安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方法范文

時間:2024-03-29 18:04:44

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安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方法

篇1

安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。

一、公司安全教育培訓(xùn)計劃管理人員

1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。

4.培訓(xùn)地點:公司會議室

5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。

二、項目經(jīng)理

1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時參加。

4.培訓(xùn)地點:公司會議室

5.安全教育培訓(xùn)計劃目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。

三、安全員

1.安全教育培訓(xùn)計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)計劃方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時參加。

4.培訓(xùn)地點:公司會議室

5.安全教育培訓(xùn)目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強化培訓(xùn)在建工程進度安排,每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。

4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室

5.安全教育培訓(xùn)目的:強化安全生產(chǎn)和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。

五、教育培訓(xùn)計劃實施措施:

各科室及項目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計劃實施,可以對員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。

篇2

1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。

4.培訓(xùn)地點:公司會議室

5.安全教育培訓(xùn)目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。

二、項目經(jīng)理

1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑時間。上級主管部門培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。

4.培訓(xùn)地點:公司會議室

5.安全教育培訓(xùn)目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。

三、安全員

1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司各項安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)、參加上級主管部門組織的培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑時間及安全生產(chǎn)月期間。上級主管部門組織的培訓(xùn)根據(jù)要求按時參加。

4.培訓(xùn)地點:公司會議室

5.安全教育培訓(xùn)目的:強化安全生產(chǎn)意識,提高安全管理水平,搞好安全生產(chǎn)。

四、特殊工種、技崗人員。

1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司各項安全管理制度,安全生產(chǎn)基本常識,施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。

2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強化培訓(xùn)。

3.安全教育培訓(xùn)時間:內(nèi)部強化培訓(xùn)時間根據(jù)在建工程進度進行安排,每個工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。

4.培訓(xùn)地點:工程所在地會議室

5.安全教育培訓(xùn)目的:強化安全生產(chǎn)和保護他人意識,提高安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。

五、教育培訓(xùn)實施措施:

充分發(fā)揮各科室及項目部的作用:員工培訓(xùn)工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、各項目部。充分發(fā)揮各科室及項目部的作用就可以保證員工培訓(xùn)工作按計劃實施,可以對員工培訓(xùn)工作進行綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作更加緊密地與公司生產(chǎn)實際需要相結(jié)合。

篇3

1.地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。在各種生產(chǎn)環(huán)境中,安全始終有三個必備的要素:人、機和環(huán)境,而其中最為重要的,對安全工作影響最大就是人,人可以促進單位的發(fā)展,對安全生產(chǎn)也起著決定性的作用。所以,如何讓人在生產(chǎn)過程始終保持安全行為,就成為一個安全領(lǐng)域非常重要的課題,其中安全教育培訓(xùn)無可爭議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來說,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化,國家對地勘單位的安全管理由原來的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專門出臺《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號),地勘單位的安全教育培訓(xùn)也由原來的只針對地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對多個領(lǐng)域多個崗位的生產(chǎn)安全,正在向著不斷完善的好方向發(fā)展,安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來越顯著。

2.地勘單位安全教育培訓(xùn)存在的問題。雖然地勘單位的安全教育培訓(xùn)在不斷發(fā)展完善,但是仍然有部分單位沒有認(rèn)識到其重要性,導(dǎo)致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高,進而不能確保安全生產(chǎn)。

2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄,對安全教育培訓(xùn)重視不夠。地勘單位大部分職工為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人,對于技術(shù)學(xué)習(xí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對于安全教育培訓(xùn)的重視程度。部分職工安全意識淡薄,往往對于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠自覺學(xué)習(xí),但是對于本單位的安全教育培訓(xùn)卻缺乏必要的重視,認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是浪費時間,參與的安全教育培訓(xùn)僅限于參與,沒有真正記在心里,導(dǎo)致培訓(xùn)沒有達(dá)到應(yīng)有的目的。

2.2安全教育培訓(xùn)形式單一,缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓(xùn)方式一般是組織召開培訓(xùn)會,集中培訓(xùn),或者在工作現(xiàn)場,部分現(xiàn)場培訓(xùn),或者外送培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn),總體來說還是以傳統(tǒng)講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。

2.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容多而雜,效果不佳。地勘單位隨著不斷發(fā)展,涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多,覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經(jīng)營等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)的安全知識各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容雖多,但是雜亂缺乏針對性,培訓(xùn)效果差。

2.4部分地勘單位對安全教育培訓(xùn)的投入不足。效益和安全是一個相輔相成的關(guān)系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系,重效益,輕安全,一味追求發(fā)展,追求利潤,對于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關(guān)安全制度,但僅僅流于形式,走走過場,應(yīng)付了事,導(dǎo)致對安全教育培訓(xùn)的投入不足,使單位職工得不到應(yīng)有的、基本的安全教育,安全素質(zhì)無法提高。

二、地勘單位安全教育培訓(xùn)相關(guān)分析

1.地勘單位安全教育培訓(xùn)的目的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》指出,安全培訓(xùn)的目的是:為加強和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來說,安全教育培訓(xùn)就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全防范知識,具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來說,安全教育培訓(xùn)是為了保護職工自身,與職工的切實利益緊密相連。

2.地勘單位安全教育培訓(xùn)的方式。安全教育培訓(xùn)有很多種方式:安全生產(chǎn)活動、安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、安全知識競賽、安全現(xiàn)場會等等,方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發(fā)展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來越多,微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓(xùn)提供了更多的選擇,地勘單位應(yīng)與時俱進,不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓(xùn)方式,爭取達(dá)到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)。

3.地勘單位安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對本單位崗位特點,涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗和事故教訓(xùn),促使職工不斷認(rèn)識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律,從而達(dá)到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。

4.地勘單位安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費保障。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:地勘單位應(yīng)當(dāng)按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費用,其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念,把安全生產(chǎn)放在第一位,嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。

三、對策與建議

1.通過國家法律法規(guī)引導(dǎo),提升地勘單位職工安全意識,加強其對安全教育培訓(xùn)的重視。黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念,地勘單位應(yīng)借著依法治國的東風(fēng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī),加大宣傳力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工承擔(dān)起安全教育培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù),高度重視安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高自身安全意識。

2.采用多種形式開展安全教育培訓(xùn),不斷擴大影響力。地勘單位應(yīng)不局限于集中講授或者單獨培訓(xùn)的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機、電子宣傳欄等,采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動態(tài)的安全教育,不斷擴大安全教育培訓(xùn)的影響力,使之深入人心。

3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓(xùn),提升培訓(xùn)效果。地勘單位的安全教育培訓(xùn)必須根據(jù)對象不同、崗位不同,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、深度有所不同,要有實用性、針對性、重點性,不僅僅是培訓(xùn)崗位安全知識,還要涵蓋職工的思想認(rèn)識、情緒變化控制等內(nèi)容,要能切合職工自身實際,引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應(yīng)加強對安全教育培訓(xùn)的分析和研究,不斷完善不同培訓(xùn)對象的培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)對象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實用化,要注重實效,增強培訓(xùn)的針對性,提升培訓(xùn)效果。

篇4

(1)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)重視不足

企業(yè)在激烈的市場競爭中要想發(fā)展就需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,安全生產(chǎn)是保證企業(yè)安全發(fā)展的基本條件,而從業(yè)人員的安全素質(zhì)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保證,企業(yè)如果沒有把安全教育培訓(xùn)工作放在企業(yè)發(fā)展的重要地位,就會使企業(yè)的安全管理混亂,生產(chǎn)狀況日益惡化,安全事故不斷,失去發(fā)展甚至生存的機會。許多從業(yè)人員也認(rèn)為參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是在浪費時間和金錢,還不如去休息一下或多干幾個工。不知道安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的重要性,不懂法律和施工現(xiàn)場特點,對安全知識和操作規(guī)程沒有掌握,在施工中自我防范能力又較差,冒險蠻干,這樣的從業(yè)人員往往會成為事故的肇事者或(和)受害者。在事前和事中全然不顧國家法律的存在,只有在發(fā)生事故后才想起要用法律來保護自己的人比比皆是。家庭成員和親朋好友也只是關(guān)心從業(yè)人員的收入高低,工資能否按時足額發(fā)放,工作累不累等。沒有人過問從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境的安全狀況,有沒有安全風(fēng)險和職業(yè)病傷害;沒有人過問從業(yè)人員安全素質(zhì)的高低,有沒有參加過安全培訓(xùn)。

(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度不夠

法律規(guī)定項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,但大部分工地的項目經(jīng)理把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作全部交給項目安全員負(fù)責(zé)。由安全員來組織這樣的活動力度是不夠的,培訓(xùn)的深度和范圍均達(dá)不到要求。受到職位和能力限制,原定的培訓(xùn)時間一次次地被項目上的其它事情占據(jù)。培訓(xùn)時項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長等人員不到位,其他培訓(xùn)人員也就無拘無束,來去自由,最終安全員也疲于奔命,培訓(xùn)活動只能流于形式,成了簽字活動。監(jiān)理對項目安全生產(chǎn)工作也負(fù)有重要且不可推卸的責(zé)任,但現(xiàn)場各類監(jiān)理人員的安全素質(zhì)也不高,所以對項目接受安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管實施力度不夠。

(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形式單一枯燥

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)大多數(shù)還是用“填鴨”的方式講原則講套話,內(nèi)容枯燥,針對性不強,與實際工作狀況脫節(jié),無法調(diào)動廣大從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣。

(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容簡單,效果不佳

建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員流動性大,每次培訓(xùn)的對象基本都是新面孔,培訓(xùn)的內(nèi)容也只能是從零開始重復(fù)一些簡單的常識性東西,致使培訓(xùn)效果很難在緊張復(fù)雜的生產(chǎn)活動中體現(xiàn)出來。企業(yè)是在給社會不斷培養(yǎng)人才,這也嚴(yán)重挫傷企業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn)積極性。有些人已從業(yè)多年,即使接受過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),但身邊“三違”現(xiàn)象還是不斷地發(fā)生著,對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)還知之甚少,不懂安全操作規(guī)程,不能識別存在的危險源,連個人防護用品也不知如何正確使用。

2對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的建議

(1)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

教育部門應(yīng)從義務(wù)教育階段開始增加對學(xué)生的安全教育內(nèi)容,從源頭上為社會培養(yǎng)具備一定安全素質(zhì)的人才,也為今后各行各業(yè)的安全教育培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)主管部門應(yīng)完善相關(guān)的培訓(xùn)體系和制度,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等系列法律法規(guī)要求,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,制定和完善操作性好、約束力強的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)章制度,將施工(包括施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包)、監(jiān)理等企業(yè)在對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面的權(quán)利和義務(wù)予以明確,要求企業(yè)給參加教育培訓(xùn)人員提供經(jīng)費和時間支持,并加大監(jiān)管和懲處力度。

(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機構(gòu)

建立社會、企業(yè)和項目三級培訓(xùn)機構(gòu)。由政府牽頭在社會上利用高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等優(yōu)勢資源組建培訓(xùn)機構(gòu),從政策和資金上給予一定的扶持??善刚垖W(xué)者、專家來授課,比如講授一些新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等讓從業(yè)人員知道這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制訂背景,修訂情況,應(yīng)用中應(yīng)注意的重點。通過與從業(yè)人員交流互動也能讓學(xué)者、專家知道這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中遇到的一些問題,以便再版修訂能更有效地指導(dǎo)安全生產(chǎn)。各單位在企業(yè)層面設(shè)立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任校長的培訓(xùn)學(xué)校,每年年初制訂培訓(xùn)計劃,對從業(yè)人員分批次進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),可聘請本企業(yè)或業(yè)界資深項目管理者或安全管理者擔(dān)任講師,向從業(yè)人員講授一些安全管理新思路新方法,對影響較大的典型案例進行深度分析。

在各個項目部設(shè)立分校,由項目經(jīng)理擔(dān)任分校校長,在項目開工前的臨建策劃時就同時考慮分校的建設(shè),配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施,如桌椅、電視機(或投影儀)等。根據(jù)工程形象進度分批對各專業(yè)各工種從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等進行授課,講授項目特點,現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求等。為調(diào)動講師和學(xué)員的積極性,各培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制和處罰機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀的講師和學(xué)員給予一定的物質(zhì)或精神獎勵,在晉級、職稱評審等方面可以優(yōu)先考慮;同樣對表現(xiàn)差的講師和學(xué)員給予通報批評或一定程度的處罰,以鞭策從業(yè)人員努力學(xué)習(xí)安全知識,不違反安全規(guī)定,進而有效地防止事故的發(fā)生。

(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方式

培訓(xùn)機構(gòu)要結(jié)合生產(chǎn)實際,統(tǒng)籌安排,采取集中培訓(xùn)、半工半培、送教上門等形式,利用施工間歇、工種交替、雨天、晚上等時間組織開展教育培訓(xùn)工作。并根據(jù)學(xué)員的文化水平和特點,抓好日常安全教育,開設(shè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳欄,編制通俗易懂、便于理解的文字和音像資料,利用多媒體、電視、漫畫、案例分析、現(xiàn)場觀摩等直觀方法進行教育培訓(xùn),堅持針對性教育與系統(tǒng)知識講解相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與老工人“傳、幫、帶”相結(jié)合,提高培訓(xùn)實效。

(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括安全思想教育、法制法規(guī)教育、安全知識教育和安全技能教育四個方面。安全思想教育是整個安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中最重要的環(huán)節(jié),是以提高從業(yè)人員安全意識為主要目的,讓他們知道安全生產(chǎn)的重要性,從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)時可列舉一些不重視安全而導(dǎo)致的事故案例以引起他們重視并牢記。只要從業(yè)人員都具有“我要安全”的強烈意識,許多安全問題便可迎刃而解。法制法規(guī)教育是讓從業(yè)人員知道法律制度是保護遵守者懲處違反者的,知道法律條文和制度措施都是用生命和血淚換來的,并通過一些典型的“三違”事故案例讓從業(yè)人員知道違法的沉重代價。通過法制法規(guī)教育,使從業(yè)人員能夠正確理解和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定并在生產(chǎn)活動中遵照執(zhí)行。

安全知識教育包括電氣知識、建筑施工知識、機械設(shè)備知識、防火防爆知識、勞動保護知識、職業(yè)病防治知識、危險源辨識和安全預(yù)控等知識,根據(jù)從業(yè)人員的職位、年齡、文化程度、工作經(jīng)驗等編制通俗的文字和音像資料向從業(yè)人員進行講解,可張貼安全掛圖、發(fā)放口袋書供從業(yè)人員平時學(xué)習(xí)。只有從業(yè)人員掌握相關(guān)的安全知識,才能在安全生產(chǎn)過程中靈活運用。安全技能教育包括崗位安全操作規(guī)程規(guī)范與操作訓(xùn)練技能、應(yīng)急處置技能和逃生自救技能。要將操作規(guī)程與操作技能用通俗的語言深入淺出地向從業(yè)人員傳授,讓他們知道正確的操作方法,平時操作中哪些方面做得不對,今后該如何改正。還要讓他們知道如果不這樣做會對自己、家庭、企業(yè)和社會造成什么后果。要將應(yīng)急處置和逃生技能用漫畫、動畫、動作示范等形象易懂的方式對從業(yè)人員進行教育。讓他們知道生產(chǎn)過程中遇到緊急情況該如何處置,如何逃生。若發(fā)生事故,知道如何用最小的代價進行自救互救,知道如何進行事故報告和保護現(xiàn)場。

(5)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的考核與管理

培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)對學(xué)員的學(xué)習(xí)情況進行考核,考核可采取考試、交流、案例分析、參加實際操作等方式。對培訓(xùn)和考核情況要進行登記,建立教育培訓(xùn)檔案,真實記錄培訓(xùn)、考核等情況,并錄入企業(yè)信用檔案和人才信息庫。檔案、信息與企業(yè)資質(zhì)年檢、招投標(biāo)活動、人員上崗和創(chuàng)先評優(yōu)工作掛鉤。執(zhí)行一票否決制度,未完成安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的企業(yè)和未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,將限制其相關(guān)的建筑市場活動,并給予通報批評或經(jīng)濟處罰。

3結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);從業(yè)人員;安全教育;培訓(xùn)問題;對策

中小企業(yè)是推動我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量,在緩解就業(yè)壓力,增加就業(yè)崗位、維護社會穩(wěn)定等方面,發(fā)揮著日益重要的作用。然而,在全國范圍來看,中小企業(yè)的一線從業(yè)人員流動性大,安全生產(chǎn)條件薄弱,安全教育水平長期處于較低水平,導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。所以,提高中小企業(yè)安全教育水平,加強安全教育培訓(xùn),減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護職工的生命與健康,是我們當(dāng)前需要解決的一項緊迫問題。

一、中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)存的問題

1.思想認(rèn)識不到位

有的企業(yè)對安全培訓(xùn)責(zé)任沒有給予足夠的重視,無視從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作的重要性,對安全培訓(xùn)積極性不高,存在只重視經(jīng)濟利益,輕視安全生產(chǎn)的意識,片面追求利潤,忽略了相關(guān)的安全法律法規(guī),對安全培訓(xùn)方面的投入是“能省則省”。一些企業(yè)的管理人員認(rèn)為安全培訓(xùn)增加企業(yè)成本,投入大、產(chǎn)出少,看不到直接經(jīng)濟利益,耗費企業(yè)的人、財、物。所以,基于這樣的認(rèn)識,對員工的安全培訓(xùn)大多是走走過場,應(yīng)付一下,甚至許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在未對從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的情形下就讓其上崗操作,為事故的發(fā)生埋下了安全隱患。特別是農(nóng)民工,因為他們一般流動性比較大,與企業(yè)簽訂的勞動合同時間較短,企業(yè)更不愿意花費經(jīng)費和時間對他們進行安全培訓(xùn)。

2.責(zé)任落實不到位

企業(yè)是員工安全培訓(xùn)的責(zé)任主體,但是部分企業(yè)并沒有建立完善的安全責(zé)任體系,從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到部門負(fù)責(zé)人責(zé)任劃分不明確;沒有建立安全管理部門并配備相應(yīng)的安全管理人員;沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三項崗位”的人員必須持證上崗和員工先培訓(xùn)再上崗的制度;員工的安全培訓(xùn)檔案不健全。

3.安全教育培訓(xùn)資金投入不足

當(dāng)前大部分中小企業(yè)還沒有建立安全教育培訓(xùn)的經(jīng)濟保障機制。特別是,許多企業(yè)追求利潤最大化,往往不愿投資于安全生產(chǎn)培訓(xùn),員工甚至缺乏基本的安全生產(chǎn)知識,從而導(dǎo)致企業(yè)整體安全素質(zhì)不高,安全意識匱乏。

4.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容重點不突出,針對性不強,培訓(xùn)質(zhì)量不高

部分企業(yè)的培訓(xùn)只重視形式,走過場,安全教育內(nèi)容形式化嚴(yán)重,培訓(xùn)缺乏針對性,很多培訓(xùn)不分層次,不問對象,培訓(xùn)內(nèi)容不是員工所需,對所有員工實行“一鍋煮”的教育方式;部分企業(yè)的安全培訓(xùn)方式不恰當(dāng),在長期教育培訓(xùn)過程中遵循一個模板,教學(xué)方法死板,忽視教育的多樣性;部分企業(yè)缺乏培訓(xùn)效果評估機制,只看員工是否已經(jīng)培訓(xùn),或者效果評估方式單一,僅通過考試或者書面方式進行評估。

5.執(zhí)法偏輕偏軟,安全監(jiān)督管理機制和企業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)機制還未形成

企業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)涉及安全監(jiān)管部門、社會保障部門、企業(yè)工會等多個機構(gòu),需要各部門聯(lián)動協(xié)調(diào),相互配合,當(dāng)前這種合作與協(xié)調(diào)機制尚未完全形成。中小企業(yè)數(shù)量多、分不廣、安全監(jiān)管部門相對力量不足,從培訓(xùn)組織、培訓(xùn)經(jīng)費、培訓(xùn)機構(gòu)上的監(jiān)督檢查還有待進一步加強。

二、加強中小企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的對策

1.要提高認(rèn)識,加大安全教育培訓(xùn)宣傳力度

針對部分中小企業(yè)不重視安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀,需要花大力氣轉(zhuǎn)變思想觀念,使其認(rèn)識到安全教育培訓(xùn)是法律法規(guī)的要求、是企業(yè)獲取最大利益的必要條件、是員工自我保護的需要,從而樹立起企業(yè)安全培訓(xùn)投入收益觀念。各級政府和安全監(jiān)督管理部門要通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安全知識競賽”、“青年文明崗”、“安全優(yōu)勝班組”等形式,積極引導(dǎo)企業(yè)在重視安全生產(chǎn)的同時,切實重視員工的安全教育培訓(xùn)工作。

2.強化安全意識,加大執(zhí)法力度,落實企業(yè)安全教育培訓(xùn)的主要職責(zé)

安全監(jiān)督管理部門必須將企業(yè)進行安全教育培訓(xùn)的情況作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要組成部分,強化執(zhí)法監(jiān)督,開展經(jīng)常性的針對安全教育培訓(xùn)的專項檢查,并按照國家有關(guān)法規(guī),督促企業(yè)落實安全教育培訓(xùn),特別是在高危企業(yè),新招募的人員必須逐級實施強制性的崗前安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格之后才能上崗工作;適時地開展專項治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改,加強指導(dǎo),督促企業(yè)重視從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門要運用法律手段來督促企業(yè)依法對其員工進行安全教育培訓(xùn),提高企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)水平,對那些拒不履行安全教育培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)依法懲處。

3.保障安全教育培訓(xùn)的資金投入

《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》明確要求員工的培訓(xùn)資金應(yīng)在安全費用中足額列出,實施項目引進和技術(shù)改造時要配備專門的安全教育培訓(xùn)經(jīng)費;政府也應(yīng)該增加財政預(yù)算,加大對安全教育培訓(xùn)的支出,用財政保障安全教育培訓(xùn)的投入,逐步建立起由政府、企業(yè)共同分擔(dān)的員工培訓(xùn)經(jīng)費投入機制,形成全社會齊抓共管安全教育培訓(xùn)的合力。

4.安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對性,突出重點

由于企業(yè)從業(yè)人員的崗位不同,所需接受的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容也必然不同,這就要求安全教育培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性,實用性,不能面面俱到,要突出重點,否則,不但起不到培訓(xùn)的理想效果,還有可能使學(xué)員產(chǎn)生逆反心理。此外,由于每位員工的接受能力不同,所以安全教育培訓(xùn)需要循序漸進,“因材施教”,并在培訓(xùn)結(jié)束后進行適宜的考核,形成基本的一個培訓(xùn)效果總結(jié)。培訓(xùn)形式方面,既可以采用集中授課方式,也可以網(wǎng)絡(luò)多媒體方式進行,對一線工人宜采用現(xiàn)場參觀、利用實物、現(xiàn)身說法、事故分析等直觀的方式進行,以更好地達(dá)到培訓(xùn)的目的。對于安全管理人員,則要定期參加安全培訓(xùn)機構(gòu)組織的專門培訓(xùn),并自覺關(guān)注與學(xué)習(xí)最新安全信息,從而實現(xiàn)隨時隨地進行安全教育培訓(xùn)的目的。

總之,要開展好中小企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),做到防患于未然,就要針對中小企業(yè)現(xiàn)實存在的問題以及安全教育的特點,強化企業(yè)的主體責(zé)任,開展多種形式的安全教育,保證安全教育的規(guī)范化,普遍化和經(jīng)常化。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益,但是必須服從安全第一的原則。只有抓好安全教育培訓(xùn),才能確保安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定,才能更好地發(fā)揮中小企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的作用,促進社會的繁榮與穩(wěn)定。

作者:徐仁民 單位:萊蕪市安康安全培訓(xùn)中心

參考文獻(xiàn)

[1]李日強.淺析安全教育個私培訓(xùn)工作在化工企業(yè)生產(chǎn)中的重要性[J].科技與企業(yè),2014(,23):57-58.

篇6

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;安全教育;政策分析

農(nóng)民工安全教育政策實施后,推動了農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作,減少了農(nóng)民工職業(yè)病的發(fā)病率,有效地保護了農(nóng)民工的身心健康,促進了安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)和社會的和諧進步,但是也存在著政府部門之間農(nóng)民工安全教育政策協(xié)調(diào)不夠、企業(yè)安全培訓(xùn)資金不到位、安全教育流于形式等問題,影響了農(nóng)民工安全教育的質(zhì)量和水平,必須進一步分析并完善農(nóng)民工安全教育政策。

一、加強政府部門之間協(xié)調(diào)合作,提高農(nóng)民工安全教育政策體系的完整性

國務(wù)院對農(nóng)民工教育培訓(xùn),特別是安全教育非常重視,先后出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》、《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015)》?!蛾P(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》等一系列文件,在農(nóng)民工培訓(xùn)基本原則、目標(biāo)任務(wù)、培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)機制、資金管理、培訓(xùn)機構(gòu)、師資隊伍、績效評估、組織保證等方面做出了原則性規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工教育培訓(xùn)基本精神,農(nóng)業(yè)部、勞動與社會保障部、教育部等六部委出臺了《2003~2010農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,人力資源和社會保障部制定了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》,并且與財政部聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的通知》,國家安全監(jiān)管總局制定了《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》、《關(guān)于進一步加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,國資委制定了《關(guān)于中央企業(yè)做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)意見》,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會保障部聯(lián)合制定了《關(guān)于做好建筑業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范工程工作的通知》等文件。這些政策文件推動了農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作,提高了農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)和安全素質(zhì),促進了農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了我國工業(yè)化、城市化、市場化、現(xiàn)代化的進程。據(jù)統(tǒng)計,我國各有關(guān)部門開展的“陽光工程”、“農(nóng)村勞動力技能就業(yè)計劃”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”、“星火計劃”、“雨露計劃”等培訓(xùn)項目共培訓(xùn)農(nóng)民工2300萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.42億。國務(wù)院各部門職能定位、工作范圍和工作內(nèi)容不同,農(nóng)民工教育培訓(xùn)的工作重點和工作目標(biāo)也有所區(qū)別,農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、人力資源與社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)、教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移培訓(xùn),國家安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)民工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)檢查、規(guī)章制度建設(shè)等,部門分工促進了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育的專業(yè)化、精細(xì)化,但同時也增加了農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育管理的難度,分散了農(nóng)民工安全教育資源和力量,以至于目前農(nóng)民工安全教育和安全生產(chǎn)環(huán)境還存在著一些長期得不到解決的突出問題。據(jù)中華全國總工會調(diào)查顯示,36.5%的新生代農(nóng)民工面臨高溫、低溫作業(yè)問題,41.4%的人工作環(huán)境中存在噪音污染,36%的人工作環(huán)境存在容易傷及肢體的機械故障隱患,存在粉塵污染問題的為34.7%,但是用人單位為其采取防護措施的比重偏低,保護條件堪憂,職業(yè)病檢查、安全培訓(xùn)落實較差。

加強農(nóng)民工安全教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工安全意識、安全保護和救助能力,促進安全生產(chǎn)、減少事故傷害,是國務(wù)院和各部門制定農(nóng)民工安全教育政策的出發(fā)點和落腳點。健全和完善農(nóng)民工安全教育政策、安全教育培訓(xùn)制度,提高農(nóng)民工安全教育的實效性,就必須加強國務(wù)院各部門之間的協(xié)調(diào)與合作,發(fā)揮各個部門的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,提高農(nóng)民工安全教育政策的系統(tǒng)性和完整性。農(nóng)業(yè)部門要了解和掌握農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量和分布,做出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的信息、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作,提高農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的組織動員和領(lǐng)導(dǎo)水平,為開展農(nóng)民工職業(yè)技能教育和安全教育創(chuàng)造良好前提;人力資源和社會保障部門要組織人員編寫農(nóng)民工職業(yè)技能和安全教育培訓(xùn)計劃、大綱、教材,培育、審核并管理好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),要建立健全職業(yè)資格準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格證書制度以及職業(yè)安全教育證書制度,指導(dǎo)并管理各培訓(xùn)機構(gòu)和教育培訓(xùn)部門做好職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育工作。國資委、工業(yè)和信息化部要加強對企業(yè)管理,不斷提高工業(yè)生產(chǎn)裝備水平和工藝技術(shù),采用新技術(shù)、新工藝、新材料,改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件,從源頭上改善農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)環(huán)境;財政部門做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費收支管理工作,建立健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費財政轉(zhuǎn)移支付制度,全國統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育經(jīng)費。國家安全監(jiān)管部門要制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與條例,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,加大對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)制度的檢查力度,堅決取締未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗的違法行為??傊?,改善安全生產(chǎn)形勢,提高安全生產(chǎn)水平,必須加強國務(wù)院各部門農(nóng)民工安全教育政策的相互銜接和相互促進,提高農(nóng)民工安全教育政策的整體合力。

二、制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,增強農(nóng)民工安全教育政策的針對性和可操作性

制定安全教育培訓(xùn)規(guī)劃是實現(xiàn)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、減少安全責(zé)任事故、保護農(nóng)民工身心健康的客觀需要,是合理配置安全教育培訓(xùn)資源、突出安全教育培訓(xùn)重點、解決安全教育培訓(xùn)難點的基本前提,是落實國務(wù)院各部門安全教育政策、提高農(nóng)民工安全教育實效性的重要措施。《2003-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》實施后,政府部門和社會力量開展農(nóng)民工培訓(xùn)的力度不斷增強,農(nóng)民工培訓(xùn)的資金投入政策、獎勵政策、就業(yè)準(zhǔn)入政策等得到完善,農(nóng)民工培訓(xùn)的范圍和人數(shù)不斷擴大,農(nóng)民工培訓(xùn)的針對性和實效性得到大幅提升。按照培訓(xùn)規(guī)劃要求,人力資源和社會保障部制定了《農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱》,組織人員編寫了《農(nóng)民工安全生產(chǎn)指南》、《安全生產(chǎn)普及知識百問百答》、《新工人入廠安全教育讀本》、《農(nóng)民工艾滋病防治教育30問》等一批農(nóng)民工培訓(xùn)教材,提高了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的質(zhì)量和水平,使農(nóng)民工初步掌握了安全生產(chǎn)技術(shù)知識和崗位職業(yè)技能,提高了農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和職業(yè)素養(yǎng),并且得到了國務(wù)院各部門、農(nóng)民工和社會各界的肯定。國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》中明確提出要制定新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,要抓好培訓(xùn)項目的組織實施,并且要求新一輪農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃的制定要遵循我國經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育的客觀規(guī)律,要符合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃的要求,要加強對從事高危行業(yè)和特種作業(yè)農(nóng)民工的安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗等相關(guān)制度。

農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要與農(nóng)民工外出就業(yè)技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、勞動預(yù)備制培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃結(jié)合起來,要在設(shè)置和編寫農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)大綱、職業(yè)技能培訓(xùn)課程、職業(yè)技能培訓(xùn)教材的同時,增加農(nóng)民工職業(yè)安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、大綱、教材等內(nèi)容,使農(nóng)民工了解安全生產(chǎn)基本常識、安全設(shè)施和個人勞動防護用品的使用和維護、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及個人防險、避災(zāi)、自救方法等基本知識,要建立農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)分別發(fā)證制度。轉(zhuǎn)貼于 農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要突出危險化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦生產(chǎn)等高危行業(yè)全員培訓(xùn),建立健全高危行業(yè)安全培訓(xùn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn),按照《特種作業(yè)范圍》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》的要求,規(guī)范特種作業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入、在崗培訓(xùn)、安全考核、目標(biāo)管理,要制定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查辦法》,提高農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)的制度化水平,并把高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)制度與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來,強化高危行業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)。農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)規(guī)劃,要體現(xiàn)整合資源、提高效率、突出重點、講究實效的原則,要鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)辦技工學(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校,加強對本單位準(zhǔn)員工和在崗從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn),鼓勵政府部門或社會力量創(chuàng)辦農(nóng)民工安全教育聯(lián)合培訓(xùn)基地,對缺乏自主培訓(xùn)能力的民營小煤礦、小礦山、小化工等中小企業(yè)員工開展安全教育培訓(xùn),鼓勵政府有關(guān)部門或社會力量通過組建講師團“送教上門”、開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯”知識競賽活動、制作農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)專題影像教材等形式,運用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、電影等多種載體解決農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)難的問題。

三、明確政府部門和企業(yè)責(zé)任,保證農(nóng)民工安全教育政策落到實處

篇7

一、*區(qū)中小民營企業(yè)安全培訓(xùn)情況與分析

目前*區(qū)有中小民營企業(yè)近3000家,其中屬于高危行業(yè)的有近300家,據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全培訓(xùn)的有400多個,不到總?cè)藬?shù)的20%,從業(yè)人員6萬多人,經(jīng)過培訓(xùn)的近3萬人,接近總數(shù)的50%,特種作業(yè)人員1200多人,經(jīng)過培訓(xùn)的1000多人,占總數(shù)的80%多。從以上數(shù)字可以看出,企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)的比例很低,從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)和比例高些,而正是由于企業(yè)負(fù)責(zé)人自己沒有受過安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不重視,埋下生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故隱患。

(一)部分企業(yè)法律法規(guī)意識淡薄。個別企業(yè)主不履行《安全生產(chǎn)法》職責(zé),沒有把安全生產(chǎn)宣傳教育納入企業(yè)工作日程,不重視安全生產(chǎn)投入,不安排安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)經(jīng)費,不對從業(yè)人員進行安全教育。對政府部門進行的生產(chǎn)教育培訓(xùn)的宣傳無動于衷,甚至對監(jiān)管部門進行安全培訓(xùn)檢查持抵觸情緒,認(rèn)為企業(yè)只要把生產(chǎn)搞上去就行了,進行安全教育培訓(xùn)沒有必要。

(二)部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識不高。由于以前沒發(fā)生過事故,一些企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹僥幸思想,看不到存在的問題及潛在的不安全因素。相當(dāng)一部分企業(yè)對員工的安全教育培訓(xùn)工作重要性認(rèn)識不足,積極性不高,存在重生產(chǎn)、輕安全,重技能培訓(xùn),忽視安全培訓(xùn)的問題。特別是現(xiàn)在員工流動性大,企業(yè)不愿花費成本進行培訓(xùn);而大部分員工安全意識差,維權(quán)意識薄弱,對參加培訓(xùn)的積極性不是很高,甚至不愿參加培訓(xùn),員工未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)的現(xiàn)象尤為突出。

(三)部分企業(yè)對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)認(rèn)識偏差。認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是政府之間的事情。由于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育不到位,加上政府部門經(jīng)常性地發(fā)文,老生常談地重復(fù)安全生產(chǎn)的重要性、強調(diào)安全教育培訓(xùn)的重要性,似乎安全教育培訓(xùn)是上級部門的事。持“安全教育培訓(xùn)是上級部門的要求和任務(wù)”觀點的不在少數(shù),在對待安全教育培訓(xùn)的問題上,往往政府部門很積極,企事業(yè)單位被動應(yīng)付,把安全教育的主次位置給完全顛倒過來了。殊不知,安全教育應(yīng)該是企業(yè)事業(yè)單位自己的事情,政府只是行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

(四)部分企業(yè)對安全生產(chǎn)宣傳教育投入不夠。安全培訓(xùn)需要錢、需要時間,而不少生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人片面追求經(jīng)濟利益,追求成本投入的最小化,無視有關(guān)安全法律法規(guī)的規(guī)定,只用工不培訓(xùn)。

(五)部分企業(yè)安全培訓(xùn)制度不全。通過調(diào)查,相當(dāng)一部分民營企業(yè)沒有完善的培訓(xùn)體系和培訓(xùn)部門,在培訓(xùn)制度方面,半數(shù)以上的民營企業(yè)聲稱有自己的培訓(xùn)制度,但是經(jīng)座談和深訪發(fā)現(xiàn),幾乎所有的企業(yè)都承認(rèn)自己的培訓(xùn)制度流于形式;相當(dāng)一部分企業(yè)雖然有自己的年度培訓(xùn)計劃,但是大部分的年度計劃都沒有得到有效的執(zhí)行;有的企業(yè)每次培訓(xùn)的計劃是臨時制定的。

(六)政府部門對安全教育培訓(xùn)監(jiān)管不到位。*轄區(qū)面積82.4平方公里,戶籍人口100.34萬,中小民營企業(yè)近3000家,但安監(jiān)局工作人員只有七個,監(jiān)管對象過多,監(jiān)管范圍過大,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,這是監(jiān)管不對位的客觀原因,主觀原因是現(xiàn)在政府都在強調(diào)服務(wù)企業(yè),監(jiān)管多了怕影響單位的評分,有時甚至擔(dān)心影響與招商引資企業(yè)的合作關(guān)系或被認(rèn)為“投資環(huán)境不良”,而對安全監(jiān)管工作不積極、不主動、不徹底。

從上述調(diào)查情況看,中小民營企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在問題的主要原因是企業(yè)負(fù)責(zé)人法制意識淡漠,不知道進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是法定要求;安全意識不明,安全培訓(xùn)與保障生產(chǎn)安全的關(guān)系沒有理順;企業(yè)責(zé)任意識不強,企業(yè)是安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體落實不到位;政府監(jiān)管部門對企業(yè)培訓(xùn)情況執(zhí)法檢查不夠等等。

二、加強*區(qū)民營企業(yè)安全培訓(xùn)的對策和措施

安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性決定了廣大從業(yè)人員的安全意識、安全素質(zhì)必須不斷地得以強化和提高。安全教育培訓(xùn),作為促進和實現(xiàn)安全意識、安全素質(zhì)提高的主要手段就顯得尤為重要。抓好廣大從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),保障人的生命安全,是“以人為本”的重要體現(xiàn),是促進社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會,實現(xiàn)安全發(fā)展的內(nèi)在要求,必須增強做好安全培訓(xùn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)加大宣傳力度,大力營造安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)氛圍。加大對安全生產(chǎn)的法律法規(guī)宣傳教育,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾宣傳媒體,普及安全生產(chǎn)的基本知識,培養(yǎng)全社會的安全意識。把《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容納入普法教育計劃,組織開展一些豐富多彩、形式多樣的宣傳活動,促進安全生產(chǎn)宣傳進社區(qū),進入千家萬戶,開展全員培訓(xùn)教育活動,使大家認(rèn)識到安全教育的重要性及現(xiàn)實意義。

(二)加大執(zhí)法力度,進一步落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。開展安全培訓(xùn)是防治生產(chǎn)安全事故發(fā)生的治本之策,重視和加強安全培訓(xùn)是我們安全監(jiān)管部門的法定職責(zé)。將安全教育培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容,安全監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項督查,督促企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),要把安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度、計劃制定落實情況和“三項崗位”人員安全培訓(xùn)持證上崗情況作為執(zhí)法檢點,加大檢查和處罰力度,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,從而提高企業(yè)開展安全培訓(xùn)的主動性和積極性,為安全培訓(xùn)工作營造有利的法制環(huán)境。

(三)擴大企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)面,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。企業(yè)員工安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕、一蹴而就的,需要在安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中加強教育培訓(xùn),進行正確引導(dǎo)。通過推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)活動,督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項制度,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

篇8

關(guān)鍵詞:核電工程;安全培訓(xùn);必要性;現(xiàn)狀;有效途徑

Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.

Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way

中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

1安全培訓(xùn)教育工作的緊迫性和必要性

眾所周知,人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果,而事故發(fā)生的具體原因概括來講只有兩個:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為往往在事故的發(fā)生中起著決定性作用。這是因為在安全事故的發(fā)生和預(yù)防中,人的因素占有特殊的位置,起主導(dǎo)作用。而且,從當(dāng)前發(fā)生的事故統(tǒng)計分析結(jié)果也可以看出,絕大多數(shù)事故發(fā)生都與人的不安全行為有關(guān)。

據(jù)統(tǒng)計,近幾年發(fā)生的生產(chǎn)安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的。(數(shù)據(jù)來自:關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見)。這說明企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)技能生疏,安全生產(chǎn)知識貧乏,這是造成我國安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要原因之一,也暴露了企業(yè)安全生產(chǎn)教育存在的問題。

近年來,核電建設(shè)如火如荼,原有的產(chǎn)業(yè)工人大量稀釋,農(nóng)民工和學(xué)生軍已成為核電建設(shè)工地的一線主力軍,因此,如何做好安教育培訓(xùn)工作,已經(jīng)成為當(dāng)前核電施工安全生產(chǎn)工作的緊迫任務(wù)和必要工作:

①搞好安全教育培訓(xùn)是適應(yīng)新形勢的需要:核電施工安全技術(shù)科技含量越來越高,要求企業(yè)員工不斷地學(xué)習(xí),及時掌握新技術(shù)、新信息,以適應(yīng)快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢。

②安全教育培訓(xùn)是建立企業(yè)安全文化的需要:如何在管理中不斷提高施工企業(yè)整體員工的安全意識和行為能力,培養(yǎng)他們樹立正確的安全意識和行為能力,培養(yǎng)他們樹立正確的安全價值觀。

③安全教育培訓(xùn)是提高生產(chǎn)一線工人的安全意識和知識技能,大幅度減少安全事故發(fā)生的現(xiàn)實要求。

2核電工程安全培訓(xùn)教育工作的現(xiàn)狀和不足

2.1重生產(chǎn)效益,輕安全教育

一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽視生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系,認(rèn)為有經(jīng)濟效益就有一切,不愿在安全教育上進行人員、資金過多的投入,安全教育重形式而走過場,根本沒有深入人心,也沒有起到宣傳教育的作用。

2.2重安全理論教育,輕安全技能教育

確定安全教育培訓(xùn)內(nèi)容時,重點大多放在安全法規(guī)的宣傳、案例分析上,注重的是提高員工的安全知識,忽視了安全操作技能的培養(yǎng),往往是職工安全知識增強了,但由于安全技能的匱乏,遇到危險驚慌失措,更談不上采取有效的預(yù)防措施。

2.3培訓(xùn)內(nèi)容蒼白,手段陳舊

大多數(shù)核電參建單位安全教育的內(nèi)容和形式主要是針對法律、法規(guī)的宣傳,相關(guān)工種知識及技能的培訓(xùn),以及事故通報的學(xué)習(xí)。由于企業(yè)自身對教育內(nèi)容的更新、傳播手段更換與提高缺乏更大投入,導(dǎo)致安全教育效果不斷下降。安全教育多年一貫制的形式、內(nèi)容,造成施教者與學(xué)習(xí)人員的感覺遲鈍,未能起到應(yīng)有的教育和警示作用。

2.4資源不足導(dǎo)致變革難度加大

在核電參建單位內(nèi)部,各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安監(jiān)及教育人員成為企業(yè)安全教育的當(dāng)然施教者,其中部分角色與相關(guān)生產(chǎn)任務(wù)的沖突,導(dǎo)致企業(yè)安全教育的表面化。企業(yè)安全教育智力資源的投入很難得到充足的保障,一定程度上限制了企業(yè)安全教育工作的拓展空間。

核電參建單位間安全教育經(jīng)驗交流與教育培訓(xùn)資源共享機制尚未形成,導(dǎo)致企業(yè)各自發(fā)展,低水平重復(fù)浪費資源的現(xiàn)象十分普遍,造成核電參建單位安全教育效能無法根本改善。

2.5激勵約束不足

核電參建單位安全教育施教人員從事的安全教育工作具有階段性的特點,同時對教育工作者缺乏必要的激勵與效果檢測手段,導(dǎo)致安全教育未能形成系統(tǒng)性、針對性的有效特征,各種教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促進的作用。

3引入中介機構(gòu)是提高安全教育質(zhì)量的有效途徑

為彌補當(dāng)前核電參建單位安全教育培訓(xùn)存在的不足,有必要引入安全教育培訓(xùn)中介機構(gòu):

3.1安全教育培訓(xùn)中介機構(gòu)具有合法性,并得到各地政府部門大力倡導(dǎo)和支持,安全教育培訓(xùn)工作委托中介機構(gòu)是趨勢所向。以上海做法為例:建立層次培訓(xùn)制度。一是加強一線工人培訓(xùn),成立流動安全學(xué)校,把安全學(xué)校辦到建筑工地,試點取得較好的效果,試點企業(yè)事故下降趨勢明顯。

2003年下半年,在擴大辦學(xué)機制上進行改革,實施社會化辦學(xué)新思路,擴大辦學(xué)力量,力爭全覆蓋。并規(guī)定從2004年4月開始,未經(jīng)安全基礎(chǔ)知識教育培訓(xùn)且考試合格的,不準(zhǔn)上崗?,F(xiàn)在,這項培訓(xùn)工作正在上海蓬勃開展。二是建立項目經(jīng)理、安全監(jiān)督各類從業(yè)人員的年度強制培訓(xùn)制度。

目前上海已初步經(jīng)形成門類齊全、形式多樣的建筑安全教育培訓(xùn)機構(gòu),初步滿足了上海建筑安全知識教育培訓(xùn)工作的需要。(引自:創(chuàng)新體制完善機制探索實踐新形勢下安全生產(chǎn)管理新方法海市建設(shè)和管理委員會(2004年2月);

3.2有利于建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)方式的推廣

目前安全教育培訓(xùn)的教學(xué)方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,"教師講,學(xué)員聽",從培訓(xùn)手段看,目前多數(shù)還是"一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統(tǒng)手段,運用多媒體技術(shù)開展培訓(xùn)的不太普遍。從解決核電施工行業(yè)內(nèi)較大的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源相對不足的矛盾看,采取多媒體技術(shù)開展培訓(xùn),大范圍開展培訓(xùn)勢在必行。中介培訓(xùn)機構(gòu)的介入,使用安全教育培訓(xùn)方式的推廣更加快速、高效。

3.3有利于安全教育標(biāo)準(zhǔn)化教材的開發(fā)和大范圍應(yīng)用

核電施工現(xiàn)場所面臨的安全生產(chǎn)教育問題大同小異,通過不同施工現(xiàn)場和不同參建單位的經(jīng)驗交流,充分利用專家優(yōu)勢,經(jīng)中介機構(gòu)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化安全培訓(xùn)教材不但能適用于所有核電施工項目,同時通過經(jīng)驗反饋使得教材能不斷完善,從而更符合實際需要。

3.4有利于資源整合

在目前的安全教育模式下,由于培訓(xùn)師資是不穩(wěn)定的,同時師資力量的差別,使得教育質(zhì)量無法保證,如果引入統(tǒng)一的安全教育培訓(xùn)機構(gòu),提供標(biāo)準(zhǔn)化的安全培訓(xùn)課程,不但使得管理部門準(zhǔn)備教材的時間大大減少,同時教材的質(zhì)量將大幅度提供。

篇9

本文通過對施工現(xiàn)場安全教育管理現(xiàn)狀的分析,結(jié)合當(dāng)前施工企業(yè)現(xiàn)狀,從安全教育的內(nèi)容、形式、方法、等方面簡單探討了如何做好施工現(xiàn)場安全教育工作,提出加強現(xiàn)場安全教育的幾點建議。

關(guān)鍵詞:

安全;教育;培訓(xùn)

建筑行業(yè)是一個高危險的施工行業(yè),建筑工程施工工地作業(yè)人員復(fù)雜,流動性大,加之工期緊張,施工環(huán)境差,施工過程危險源多,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。分析施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的原因,作業(yè)人員違章作業(yè)、安全意識不強是造成事故的主要原因。加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì)和安全技能水平,減少人為事故的發(fā)生,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。本文切合施工現(xiàn)場實際情況,從安全教育方面提出一些建議和措施。

1、施工現(xiàn)場安全教育的現(xiàn)狀:

(1)受教育對象素質(zhì)普遍較低,作業(yè)人員流動性大,建筑施工是技術(shù)含量低,勞動強度高,消耗體力大的工作,準(zhǔn)入門檻較低,他們素質(zhì)普遍偏低,安全教育尚處在“要我學(xué)”還未達(dá)到“我要學(xué)”的階段。

(2)專業(yè)化的小段包工仍是目前專業(yè)公司施工的基本形式,勞務(wù)資質(zhì)也僅局限掛靠備查層面,承包人只重視經(jīng)濟效益而忽視安全生產(chǎn),只重視進度質(zhì)量,安全僅停留在口頭上說說,心存僥幸心理無能力承擔(dān)安全責(zé)任,轉(zhuǎn)嫁安全風(fēng)險,安全意識不強。

(3)作業(yè)人員“臨時性”決定了他們安全意識淡薄,自我保護意識差。不少作業(yè)人員是放下鋤頭鐮刀又拿起榔頭“轉(zhuǎn)業(yè)型”務(wù)工人員,季節(jié)性務(wù)工特征明顯,習(xí)慣憑經(jīng)驗辦事,遵章守紀(jì)意識差。

(4)安全教育學(xué)時、內(nèi)容大打折扣。施工現(xiàn)場安全教育不論從學(xué)時還是內(nèi)容,大打折扣,入場三級安全教育,安全員越俎代庖,一桿子全攬,班組教育依葫蘆畫瓢,沒有重點和針對性,法規(guī)教育輕輕點水,教內(nèi)容空洞乏味,宣讀條文簡單說教,安全技術(shù)教育沒有和施工現(xiàn)場很好地結(jié)合起來,起不到好的教育效果。加之,常以施工任務(wù)為重壓縮擠壓教育學(xué)習(xí),教育學(xué)時大大縮水,教育考核流于形式。

(5)強勢罰款教育管理。過分夸大經(jīng)濟罰款管理的效果,過分的罰款教育管理產(chǎn)生逆反心理,不利于安全思想的建立,未注重安全意識的培養(yǎng),是不明智和科學(xué)的管理。

(6)安全教育形式單調(diào),方法簡單流于形式。安全生產(chǎn)教育氛圍欠缺,表現(xiàn)在制度上墻簽字畫押,專題教育、特殊安全教育、事故教育等其他類型教育少之又少。

2、加強施工現(xiàn)場安全教育,提高作業(yè)人員安全思想意識是一項長期的工作

要求施工企業(yè)持之以恒,堅持不懈的加強安全教育培訓(xùn),以人為本,增強他們的自我保護意識,

(1)嚴(yán)格教育對象準(zhǔn)入制度,細(xì)化人員特征分類。教育對象的選擇不但要考察作業(yè)人員的施工經(jīng)歷,也要根據(jù)作業(yè)人員的年齡、性格等特征進行分類,年齡稍大,反映遲鈍型偏重普工作業(yè)安全技術(shù)措施教育;頭腦靈活,年齡適中偏重危險性大,技術(shù)要求高的作業(yè)安全技術(shù)措施教育;文化層次稍高,心細(xì)靈活可以監(jiān)管班組安全工作多進行安全管理能力方面的教育。

(2)充實教育內(nèi)容和方法,增強教育效果。生產(chǎn)一線是企業(yè)安全工作的著力點和落腳點,堅持對癥下藥教育,教育內(nèi)容有的放矢,把安全意識、安全規(guī)程、安全行為規(guī)范作為教育重點,抓安全意識教育。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以圖示表述為主,文字表述為輔,圖示表述直觀,意圖表達(dá)清楚,作業(yè)人員易于接受和掌握,陜建一建集團專門制作安全教育警示片《生命之鑒》,強烈的視覺沖擊效果和語音沖擊效果,扣人心弦引人深省,給人印象深刻以啟示警戒。安全技術(shù)措施解讀應(yīng)該突出重點,法律條文多加解釋,語言貼近生活通俗易懂。其次,教育內(nèi)容建筑行業(yè)五大傷害入手,穿插典型安全事故案例,深入淺出的引導(dǎo)、灌輸,使他們懂得最實在應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么,體會安全生產(chǎn)重要性,體會自己對家庭的重要性,自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,做到“三不傷害”。

(3)創(chuàng)新教育形式,開展多種形式安全教育活動。充分利用民工學(xué)校條件,安全管理人員自己整理教培方案,靈活教學(xué)方法,可以采用比賽、經(jīng)驗交流形式,輔之學(xué)習(xí)小型禮品來獎勵,提高大家學(xué)習(xí)的積極性和參與熱情,增能他們有效施工現(xiàn)場識別重大危險源,并進行有效防范冒險作業(yè)的能力和意識,通過事故快報,集團公司季度檢查安全簡報的集中學(xué)習(xí),把別人的事故當(dāng)作自己的事故,深入剖析事故的原因。其次安全教育和作業(yè)人員薪資水平掛鉤,設(shè)立安全專項獎勵資金,采取先進帶后進和互幫互學(xué)的方式,提升整體學(xué)習(xí)效果。

(4)提高認(rèn)識,安全教育經(jīng)?;J┕がF(xiàn)場的安全管理是動態(tài)的管理,管理者要經(jīng)常考慮不同的環(huán)境條件,不同的施工階斷,不同季節(jié)容易出現(xiàn)的安全隱患,采取怎樣的安全技術(shù)措施加以防范和消除,隨即進行教育,使的安全教育經(jīng)常化,不走過場,追求實際教育效果。其次要重視經(jīng)常性的安全教育,有計劃地把集中教育和經(jīng)常教育有機地結(jié)合起來,充分利用施工現(xiàn)場的“安全模擬體驗館”教育訓(xùn)練,使人迅速牢固地掌握安全操作的技能,教育方式方法要靈活多樣。第三對個別容易出事的人要從心理上、個性上分析他的不安全行為產(chǎn)生的原因,有針對性地進行專門個別的教育和引導(dǎo)。

(5)抓好班前生產(chǎn)會,落實安全教育培訓(xùn)制度。認(rèn)真開好班前生產(chǎn)會,班組長在每天布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,針對當(dāng)天作業(yè)環(huán)境存在的安全隱患情況進行事故預(yù)測教育,提出預(yù)防措施和要求,作業(yè)前進行安全宣誓,增強安全觀念。其次在作業(yè)過程中,嚴(yán)格檢查作業(yè)環(huán)境存在的事故隱患及各種缺陷,互查互改互學(xué),驗證教育效果,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。其次,立足班前安全會,發(fā)揮班組安全教育“細(xì)胞”作用,建立班組自控互查體系,以互查為主,自控為輔,杜絕只教育不驗證,不注重教育效果個人安全素質(zhì)提升的現(xiàn)象。

(6)完善安全教育培訓(xùn)工作體系。圍繞“安全生產(chǎn),預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真開展員工安全教育培訓(xùn)工作,建立完善的員工培訓(xùn)體系。從作業(yè)人員入場直到退場,建立一套完整的安全教育培訓(xùn)管理制度,并認(rèn)真落實,提高對安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用認(rèn)識,履行各自的安全教育培訓(xùn)責(zé)任,不斷地宣傳安全教育培訓(xùn)的重要性,對安全教育培訓(xùn)活動的問題進行認(rèn)真分析、研究,總結(jié)好的安全教育培訓(xùn)的做法,形成全員、全方位、全過程和持續(xù)長效的教育培訓(xùn)機制,達(dá)到人人安全受教育,人人防范安全好的效果。

作者:王煒 單位:陜建一建集團安裝公司

參考文獻(xiàn):

[1]《建設(shè)工程安全教育培訓(xùn)暫行規(guī)定》北京:1997年;

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(徐州礦務(wù)集團新疆天山礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆庫車842000)

摘要 安全教育培訓(xùn)是煤礦企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。抓好安全教育培訓(xùn),必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的規(guī)律和內(nèi)在各種因素,在內(nèi)容和形式上求新求變、在培訓(xùn)效果上力求實效,讓安全培訓(xùn)工作真正起到作用,使職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識,消除不安全因素,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞 安全教育培訓(xùn) 重要性 形式 效果 作用

煤礦作為一個高危行業(yè),由于其生產(chǎn)環(huán)境的特殊性、條件多變性和不可知性,發(fā)生事故的幾率教高,故煤礦安全工作歷來成為社會關(guān)注的話題。隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,珍惜生命、追求企業(yè)的本質(zhì)安全已成為廣大職工的迫切愿望。所謂“本質(zhì)安全”就是:煤礦發(fā)生事故是偶然的,不發(fā)生事故是必然的。其基本特征為:一是人的安全可靠性;二是物的安全可靠性;三是系統(tǒng)的安全可靠性;四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。可見,在本質(zhì)安全中,人是安全生產(chǎn)中的決定性因素,人的行為又是受安全意識支配的,而人的安全意識具有一定的可塑性,正是這個“可塑性”,為安全教育培訓(xùn)提供了理論上的支持,安全教育被認(rèn)為可以重塑人的意識、態(tài)度與行為。下面就煤礦職工的安全教育培訓(xùn)作一些粗淺的探討。

一、職工安全教育培訓(xùn)的重要性

目前,煤礦井下合同工、農(nóng)協(xié)工、臨時工占大多數(shù),是井下采掘一線生產(chǎn)的主要力量。他們大多數(shù)來自農(nóng)村,文化素質(zhì)低,小學(xué)文化和文盲占有較大比例,這種低文化層次和不合理文化結(jié)構(gòu)的職工隊伍與現(xiàn)代化的礦井生產(chǎn)是極不匹配的。這部分人的文化素質(zhì)低下,臨時思想嚴(yán)重,掙錢思想突出,不愿學(xué)技術(shù),冒險蠻干,只知道生產(chǎn),而不知道如何在保證安全的前提下去生產(chǎn),從而導(dǎo)致了“三違”現(xiàn)象屢屢發(fā)生,出現(xiàn)了人身傷亡事故。由此可見,煤礦職工隊伍素質(zhì)的高低對煤礦安全生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。提高職工素質(zhì),增強職工的安全意識,通過安全教育培訓(xùn)是可以樹立和落實的。就目前而言,煤礦職工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)環(huán)節(jié)比較薄弱,安全意識淡薄,安全素質(zhì)低下,違章作業(yè)現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重,這種狀況如果不改變,從根本上保證煤礦安全生產(chǎn)是不可能的。所以,加強職工的安全教育,搞好職工安全教育培訓(xùn)對煤礦至關(guān)重要。

二、職工安全教育培訓(xùn)的形式方法

在煤礦安全培訓(xùn)過程中,職工往往有厭煩情緒、疲軟現(xiàn)象,對安全培訓(xùn)認(rèn)識不足,領(lǐng)會不深,影響了培訓(xùn)的效果。雖然原因是多方面的,但安全培訓(xùn)的形式方法缺乏科學(xué)新穎也是原因之一。所以在煤礦安全培訓(xùn)過程中,必須采用多種培訓(xùn)形式,下面簡單介紹幾種常用的培訓(xùn)方式。

1.經(jīng)常性培訓(xùn)。就是在培訓(xùn)的時間上和空間上保持其連續(xù)性和廣泛性,無論何時何地都能感受到安全培訓(xùn)的存在。爭取做到年年講月月講天天講;大會講小會講逢會必講;井上講井下講無處不講;你也講我也講大家都講,積極營造一種良好的培訓(xùn)氛圍。在培訓(xùn)過程中,務(wù)必注意有張有弛,張弛并重。

2.重點性培訓(xùn)。就是在全員全面培訓(xùn)的同時,要善于抓主要矛盾,突出重點,強化安全培訓(xùn)。一抓重點時期的培訓(xùn)。如春節(jié)期間,事情比較多,精神易分散;3 月、8 月季節(jié)變化,易發(fā)生事故;農(nóng)忙時期,家住農(nóng)村勞力較少的職工,易背上思想包袱;等等,要十分重視這些時期的安全培訓(xùn),適時地對他們進行安全教育培訓(xùn)。二抓重點人的培訓(xùn)。對平時工作中出現(xiàn)違章的重點人必須實行重點培訓(xùn)、重點把關(guān),并及時進行思想教育,進行安全培訓(xùn),實行幫扶,促其轉(zhuǎn)化,這樣既教育了本人也教育了大家。三是抓重點工種的培訓(xùn)。重點崗位重點工種有其特殊的重要性,在安全培訓(xùn)過程中必須進行重點培訓(xùn),做到上標(biāo)準(zhǔn)崗干標(biāo)準(zhǔn)活。

3.典型性培訓(xùn)。就是運用安全正反兩方面的典型性事例對職工進行適時的教育培訓(xùn)。在正面典型教育方面,抓住正面典型深挖掘,在選取標(biāo)準(zhǔn)上做文章,強化學(xué)習(xí)宣傳,通過培訓(xùn)教育使單位和個人學(xué)有榜樣,趕有方向,超有目標(biāo),賽有對手。在反面典型教育培訓(xùn)方面,應(yīng)重視其“亡羊補牢“的警戒作用,有時候其功能不亞于正面典型教育,它有其自身的個性,是正面教育所無法替代的,應(yīng)適時選擇強化教育。

此外,還有求實性教育、創(chuàng)造性教育、親情性教育、引導(dǎo)性教育等等,在教育培訓(xùn)過程中,要因地制宜、因時制宜、因人制宜,務(wù)必做到一切與實踐相結(jié)合,一切從實際出發(fā),而不能生搬硬套。

三、職工安全教育培訓(xùn)的作用

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,煤礦生產(chǎn)不斷采用新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝。煤礦”四新“的應(yīng)用,對職工提出了更高的要求,職工安全教育培訓(xùn)作用重大。

1.提高企業(yè)職工整體素質(zhì),增強企業(yè)競爭力,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。培訓(xùn)是職工素質(zhì)提升的一個重要手段,通過培訓(xùn),不僅可以幫助新職工快速掌握工作所需的各項技能,而且可以使老職工不斷補充新知識,掌握新技能,從而更好地適應(yīng)工作變革和發(fā)展的要求。企業(yè)職工整體素質(zhì)的提高,可以有效地增強企業(yè)的競爭力。培訓(xùn)是企業(yè)獲取職工素質(zhì)優(yōu)勢的重要手段,是形成核心競爭力的重要渠道,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的力量源泉,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。

2.改善工作質(zhì)量,提高工作效率,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。企業(yè)職工經(jīng)過安全培訓(xùn)后,往往能掌握正確的工作方法,并在工作中不斷創(chuàng)新和發(fā)展,當(dāng)然其工作量也會大大提高。隨著企業(yè)職工知識的增多、能力的提升,在工作中自然就能減少失誤,減少工作中的違規(guī)行為,那么發(fā)生事故的幾率就會大大降低。通過安全培訓(xùn),還可以加強企業(yè)職工之間的溝通和協(xié)調(diào),減少摩擦和沖突,增強企業(yè)的凝聚力和向心力,這些都可以大大提高企業(yè)的工作效率,從而降低企業(yè)生產(chǎn)成本。