導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基建工程審計(jì)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，軟、硬件設(shè)施的巨大投入，基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模擴(kuò)張，加大了醫(yī)院基建工程的資金投入。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)如何在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)下，通過(guò)建立、健全和落實(shí)基建工程管理制度，對(duì)支出金額大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的基建工程資金，實(shí)施全過(guò)程的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行監(jiān)督，避免事后審計(jì)的被動(dòng)狀態(tài)；規(guī)范醫(yī)院內(nèi)部基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，形成程序化、規(guī)范化的基建工程審計(jì)流程，提供科學(xué)、合理、有價(jià)值的基建工程審計(jì)意見(jiàn)，提高醫(yī)院資金使用效果，減少資金占用與浪費(fèi)，預(yù)防與制止基建工程項(xiàng)目中的違紀(jì)違法行為，是維持工程項(xiàng)目的合法性、合理性及效益性，保證醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展的重要手段。

2明確審計(jì)工作重點(diǎn)和定位

一個(gè)部門(mén)的工作要開(kāi)展好，首先要明白需要干什么，怎么干，要到位而不越位。根據(jù)審計(jì)處崗位職責(zé)及院領(lǐng)導(dǎo)要求，審計(jì)工作重點(diǎn)為：做好基建工程、修繕的全程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、結(jié)算審計(jì)，同時(shí)從監(jiān)督的角度，兼顧工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全，達(dá)到耐用、美觀、方便使用的效果。在內(nèi)控制度審計(jì)方面，擴(kuò)大審計(jì)范圍，客觀公正的反映審計(jì)事實(shí)，提出審計(jì)建議并落到實(shí)處。審計(jì)的定位以服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推動(dòng)工作的完成為最終目標(biāo)，踏實(shí)、仔細(xì)的做好審計(jì)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)對(duì)處室工作計(jì)劃、任務(wù)做到心中有數(shù)，及時(shí)檢查工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。

3履行內(nèi)部審計(jì)職能，發(fā)揮審計(jì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)作用

內(nèi)部審計(jì)職能經(jīng)歷了單一職能論、二職能論，到多職能論，目前普遍認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督、評(píng)價(jià)、鑒證職能。我們?cè)趯?shí)際工作中體會(huì)到，內(nèi)部審計(jì)還具有協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，且越來(lái)越發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、單位規(guī)模的擴(kuò)大，管理層級(jí)的細(xì)分，管理的縫隙會(huì)隨之出現(xiàn)且逐步擴(kuò)大，而內(nèi)部審計(jì)的協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，在彌補(bǔ)、縮小管理縫隙方面能夠發(fā)揮獨(dú)到的作用。首先內(nèi)審對(duì)象范圍比較廣，能夠比較容易發(fā)現(xiàn)管理的縫隙，二是內(nèi)部審計(jì)相對(duì)獨(dú)立，能夠比較公正、公平的處理事情，三是審計(jì)一般由院長(zhǎng)分管，匯報(bào)問(wèn)題直接到管理的最頂層）。例如，我們?cè)趯?shí)際工作中，審計(jì)處牽頭進(jìn)行基建修繕改造方案的論證，從使用角度出發(fā)到竣工驗(yàn)收，征求使用部門(mén)的具體意見(jiàn)，并論證可行性，再由施工管理部門(mén)具體實(shí)施。

4醫(yī)院基建工程審計(jì)的方法

（1）從工程、修繕項(xiàng)目的方案論證，到招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算各環(huán)節(jié)，實(shí)行事前、事中、事后的審計(jì)，嚴(yán)格程序，確保對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)做到心中有數(shù)，并按項(xiàng)目、按時(shí)間順序形成跟蹤審計(jì)檔案。具體做法：第一，做好事前審計(jì)是基建工程審計(jì)的前提：醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門(mén)有效的對(duì)基建工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)督，可以從源頭上監(jiān)督建設(shè)行為，預(yù)防滋生腐敗行為發(fā)生。具體：①參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)全過(guò)程，審查招投標(biāo)程序的合法性、操作的規(guī)范性、招標(biāo)文件的完整性；及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和漏洞，避免日后醫(yī)院和施工企業(yè)在施工過(guò)程和工程結(jié)算時(shí)，發(fā)生不必要的爭(zhēng)議。②工程量清單的審查。嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算（變更需提供建設(shè)單位、設(shè)計(jì)部門(mén)、監(jiān)理單位、施工單位的簽字及圖片等），避免多算、重算、點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)及錯(cuò)套定額，造成醫(yī)院資金損失等問(wèn)題發(fā)生。③工程合同的審查。審查施工企業(yè)是否具備施工資質(zhì)，施工企業(yè)單位管理人員和特種作業(yè)人員是否具有資格證書(shū)、上崗證書(shū)等；施工企業(yè)有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，施工工程合同有關(guān)條款是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，施工工程合同的內(nèi)容與招標(biāo)書(shū)是否一致等。第二，做好事中審計(jì)是工程結(jié)算審計(jì)的基礎(chǔ)：在施工過(guò)程中，審計(jì)處人員每天深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、材料、隱蔽及變更進(jìn)行記錄、拍照，收集結(jié)算依據(jù)避免糾紛，形成了我們自己的事中跟蹤審計(jì)檔案，竣工結(jié)算時(shí)做到心中有數(shù)，掌握主動(dòng)權(quán)，不被施工單位牽制。對(duì)于工程量和材料價(jià)格及工程款的撥付做到嚴(yán)格的審核控制。審查工程結(jié)算款。審查是否按合審查工程進(jìn)度款支付情況。對(duì)工程進(jìn)度報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)簽證等文件進(jìn)行審核分析，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度按比例支付工程款，避免出現(xiàn)多付工程款的現(xiàn)象，同時(shí)限定進(jìn)度款支付總額，掌握工程決算的主動(dòng)權(quán)。第三，做好事后審計(jì)?；üこ淌潞髮徲?jì)是根據(jù)事前、事中審計(jì)中取得的原始資料，對(duì)施工單位提交的工程竣工決算進(jìn)行審計(jì)。具體：采用設(shè)計(jì)圖、竣工圖審查和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式，檢查竣工項(xiàng)目是否符合合同規(guī)定的設(shè)計(jì)和施工圖紙。審查工程量和所用材料計(jì)算是否準(zhǔn)確，定額套用是否準(zhǔn)確，工程變更手續(xù)是否完備，主材價(jià)差調(diào)整是否符合合同規(guī)定等。醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行事前、事中、事后審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，是提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平，節(jié)約建設(shè)資金的重要方法。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程審計(jì)監(jiān)督，不僅可以有效防止工程高估冒算、弄虛作假、質(zhì)量低劣等現(xiàn)象，而且還能夠達(dá)到加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益，防止商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生，提高醫(yī)院管理水平和節(jié)約資金的目的。

（2）審計(jì)處在建設(shè)過(guò)程中既要做好工程結(jié)算審計(jì)還要做好管理審計(jì)，對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)理控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)施工中的質(zhì)量、造價(jià)等問(wèn)題及時(shí)回饋給基建管理部門(mén)和監(jiān)理公司，從審計(jì)監(jiān)督的角度提出具體工作要求和整改建議以及處罰措施。由于審計(jì)的介入，彌補(bǔ)了基建、監(jiān)理管理工作中的漏洞，降低了工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，在保證質(zhì)量的前提下縮短工期、降低造價(jià)，提升了醫(yī)院工程建設(shè)管理的整體水平。

（3）充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)、提高審計(jì)質(zhì)量。由于醫(yī)院近幾年門(mén)診及住院病人的急劇增加，臨床出現(xiàn)病房、床位緊張現(xiàn)象，部分科室功能已不能滿足使用需求。因此醫(yī)院先后不斷對(duì)老病房進(jìn)行改造、擴(kuò)建。由于土建、裝飾、安裝工程項(xiàng)目較多，在竣工結(jié)算審計(jì)中為提高審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)部門(mén)最早在工程中引進(jìn)市定額站開(kāi)發(fā)的勝通軟件，大大提高工作效率，審計(jì)質(zhì)量得到更好的保證。

（4）做好工程結(jié)算審計(jì)工作。醫(yī)院近幾年發(fā)展迅速，工程量比較大，審計(jì)處自身力量重點(diǎn)做好了工程的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)，及零星修繕的單獨(dú)審結(jié)；配合工程咨詢公司做好較大工程項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)掌握的跟蹤資料，認(rèn)真細(xì)致的核對(duì)工程量、材料的品牌、價(jià)格、簽證資料，定額套用，通過(guò)審計(jì)復(fù)核把關(guān)為醫(yī)院節(jié)約資金。在配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的結(jié)算工作中，審計(jì)處依據(jù)平時(shí)跟蹤的工程資料對(duì)事務(wù)所出具的報(bào)告進(jìn)行復(fù)核審計(jì)把關(guān)，控制工程造價(jià)極大地維護(hù)醫(yī)院的利益節(jié)省了資金。

（5）切實(shí)維護(hù)醫(yī)院利益，解決科室實(shí)際問(wèn)題。如ICU二區(qū)建設(shè)中，溫控、濕控未達(dá)到合同約定，督促施工單位解決；對(duì)部分工程質(zhì)量問(wèn)題、違反合同約定，對(duì)施工單位限期改正并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

（6）審計(jì)處參與所有的招投標(biāo)工作，參與投標(biāo)單位的資質(zhì)審核、考察；審簽經(jīng)濟(jì)合同；做好科室負(fù)責(zé)人交接、日常審計(jì)監(jiān)督等工作；為掌握物資材料的市場(chǎng)價(jià)格，審計(jì)處單獨(dú)進(jìn)行市場(chǎng)實(shí)地考察；通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷單據(jù)會(huì)簽，開(kāi)展延伸審計(jì)，如院區(qū)劃線的審計(jì)、科室牌、廣告牌的審計(jì)等，提出審計(jì)意見(jiàn)。

5加強(qiáng)內(nèi)審建設(shè)，提高內(nèi)審人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

建設(shè)一支思想作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬的審計(jì)隊(duì)伍，是做好審計(jì)工作的決定因素。（1）創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)審計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)。審計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力才行。醫(yī)院創(chuàng)造條件，讓審計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，參加會(huì)計(jì)、審計(jì)人員繼續(xù)教育，及內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的會(huì)議，及時(shí)了解、跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，業(yè)務(wù)素質(zhì)及工作技能均有了極大的提高。（2）多壓擔(dān)子，讓審計(jì)人員在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。管理學(xué)上有句名言：管理是一種實(shí)踐，其本質(zhì)不在于知而在于行，其驗(yàn)證不在于邏輯而在于成果，其唯一權(quán)威就是成就。在有了一定的專業(yè)技能以后，必須與實(shí)際工作相結(jié)合，多做工作，不懂的地方向?qū)＜易稍?，在?shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，當(dāng)接觸的問(wèn)題多了、解決的問(wèn)題多了，就逐步樹(shù)立了審計(jì)的權(quán)威。（3）勇于奉獻(xiàn)，忘我工作。（4）嚴(yán)格要求，廉潔自律。

6結(jié)束語(yǔ)

篇2

在資金使用方面，通過(guò)核算，保證嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算來(lái)執(zhí)行基建工程的資金使用，保證其不超出相關(guān)的計(jì)劃，與工程建設(shè)的規(guī)范所符合，避免有超支、挪用資金或者浪費(fèi)等問(wèn)題出現(xiàn)于施工過(guò)程中，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作科學(xué)的開(kāi)展下去。在基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中，還需要對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表等記錄進(jìn)行審查，避免有缺損或者不真實(shí)問(wèn)題出現(xiàn)。要對(duì)基建工程的債權(quán)債務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確，審計(jì)好施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)往來(lái)情況。

二、對(duì)合同的簽訂以及執(zhí)行情況進(jìn)行審查

在實(shí)施基建工程項(xiàng)目的過(guò)程中，施工之前，首先要訂立相關(guān)的合同，因此在財(cái)務(wù)審計(jì)中，也需要對(duì)合同的訂立和執(zhí)行情況嚴(yán)格審查。首先，要詳細(xì)的審查合同條款，保證與相關(guān)的法律法規(guī)所符合，并且結(jié)合施工建設(shè)的要求，來(lái)審查一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如定額套用、材料供應(yīng)、結(jié)算方式和費(fèi)用計(jì)取等。施工單位需要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的合同條款，通過(guò)審查，保證其對(duì)相應(yīng)的保證金進(jìn)行了繳納，嚴(yán)格依據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間和金額，支付了基建工程的預(yù)付材料款以及工程款等，審查合同中的每一條規(guī)定。對(duì)轉(zhuǎn)包和分包問(wèn)題進(jìn)行審查，對(duì)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，在對(duì)轉(zhuǎn)包和分包問(wèn)題進(jìn)行審查時(shí)，需要將資金流向和會(huì)計(jì)核算方式給充分納入考慮范圍，同時(shí)，還需要科學(xué)審查非法利益分配。

三、項(xiàng)目施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)審計(jì)

在基建工程中開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)，主要是審計(jì)施工過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，這樣方可以順利完成建設(shè)項(xiàng)目施工，促使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到提升?？梢詮倪@些方面來(lái)進(jìn)行，對(duì)施工單位的工程款進(jìn)行審查，保證與發(fā)包方支付沒(méi)有問(wèn)題，對(duì)基建工程項(xiàng)目的各個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行審查，避免有資金挪用問(wèn)題出現(xiàn)，保證在建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用了這些資金。在基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中，還需要科學(xué)審計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日記賬和資金收支情況，還需要審查報(bào)銷憑證。還需要科學(xué)審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的利潤(rùn)情況，避免有過(guò)高利潤(rùn)或者過(guò)低利潤(rùn)。通過(guò)項(xiàng)目施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)審計(jì)，可以有效控制每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本，避免有成本浪費(fèi)等問(wèn)題出現(xiàn)。

四、對(duì)基建工程的項(xiàng)目成本進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)

在基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中，需要審計(jì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本；首先，通過(guò)審查，保證建設(shè)工程項(xiàng)目的成本核算與會(huì)計(jì)制度中的要求所符合，通過(guò)成本核算，來(lái)提升基建工程項(xiàng)目的管理水平。同時(shí)，還需要對(duì)工程項(xiàng)目的成本投資等進(jìn)行核算，保證足夠的真實(shí)，沒(méi)有違法問(wèn)題出現(xiàn)，總之，要嚴(yán)格審計(jì)基建工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)狀況，提升內(nèi)部管理水平。還需要嚴(yán)格審計(jì)工程項(xiàng)目工程款的結(jié)算，避免對(duì)造價(jià)成本隨意抬高，建設(shè)內(nèi)容不能夠隨意變更，同時(shí)，工程款不能夠出現(xiàn)虛報(bào)或者重復(fù)計(jì)算問(wèn)題。

五、其他相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)

一是審計(jì)工程物資管理，及時(shí)檢查庫(kù)內(nèi)的設(shè)備和材料等，并且及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)這些設(shè)備，對(duì)于出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理，同時(shí)，結(jié)合具體情況，對(duì)設(shè)備材料的實(shí)際成本正確計(jì)算，有著完備和齊全的出入庫(kù)手續(xù)，定期經(jīng)常的盤(pán)點(diǎn)工程物資。完成工程項(xiàng)目施工之后，需要及時(shí)退庫(kù)管理結(jié)余設(shè)備和材料物資，做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作。二是基建工程決算的審計(jì)，主要重視這些方面，對(duì)決算審計(jì)資料文件進(jìn)行收集，如項(xiàng)目立項(xiàng)文件、工程合同、招投標(biāo)文件等，都是非常重要的內(nèi)容。其次是審查構(gòu)成資產(chǎn)的各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)性和合法性，如設(shè)備價(jià)值、安裝工程費(fèi)等，保證科學(xué)的計(jì)算資本化利息。盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)，促使資產(chǎn)的完整性得到保證。三是對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)情況進(jìn)行檢查：通過(guò)檢查，要有充分真實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)理由，有合理的依據(jù)，與合同的相關(guān)規(guī)定和要求所符合，能夠與合同規(guī)定的相關(guān)考核指標(biāo)所符合，保證在合同規(guī)定的限額發(fā)放獎(jiǎng)金以內(nèi)，避免對(duì)獎(jiǎng)金重復(fù)發(fā)放，或者是只獎(jiǎng)勵(lì)，不處罰。

六、結(jié)束語(yǔ)

篇3

1.仔細(xì)核定施工工程量。核定施工工程量作為工程竣工決算審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因工程量的計(jì)算多且煩瑣，圖紙過(guò)于抽象，所以就會(huì)造成高估冒算。為了盡量避免這一情況的發(fā)生，就要做到以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)投資比例較大的分項(xiàng)工程要認(rèn)真審核，例如：混凝土結(jié)構(gòu)梁、板、柱、鋼結(jié)構(gòu)以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目等。第二，對(duì)一些容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。如：建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實(shí)砌體積計(jì)算，扣除梁、柱、門(mén)、窗體積，在實(shí)際施工計(jì)算中施工單位往往不扣或少扣梁、柱的體積。第三，防止出現(xiàn)鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重復(fù)計(jì)算，以及梁、板、柱交接處受力筋重復(fù)計(jì)算等情況。2.審核材料的用量及價(jià)差。材料用量的審核內(nèi)容主要涉及到土建工程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量。在工程竣工決算審計(jì)中，材料量審核也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因市場(chǎng)材料的價(jià)格波動(dòng)較大，所以審核材料價(jià)差，尤其是審核主材價(jià)差就顯得更加重要?？傊?，要認(rèn)真的審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量，以確定是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家規(guī)范。材料價(jià)差應(yīng)依照定額用量、實(shí)際消耗量和預(yù)算定額單價(jià)、實(shí)際單價(jià)分析計(jì)算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計(jì)算。3.審計(jì)工程定額的套用。定額套用的審核應(yīng)注意的主要問(wèn)題就是因定額缺項(xiàng)或定額使用條件不符而發(fā)生的高估冒算、弄虛作假。其中，最重要的一點(diǎn)就是要對(duì)決算中所列工程項(xiàng)目、規(guī)格、計(jì)算單位等因素進(jìn)行審核，研究是否與所套用的定額相符，有無(wú)錯(cuò)套現(xiàn)象存在。此外，為了能保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確，還要對(duì)價(jià)高、工程量較大或定額子目容易混淆的項(xiàng)目做重點(diǎn)審核。在套用定額時(shí)注意砌筑、混凝土標(biāo)號(hào)等之間的換算，使所得數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的。4.審計(jì)主體工程以外的外網(wǎng)工程。審核竣工決算時(shí)，分別審核列入主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程，以免混淆施工費(fèi)用。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題

主要體現(xiàn)在以下幾種情況：一是在計(jì)算建筑工程土方外運(yùn)量時(shí)，施工方只按開(kāi)挖量計(jì)算，卻沒(méi)有將回填土數(shù)量扣除；二是在施工合同中，原本已經(jīng)包含了辦公樓地面保溫項(xiàng)目，但是在實(shí)際施工進(jìn)行過(guò)程中，因某些原因而將該項(xiàng)目取消了，但是施工方在報(bào)送的造價(jià)結(jié)算中對(duì)此項(xiàng)未施工項(xiàng)目的工程價(jià)款并沒(méi)有扣減；三是在審計(jì)辦公樓裝修結(jié)算時(shí)，施工方使用了部分拆除下來(lái)的舊材料，但在結(jié)算中仍按新購(gòu)置材料計(jì)價(jià)。借以“不均衡報(bào)價(jià)”的手段來(lái)對(duì)合同包干價(jià)進(jìn)行調(diào)整。有的施工單位在投標(biāo)階段就采用了“不均衡報(bào)價(jià)”的手段，這就為中標(biāo)后結(jié)算的高調(diào)打下一個(gè)埋伏。施工單位通過(guò)分析設(shè)計(jì)圖紙缺陷及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，今后的工程量可能會(huì)發(fā)生哪些變動(dòng)，一般在總報(bào)價(jià)不變的前提下，會(huì)將工程量可能調(diào)高的項(xiàng)目單價(jià)報(bào)得很高，而工程量可能調(diào)減的項(xiàng)目單價(jià)則報(bào)得較低。由于時(shí)間的原因，工程建設(shè)方也很難對(duì)所有的報(bào)價(jià)一一核對(duì)，到結(jié)算調(diào)整時(shí)，如發(fā)現(xiàn)某些單價(jià)異常，那么就要按照合同價(jià)予以調(diào)整。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的可行性建議

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近年來(lái)，在審計(jì)投資實(shí)踐中，審計(jì)人員以工程施工招標(biāo)文件，施工合同為主線，主要的建筑材料，人工，機(jī)械等審計(jì)工作中，對(duì)項(xiàng)目的直接成本審計(jì)效果良好，但作為構(gòu)成直接成本的一部分———措施成本，往往在審計(jì)工作中重視不夠，特別是對(duì)臨時(shí)設(shè)施的審核膚淺。與直接工程費(fèi)不同，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)常常是說(shuō)不清的費(fèi)用，一般發(fā)生在工程開(kāi)工之前，這些臨時(shí)設(shè)施在賬目中不明確，需要審計(jì)人員在工作中認(rèn)真篩選，尋找線索。它有兩部分內(nèi)容，一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時(shí)性工程;二是建設(shè)方自行施工所發(fā)生的臨建支出。在對(duì)這筆費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)時(shí)，需要關(guān)注。a．招投標(biāo)及施工合同。為了建設(shè)項(xiàng)目施工的順利展開(kāi)，或有施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù)的如臨時(shí)專用公路或其他項(xiàng)目，在招標(biāo)文件或招標(biāo)答疑記錄中有記錄的，必須依據(jù)合同來(lái)處理，要看是否包含在整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中。若包括在內(nèi)，又不是工程變更，都不能增加到臨時(shí)設(shè)施成本中。b．施工現(xiàn)場(chǎng)。大量的臨時(shí)設(shè)施施工完結(jié)后，臨設(shè)現(xiàn)場(chǎng)過(guò)場(chǎng)已被拆除，但審計(jì)人員也可以在施工現(xiàn)場(chǎng)找到一些痕跡。例如，懸掛起重機(jī)基礎(chǔ)大小，審計(jì)人員可判斷懸索的大致規(guī)格，起重量，從而查定臨時(shí)設(shè)施的安裝方案與施工組織設(shè)計(jì)方案是否符合要求。需要說(shuō)明的是，在臨時(shí)設(shè)施的審查過(guò)程中，通過(guò)實(shí)地查看調(diào)查，確認(rèn)臨時(shí)設(shè)施施工的真實(shí)性;同時(shí)，更要對(duì)臨時(shí)設(shè)施施工的必要性進(jìn)行審查，看是否存在建設(shè)單位故意為了提高臨時(shí)設(shè)施成本，以彌補(bǔ)所謂“低價(jià)”的現(xiàn)象，是否存在實(shí)用性不大或者關(guān)聯(lián)度不高的臨建項(xiàng)目，以提高項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)和績(jī)效評(píng)估的有效性。

2建筑工程造價(jià)審計(jì)方法

2．1分組計(jì)算審計(jì)法

分組計(jì)算方法，是將建設(shè)工程項(xiàng)目分成若干組，然后再將有關(guān)聯(lián)的或者相鄰的項(xiàng)目劃為同組來(lái)進(jìn)行審查，原因是雖然工程量不同，但是對(duì)有些項(xiàng)目有相似或者相同的計(jì)算基礎(chǔ)，通過(guò)同組中的其他項(xiàng)目工程量進(jìn)行對(duì)比判斷是否合理。分組計(jì)算方法可極大地提高工程量審計(jì)速度，因而廣泛地應(yīng)用于建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中。

2．2比較審計(jì)法

工程造價(jià)審計(jì)中的比較審計(jì)法指的是通過(guò)已經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行類比分析，通過(guò)對(duì)比對(duì)此工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)。如果是相同設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，僅僅是不同的建筑面積，可以用兩個(gè)施工分項(xiàng)的工程量，其面積比基本相同的規(guī)定，比較各子項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)在每平方米建筑面積造價(jià)，如果是基本一致，那么工程造價(jià)的審計(jì)應(yīng)該是合理的。相反的話，就表明有問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。此外，如果同一被審計(jì)的項(xiàng)目和參考項(xiàng)目建筑面積相同，但不同的設(shè)計(jì)圖紙，如在房架，磚墻、磚柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照?qǐng)D紙和簽證單進(jìn)行計(jì)算。

2．3篩選審計(jì)法

對(duì)于建筑面積、建筑高度不同，但其構(gòu)造相似的建筑，可依據(jù)二者的分部工程量，勞動(dòng)力的數(shù)量和每平方米的成本差異不大，造價(jià)審計(jì)人員可以收集這三種變量的相關(guān)資料進(jìn)行歸納與總結(jié)，并依據(jù)人工，工程量和平米造價(jià)這三個(gè)基本項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。這些優(yōu)先的基本指標(biāo)，用這幾個(gè)基本指標(biāo)對(duì)每一個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行篩選，沒(méi)有選中的就不審計(jì)了，選中的顯示不包含子項(xiàng)目的建筑面積范圍內(nèi)的。應(yīng)該有嚴(yán)格的審核和其子項(xiàng)目。篩選審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)是快速，簡(jiǎn)單和易于理解，在審核中可快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而且容易掌握。只是，篩選審計(jì)法一般只適用于不具備全面審計(jì)條件的建筑工程。

2．4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的審計(jì)。根據(jù)通用圖集或?qū)ㄖこ淌┕ぴO(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)，一般在地面以上的結(jié)構(gòu)最穩(wěn)定，應(yīng)將審計(jì)集中在審核預(yù)算、決算成本，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)成本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┮罁?jù)。還有局部不相同的部分、工程設(shè)計(jì)修改和工程變更部分可以使用一個(gè)單獨(dú)的審查單元。此方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短，準(zhǔn)確性好，易判斷。但這種方法只適用于標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙為依據(jù)的建設(shè)工程，因此相對(duì)比較狹窄。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

[關(guān)鍵詞]工程；竣工結(jié)算；審核

前言

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，若不能?chē)?yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，審核時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。

工程造價(jià)審核過(guò)程注意事項(xiàng)

2.1.讀懂合同

合同條款繁雜，有些施工企業(yè)在對(duì)文明安全施工措施費(fèi)、價(jià)差造價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面，找空子，忽略細(xì)小條款但對(duì)造價(jià)有影響，或者干脆逆著合同的條款編制造價(jià)。

2.2.施工圖與竣工圖的差異

竣工圖是以實(shí)體完工時(shí)狀態(tài)的記錄，而施工圖是招標(biāo)依據(jù)和過(guò)程施工的證明，有些工程建設(shè)單位要求按竣工圖結(jié)算，要求設(shè)計(jì)院把施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等變更的內(nèi)容反映在竣工圖中，不能反映的施工過(guò)程以“后補(bǔ)簽證”形式結(jié)算。

2.3.改變功能和虛設(shè)費(fèi)用

有些機(jī)械在施工中沒(méi)有使用，或者使用的是小機(jī)械，但在結(jié)算造價(jià)中卻有這些大型機(jī)械費(fèi)用，改變機(jī)械使用型號(hào)，比如施工電梯用的是100M以內(nèi)，卻套用130M的定額；潛水泵使用直徑Φ50的，卻變成是直徑Φ100的等等，這要求審計(jì)人員細(xì)心看出問(wèn)題，核減價(jià)格。

2.4.材料性能和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

某項(xiàng)工程外墻裝飾施工圖要求采用不銹鋼條板做造型，而實(shí)際施工中，施工單位分包商卻采用鋁合金材質(zhì)來(lái)施工，鋁合金外表看起來(lái)和不銹鋼很相似，特別是從遠(yuǎn)處觀看，外行很難看出，但材料單價(jià)卻相差很多，厚度不同有的相差幾倍；材料的消耗量定額有明確規(guī)定，但有的施工單位在上報(bào)造價(jià)時(shí)卻在工料組合里增加消耗量，這樣分部分項(xiàng)工程的單價(jià)就會(huì)提高；施工中采用的新材料和新工藝，虛報(bào)材料價(jià)格和材料用量也是普遍現(xiàn)象。

工程預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容

預(yù)結(jié)算的審核，常規(guī)的主要是工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，這是基本的也是在審核中要這樣做的常用過(guò)程。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都是一樣的。

2.1.工程量的審核

工程量的誤差往往是比實(shí)際值大，例如墻抹灰少扣門(mén)窗量，地梁和承臺(tái)相交處的磚模未減，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；而缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)，施工常識(shí)、圖紙說(shuō)明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項(xiàng)目。因此要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。

2.2.項(xiàng)目單價(jià)的審核

地方性的工程造價(jià)定額和信息價(jià)必須在本地的工程項(xiàng)目中使用，嚴(yán)格運(yùn)用當(dāng)?shù)氐挠?jì)價(jià)軟件。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問(wèn)題：

(1)對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核---首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(砼標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。

(2)對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---要注意換算的消耗量，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的高低。

(3)對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

3.3.費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書(shū)等來(lái)確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。

工程預(yù)結(jié)算審核的主要方法

采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要預(yù)結(jié)算審核方法有以下幾種：

3.1.項(xiàng)目歸納審核法

本方法適用于多層住宅，小區(qū)里棟數(shù)較多，結(jié)構(gòu)形式和建筑風(fēng)格分成幾類，每一類中又有幾棟相類似的住宅。

首先，確定總體審核方案，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)形式、不同建筑風(fēng)格及有地下室的工程，分別歸類，挑選有代表性的工程為主要審核對(duì)象，將其棟號(hào)的特殊情況剔除，放在系統(tǒng)審核中。如鋼筋的設(shè)計(jì)與定額含量的差別，塑鋼門(mén)窗等。具體做法是：

3.1.1.在總體審核方案確定的基礎(chǔ)上,選出審核對(duì)象的棟號(hào)計(jì)算工程量。

3.1.2.深入施工現(xiàn)場(chǎng)搞調(diào)研,核定新材料、新工藝的生項(xiàng)定額，即：?jiǎn)畏焦?、料、機(jī)，實(shí)際發(fā)生的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.3.對(duì)本工程使用材料,深入市場(chǎng)調(diào)研摸清底價(jià),為編制材料補(bǔ)充核算價(jià)格提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3.1.4.依據(jù)預(yù)算定額編制原則,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定資料編制有關(guān)發(fā)生項(xiàng)定額。

3.1.5.編制有代表性棟號(hào)的工程預(yù)算，確定其統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上將每一棟工程按不同結(jié)構(gòu)形式計(jì)算出建筑面積，計(jì)算出典型棟號(hào)在其中所占比例，代入統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.逐項(xiàng)審核法

逐項(xiàng)審核法又稱全面審核法，這是延用老的審核方法，適合小工程，投資較少的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等。這種方法全面和細(xì)致，審查造價(jià)準(zhǔn)確率高，效果好；但是，工作量很大，時(shí)間又長(zhǎng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但在房地產(chǎn)公司，特別是私企，為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

3.3.重點(diǎn)審核法

此種方法較以上兩種方法，有所不同，比全面審核法范圍小，因此要針對(duì)工程的特點(diǎn)決定采取哪種方法。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門(mén)窗幕墻工程等。對(duì)生項(xiàng)及換算定額部分，重點(diǎn)審核，其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

3.4.比較審核法

此種方法使用是有先決條件的，即在掌握大量數(shù)據(jù)和有豐富經(jīng)驗(yàn)前提上，使用此方法較簡(jiǎn)單。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后，根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核，分析其差異較大的原因。

3.5．通病審核法

在預(yù)結(jié)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見(jiàn)病。某些施工單位的預(yù)結(jié)算常常出現(xiàn)以下常見(jiàn)病：

（1）工程量計(jì)算正誤差：①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算；②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣；③墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積不扣；④挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象；⑤鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；⑥粱、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算；⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算；......

（2）定額單價(jià)高套正誤差：①混凝土標(biāo)號(hào)、石子粒徑；②構(gòu)件斷面、單件體積；③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號(hào)及配合比；④單項(xiàng)腳手架高度界限；⑤裝飾工程的級(jí)別（普通、中級(jí)、高級(jí)）；⑥地坑。地糟、土方三者之間的界限；（3）項(xiàng)目重復(fù)正誤差：①塊料面層下找平層；②瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；③預(yù)制構(gòu)件的鐵件；④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍。

（4）綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差：①措施手段材料一次攤銷；②綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù)；③綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。

3.6.篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。

篇6

整個(gè)深基坑作為一個(gè)空間結(jié)構(gòu)體系，為了保證建設(shè)施工質(zhì)量，必須具有良好的穩(wěn)定性和易變形性。深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以達(dá)到兩種極限狀態(tài):其一是正常使用極限狀態(tài)，其二是承載能力極限狀態(tài)。第一個(gè)狀態(tài)是指因基坑施工造成支護(hù)結(jié)構(gòu)破壞、邊坡土體過(guò)大變形而不利于使用，但其結(jié)構(gòu)仍具有良好的穩(wěn)定性的一種狀態(tài);另一狀態(tài)指的是支護(hù)結(jié)構(gòu)傾覆、位移、損壞或周?chē)h(huán)境惡化而產(chǎn)生的大面積失穩(wěn)。為保證結(jié)構(gòu)的安全可靠，在設(shè)計(jì)過(guò)程中必須確保第二種的安全系數(shù)。此外，在支護(hù)結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上，要把握好滑動(dòng)度，才不會(huì)影響鄰近構(gòu)筑物的正常使用。關(guān)于計(jì)算理論，支護(hù)結(jié)構(gòu)的安全可靠以及變形都屬于計(jì)算范疇，在周邊環(huán)境狀況下，使變形程度不要超過(guò)允許值。一般的支護(hù)結(jié)構(gòu)滑動(dòng)控制以水平滑動(dòng)為主，主要是水平位移較直觀，易于監(jiān)測(cè)具體的滑動(dòng)變化情況。

2深基坑支護(hù)施工技術(shù)的運(yùn)用要點(diǎn)

2．1土釘支護(hù)施工

所謂基坑土釘墻支護(hù)施工，指的是通過(guò)土釘和面墻的相互制約作用，使邊坡的穩(wěn)定性得到切實(shí)增強(qiáng)，應(yīng)用土釘支護(hù)施工技術(shù)進(jìn)行深基坑支護(hù)施工時(shí)需要注意:(1)根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行土釘?shù)默F(xiàn)場(chǎng)抗拉拔試驗(yàn)，以檢測(cè)土釘抗拔力，一般情況下，這種試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)資格的第三方機(jī)構(gòu)予以實(shí)施。除此之外，還應(yīng)該將注漿量與注漿力度準(zhǔn)確的把握好;(2)根據(jù)鉆機(jī)深入的實(shí)際長(zhǎng)度可以精確的推算出孔深，同時(shí)將所有孔深都標(biāo)記清楚;(3)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)規(guī)范要求，嚴(yán)格把控外加劑的種類、使用量和水灰比。利用重力技術(shù)進(jìn)行澆筑，注滿漿液為止。與此同時(shí)，一般情況下在初凝前需要進(jìn)行二次補(bǔ)漿。

2．2土層錨桿施工

關(guān)于深基坑土層錨桿支護(hù)施工，指借助錨固鉆機(jī)打孔，孔深滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，再向鉆孔灌入適量的水泥漿，同時(shí)配置鋼絞線，在該過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意隨時(shí)做好補(bǔ)漿施工，在項(xiàng)目滿足設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)前提下進(jìn)行張拉與鎖定施工。具體施工步驟如下:依據(jù)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的要求，測(cè)量專業(yè)工作人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)出錨桿位置，使錨桿鉆機(jī)保持就緒狀態(tài)，就位前要嚴(yán)格檢測(cè)錨桿以使其處于良好工作狀態(tài)，鉆孔施工中要使孔深達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求。錨桿施工前要對(duì)錨桿各方面進(jìn)行仔細(xì)檢測(cè)，尤其要加強(qiáng)隱蔽工程的檢查力度，同時(shí)做好檢查記錄。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定使用注漿材料的種類和所需的配合比，還要切實(shí)確保沒(méi)有雜質(zhì)摻雜到漿液內(nèi)。拌合漿液時(shí)要注意使用的同時(shí)要不斷進(jìn)行勻速攪拌。實(shí)施注漿過(guò)程中要遵從一定的順序，自上而下的注漿，直至將漿液灌滿后即可結(jié)束注漿施工。

2．3護(hù)坡樁施工

這項(xiàng)技術(shù)優(yōu)點(diǎn)為提高施工進(jìn)度，維持現(xiàn)場(chǎng)整潔減少現(xiàn)場(chǎng)泥漿排放、效率高等。護(hù)坡樁工程采用長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)干成孔、壓灌混凝土、倒插籠子的方式進(jìn)行施工。具體流程為:(1)利用長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)鉆孔至設(shè)計(jì)深度，然后自上而下的壓灌混凝土于孔內(nèi)，可以將地下水位或塌孔位置作為施工段的界限，最終達(dá)到對(duì)應(yīng)位置。(2)借助地泵將達(dá)標(biāo)的混凝土壓至樁孔中，邊夯實(shí)混凝土邊提鉆，最終使混凝土達(dá)到規(guī)定的高度，壓灌過(guò)程中，在含水砂層段內(nèi)，要適當(dāng)減緩提鉆速度，避免于砂層內(nèi)出現(xiàn)縮徑。(3)將鋼筋籠、振動(dòng)錘、導(dǎo)入管等設(shè)備準(zhǔn)備就位，并運(yùn)至鉆孔處，對(duì)準(zhǔn)位置后利用振動(dòng)錘吊放鋼筋籠，使其符合設(shè)計(jì)高度。

3案例分析

3．1工程總概況

某工程，為1棟總高度約為108m的超高層建筑，總面積為46280m2，地下總面積為10889m2，建筑物的平面形式呈長(zhǎng)方形，地下3層，地上31層，地下室基坑總體呈長(zhǎng)方形，周長(zhǎng)約860m，基坑的最深處為16m，工程結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土和剪力墻框架，其中混凝土梁內(nèi)設(shè)無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力筋，在地下部分采用。地質(zhì)條件中，該地塊原為魚(yú)塘和耕地，經(jīng)人工填土平整，場(chǎng)地較平坦開(kāi)闊，北邊、東邊為市政路。擬建區(qū)的地質(zhì)土層局部為粘質(zhì)重粉質(zhì)粘土層，但主要為粘質(zhì)粉土層。本工程采用支護(hù)方案為混凝土灌注樁和錨桿支護(hù)相結(jié)合。

3．2混凝土灌注樁

混凝土灌注樁施工工藝流程:清理鉆孔現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放線設(shè)孔挖掘排水溝及布置泥漿池樁機(jī)就續(xù)及預(yù)備泥漿鉆機(jī)成孔清洗鉆孔投放鋼筋籠鉆孔灌注樁水下混凝土澆注。開(kāi)鉆前，檢測(cè)軸線的定位點(diǎn)與水準(zhǔn)點(diǎn)正確與否、樁位定位測(cè)量放線等。樁機(jī)準(zhǔn)備就緒后，于樁位處敷設(shè)孔口護(hù)筒，對(duì)定位、存儲(chǔ)泥漿、護(hù)孔有很大的作用。準(zhǔn)備就緒后方可進(jìn)行開(kāi)鉆。開(kāi)鉆時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)機(jī)械鉆速以及鉆機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)有無(wú)異響來(lái)了解地質(zhì)現(xiàn)狀;應(yīng)在鉆孔達(dá)至規(guī)定的深度后方可清洗鉆孔?？浊逑锤蓛艉笤偻斗配摻罨\，水下砼澆筑，并予以檢測(cè)。在投放鋼筋籠之前要在其上安設(shè)鋼筋籠定位環(huán)，確保鋼筋籠準(zhǔn)確就位后澆筑水下砼。為確保澆筑連續(xù)進(jìn)行使用采用導(dǎo)管法作業(yè)。

3．3質(zhì)量控制要點(diǎn)

工程質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)如下:護(hù)筒中心軸線應(yīng)對(duì)準(zhǔn)與樁中心線，偏差不得超過(guò)50mm，埋深應(yīng)大于100cm，及時(shí)檢查泥漿比重，一定要控制在規(guī)范要求的范圍內(nèi)，一般選擇在1．1～1．2之間，孔底沉渣層高應(yīng)小于150mm;鋼筋籠準(zhǔn)確就位，鋼筋綁扎連接應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求;水下砼澆筑要保證連續(xù)性，并使導(dǎo)管埋深高于200cm，應(yīng)控制好速度以防堵管、鋼筋籠上升，樁頂要按照規(guī)范進(jìn)行超灌，一般為100cm。灌注樁澆筑完后要加以養(yǎng)護(hù)并檢驗(yàn)質(zhì)量，要求工程質(zhì)量符合驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

3．4錨桿支護(hù)施工要點(diǎn)

土錨桿在地下室墻面深挖或者尚未開(kāi)挖的基坑立壁土層掏孔，當(dāng)開(kāi)挖達(dá)到設(shè)計(jì)深度后將樁的端部擴(kuò)大，使其成為柱狀。采用錨桿支護(hù)是指在形成的孔內(nèi)投入鋼筋、鋼管或鋼絲束等抗拔材料，之后注入化學(xué)漿液，形成抗拔力很強(qiáng)的錨桿，其可以有效的與土體結(jié)合在一起，錨桿支護(hù)方式可以增強(qiáng)支撐系統(tǒng)的承載力，有助于保持建筑結(jié)構(gòu)的安全可靠性，避免產(chǎn)生變形，不僅可以節(jié)約勞動(dòng)力，還能夠加快工程進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3．5施工基坑完成后采取的保護(hù)措施

(1)本工程地下水較多，只有處理好地下水位問(wèn)題，才能確?；又ёo(hù)工程的結(jié)構(gòu)安全性。利用輕型井點(diǎn)把地下水不斷抽出，使原有地下水位降至基坑底面1．0米以下，并安排專職人員24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)抽水工作，并予以記錄與保存，采用基坑明溝排水施工應(yīng)保證連續(xù)性排水，但當(dāng)構(gòu)筑物未具備抗浮條件時(shí)，嚴(yán)禁停止排水。(2)關(guān)于深基坑土方開(kāi)挖施工，多臺(tái)機(jī)械同時(shí)施工，挖土機(jī)間距要保持在10m以上，按照自上而下的順序進(jìn)行開(kāi)挖，分層施工，但要注意不能深挖。在深基坑上層和下層，必須先挖好階梯或設(shè)木梯，不應(yīng)踐踏土壁及支撐上下，基坑周邊必須安裝臨邊防護(hù)欄。(3)當(dāng)在基坑周?chē)娣沤ㄖ牧匣驒C(jī)械設(shè)備時(shí)，注意不要離基坑邊緣過(guò)近，在土質(zhì)良好的坑邊堆放材料時(shí)，與坑邊保持的距離應(yīng)保持在0．8米以上，高度不能大于1．5米。(4)本工程基坑類別為一級(jí)。依據(jù)《建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(GB50497－2009)、設(shè)計(jì)要求對(duì)本工程的進(jìn)行:坡頂水平位移監(jiān)測(cè)、坡頂?shù)乇沓两当O(jiān)測(cè)、周邊建筑物沉降觀測(cè)、深層水平位移監(jiān)測(cè)、樁體內(nèi)力監(jiān)測(cè)、錨桿預(yù)應(yīng)力監(jiān)測(cè)、裂縫監(jiān)測(cè)。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

按照我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的工程項(xiàng)目以及國(guó)有控股企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)招標(biāo)時(shí)應(yīng)該選擇公開(kāi)招標(biāo)的方式，如我國(guó)一個(gè)地區(qū)的相關(guān)法規(guī)就規(guī)定在招標(biāo)的過(guò)程中一定要按照企業(yè)或者是國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行，在土建施工當(dāng)中還應(yīng)該執(zhí)行最高的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不是國(guó)有控股的企業(yè)雖然不一定要采取公開(kāi)招標(biāo)的形式，但是對(duì)于相關(guān)的工作也一定要予以足夠的重視，在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中要盡量保證造價(jià)預(yù)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性，因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算是在建設(shè)當(dāng)中對(duì)成本進(jìn)行有效控制的一個(gè)非常重要的途徑，在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中按照施工建設(shè)的具體需要來(lái)設(shè)置，要防止投標(biāo)單位出現(xiàn)私下溝通，使得整個(gè)招標(biāo)變成了一種設(shè)計(jì)，進(jìn)而肆無(wú)忌憚的抬高招標(biāo)的價(jià)格，同時(shí)還要對(duì)招標(biāo)單位惡意低價(jià)出售的行為進(jìn)行有效的制約和控制，從而更好的保證價(jià)格的真實(shí)性和有效性。當(dāng)前我國(guó)的建筑行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，同時(shí)在相關(guān)的市場(chǎng)制度上也不斷的完善，一些相對(duì)比較重要的項(xiàng)目建設(shè)都是通過(guò)各地的專業(yè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的招標(biāo)工作的，同時(shí)相關(guān)的部門(mén)還要在這一過(guò)程中發(fā)揮好監(jiān)督和管理的作用，提高最高限價(jià)的準(zhǔn)確程度。但是我國(guó)不同地區(qū)存在的實(shí)際情況也存在著非常大的差異，建筑工程建設(shè)的過(guò)程中還是存在著一些分包的現(xiàn)象，降低建筑工程的造價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也依然把存在，這樣就會(huì)給業(yè)主的切身利益帶來(lái)很大的損害，所以建筑單位一定要加強(qiáng)最高限價(jià)的檢驗(yàn)，這樣才能更好的保證自身的利益不會(huì)受到損害。

2 最高限價(jià)的編制依據(jù)

各個(gè)省和各個(gè)地區(qū)要在實(shí)際的工作當(dāng)中依照我國(guó)的相關(guān)法律來(lái)頒布地區(qū)的最高限價(jià)法律法規(guī)，在我國(guó)的一些地區(qū)，最高的限價(jià)應(yīng)該由有專業(yè)資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的處理，同時(shí)在相關(guān)文件、設(shè)計(jì)圖紙以及其他各個(gè)方面都應(yīng)該由地區(qū)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效的統(tǒng)一安排和部署。通過(guò)上文的相關(guān)闡述我們可以知道最高限價(jià)的編制是需要一些規(guī)定和條文，來(lái)形成有效的制約和控制的，但是在整個(gè)編制的過(guò)程中會(huì)受到很多因素的影響，所以在預(yù)算的過(guò)程中期準(zhǔn)確性很難得到有效的保證，對(duì)其造價(jià)審核在編制方法和相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)上也存在著諸多的差別。所以在審核的過(guò)程中也會(huì)遇到諸多的難題。

3 預(yù)算造價(jià)編制偏差因素

在準(zhǔn)備階段的影響因素主要是在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)圖紙不全的現(xiàn)象，在審核的過(guò)程中一定要審核招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否那能夠更好的符合施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求等。在進(jìn)行造價(jià)編制計(jì)算的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量的計(jì)算不是非常的科學(xué)合理，在設(shè)備材料和施工人員的費(fèi)用支出上也存在著一定的誤差。針對(duì)這樣的現(xiàn)象要在審核的過(guò)程中對(duì)信息的準(zhǔn)確性、是否符合相關(guān)的要求以及在措施項(xiàng)目費(fèi)用的合理性上要加大審核力度。在進(jìn)行報(bào)告書(shū)編制的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)報(bào)告書(shū)的相關(guān)內(nèi)容在完整性上會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題的現(xiàn)象，所以在審核當(dāng)中一定要對(duì)報(bào)告書(shū)的完整性進(jìn)行仔細(xì)的檢查。

4 審計(jì)方法

4.1 審核造價(jià)編制前提條件是否考慮

招標(biāo)文件規(guī)定了建設(shè)范圍，包括招標(biāo)方式、工程進(jìn)度時(shí)間要求等，審核時(shí)要注意編制預(yù)算造價(jià)有無(wú)考慮。審核造價(jià)咨詢公司與發(fā)給投標(biāo)單位的圖紙是否一致。

4.2 預(yù)算編制計(jì)算是否有偏差

4.2.1 工程量是否準(zhǔn)確的審核

對(duì)工程量進(jìn)行審核，必要時(shí)可借助外部力量，如第三方造價(jià)咨詢公司、設(shè)計(jì)公司等，審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行分析性復(fù)核，要求造價(jià)咨詢公司對(duì)差異進(jìn)行確認(rèn);招標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位在招標(biāo)答疑中會(huì)對(duì)工程量進(jìn)行質(zhì)疑，對(duì)其差異進(jìn)行審核確認(rèn)。

4.2.2 綜合單價(jià)的審核

根據(jù)重要性原則，抽取比例較大的項(xiàng)目(金額共占總項(xiàng)目金額 70%以上)作為主要項(xiàng)目，將其綜合單價(jià)分解為材料單價(jià)及其他價(jià)格。對(duì)主要項(xiàng)目材料單價(jià)審核是否按定額站的信息指導(dǎo)價(jià)或合理的市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，特別要注意有些材料品種(如機(jī)電類、裝修類材料)價(jià)格沒(méi)有信息指導(dǎo)價(jià)的，此類材料價(jià)格占總造價(jià)額比重大，對(duì)預(yù)算造價(jià)審核準(zhǔn)確率影響較大，極容易造成預(yù)算造價(jià)的失真，這一部分的市場(chǎng)價(jià)要根據(jù)招標(biāo)文件材料品牌及技術(shù)規(guī)格要求詢價(jià)，并考慮管理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用后合理確定。

4.3 預(yù)算造價(jià)報(bào)告書(shū)審核

審核報(bào)告書(shū)的完整性:對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的單位造價(jià)進(jìn)行分析，對(duì)比同類項(xiàng)目單位造價(jià)，進(jìn)行分析性復(fù)核，此步驟工作非常重要，對(duì)其進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，由此對(duì)項(xiàng)目審計(jì)工作做到心中有數(shù)，有的放矢;綜合考慮項(xiàng)目預(yù)算、材料價(jià)格市場(chǎng)走勢(shì)、工期和質(zhì)量要求、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等因素后提出審計(jì)建議。

5 審計(jì)實(shí)例及效果

某大型國(guó)有控股汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司下屬某項(xiàng)目公司是新建 10 萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能的整車(chē)制造工廠，建筑面積約 25 萬(wàn)平方米，總投資預(yù)算約 38 億元，2010 年開(kāi)始建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)期 2 年。按招標(biāo)法規(guī)要求，超過(guò) 100 萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，按規(guī)定需要對(duì)外最高限價(jià)，公司聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢公司編制最高限價(jià)，公司財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，共審計(jì)子項(xiàng)目 35 項(xiàng)，相比造價(jià)咨詢公司編制的最高限價(jià)，審計(jì)共核減約 2 億元，核減率 21%，同時(shí)對(duì)造價(jià)公司編制的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、價(jià)格偏差部分進(jìn)行了調(diào)整，保證了招投標(biāo)的順利進(jìn)行，將土建工程投資控制在預(yù)算內(nèi)，維護(hù)了公司利益。通過(guò)對(duì)方法的不斷總結(jié)，從無(wú)到有，建立了工程造價(jià)審計(jì)方法體系，培養(yǎng)鍛煉出數(shù)十名具有工程造價(jià)審計(jì)能力的人才。

6 結(jié)論通過(guò)靈活運(yùn)用審計(jì)工作方法

篇8

Abstract: As China's economic development and higher education reform, the capital investment of university is increasing. The implementation of project cost audit is a means of cost control and corrosion monitoring. By analyzing the contents of cost audit in every construction project stages, the article presents some methods and techniques of cost audit.

關(guān)鍵詞：基建；工程造價(jià)；審計(jì)

Key words: infrastructure；project cost；audit

中圖分類號(hào)：F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）23-0069-02

0引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育改革的推進(jìn)，高校的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，基本建設(shè)投入越來(lái)越大，實(shí)施工程造價(jià)審計(jì)是造價(jià)控制和防腐監(jiān)督的手段。

1高?；üこ淘靸r(jià)內(nèi)部審計(jì)的必要性

1.1 加強(qiáng)基建工程造價(jià)審計(jì)，能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供正確依據(jù)基建投資額一般比較大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)高校的發(fā)展影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，投資決策應(yīng)慎重。作為決策人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)情況下不是工程項(xiàng)目建設(shè)的專家，因此借助工程造價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，使審計(jì)作為決策機(jī)制中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，可以彌補(bǔ)決策人自身的信息劣勢(shì)，使決策科學(xué)化，提高基建投資的效率、效果，確保高校的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.2 加強(qiáng)高?；üこ淘靸r(jià)內(nèi)部審計(jì)，能促進(jìn)工程項(xiàng)目的管理造價(jià)內(nèi)部審計(jì)一般在建設(shè)項(xiàng)目決策階段就已介入，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程比較了解，因此，能把事前、事中和事后審計(jì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程管理上存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。立項(xiàng)決策期間，內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)把握工程造價(jià)與項(xiàng)目規(guī)模的關(guān)系，可以防止決策失誤；工程施工前，內(nèi)部審計(jì)可介入招投標(biāo)管理，特別是招標(biāo)控制價(jià)的審定、合同條款的確定，可提前降低工程風(fēng)險(xiǎn)；工程施工期間，內(nèi)部審計(jì)人員可介入工程進(jìn)度款審核、設(shè)計(jì)變更預(yù)算審核，加強(qiáng)了工程造價(jià)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，對(duì)建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)、概預(yù)算的執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)及物資的管理等實(shí)施跟蹤審計(jì)，從而促使高校全面加強(qiáng)基建管理。

1.3 加強(qiáng)高?；üこ淘靸r(jià)內(nèi)部審計(jì)，能規(guī)范基建秩序工程造價(jià)內(nèi)部審計(jì)從宏觀著眼、微觀入手，通過(guò)參與對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)、技術(shù)力量的考察；審查招標(biāo)文件與標(biāo)底；參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、洽談合同和會(huì)審合同，評(píng)價(jià)高校建設(shè)的內(nèi)部管理制度等一系列工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)高校建立、健全和落實(shí)工程管理制度，規(guī)范高校內(nèi)部基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，避免或減少基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

2高?；üこ淘靸r(jià)審計(jì)的內(nèi)容

基建工程造價(jià)審計(jì)的內(nèi)容包括對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工驗(yàn)收等各階段工程造價(jià)的審查和評(píng)價(jià)。

2.1 投資立項(xiàng)階段的審計(jì)主要通過(guò)參與建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)論證過(guò)程，組織審計(jì)人員、工程、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)人員會(huì)同審查可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中對(duì)擬建項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、辦學(xué)效益分析是否客觀、真實(shí)，分析擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，選址是否合理，投資規(guī)模是否適度，有否超出學(xué)校財(cái)力的可支配能力，從而為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益。

2.2 勘察設(shè)計(jì)階段的審計(jì)主要對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中勘察、設(shè)計(jì)階段各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)方式和程序是否符合有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，以及合同條款進(jìn)行審查。

設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)還在于對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查與評(píng)價(jià)，建議采用限額設(shè)計(jì)、方案優(yōu)化等控制工程造價(jià)的措施，使施工圖設(shè)計(jì)貫徹限額設(shè)計(jì)的要求。

造價(jià)審查和控制應(yīng)當(dāng)把設(shè)計(jì)階段作為造價(jià)控制重點(diǎn)，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%～35%。①因此，可從建筑方案設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、裝飾工程、特殊專業(yè)工程、室外附屬工程等六大重點(diǎn)方面對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

2.3 招投標(biāo)階段的審計(jì)主要檢查招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的合法性，重點(diǎn)在招標(biāo)控制價(jià)與合同的審查與評(píng)價(jià)。采取工程量清單報(bào)價(jià)方式時(shí)，應(yīng)按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定審查，檢查分部分項(xiàng)工程量及項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確性，可減少施工過(guò)程對(duì)工程內(nèi)容的扯皮，避免清單漏、錯(cuò)項(xiàng)，可以防止被投標(biāo)單位利用；重點(diǎn)檢查工程量計(jì)算、單價(jià)套用、費(fèi)用和利潤(rùn)及稅金計(jì)取是否合理、準(zhǔn)確；合同審查時(shí)，應(yīng)對(duì)訂立合同的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)合同條款約定是否與投標(biāo)承諾一致，重點(diǎn)對(duì)合同工程造價(jià)計(jì)價(jià)原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、付款和結(jié)算方式、質(zhì)量保證期等進(jìn)行審查，明確合同所規(guī)定的雙方權(quán)力和義務(wù)是否對(duì)等。

2.4 施工階段的審計(jì)施工階段的審計(jì)主要是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程進(jìn)度款的撥付、設(shè)計(jì)變更和施工簽證的認(rèn)定以及索賠事項(xiàng)的核實(shí)等的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，工程造價(jià)內(nèi)審人員應(yīng)到工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。

設(shè)計(jì)變更是造價(jià)控制的重點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的程序，防止施工單位利用變更增加工程造價(jià)；對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)工程，合同中有相同或類似于變更子目的綜合單價(jià)，按合同中單價(jià)執(zhí)行；合同中沒(méi)有的價(jià)格按招標(biāo)文件及合同約定執(zhí)行；只是項(xiàng)目用料（包括規(guī)格）改變時(shí)按相似或相近項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行換算，且只計(jì)算主要材料價(jià)差；對(duì)綜合單價(jià)中的項(xiàng)目特征、工作內(nèi)容發(fā)生改變的，應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其單價(jià)。

2.5 竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)竣工驗(yàn)收階段的審計(jì)主要是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的合同履行、工程結(jié)算以及工程項(xiàng)目決算等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，如對(duì)工程結(jié)算的計(jì)算方式應(yīng)與合同約定一致，工程設(shè)計(jì)變更、施工簽證的結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確、合理。核實(shí)計(jì)劃總投資和實(shí)際投資完成額，分析工程項(xiàng)目完成投資是否超概算，如有超概算的情況應(yīng)核實(shí)其金額并分析產(chǎn)生的原因。

3高?；üこ淘靸r(jià)審計(jì)方法與技巧

審計(jì)中常用的方法有全面審計(jì)法、重點(diǎn)抽查審計(jì)法、分析對(duì)比審計(jì)法等。

在審計(jì)人員力量充足的情況下，可考慮全面審計(jì)法，按與施工圖預(yù)算基本相同的方法，逐一地對(duì)全部項(xiàng)目進(jìn)行審查。用全面審計(jì)法可使審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)率低、質(zhì)量高，但是工作量較大。

為提高工作效率，可采用重點(diǎn)抽查審計(jì)法，有側(cè)重、有選擇地根據(jù)施工圖或竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如鋼筋混凝土工程中的梁、板、柱、鋼筋，而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程，如雨蓬等零星項(xiàng)目，可忽略不計(jì)。這種方法與全面審計(jì)法比較，工作量相對(duì)減少，既可提高工作效率，又能做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

為使重點(diǎn)抽查審計(jì)法更準(zhǔn)確更有效，還可結(jié)合分析對(duì)比審計(jì)法，抓住審計(jì)的重點(diǎn)。審計(jì)人員應(yīng)在平時(shí)積累各類建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用已經(jīng)完成的工程造價(jià)同擬審類似工程進(jìn)行對(duì)比審計(jì)，比如，結(jié)構(gòu)相同、地區(qū)相同、規(guī)模相近的工程，其單方造價(jià)指標(biāo)應(yīng)相近，各分部工程的比例也應(yīng)接近，因此，在對(duì)比分析各指標(biāo)后，可快速地找出問(wèn)題的所在，再運(yùn)用重點(diǎn)抽查審計(jì)法，則可做到有的放矢，事半功倍。

審計(jì)技巧方面，筆者認(rèn)為有幾點(diǎn)：

3.1 要針對(duì)工程量容易出錯(cuò)的地方重點(diǎn)審核工程量。土方量容易超算，如果挖出來(lái)的土符合要求可用于回填，則土方外運(yùn)量是計(jì)算余土量；土方回填時(shí)應(yīng)扣除室外標(biāo)高或交付施工標(biāo)高以下所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積，而不是室內(nèi)標(biāo)高以下的所埋設(shè)的基礎(chǔ)體積；對(duì)磚墻或砌塊墻，應(yīng)扣除梁、柱、門(mén)窗洞等所占體積；對(duì)板的體積，應(yīng)扣除0.3m2以上的孔洞，梁的長(zhǎng)度應(yīng)準(zhǔn)確，主梁的長(zhǎng)度是從柱邊到柱邊的長(zhǎng)度而不是軸線長(zhǎng)度等。尤其對(duì)于設(shè)計(jì)變更的工程量，應(yīng)核對(duì)有否與原清單工程量重復(fù)的地方。對(duì)有分包的工程，也要特別注意分包工程量與總包工程量是否有重復(fù)計(jì)算的部分。如某工程屋面綠化工程由業(yè)主單獨(dú)分包，而屋面防水工程仍由總包單位完成，但原工程量清單中并沒(méi)有將屋面防水和屋面綠化分二條清單編制，因此，對(duì)總包單位的工程量應(yīng)扣減綠化部分，以免建設(shè)單位多付費(fèi)用而遭受不必要的損失。為了更好更快地核對(duì)工程量，審計(jì)人員應(yīng)借助各種算量軟件，如目前市場(chǎng)上普遍使用的廣聯(lián)達(dá)算量軟件、魯班算量軟件和斯維爾三維算量軟件，利用軟件CAD圖導(dǎo)入與識(shí)別的功能，可以大大提高算量的速度和準(zhǔn)確性，而且工程量的計(jì)算更直觀，審計(jì)人員也可做到心中有數(shù)。

3.2 要針對(duì)工程量大的子目分析綜合單價(jià)的組成。在工程量清單報(bào)價(jià)中，綜合單價(jià)由多條定額組價(jià)形成，審計(jì)人員通過(guò)審查綜合單價(jià)分析表，可以分析其報(bào)價(jià)是否合理。首先根據(jù)清單項(xiàng)目特征，查看定額選擇是否與清單的內(nèi)容一致，當(dāng)不一致時(shí)，應(yīng)查閱圖紙，甚至到施工現(xiàn)場(chǎng)查對(duì)工程內(nèi)容，以確定定額的選擇是否正確。其次，應(yīng)注意每條定額對(duì)應(yīng)的工程量是否與工程內(nèi)容相符，特別要防止施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)有意調(diào)高材料的消耗量。如某工程采用直徑為1000mm的深層攪拌樁，綜合單價(jià)分析表中水泥消耗量為0.25t/m，而定額中樁徑600mm以上的深層攪拌樁水泥消耗量為0.098t/m。另外，要按合同條款約定的原則確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格。

3.3 加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，有效地對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差進(jìn)行審核。在工程預(yù)決算工作中，材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動(dòng)態(tài)因素，它占工程造價(jià)的76%以上。因此，平時(shí)審計(jì)人員應(yīng)注意定額站公布的各季度、各月度材料市場(chǎng)價(jià)格，提高詢價(jià)的技巧，搜集及積累建筑常用材料價(jià)格，加強(qiáng)材料價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，則對(duì)材料價(jià)格和價(jià)差能夠有效地進(jìn)行審核。

3.4 根據(jù)有效文件、規(guī)定及招投標(biāo)文件、合同對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)文件等來(lái)確定取費(fèi)費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，如利潤(rùn)是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。

注釋：

①吳現(xiàn)立,馮占紅.工程造價(jià)控制與管理[M].武漢理工大學(xué)出版社,85-86.

參考文獻(xiàn)：

[1]段覺(jué)平.高校基建工程的審計(jì)方法與造價(jià)控制分析[J].中華建設(shè)，2008.1.

篇9

關(guān)鍵字：建筑給排水工程滲漏問(wèn)題防治措施

中圖分類號(hào)：S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

在建筑給排水工程中，滲漏問(wèn)題比較常見(jiàn)，作為建筑物中比較常見(jiàn)的給排水管道，管道與管道的連接處、管道與管道的連接處; 水箱、消火栓、閥門(mén)等設(shè)備、附件、配件及其與管道的連接處。滲漏小則污染室內(nèi)環(huán)境，影響設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及用戶的正常使用，大則縮短建筑物的使用壽命，甚至造成建筑結(jié)構(gòu)的安全隱患。而滲漏的源頭往往是給排水管道安裝施工工藝不當(dāng)及管道與土建工程結(jié)合部位工藝不當(dāng)造成的。

一、建筑給排水工程中漏水原因分析

建筑給排水工程滲漏是建筑工程的質(zhì)量通病之一，尤其是各類住宅給排水工程。造成給排水滲漏的原因主要有以下幾點(diǎn): 一是材料質(zhì)量不合格，有砂眼、裂紋等，安裝前沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)。二是地基不均勻沉降，造成給排水管道破裂。三是管道穿越樓板、建筑基礎(chǔ)的預(yù)留孔洞的尺寸及堵孔不符合要求。四是衛(wèi)生設(shè)備安裝不牢固，承插口不密實(shí)，有裂縫; 管道連接處理不當(dāng)。施工質(zhì)量的問(wèn)題主要有諸如接頭部位未按技術(shù)交底要求施工; 施工工藝不當(dāng)，采用膠接時(shí)膠水不配套或不合格; 塑料管道未按要求設(shè)置伸縮節(jié)，因熱脹冷縮管道變形造成滲漏; 竣工后未做閉水試驗(yàn)等。

二、解決漏水問(wèn)題的預(yù)防對(duì)策

( 一) 管道穿越樓板漏水問(wèn)題預(yù)防對(duì)策。

1． 在管道穿越樓板處設(shè)置套管，在套管與管道間用阻燃密實(shí)材料和防水油膏填實(shí)。這樣可消除管道因縱向變形導(dǎo)致的管道與樓板間產(chǎn)生縫隙，避免滲漏。同時(shí)安裝在樓板內(nèi)的套管，其頂部應(yīng)高出裝飾地面 20mm，安裝在衛(wèi)生問(wèn)及廚房?jī)?nèi)的套管，其頂部應(yīng)高出裝飾地面 50mm。

2． 規(guī)范樓板堵洞，減少滲漏機(jī)會(huì)。

管道安裝完畢后，堵洞應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，用細(xì)石混凝土封堵，內(nèi)加適量的防水劑與膨脹劑，分兩次進(jìn)行，第一次封堵 1/3，第二次封堵完成，完成后的混凝土上口要略低于樓板面，避免管道“混凝土鼓包”，也不至于剔鑿“鼓包”時(shí)誤傷管道。堵洞時(shí)需將混凝土振搗密實(shí)。

( 二) 排水管道漏水問(wèn)題預(yù)防對(duì)策。

原材料質(zhì)量控制。

排水管材料品種繁多，質(zhì)量參差不齊，選用管材時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，杜絕不合格品應(yīng)用于工程; 同時(shí)應(yīng)特別注意塑料管用膠粘劑的質(zhì)量和特性，因?yàn)槿裟z的質(zhì)量問(wèn)題或者膠粘劑與管材的化學(xué)性能不相容，將直接導(dǎo)致接口粘接質(zhì)量差而滲漏。膠粘劑最好采用廠家配套膠粘劑。

灌水試驗(yàn)控制。

對(duì)埋地排水管道安裝完成后應(yīng)做灌水試驗(yàn)。試驗(yàn)方法: 灌水高度應(yīng)不低于底層衛(wèi)生器具上邊緣或底層地面高度，滿水 15min 水面下降后，再灌滿觀察 5min，液面不降，管道及接口無(wú)滲漏為合格。對(duì)于多層、高層等綜合性建筑，排水系統(tǒng)很復(fù)雜，不僅要對(duì)埋地排水管道灌水試驗(yàn)，而且要對(duì)管道井中及吊頂內(nèi)的排水管進(jìn)行檢查，避免日后滲漏。

管道走向控制。

排水橫管不要穿過(guò)沉降縫，因建筑物沉降時(shí)易導(dǎo)致管道破壞而漏水，當(dāng)必須通過(guò)時(shí)，可采用下列處理措施: 一是對(duì)于冷水管道或溫度低于 20℃ 的溫水管道，可采用橡膠軟管連接沉降縫邊的管道。而是對(duì)于小管徑管道，在建筑物沉降過(guò)程中，其兩邊沉降差可采用絲扣彎頭的旋轉(zhuǎn)補(bǔ)償。三是將沉降縫兩側(cè)支架做成使管道可以垂直位移但不能水平橫向位移的活動(dòng)支架。

縮節(jié)控制。

對(duì)于塑料管道，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求設(shè)置伸縮節(jié)，因?yàn)槿绮辉O(shè)伸縮節(jié)塑料管道會(huì)在溫度升降時(shí)熱脹冷縮產(chǎn)生變形，容易將接口處拉壞而漏水。除立管應(yīng)裝伸縮節(jié)外，橫管每隔一定長(zhǎng)度也應(yīng)裝設(shè)伸縮節(jié)。

設(shè)計(jì)方案控制。

改進(jìn)衛(wèi)生間的結(jié)構(gòu)形式，一是選用后排式衛(wèi)生潔具，樓地面裝側(cè)墻式地漏。二是采用下沉式衛(wèi)生間，減少管道穿樓板的孔洞數(shù)量，可以有效從根本上解決管道樓板滲漏水問(wèn)題。具體做法是: 將衛(wèi)生間樓板局部下沉300mm，下沉部分填充材料，本層排水支管敷設(shè)在本層的衛(wèi)生間墊層內(nèi)，并在貼下沉樓板面處裝側(cè)墻式地漏，這樣即使發(fā)生管道滲漏，水也會(huì)從側(cè)墻式地漏處排走。以上措施既增加了衛(wèi)生潔具二次裝修時(shí)布置的靈活性，又解決了衛(wèi)生間滲漏水問(wèn)題，而且還可避免上下樓層因漏水而引發(fā)的鄰里矛盾，并且可以有效降低排水塑料管的噪音。

( 三) 給水管道漏水問(wèn)題預(yù)防對(duì)策。

1． 原材料質(zhì)量控制。目前市場(chǎng)上給水管材品種繁多，每種管材均有自己的專用管道配件及連接方法，故選用管件時(shí)要選用與管材相適應(yīng)的管件。選用管材時(shí)一定要選用滿足設(shè)計(jì)要求、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管材、管件。

2． 水壓試驗(yàn)控制。給水管道安裝完畢后必須做水壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)明的試驗(yàn)壓力。壓力檢驗(yàn)方法分為兩檔，金屬及復(fù)合管給水管道系統(tǒng)在試驗(yàn)壓力下觀測(cè)10min，壓力降不應(yīng)大于 0． 02MPa，然后降到工作壓力進(jìn)行檢查，應(yīng)不滲不漏; 塑料管給水系統(tǒng)應(yīng)在試驗(yàn)壓力下穩(wěn)壓 lh，壓力降不得超過(guò) 0． 05MPa，然后在工作壓力的 1． 15 倍狀態(tài)下穩(wěn)壓 2h，壓力降不得超過(guò) 0． 03MPa，檢查各連接處不得滲漏。同時(shí)，管道試壓應(yīng)分階段多次進(jìn)行，如暗埋給水管道應(yīng)在隱蔽之前試壓并合格，可隱蔽后因各工種交叉施工，很難避免別的工種施工過(guò)程中對(duì)已隱蔽的管道造成破壞，故在交工前還應(yīng)進(jìn)行一次試壓，確保管道無(wú)破壞。另外，用戶入伙后首先應(yīng)對(duì)暗埋給水管道進(jìn)行試壓，這樣既能避免原施工過(guò)程中因工作疏忽造成的漏試壓或個(gè)別試壓不準(zhǔn)確造成滲漏; 同時(shí)也是對(duì)責(zé)任的一種劃分，因?yàn)椴唤?jīng)試壓就進(jìn)去裝修，一旦日后滲漏，很容易造成原施工單位與裝修單位之間的扯皮，分不清責(zé)任。

3． 配件安裝質(zhì)量控制。建筑給水系統(tǒng)的終端是各配水點(diǎn)的給水配件如水龍頭、角閥等金屬元件。配水點(diǎn)的接駁件與墻體的固定是非常關(guān)鍵的，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，在施工過(guò)程中可采用如下措施: 一是對(duì)于嵌裝在磚墻內(nèi)的給水配件，除將其固定在磚墻上外，還應(yīng)用高標(biāo)號(hào)的水泥砂漿或環(huán)氧膠泥將其牢牢嵌在墻體內(nèi); 二是對(duì)于明裝于墻體的塑料給水管，采用在管件處固定支架外，還可采用將終端彎頭改成三通件，但三通件中有一個(gè)口不通，在不通的一端接上鍍鋅鋼管短管，尾部砸扁，扎入墻體內(nèi)，并用高標(biāo)號(hào)水泥砂漿填實(shí)固定; 三是在支管中間用三通接出的配水件，應(yīng)把三通改成四通; 四是通件有一個(gè)口不通，并接上鍍鋅鋼管短管，尾部砸扁，扎入墻體內(nèi)，用高標(biāo)號(hào)水泥砂漿填實(shí)固定。

4． 應(yīng)用水錘緩閉消音止回閥。水錘對(duì)給水管道的破壞作用相當(dāng)大，為消除此影響，在工程中應(yīng)采用緩閉消音止回閥取代水泵出水管上的普通旋啟式止回閥，這樣可以消除或減輕停泵水錘對(duì)給水管道的破壞作用，避免因給水管道被破壞造成滲漏。

5． 隱蔽標(biāo)識(shí)控制。對(duì)所有暗埋在墻內(nèi)或地面內(nèi)的管道，安裝完畢交工前，均應(yīng)用醒目的顏色在墻上和地面上予以標(biāo)記，以避免日后裝修時(shí)鉆孔或打支架等對(duì)暗埋管道造成破壞。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)以上分析建筑給排水安裝中滲漏原因可見(jiàn)，加強(qiáng)物資進(jìn)貨管理、施工工藝管理，嚴(yán)格過(guò)程驗(yàn)收是解決滲漏現(xiàn)象的基本途徑，同時(shí)對(duì)施工中的各預(yù)留管口應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格防堵，并與土建施工人員協(xié)調(diào)好，嚴(yán)禁各種雜物進(jìn)入管內(nèi)，共同做好滲漏預(yù)防工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 建筑給水排水及采暖工程施工驗(yàn)收規(guī)范[GB50242- 2002].

篇10

關(guān)鍵詞：施工資格預(yù)審文件；商務(wù)標(biāo)文件；編制過(guò)程；重難點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程中，對(duì)施工資格預(yù)審的重視度在逐漸提高，在招投標(biāo)的過(guò)程中，開(kāi)展施工資格預(yù)審的最主要的目的是對(duì)相關(guān)施工申請(qǐng)人的業(yè)績(jī)情況、施工經(jīng)驗(yàn)、財(cái)務(wù)實(shí)力、技術(shù)水平等有一個(gè)全面的了解及調(diào)查，從而保證在施工的過(guò)程中，項(xiàng)目的施工單位具有充足的工程施工能力，因此，在工程項(xiàng)目招投標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)施工企業(yè)的施工資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查是非常必要的，在此過(guò)程中，一個(gè)非常重要的內(nèi)容就是進(jìn)行施工資格預(yù)審文件及商務(wù)標(biāo)文件的編寫(xiě)，本文就針對(duì)此予以簡(jiǎn)單分析。

一、施工資格預(yù)審文件編制過(guò)程中的重難點(diǎn)

在施工資格預(yù)審文件編制的過(guò)程中，主要是要進(jìn)行兩部分內(nèi)容的編寫(xiě)，即必要的合格條件證明材料以及附加合格條件的證明材料，下面就對(duì)這些內(nèi)容編寫(xiě)過(guò)程中的重難點(diǎn)予以簡(jiǎn)單說(shuō)明。

1、必要合格證明材料的編制

必要合格條件證明材料主要是指，在相關(guān)的法律法規(guī)的要求之下，相關(guān)的施工申請(qǐng)人所必須要具備的基本條件，在資格預(yù)審的過(guò)程中，首先要按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)施工企業(yè)的相關(guān)條件進(jìn)行核對(duì)，如果有其中一項(xiàng)不能滿足，則施工企業(yè)就沒(méi)有資格進(jìn)入到下一輪的預(yù)審中。資質(zhì)等級(jí)；企業(yè)合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；最近三年內(nèi)施工企業(yè)是否具有重大工程質(zhì)量問(wèn)題承諾書(shū)、嚴(yán)重違約以及騙取中標(biāo)等行為；是否處于財(cái)產(chǎn)被接管、投標(biāo)資格被取消、責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；安全生產(chǎn)許可證等都是施工企業(yè)資格預(yù)審過(guò)程中的必要合格條件。

在對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等進(jìn)行核實(shí)的過(guò)程中，必須要對(duì)其有效日期、是否經(jīng)過(guò)年檢等信息進(jìn)行嚴(yán)格的核實(shí)，并且施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)理的建造師證書(shū)的等級(jí)要求要能夠與資格預(yù)審文件編制過(guò)程中的相關(guān)要求相符，并要附錄相關(guān)的安全考核證書(shū)，并要將有變更事項(xiàng)的變更頁(yè)、證書(shū)的有效期頁(yè)等附錄，上文中所述的所有文件都必要要加蓋企業(yè)的公章，這是施工資格預(yù)審文件編制過(guò)程中非常重要的組成部分，在進(jìn)行必要合格材料的準(zhǔn)備工作時(shí)，一定要認(rèn)真、仔細(xì)的做好各項(xiàng)材料的準(zhǔn)備工作，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。

2、附加合格材料的編制

附加合格條件主要指的是招標(biāo)人在開(kāi)展招標(biāo)工作的過(guò)程中，會(huì)根據(jù)相關(guān)的項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目施工要求，對(duì)與項(xiàng)目施工有關(guān)的權(quán)重、量化分值、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等在資格預(yù)審文件中予以詳細(xì)的說(shuō)明，具體的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

2.1 企業(yè)的信用情況

該部分的主要內(nèi)容是施工企業(yè)的不良行為記錄、合同爭(zhēng)議糾紛引起的訴訟等，申請(qǐng)人應(yīng)該將行政機(jī)關(guān)的處罰決定、法院的裁決等法律文書(shū)附后，如果沒(méi)有這些問(wèn)題的存在，應(yīng)該出示相關(guān)的承諾書(shū)。

2.2 聯(lián)營(yíng)體情況

如果相關(guān)的招投標(biāo)項(xiàng)目允許施工單位進(jìn)行聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)，在進(jìn)行資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中，一定要附上聯(lián)營(yíng)體協(xié)議書(shū)，并且其相關(guān)成員的資質(zhì)等級(jí)最低的一方應(yīng)該能夠高于資格預(yù)審文件中的最低要求，并且聯(lián)營(yíng)體中的各方成員都應(yīng)該編制一份完整的施工資格預(yù)審文件。

2.3 專業(yè)施工能力情況

專業(yè)施工能力情況包括新承接工程情況表、在建工程情況表、近年來(lái)承接的類似工程的情況表等內(nèi)容，對(duì)于在建的類似工程，應(yīng)該對(duì)其持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、資源占用情況等進(jìn)行考核，而對(duì)于已完成的類似工程，需要提供業(yè)主證明文件、獲獎(jiǎng)證書(shū)、竣工備案核驗(yàn)單、施工合同、中標(biāo)通知書(shū)等證明文件。

2.4 機(jī)械設(shè)備情況

在進(jìn)行施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備的資格預(yù)審時(shí)，一般會(huì)審核其擬投入機(jī)械設(shè)備、閑置機(jī)械設(shè)備、自有機(jī)械設(shè)備等幾方面的內(nèi)容，在進(jìn)行資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中，投標(biāo)人要按照具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，選擇合適的機(jī)械設(shè)備資源，并要做好機(jī)械設(shè)備的日常管理工作。

2.5 施工企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況

在財(cái)務(wù)狀況的編制環(huán)節(jié)，投標(biāo)人應(yīng)該提交近3年來(lái)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，其中應(yīng)該包括現(xiàn)金流量表、損益表、負(fù)債表等內(nèi)容，以便于招標(biāo)人能夠?qū)ι暾?qǐng)人的償債能力、盈利能力、總體財(cái)務(wù)狀況等有一個(gè)全面的了解，這能夠?yàn)橘Y格預(yù)審過(guò)程中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力及財(cái)務(wù)能力的評(píng)估提供有力的證據(jù)。

2.6 施工企業(yè)的人力資源情況

人力資源是施工企業(yè)項(xiàng)目資源的重要組成部分，其中主要包含主要項(xiàng)目的管理人員、擬派項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)、人員情況、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)等，其中的項(xiàng)目管理人員需要在資格預(yù)審為文件中提供完善的個(gè)人資料，包括獲獎(jiǎng)證書(shū)、社保繳納證明、勞動(dòng)合同、身份證、畢業(yè)證、職稱證、安全考核證、建造師證等彩色的掃描件，并要提供各技術(shù)人員的資格證書(shū)、上崗證書(shū)等；技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理在資歷及相關(guān)的資質(zhì)應(yīng)該能夠超出預(yù)審文件的相關(guān)要求，并要能夠在資格預(yù)審中提供相關(guān)人員在完成類似招標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)任命文件、業(yè)主證明文件、獲獎(jiǎng)證書(shū)等證明材料；在業(yè)主考察的過(guò)程中，一項(xiàng)非常重要的考察內(nèi)容就是擬派項(xiàng)目經(jīng)理部，在施工資格預(yù)審文件的編制過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該予以充分的重視。

在實(shí)際的施工資格預(yù)審工作中，應(yīng)用非常廣泛的一種資格預(yù)審方式是有限數(shù)量制，其主要的實(shí)施方法是：在資格預(yù)審的過(guò)程中，評(píng)審委員會(huì)的工作人員，會(huì)根據(jù)制定好的預(yù)審量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的預(yù)審資格進(jìn)行打分，并按照分值的大小，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行排名，最終只會(huì)按照分值的高低，選擇其中的前七名的申請(qǐng)人作為投標(biāo)人，如果在評(píng)審的過(guò)程中，出現(xiàn)了分值相等的情況，會(huì)依據(jù)施工企業(yè)中的項(xiàng)目經(jīng)理部的人員構(gòu)成情況來(lái)對(duì)其先后順序予以重新的確定，在一些大型的工程項(xiàng)目中，通常會(huì)要求中高級(jí)職稱的項(xiàng)目人員能夠占到總?cè)藬?shù)的百分之八十以上。

2.7 施工企業(yè)的主體資格及基本情況

在對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，需要從整體上對(duì)施工企業(yè)的主體資格有一個(gè)大概的認(rèn)識(shí)，這需要對(duì)施工企業(yè)的公司名稱、辦公地址、注冊(cè)地點(diǎn)、組織形式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表、經(jīng)營(yíng)歷史、資質(zhì)等級(jí)、主要負(fù)責(zé)人等情況予以詳細(xì)的了解，這部分內(nèi)容的編制過(guò)程中，要求按照施工企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行編制，在內(nèi)容上不會(huì)出現(xiàn)太大變化。

二、商務(wù)投標(biāo)文件編制過(guò)程中的重難點(diǎn)

商務(wù)投標(biāo)文件是施工項(xiàng)目投標(biāo)過(guò)程中非常重要的內(nèi)容，在其編制的過(guò)程中，需要嚴(yán)格的按照相關(guān)的要求來(lái)進(jìn)行編制，并要嚴(yán)格遵循相關(guān)的格式要求，在其編制的過(guò)程中涉及的內(nèi)容比較多，包括投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)、投標(biāo)保證金、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員配備情況、投標(biāo)人基本情況等各方面的內(nèi)容，投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)文件的編制過(guò)程中，要對(duì)相關(guān)的招標(biāo)文件予以詳細(xì)的、全面的分析，根據(jù)相關(guān)的招標(biāo)文件的要求進(jìn)行相關(guān)投標(biāo)文件的編制，并要注意招標(biāo)文件中的各項(xiàng)條款的要求，并要對(duì)施工業(yè)績(jī)及企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行合理的安排，對(duì)本項(xiàng)目中任職的主要人員的簡(jiǎn)歷要予以完善，并要對(duì)歷次的投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，提高企業(yè)中標(biāo)的概率。

結(jié)束語(yǔ)

施工項(xiàng)目的招投標(biāo)是施工項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，在此過(guò)程中，相關(guān)的投標(biāo)單位需要進(jìn)行施工資格預(yù)審文件以及商務(wù)投標(biāo)文件的編制，以獲得施工資格，本文就對(duì)施工資格預(yù)審文件編制過(guò)程中的主要內(nèi)容及重難點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并簡(jiǎn)單闡述了商務(wù)投標(biāo)文件的編制，對(duì)于施工企業(yè)的投標(biāo)工作具有一定的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]封云潔.淺談工程商務(wù)投標(biāo)文件的編制[J].云南科技管理,2012(1).