導語：如何才能寫好一篇農業(yè)化論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1具體項目實例

在山西進行的多方面農業(yè)項目建設中，文水縣做得比較好，已投資2.7億元，在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了人才引進和勞動力轉移協會，22個重點農業(yè)產業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進，并且還建設了17個農民專業(yè)合作社、10個“一村一品”專業(yè)村，在農業(yè)產業(yè)化進程上邁出了一大步。22個重點項目中，既有出口西蘭花標準化基地、葡萄溫室試驗示范基地、設施蔬菜示范園區(qū)，也有肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)、貉子養(yǎng)殖基地等。其中瑞馳景田的200hm2西蘭花種植基地成為全省最大保鮮蔬菜出口備案基地，產品遠銷韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)，西蘭花種植銷售收入達到195000元/hm2，利潤75000元/hm2，直接帶動農戶2000余戶，間接安置農村富余勞動力500余人。北國風特種養(yǎng)殖第一期工程已竣工投入使用，第二期工程正加緊建設，已飼養(yǎng)貉子1.2萬只。目前文水縣在大項目穩(wěn)步推進的同時，農業(yè)產業(yè)已基本形成十大產業(yè)鏈條，模式也日漸成熟，對促進農業(yè)化進程的效用非常明顯。

1.2項目推進山西農業(yè)化進程分析

隨著我國經濟的發(fā)展，地方經濟也獲得相應提升，與此同時，受到加入世貿組織后期保護層被掀開的影響，我國農業(yè)面臨的競爭也在日漸加大，在這種情況下對農業(yè)發(fā)展提出了更高的標準要求。山西省具有“農業(yè)大省”的標簽，如果沒有注重對農業(yè)模式的更新優(yōu)化，那么這個標簽遲早被替代。為了提升自身的農業(yè)實力，山西省積極引入項目管理理念，并在實踐中發(fā)揮其實際效用，使農業(yè)項目的效益轉化非常明顯。

2結語

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1.1農業(yè)機械化是農業(yè)現代化建設的基礎

農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)生產手段在農業(yè)生產中處于一個極其重要的地位，生產手段的先進與否、效率高低都影響了生產的生產效率和生產規(guī)模，是推動農業(yè)和國家經濟的最大勞動力。實現農業(yè)生產手段生產過程的機械化改善了農業(yè)生產條件，促進了農業(yè)的豐產豐收，是農業(yè)現代化建設中的一個重要條件。隨著社會的發(fā)展，農業(yè)生產中以機械動力代替?zhèn)鹘y的人力和畜力，使原有的農業(yè)生產規(guī)模有了巨大的跨越，在提高了農業(yè)勞動力生產水平和生產效率的同時，改善了農作物的生長條件，大大推進了新型生產力在農業(yè)中的發(fā)展。農業(yè)機械化的引入是農業(yè)生產方式的一次巨大變革，打破了傳統生產方式的局限，其大范圍的實現使農業(yè)生產向著現代化邁進了一大步，并逐步實現了規(guī)?；?、標準化和產業(yè)化，是農業(yè)現代化的一個關鍵的衡量標準。因此要實現農業(yè)現代化建設，提高農業(yè)生產的效率和技術水平，作為其中基礎性設施的農業(yè)機械化的實現和廣泛應用是關鍵所在。

1.2農業(yè)機械化是先進科學技術的有效應用

在現代農業(yè)發(fā)展中，農業(yè)機械化的實現是首要環(huán)節(jié)，在農業(yè)機械化中大量引進了先進的機械設備和先進的科學技術，使成為重要組成成分和推動力。先進的科學技術的引進在極大程度對農業(yè)的生產環(huán)節(jié)進行了改進，在農業(yè)生產全過程中都得到廣泛的應用，例如機械化插秧、機械化收割、機械化病蟲害防治設備以及洪澇災害設備等機械化設備都在當今農業(yè)生產中得到廣泛應用，它們的使用使農業(yè)生產過程更加高效、便利，方便和推動農業(yè)生產活動的進行。先進的機械設備需和先進的科學技術應用相互配合才能發(fā)揮最大的生產能力，近年來我國已大量引進國外先進的科學生產技術，在我國中的農業(yè)生產中得到應用和推廣，使機械化設備得以有效地在農業(yè)生產中實施，兩者協調共同作用使農業(yè)機械化在農業(yè)生產中能發(fā)揮更大的作用，使農業(yè)先進科學生產技術的高效性在其中得以展現。

1.3農業(yè)機械化優(yōu)化生產績效

農業(yè)生產發(fā)展的目標是農業(yè)生產績效的優(yōu)化，即勞動生產率的提高，而農業(yè)機械化的發(fā)展對于生產績效的提高有很強的優(yōu)化作用。伴隨著農業(yè)機械化的發(fā)展，農業(yè)生產過程更加優(yōu)質和高效，它以機械動力代替人力和畜力作為農業(yè)的主要生產力，一方面有效提高了農業(yè)生產率，使生產成本大大降低，另一方面使農產品的產量和質量都大大提高，實現農業(yè)生產績效的優(yōu)化，促進農業(yè)生產率和生產效益的提高。

1.4農業(yè)機械化提高勞動力的素質水平

“科學技術是第一生產力”，農業(yè)機械化在生產環(huán)節(jié)中以機械動力代替人畜力，運用大量先進的農業(yè)機器設備，引入現代先進科學技術，使農業(yè)生產過程機械化、智能化，在機械使用過程中對農民的技術水平進行訓練，大大提高了農民的科技意識，使其素質在本質上大大提高。這些高科技的新機器和新技術的引進和使用使農民成為高素質的勞動力，成為能夠對生產機械進行操作和管理的具有高素質水平的技術掌握者，有能力走在新農村建設的最前線。

1.5農業(yè)機械化有利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

農業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護是維持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大重點，然而由于現代社會中的污水排放、農用化學品污染等問題導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。農業(yè)機械化引進了機械深施化肥技術、機械灌溉技術和機械秸稈粉碎還田技術等高新技術，對生態(tài)環(huán)境有極大的改善作用。機械深施化肥技術告別以往將化肥撒施或淺施的不合理使用方法，防止作物不能吸收的化肥殘留在土地中對土壤的結構產生破壞，導致土壤質量下降，深施化肥有益農作物的吸收并且對土壤的破壞大大減少。機械灌溉技術克服了傳統農業(yè)灌溉過程中水資源利用率低下并且容易造成土壤的沖刷等缺點，有利于保持、改善生態(tài)環(huán)境。機械秸稈粉碎還田技術減少以往因多余的秸稈稻草腐爛或燃燒導致的環(huán)境污染，將秸稈還田改善土質，提高土壤養(yǎng)分，使秸稈的作用得到充分利用并避免了環(huán)境污染。農業(yè)機械保護了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2總結

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所謂農業(yè)產業(yè)化，可以定義為：圍繞一個或多個相關的農副產品項目，組織眾多主體參與，進行生產、加工、銷售一體化的活動，并在發(fā)展過程中逐漸形成一個新的產業(yè)體系的過程。其中，經濟利益是各方主體追求的共同目標。在相互合作參與過程中，各方結成了較緊密的經濟利益關系，這是農業(yè)產業(yè)化最為本質的東西。

如何建立農業(yè)產業(yè)化過程中的內部合理利益機制呢？有必要先認識一下農業(yè)產業(yè)化組織建設過程的一般規(guī)律。農業(yè)產業(yè)化體系的組織建設就是圍繞一個或幾個農副產品項目的生產經營而組織各方主體參與的過程。因此，農業(yè)產業(yè)化從形式上看是不同經濟主體的合作。它不僅是不同生產經濟活動的組合，也是各經濟利益主體的組織結構的重新組合。

制度經濟學認為，任何經濟結構的發(fā)育都是由各利益集團謀求利益的活動促成的。在經濟結構發(fā)育的可能性中，永遠都存在潛在的經濟利益。如市場規(guī)模的擴大和交易額的增加、新技術在生產上的成功運用，都會使某些成本的增率遞減，或者在成本方面作等量的投資可以引起收入有更大程度的增長。這就要求變革現存的經濟組織方式去獲取潛在的利益。于是，主體利益集團中一些人看到了這些潛在的利益，具有創(chuàng)新精神的一些人（或是個人、集團，也可是政府部門）組成行動集團，根據最大利潤原則進行幾種創(chuàng)新方案的比較選擇，并充分估計到預期成本后開始制度創(chuàng)新。這就是農業(yè)產業(yè)化形成原因的最好注解。

農業(yè)產業(yè)化按組織結合的特點分有三種表現形式：一為松散式，二為過渡式，三為緊密式。松散式表現為，農戶和龍頭的結合沒有任何經濟約束，某一相互聯系的經濟活動，是通過純粹的、偶然的市場活動進行的。這種關系既不穩(wěn)定也互相不負責任，相互之間的關系和交易的對象隨時可能變化。過渡型表現為各經濟主體通過某種經濟約束或協議進行交易活動，這些約束常常是合同或契約，期限可長可短。相互之間的經濟聯系在一定時期內保持穩(wěn)定，協約由各方協商，經營和管理職能仍保持在各個相互獨立的經濟主體之內，但龍頭企業(yè)起制導作用。緊密式的產業(yè)化除具有上述過渡式的特點外，參與的各方不僅有經濟約束，更重要的是各方經營管理的獨立性已經喪失，作為共同的出資方，組成新的企業(yè)主體，各自的經營管理權部分或全部喪失，生產計劃、組織管理、經營策略、利益分配等為總公司或集團決定，各方進行統一的活動。在農業(yè)產業(yè)化剛剛起步時，很多經濟聯系都只是簡單的甚至是無任何約束力的協議。但隨著農業(yè)產業(yè)化的逐步發(fā)展，這些經濟關系都必須按照規(guī)范方式進行規(guī)定，以理順經濟責任和權利。同理，市場經濟和社會分工的發(fā)展，也必將促使農業(yè)產業(yè)化的組織形式由松散式向過渡式、緊密式發(fā)展。

建立合理的利益機制在農業(yè)產業(yè)化過程中有著必然要求。在產業(yè)化中，各利益群體往往從自身利益出發(fā)，很難自動地取得相互間的利益平衡。在利益總和既定的前提下，各利益群體將依據其所處的地位對利益進行分割，而在這個利益共同體中，農民的競爭力總是最弱的。這就決定了各種以減少農民以外的利益群體擁有的利益來增加農民利益的辦法，肯定會遇到種種阻力。因此建立合理的利益機制是農業(yè)產業(yè)化建立和發(fā)展的關鍵。特別是在市場經濟條件下，各種平衡工具或者手段往往是以利益在各環(huán)節(jié)上的分配是否合理為依據的。

利益機制可以概括為兩個方面：一是利益如何創(chuàng)造，二是利益如何合理分配。前者是后者的基礎，是依據；后者對前者有促進作用，是利益機制的關鍵。創(chuàng)造利益的最直接主體，分為農戶和加工、運銷企業(yè)兩級，他們都為整個體系的利益形成做出了貢獻，都有必要采用先進的生產技術和管理經驗，提高生產水平，創(chuàng)造更多的利潤。在農業(yè)產業(yè)化初期，在產業(yè)體系中起主導作用的龍頭企業(yè)對廣大缺技術、少資本的農戶的培訓、扶持尤為重要。龍頭企業(yè)自身經營管理效率的提高和規(guī)模的不斷壯大是整個產業(yè)發(fā)展乃至生存的關鍵。但影響體系利益規(guī)模的還有其他外部的因素，如市場環(huán)境、產業(yè)風險、經濟區(qū)位等。在利益分配過程中，由于農戶處于出賣原料的地位，作為價格的接受者，一般難以得到正常的利潤，常常需要對其進行保護。加工和運銷企業(yè)在經營過程中，資金投入多，周轉快，利潤較大，資金利潤率常高于農業(yè)生產。為扶持農戶生產，與之簽定經濟合作協議是分配利益時常常采用的方法。在這里，通過協調渠道或中介組織進行相應的監(jiān)督，對于協議的公平合理是必要的。關于其他相關的經濟技術服務部門如畜牧部門，其參與利益分配的方式常常是與產業(yè)化的結合方式有關。在松散式或過渡式的產業(yè)化形式中，服務費用往往是直接向農戶收取，農戶把它計入生產成本并轉入農產品收購價中；或者是龍頭企業(yè)與之簽定協議，按協議收取費用。而在緊密式的產業(yè)化中，服務部門的服務支出作為一種投資入伙，按協議或按股份分取所得利益。

另一方面，在利益的分配上，除了要求公平合理外，還要求從產業(yè)整體出發(fā)，使得一定規(guī)模的利益刺激能夠產生規(guī)模效益，使整個系統創(chuàng)造的效益最大化。這其中應該還包括為提高經濟效率而相互尋找代表更高生產力的主體，并在自愿基礎上進行的結合活動，這就是效率原則。在市場經濟條件下，通常在發(fā)展之初，龍頭企業(yè)資金報酬率是最高的，而農戶與各服務環(huán)節(jié)的資金報酬率相對要小，這是由工業(yè)化生產和農業(yè)生產的一般生產率水平差異決定的。所以在此階段，利益分配偏向于加工廠，而當加工廠達到一定發(fā)展水平時，其邊際報酬率會下降。為穩(wěn)定生產基地和服務體系，利益分配就應向農戶和各服務組織傾斜。這是一體化建設中利益分配總是難以平衡的根本原因。

二

任何成熟的農業(yè)產業(yè)化，在內容和形式上都有許多共同性，即：以市場為導向，實行生產、加工、銷售一體化經營；龍頭企業(yè)按照市場需求，與農戶簽定產銷合同，建立生產基地，提供配套服務；農民按合同生產、交售，企業(yè)按合同收購、加工，把產品銷往國內外市場；利潤在各個環(huán)節(jié)合理分配，生產者、加工者、銷售者結成風險共擔、利益共沾的經濟共同體或農工貿一體化。

在農業(yè)產業(yè)化過程中，以下幾項是關鍵性的工作：

1.明確各主體的職能和義務，劃分各方權、責、利在農業(yè)產業(yè)系統中的關系。從性質上劃分，所謂主體即政府部門、企事業(yè)單位和個人。

政府部門。組織發(fā)動一個項目，特別是在當地商品經濟尚不發(fā)達，龍頭企業(yè)十分缺乏，國營農副產品加工銷售單位經濟力量薄弱的時候，政府的領導和協調就顯得十分重要。這種作用表現在：①組織有關部門就某一項目進行市場分析和可行性論證，資金、信貸、人員的安排和計劃；②對項目進行重點扶持和管理，在龍頭企業(yè)建設與管理、基地建設、服務體系建設方面給予財稅支持；③作為產業(yè)化體系各方利益的監(jiān)督者和協調者，對一體化內部各組織間的經濟協議和利益分配提出建議，對經濟糾紛進行公正的裁決；④對職能部門進行相應改革，為產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好的外部經濟環(huán)境。需要指出的是，用政府行政命令組織服務組織會使產業(yè)內部交易費用過高，這已被相當多的實踐所證實。所以，政府部門的角色、作用必須慎重處理。當農業(yè)產業(yè)化充分發(fā)展，或者跨越行政區(qū)域時，政府部門的這些行政性作用將逐步被覺悟的、有經濟能力的各“經濟人”之間的理性協作所取代。

企事業(yè)單位。作為投資經營主體和服務主體，其經營的好壞不僅關系到單位本身，而且影響到從事這一行業(yè)的廣大農戶和其他企事業(yè)單位。加工廠在努力提高經營水平、創(chuàng)造經濟效益的同時，對原料供應者——農戶的生產也進行相應扶持，以取得農戶的長期信任，獲得穩(wěn)定的貨源。

農戶。作為原料生產的主體，迫切要求與加工銷售企業(yè)結成利益分配公平合理的共同體關系。

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1.農業(yè)企業(yè)信息化項目技術復雜程度高。農業(yè)企業(yè)因為產品為種植作物，其生產經營受種苗、氣候、天氣、環(huán)境、土壤、降水、員工經驗、管理經驗、植物生長情況等方面的影響比較大，其信息化需求更難以把握，信息化建設項目管理的難度也比一般工業(yè)企業(yè)項目管理的難度更高。

2.員工信息技術程度低，導致項目實施難度高。如前所述，農業(yè)企業(yè)因受制于往前傳統的種植和生產管理模式，具體的基層管理人員甚至子公司經理的信息化技能嚴重欠缺，且年齡偏大。知識轉移的工作量困難較大，信息化技能培訓的難度較高。

3.信息化建設項目員工參與度低。農業(yè)產業(yè)由于多年來的傳統生產方式導致企業(yè)中存在一定的保守、對新事物接受程度低、接受速度慢等文化習慣，也導致企業(yè)員工在信息化建設項目中的參與意愿較低。

二、農業(yè)企業(yè)信息化建設進度影響因素分析

1.信息化項目內在因素對進度的影響。（1）因農業(yè)企業(yè)的生產特點，導致進度受影響。在實際操作中因需求分析受以下幾方面的影響：①需求提出的局限性。由于負責人職位問題，很少能夠熟知全局業(yè)務運作，所提出的需求的完整性因人而異。②需求描述的復雜性。需求的完整描述不僅面面俱到，內部的關聯性很強，錯綜復雜。③需求審查的隨意性。面對如此繁雜的需求分析與描述舉行的需求評審，并不能對需求描述作深入細致的分析。（2）低估了信息系統開發(fā)項目實現的條件。低估信息系統開發(fā)項目實現的條件表現在低估技術難度‘低估協調復雜度、低估環(huán)境因素這樣幾個方面。

2.組織保障體系對進度的影響。（1）根本導向問題。在企業(yè)信息化建設項目開發(fā)和實施過程中，如果內部協調不力、沒有形成合力，則最終很難完成信息化建設項目。這就必須要求項目管理組織必須明確工作基本準則和導向，在項目管理全過程都必需加以強調，否則，對項目管理的進度和成效將有極大的影響。（2）組織結構上的問題及其解決。作為項目管理的組織保證，項目組的組織機構對項目的成敗起著關鍵作用，組織結構是項目管理的骨架，其功能是溝通信息、協調矛盾、控制進度、維持運轉和指揮決策等。作為一個日常生產經營工作任務較重的農業(yè)企業(yè)，不可能成立項目式的項目管理組織，該項目的管理組織成員是由各部門抽調搭建成的，項目的項目組是矩陣式的組織構架，矩陣式組織構架既有項目組織注重項目的特點，而項目成員又是某一職能部門的成員，從而造成協調上的不利因素。

三、信息化建設項目進度控制的管理保障措施

1.農業(yè)企業(yè)必須做好業(yè)務流程的再造和完善。（1）流程重組的三個階段：初始階段、分析設計階段及實施階段。首先是項目的初始階段。這時應明確項目的內涵及意義，并由項目團隊將需要改進的流程與企業(yè)的經營結果如提高利潤率、降低成本等直接聯系起來，使企業(yè)認識到改進流程的意義。然后，正式進入流程的分析及設計階段。先對現有流程進行分析，可采用頭腦風暴法，列出現有流程中存在的問題。其次找出現狀與理想之間的差距，并在其中架設橋梁。然后據此設計出流程的各個步驟及衡量的標準。最后，提出從現狀轉化到理想狀態(tài)的實施計劃。最后，是流程的實施階段。設計完流程并非萬事大吉，實施階段是關鍵。在這一階段，要先定義實施的組織結構，與相關部門及員工溝通，并提供培訓。（2）在流程改造的過程中，有幾點關鍵因素必須注意：一是必須有高級管理層的支持，二是最好是由相關部門的代表設計，而不是完全依靠外力，這樣才能保證新流程容易被接受、可實施性強。

2.組織結構上的問題及其解決。（1）在企業(yè)內部必須明確信息化建設項目負責人與企業(yè)職能部門負責人的職責，確保項目負責人與職能部門負責人之間的權利平衡。在矩陣式項目組織結構中，項目組成員一般接受兩方面的領導：項目組負責人和原所屬部門負責人，一般情況下，成員對所屬部門負責人的忠誠度更高，因此，必須明確項目組成員在項目組內部的匯報關系，這樣有助于項目組成員對項目責任心的建立。（2）有效溝通和調節(jié)雙方矛盾。為了確保項目在時間、資源、效能上的合理平衡，項目組負責人必須與相關職能部門負責人充分溝通，除了讓職能部門負責人站在公司全局的高度上理解和認識企業(yè)信息化建設項目的重要性，項目組更必須幫助職能部門負責人充分了解項目各階段所處的環(huán)境、工作任務、對資源的需求、項目進展等等，從而使職能部門對項目組和項目有充分的認識，了解項目的資源需求，從而幫助項目組的工作順利進行。（3）確立項目管理工作的優(yōu)先機制。在項目管理的實際工作中，隨時都會遇到項目組和職能部門之間的矛盾，要注意到，不是所有的矛盾都是容易解決的，或者說不是所有矛盾都是可以通過溝通解決的。當兩者的矛盾難以解決時，必須有一個機制來保證項目管理工作的優(yōu)先性，這就從機制上確保了項目管理工作的優(yōu)先性，從而保證項目管理工作的順利進行。

四、結論

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1.1基礎設施嚴重滯后

由于投入不足、自身發(fā)展能力弱等原因造成了部分地區(qū)農村基礎設施綜合性落后，農田的有效灌溉率低，灌溉能力普遍減弱。農村特別是邊遠貧困地方用電不保障，安全隱患多?；A條件的落后，嚴重影響了農產品基地建設，制約著產業(yè)化的發(fā)展。

1.2土地流轉難度逐漸加大

農業(yè)現代化就是為降低生產成本，為農民獲取更大的利潤，而土地規(guī)模經營是農業(yè)生產產業(yè)化的必經之路．長期以來，農民思想上形成的土地是賴以生存的根本這個觀念還沒有改變。流轉行為不規(guī)范，土地流轉機制不完善，土地流轉監(jiān)管機制不健全，承包糾紛處理較難等因素，影響土地連片流轉的正常進行。進而阻礙了農業(yè)產業(yè)化的進程．

1.3農民整體素質有待提高

由于現代化農業(yè)的發(fā)展，大部分初中以上的畢業(yè)生都轉移出去或從事別的行業(yè)，在家務農人員文化學歷不高，年齡偏大,對市場經濟認識不足，對新品種新技術的接受能力較弱,與現代農業(yè)發(fā)展的要求不相符合。

1.4產業(yè)化經營拉動力低

農業(yè)仍以農戶家庭經濟為主體，產業(yè)仍以傳統的種養(yǎng)業(yè)為主，大部分農產品以原料形式外銷，產業(yè)鏈條短，產品科技含量、商品率及附加值低。農產品種植雖然形成了一定的規(guī)模，但相當一部分農產產品仍停留在低層次、低效率的發(fā)展階段。由于龍頭企業(yè)偏少，對農業(yè)生產促進作用不明顯，這些都阻礙了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

2推動新農村建設產業(yè)發(fā)展的對策及建議

2.1切實加強基礎設施建設

政府要加大投入力度，進一步改善農村公共設施條件，加快農村公路建設，加快農村電網改造，要下力氣搞好農田基本設施建設，擴大灌溉覆蓋面，提升灌溉質量。要完善投入體系，引導農民投資投勞搞好小型農田水利設施。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度。要加強農村現代流通體系建設，鞏固和發(fā)展農產品行業(yè)協會，積極興辦新型合作經濟組織，鼓勵發(fā)展農村經紀人隊伍，為農產品流通提供服務。促進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

2.2強化素質教育，培育新型農民

提高農民素質是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的當務之急。一方面，開展技能培訓。通過實施陽光工程和農民工培訓工程，讓農民學得一技之長，增強農民向第二、三產業(yè)流動的能力。大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農村勞動者素質，強化發(fā)展現代農業(yè)的人力資源支撐。另一方面，普及素質教育。依托城職聯校，加大科技知識普及力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，提高農村勞動者素質，強化發(fā)展現代農業(yè)的人力資源支撐。

2.3突出抓好產業(yè)規(guī)劃

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上世紀80年代后期以來，我國東南沿海地區(qū)憑借其自身良好的區(qū)位優(yōu)勢，并充分利用改革開放的優(yōu)惠政策，從而抓住了難能可貴的發(fā)展機遇，率先進入了經濟增長的快車道。而與此相對，在廣大中西部地區(qū)，還存在著眾多發(fā)展水平比較落后的欠發(fā)達地區(qū)，傳統農區(qū)就是這一類地區(qū)的主體。從長期發(fā)展角度來看，如果這種區(qū)域發(fā)展失調的狀況不能及時得到改善，勢必將嚴重影響到整個國民經濟的動態(tài)均衡，進而制約經濟整體發(fā)展水平的進一步提高。因此，如何根據傳統農區(qū)的自身特點，采取切實有效的措施，選擇科學可行的發(fā)展路徑，以加快這類區(qū)域的工業(yè)化進程，進而實現整個區(qū)域經濟社會上的全面轉型，縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距，已成為現階段我國實現全面建設小康社會宏偉目標所面臨的重要課題之一。

1.1選題意義

而從學術研究的角度來看，研究我國現階段傳統農區(qū)的發(fā)展路徑問題也具有較大的理論意義。傳統的發(fā)展經濟學理論大都以新古典經濟學派的模型為基礎，將資本與技術視為發(fā)展的關鍵所在，同時又極力推崇政府強有力的干預作用；以科斯為代表的新制度學派則從制度變遷的角度出發(fā)，竭力強調制度（包括正式制度與非正式制度）在欠發(fā)達國家和地區(qū)經濟發(fā)展中的重要作用，主張將市場經濟制度作為配置資源的基礎性手段；此外，以比較優(yōu)勢理論為基礎的傳統貿易理論給出了落后國家和地區(qū)通過尋找自身的比較優(yōu)勢參與國際分工從而獲得經濟增長的途徑，但它在如何發(fā)現這種比較優(yōu)勢方面，以及在眾多發(fā)展中國家和地區(qū)比較優(yōu)勢基本相同的情況下如何促進本國或本地區(qū)的發(fā)展問題方面卻沒有給出令人滿意的答案。此外，從國內目前的研究狀況來看，大部分研究二元經濟轉型的學者都是從整個國家出發(fā)來研究轉型與增長問題，缺乏對國家內部不同類型區(qū)域之間的對比研究，即使有也很少能站在欠發(fā)達區(qū)域的角度考慮問題，這樣就不容易發(fā)現影響欠發(fā)達國家和地區(qū)轉型與發(fā)展的真正原因，自然也就很難為這些地區(qū)尋找到一條具有較大實際操作價值的具體發(fā)展路徑。因此，本文認為，如果能在綜合利用這些現有理論成果的基礎上，構建出一個有關傳統農區(qū)經濟社會工業(yè)化與轉型發(fā)展的分析框架，從而給傳統農區(qū)如何啟動工業(yè)化、如何轉型，兩者的步驟與次序以及整個過程中的動力機制問題都找到一個較為合理的經濟學解釋，并提出一些具體可行的對策建議，應該說在理論上也是具有一定的積極意義的。

1.2本課題國內外研究現狀

關于工業(yè)化與農業(yè)關系問題的闡述，劉易斯在((二元經濟輪))中認為，農業(yè)是被動的、附屬的部門，經濟增長的源泉主要來自工業(yè)，農業(yè)部門只是起著輸送剩余勞動力的作用。之后，美國的拉尼斯和費景漢對此作了補充，海亞密和拉坦則全面地分析論證了工業(yè)化對農業(yè)的各方面影響，他們認為，工業(yè)化對要素市場的影響也許比對產品市場的影響更加顯著，工業(yè)發(fā)展增加非農業(yè)部門對勞動力的需求，由于工業(yè)專業(yè)化和分工的進一步發(fā)展，新知識應用的結果，使工業(yè)部門生產的現代農業(yè)投入，如化肥、機械的成本不斷降低。不斷發(fā)展的工業(yè)經濟還通過提高支持農業(yè)研究的能力，扶持農村普通教育和生產技能教育的能力，支持發(fā)展更有效的交通和通訊系統的能力，進一步加強為農村服務的自然和社會基礎設施的能力，從而對農業(yè)生產率提高作出貢獻。國內學者認為，中國城鄉(xiāng)分割的工業(yè)化發(fā)展并沒有從根本上帶動傳統農業(yè)的改造，在農村單一經營條件下，工業(yè)的發(fā)展也未獲得穩(wěn)定提高的農業(yè)勞動生產率的支持。在整個國家工業(yè)化過程中，屏弱的傳統農業(yè)與高速推進的工業(yè)化之間的矛盾，成為整個工業(yè)化、現代化歷史進程中的一個基本矛盾。所以中國農業(yè)現代化必須走農村工業(yè)化之路。因為，農村工業(yè)的發(fā)展不僅對整個國家經濟的發(fā)展有重要作用，而且對農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有巨大作用。農村工業(yè)是從農業(yè)里土生土長出來的，農業(yè)是農村工業(yè)的母體，而農村工業(yè)的發(fā)展，又帶動了農民收入的提高，推動了傳統農業(yè)的改造。農村工業(yè)在資金、技術、設備、物質等方面支持農業(yè)，成了促進農業(yè)發(fā)展的重要因素。關于農業(yè)現代化路徑的闡述，國內學者認為，中國農業(yè)現代化切實可行的路子應該是走自然資源節(jié)約，技術優(yōu)先發(fā)展的道路，走生物技術現代化和機械技術現代化相結合，精耕細作的傳統技術和農業(yè)現代化技術相結合，機械工具以及半機械工具和手工工具相結合的道路，采取高就業(yè)、低成本的技術路線。農業(yè)現代化過程，是以農民富裕，縮小工農差距與城鄉(xiāng)差距為目標，以現代科學技術、現代管理手段、現代物質技術裝備武裝農業(yè)為支柱，通過建立完善的社會主義市場體系，實行集約化經營，調整優(yōu)化產業(yè)結構，發(fā)展農村工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設，加強基礎設施和服務體系建設等途徑，在國家對農業(yè)實施有效保護政策和協調工農業(yè)順利發(fā)展的條件下，充分發(fā)揮農民的主體作用，分階段、分地區(qū)、分類型，逐步把傳統農業(yè)建設成為適應整個國民經濟協調發(fā)展的現代基礎產業(yè)，提高農業(yè)綜合要素生產率和農業(yè)綜合生產能力，實現工農一體化和城鄉(xiāng)一體化。

中國式的農業(yè)現代化是農業(yè)現代化加農村工業(yè)化，其發(fā)展道路應該是走集約持續(xù)農業(yè)、即集約農作、高效增收和持續(xù)發(fā)展的路子。關于農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化的同步發(fā)展問題的闡述，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動力，城市的發(fā)展主要是靠工業(yè)企業(yè)的擴大再生產所吸引的人口與資本的聚集，表現為城市規(guī)模膨脹、數量增加，即城市的外延擴大。城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化和農村可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的，城鎮(zhèn)化就是非農化、即農業(yè)活動轉化為非農業(yè)活動，農村地域轉化為城鎮(zhèn)地域，農業(yè)人口轉化為農業(yè)人口的過程。解決“三農”問題的長遠出路在于城鎮(zhèn)化。中國的農業(yè)現代化除與農村工業(yè)化、城市化同步推進，運用現代常規(guī)技術、尖端技術與我國傳統優(yōu)秀技術相結合外，特別強調要采取工程建設的方式，加快改造傳統農業(yè);同時，應在繼續(xù)完善的基礎上實現農業(yè)現代化。則對中國的農村城市化、農村工業(yè)化提出相反觀點。他們認為，工農一體化、城鄉(xiāng)一體化，以及農村城市化、農村工業(yè)化的提倡與推行，不僅在20世紀末、而且在21世紀都是不可能、不必要的。其原因在于，中國人口眾多，二元經濟結構明顯，城市化所需巨額資金難以落實，現有城市吸附農業(yè)剩余勞動力的能力有限，城市隱蔽失業(yè)較為嚴重。因此，農村城市化、農村工業(yè)化與中國的國情難以相符，超前性太大，可操作性太小。關于中國農業(yè)現代化的特征，農業(yè)現代化在實現生產條件現代化的基礎上逐步向生產技術、經營體制、管理方法和運行機制的現代化轉移。中國農業(yè)現代化應是農業(yè)、農民、農村三位一體綜合考慮、全面發(fā)展。因為中國實現農業(yè)現代化的根本目標是增加農民收入，增進農民福利，提高農民生活水平。

中國農業(yè)現代化應農業(yè)現代化、農村工業(yè)化、農村城市化、農民知識化“四化”聯動，同步推進，互相促進。其中，農業(yè)現代化是基礎，農村工業(yè)化是動力，農村城市化是載體。中國農業(yè)現代化應實現生產、生活、生態(tài)三大效益的統一。面對知識經濟的挑戰(zhàn)，現代農業(yè)發(fā)展必須充分運用現代科學技術，處理好生產、生活與生態(tài)以及人口、資源與環(huán)境的關系。關于統籌城鄉(xiāng)發(fā)展問題的闡述，國內理論界一致認為，其內涵和實質就是要把城市與農村、農業(yè)與工業(yè)、農民與市民作為一個整體，納入經濟社會發(fā)展統一規(guī)劃中去通盤考慮，把城市和農村經濟社會發(fā)展中存在的問題及其相互關系綜合起來研究，統籌加以解決，建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結構的市場經濟體制，實現以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)一體的協調發(fā)展。

1.3研究框架與方法

鑒于目前學術界對傳統農區(qū)概念的界定含糊不清，本文首先運用了經濟學及地理學的相關研究方法及指標，對傳統農區(qū)的區(qū)域特征及地域分布作了一個比較清晰的界定。本文所確定的研究方法，就是為達到研究目的所采取的基本手段的復雜性，本文準備采用多種方法來進行研究。

2傳統農區(qū)農業(yè)人口壓力現狀評估

2.1研究區(qū)域的選擇與界定

我們首先明確一下傳統農區(qū)的概念。簡單地講，本文所要研究的傳統農區(qū)主要是指那些地形以平原為主，經濟以農業(yè)（主要為種植業(yè)）為主，人口以農民為主的欠發(fā)達或不發(fā)達地區(qū)，主要分布在我國的中西部。這些地區(qū)大都身處內陸，缺乏可供開采加工的自然資源，產業(yè)結構層次較低，人口眾多但思想相對封閉，自給自足的小農意識依舊占據著絕對的主導地位。而從具體地理位置上看，根據河南大學耿明齋教授的劃分標準，主要包括“河北和河南境內太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北的地區(qū)；大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區(qū)；山東省境內京滬鐵路以西地區(qū)以及縱貫遼寧、吉林和黑龍江三省中部的廣大地區(qū)。實際上也就是東北、華北和黃淮三大平原的全部”。需要指出的是，經濟學所研究的區(qū)域是指“便于組織、計劃、協調、控制經濟活動而以整體加以考慮的，并考慮行政區(qū)劃基礎上的一定的空間范圍”，“實際使用時常以行政區(qū)劃界限為界線”。

2.2傳統農區(qū)農業(yè)人口壓力評估

現階段，傳統農區(qū)要想順利實現工業(yè)化與經濟社會的轉型，必須從自身實際出發(fā)，探索出一條符合自身情況的、卓有成效的發(fā)展道路。就目前來講，通過勞動力外向轉移來帶動本地區(qū)的經濟社會發(fā)展就不失為一條這樣的道路。正如前文所述，傳統農區(qū)人多地少，農業(yè)在社會生產中占據著絕對的主導地位，且生產方式落后、生產力水平低下，農民的思想觀念仍然停留在自然經濟時期，再加上這些地區(qū)的二、三產業(yè)發(fā)展一般都嚴重滯后，無法有效地就地消化、吸收農業(yè)領域大量冗余的勞動力，這就又進一步加劇了人地之間的矛盾。所有這一切都決定了勞動力剩余問題是傳統農區(qū)實現工業(yè)化與經濟社會轉型所要解決的首要問題。歸根到底，一切發(fā)展問題都是人的問題，人既是目的，也是手段。解決了這個問題，才能以此為突破口，逐步實現農民增收、傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變、農業(yè)社會向工業(yè)社會轉型等一系列目標。為了對本文的研究對象—傳統農區(qū)的農業(yè)勞動力剩余的現狀有一個更為清晰、直觀的認識，我們下面利用數學建模中的常用方法之一—AHP層次分析法，建立一個較為完善的指標評價體系，從而對傳統農區(qū)（以河南為例）當前的農業(yè)人口壓力程度作出一個相對科學的評估，這樣在后面的分析中才能做到有的放矢，提出的對策建議也才能更具有針對性與可行性。在人口自身壓力的衡量方面，我們選取農業(yè)人口比重、文盲率以及近幾年平均人口增長速度等三項指標作為代表，這些指標雖不能立即對改變當地人口壓力的大小，但卻有著一定的滯后效應，因此也列入考察行列

3博弈因素分析

從九十年代中期開始，伴隨著中國改革進程的日益深入，跨區(qū)域的勞動力流動漸成規(guī)模。誠然，這種域際間的流動給落后地區(qū)的農民帶來了人均收入的增加和生活水平的提高，但同時不可否認的是，大多數勞動力輸出區(qū)并沒有由此而獲得進一步的發(fā)展，進而走上可持續(xù)的經濟增長道路。之所以會出現這種現象，根本原因就在于沒有將“勞動力轉移帶動工業(yè)化與傳統農區(qū)經濟社會轉型”這種發(fā)展機制的前后階段很好地銜接起來，通俗地講，也就是沒有將“富民”成功地轉化為“富區(qū)”。那么，制約這種轉化得以實現的障礙因素都有哪些呢？

3.1思維方式與理念

思維模式過于保守，小富即安，是很多傳統農區(qū)農民的共同特征之一。一般來講，不到萬不得已，他們不愿意背井離鄉(xiāng)、拋妻別子地出去打工；而一旦被迫外出之后，又通常會滿足于每月的幾百元錢，不思圖作更進一步的發(fā)展規(guī)劃。務工收入的絕大部分一般也都是用于建房等傳統的家庭支出項目上，這就對傳統農區(qū)的工業(yè)化、城市化進程產生不了多大的帶動作用，自然也就無法實現經濟社會全面轉型的最終目標。因此，改造傳統農區(qū)勞動者的思維固式是推行整個發(fā)展機制的關鍵所在。這一方面需要農民自身解放思想，敢于走出兩畝薄田去謀生，敢于到市場經濟的浪潮中接受沖擊和洗禮，敢于有意識地積累創(chuàng)業(yè)的資金與經驗，敢于把有限的務工收入投入到創(chuàng)業(yè)、擴大再生產中去，另一方面也需要政府加強引導，尤其是通過培訓、宣傳、教育等方式，引導農民將長期以來根深蒂固的自然經濟觀念和小農意識逐步轉變?yōu)槭袌鼋洕^念并逐漸走上可持續(xù)發(fā)展的道路。歸根到底，一個地區(qū)的發(fā)展還是要靠人的發(fā)展，只要人的問題解決了，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個傳統經濟社會的轉型都是水到渠成的事情。此外，對那些勞動力大量流入的發(fā)達地區(qū)來講，也需要改變自己長久以來的固定思維模式與思想觀念，這主要體現在城鄉(xiāng)勞動力市場的分割上，即很多崗位都存在著對農民工的歧視現象，大部分農民工只能從事那些苦、臟、累的工作，而很難有機會進入有前途的職位空間，這對務工者的成長是很不利的，而且也不利于整個勞動力市場資源的優(yōu)化配置。

3.2制度環(huán)境與交易成本

如前所述，傳統農區(qū)的基礎設施落后，人員思想觀念保守，機構辦事效率低下，小富即安，缺乏長遠的發(fā)展目光。中西部欠發(fā)達地區(qū)的許多縣市年年都花費大量的人力、物力、財力外出招商引資，簽訂的投資協議也不少，但往往能落到實處的不多，能在投資地落地生根、發(fā)展壯大的就更少了，這在很大程度上還是由于欠發(fā)達地區(qū)的制度環(huán)境太差，不利于企業(yè)的成長。傳統農區(qū)吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，雖說能夠避免一部分交易成本的產生，但如果不能從根本上解決制度環(huán)境建設的問題，不能切實減少企業(yè)生產經營不必要的協調成本，傳統農區(qū)就無法真正走上擁有自生能力的可持續(xù)發(fā)展道路。在這方面，精簡機構，提高效率，加大公共設施建設力度，是傳統農區(qū)政府應該著重抓好的主要工作之一。其次，戶籍制度也是限制“勞動力轉移帶動工業(yè)化與傳統農區(qū)經濟社會轉型”機制發(fā)揮作用的障礙因素之一。所謂工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，最主要的表現就是大量勞動力由農業(yè)轉向非農業(yè)，由農村轉向城鎮(zhèn)，但中國當前的戶籍制度卻并沒有給這種轉變創(chuàng)造多么有利的條件，相反還制約著它的順利實現。近些年來，隨著改革開放進程的逐步推進，城鄉(xiāng)戶籍制度已經開始有所松動，并帶來了明顯的積極性效果，九十年代中期以來國內漸成規(guī)模的“民工潮”就是最好的例證，其對中國經濟的高速增長來說也是功不可沒的。但也不可否認，戶籍制度方面的改革還很不徹底，城市戶口依舊還是阻礙農村勞動力融入現代社會的主要障礙之一。再次，當前的農村土地制度也在一定程度上制約著傳統農區(qū)向現代社會轉型的步伐。我國目前實行的還是土地國有化政策，土地交易市場還很不完善。據調查，由于在外務工的多為農戶中的主要勞動力，剩余在家的則多是婦女兒童、老弱病殘之類，俗稱“386061”部隊，這些人的勞動能力較差，因此大量的農田只能以極低的價格轉包給別人，還有的甚至干脆處于拋荒狀態(tài)，從而給我國本來就比較緊張的耕地資源造成了不必要的浪費。但如果土地能夠比較順暢地合法交易流轉的話，一來可以使外出農戶免除后顧之憂，并獲得一部分創(chuàng)業(yè)啟動資金，二來也可以推動農業(yè)的產業(yè)化、集中化與現代化經營。當然，土地制度的改革不是一件能夠一蹴而就的事情，它需要政策法規(guī)、社會保障等各方面的協調配合，因此，還有很長的路要走。

4農區(qū)工業(yè)化博弈的選擇

4.1傳統農區(qū)產業(yè)結構現狀與調整方向

傳統農區(qū)主要分布于我國中部、東北以及西部的部分地區(qū)，是我國大宗農副產品的重要生產基地。作為一個特定的經濟區(qū)域，傳統農區(qū)具有明顯的要素察賦、經濟活動等方面的特征。具有自己的結構和功能，包括經濟結構和空間結構。對內其功能表現為區(qū)域內的資源配置和經濟活動;對外表現為是國民經濟系統中的一個重要組成部分，在國民經濟系統的運行中扮演著有別于其他地區(qū)的角色。農區(qū)產業(yè)結構現狀:以河南省為例，2006年全省國內生產總值中三次產業(yè)的結構比重為:21:48:31，盡管第一產業(yè)比重在過去20多年中降低了20個百分點，但仍然高于全國6個百分點，具有顯著的農業(yè)大省特征;河南省第一產業(yè)從業(yè)人員比重為61%，高于全國10多個百分點;城鎮(zhèn)人口占全省人口的25.8%，比全國平均人口低10多個百分點，城鎮(zhèn)化率明顯偏低。從工業(yè)內部結構看，一是工業(yè)經濟總量雖然逐年增加，但總量仍偏小;二是缺乏具有核心競爭力的大企業(yè)，初加工產品多，深加工產品少;三是工業(yè)化程度低，區(qū)域內經濟發(fā)展不平衡;四是勞動密集型企業(yè)發(fā)展滯后，豐富的勞動力資源沒有得到充分有效利用。農區(qū)產業(yè)結構調整方向:根據區(qū)域產業(yè)結構變動導向原則及農區(qū)實際，顯然，目前農區(qū)產業(yè)結構調整仍處于資源導向階段，亦即立足本地優(yōu)勢資源，不斷提升產業(yè)層次，走有區(qū)域特色的工業(yè)化道路。

4.2工業(yè)化內涵辨析

根據美國經濟學家西蒙•庫茲涅茨等人的研究成果，工業(yè)化往往是產業(yè)結構變動最迅速的時期，其演進階段也通過產業(yè)結構的變動過程表現出來。在工業(yè)化初期和中期階段，產業(yè)結構變化的核心是農業(yè)和工業(yè)之間“二元結構”的轉化。在工業(yè)化起點，第一產業(yè)比重較高，第二產業(yè)比重較低。隨著工業(yè)化的推進，第一產業(yè)比重持續(xù)下降，第二產業(yè)和第三產業(yè)比重都相應有所提高，且第二產業(yè)比重上升幅度大于第三產業(yè)，第一產業(yè)在產業(yè)結構中的優(yōu)勢地位被第二產業(yè)所替代。當第一產業(yè)比重降低到20%以下時，第二產業(yè)比重上升到高于第三產業(yè)，這時工業(yè)化進入了中期階段;當第一產業(yè)比重再降低到10%左右時，第二產業(yè)比重上升到最高水平，工業(yè)化進入后期階段，此后第二產業(yè)的比重轉為相對穩(wěn)定或有所下降。工業(yè)在國民經濟中的比重將經歷一個由上升到下降的“n”型變化。C.G.克拉克根據威廉•配第的觀點，依據若干國家一定時期勞動力在三次產業(yè)之間轉移的統計資料，得出如下結論:隨著人均收入水平的提高，勞動力首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)轉移;當人均收入水平進一步提高時，勞動力便由第二產業(yè)向第三產業(yè)轉移。人們在傳統意義上對工業(yè)化的理解，僅指工業(yè)部門的工業(yè)化。而現代意義上的工業(yè)化應該包含兩層含義:一方面是一個時代的標志，即與農業(yè)化時代相對的工業(yè)化時代。它是指18世紀下半葉，西方工業(yè)革命以后出現的一個歷史性發(fā)展過程，是以現代工業(yè)、科學和技術革命為推動力的，引起傳統農業(yè)社會向現代工業(yè)社會的大轉變，它標志著人類生產力發(fā)展史上一個新飛躍的開端;另一方面，工業(yè)化不僅是工業(yè)部門的工業(yè)化，而且是國民經濟的工業(yè)化，即工業(yè)主義滲透到經濟、政治、文化、思想各個領域，并引起深刻變革的過程。就物質生產領域而言，工業(yè)化包括工業(yè)的工業(yè)化和農業(yè)的工業(yè)化，正如張培剛同志所言:工業(yè)化“可以表明以往兩個世紀中經濟和社會的主要變化，而且將工業(yè)發(fā)展和農業(yè)改革都包括在內。簡言之，工業(yè)化包括農業(yè)及工業(yè)兩方面生產的機械化和現代化”國內外有關專家還根據工業(yè)化對經濟和社會影響最大的方面，提出了衡量工業(yè)化的標準。他們認為，一個國家或地區(qū)是否進入工業(yè)化社會可用產值(或增加值)標準和勞動力標準來共同衡量。標準之一:國內生產總值中工業(yè)增加值比重超過農業(yè)增加值比重;標準之二:從事非農產業(yè)生產活動的勞動力超過從事農業(yè)生產活動的勞動力。一個國家或地區(qū)同時滿足了以上兩個標準，稱其己經進入了工業(yè)化社會;如果兩者都不滿足，稱其還處于農業(yè)化社會;如果滿足其中之一，稱其進入了半工業(yè)化社會。權威專家還認為，工業(yè)化不只是工業(yè)部門的事情，而是整個國民經濟乃至整個社會的事情。工業(yè)發(fā)展的重點在“工”，工業(yè)化的重點在“化”?；?，乃變革、改進、創(chuàng)新之意，是某個事物由量變到質變的過程，其含義是現代大工業(yè)的發(fā)展，使一切非工業(yè)生產方式轉化為工業(yè)生產方式;將國民經濟中原來獨立于工業(yè)之外的經濟活動，納入工業(yè)發(fā)展的軌道;使一切不適應現代工業(yè)發(fā)展的外部條件和經濟運行機制適應工業(yè)發(fā)展?，F代工業(yè)將自給自足的農業(yè)“化”為現代市場農業(yè)，將大部分農村居民“化”為市民，將傳統農業(yè)文明“化”為現代工業(yè)文明，是工業(yè)化的真諦。

我國著名經濟學家張培剛教授早年曾提出了廣義的工業(yè)化定義，認為工業(yè)化不但包括制造業(yè)、而且包括農村工業(yè)和農業(yè)現代化，還包括基礎設施和基礎工業(yè)在內的生產技術和產業(yè)結構連續(xù)發(fā)生變化的過程，并認為農業(yè)的生產函數或要素組合方式的進步也是一種工業(yè)化進程的表現形式。這個定義的意義在于，對于傳統農業(yè)大國而言，尤其是中國，單純以非農業(yè)的份額大小來衡量工業(yè)化的進程，永遠也不可能超過原有的工業(yè)化國家，而這個定義卻說明了，一個國家或地區(qū)，即使農業(yè)的份額偏大，但農業(yè)的技術水平很高，同樣也可以看作是工業(yè)化的國家或地區(qū)。當然，這并不是說一國可以單純的發(fā)展農業(yè)成忽視工業(yè)部門份額的擴大，隨著居民消費升級即恩格爾系數的下降等過程，工業(yè)部門的擴大是個必然的結果，但也不排除一些發(fā)展農業(yè)生產非常具有比較優(yōu)勢的地區(qū)和國家可以以農業(yè)為主。其實這個定義更重要的意義在于，對于政策的制定而言，追求工業(yè)化并不是單純追求非農業(yè)或工業(yè)的比重的上升，非農業(yè)就業(yè)人口或工業(yè)就業(yè)人口的比重的上升，農業(yè)的工業(yè)化也是工業(yè)化過程是所不可缺少的，尤其是對于像中國這樣的傳統農業(yè)大國，正處在工業(yè)化的過程中而其農業(yè)又對于國民經濟有著非常重要的意義。河南大學耿明齋教授也曾撰文指出，科學的農村工業(yè)化定義應該是把農村的資源，包括土地、勞動力和農產品等，大量地吸納到工業(yè)生產的循環(huán)過程中去。由于國民經濟是高度復雜的整體，而計劃經濟體制根本無法完全認識經濟發(fā)展內在的復雜聯系，無法顧及整個國民經濟發(fā)展中的各種內在比例關系，割裂了各產業(yè)、各地區(qū)之間尤其是城鄉(xiāng)之間的內在有機聯系，從而使得我國的工業(yè)發(fā)展與工業(yè)化嚴重脫節(jié)，工業(yè)化嚴重滯后于工業(yè)發(fā)展，形成了有“工”無“化”的格局。相比較農業(yè)對工業(yè)的基礎作用和貢獻而言，工業(yè)對于農業(yè)的反哺作用明顯薄弱。眾所周知，由于對工業(yè)化內涵的片面甚至錯誤的理解，我國同大多數發(fā)展中國家一樣，在戰(zhàn)后工業(yè)化起步以及以后相當長的時期里，始終推行以犧牲農業(yè)換取制造業(yè)發(fā)展的工業(yè)化戰(zhàn)略。這種戰(zhàn)略從其推行的開始，就對發(fā)展中國家戰(zhàn)后普遍存在的“二元經濟結構”起著強化和加固作用。從另一種意義而言，這種以犧牲農業(yè)和農民利益為代價的工業(yè)化戰(zhàn)略的實施，又必須以強化“二元經濟結構”作為前提和手段，由此形成了戰(zhàn)后大多數發(fā)展中國家所共有的“工業(yè)化”一“城鄉(xiāng)分割”與“工農對立”一“二元結構強化”的“累積性因果惡性循環(huán)”。因此可以說，不恰當的工業(yè)化戰(zhàn)略，是我國“三農問題”得以產生、并形成并呈“積重難返”之勢的重要的和直接的原因。因此，對我國工業(yè)化過程中制定和實施的重大戰(zhàn)略決策加以反思，為走出“三農困境”尋找出路，就顯得十分必要。

4.3農區(qū)工業(yè)化與農業(yè)產業(yè)化的區(qū)別與聯系

二十世紀九十年代中期，我國理論界提出了“農業(yè)產業(yè)化”的概念。1995年12月11日《人民日報》發(fā)表的《論農業(yè)產業(yè)化》一文中，把農業(yè)產業(yè)化定義為“以國內外市場為導向，以提高經濟效益為中心，對當地農業(yè)的支柱和主導產品，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理，把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來，形成一條龍的經營體制”。以此為指導，我國農業(yè)及農村產業(yè)結構逐步得到調整和優(yōu)化，促進了農業(yè)和農村經濟增長。但理論與實踐的結果也表明，農業(yè)產業(yè)化遠非農村工業(yè)化，它著重解決的是如何使小生產與大市場對接的問題，而較少涉及產業(yè)升級問題。農業(yè)產業(yè)化是把農產品的生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，形成有機結合、相互促進的組織形式和經營機制。一是在生產組織形式上，將農業(yè)生產的產前、產中、產后諸多環(huán)節(jié)通過利益紐帶聯結為一個完整的產業(yè)系統;二是在經營方式和經營內容上，適應市場經濟的要求實行種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化經營;三是在生產經營目的上，提高產業(yè)化組織整體經營利潤，使農業(yè)的增值能力和比較效益得到提高，逐漸形成農業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機制，實現農業(yè)增產、農民增收的目標。農區(qū)工業(yè)化則是農區(qū)工業(yè)的興起與發(fā)展，并推動整個農村經濟和社會進步的過程。為了改變二元經濟結構，使農村大量剩余勞動力資源能充分發(fā)揮效能，使農民能盡快脫貧致富，在搞好農業(yè)的同時，由農民依靠自己的力量，依托市場，依托農村小城鎮(zhèn)，發(fā)展農村現代工業(yè)，使從事二、三產業(yè)的勞力占到農村總勞力的絕大部分，工業(yè)產值超過農業(yè)產值，農村基本實現城鎮(zhèn)化，農民物質生活和文化生活水平基本達到城市水平。實現了農業(yè)產業(yè)化不等于實現了農區(qū)工業(yè)化。當前，我國農業(yè)產業(yè)化的內涵、組織形式、經營體制都還很不完善，還不能說實現了農業(yè)產業(yè)化經營，特別是經濟落后地區(qū)，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平更低，即使實現了農業(yè)產業(yè)化，也不等于實現了農區(qū)工業(yè)化，離農區(qū)工業(yè)化也還有一段或長或短的路要走。就農業(yè)產業(yè)化自身而言，也只是僅僅強調了“產業(yè)化經營”這個微觀層次概念的研究和實踐，而距離宏觀層次的農業(yè)產業(yè)化還相差甚遠。農業(yè)產業(yè)化與農區(qū)工業(yè)化盡管存在著上述區(qū)別，但是，兩者之間還有著重要的聯系。首先，農業(yè)產業(yè)化與農區(qū)工業(yè)化具有相同的經營規(guī)則。農業(yè)產業(yè)化與農區(qū)工業(yè)化都是市場經濟的產物，都是和市場經濟相聯系的。

在自然經濟和計劃經濟體制下，農業(yè)產業(yè)化與農區(qū)工業(yè)化都無從談起。因此，農業(yè)產業(yè)化與農工業(yè)化都要按照市場經濟的經營規(guī)則進行經營。其次，農業(yè)產業(yè)化是通向農村工業(yè)化的重要途徑。農業(yè)是國民經濟的基礎;同樣，農業(yè)是工業(yè)的基礎，沒有農村農業(yè)經濟的發(fā)展，就很難有農村工業(yè)經濟的發(fā)展。通過農業(yè)產業(yè)化經營，可以快速發(fā)展農村經濟，農業(yè)產業(yè)化是通向農區(qū)工業(yè)化的重要途徑。第三，農區(qū)工業(yè)化是農業(yè)產業(yè)化的繼續(xù)。建設社會主義新農村，全面建設小康社會，僅僅依靠農業(yè)產業(yè)化是不夠的。其實隨著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展、農業(yè)產業(yè)鏈條的拉長，農業(yè)產業(yè)化必然會走向農區(qū)工業(yè)化，農區(qū)工業(yè)化是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的必然結果，是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的繼續(xù)?？傊?，農業(yè)產業(yè)化和農區(qū)工業(yè)化之間雖然存在著區(qū)別，但更重要的，它們是相互聯系、相輔相成和互動的。農業(yè)產業(yè)化是農區(qū)工業(yè)化的基礎，農區(qū)工業(yè)化是農業(yè)產業(yè)化的延續(xù)，農區(qū)經濟發(fā)展是農業(yè)產業(yè)化和農區(qū)工業(yè)化的必然結果和最終目的。離開農業(yè)產業(yè)化的基礎性作用，試圖在傳統農業(yè)的基礎上實現農區(qū)工業(yè)化是不可能的。同樣，離開農區(qū)工業(yè)化的帶動作用，要實現傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變也是不可能的。由以上分析可知，傳統農區(qū)加快推進工業(yè)化，是加快本地區(qū)經濟持續(xù)增長、盡快縮小與東部發(fā)達地區(qū)差距的首要選擇。結合區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)結構特點和發(fā)展基礎，傳統農區(qū)在工業(yè)化發(fā)展初期，應使工業(yè)化與推進農業(yè)現代化(甚至包括城鎮(zhèn)化)相結合，以避免有“工”無“化”、工農割裂的局面再次出現。綜觀世界不同國家工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路，西方發(fā)達國家在工業(yè)化之前都曾有過一場農業(yè)革命，而一些發(fā)展中國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是在農業(yè)沒有取得突破性進展的情況下進行的，結果后者出現了城鎮(zhèn)繁榮與鄉(xiāng)村貧困并存、城鄉(xiāng)差距懸殊、地區(qū)發(fā)展極不平衡的現象，使得工業(yè)化難以為繼。人類社會發(fā)展史表明:工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化帶來了農業(yè)現代化(尤其是農業(yè)環(huán)境現代化)，而農業(yè)現代化又有效解決了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中帶來的一系列問題?；谝陨戏治?，認為，傳統農區(qū)在調整產業(yè)結構、選擇工業(yè)化發(fā)展路徑時，應著眼于工業(yè)化與推進城鎮(zhèn)化及農業(yè)現代化相結合，通過加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及農業(yè)現代化進程，以期達到用工業(yè)化解決農區(qū)農業(yè)比重過大問題，用城鎮(zhèn)化解決農村富余勞動力出路問題，用農業(yè)現代化解決農業(yè)的效益問題的結果。

5對策與建議

1、調整產業(yè)結構，擴大對第三產業(yè)的投資

從前面的計量分析以及發(fā)達國家的經濟發(fā)展軌跡看，第三產業(yè)不僅是現代國家經濟結構的主體，也是勞動力就業(yè)的主要部門。我國第三產業(yè)發(fā)展滯后，即使在所謂的東部沿海發(fā)達地區(qū)也是這樣，這就一方面對工業(yè)化的推進形成制約，另一方面也限制了傳統農區(qū)勞動力轉移的就業(yè)空間與居住間的擴大。因此，在今后的一段時間，國家應加大對第三產業(yè)的投資，促使第三產業(yè)加快發(fā)展，從而為傳統農區(qū)的勞動力轉移與經濟發(fā)展、社型創(chuàng)造有利的條件。

2、加大對傳統農區(qū)的教育投入，尤其是要增加農村地區(qū)的人力資本存量

教育水平的提高將是改造傳統農區(qū)農民封閉落后的小農意識的有效途徑之一。傳統農區(qū)農業(yè)勞動力大量過剩的根本原因之一，就在于農民文化水平低下，導致思想不夠開放，不敢輕易離開祖祖輩輩賴以生存的幾畝薄田外出闖蕩謀生。一旦他們的文化素質上去了，了解的信息增多了，我們有理由相信，他們會在綜合權衡利弊之后打消原先的顧慮，勇敢地離開土地到市場經濟的廣闊天地中去謀生。此外，隨著現代產業(yè)的發(fā)展，知識、技術的更新速度不斷加快，這對勞動者素質提出了越來越高的要求。因此，傳統農區(qū)勞動力要想順利實現轉移，必須達到現代化產業(yè)發(fā)展所必需的素質要求，否則就會出現低素質的農村勞動力供給與高素質的城市勞動力需求之間的矛盾，對勞動力的轉移產生不利影響。再次，轉移后的勞動力究竟能否迅速積累起必要的資金與能力，從而實現由單純的打工者向創(chuàng)業(yè)者的身份轉變，最終帶動整個傳統農區(qū)的工業(yè)化進程與社會轉型，也需要有非凡的魄力與開放的思想作保證，而這又是離不開對教育層次的要求。據統計，目前傳統農區(qū)農民人均受教育水平不到8年，而一個人的收入與其所受的教育是成冪指數增長的，這就導致了農民祖祖輩輩都無法擺脫窘困的生活，因此教育對傳統農區(qū)的長期可持續(xù)發(fā)展來講是極為重要的。然而因為教育收益滯后性的存在，農民往往不舍得大力投資，這就需要政府的介入，合理加以引導。除了義務教育不可松懈之外，加大對農民技能培訓的力度也是提高傳統農區(qū)人力資本存量的重要途徑之一。農民文化水平的提高，不但會有利于農村的進一步發(fā)展，更有利于城市和整個社會的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。

3、拓寬就業(yè)渠道，注重后期轉變，引導整個發(fā)展機制逐步穩(wěn)妥地推進

即使在信息流通高度發(fā)達的今天，不對稱的現象依然存在，處于相對封閉、閉塞環(huán)境中的傳統農區(qū)農民更是深刻感受到有效信息的匱乏。據調查，目前絕大部分外向流動的農民所利用的信息途徑都是親友、同鄉(xiāng)等所謂“人帶人”的傳統信息機制，效率可想而知，政府的作用還沒有充分體現出來。因此政府必須最大限度地利用的特殊地位，充分發(fā)揮在對外交流、合作方面的優(yōu)勢，及時將外界的有效信息傳達給農民，并根據用人單位的需要加以適當的教育培訓，從而保證前期流轉的順利進行。此外，在引導外出勞動力“智力回流、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”階段，也需要政府把握好合適的回流時機，選擇好合適的回流對象，更重要的是要做好自己的本職工作，尤其是要切實提高辦事效率，降低一些不必要的交易成本，從而為企業(yè)在傳統農區(qū)的生存成長、發(fā)展壯大創(chuàng)造最適宜的制度環(huán)境。

篇7

依據企業(yè)價值觀和行為規(guī)范所確定的行為模式，則像一支無形的手，指導企業(yè)員工的思想和行為，左右企業(yè)的活力、形象和業(yè)績，并在緊要關頭能指導企業(yè)把握機遇、做出及時正確的抉擇，促成企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，通過加強企業(yè)文化建設來建立企業(yè)員工共同的價值觀和行為規(guī)范，在超越制度之上實現員工的自覺管理，必然成為提升企業(yè)核心競爭力，適應市場激烈競爭的重要手段。

二、農墾企業(yè)文化建設更新的著力點

1.建立與企業(yè)制度、行為和物質文化相統一的企業(yè)理念

農墾企業(yè)文化建設應該首先從企業(yè)文化理念開始，而企業(yè)理念不是孤立存在的，它必須與企業(yè)制度、行為和物質文化相統一，才能成為企業(yè)的精神動力。在制度文化方面，需要按照市場經濟基本要求建立現代企業(yè)集團管理體制，使企業(yè)制度健全、職能劃分明確、運作規(guī)范高效；在行為文化方面，需要構建學習型、拓展型、創(chuàng)新型工作團隊，在重要戰(zhàn)略的制定和決策，業(yè)務流程和經營管理理念的優(yōu)化提升等方面，做到讓廣大員工參與，在討論、交流、競爭中實現自我超越；在物質文化方面，需要優(yōu)化產業(yè)結構，提升更新產品、服務、技術質量，美化車間、廠房、設備設施等工作環(huán)境風貌，提升員工各項福利待遇等，并通過有效宣傳重塑農墾企業(yè)新形象?？傊?，企業(yè)文化必須為企業(yè)的戰(zhàn)略而存在，企業(yè)價值觀的核心就是創(chuàng)新、競爭和客戶導向。

2.把提煉企業(yè)理念作為一項重要內容

農墾企業(yè)文化理念不可能一蹴而就。針對當今社會轉型多變、經濟觀念多元、企業(yè)集團文化理念不明等現狀，企業(yè)文化理念建設需要企業(yè)集團高層充分重視，通過廣泛征集一線員工、職能部門的意見，召開企業(yè)文化研討會等形式對集團企業(yè)文化理念進行梳理和可行性論證，初步確立企業(yè)集團核心價值理念。然后組織專門力量把核心價值理念融合進企業(yè)的管理制度、行為準則，根植到員工的價值觀、信念中。經過生產經營實踐中的檢驗、磨合、修正，最終確立起包括企業(yè)制度、企業(yè)行為、企業(yè)精神，以及三者綜合凸顯的企業(yè)形象等為內涵的企業(yè)核心價值理念。

3.設計富有農墾特色的企業(yè)核心價值理念

根據借鑒國內外先進企業(yè)核心價值理念促成的經驗，結合未來市場的預測和農墾企業(yè)的行業(yè)特點、資源狀況、發(fā)展戰(zhàn)略、經營特色等，可以從以下方面提出符合農墾特色的企業(yè)核心價值理念：

（1）是超越現狀、開拓創(chuàng)新、團隊協作的企業(yè)精神。要始終堅持滿足現狀就是落后的企業(yè)哲學，建立超越現狀、敢為天下先、創(chuàng)新產品設計和社會服務的企業(yè)價值，鍛造人企合一、人人合一、講求效率的團隊精神。

（2）是科技興農、科學管理、為民富民的經營宗旨。以科技興農為支撐，發(fā)展資源節(jié)約、技術密集、環(huán)保高效、產品安全的現代農墾企業(yè)，規(guī)范現代企業(yè)經營模式、運行機制；以創(chuàng)造財富、提升職工生活質量為經營宗旨。

（3）是以人為本、人才強企、效益激勵的用人策略。以人為企業(yè)文化理念的理解、認同載體，通過給予員工理解尊重、關心依靠，組織學習培訓不斷提高員工學習創(chuàng)新能力和競爭能力，建立激勵機制激發(fā)員工的參與激情向心力。

（4）是資本運作、市場主導、快速應變的經營機制。適應當今金融資本流轉環(huán)境，確定資本化運作、產業(yè)化經營、都市化服務的經營方向，產品和服務的發(fā)展順應主導市場化、競爭有序化、應變快速化的經營機制。

篇8

我國現代社會農業(yè)發(fā)展現狀是耕地面積逐年減少，人口逐年增加，糧食人均每年不足400公斤，而且逐年下降。同發(fā)達國家相比，存在很大的差距，擺在我們面前的長期繁重任務則是持續(xù)維持每年的人均糧食保持在40Okg以上。例如，黑龍江是全國的農業(yè)大省，2010年糧食總產量位居全國第六，專儲量以及商品量居全國第一，并且是國家重要商品糧生產基地。但是人均糧食也同發(fā)達國家有著不小差距。建設農業(yè)強省，強化農業(yè)基礎地位，被列為國民經濟發(fā)展首要位置。建設農業(yè)標準化的示范區(qū)，并且推廣和普及農業(yè)的標準化，在建設農業(yè)強省過程中，積累寶貴經驗。目前，在保證產品的需求總量，產量與質量并重，且著重提高單產，在完善生態(tài)環(huán)境的基礎上，增加農、漁、牧等各行業(yè)的優(yōu)質品種比重。在生產過程中，要在滿足客戶各方面利益的基本條件下，以目前國內外市場的需求為基本依據，制定先進、統一而且可行的產品標準。以農產品的標準為帶動力，進行科研育種，借助產品標準提高綜合生產技術，同時，完善市場流通與加工企業(yè)之間的聯系，提高各方面的農業(yè)技術。通過這樣一系列的改進，形成產前，產中，產后全過程的農業(yè)標準化體系。逐步提高經濟，社會和生態(tài)水平，增強農業(yè)產品的競爭能力。努力發(fā)展優(yōu)質、高產、高效、低耗的農業(yè)，促進農業(yè)市場經濟的發(fā)展并建設農業(yè)強省。

2、如何建設農業(yè)標準化示范區(qū)

農業(yè)標準化示范區(qū)是國家針對農業(yè)標準化目前發(fā)展情況制訂的發(fā)展計劃。如何建設好農業(yè)標準化區(qū)域對當地的支柱產業(yè)的建設會起到良好的示范作用。

2.1結合當地生產經驗制定有關標準。

結合當地的經驗，并且按照標準生產，可以有效促進生產，并達到一定的規(guī)模，形成農業(yè)規(guī)模效益。例如，河北省組織有關專業(yè)技術人才和農業(yè)負責人員共同協商制定了“黃瓜集約化栽培規(guī)程”，“梨樹的育苗以及嫁接改良的技術規(guī)程”，“青椒綜合管理的技術規(guī)程”以及“棉花的病蟲害防治規(guī)程”等農業(yè)標準，同時了一些省級地方標準，此外還填補了國內有關領域的空白。體現了不同地區(qū)農業(yè)標準化示范區(qū)的帶頭作用。

2.2農業(yè)產品的深加工要堅持高標準和嚴要求。

要想局部地區(qū)的農業(yè)水平，并且提高農業(yè)市場的競爭力。早從產，供，銷這些主要的環(huán)節(jié)入手，完善標準化的工作。例如河北省把“集約化栽培的黃瓜”、“梨樹的嫁接改良”列入“名牌精品”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，以樹立農業(yè)區(qū)的名牌效應，擴大先關地區(qū)的經濟效益。

2.3開展農業(yè)標準化培訓，宣傳，咨詢活動。

農業(yè)標準化和工廠化生產都有許多有關規(guī)定，這些對習慣于依靠經驗種田生產的農民來講，確實有許多的不理解，難以接受。以前，我國的農產品由于農藥殘留問題導致出口受阻，大多數都是經驗和習慣造成的。通過開展培訓和宣傳提高各地區(qū)人民對農業(yè)標準化的認識，建立標準化的示范基地。在實踐中以點帶面，發(fā)揮出局部典型示范區(qū)的引路輻射作用，這樣才能加速標農業(yè)準化的示范區(qū)發(fā)展和建設的進程。

2.4貫徹國家《關于大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農業(yè)規(guī)定》。

認真貫徹相應國務院號召，實施《關于大力發(fā)展‘兩高一優(yōu)’農業(yè)的規(guī)定》。加強對農業(yè)標準化工作重視，支持。要建立并健全農業(yè)標準化示范區(qū)的監(jiān)測體系和服務體系來確保“農業(yè)示范區(qū)”的發(fā)展和技術保證。

3、農業(yè)標準化示范區(qū)經濟收益

“農業(yè)標準化示范區(qū)”成為了農業(yè)標準化管理的一種有效模式，并且具有鮮明時代特征。與此同時為當地的經濟建設提供有效的典范和有力的推動。如投資5000多萬元的黑龍江省某現代農業(yè)示范區(qū)在2009年4月開始興建，用了短短6個月的時間就高質量，高標準完成了示范園區(qū)的一期建設項目。建成后的農業(yè)示范區(qū)一期工程就完成了4000畝的核心區(qū)內新品種和新技術試驗。各類示范工作陸續(xù)開展，各類技術總共44項，新品種236種，產量效益實現突破。馬鈴薯的平均畝產達到2720公斤，為全省平均產量2.75倍。其中的膜下滴灌技術的高產玉米平均畝產達到900多公斤，要比常規(guī)栽培技術350多公斤，每畝增收360余元。現在已建成國內領先，省內示范的智能的化溫室，并且已經發(fā)揮了有關作用。農業(yè)標準化的示范區(qū)對黑龍江省西部和周邊地區(qū)農業(yè)生產帶來了動力，產生輻射和帶動作用。示范區(qū)周邊經濟和社會效益急劇增大，示范園區(qū)當年實現純收入達到150萬元。再如，江蘇省某科技股份有限公司于2004年被國家農業(yè)部批準成為國家級綠色蔬菜的溫室栽培和生產標準化示范區(qū)。區(qū)域農業(yè)標準化就是促進農業(yè)的工廠化生產，也就是使農業(yè)從一家一戶生產，依靠傳統種田方式的小農生產進行轉變，成為規(guī)?；?、集約化、產業(yè)化的生產方式。同時，提高應對自然災害，市場經濟中各種風險的能力并且生產效率，這也有利于新技術推廣和應用，有利于區(qū)域農業(yè)發(fā)展結構的改進。農業(yè)標準化示范區(qū)生產基本要求則是建立農產品的監(jiān)測體系，標準體系，農產品生產和食用安全認證體系，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，并且提供生態(tài)農產品，無公害農產品和有機農產品。公司在國家批準正式成為國家級綠色蔬菜的溫室栽培標準區(qū)后，結合前幾年生產實踐經驗，開始實現標準化生產先后制定開發(fā)了綠色食品甜椒、黃瓜、生菜、西紅柿等產品的標準以及溫室栽培的生產規(guī)范。該產品標準突出了消費者對綠色食品的需求，限定了15項對人體有害的農藥和重金屬的含量。在產品生產過程中還以工廠化的生產要求，進一步規(guī)定了產品成熟度和統一度。此外，貫徹實行的“全程質量控制”也初見成效，其中生產工具消毒和病蟲害的防治都達到了國際標準，確保生產過程無污染和產品的質量。2007年出口的綠色蔬菜達到700多噸，創(chuàng)匯120多萬美元。

4、農業(yè)標準化示范區(qū)要不斷創(chuàng)新

農業(yè)標準化工作不僅僅受到農民的歡迎，而且受到政府重視。在近幾年來的堅持和努力下，當地政府以提高農業(yè)的效益，提高農民的收人為目標，進行不斷創(chuàng)新。步步深入把農業(yè)引向市場，農業(yè)標準化示范區(qū)，公司加農戶，檔案農業(yè)，農業(yè)信息化都有明顯效果和長足進步。例如，河北省某地在實施農業(yè)生產，農業(yè)檔案，農產品信息化的過程中，利用政府影響力，運用網絡和數據庫等信息平臺和技術，采集到土地狀況、農技水平、水利條件、歷史傳統、勞動力分布和資源優(yōu)勢，企業(yè)生產的有關動態(tài)信息，并輸人數據庫。并且根據國家產業(yè)的政策和市場需求對數據庫進行分析。將項目的管理要點、技術要求和產品銷售等圖表合集成冊，分發(fā)給各戶。各戶根據自己實際需求選擇項目，在這樣的基礎上選擇種植和養(yǎng)殖項目，以此帶動該地區(qū)農業(yè)生產的專業(yè)化，區(qū)域化。逐步推進提高產品質量和效益，以優(yōu)化產業(yè)結構為目標的區(qū)域農業(yè)標準化經濟結構的戰(zhàn)略性調整，引領當地農業(yè)未來。

篇9

廣東省陸地面積為17.98萬km2，約占全國陸地面積的1.87%；其中耕地面積312萬hm2，林業(yè)用地面積1025萬hm2，荒草地面積57萬hm2。山地占全省面積31.7%，丘陵占28.5%，臺地占16.1%，平原占23.7%。目前的機械化作業(yè)情況為：機耕面積3264.63km2，機播面積117.39km2，機電灌溉面積1745.08km2，機械植保面積1264.61km2，機收面積1310.92km2。農業(yè)機械化方向主要以水稻生產、園藝作物生產、農產品加工、畜牧水產生產為主，特色優(yōu)勢現代農業(yè)機械也已初具規(guī)模。截至2011年，農業(yè)機械總動力為2414.2萬kw，農業(yè)機械化投入經費為245944.98萬元，經營效益1321730.28萬元。表1為2011年廣東省農業(yè)機械化的分類統計信息。廣東省農業(yè)機械主要以水稻種植與收獲機械、設施農業(yè)機械、農產品加工機械、畜牧水產與園藝作業(yè)機械為主。

2廣東省農業(yè)機械化發(fā)展的影響因素

影響廣東地區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素有地形條件和農業(yè)結構，其中地形條件決定種植結構的組成，廣東地區(qū)的農業(yè)結構主要由種植業(yè)（水稻、蔬菜、水果、花卉等）、水產養(yǎng)殖業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)等組成。因此統計相關的信息并進行歸納整理對于農業(yè)機械化的區(qū)劃研究具有重要意義。

3研究結論

（1）廣州、深圳、佛山、東莞、中山、惠州、江門、珠海以種植水稻、蔬菜、水果、園藝花卉等為主，建有相當規(guī)模的農業(yè)現代化園區(qū)，農業(yè)生產技術手段與經營方式都得到了較好的發(fā)展，今后要利用國內外市場的有利條件重點推進園藝產業(yè)、池塘養(yǎng)殖和農產品加工機械化，降低生產成本，參與國內、國際競爭，實現農業(yè)現代化的高效運作區(qū)域。

（2）汕尾、揭陽、汕頭、潮州農業(yè)較發(fā)達，近年來在水稻生產機械化示范基地建設項目的推動下，農業(yè)機械推廣已由平原地區(qū)向邊遠山區(qū)推進。進一步的發(fā)展重點應以促進集約化、規(guī)?；洜I，加快農村勞動力的轉移，實現農業(yè)增效、農民增收為主。

（3）湛江、茂名、陽江屬于季節(jié)性干旱地區(qū)，水稻耕種面積較大，種植收獲機械化水平有一定的規(guī)模，水產養(yǎng)殖、畜牧以及農產品加工等環(huán)節(jié)的農機化技術水平也逐步推進。另外應重視發(fā)展水果、蔬菜、南亞熱帶經濟作物生產機械化和農產品加工機械化。

（4）韶關、清遠農業(yè)生產實現了從產前、產中、產后全過程機械化，農機的消費從以前單一的拖拉機逐漸向豐富、先進、適用的新型農業(yè)機械轉向。加工糧食的分離成套設備及油料作物成套設備，薯類加工與茶葉加工等設備的使用量陸續(xù)增加。此外該地區(qū)有的特色產品如茶葉、竹筍、菇菌、果品、藥材等機械設備也都有新的發(fā)展。

（5）梅州、河源以水稻、蔬菜、水果和茶葉的種植為主，地形上主要以山地、丘陵和臺地為主，南方丘陵山區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展有較大空間。另外要以發(fā)展名優(yōu)、特農產品和畜牧業(yè)為重點，推進農產品加工和畜牧業(yè)養(yǎng)殖機械化，提高農產品的商品率，增加農民收入。

篇10

八十年代以來,吉林省農業(yè)得到了巨大的發(fā)展,以全國1/25的耕地,為全國提供1/10的商品糧,1/5的專儲糧和1/2的玉米出口量,糧食生產10年跨躍了3個臺階。吉林省的農業(yè)之所以能夠持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,其決定因素是堅持不懈地以科技成果轉化為動力,大力推動農業(yè)和農村的科技進步。

1、切實加強基礎建設疏通科技成果轉化的渠道基礎建設主要表現在四個方面。

一是建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業(yè)站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業(yè)站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的門類廣、功能全、多層次、多成分的上下貫通、縱橫交錯、左右聯系的農技推廣組織體系,全省已擁有縣級推廣站64個,實現了縣縣有站;鄉(xiāng)級站919個,占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的99.5%。二是健全社會化服務體系,搞好農業(yè)成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規(guī)?；?、產業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養(yǎng)雞的重點鄉(xiāng)成立了科技服務公司,對養(yǎng)雞行業(yè)進行全過程服務,做到"七統一到戶",即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。三是抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等四個方面疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。四是從3個渠道促進科技人員與農民的結合。其一以農業(yè)科技人員為核心建立農業(yè)專業(yè)研究會和農民技術協會;其二采取"四包一掛"的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;其三以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業(yè)生產的關鍵季節(jié)到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。

2、積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源在農業(yè)科技示范工作中,重點抓"三區(qū)"建設:

一是高效農業(yè)科技示范園區(qū)。1993年,通過公開招標的形式,在東部山區(qū)、西部農牧區(qū)、中部產糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立了11個有代表性的高效農業(yè)科技示范園區(qū)。通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對園區(qū)的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調、指導和管理,使之迅速成長和發(fā)展起來,效果非常明顯。幾年來,11個園區(qū)共轉化推廣了67項科技成果,培訓農民71500人次。二是到目前為止,重點建設了10個星火技術密集區(qū)。這些星火技術密集區(qū)已成為科技成果推廣的基地,起到了很好的示范作用。例如,作為全國最大產糧縣之一的梨樹縣,自建立星火技術密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業(yè)應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農業(yè)科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。全省建立了15個農業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。在示范區(qū)的總體布局上,確定了四大生態(tài)區(qū)、7種區(qū)域類型模式和18個技術體系與技術經濟體系,經過4年精心培育,收到了非常好的效果。示范區(qū)內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區(qū)內糧食每年每公頃增長1749公斤,比全省同期每公頃增產1050公斤,提高了60%以上。

3、精心進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益技術組裝重點是從兩個方面入手。

一是圍繞糧食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優(yōu)勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規(guī)模效益的項目,并與全省大農業(yè)工程配套,與國家計劃項目配套。例如,在農作物新品種方面,圍繞玉米、水稻、大豆三大優(yōu)勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術、赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝、水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術和大豆綜合豐產技術等一大批科技成果,初步建立起了與生產條件相適應的耕作栽培及病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。從1990年開始,把65項組裝配套技術列入省重點科技推廣計劃,選擇基地為推廣計劃項目承擔單位,計劃采取滾動式,每年進行一次調整和補充。經過幾年的努力,我省良種普及率達到97%,推廣面積超過7萬公頃的農作物新品種近20個。鹽堿地種稻以稻治澇、以稻治堿和旱改水配套技術的推廣,使全省水田面積迅速擴大,由20萬公頃增加到66萬公頃,增產稻谷45億公斤。創(chuàng)造出"吉林大米"名牌產品,不僅解決了本省人民吃細糧的問題,還內銷到關內各省。

4、經常開展農技培訓,優(yōu)化科技成果轉化的受體和載體農技培訓,主要圍繞五個方面展開。

一是加強農技培訓中心建設,全省已建立省級農業(yè)技術培訓中心1個,市級農業(yè)技術培訓中心1個,縣級培訓中心29個。這些培訓中心已成為培訓農民學習農業(yè)科技和文化知識的大學校,據不完全統計,每年通過農技培訓中心培訓的農村干部和群眾達360多萬人(次)。二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王師團活動,分別在農業(yè)生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓。把科技致富能手(大王)組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育。三是推廣綠色證書制度。全省已有6335人獲得了"綠色證書",有6萬人取得了農民技術員職稱。這些農民已經成為全省農業(yè)生產的技術骨干,成為轉化農業(yè)科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人,相當一部分綠色證書獲得者被聘為科技副鄉(xiāng)長。四是實行農民職業(yè)規(guī)范化教育。以農村職業(yè)技術學校、農業(yè)廣播學校、實行(3+1)體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業(yè)教育經?；?、制度化和規(guī)范化。五是結合實施星火計劃培訓人才。優(yōu)先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。先后圍繞玉米、人參等十大星火系列開發(fā)計劃編寫了10部教材,制作了10部配套錄象帶。

5、有效行使政府職能,加大科技成果轉化行政支撐的力度

5.1強化決策系統的科技意識為了在加速科技成果轉化方面有所作為,省委、省政府堅持把這項工作納入各級黨委、政府的重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立了吉林省科技與經濟結合領導小組。二是建立了市(州)領導班子科技進步工作的考核制度。三是積極選派科技副職。