導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇科技發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著科技的發(fā)展，人類文明又向前邁進(jìn)了一大步，從以前的馬車變成汽車，從以前的油燈變成電燈……

現(xiàn)在，人們生活變好了。用電話加快通訊，用汽車、摩托車加快了生活的節(jié)奏，用電飯堡、煤氣做美味可口的飯菜……

電視在生活中是不可缺少的。我們可以看新聞，了解國(guó)內(nèi)外的事；可以看動(dòng)畫片，放松一下；還可以不去現(xiàn)場(chǎng)看節(jié)目、表演，比如說(shuō)：這次奧運(yùn)會(huì)吉祥物揭曉，就可以在家看轉(zhuǎn)播。

篇2

科技發(fā)展利大還是弊大？

現(xiàn)在，我們的科技發(fā)展越來(lái)越快了，日新月異，每天都有東西發(fā)明。什么隱形眼鏡、掌上電腦的都有。而科技發(fā)展到底是利大還是弊大呢？關(guān)鍵在于人們?nèi)绾稳ミ\(yùn)用。而我認(rèn)為科技發(fā)展是利大。為什么我會(huì)認(rèn)為是利大呢？因?yàn)榭萍及l(fā)展了，再加上人們的正確運(yùn)用，就能給每一個(gè)人都帶來(lái)好處。我們又何樂(lè)而不為呢？

現(xiàn)在我們都知道了原子能的和平利用。但當(dāng)初人們研究并利用是為了制造武器——原子彈。原子彈是利用核能，能瞬時(shí)釋放出巨大能量的核武器。又稱裂變彈。原子彈的威力通常為幾百至幾萬(wàn)噸級(jí)梯恩梯當(dāng)量，有巨大的殺傷破壞力。在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)，美國(guó)在日本投下了兩顆原子彈，造成了無(wú)數(shù)的人民斷送了性命。而現(xiàn)在原子彈的利用，更多的是用來(lái)建造核電站，把核能轉(zhuǎn)化為電能，為人類做貢獻(xiàn)。

還有比如電腦。我們上網(wǎng)查資料、看新聞、增長(zhǎng)知識(shí)、科學(xué)計(jì)算與數(shù)據(jù)處理、文字處理、娛樂(lè)、輔助教育和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等這當(dāng)然好。可也有不好的，如果是上網(wǎng)玩游戲和上不良網(wǎng)站那就是不好了。就是說(shuō)電腦對(duì)什么人來(lái)說(shuō)都有好處和壞處。對(duì)上網(wǎng)查資料、看新聞、增長(zhǎng)知識(shí)、科學(xué)計(jì)算與數(shù)據(jù)處理、文字處理、娛樂(lè)、輔助教育和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的是好的；對(duì)上網(wǎng)玩游戲和上不良網(wǎng)站的那是不好的。這是使用的人使用的正確不正確的問(wèn)題。

因此，世界上的任何事物都具有兩面性，既有好也有壞。好和壞都有使用者自己來(lái)決定的?？萍及l(fā)展也是如此，它的利弊也是由使用者來(lái)決定的。

篇3

一、市科技發(fā)展現(xiàn)狀及環(huán)境

“”以來(lái)，市科技工作認(rèn)真貫徹黨的大和屆中、中、中、中、中全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省科技工作的部署和市委、市政府的要求，緊緊圍繞全市工作大局，堅(jiān)持科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相結(jié)合，加大政府的引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，在創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新能力提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及全社會(huì)科技進(jìn)步等方面取得了顯著的成就。

（一）“”以來(lái)科技工作的主要成就

1、科技資源加速整合，區(qū)域科技創(chuàng)新體系初步形成

“”期間，市遵循政府調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向、體現(xiàn)特色、重點(diǎn)突破的原則，充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各創(chuàng)新主體的重要作用。通過(guò)整合各類科技資源，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，初步形成政府引導(dǎo)的以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，并于年被科技部批準(zhǔn)為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。目前全市有科技型企業(yè)73家，高新技術(shù)企業(yè)27家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力中心2個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)研發(fā)中心2個(gè)，省級(jí)工程技術(shù)研究中心6個(gè)，省級(jí)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究開發(fā)中心1個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心10個(gè)?！啊币詠?lái)，高新技術(shù)企業(yè)增加了7家，同比“十五”增長(zhǎng)了35%；省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心共增加了10個(gè)，市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心增加了5個(gè)，同比“十五”分別翻了一番。在此期間，市獲得“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)城市”榮譽(yù)稱號(hào)，市科技局獲得“全國(guó)科技特派員工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)金橋獎(jiǎng)”和“全國(guó)創(chuàng)新基金工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2、創(chuàng)新能力不斷提升，科技成果產(chǎn)出不斷增加

“”以來(lái)，市依托本地科研院所和高等院校的科技資源，加強(qiáng)東西部的科技交流與合作，在新能源、新材料、中藏藥及特色生物資源加工、特色農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域取得的科技成果顯著增加，科技水平和應(yīng)用轉(zhuǎn)化率明顯提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。年以來(lái)，我市登記科技成果103項(xiàng)，其中省級(jí)成果57項(xiàng)；有10個(gè)項(xiàng)目獲得省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等手段營(yíng)造了開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的氛圍，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)意識(shí)不斷提升，制定了“市貫徹執(zhí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施意見”。全市專利申請(qǐng)量達(dá)1131件，其中發(fā)明專利293件，授權(quán)629件，年增幅位列全省第一?！啊逼陂g，共組織實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目206項(xiàng)，累計(jì)投入本級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2584萬(wàn)元；爭(zhēng)取國(guó)家科技部科技計(jì)劃項(xiàng)目79項(xiàng)、省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目565項(xiàng)，共爭(zhēng)取部省級(jí)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1.76億元，吸引社會(huì)資金13.4億元。目前已完成市級(jí)科技項(xiàng)目163項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益13.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅4.13億元，增加農(nóng)民收入6.2億元。

3、科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地初具規(guī)模

“”期間，通過(guò)貫徹“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各級(jí)政府的支持，充分發(fā)揮高等院校、科研院所和產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心的科技優(yōu)勢(shì)，加大人才、技術(shù)、資本等要素的市場(chǎng)配置力度。圍繞新型工業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的共性關(guān)鍵難題組織開展了各級(jí)工業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目490項(xiàng)，有效推動(dòng)了部分領(lǐng)域科技跨越和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的躍升，使我市在有色金屬冶煉、鹽化工、新能源、新材料、裝備制造、建工建材、生物制品、藏毯絨紡等領(lǐng)域涌現(xiàn)出多個(gè)具有較強(qiáng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)集群和較為完善產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化基地以及一批在自主創(chuàng)新方面有突出表現(xiàn)和具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)?！耙粎^(qū)四園”的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成，以園區(qū)為依托的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地已初具規(guī)模。年，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值為14.83億元，占當(dāng)年工業(yè)增加值的7.06%。其中，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被國(guó)家批準(zhǔn)為第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，東川工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

4、科技支撐作用增強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展速度明顯加快

“”期間重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)作物良種工程，引進(jìn)示范推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種180余個(gè)，引進(jìn)示范蘭天15號(hào)、京農(nóng)411等冬小麥優(yōu)良品種；示范推廣青雜系列優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交油菜，9號(hào)、11號(hào)等優(yōu)良蠶豆品種，建立良種繁育基地；引進(jìn)示范推廣蔬菜、花卉、食用菌、特色果品等優(yōu)良品種，加快品種的更新?lián)Q代，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)推廣了雜交油菜、馬鈴薯、蠶豆標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、旱地馬鈴薯全膜雙壟集雨栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)60余項(xiàng)，使主要農(nóng)作物產(chǎn)量進(jìn)一步提高，糧食單產(chǎn)提高了21.5%，油料單產(chǎn)增加了22.8%，蔬菜畝產(chǎn)達(dá)到2635公斤，效益處于全省前列。依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展畜牧業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行畜種改良及繁育，建立了牛羊育肥、優(yōu)質(zhì)肉羊、肉牛及奶牛規(guī)模養(yǎng)殖示范基地，使得我市畜牧業(yè)在規(guī)模和效益上都得到大幅提升。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)專項(xiàng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，開發(fā)出沙棘系列產(chǎn)品、軟包裝牛羊肉系列產(chǎn)品、油菜籽色拉油等名優(yōu)品牌和地方特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的加工增值，增加農(nóng)民收入。

5、中介機(jī)構(gòu)建設(shè)加快，科技服務(wù)體系不斷完善

通過(guò)加強(qiáng)科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能建設(shè)，密切中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、政府之間的關(guān)系，完善開放協(xié)作、功能完備、高效運(yùn)行的科技服務(wù)體系，目前市已初步建立了有利于各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的組織制度、運(yùn)行機(jī)制和政策法規(guī)環(huán)境，培育了一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)模化、運(yùn)行規(guī)范化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，造就了一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的科技中介服務(wù)隊(duì)伍?！啊币詠?lái)，科技中介機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)及社會(huì)爭(zhēng)取國(guó)家及省上項(xiàng)目150多項(xiàng)，爭(zhēng)取資金2180萬(wàn)元，年均技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達(dá)5.89億元。建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和東西部技術(shù)項(xiàng)目對(duì)接基地，在浦東—科技交流合作和促進(jìn)兩地企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接方面取得豐碩成果，開創(chuàng)了浦寧科技合作交流“企業(yè)、科研院所、中介組織、政府”聯(lián)合協(xié)作的模式，聯(lián)通了雙方在生物醫(yī)藥、太陽(yáng)能光伏等領(lǐng)域廣泛合作的渠道，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域建立了“基地＋平臺(tái)”的合作模式。承辦了科技部高新司主辦的“全國(guó)生產(chǎn)力促進(jìn)中心推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專題研討會(huì)暨全國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟成立大會(huì)”。開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園被科技部認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,成為我省第一個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器；生產(chǎn)力促進(jìn)中心被科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心，成為科技部首批22家工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟試點(diǎn)單位之一；技術(shù)市場(chǎng)協(xié)會(huì)兩次榮獲全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)金橋獎(jiǎng)，并獲得全國(guó)民間組織機(jī)構(gòu)評(píng)估等級(jí)A級(jí)。

6、科技進(jìn)步成效顯著，支撐社會(huì)發(fā)展作用增強(qiáng)

“”期間，我市大力開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、人口與健康、城市發(fā)展、民族文化等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的重大科技問(wèn)題的研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和示范推廣，有力促進(jìn)了全社會(huì)科技進(jìn)步。人口增長(zhǎng)得到有效控制，人口質(zhì)量明顯提高；對(duì)重大疾病和突發(fā)傳染病的防治能力明顯增強(qiáng)，全民健康水平明顯改善；人居環(huán)境和條件發(fā)生了明顯變化，城市綠化覆蓋率、綠地率不斷增加；城市節(jié)水、區(qū)域生態(tài)治理與恢復(fù)、清潔能源開發(fā)利用、抗震減災(zāi)等方面的研究取得重大進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)科普工作，全民科學(xué)素質(zhì)明顯提高。組織開展了科技活動(dòng)周、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)、科普冬訓(xùn)工作和星火骨干人才培訓(xùn)，頒布了“關(guān)于實(shí)施職工素質(zhì)提升工程的安排意見”，并加大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，抓好科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，其中年實(shí)施省、市科技特派員項(xiàng)目84項(xiàng)，組織引導(dǎo)了162名科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)?！啊币詠?lái)，我市科技進(jìn)步成效顯著，科學(xué)技術(shù)為促進(jìn)我市建設(shè)更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市發(fā)揮了重要作用。

（二）“”制約科技發(fā)展的主要問(wèn)題

“”期間，我市科技工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與中東部地區(qū)科技水平差距還很大，科技創(chuàng)新能力在全國(guó)尚處于落后地位，科技工作存在一些不容忽視的問(wèn)題亟待解決：

1、科技研發(fā)投入嚴(yán)重不足。全社會(huì)科技投入雖然逐年增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科技事業(yè)發(fā)展的需要；政府引導(dǎo)資金投入強(qiáng)度小,支持力度較弱；多元化投融資體制和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未形成,難以適應(yīng)科技發(fā)展的需求。

2、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。受規(guī)模的限制，很多企業(yè)無(wú)力支持創(chuàng)新活動(dòng)，導(dǎo)致了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不足。每年專利申請(qǐng)數(shù)和獲得專利數(shù)偏少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果不多，企業(yè)還未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值偏低。

3、科技創(chuàng)新體系尚不完善。目前支持研究、開發(fā)、創(chuàng)新及其成果產(chǎn)業(yè)化的科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技資源共享平臺(tái)的建設(shè)薄弱，各創(chuàng)新主體的協(xié)調(diào)運(yùn)作有待加強(qiáng)。

4、科技人才特別是領(lǐng)軍人才匱乏。目前我市科技創(chuàng)新缺乏領(lǐng)軍人才，高層次專家、尖端人才、學(xué)科帶頭人緊缺，高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和管理人才嚴(yán)重缺乏，適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才和研發(fā)力量不足。

（三）“十二五”期間科技發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十二五”期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。在此期間，我市科技發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

1、世界經(jīng)濟(jì)格局面臨深度調(diào)整，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更依賴于科技競(jìng)爭(zhēng)

從國(guó)際來(lái)看，科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化以及技術(shù)更新的速度不斷加快，科技創(chuàng)新的地位日益突出，科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的周期越來(lái)越短，國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是科技人才和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。隨著全球化進(jìn)程加快，資本、信息、技術(shù)和人才等要素在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)與配置更加普遍，科技競(jìng)爭(zhēng)日益成為國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新投入，世界經(jīng)濟(jì)格局將面臨深度調(diào)整，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐將進(jìn)一步加快，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，全球科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。

2、國(guó)家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將為我市的跨越發(fā)展提供了戰(zhàn)略機(jī)遇

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心問(wèn)題。隨著國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具體舉措的逐步實(shí)施，必將進(jìn)一步推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向提高規(guī)模擴(kuò)總量、綜合利用上水平、精深加工上檔次轉(zhuǎn)變，加快我市形成能源資源集約利用、節(jié)約利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為我市在“十二五”期間的跨越發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。與此同時(shí)，伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，不同區(qū)域間的合作態(tài)勢(shì)越發(fā)明顯，建立相互依存、相互促進(jìn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作關(guān)系成為一種趨勢(shì)，特別當(dāng)前東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的需求日趨增強(qiáng)，這種局面對(duì)于市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要強(qiáng)有力的科技支撐，要求通過(guò)科技創(chuàng)新謀求經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，形成長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這將對(duì)科技創(chuàng)新能力提出新的要求。

3、西部大開發(fā)第二個(gè)十年規(guī)劃為我市可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)重大歷史機(jī)遇

當(dāng)前中央將把深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作為具有全局意義的重大方針、作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，努力把西部地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)域、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展的示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)的先行區(qū)域。隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，中央在規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、資金投入、項(xiàng)目安排、人才交流等方面不斷加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度，必將為我市走科學(xué)發(fā)展之路、實(shí)現(xiàn)資源的有效合理開發(fā)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇，這也將對(duì)我市的科技發(fā)展能力提出新的要求。

4、國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展政策為我市實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展提供重要機(jī)遇

年中央召開的第五次工作座談會(huì)是新形勢(shì)下具有里程碑意義的重要會(huì)議，會(huì)議研究制定的中發(fā)5號(hào)文件，對(duì)推進(jìn)四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出了戰(zhàn)略部署。國(guó)家著力解決當(dāng)前發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題，重視培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，規(guī)劃了一大批起點(diǎn)高、投資大、帶動(dòng)廣的項(xiàng)目，制定了積極的投入保障政策，全面促進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展政策的頒布，為市“一統(tǒng)三基”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)了重要機(jī)遇，營(yíng)造了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的有利環(huán)境，也對(duì)市作為服務(wù)藏區(qū)的重要基地提出了新的要求。

5、國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)為我市科技發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)機(jī)遇

當(dāng)前，在省委省政府提出的做強(qiáng)、服務(wù)全省的新發(fā)展要求下，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在我市開展國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)的大好契機(jī)下，也迫切需要科技進(jìn)步為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和引領(lǐng)作用，以創(chuàng)新統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技、教育發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮城市要素集聚和創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長(zhǎng)極，增強(qiáng)城市對(duì)全省自主創(chuàng)新能力提升的輻射和帶動(dòng)作用，著力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展。但目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、資源綜合利用率不高，急需運(yùn)用高新技術(shù)進(jìn)行改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全社會(huì)對(duì)科技的需求前所未有，對(duì)“十二五”期間的科技發(fā)展提出了更高的要求。

二、“十二五”科技發(fā)展的基本思路

“十二五”期間，市在已有科技工作和成果的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，集中力量加快解決科技工作中存在的問(wèn)題，探索區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展模式，全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

（一）指導(dǎo)思想

全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針，按照“做強(qiáng)、服務(wù)全省”的發(fā)展要求，圍繞市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和“一統(tǒng)三基”的發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)創(chuàng)新型城市、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，以提升科技發(fā)展能力為基礎(chǔ)，以開放創(chuàng)新為手段，以科技服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新基地建設(shè)為抓手，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐，為建設(shè)更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市提供科技支撐，努力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合的原則。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高科技活動(dòng)的效率和效益。在科技計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持指導(dǎo)性計(jì)劃與引導(dǎo)性計(jì)劃相結(jié)合，既要強(qiáng)化政府對(duì)科技創(chuàng)新的公共服務(wù)和戰(zhàn)略管理職能，也要引導(dǎo)全社會(huì)各種資源聯(lián)動(dòng)協(xié)同，共同推動(dòng)市科技創(chuàng)新，全面推進(jìn)科技發(fā)展。

2、堅(jiān)持重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的原則。從解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題出發(fā)，規(guī)劃科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大任務(wù)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)科技能力的提升。

3、堅(jiān)持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合的原則。以開放的態(tài)度，積極開展國(guó)內(nèi)外的科技交流與合作，在強(qiáng)調(diào)應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù)與集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培育，促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)、資源、人才、資金等要素的融合。

4、堅(jiān)持以人為本、育人為先原則。充分體現(xiàn)創(chuàng)新人才在科技發(fā)展中的核心地位，把調(diào)動(dòng)科技人才的積極性和創(chuàng)造性放在突出位置，培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才、用好人才。

（三）發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)是：到2015年成為具有較大創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)創(chuàng)新能力，具備率先發(fā)展和輻射帶動(dòng)條件的青藏高原創(chuàng)新型城市和區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市；發(fā)揮科技在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面的支撐和引領(lǐng)作用，在服務(wù)全省、促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面的輻射帶動(dòng)作用。

具體目標(biāo)如下：

“十二五”時(shí)期，本級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。至2015年，全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）占當(dāng)年生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.0%；主要工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的1.0%以上；建成企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心30個(gè)；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)提高30%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)10%以上。到2015年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%。

（四）發(fā)展思路

探索具有特點(diǎn)的科技發(fā)展模式，改革科技管理體制和創(chuàng)新管理機(jī)制，整體推進(jìn)“5568”創(chuàng)新工程，加快技術(shù)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變、后發(fā)劣勢(shì)向后發(fā)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變、資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

“5568”創(chuàng)新工程：

五個(gè)行動(dòng)：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)、城郊型現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、社會(huì)民生科技服務(wù)行動(dòng)、引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才行動(dòng)

五個(gè)平臺(tái)：科技信息與技術(shù)設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新育成平臺(tái)、科技投融資服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)、科技管理信息化服務(wù)平臺(tái)

六個(gè)專項(xiàng)：新能源關(guān)鍵技術(shù)、中藏藥與現(xiàn)代生物技術(shù)、礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色技術(shù)、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

八個(gè)基地：太陽(yáng)能光伏產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、中藏藥產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、青藏高原特色生物資源開發(fā)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、裝備制造機(jī)械產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、藏毯產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、有色金屬產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、電子信息材料產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地

三、“十二五”科技發(fā)展的主要任務(wù)

根據(jù)“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)及思路，市科技工作的主要任務(wù)包括：

（一）加快創(chuàng)新體系建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力

為全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，“十二五”期間，我市將進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新資源集聚，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系。

加快建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)、支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進(jìn)和提高企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求服務(wù)新特點(diǎn)，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合新機(jī)制，并爭(zhēng)取將我市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)納入國(guó)家工程研究中心建設(shè)計(jì)劃、“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā)工程計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新工程等。

加快建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技服務(wù)體系，大力培育和發(fā)展包括各類信息服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)孵化器、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、共性技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所、高等院校之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶作用，同時(shí)引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。

（二）推進(jìn)五個(gè)行動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展提供科技支撐

根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及發(fā)展階段，以及不同領(lǐng)域?qū)夹g(shù)發(fā)展的需求，積極與國(guó)家、省科技專項(xiàng)的配套銜接，通過(guò)啟動(dòng)一批項(xiàng)目來(lái)整體推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)、城郊型現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、社會(huì)民生科技服務(wù)行動(dòng)、引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才行動(dòng)，從而全面提升科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。

實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和園區(qū)工業(yè)為重要基地，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，使市成為全省技術(shù)創(chuàng)新的源頭和創(chuàng)新人才的富集區(qū)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)我市科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新、引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“龍頭”。

實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)，采取集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方式，運(yùn)用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施城郊型現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)，運(yùn)用科技進(jìn)步的最新成果，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快技術(shù)的引進(jìn)和推廣，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)品，提高企業(yè)品牌效應(yīng)，以優(yōu)質(zhì)化的方向、園區(qū)化的布局、設(shè)施化的條件、產(chǎn)業(yè)化的道路、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，打造具有特色、特點(diǎn)的現(xiàn)代城郊農(nóng)牧業(yè)。

實(shí)施社會(huì)民生科技服務(wù)行動(dòng)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新和促進(jìn)作用，圍繞服務(wù)業(yè)和民生問(wèn)題開展研究，加強(qiáng)科技在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，運(yùn)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等手段，破解人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約，全面提升城市管理水平和城市功能品味，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量、健康水平和幸福指數(shù)。

實(shí)施引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才行動(dòng)，根據(jù)我市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，面向省內(nèi)外大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以各類高校、科研機(jī)構(gòu)及創(chuàng)新基地、產(chǎn)業(yè)化基地等為依托，以重大科技項(xiàng)目為支撐，加快創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，建立和完善創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供智力支撐。

（三）打造五個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

在政府、企業(yè)、科研、金融、中介等創(chuàng)新主體間建立起緊密的合作網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，以提高企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力?！笆濉逼陂g，我市將著力打造或搭建科技信息與技術(shù)設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新育成平臺(tái)、科技投融資服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)、科技管理信息化服務(wù)平臺(tái)等五個(gè)平臺(tái)。

打造科技信息與技術(shù)設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，為科研機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供科技信息服務(wù)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合和利用國(guó)內(nèi)外科技文獻(xiàn)、相關(guān)數(shù)據(jù)/信息、動(dòng)植物種質(zhì)資源等科技資源，搭建基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的具有數(shù)據(jù)共享、儀器設(shè)備共享、科技信息宣傳等功能的服務(wù)平臺(tái)。

打造重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新育成平臺(tái)，為重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)育成提供服務(wù)。圍繞“十二五”期間的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織一批重大科技項(xiàng)目，加強(qiáng)與部、省的協(xié)調(diào)，通過(guò)開放創(chuàng)新，開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，按照政府政策引導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、企業(yè)化運(yùn)作的模式，引導(dǎo)一批技術(shù)創(chuàng)新集成和育成中心的形成，并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新集成和育成中心培育、扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)。

打造科技投融資服務(wù)平臺(tái)，為科技企業(yè)提供有效的投融資服務(wù)，促進(jìn)科技資本、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合。建立咨詢服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)引進(jìn)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、律師、審計(jì)、評(píng)估等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢、法律、審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)；建立信息系統(tǒng)，通過(guò)建立網(wǎng)站、建設(shè)電子信息系統(tǒng)，為企業(yè)提供項(xiàng)目評(píng)價(jià)、信息、項(xiàng)目推介等服務(wù)。

打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。扶持和培育科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，開展技術(shù)評(píng)估與咨詢、技術(shù)交易與技術(shù)轉(zhuǎn)移、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資服務(wù)等業(yè)務(wù)，形成功能完備、開放高效的中介服務(wù)支撐體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和科技成果轉(zhuǎn)移，為企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)交易提供服務(wù)。

打造科技管理信息化服務(wù)平臺(tái)，為科技管理提供信息化服務(wù)。運(yùn)用先進(jìn)管理理念和信息化技術(shù)，對(duì)市科技資源配置及相關(guān)管理流程進(jìn)行整合與優(yōu)化，建立科技管理信息系統(tǒng)，包括科技計(jì)劃與執(zhí)行管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、綜合財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督系統(tǒng)、科研條件管理系統(tǒng)、基本科技建設(shè)管理系統(tǒng)、教育資源管理系統(tǒng)、評(píng)估評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)等，以推進(jìn)科技管理創(chuàng)新，提升科技管理水平和效率。

（四）組織六個(gè)專項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)技術(shù)突破

以重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)為目的，組織實(shí)施新能源關(guān)鍵技術(shù)、中藏藥與現(xiàn)代生物技術(shù)、礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與綠色技術(shù)、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等六個(gè)科技專項(xiàng)。

加大對(duì)科技專項(xiàng)的資金投入，同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)家、省科技專項(xiàng)的配套銜接，爭(zhēng)取將科技專項(xiàng)納入國(guó)家計(jì)劃和省部重大項(xiàng)目及相關(guān)科技工程，提供多渠道資金來(lái)源；運(yùn)用科技專項(xiàng)的實(shí)施，整合省內(nèi)外科研開發(fā)力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，通過(guò)重點(diǎn)技術(shù)的突破，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

（五）建設(shè)八個(gè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地，增強(qiáng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力

“十二五”期間，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，凝聚關(guān)聯(lián)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面的有效結(jié)合，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，推動(dòng)高新技術(shù)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

建設(shè)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、中藏藥產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、青藏高原特色生物資源開發(fā)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、裝備制造機(jī)械產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、藏毯產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、有色金屬產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地、電子信息材料產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地，并努力使產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、特色鮮明的高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化先行區(qū)域，成為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)動(dòng)力的重要載體，成為支持企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的支撐平臺(tái)。

（六）深化科技管理改革，發(fā)揮政府服務(wù)職能

繼續(xù)加大政府科技管理體制的改革和管理機(jī)制的創(chuàng)新，將科技管理方式由對(duì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技工作實(shí)行直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的政策調(diào)控為主，努力增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的活力以及企業(yè)依靠科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力，把政府職能轉(zhuǎn)變到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”上來(lái)，組織協(xié)調(diào)跨學(xué)科、跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨體制的科技合作，提高對(duì)社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

綜合運(yùn)用政策、項(xiàng)目、資金等多種手段，圍繞特色資源和支柱產(chǎn)業(yè)，著眼于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，整合并合理配置科技資源，積極引導(dǎo)國(guó)家及地區(qū)外的科技資源參與本地區(qū)科技資源配置，建設(shè)良好的區(qū)域科技發(fā)展環(huán)境。建立需求導(dǎo)向的科技管理方式，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市發(fā)展等方面對(duì)科學(xué)技術(shù)的實(shí)際需求，來(lái)開展科技管理，安排科技計(jì)劃和項(xiàng)目，以市場(chǎng)和社會(huì)需求引導(dǎo)科技研發(fā)活動(dòng)，抓住科學(xué)技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。

發(fā)揮政府服務(wù)職能，一是加強(qiáng)我市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，加快平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息化服務(wù)；二是全面推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)；三是加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)支撐、信息化服務(wù)的力度；四是推動(dòng)一批科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育一批新興產(chǎn)業(yè)，扶持一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；五是解決民生關(guān)鍵問(wèn)題，推動(dòng)科技成果惠及民生；六是集成政府資源，營(yíng)造有利于創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境。

四、“十二五”期間科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

圍繞“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定我市“十二五”科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，整體推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升社會(huì)發(fā)展的科技支撐水平。

（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作的要求和市科技發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)特征，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng)將通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的突破，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、生物制藥等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，進(jìn)而使其作為推動(dòng)我市新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、新能源

促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極開展太陽(yáng)能光伏技術(shù)、太陽(yáng)能光熱技術(shù)、風(fēng)能發(fā)電技術(shù)的研究以提高新能源的利用率，并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。光伏技術(shù)方面在晶硅材料、太陽(yáng)能電池、光伏平衡部件等領(lǐng)域建成多個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)太陽(yáng)能發(fā)電試驗(yàn)示范基地建設(shè)和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)推廣示范，建立有重要國(guó)際影響的太陽(yáng)能光伏高新技術(shù)基地。光熱技術(shù)方面主要加強(qiáng)太陽(yáng)能在城鎮(zhèn)建筑、農(nóng)村牧區(qū)中的規(guī)模化推廣應(yīng)用。風(fēng)能發(fā)電技術(shù)方面加強(qiáng)風(fēng)能整機(jī)及關(guān)鍵部件自主設(shè)計(jì)技術(shù)研究，努力打造我國(guó)垂直軸風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地，加強(qiáng)高原地區(qū)風(fēng)能開發(fā)技術(shù)、風(fēng)電并入電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)和示范。積極推廣農(nóng)村新能源利用、節(jié)能建筑等新技術(shù)。

重點(diǎn)開展單晶硅的拉制工藝革新技術(shù)、晶體硅超薄生產(chǎn)加工技術(shù)、硅片加工工藝革新技術(shù)、多晶硅鑄錠技術(shù)、多晶硅表面積構(gòu)化技術(shù)和薄片化技術(shù)、硅片表面處理技術(shù)、晶體硅電池效率提高技術(shù)、太陽(yáng)能電池刻蝕工藝、建材型光伏組件的研發(fā)、大功率組件生產(chǎn)制造技術(shù)、薄膜電池轉(zhuǎn)換效率和穩(wěn)定性提高技術(shù)、互補(bǔ)型光伏微網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)，重點(diǎn)開展光伏建筑一體化設(shè)計(jì)和集成技術(shù)研發(fā)和示范推廣。開展太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)與建筑一體化相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開展太陽(yáng)能集熱裝置冬季防凍、太陽(yáng)能空氣集熱器吸熱板面的選擇性涂層，空氣流道的形狀以及太陽(yáng)能空氣集熱器結(jié)構(gòu)形式的研究，開展太陽(yáng)能熱泵技術(shù)研究。重點(diǎn)開展新型垂直軸系統(tǒng)高性能風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)吸收，開展光電、風(fēng)電系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、模塊化集成、并網(wǎng)逆變、群控技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范研究等。

2、新材料

加強(qiáng)具有資源優(yōu)勢(shì)的功能性材料的研究開發(fā)，引進(jìn)吸收電子材料、超細(xì)粉體材料、新型合金材料、新型墻體材料等關(guān)鍵技術(shù)，力爭(zhēng)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，為礦產(chǎn)資源由粗加工型向精深加工型轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

重點(diǎn)發(fā)展鋁合金生產(chǎn)工藝與加工裝備技術(shù)、鎂合金、鋁鋰合金、銅合金及制品關(guān)鍵技術(shù)，以及鋁基、銅基復(fù)合材料的制備技術(shù)。重點(diǎn)研究高性能覆銅板和HDI（高密度互聯(lián)）多層板用超薄、低輪廓、高延伸率的銅箔生產(chǎn)技術(shù)，鎂鈦合金熔煉和鑄錠技術(shù)。加快推進(jìn)鋰離子電池及錳酸鋰、鈷酸鋰、磷酸鐵鋰等鋰離子、聚合物鋰離子等電池正極材料的研發(fā)。重點(diǎn)研發(fā)永磁材料和軟磁材料的制備技術(shù)。重點(diǎn)開展天然氣化工、鹽湖化工和煤化新型化工材料等研究。引進(jìn)和研發(fā)新型建筑結(jié)構(gòu)體系，重點(diǎn)開發(fā)高原地區(qū)節(jié)能降耗和環(huán)境友好建筑材料、墻體自保溫材料、新型保溫隔熱材料，推廣應(yīng)用新型墻體的配套產(chǎn)品和技術(shù)，開發(fā)和推廣新型墻材構(gòu)造節(jié)點(diǎn)技術(shù)等。

3、中藏藥與生物制藥

加強(qiáng)中藏藥現(xiàn)代化、創(chuàng)新藥物和生物制品、資源高效利用、生物材料與特種功能產(chǎn)品等領(lǐng)域的研究開發(fā)，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)中藏藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工技術(shù)現(xiàn)代化。

重點(diǎn)開展中藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、臨床診療技術(shù)、療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等研究。開展藏醫(yī)藥傳承古籍文獻(xiàn)整理的研究。加強(qiáng)對(duì)重大疾病的聯(lián)合攻關(guān)以及臨床常見病、多發(fā)病、慢性病的中藏醫(yī)藥防治研究。加快中藏藥材基地建設(shè)，開展野生與栽培藥材的資源調(diào)查、種質(zhì)保藏。加強(qiáng)中藏藥開發(fā)中的新技術(shù)、新方法、新劑型的集成、創(chuàng)新、應(yīng)用研究。集科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藏藥企業(yè)等多方面力量，建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái)。

（二）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)。根據(jù)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)以打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展有色金屬冶煉與加工、裝備制造、藏毯絨紡、特色生物資源精深加工等產(chǎn)業(yè)技術(shù)，使其成為促進(jìn)和保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、礦產(chǎn)資源高效、清潔、循環(huán)利用

圍繞有色金屬、鹽湖資源等礦產(chǎn)的開發(fā)利用，做好技術(shù)攻關(guān)，加快技術(shù)改造，加大技術(shù)的集成、示范和推廣，提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效率；推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低資源和能源消耗，為建立礦產(chǎn)資源高效、清潔、循環(huán)利用提供技術(shù)支撐與示范。

重點(diǎn)開展礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用、礦產(chǎn)資源循環(huán)利用、工業(yè)節(jié)能和減少污染等三個(gè)方面的研究。礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用方面開展傳統(tǒng)礦石高效利用，共、伴生礦石高效綜合利用，低品位與復(fù)雜難處理資源高效利用技術(shù)，石棉和石膏等資源的精深加工等研究。礦產(chǎn)資源循環(huán)利用方面開展鉛、鋅冶煉廢渣中金、銀、銦等稀貴金屬的綜合回收技術(shù)，銅礦采選后的尾礦綜合利用等方面的技術(shù)研發(fā)和工業(yè)化應(yīng)用，礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)，銅冶煉同步回收技術(shù)。工業(yè)節(jié)能和減少污染方面開展冶煉企業(yè)進(jìn)行以節(jié)電降耗、提高效率為目的的技術(shù)創(chuàng)新和改造，噸鋁直流電耗低于12000千瓦時(shí)的電解鋁關(guān)鍵工藝，高溫?zé)煔庥酂峄厥占夹g(shù)，利用尾氣生產(chǎn)冰醋酸技術(shù)的創(chuàng)新和改造。

5、裝備制造

加強(qiáng)制造業(yè)信息化示范工程建設(shè)，進(jìn)一步應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助工藝、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)等，推廣數(shù)字化和智能化設(shè)計(jì)制造和光機(jī)電一體制造技術(shù)和信息技術(shù)在裝備制造領(lǐng)域進(jìn)一步應(yīng)用，積極推進(jìn)高性能數(shù)控機(jī)床、數(shù)顯量具、環(huán)衛(wèi)機(jī)械等一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

重點(diǎn)研發(fā)、引進(jìn)垃圾清運(yùn)、分裝、處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)新型特種數(shù)控重型機(jī)床、專用數(shù)控系列產(chǎn)品和成套設(shè)備。提高半掛牽引車、廂式車、倉(cāng)柵車、油料和糧食運(yùn)輸車、工程自卸車、機(jī)場(chǎng)專用車、油田專用電源動(dòng)力車等專用汽車的沖壓、裝焊、涂裝、總裝四大工藝裝備水平。重點(diǎn)發(fā)展精密制造、壓力鑄造、鋁鎂合金鑄件等生產(chǎn)技術(shù)。

6、藏毯與紡織

推動(dòng)毛紡、印染、針織等行業(yè)的技術(shù)改造，加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能；解決藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的絨毛分梳、染色等關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，為藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；以現(xiàn)代電子信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、生物技術(shù)為手段，解決印染行業(yè)自動(dòng)化程度低、能耗和水耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。

鼓勵(lì)支持藏毯企業(yè)加快建設(shè)研發(fā)中心和檢測(cè)中心。重點(diǎn)支持新型噴染和動(dòng)物、植物、人工纖維合織等工藝的開發(fā)應(yīng)用。加快引進(jìn)和推廣提、繡、貼、割、剪、印、整等新技術(shù)。提高“選—洗—梳—紡—染”產(chǎn)能和工藝水平。推廣高效短流程、無(wú)水或少水印染技術(shù)和設(shè)備，提高生產(chǎn)自動(dòng)控制水平。

7、特色生物資源精深加工

圍繞特色漿果、牦牛等特色生物資源，通過(guò)人工撫育、原料基地建設(shè)，功能開發(fā)及活性成分提取，高效、綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高資源利用的附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生態(tài)保護(hù)，增加農(nóng)牧民收入。

重點(diǎn)發(fā)展高原生物資源開發(fā)、特色高原生物資源精深加工、特色高原生物資源綜合利用等三個(gè)方面的研究。高原生物資源開發(fā)方面開展高原特有植物種質(zhì)資源的保護(hù)利用，利用現(xiàn)代育種技術(shù)選育特色優(yōu)良品種等。特色高原生物資源精深加工方面開展特色生物資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、對(duì)高原特色食品健康功能的研究、保健食品有效成分的提取技術(shù)的研究等。特色高原生物資源綜合利用方面開展傳統(tǒng)藏藥的二次開發(fā)技術(shù)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品綜合高效、綜合利用技術(shù)等。

（三）特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)

在特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)方面實(shí)施城郊型農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)。根據(jù)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，城郊型農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，重點(diǎn)開展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、推廣、示范，發(fā)展具有高原特色的現(xiàn)代城郊農(nóng)牧業(yè)，使其成為促進(jìn)和保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

8、高原特色城郊型現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)

繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展高原特色農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、示范、推廣和優(yōu)良畜種的引進(jìn)、繁育、示范；進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技集成創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化；大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣高效設(shè)施技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

重點(diǎn)開展雜交油菜、蠶豆、胡蘿卜、馬鈴薯、蔬菜、食用菌、青稞、飼草、花卉、沙棘、枸杞、中藏藥等高原特色農(nóng)作物優(yōu)良品種的引進(jìn)、示范和推廣，建立良種繁育基地。重點(diǎn)推廣溫室蔬菜種植、暖棚養(yǎng)殖、食用菌高產(chǎn)栽培、配方施肥技術(shù)、免耕技術(shù)、農(nóng)作物重大病蟲害防治技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)。推廣應(yīng)用無(wú)公害低毒、低殘留農(nóng)藥和生態(tài)農(nóng)藥。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)良畜種引進(jìn)，推廣性控育種技術(shù)和高效養(yǎng)殖、疫病防控技術(shù)，建立養(yǎng)殖示范基地。加強(qiáng)本地特色品種保護(hù)與開發(fā)。

（四）科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展

在科技促進(jìn)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)施社會(huì)民生科技服務(wù)行動(dòng)。根據(jù)市社會(huì)發(fā)展對(duì)科技服務(wù)的要求，社會(huì)民生科技服務(wù)行動(dòng)的主要內(nèi)容是，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與社會(huì)事業(yè)中的信息支撐技術(shù)，促進(jìn)人口與健康、社會(huì)公共安全等領(lǐng)域的科技進(jìn)步，提高城市的現(xiàn)代化水平和文明程度。

9、生態(tài)與環(huán)境科技

以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為核心，建立減少污染、降低消耗、治理污染、改善生態(tài)的技術(shù)體系，重點(diǎn)研究與引進(jìn)開發(fā)水資源優(yōu)化配置和綜合節(jié)水技術(shù)；實(shí)施區(qū)域環(huán)境綜合治理，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，側(cè)重生態(tài)環(huán)境控制和污染治理技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的研究，開展資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和綜合開發(fā)利用，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)高效節(jié)水技術(shù)和城市雨水利用和資源化利用技術(shù)等的研究。開展流域水體污染、高耗能產(chǎn)業(yè)大氣復(fù)合污染、土壤復(fù)合污染治理技術(shù)的研究與開發(fā)。建立主要污染物監(jiān)測(cè)和總量控制技術(shù)方法與標(biāo)準(zhǔn)體系，建立環(huán)境污染總量控制和綜合整治管理體系。引進(jìn)、研究開發(fā)和推廣新的污染防治技術(shù)。加大抗旱抗寒造林技術(shù)的研究推廣。加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害的綜合治理技術(shù)研究以及重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估與防災(zāi)、減災(zāi)技術(shù)研究。

10、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技

依托高新技術(shù)，大力發(fā)展旅游、會(huì)展、物流、金融、科技服務(wù)、商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、文體服務(wù)等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成安全、舒適、高效、節(jié)能、綠色的現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)體系。以科技手段支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開發(fā)少數(shù)民族文化資源，改造傳統(tǒng)旅游景觀設(shè)施，開發(fā)具有科技含量的新的旅游、文化產(chǎn)品，提升旅游、文化內(nèi)涵，增創(chuàng)旅游、文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

11、人口與健康科技

加強(qiáng)常見病、多發(fā)病、地方病的綜合防治技術(shù)研究。建立城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)和傳染病預(yù)警臨控系統(tǒng)。提高預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)水平，使重點(diǎn)疾病得到有效預(yù)防和控制。

12、社會(huì)公共安全科技

加快信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生化安全等高新技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持。利用科技手段，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安、犯罪、事故的監(jiān)督與控制，完善市公共安全技術(shù)體系，提高公共安全技術(shù)水平。

五、保障措施

根據(jù)基本思路和主要任務(wù)，落實(shí)以下保障措施。

（一）加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織管理，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)

將國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，納入到《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》之中，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源配置，把發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提升創(chuàng)新能力放在更加重要、更加突出的位置。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作推進(jìn)委員會(huì)，形成多部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從經(jīng)濟(jì)、科技、管理等方面共同促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

加強(qiáng)科技發(fā)展規(guī)劃對(duì)科技計(jì)劃的指導(dǎo)，加強(qiáng)市科技主管部門對(duì)科技規(guī)劃/計(jì)劃的組織與管理，建立實(shí)施“十二五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)科技計(jì)劃的工作的協(xié)同推動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)屬地內(nèi)各園區(qū)管委會(huì)和各區(qū)、縣政府相關(guān)部門，以及行業(yè)主管部門之間有關(guān)資源管理等多部門的共同參與，努力消除體制機(jī)制。

各園管委會(huì)、縣區(qū)政府根據(jù)市國(guó)家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案和市“十二五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，做好本園、區(qū)、縣的規(guī)劃，將園區(qū)建設(shè)、基地建設(shè)、科技進(jìn)步示范縣建設(shè)作為“十二五”期間科技工作的重要內(nèi)容。

（二）完善政策支撐體系和制度保障體系，營(yíng)造良好的政策環(huán)境

加強(qiáng)政策研究和評(píng)估，統(tǒng)一考慮創(chuàng)新型城市建設(shè)的激勵(lì)、優(yōu)惠政策，規(guī)范各園、區(qū)、縣原有的各種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)各園、區(qū)、縣通過(guò)完善配套措施，提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，吸引投資、技術(shù)和人才。

以建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，探索和設(shè)計(jì)與市科技發(fā)展相適應(yīng)的政策構(gòu)架，并全面梳理、修訂和集成已有的政策法規(guī)，聯(lián)合有關(guān)部門研究制定以鼓勵(lì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的相關(guān)政策。

為全面推進(jìn)“十二五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，市科技主管部門聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)、品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的政策法規(guī)及制度；研究制定以鼓勵(lì)企業(yè)間、企業(yè)與高校院所間的聯(lián)盟與合作為主要內(nèi)容的相關(guān)政策以及科技中介服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)政策，促進(jìn)和鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互補(bǔ)結(jié)合以及產(chǎn)學(xué)研合作。

鼓勵(lì)屬地內(nèi)各園區(qū)、基地管委會(huì)和各區(qū)、縣政府及企業(yè)加大基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的工作力度，逐步形成市、區(qū)、縣，以及園、基地等共同參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的開發(fā)建設(shè)機(jī)制。建立對(duì)屬地內(nèi)各園、基地統(tǒng)一的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，開展創(chuàng)新型城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，并納入到市科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和科技發(fā)展目標(biāo)體系。

（三）加大科技投入，建立和完善多元科技投入體系

充分發(fā)揮“十二五”科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)科技資源配置的指導(dǎo)作用和對(duì)社會(huì)科技資源的引導(dǎo)作用，廣泛開辟投融資渠道，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)建立多渠道多途徑的科技投融資體系來(lái)增加科技投入。

發(fā)揮政府在科技投入中的導(dǎo)向作用。運(yùn)用財(cái)政、稅收等多種方式，增強(qiáng)政府投入和調(diào)動(dòng)科技資源配置的能力。切實(shí)落實(shí)中央和省關(guān)于增加科技投入的各項(xiàng)規(guī)定，建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，市、縣（區(qū)）政府要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，確保財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。

優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技培育行動(dòng)，培育、孵化高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。圍繞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的需要，實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技提升行動(dòng)、城郊型現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、社會(huì)民生科技服務(wù)行動(dòng)，并通過(guò)運(yùn)用直接投入、稅收優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)等方式，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分利用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方資源,利用銀行貸款及資本市場(chǎng)等多種手段籌資，培育和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。

支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)投資，完善利用外資政策，把改善投資環(huán)境、商業(yè)環(huán)境作為利用外資戰(zhàn)略的重點(diǎn)。堅(jiān)持科技招商、綠色招商，制定招商的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效率、環(huán)境保護(hù)、科技水平等指標(biāo)的準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目的科技投入。

加大對(duì)財(cái)政資金科技投入各項(xiàng)機(jī)制的管理力度，完善科技資金監(jiān)管制度，對(duì)科技經(jīng)費(fèi)投向、使用效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和調(diào)控，確保公正、公開、規(guī)范、高效。

（四）以人為本，加快人才的引進(jìn)與培養(yǎng)

建立和完善多層次人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系和人才評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化人才凝聚機(jī)制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。

實(shí)施引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才行動(dòng)，實(shí)行培養(yǎng)與引進(jìn)并重政策，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)人才培養(yǎng)和研究團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，開發(fā)培養(yǎng)市優(yōu)勢(shì)學(xué)科的頂尖人才和高級(jí)企業(yè)管理人才，使其成為重大技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的中堅(jiān)力量。

完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)體系，建成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)人才隊(duì)伍，為企業(yè)培養(yǎng)和輸送專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。

利用和拓展農(nóng)村現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、全國(guó)文化信息資源共享工程網(wǎng)絡(luò)、各類農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系等渠道，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。

將為各類創(chuàng)新人才提供成長(zhǎng)空間和創(chuàng)造良好環(huán)境作為人才凝聚的戰(zhàn)略重點(diǎn)，運(yùn)用體系化的人才政策打造市創(chuàng)新人才聚集的優(yōu)勢(shì)，包括與地方科技發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)政策、“以用為本”的人才引進(jìn)政策、多層級(jí)多種類獎(jiǎng)勵(lì)的人才激勵(lì)政策、“以人為本”的人才評(píng)價(jià)與管理政策等。

采取多種形式和靈活機(jī)制吸引和聚集國(guó)內(nèi)外各類高層次人才。通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)支持、多元?jiǎng)?chuàng)新主體參與的方式，開展定期或不定期、長(zhǎng)期或短期的任教、培訓(xùn)、聯(lián)合攻關(guān)、咨詢等活動(dòng)。完善科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，建立政府對(duì)創(chuàng)新人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度，逐步加大政府科技獎(jiǎng)勵(lì)力度。

（五）拓展科技合作與交流的渠道，提升科技創(chuàng)新能力

積極開展多層次、全方位、跨領(lǐng)域的科技合作與交流。充分發(fā)揮本地科研院所、高等院校在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)科研院所、高等院校與企業(yè)的全面合作，引導(dǎo)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，組建具有地方特色的、跨領(lǐng)域、跨機(jī)構(gòu)的應(yīng)用研究、試驗(yàn)示范、成果推廣基地，并通過(guò)企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新基地等載體聯(lián)合申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，建立完善的資源共享機(jī)制，努力使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的主體。

加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科研院所、高等院校、大型企業(yè)的合作。引導(dǎo)本地人才、企業(yè)走出去，對(duì)接高端資源，開拓視野，提升創(chuàng)新能力。積極引進(jìn)東部和國(guó)外先進(jìn)適用技術(shù)，吸引科研院所、高等院校和企業(yè)在市建立科技開發(fā)和推廣中心，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)，激勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新

認(rèn)真貫徹、實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立誠(chéng)信社會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化管理，形成有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)工作機(jī)制，激勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新。

通過(guò)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)，制定和實(shí)施促進(jìn)科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)惠政策，努力形成專利申請(qǐng)、專利產(chǎn)業(yè)化、專利信息、專利保護(hù)于一體的專利工作體系；引導(dǎo)創(chuàng)新主體把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運(yùn)用、保護(hù)納入新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作和資產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，培育與建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)群體；將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)建立以創(chuàng)造品牌價(jià)值為目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；對(duì)技術(shù)含量高、有市場(chǎng)前景的知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定；鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合。

通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等手段營(yíng)造了開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的氛圍，優(yōu)化和改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)化地區(qū)、部門保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)作和信息交流，擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)法范圍，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力。

（七）加強(qiáng)縣區(qū)科技工作，大力推動(dòng)科技富民強(qiáng)縣

加大對(duì)縣區(qū)科技工作的協(xié)調(diào)、支持力度。積極組織實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以促進(jìn)農(nóng)民增收和壯大縣域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以培育、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和縣區(qū)科技型企業(yè)為重點(diǎn)，支持縣區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和民生科技的技術(shù)開發(fā)，組織實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)性強(qiáng)的科技項(xiàng)目，提升縣區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新水平和綜合實(shí)力。

積極推進(jìn)科技進(jìn)步示范縣的工作，加大對(duì)現(xiàn)有科技進(jìn)步示范縣的政策扶持力度，并采取多種方式，引導(dǎo)有一定條件的縣區(qū)向建設(shè)有區(qū)域特色的科技進(jìn)步示范縣的方向發(fā)展。

加強(qiáng)縣區(qū)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技隊(duì)伍建設(shè)。采取優(yōu)惠政策，全面加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)。以先進(jìn)適用技術(shù)推廣和人才培訓(xùn)為突破口，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)科技人員、應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到基層，特別是落后地區(qū)基層科技工作崗位工作。

（八）加強(qiáng)科普工作，提高全民科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)

認(rèn)真貫徹、實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，以提升全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，努力開創(chuàng)科普工作新局面。

篇4

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，林業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，除此之外，林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中也具有不可替代性。因此，林業(yè)需要有穩(wěn)步、快速地發(fā)展。而林業(yè)科技水平在林業(yè)發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位，因此十分有必要對(duì)林業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深刻剖析，并提出相關(guān)措施來(lái)促進(jìn)林業(yè)科技的快速發(fā)展。

2國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀

2．1國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

從20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)林業(yè)化發(fā)展的腳步逐漸加快，主要培育短周期工業(yè)用材林為主要目標(biāo)的人工林培育技術(shù)，引發(fā)人工林技術(shù)體系研究、組裝、推廣、應(yīng)用等活動(dòng)相當(dāng)活躍。我國(guó)的造林樹種良種選育也取得顯著的成績(jī)，對(duì)很多樹種進(jìn)行種源研究，選出了150多個(gè)優(yōu)良種源，改進(jìn)了傳統(tǒng)的育苗、造林技術(shù)，提高了造林的成活率和保存率。促進(jìn)了容器育苗、組培苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)。我國(guó)的林業(yè)生物技術(shù)在轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面進(jìn)行了深入的研究，如林木品種的研究、生物固氮和菌根技術(shù)的研究，保健品、食品添加劑的研究以及體細(xì)胞耐鹽抗旱培育技術(shù)的研究，這些技術(shù)均取得了有效成果。逐漸出現(xiàn)了一批采用基因工程和種間雜交技術(shù)培育的優(yōu)良林木繁殖材料，比如毛白楊系列、南方杉木優(yōu)良品系、馬尾松優(yōu)良品系等三倍體。我國(guó)森林資源管理信息技術(shù)的發(fā)展，加速了我國(guó)森林資源管理由粗放型向集約型方向轉(zhuǎn)移，利用計(jì)算機(jī)將原有的靜態(tài)管理發(fā)展到動(dòng)態(tài)管理，使我國(guó)的林業(yè)信息技術(shù)緊隨世界先進(jìn)水平技術(shù)的腳步。我國(guó)通過(guò)10多年來(lái)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在木材加工、人造板機(jī)械及技術(shù)裝備方面已經(jīng)建立了比較系統(tǒng)完整的木材及人造板工業(yè)體系。在增加原木有效利用、提高制材加工出材率等技術(shù)領(lǐng)域展開了全面的開發(fā)研究，取得很大的進(jìn)展。我國(guó)在荒漠化防治技術(shù)上也投入了很大的研究力度，最終積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。比如鐵路—公路防沙治沙技術(shù)、黃土高原上大面積植樹造林、西部沙荒、黃淮海平原的鹽堿地的改良與治理技術(shù)、全國(guó)沙地普查技術(shù)、綠洲防護(hù)林體系營(yíng)造技術(shù)等都是我國(guó)在荒漠化防治工作中所取得的顯著成就，為生態(tài)環(huán)境的改善做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

2．2國(guó)外發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來(lái)，一場(chǎng)新的林業(yè)科技革命在全球興起，尤其是生物技術(shù)、信息技術(shù)、航天技術(shù)、新材料技術(shù)等方面都有了技術(shù)性的突破。這場(chǎng)科技革命對(duì)森林資源的管理、森林培育、樹木的遺傳育種和資源的利用方面都產(chǎn)生了很大的影響。對(duì)全球而言，科技的進(jìn)步令林業(yè)的面貌煥然一新，林業(yè)局屬企業(yè)也在不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)了林業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，林業(yè)的效益也在大幅度提高。像美國(guó)、新西蘭、加拿大、澳大利亞等國(guó)家在林業(yè)育種方面制定了多群體、多世代的遺傳改良策略，將第二代種子園的良種普及到日常生產(chǎn)中，并且正在全力建立第三代或更高代種子園。北美的科學(xué)家就已經(jīng)成功將蘇云金桿菌抗蟲基因成功地導(dǎo)入到白云杉中，并和白楊雜交，培育出了抗芽卷蛾、蝶蛾幼蟲等新型品種。另外，無(wú)性繁殖技術(shù)也有了新的突破，目前全世界已經(jīng)有200多種通過(guò)組織培養(yǎng)獲得完整植株的木本植物，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)良無(wú)性系苗木生產(chǎn)的工廠化。目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)突破了林業(yè)的栽培技術(shù)，比如施肥技術(shù)、整地技術(shù)、造林等。一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)成功使用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行施肥，林木專用有效化肥廣泛應(yīng)用于人工林生產(chǎn)，人工林生產(chǎn)的水平要高出天然林生產(chǎn)水平的3倍多?？偠灾瑹o(wú)性系林業(yè)是一個(gè)從育種、育苗、造林到收獲、加工的一系列配套體系，從很久以前就受到世界各國(guó)的高度重視。

3我國(guó)林業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

3．1林業(yè)科學(xué)的研究趨勢(shì)

在林業(yè)科學(xué)領(lǐng)域，現(xiàn)階段存在的發(fā)展趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面。第一，由于林業(yè)對(duì)于環(huán)境建設(shè)的不可替代性，大幅度提高了林業(yè)地位，并逐漸將林業(yè)科學(xué)的研究?jī)?nèi)容向著促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)方向拓展。第二，林業(yè)科學(xué)逐漸向著高度綜合的方向發(fā)展。第三，由于研究手段作為決定科研工作水平的關(guān)鍵，有利于科研效率的大幅度提高，因此決定了研究手段走向精密及配套的方向。第四，將林業(yè)科學(xué)的研究目標(biāo)瞄準(zhǔn)高產(chǎn)、高效、穩(wěn)定及可持續(xù)方向也是主要的研究趨勢(shì)。

3．2林業(yè)科技推廣開發(fā)趨勢(shì)

在林業(yè)推廣開發(fā)領(lǐng)域，當(dāng)前主要存在五大方面的發(fā)展趨勢(shì)。第一，為了使林業(yè)發(fā)展的科技含量提高，林業(yè)逐漸向著規(guī)?；较虬l(fā)展。第二，無(wú)論何時(shí)，科技是第一生產(chǎn)力，因此為了提高我國(guó)林業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平，技術(shù)創(chuàng)新成為了一大發(fā)展趨勢(shì)。第三，隨著我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的深刻貫徹，使得林業(yè)科技向著經(jīng)濟(jì)手段方向發(fā)展。第四，由于行業(yè)融合存在巨大的潛力作用，使得林業(yè)科技發(fā)展逐漸朝向多元化。

3．3國(guó)際林業(yè)科技交流合作發(fā)展趨勢(shì)

在國(guó)際林業(yè)科技交流合作方面，當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)是相當(dāng)可觀的。隨著科技水平的快速發(fā)展，高新技術(shù)逐漸在林業(yè)發(fā)展中展露出巨大的優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)際林業(yè)科技交流合作向著高技術(shù)領(lǐng)域方向發(fā)展。另外，由于林業(yè)科技的發(fā)展，使不同學(xué)科進(jìn)行綜合、滲透以及單一學(xué)科獲得不斷分化，從而使得國(guó)際間的林業(yè)科技交流顯示出多學(xué)科聯(lián)合方向的發(fā)展趨勢(shì)。

3．4林業(yè)科技管理的未來(lái)發(fā)展

林業(yè)科技管理的發(fā)展趨勢(shì)有以下幾個(gè)方面。首先，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，決定了其在林業(yè)中的重要地位，而要想營(yíng)造有助于科技發(fā)展的環(huán)境氛圍，就必須與法制相結(jié)合，因此，將科技管理朝向法制化方向發(fā)展是大勢(shì)所趨。其次，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的正確選擇決定了林業(yè)科技發(fā)展所能達(dá)到的高度，這就使得林業(yè)科技管理在關(guān)鍵技術(shù)的選擇上有了重點(diǎn)化方向的發(fā)展趨勢(shì)。最后，也是林業(yè)科技管理當(dāng)今最主要的發(fā)展趨勢(shì)，即在科技政策上逐漸向智慧化方向發(fā)展。

4應(yīng)對(duì)策略

4．1增加林業(yè)科技的資金支持

我國(guó)應(yīng)該提起對(duì)林業(yè)科技的重視，并且政府要提供一定的資金與技術(shù)支持。林業(yè)和農(nóng)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要因素，林業(yè)生產(chǎn)雖然經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，但是社會(huì)效益強(qiáng)，能夠有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。由于林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低，企業(yè)對(duì)林業(yè)科技投資的積極性相對(duì)較低，不能引起政府機(jī)構(gòu)的足夠重視，從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。所以，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)林業(yè)科技不管是資金還是技術(shù)都要提供一定的支持，吸引更多的科技人才投身到林業(yè)科技的創(chuàng)新中來(lái)。

4．2加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技資金投入的督察

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在短期內(nèi)受財(cái)政資金投入的影響并不明顯，但是就長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看卻有著深遠(yuǎn)的影響，財(cái)政資金就長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)林業(yè)科技有著明顯的促進(jìn)作用。所以，對(duì)林業(yè)科技的扶持政策要長(zhǎng)期堅(jiān)持，而不能只是一時(shí)的資金投入，要保持對(duì)林業(yè)科技資金投入的長(zhǎng)期督察。同時(shí)要隨時(shí)檢查林業(yè)科技資金投入使用狀況，確保資金用到實(shí)處。長(zhǎng)期保持對(duì)林業(yè)科研成果、科研項(xiàng)目的跟進(jìn)，考核林業(yè)科技的創(chuàng)新情況。要建立合理的科研指標(biāo)體系，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成科技創(chuàng)新。

4．3為林戶提供科技指導(dǎo)與支持

林業(yè)科技的發(fā)展不僅僅只是國(guó)家政府機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目，要將林業(yè)科技用到實(shí)處。林業(yè)產(chǎn)權(quán)下放到個(gè)體戶，受到資金、規(guī)模的限制，而無(wú)法得到科技的創(chuàng)新，導(dǎo)致林戶的林業(yè)科技水平普遍較低。因此，林業(yè)科研機(jī)構(gòu)要給予正確的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，在政策上提供一定資金支持，提高林業(yè)的生產(chǎn)效益和產(chǎn)值。

4．4擴(kuò)大國(guó)有林業(yè)企業(yè)規(guī)模

以縱向和橫向發(fā)展兩種方式擴(kuò)大規(guī)模林業(yè)企業(yè)規(guī)模。將處于林業(yè)產(chǎn)業(yè)較低端的企業(yè)縱向擴(kuò)張，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國(guó)林業(yè)企業(yè)總體的創(chuàng)新水平和能力，增加林業(yè)生產(chǎn)的總體經(jīng)濟(jì)效益，提高國(guó)家總產(chǎn)值。林業(yè)行業(yè)發(fā)展欣欣向榮，為林業(yè)科技的發(fā)展與創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)成熟的全產(chǎn)業(yè)鏈，可以作為林業(yè)企業(yè)發(fā)展的先例。為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，林業(yè)企業(yè)可以通過(guò)合并重組的方式擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。所謂全產(chǎn)業(yè)鏈，即是從原材料一直到最終產(chǎn)品的類似鏈條的企業(yè)生產(chǎn)模式，企業(yè)將林業(yè)產(chǎn)品的所有附加值都?xì)w企業(yè)內(nèi)部所有，在產(chǎn)品賣出時(shí)全部實(shí)現(xiàn)。林業(yè)應(yīng)該將全產(chǎn)業(yè)鏈的概念引入，建立從森林資源初期的培育種植到最后的木材開發(fā)盈利，其中包括對(duì)原材料的加工。這個(gè)過(guò)程包括所有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，這將對(duì)我國(guó)林業(yè)科技的創(chuàng)新以及企業(yè)生產(chǎn)效益起著重大作用。

5結(jié)語(yǔ)

篇5

 

關(guān)鍵詞：版畫; 科技 

 

縱觀人類文明發(fā)展史，繪畫藝術(shù)看起來(lái)和科技發(fā)展、工業(yè)革命之流的事情一點(diǎn)直接聯(lián)系都沒(méi)有，然而有一門隸屬繪畫范疇的藝術(shù)——版畫，卻恰恰出自科技的進(jìn)步和工業(yè)的發(fā)展，它出身自印刷技術(shù)。版畫依其印刷原理可分為凸、凹、平、孔四種，按制版材料通常分為銅版、木版、石版、絲網(wǎng)版。 

我們都知道，活字印刷乃是我國(guó)引以為傲的四大發(fā)明之一，印刷術(shù)和紙張的發(fā)明更推進(jìn)了世界文化傳播的行程，加速了文明的傳播與進(jìn)化，更讓我們得以告別蒙昧，照見真知。僅以此文略述印刷術(shù)及脫胎自印刷術(shù)的版畫與科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系。 

大概在四千多年前，最早的凸版模型誕生了。據(jù)《漢書 祭祀志》載：“自五帝始有書契，至于三王，俗化雕文，詐偽漸興，始有印璽，以檢奸萌”。此時(shí)冶金技術(shù)尚不發(fā)達(dá)，主要以玉石篆刻（古時(shí)寫作“瑑”，從玉字旁。凡屬在玉石上雕琢凹凸的花紋，都叫做“瑑”）為主，后來(lái)青銅器冶煉技術(shù)逐漸發(fā)展，到了周代時(shí)，以青銅器為主的“周璽”逐漸興起，到了漢代印章到達(dá)興盛，史稱漢印。漢印可以說(shuō)是相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá)，西泠八家的奚岡曾說(shuō)：“印之宗漢也，如詩(shī)文宗唐，字文宗晉” 。大約到了公元3世紀(jì)的晉代（公元265年～公元420年），隨著紙、墨的出現(xiàn)，印章、拓碑也開始盛行起來(lái)。同時(shí)，雕版印刷術(shù)也正在逐漸萌芽。東晉時(shí)期的一位道人葛洪在其所著《抱樸子》一書曾經(jīng)記載：“古之人入山者，皆佩黃神越章之印，其廣四寸，其字一百二十?！边@說(shuō)明在此之前雕版印刷雛形就已形成。到了隋唐時(shí)期，雕版印刷開始流行，目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)存年代最早的雕版印刷作品是唐代咸通九年（公元868年）的經(jīng)卷“金剛般若波羅蜜經(jīng)”簡(jiǎn)稱“金剛經(jīng)”，由七個(gè)印張連接折疊而成，圖中釋逝牟尼坐在“邸園精舍”的蓮花寶座上，對(duì)弟子菩提長(zhǎng)老及一千二百五十名信徒說(shuō)法，卷末印有“咸通九年四月十五日王價(jià)為兩親敬造普施“的字樣。到了北宋初年，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，四川地區(qū)出現(xiàn)了專為攜帶巨款的商人經(jīng)營(yíng)現(xiàn)錢保管業(yè)務(wù)的“交子”，即紙幣的最初形態(tài)，宋仁宋慶歷年間（1041-1048）畢昇發(fā)明了膠泥活字印刷術(shù)，沈括在《夢(mèng)溪筆談》中有具體記載，遠(yuǎn)早于德國(guó)人谷登堡1440年發(fā)明的鉛活字?；钭钟∷⑿g(shù)是世界印刷術(shù)發(fā)展中的一個(gè)根本性的改革，極大的促進(jìn)了文明的傳播和發(fā)展。此后中國(guó)的木刻版畫迅速發(fā)展，出現(xiàn)了不少有規(guī)模有影響的版畫印制組織，比較著名的有天津楊柳青、蘇州桃花塢、山東楊家埠等。 

一直到明代，世界上最先進(jìn)的文化工具都由我國(guó)率先掌握，歐洲人最早掌握的印刷術(shù)是木刻印刷。歐洲木刻印刷始于何時(shí)，目前無(wú)從考證，但可以肯定的是，是一個(gè)標(biāo)志。十字軍從中亞帶給歐洲大量的紙張印刷品，包括紙牌以及帶有插圖的宗教印刷品。具有確切記載的出現(xiàn)在公元1400年前后，歐洲出現(xiàn)了宗教肖像和政治領(lǐng)導(dǎo)肖像木刻印刷，這些圣像與文字編排在一起，成為具有插圖的宗教書籍。到了15世紀(jì)中葉，意大利的金銀器匠發(fā)明了銅版制版印刷，用來(lái)大量復(fù)制小幅圣像及書籍插圖，同時(shí)也用于精細(xì)復(fù)制油畫，此種狀況一直持續(xù)到石版印刷取而代之。 

到了近代，中國(guó)陷入戰(zhàn)亂與閉關(guān)，無(wú)論經(jīng)濟(jì)還是科技發(fā)展都停滯不前，而歐洲正在大步的進(jìn)行著科學(xué)改良試驗(yàn)。自煉金術(shù)誕生以來(lái)，歐洲人在化學(xué)研究上頗有成效，德國(guó)巴伐利亞松爾堆芬采石場(chǎng)特產(chǎn)一種質(zhì)密和細(xì)膩的淺色石灰?guī)r板， 18世紀(jì)后期，塞內(nèi)菲爾德發(fā)明了石版印刷并于1800年在德國(guó)奧芬巴赫開設(shè)了第一家石版工坊，他用油脂性筆在石板上面作畫后，用阿拉伯樹膠與硝酸的混合液涂覆，于是石版中的碳酸鈣在被硝酸腐蝕之后會(huì)和油酸化合而得脂肪酸鈣，具有親油抗水的特性，而非油脂部分和硝酸反應(yīng)生成親水的氧化鈣，之后滾筒上墨，油墨就會(huì)被圖形部分所吸附，從而把圖形轉(zhuǎn)印至承印物上。正是由于這技術(shù)的革新，使得石板一發(fā)不可收拾，一路攻城略地，迅速的在歐洲取代了木版和銅版在出版業(yè)的位置，后，石印技術(shù)傳入上海，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)木版畫產(chǎn)生了極大沖擊，蘇州桃花塢因離上海最近最早受到影響，甚至連桃花塢最負(fù)盛名的吳嘉猷（吳友如）和他的弟子也被上?！饵c(diǎn)石齋畫報(bào)》聘去擔(dān)任美編了。石版印刷的高質(zhì)量和低成本，對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)木刻雕版印刷的打擊幾乎是毀滅性的，自明嘉慶年間開始逐漸衰退的傳統(tǒng)版畫自此一蹶不振，直至魯迅先生大力提倡中國(guó)新興木刻才得以復(fù)蘇。

一直到石版印刷誕生，之前的木版印刷和銅版印刷所印制的畫面內(nèi)容無(wú)非就是用于傳播宗教故事，進(jìn)行風(fēng)景或肖像的寫實(shí)繪畫，或者干脆就是對(duì)當(dāng)時(shí)寫實(shí)油畫的復(fù)制，很少有畫家能夠使用擺脫出來(lái)進(jìn)行獨(dú)立的藝術(shù)創(chuàng)作，甚至石版印刷誕生后也很少有石版畫作品可以獨(dú)立的被畫家用來(lái)進(jìn)行個(gè)人創(chuàng)作，這種窘?jīng)r一直持續(xù)到攝影術(shù)誕生。 

篇6

(一)我國(guó)科技發(fā)展取得的驕人成績(jī)

改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，每年GDP都保持在8%的增長(zhǎng)速度上，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收入，在科學(xué)技術(shù)方面我們也有能力發(fā)展我們自己的核心科學(xué)技術(shù)，取得了令人矚目的成果:我們自主研制的神舟五號(hào)、六號(hào)的升空標(biāo)志著我國(guó)載人航天技術(shù)的又一偉大里程碑似的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，雜交水稻之父袁隆平超級(jí)稻及其他農(nóng)作物雜交技術(shù)。超級(jí)稻被世界成為中國(guó)的第五大發(fā)明。也是我國(guó)在農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域的重要突破。軍事方面，反衛(wèi)星武器技術(shù)。反衛(wèi)星武器技術(shù)我國(guó)自主研制的具有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星武器技術(shù)，是我國(guó)鎮(zhèn)國(guó)之寶。醫(yī)學(xué)技術(shù)方面，防治人畜瘟疫技術(shù)也處于世界領(lǐng)先地位，我國(guó)在50－60年代已經(jīng)基本消滅人畜瘟疫，等等很多基礎(chǔ)科學(xué)研究、信息科學(xué)技術(shù)都是在全世界處于領(lǐng)先水平的。

(二)我國(guó)科技迅速發(fā)展中存在的不足

雖然我國(guó)有很多領(lǐng)域處于世界前列，但是在世界上我國(guó)還是屬于科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域沒(méi)有諾貝爾獎(jiǎng)是對(duì)我國(guó)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)狀的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，國(guó)人立志于培養(yǎng)出我們自己的諾貝爾獎(jiǎng)活動(dòng)者，可是每每都感嘆力不從心，對(duì)我國(guó)高等教育體制信心減弱。自主創(chuàng)新程度比較低，“關(guān)鍵技術(shù)自給率低，發(fā)明專利數(shù)量少，我國(guó)發(fā)明專利數(shù)量?jī)H占世界總量的2%。在一些地區(qū)特別是中西部農(nóng)村，技術(shù)水平仍比較落后;科學(xué)研究質(zhì)量不夠高”許多領(lǐng)域核心技術(shù)還沒(méi)有掌握，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受制于發(fā)達(dá)國(guó)家。比如IT產(chǎn)業(yè)，我國(guó)隨著國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展電腦產(chǎn)業(yè)也蓬勃興盛起來(lái)，電腦生產(chǎn)、銷售、服務(wù)都可以說(shuō)我國(guó)是電腦使用大國(guó)，可是我國(guó)原創(chuàng)能力根本生產(chǎn)不出電腦的核心硬件CPU。我國(guó)是勞動(dòng)力大國(guó)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在我國(guó)建立生產(chǎn)工廠，利用我們的勞動(dòng)力生產(chǎn)先進(jìn)的電子產(chǎn)品，勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值只占技術(shù)價(jià)值的百分之幾，大部分的利潤(rùn)都被生產(chǎn)技術(shù)所有者拿走了，這就讓我國(guó)在世界競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。創(chuàng)新程度低導(dǎo)致我國(guó)很多技術(shù)都依賴西方國(guó)家。如果在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，如此重要的依賴性，對(duì)我國(guó)國(guó)防更是危險(xiǎn)之極?？茖W(xué)技術(shù)的落后很多人都?xì)w于教育領(lǐng)域的不作為，誠(chéng)然我國(guó)有些體制方面的不足，不過(guò)教育的失敗是不能推卻的，我們來(lái)分析導(dǎo)致我國(guó)科技落后的大學(xué)因素。

我國(guó)科技發(fā)展的大學(xué)因素分析

(一)大學(xué)對(duì)于科技發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為人類生存提供了諸多的便利，改革開放以來(lái)科學(xué)技術(shù)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用，對(duì)于高等教育，科技的發(fā)展為大學(xué)教育硬件、教育媒介提供了強(qiáng)有利的支持，職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域受到科學(xué)技術(shù)的影響表現(xiàn)尤為明顯?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展讓人類意識(shí)到離開了現(xiàn)代的科技人們就感覺(jué)空蕩，科技越來(lái)越多的被人所依賴?？茖W(xué)技術(shù)在許多方面替代了人類生活本身，造成了人性的迷失?？v觀科技與大學(xué)發(fā)展史，科技的發(fā)展與大學(xué)的發(fā)展是緊密交織在一起的，并不是大學(xué)或者科學(xué)技術(shù)獨(dú)立于彼此的發(fā)展，一方面科學(xué)技術(shù)依靠大學(xué)這個(gè)社會(huì)“中心”平臺(tái)來(lái)發(fā)展科學(xué)技術(shù)，而大學(xué)也不僅僅是傳播、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的平臺(tái)，他的根本是能夠培育出越來(lái)越多對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、對(duì)社會(huì)發(fā)展有促進(jìn)作用的人教育機(jī)構(gòu)，現(xiàn)階段我國(guó)大學(xué)對(duì)于科技的發(fā)展認(rèn)識(shí)比較膚淺導(dǎo)致許多大學(xué)偏離了育人目標(biāo)，轉(zhuǎn)而認(rèn)為發(fā)展科學(xué)技術(shù)是大學(xué)的根本，這樣的結(jié)果是科學(xué)技術(shù)不僅不能夠根植于人才培養(yǎng)而迅速發(fā)展反而阻礙了我國(guó)大學(xué)培養(yǎng)出發(fā)展科技的創(chuàng)新人才，“錢學(xué)森之問(wèn)”也就不能根本解決。

(二)高校管理體制僵化

我國(guó)的高校行政管理體制是自上而下的。教育部、教育廳決定著我國(guó)高校教育資金、宏觀規(guī)劃，發(fā)展前景、校長(zhǎng)的任命等等。很多學(xué)者呼吁大學(xué)要自由，就是認(rèn)為行政管理部門插手我國(guó)高校的自由發(fā)展過(guò)多，限制了我國(guó)高等學(xué)校的自主發(fā)展。高校內(nèi)部管理體制也存在很多值得商榷的地方，高校內(nèi)外部管理體制核心都是以行政化手段管理教育問(wèn)題，面對(duì)高校的各種教育問(wèn)題并不是從現(xiàn)實(shí)教育問(wèn)題的角度出發(fā)，而是采取行政方式方法對(duì)待高等教育問(wèn)題，直接導(dǎo)致了我國(guó)高等教育發(fā)展并不以客觀的立場(chǎng)看待教育發(fā)展而是完全采用壓制管理的手段，這是對(duì)教育規(guī)律的極大違背，致使高校發(fā)展不自主，不靈活限制了大學(xué)的發(fā)展和學(xué)生個(gè)體的自由發(fā)展。僵化的高校管理體制并不能培養(yǎng)出靈活自如創(chuàng)造力強(qiáng)的學(xué)生，有些高校甚至教授的研究都要受制于行政管理，高等教育職稱、教學(xué)水平評(píng)定都單一的以發(fā)表的論文、產(chǎn)出的研究成果作為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多高校教師只為科學(xué)研究，忽視了課堂教學(xué)這個(gè)教師的根本職責(zé)。沒(méi)有了教師這個(gè)“源泉”人才的培養(yǎng)從何而談，我國(guó)培養(yǎng)不出諾貝爾獲得者、科學(xué)技術(shù)發(fā)展滯后便不足為奇了。

(三)人才培養(yǎng)模式落后

高等教育的目的就是培養(yǎng)高級(jí)專門人才。我國(guó)現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的發(fā)展緩慢的主要因素之一就是人才培養(yǎng)模式的僵化與落后。人才培養(yǎng)模式，實(shí)際上就是人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格以及實(shí)現(xiàn)這些培養(yǎng)目標(biāo)的方法或手段。首先，我國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化程度高?！耙恍┳鳛閲?guó)家重點(diǎn)投入和政策傾斜的研究型大學(xué)沒(méi)有明確地時(shí)間培養(yǎng)精英的目標(biāo)定位，反而與其他層次和類型的學(xué)校類似?！?/p>

以培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的應(yīng)用型大學(xué)唯研究型大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)馬首是瞻，導(dǎo)致我國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同。我國(guó)大學(xué)人才培養(yǎng)方式主要以知識(shí)的授受為主，培養(yǎng)方法落后。我們見到的現(xiàn)實(shí)多數(shù)的都是口若懸河的教師在講臺(tái)上不斷的給下面昏昏欲睡的同學(xué)傳遞高級(jí)專門知識(shí)，同學(xué)們課堂上聽的枯燥乏味，考試的時(shí)候都是強(qiáng)勢(shì)記憶索要考試的關(guān)鍵點(diǎn)，不能不理解專業(yè)知識(shí)的真正本質(zhì)所在，考過(guò)之后就不知道自己學(xué)的東西是什么，而且學(xué)生的動(dòng)手能力差，沒(méi)有機(jī)會(huì)把所學(xué)的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)中來(lái)，因而現(xiàn)在很多大學(xué)生畢業(yè)后都認(rèn)為大學(xué)沒(méi)有學(xué)到什么。“傳統(tǒng)教育那種把學(xué)生當(dāng)作知識(shí)的倉(cāng)庫(kù)，教師的任務(wù)就是把知識(shí)灌輸?shù)綄W(xué)生的記憶中，認(rèn)為學(xué)生只要獲得大量知識(shí)就是有學(xué)問(wèn)，已經(jīng)根本不能適應(yīng)現(xiàn)代科技高速發(fā)展的要求?！边@種單純的灌輸式的高等教育能夠培養(yǎng)出既高級(jí)又專門的人才么?線性人才培養(yǎng)模式對(duì)于學(xué)生專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)情意、專業(yè)行為的培養(yǎng)具有割裂效果，培養(yǎng)出來(lái)的人才單一，很難勝任現(xiàn)今社會(huì)對(duì)于高素質(zhì)專業(yè)人才的需求，面對(duì)社會(huì)的考研，許多畢業(yè)學(xué)生需要再到社會(huì)回爐，這就造成了社會(huì)對(duì)高等教育的不滿，也使得高等教育自我處于被動(dòng)的地步。只有改變單一的人才培養(yǎng)模式，才能真正培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。

(四)高校自身辦學(xué)理念偏差

我國(guó)高校自身辦學(xué)理念的偏差是導(dǎo)致高校發(fā)展緩慢，教育質(zhì)量低的又一重要原因。高效發(fā)展的定位直接關(guān)系著高校自身人才培養(yǎng)目標(biāo)及其規(guī)格的制定，是一所高校制定發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)行有效管理、實(shí)現(xiàn)自身特色的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，是高校全體成員的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，更是高校不斷前進(jìn)和努力的方向。我國(guó)高校發(fā)展辦學(xué)理念存在巨大的偏差。我國(guó)高校發(fā)展的目標(biāo)在學(xué)術(shù)性和職業(yè)性上來(lái)看很多學(xué)校目標(biāo)定位、辦學(xué)理念盲目追求大、全。高校發(fā)展的定位不準(zhǔn)確，“根本原因在于大學(xué)發(fā)展的同一性大學(xué)定位理念”，進(jìn)而不同層次大學(xué)人才培養(yǎng)的結(jié)果帶有較強(qiáng)的可替代性?！辈煌愋偷母咝ｓw現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)方面一致;學(xué)術(shù)研究方面相類似;辦學(xué)特色不顯著。最后導(dǎo)致應(yīng)該重視職業(yè)性的技術(shù)學(xué)院都去搞空洞無(wú)價(jià)值的理論研究，從而忘記了我國(guó)高等職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)與管理第一線的高素質(zhì)的實(shí)用型技術(shù)人才這一原始初衷，反過(guò)來(lái)，本應(yīng)重視學(xué)社就業(yè)問(wèn)題的所謂研究型大學(xué)忽視了學(xué)生的職業(yè)、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后社會(huì)適應(yīng)性差，就業(yè)不理想。

改革措施

面對(duì)大學(xué)對(duì)于科學(xué)技術(shù)的促進(jìn)作用這一核心問(wèn)題。筆者認(rèn)為科技發(fā)展的主要推動(dòng)力在于高校自身的發(fā)展。高校發(fā)展的問(wèn)題問(wèn)題主要原因基于體制問(wèn)題與對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度和實(shí)施環(huán)節(jié)，在現(xiàn)行教育體制下完全改革不切實(shí)際，而且即使體制改革也不見得高等教育發(fā)展的更為順了，因此在現(xiàn)行體制下思考如何改革是很實(shí)際的問(wèn)題。在改革措施上應(yīng)該注意一下幾個(gè)方面:

(一)明確大學(xué)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系

培養(yǎng)高級(jí)專門人才是我國(guó)大學(xué)根本職責(zé)所在，科學(xué)技術(shù)搭載于大學(xué)這個(gè)平臺(tái)之上，大學(xué)的發(fā)展依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，然而大學(xué)并不等同于科學(xué)院，大學(xué)的根本職責(zé)不在于直接促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，而是通過(guò)不斷培養(yǎng)有創(chuàng)新性的人才來(lái)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)在物質(zhì)層面上對(duì)于大學(xué)的發(fā)展提供保障。

(二)大學(xué)行政管理以服務(wù)教學(xué)為核心

在大學(xué)去行政化呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈的背景下，轉(zhuǎn)變大學(xué)行政管理模式迫在眉睫。大學(xué)的主體是教師和學(xué)生大學(xué)范圍內(nèi)的核心工作是教育教學(xué)活動(dòng)，“高校必須把教學(xué)工作擺在中心位置，其它工作，要么圍繞中心工作展開，要么為其服務(wù)面”。創(chuàng)新大學(xué)行政管理評(píng)價(jià)機(jī)制，一切評(píng)價(jià)都以是否以服務(wù)教學(xué)為標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)行政管理摒棄以上級(jí)評(píng)價(jià)下級(jí)的模式而是改為民主評(píng)議，主體為教師和學(xué)生。制定行政管理服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格客觀按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)大學(xué)行政管理水平，促使大學(xué)行政管理效率與質(zhì)量的提升。另外嚴(yán)格監(jiān)督高等教育資金切實(shí)用于教育教學(xué)水平的提高而不是浪費(fèi)到其他領(lǐng)域。

(三)提高教師隊(duì)伍整體水平，創(chuàng)新教師績(jī)效考核方式

教師隊(duì)伍的質(zhì)量是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重要保障，大學(xué)教師的質(zhì)量既保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量又對(duì)科學(xué)研究有著重要促進(jìn)作用。我國(guó)高校發(fā)展的軟環(huán)境而不是硬件設(shè)施，尤其值得注意的是高等院校教師水平的提高，不斷促進(jìn)教師自我發(fā)展與提供機(jī)會(huì)雙管齊下，促進(jìn)教師提升教育教學(xué)水平，激發(fā)教師提升不斷提升自我的積極性使教師“具有良好的心理狀態(tài)和敬業(yè)精神”。創(chuàng)立教師績(jī)效考核方式，改變傳統(tǒng)的以科學(xué)研究成果為唯一的評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立科學(xué)的以教育教學(xué)為核心的教師績(jī)效考核方式，考核方式可采取教師匿名互評(píng)，加強(qiáng)學(xué)生評(píng)價(jià)指數(shù)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不合格的教師采取適當(dāng)懲罰，建立嚴(yán)格靈活的評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

(四)大學(xué)自身發(fā)展合理定位

作為大學(xué)本身，應(yīng)當(dāng)正確制定學(xué)校發(fā)展方向，結(jié)合本地文化，努力實(shí)現(xiàn)校本研究，重視教育質(zhì)量，合理利用高校辦學(xué)資源，努力樹立高校自身發(fā)展辦學(xué)特色高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格。明確學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，夯實(shí)學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)，為學(xué)生職業(yè)傾向做好鋪墊。

(五)教師職責(zé)明確

篇7

編制好科技事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系全區(qū)科技事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，根據(jù)上級(jí)的安排要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織實(shí)施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃與實(shí)際相結(jié)合，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研，認(rèn)真分析了未來(lái)五年我區(qū)科技發(fā)展的趨勢(shì)和社會(huì)需求，提出“十二五”科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、科學(xué)謀劃，精心組織實(shí)施

全區(qū)規(guī)劃編制工作啟動(dòng)后，我局高度重視，召開專門會(huì)議，研究部署全區(qū)科技事業(yè)規(guī)劃的編制工作。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的科技事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員，主要負(fù)責(zé)規(guī)劃文本起草工作，工作中充分考慮全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展實(shí)際、發(fā)展需要和發(fā)展可能，科學(xué)合理地確定“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。

在具體工作中，我局對(duì)《規(guī)劃》的編制工作進(jìn)行精心部署、統(tǒng)籌安排。一是充分摸清底子。在前期反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)科技發(fā)展水平進(jìn)行了分析，明確了行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，提高規(guī)劃編制的科學(xué)化和民主化水平，增強(qiáng)規(guī)劃的針對(duì)性，確保規(guī)劃符合我區(qū)科技發(fā)展的實(shí)際和長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。二是科學(xué)謀劃全局?？萍脊ぷ餍枰鞑块T單位形成合力，在規(guī)劃編制過(guò)程中，認(rèn)真聽取和采納相關(guān)部門單位的意見和建議，使科技發(fā)展規(guī)劃更加全面、協(xié)調(diào)、可操作和更具前瞻性。三是積極對(duì)接聯(lián)系?！笆濉币?guī)劃編制討論稿形成之后，我局召開專門會(huì)議，對(duì)規(guī)劃逐項(xiàng)逐條進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地論證，各科室根據(jù)論證結(jié)果進(jìn)行修改，形成規(guī)劃草案征求意見稿，并呈報(bào)市局征求意見，反復(fù)修訂，形成規(guī)劃初稿。

二、規(guī)劃（初稿）基本情況

規(guī)劃（初稿）從“十一五”期間科技發(fā)展基本情況、“十二五”科技發(fā)展的總體思路與發(fā)展目標(biāo)、“十二五”科技創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容、我區(qū)“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)的政策措施與支撐條件等四個(gè)方面進(jìn)行闡述。

“十二五”期間我區(qū)科技發(fā)展總的奮斗目標(biāo)是：大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新，全面提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)程，全面提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；著力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技加快發(fā)展創(chuàng)造條件。到年，力爭(zhēng)科技綜合實(shí)力達(dá)到全省同等城市先進(jìn)水平，使科技真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

完善科技創(chuàng)新體系。進(jìn)一步深化科技體制改革，調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)，整合科技資源，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以社會(huì)化科技中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。全區(qū)市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心發(fā)展到25家。

高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。到年，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到25家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局。培植形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

全社會(huì)科技投入有較大增加。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%。企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占總銷售額的比例不低于3%，其中高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售額的比例要達(dá)到5%以上。

三、“十二五”科技創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力為核心，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全生產(chǎn)示范為重點(diǎn)，加大在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)方面研究和示范力度，帶動(dòng)區(qū)域高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以固堤西瓜、昱合集團(tuán)肉雞良種繁育養(yǎng)殖加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技提升，打造我區(qū)農(nóng)業(yè)高端品牌。重點(diǎn)扶持昱合、金河食品等為主的食品加工關(guān)鍵技術(shù)研究，支持食品加工產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)推廣項(xiàng)目。

（二）新醫(yī)藥及生物技術(shù)。圍繞生命科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大生物技術(shù)攻關(guān)研究，開展生物信息學(xué)、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的研究，重點(diǎn)在中藥現(xiàn)代化、創(chuàng)新藥物與生物制品、資源高效利用、生物材料等領(lǐng)域提高研究開發(fā)水平。重點(diǎn)支持以亞康藥業(yè)、圣德藥業(yè)等為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，鵬飛生物肥、奧豐作物病毒防治等生物技術(shù)研究推廣。

（三）電子信息技術(shù)。圍繞推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)軟件技術(shù)、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配件的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持華光精工計(jì)算機(jī)直接制版技術(shù)、華鈴動(dòng)力汽車電控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。

（四）新材料技術(shù)。充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和化學(xué)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平，重點(diǎn)開展精細(xì)化工、新型建材、新型金屬材料與非金屬材料、高分子材料、染料中間體等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)。重點(diǎn)支持海龍系列節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、圓友創(chuàng)智新材料膨脹?；⒅轫?xiàng)目等技術(shù)研發(fā)推廣。

（五）先進(jìn)制造技術(shù)。大力實(shí)施制造業(yè)信息化工程，重點(diǎn)研究現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)加工技術(shù)、先進(jìn)制造模式等先進(jìn)制造技術(shù)，加強(qiáng)大型成套設(shè)備生產(chǎn)能力。重點(diǎn)扶持柴鑄鍛、圓友集團(tuán)等為主的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。

（六）新能源技術(shù)。重點(diǎn)支持研究生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用，培植可再生能源及清潔能源的生產(chǎn)基地。

（七）資源與環(huán)境。根據(jù)高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排的需求，研究開發(fā)污染物綜合治理及工業(yè)廢棄物的綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)及裝備；研究開發(fā)流域、區(qū)域水污染綜合防治與修復(fù)、城市與區(qū)域污染綜合治理、生活垃圾無(wú)害化處理及資源化利用技術(shù)及裝備。

（八）社會(huì)發(fā)展。以人民健康、社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，在醫(yī)療衛(wèi)生、人口與健康、公共安全等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。

篇8

隨著Internet的迅速普及以及寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)(B-ISDN)的快速發(fā)展，人們對(duì)信息的需求呈現(xiàn)出爆炸性的增長(zhǎng)，幾乎是每半年翻一番。在這樣的背景下，信息高速公路建設(shè)已成為世界性熱潮。而作為信息高速公路的核心和支柱的光纖通信技術(shù)更是成為重中之重。很多國(guó)家和地區(qū)不遺余力地斥巨資發(fā)展光纖通信技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，光纖通信事業(yè)得到了空前發(fā)展。此外，由于信息的生產(chǎn)、傳播、交換以及應(yīng)用對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全有決定性的影響，所以，與其它行業(yè)相比，光纖通信更具有特殊意義。光纖通信事業(yè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。它的各個(gè)組成部分互為依存、互相推動(dòng)，共同向前發(fā)展。就光纖通信技術(shù)本身來(lái)說(shuō)，應(yīng)該包括以下幾個(gè)主要部分:光纖光纜技術(shù)、傳輸技術(shù)、光有源器件、光無(wú)源器件以及光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

二光纖

光纜技術(shù)的進(jìn)展光纖技術(shù)的進(jìn)步可以從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)明:一是通信系統(tǒng)所用的光纖;二是特種光纖。早期光纖的傳輸窗口只有3個(gè)，即850nm(第一窗口)、1310nm(第二窗口)以及1550nm(第三窗口)。近幾年相繼開發(fā)出第四窗口(L波段)、第五窗口(全波光纖)以及S波段窗口。其別重要的是無(wú)水峰的全波窗口。這些窗口開發(fā)成功的巨大意義就在于從1280nm到1625nm的廣闊的光頻范圍內(nèi)，都能實(shí)現(xiàn)低損耗、低色散傳輸，使傳輸容量幾百倍、幾千倍甚至上萬(wàn)倍的增長(zhǎng)。這一技術(shù)成果將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面是特種光纖的開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，這是一個(gè)相當(dāng)活躍的領(lǐng)域。

特種光纖具體有以下幾種:

1.有源光纖這類光纖主要是指摻有稀土離子的光纖。如摻鉺(Er3+)、摻釹(Nb3+)、摻鐠(Pr3+)、摻鐿(Yb3+)、摻銩(Tm3+)等，以此構(gòu)成激光活性物質(zhì)。這是制造光纖光放大器的核心物質(zhì)。不同摻雜的光纖放大器應(yīng)用于不同的工作波段，如摻餌光纖放大器(EDFA)應(yīng)用于1550nm附近(C、L波段);摻鐠光纖放大器(PDFA)主要應(yīng)用于1310nm波段;摻銩光纖放大器(TDFA)主要應(yīng)用于S波段等。這些摻雜光纖放大器與喇曼(Raman)光纖放大器一起給光纖通信技術(shù)帶來(lái)了革命性的變化。它的顯著作用是:直接放大光信號(hào)，延長(zhǎng)傳輸距離;在光纖通信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)(CATV網(wǎng))中作分配損耗補(bǔ)償;此外，在波分復(fù)用(WDM)系統(tǒng)中及光孤子通信系統(tǒng)中是不可缺少的關(guān)鍵元器件。正因?yàn)橛辛斯饫w放大器，才能實(shí)現(xiàn)無(wú)中繼器的百萬(wàn)公里的光孤子傳輸。也正是有了光纖放大器，不僅能使WDM傳輸?shù)木嚯x大幅度延長(zhǎng)，而且也使得傳輸?shù)男阅茏罴鸦?/p>

2.色散補(bǔ)償光纖(DispersionCompesationFiber，DCF)常規(guī)G.652光纖在1550nm波長(zhǎng)附近的色散為17ps/nm?km。當(dāng)速率超過(guò)2.5Gb/s時(shí)，隨著傳輸距離的增加，會(huì)導(dǎo)致誤碼。若在CATV系統(tǒng)中使用，會(huì)使信號(hào)失真。其主要原因是正色散值的積累引起色散加劇，從而使傳輸特性變壞。為了克服這一問(wèn)題，必須采用色散值為負(fù)的光纖，即將反色散光纖串接入系統(tǒng)中以抵消正色散值，從而控制整個(gè)系統(tǒng)的色散大小。這里的反色散光纖就是所謂的色散補(bǔ)償光纖。在1550nm處，反色散光纖的色散值通常在-50~200ps/nm?km。為了得到如此高的負(fù)色散值，必須將其芯徑做得很小，相對(duì)折射率差做得很大，而這種作法往往又會(huì)導(dǎo)致光纖的衰耗增加(0.5~1dB/km)。色散補(bǔ)償光纖是利用基模波導(dǎo)色散來(lái)獲得高的負(fù)色散值，通常將其色散與衰減之比稱作質(zhì)量因數(shù)，質(zhì)量因數(shù)當(dāng)然越大越好。為了能在整個(gè)波段均勻補(bǔ)償常規(guī)單模光纖的色散，最近又開發(fā)出一種既補(bǔ)償色散又能補(bǔ)償色散斜率的"雙補(bǔ)償"光纖(DDCF)。該光纖的特點(diǎn)是色散斜率之比(RDE)與常規(guī)光纖相同，但符號(hào)相反，所以更適合在整個(gè)波形內(nèi)的均衡補(bǔ)償。

3.光纖光柵(FiberGrating)光纖光柵是利用光纖材料的光敏性在紫外光的照射(通常稱為紫外光"寫入")下，于光纖芯部產(chǎn)生周期性的折射率變化(即光柵)而制成的。使用的是摻鍺光纖，在相位掩膜板的掩蔽下，用紫外光照射(在載氫氣氛中)，使纖芯的折射率產(chǎn)生周期性的變化，然后經(jīng)退火處理后可長(zhǎng)期保存。其制作原理如圖2所示。圖2中的相位掩膜板實(shí)際上為一塊特殊設(shè)計(jì)的光柵，其正負(fù)一級(jí)衍射光相交形成干涉條紋，這樣就在纖芯逐漸產(chǎn)生成光柵。光柵周期A是模板周期的二分之一。眾所周知，光柵本身是一種選頻器件，利用光纖光柵可以制作成許多重要的光無(wú)源器件及光有源器件。例如:色散補(bǔ)償器、增益均衡器、光分插復(fù)用器、光濾波器、光波復(fù)用器、光?；蜣D(zhuǎn)換器、光脈沖壓縮器、光纖傳感器以及光纖激光器等。

4.多芯單模光纖(Multi-Coremono-ModeFiber，MCF)多芯光纖是一個(gè)共用外包層、內(nèi)含有多根纖芯、而每根纖芯又有自己的內(nèi)包層的單模光纖。這種光纖的明顯優(yōu)勢(shì)是成本較低。4芯的這種光纖的生產(chǎn)成本較普通的光纖約低50%。此外，這種光纖可以提高成纜的集成密度，同時(shí)也可降低施工成本。以上是光纖技術(shù)在近幾年里所取得的主要成就。至于光纜方面的成就，我們認(rèn)為主要表現(xiàn)在帶狀光纜的開發(fā)成功及批量化生產(chǎn)方面。這種光纜是光纖接入網(wǎng)及局域網(wǎng)中必備的一種光纜。目前光纜的含纖數(shù)量達(dá)千根以上，有力地保證了接入網(wǎng)的建設(shè)。

三光有源

器件的進(jìn)展光有源器件的研究與開發(fā)本來(lái)是一個(gè)最為活躍的領(lǐng)域，但由于前幾年已取得輝煌的成果，所以當(dāng)今的活動(dòng)空間已大大縮小。超晶格結(jié)構(gòu)材料與量子阱器件，目前已完全成熟，而且可以大批量生產(chǎn)，已完全商品化，如多量子阱激光器(MQW-LD，MQW-DFBLD)。

除此之外，目前已在下列幾方面取得重大成就。

1.集成器件這里主要指光電集成(OEIC)已開始商品化，如分布反饋激光器(DFB-LD)與電吸收調(diào)制器(EAMD)的集成，即DFB-EA，已開始商品化;其它發(fā)射器件的集成，如DFB-LD、MQW-LD分別與MESFET或HBT或HEMT的集成;接收器件的集成主要是PIN、金屬?半導(dǎo)體?金屬探測(cè)器分別與MESFET或HBT或HEMT的前置放大電路的集成。雖然這些集成都已獲得成功，但還沒(méi)有商品化。

2.垂直腔面發(fā)射激光器(VCSEL)由于便于集成和高密度應(yīng)用，垂直腔面發(fā)射激光器受到廣泛重視。這種結(jié)構(gòu)的器件已在短波長(zhǎng)(ALGaAs/GaAs)方面取得巨大的成功，并開始商品化;在長(zhǎng)波長(zhǎng)(InGaAsF/InP)方面的研制工作早已開始進(jìn)行，目前也有少量商品?？梢詳嘌?，垂直腔面發(fā)射激光器將在接入網(wǎng)、局域網(wǎng)中發(fā)揮重大作用。

3.窄帶響應(yīng)可調(diào)諧集成光子探測(cè)器由于DWDM光網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信道間隔越來(lái)越小，甚至到0.1nm。為此，探測(cè)器的響應(yīng)譜半寬也應(yīng)基本上達(dá)到這個(gè)要求。恰好窄帶探測(cè)器有陡銳的響應(yīng)譜特性，能夠滿足這一要求。集F-P腔濾波器和光吸收有源層于一體的共振腔增強(qiáng)(RCE)型探測(cè)器能提供一個(gè)重要的全面解決方案。

4.基于硅基的異質(zhì)材料的多量子阱器件與集成(SiGe/SiMQW)這方面的研究是一大熱點(diǎn)。眾所周知，硅(Si)、鍺(Ge)是簡(jiǎn)接帶源材料，發(fā)光效率很低，不適合作光電子器件，但是Si材料的半導(dǎo)體工藝非常成熟。于是人們?cè)O(shè)想，利用能帶剪裁工程使物質(zhì)改性，以達(dá)到在硅基基礎(chǔ)上制作光電子器件及其集成(主要是實(shí)現(xiàn)光電集成，即OEIC)的目的，這方面已取得巨大成就。在理論上有眾多的創(chuàng)新，在技術(shù)上有重大的突破，器件水平日趨完善。

四光無(wú)源

器件光無(wú)源器件與光有源器件同樣是不可缺少的。由于光纖接入網(wǎng)及全光網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，導(dǎo)致光無(wú)源器件的發(fā)展空前地?zé)衢T。常規(guī)的常用器件已達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，品種和性能也得到了極大的擴(kuò)展和改善。所謂光無(wú)源器件就是指光能量消耗型器件、其種類繁多、功能各異，在光通信系統(tǒng)及光網(wǎng)絡(luò)中主要的作用是:連接光波導(dǎo)或光路;控制光的傳播方向;控制光功率的分配;控制光波導(dǎo)之間、器件之間和光波導(dǎo)與器件之間的光耦合;合波與分波;光信道的上下與交叉連接等。早期的幾種光無(wú)源器件已商品化。其中光纖活動(dòng)連接器無(wú)論在品種和產(chǎn)量方面都已有相當(dāng)大的規(guī)模，不僅滿足國(guó)內(nèi)需要，而且有少量出口。光分路器(功分器)、光衰減器和光隔離器已有小批量生產(chǎn)。隨著光纖通信技術(shù)的發(fā)展，相繼又出現(xiàn)了許多光無(wú)源器件，如環(huán)行器、色散補(bǔ)償器、增益平衡器、光的上下復(fù)用器、光交叉連接器、陣列波導(dǎo)光柵CAWG等等。這些都還處于研發(fā)階段或試生產(chǎn)階段，有的也能提供少量商品。按光纖通信技術(shù)發(fā)展的一般規(guī)律來(lái)看，當(dāng)光纖接入網(wǎng)大規(guī)模興建時(shí)，光無(wú)源器件的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)光有源器件的需求。這主要是由于接入網(wǎng)的特點(diǎn)所決定的。接入網(wǎng)的市場(chǎng)約為整個(gè)通信市場(chǎng)的三分之一。因而，接入網(wǎng)產(chǎn)品有巨大的市場(chǎng)及潛在的市場(chǎng)。

五光復(fù)用技術(shù)

光復(fù)用技術(shù)種類很多，其中最為重要的是波分復(fù)用(WDM)技術(shù)和光時(shí)分復(fù)用(OTDM)技術(shù)。光復(fù)用技術(shù)是當(dāng)今光纖通信技術(shù)中最為活躍的一個(gè)領(lǐng)域，它的技術(shù)進(jìn)步極大地推動(dòng)光纖通信事業(yè)的發(fā)展，給傳輸技術(shù)帶來(lái)了革命性的變革。波分復(fù)用當(dāng)前的商業(yè)水平是273個(gè)或更多的波長(zhǎng)，研究水平是1022個(gè)波長(zhǎng)(能傳輸368億路電話)，近期的潛在水平為幾千個(gè)波長(zhǎng)，理論極限約為15000個(gè)波長(zhǎng)(包括光的偏振模色散復(fù)用，OPDM)。據(jù)1999年5月多倫多的LightManagementGroupIncofToronto演示報(bào)導(dǎo)，在一根光纖中傳送了65536個(gè)光波，把PC數(shù)字信號(hào)傳送到200m的廣告板上，并采用聲光控制技術(shù)，這說(shuō)明了密集波分復(fù)用技術(shù)的潛在能力是巨大的。OTDM是指在一個(gè)光頻率上，在不同的時(shí)刻傳送不同的信道信息。這種復(fù)用的傳輸速度已達(dá)到320Gb/s的水平。若將DWDM與OTDM相結(jié)合，則會(huì)使復(fù)用的容量增加得更大，如虎添翼。

六光放大技術(shù)

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關(guān)鍵詞：發(fā)展情況；發(fā)展問(wèn)題；發(fā)展需求；發(fā)展目標(biāo)

中圖分類號(hào)：G642.0？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）05-0226-03 科技與教育的關(guān)系十分密切。一方面，教育是維持科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必要條件和生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的重要場(chǎng)所，為科技發(fā)展提供人才支持；另一方面，科學(xué)技術(shù)既是教育的內(nèi)容，又為教育提供先進(jìn)的手段，促進(jìn)了教育在體制結(jié)構(gòu)和教學(xué)管理等方面的變革。教育對(duì)科技的發(fā)展起決定作用，沒(méi)有教育科技發(fā)展無(wú)從談起。因此，科技與教育密不可分，只有科技與教育共同發(fā)展才有社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的繁榮。

一、黑龍江省科技事業(yè)發(fā)展的基本情況

科技總體實(shí)力明顯增強(qiáng)。全省科技工作緊緊圍繞省委“經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”戰(zhàn)略部署，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)”和“科教人才強(qiáng)省富省工程”，科技綜合實(shí)力保持在全國(guó)第12位的排名。2011年，全省共有獨(dú)立科研院所228家，其中中直科研院所21家，省屬科研院所139家；企業(yè)院士工作站20家；國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家；全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟達(dá)到18個(gè)，其中國(guó)家級(jí)聯(lián)盟4個(gè)。兩院院士總數(shù)達(dá)到38人，全國(guó)排名第五位。2011年，我省獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)，其中，國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)4項(xiàng)；獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)273項(xiàng)。共登記科技成果1376項(xiàng)；認(rèn)定登記技術(shù)合同1816項(xiàng)，同比增長(zhǎng)7.39%；技術(shù)合同交易額實(shí)現(xiàn)62億元，同比增長(zhǎng)16.15%；全省應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)85.14%，同比提升3個(gè)百分點(diǎn)。2011年，我省獲得國(guó)家自然科學(xué)基金支持的項(xiàng)目數(shù)達(dá)到880項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)總額3.9107億元，同比增長(zhǎng)82.2%。

自主創(chuàng)新能力不斷提升。全社會(huì)研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)約140億元，其中企業(yè)R&D投入占全社會(huì)R&D投入的66%，R&D經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的1.2%。全年共爭(zhēng)取各類國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目1172項(xiàng)，爭(zhēng)取國(guó)家經(jīng)費(fèi)12.5億元；組織實(shí)施986項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，支持資金4.4億元。全省專利申請(qǐng)23432件，同比增長(zhǎng)128%，增幅居全國(guó)首位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全省建有哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和牡丹江、佳木斯兩個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)和東北石油大學(xué)四個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。2011年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)5005億元，同比增長(zhǎng)27%。哈爾濱科技創(chuàng)新城累計(jì)簽約入駐117家單位192個(gè)高科技項(xiàng)目，累計(jì)開工面積近330萬(wàn)平方米。

對(duì)外科技合作力度不斷加深。2011年，我省分別與中科院和中國(guó)工程院簽署了省院科技合作協(xié)議。目前，我省已與世界上60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，建立了一批國(guó)際科技合作基地。我省依托得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)，廣泛開展對(duì)俄科技合作，被國(guó)家譽(yù)為“全國(guó)對(duì)俄科技合作的橋頭堡、蓄水池和輻射源”。

二、黑龍江省科技事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

未來(lái)一段時(shí)期，我省進(jìn)一步加快科技事業(yè)發(fā)展面臨著一些突出問(wèn)題和制約因素。

一是自主創(chuàng)新能力還不足以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品自給率低，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力不足。

二是科技體制機(jī)制改革亟待深化。目前，我省科技資源管理?xiàng)l塊分割、布局分散，資源部門化現(xiàn)象較為突出。出現(xiàn)科研立項(xiàng)重復(fù)率高，單項(xiàng)科研資金投入嚴(yán)重不足，真正有價(jià)值的項(xiàng)目資金匱乏等問(wèn)題。

三是產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合程度不高。高校、科研院所、企業(yè)在科研上基本是各自為戰(zhàn)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚不完善，科技成果的應(yīng)用率與受讓率較低。

四是科技發(fā)展與教育發(fā)展沒(méi)有緊密結(jié)合。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展中，學(xué)科之間的橫向結(jié)合、交叉、滲透已成必然的趨勢(shì)，而我省目前的科技與教育分離的體制與這些趨勢(shì)不相適應(yīng)，難以形成高水平的教育科技研究開發(fā)中心，基礎(chǔ)研究為主的科研院所與研究性大學(xué)的分離體制不利于基礎(chǔ)研究發(fā)展和高新技術(shù)的開發(fā)以及原創(chuàng)性研究的推進(jìn)，科研機(jī)構(gòu)與教育教學(xué)機(jī)構(gòu)未能更好結(jié)合，不利于高層次人才的培養(yǎng)。

五是科技經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然多年來(lái)，我省針對(duì)科技發(fā)展不斷加大投入力度，資金數(shù)量增長(zhǎng)很快，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比，總量上和比例上都還有差距。2010年，我省地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出在全國(guó)的排序?yàn)榈?2位?？萍纪度氩蛔?，瓶頸約束凸顯，缺少配套稅收激勵(lì)政策，缺少配套政府采購(gòu)政策，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有待加強(qiáng)。

六是建設(shè)高素質(zhì)科技創(chuàng)新隊(duì)伍已成當(dāng)務(wù)之急。高端研發(fā)人才比例較低，企業(yè)高技能人才接續(xù)不上，農(nóng)村實(shí)用型人才比較缺乏，科技產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才短缺。在科技人才結(jié)構(gòu)上，領(lǐng)軍人才少，基層科技人才隊(duì)伍尤其薄弱。我省受地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響，高校中高層次教師外流較多、引進(jìn)較少，致使人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，尤其是青年領(lǐng)軍人才匱乏。

三、黑龍江省科技事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期目標(biāo)

我省要由資源大省發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，關(guān)鍵在于提高科技創(chuàng)新能力，切實(shí)促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)更緊密地結(jié)合，充分發(fā)揮科技對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧的支撐和引領(lǐng)作用。我省要堅(jiān)定地以科技進(jìn)步為支撐推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，把科技創(chuàng)新與跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。

《黑龍江省中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》明確提出我省到2020年成為創(chuàng)新型省份：取得一批在國(guó)內(nèi)外具有重大影響的科技成果；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上；高水平、高能力、高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍基本形成，公眾科技素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到10%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%；區(qū)域科技創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)技術(shù)成為引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，完成創(chuàng)新型省份的建設(shè)。為此，我們堅(jiān)定不移地把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興省”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，我省將加大科技投入，加強(qiáng)對(duì)俄科技合作，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在核能、石墨精深加工、高寒地區(qū)新能源電動(dòng)汽車、醫(yī)療材料、燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)展、氣化爐建設(shè)、蝶式太陽(yáng)能發(fā)電等技術(shù)領(lǐng)域力爭(zhēng)有所突破。

四、黑龍江省科技事業(yè)發(fā)展對(duì)教育的需求

建設(shè)邊疆強(qiáng)省，必須要把科技、教育和人才工作作為統(tǒng)一工程來(lái)抓，下大力氣推進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。因此，要按照同志在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話中提出的協(xié)同創(chuàng)新要求，對(duì)科技事業(yè)與教育事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)二者共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。

（一）加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)

一是培養(yǎng)拔尖人才。繼續(xù)發(fā)揮高校院士和高層專家學(xué)者的領(lǐng)軍作用，以“百千萬(wàn)人才工程”人選、有突出貢獻(xiàn)中青年專家、杰出青年自然科學(xué)基金獲得者、博士后人員等現(xiàn)有高層次人才隊(duì)伍為主，著力培養(yǎng)造就新一代科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和技術(shù)帶頭人。依托高校、科研機(jī)構(gòu)，利用重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地以及國(guó)際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，加快對(duì)拔尖學(xué)生的培養(yǎng)。尤其要在研究型大學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科中選拔拔尖學(xué)生，配備一流的師資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行特殊培養(yǎng)，形成拔尖人才培養(yǎng)基地。

二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)具有創(chuàng)新和實(shí)踐能力的人才。建立高院與科研院所合作培養(yǎng)技術(shù)人才機(jī)制，推進(jìn)校所聯(lián)合的博士后站點(diǎn)建設(shè)，加大對(duì)專業(yè)化高技能人才隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)的投入。

三是建立校所、校企聯(lián)合培養(yǎng)高質(zhì)量人才的機(jī)制。高校要不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)與研究結(jié)構(gòu)互動(dòng)調(diào)整為導(dǎo)向，調(diào)整人才培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，抓緊建立科技界、企業(yè)界共同參與人才培養(yǎng)的渠道和機(jī)制。要調(diào)動(dòng)科研院所參與學(xué)校人才培養(yǎng)的積極性和主動(dòng)性，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的原則進(jìn)行合作；將科技系統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)施、科技開發(fā)、設(shè)備利用與教育系統(tǒng)的人才培養(yǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成教學(xué)與科研互動(dòng)的穩(wěn)定機(jī)制，提高學(xué)生的科研能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。改革研究生培養(yǎng)機(jī)制，依托科研項(xiàng)目進(jìn)行人才培養(yǎng)，用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助。對(duì)于應(yīng)用型的工程碩士實(shí)行雙導(dǎo)師制，研究生直接深入到企業(yè)的科研項(xiàng)目中發(fā)揮作用。

四是加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過(guò)各種人才政策、激勵(lì)制度有效地吸引和激勵(lì)高?？萍紕?chuàng)新人才，進(jìn)而形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并對(duì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行政策扶持和科研經(jīng)費(fèi)資助。

（二）加強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)是將高校融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系的重要基礎(chǔ)，是高校整合內(nèi)部軟硬件資源，匯聚和培養(yǎng)學(xué)術(shù)隊(duì)伍，開展高水平科技創(chuàng)新活動(dòng)的基地，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的有效途徑。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和校企研發(fā)中心建設(shè)；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。目前，我省已經(jīng)重點(diǎn)建立了裝備制造研發(fā)平臺(tái)、煤電化研發(fā)平臺(tái)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)、中藥新藥研發(fā)平臺(tái)和新藥工程研發(fā)平臺(tái)五個(gè)高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)。這五個(gè)研發(fā)平臺(tái)已為合作企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)項(xiàng)目一百余個(gè)，正在逐步釋放越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)

以協(xié)同創(chuàng)新思想為指導(dǎo)，加快建設(shè)科研院所、企業(yè)與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究的科研機(jī)構(gòu)，是我省科技創(chuàng)新的重要力量。而高校具有創(chuàng)新人才聚集，基礎(chǔ)設(shè)施良好、多學(xué)科交叉的優(yōu)勢(shì)，是我省基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍，也是解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大科技問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化的生力軍。因此，在推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的過(guò)程中，要進(jìn)一步發(fā)揮高等院校在知識(shí)創(chuàng)造和應(yīng)用中的基礎(chǔ)性作用。以建立開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)作機(jī)制為中心，促進(jìn)高等院校與科研院所、企業(yè)的緊密合作和資源集成，以協(xié)同創(chuàng)新中心、聯(lián)合研究院、校企研究中心等組織形式形成一批高水平、資源共享的基礎(chǔ)科學(xué)、前沿高科技和社會(huì)公益研究基地。

堅(jiān)持政府在教育和科技合作中的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)科技系統(tǒng)資源與教育系統(tǒng)資源的整合，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)與人才培養(yǎng)的結(jié)合。制定我省科技與教育協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，推動(dòng)科技與教育融合發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變政府職能，打破管理體制障礙，由主管經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)管理科技和教育，實(shí)現(xiàn)科技、教育、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)良性互動(dòng)。改變對(duì)科技事業(yè)和教育事業(yè)的管理各自為政的局面，建議成立黑龍江省教育科技經(jīng)濟(jì)促進(jìn)委員會(huì)。該部門主要負(fù)責(zé)全省的教育、科技、企業(yè)界之間的合作事宜，制訂相應(yīng)的政策，為提高科技創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)能力提供體制保障；加強(qiáng)對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略的宏觀指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，研究解決科技、教育、人才支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大問(wèn)題。

篇10

[關(guān)鍵詞]山東省；農(nóng)業(yè)科技；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

山東省位于我國(guó)東部沿海地區(qū)，地勢(shì)平坦，氣候適宜，十分適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自古以來(lái)，山東省就是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。伴隨著農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也正在逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和發(fā)展，不僅為山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入了新的活力，也為山東省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變提供了新動(dòng)力。

1山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得的成績(jī)

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力顯著提高。農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和發(fā)展，對(duì)山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接影響表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有了顯著的提高。伴隨著農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)，一批批農(nóng)業(yè)新技術(shù)得以在農(nóng)村地區(qū)廣泛推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力顯著提高。2016年，山東省第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為4979億元，較上年增長(zhǎng)181億元。主要糧食作物每hm2的產(chǎn)量為6290kg，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步增收。另外，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量不斷提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為現(xiàn)代科技的產(chǎn)物，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、解放農(nóng)村勞動(dòng)力提供了技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向之一。從表1可以看出，山東省主要農(nóng)業(yè)機(jī)械的擁有量穩(wěn)步增加，為山東省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了技術(shù)保障。1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。根據(jù)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不僅將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，還將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)需求相結(jié)合，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后等一條龍服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成本，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。截至2016年年末，山東省農(nóng)業(yè)企業(yè)超過(guò)1.5萬(wàn)家，年銷售額高達(dá)2萬(wàn)億元。近些年，山東省大力發(fā)展農(nóng)民合作社，倡導(dǎo)農(nóng)民多主體聯(lián)合發(fā)展、自主協(xié)作、資金互助，已注冊(cè)的合作社高達(dá)13萬(wàn)家。農(nóng)業(yè)合作社的建立是山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，山東省倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、著重提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、建立合理高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系、增加農(nóng)業(yè)品牌數(shù)量，其最終目的都是為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，而這些都離不開農(nóng)業(yè)科技的支持。1.3農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷顯現(xiàn)。山東省政府十分注重農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。目前，山東省批準(zhǔn)建立的省、市級(jí)以上的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)有100多家，有山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)兩所高等院校，山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)院校等高職專科學(xué)院，還有眾多農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。這些都為山東省農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展提供了人才、技術(shù)、資源的支持。山東省在小麥、花生、玉米等農(nóng)作物種植、動(dòng)物克隆、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的研究均處于我國(guó)領(lǐng)先地位，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率高達(dá)60%。隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高，農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷顯現(xiàn)。

2山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1科研組織發(fā)展還不健全。雖然近些年山東省大力建設(shè)了一定規(guī)模數(shù)量的研究所、實(shí)驗(yàn)室和教育教學(xué)機(jī)構(gòu)，但是，由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，許多機(jī)制還不健全，信息溝通不夠流暢，山東省農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展受到了一定的制約。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，在地[收稿日期]2017-06-03理位置方面，各研究機(jī)構(gòu)分布在山東省各市、縣內(nèi)，相隔較遠(yuǎn)，使得科研力量變得十分分散，無(wú)法高效協(xié)同運(yùn)作；第二，在資源分配方面，各研究機(jī)構(gòu)間并不均等，有些機(jī)構(gòu)依然在使用十分落后的設(shè)備設(shè)施，限制了農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新；第三，在信息溝通方面，由于科研信息的不透明、不對(duì)稱，許多科研機(jī)構(gòu)間存在著重復(fù)研究的現(xiàn)象，這都造成了資源的浪費(fèi)，降低了科技創(chuàng)新效率；第四，在實(shí)踐應(yīng)用方面，許多農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新還處于理論階段，沒(méi)有在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上得到應(yīng)用和推廣，沒(méi)有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；第五，在研究領(lǐng)域方面，大部分的科研機(jī)構(gòu)著重于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)的研究，而對(duì)于產(chǎn)前技術(shù)支持、產(chǎn)后加工服務(wù)的研究較少，因此可以獲得的利潤(rùn)規(guī)模有限，科研機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。2.2農(nóng)業(yè)科研資金不足。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，前期投入較大且收益較慢，許多以盈利為目的的企業(yè)往往不愿意對(duì)農(nóng)業(yè)科研進(jìn)行投資，因此，政府部門成為農(nóng)業(yè)科研資金的投資主體。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，山東省農(nóng)業(yè)科研投資強(qiáng)度僅為0.77%，不僅低于其他行業(yè)的平均投資強(qiáng)度1.7%的水平，也低于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資強(qiáng)度。另外，據(jù)估計(jì)，僅有20%～30%的山東省農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目可獲得穩(wěn)定的支持經(jīng)費(fèi)，這導(dǎo)致科研過(guò)程易因?yàn)橘Y金供應(yīng)不連續(xù)而中斷。山東省要想實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、可持續(xù)化，必須保證農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有足夠的資金支持。2.3農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)管理機(jī)制不完善。目前，山東省農(nóng)業(yè)科技的主要研究方向依然在于如何提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，而對(duì)于農(nóng)作物的育種、養(yǎng)殖品種的篩選、農(nóng)產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)等方面研究較少。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求農(nóng)業(yè)科技為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持，也要求農(nóng)業(yè)向著產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)結(jié)合度不高，無(wú)法滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息多元化的需求，使得農(nóng)業(yè)科技的利用率較低。其次，各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的研究比較獨(dú)立，缺乏相應(yīng)的溝通與聯(lián)系，不僅造成了資源的浪費(fèi)，還難以形成功能齊全的服務(wù)體系，降低了農(nóng)業(yè)科技的生產(chǎn)效率。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研組織機(jī)構(gòu)極少開展針對(duì)農(nóng)民長(zhǎng)期的、有計(jì)劃性的培訓(xùn)，服務(wù)往往停留在田間地頭，農(nóng)民無(wú)法有效利用新興的農(nóng)業(yè)科技成果。

3推進(jìn)山東省農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的建議

3.1加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持。首先，政府部門需要正視農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這一道理運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也同樣適用。政府部門在加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的基礎(chǔ)上，也要引導(dǎo)民間資本和企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行投資。政府部門可通過(guò)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)投資管理機(jī)制，幫助農(nóng)業(yè)科研資金的利用實(shí)現(xiàn)多元化、高效化。其次，針對(duì)科研人員流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，應(yīng)著重提高科研人員基本待遇水平，并根據(jù)其工作績(jī)效給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，提高科研人員的收入?？蒲袡C(jī)構(gòu)應(yīng)正視科研人員對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步做出的貢獻(xiàn)，以此實(shí)現(xiàn)各科研機(jī)構(gòu)吸引人才、留住人才、高效運(yùn)營(yíng)的目的。第三，針對(duì)有些科研機(jī)構(gòu)因資金問(wèn)題而導(dǎo)致的設(shè)備落后、環(huán)境簡(jiǎn)陋等現(xiàn)象，山東省政府需要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器、設(shè)施設(shè)備、實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度。最后，山東省政府應(yīng)提高農(nóng)業(yè)科研投入在公共財(cái)政支出的比重，保證農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)可獲得最基本的資金支持，使各科研機(jī)構(gòu)在改善農(nóng)業(yè)科研環(huán)境的同時(shí)，依然有充足的資金進(jìn)行科研創(chuàng)新。目前，山東省的農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率處于全國(guó)領(lǐng)先地位，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技不僅能為山東省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展提供新途徑，還為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率提供新思路和新方法。3.2健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系。山東省在建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系過(guò)程中，通過(guò)不斷地探索，逐步建立起“三位一體”的服務(wù)體系，即建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持，建立技術(shù)共同研發(fā)體系實(shí)現(xiàn)資源技術(shù)在研究領(lǐng)域內(nèi)共享，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)科教體系幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)利用科技成果。通過(guò)這三個(gè)體系的建立，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步形成，并日趨完善。目前，山東省構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技體系的重點(diǎn)在于整合全省的農(nóng)業(yè)科技資源，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，減少資源的浪費(fèi)。針對(duì)山東省眾多科研機(jī)構(gòu)和高等院校，山東省迫切需要改變機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置、課題重復(fù)研究這一問(wèn)題，通過(guò)明確各機(jī)構(gòu)間的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)資源合理分配、課題獨(dú)立研究，以此加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的速度。健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的另一方面是要建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，打破各區(qū)域間的技術(shù)壁壘，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，有針對(duì)性的進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)與創(chuàng)新。同時(shí)構(gòu)建起全省范圍的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使各科研機(jī)構(gòu)一起參與到農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中去，使基層農(nóng)民能夠直接享受科技紅利，提高農(nóng)業(yè)科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。3.3加大與國(guó)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作力度。由于山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，因此無(wú)論在理論基礎(chǔ)還是實(shí)踐操作方面都有許多不足之處。早期山東省農(nóng)業(yè)科技主要以模仿為主，缺少科學(xué)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)時(shí)間較長(zhǎng)，其農(nóng)業(yè)科技化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開始較早且水平較高。同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度不斷提高，聯(lián)系日益密切。因此，山東省需要建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，不僅要學(xué)習(xí)國(guó)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，也要加強(qiáng)與與國(guó)際農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的交流與合作。山東省要緊跟時(shí)代潮流，充分發(fā)揮山東省農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展國(guó)際化進(jìn)程，引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)科技的最新成果，并且注重農(nóng)業(yè)人才的交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。只有加強(qiáng)與先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的溝通與交流，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏，才能為山東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省這一目標(biāo)。

作者:宋玉華 單位:山東省臨朐縣農(nóng)業(yè)局

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