導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇設(shè)備檢驗(yàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展，檢驗(yàn)設(shè)備更新?lián)Q代愈來(lái)愈快，技術(shù)含量愈來(lái)愈高。檢驗(yàn)設(shè)備與其他醫(yī)療設(shè)備相比，有其特殊性，一是種類繁多，原理各異，除集光學(xué)、機(jī)械、電子、計(jì)算機(jī)等多種學(xué)科一體外，還要有一定的臨床檢驗(yàn)知識(shí)；二是檢驗(yàn)設(shè)備，主要是對(duì)血液、體液等進(jìn)行定量檢測(cè)，測(cè)量的準(zhǔn)確度直接影響到臨床診斷。因此，如何維護(hù)好這些設(shè)備，使其能常年可靠正確地運(yùn)行，最大限度地延長(zhǎng)使用壽命，就成了設(shè)備科人員關(guān)注的重點(diǎn)。制定一套切實(shí)可行的預(yù)防性維護(hù)制度，提高檢驗(yàn)設(shè)備檢測(cè)的準(zhǔn)確度，勢(shì)在必行。

1預(yù)防性維護(hù)的現(xiàn)狀

預(yù)防性維護(hù)是指儀器在發(fā)生故障之前對(duì)其的性能、安全性等進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)。醫(yī)療器械維護(hù)是臨床工程人員重要職責(zé)之一。先進(jìn)的醫(yī)療器械能提高醫(yī)院的診斷和治療水平，提升醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力。設(shè)備的完好率直接影響到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是，目前醫(yī)院的臨床工程人員偏少，設(shè)備故障的應(yīng)急性維修占據(jù)了工作量的絕大部分比例，預(yù)防性維修并未得到應(yīng)有的重視。缺乏預(yù)防性維修計(jì)劃，即使有計(jì)劃也缺人力與物力。人力因素，人才短缺現(xiàn)象，是醫(yī)院維修機(jī)構(gòu)建設(shè)面臨的嚴(yán)重而不可規(guī)避的問(wèn)題。物力因素，因檢測(cè)手段、維護(hù)工具上資金投入少，造成技術(shù)落后，加上重要的零配件及易損易耗件不易找到供應(yīng)渠道，一般多依賴廠商，如果廠商不提供技術(shù)資料和必要的配合，就會(huì)給維護(hù)工作帶來(lái)極大的困難。

2檢驗(yàn)設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)

首先要了解檢驗(yàn)設(shè)備的構(gòu)造及故障特點(diǎn)情況。維護(hù)人員要對(duì)檢驗(yàn)設(shè)備的操作過(guò)程熟悉，了解其工作步驟，熟悉設(shè)備在正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種狀態(tài)和參數(shù)等，做到心中有數(shù)，才能在設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)迅速準(zhǔn)確地作出判斷，分析故障原因，及時(shí)解決問(wèn)題。如血常規(guī)測(cè)定中發(fā)現(xiàn)五分類的百分比數(shù)值出現(xiàn)錯(cuò)誤，原因是孕婦、腎病患者的紅細(xì)胞壁太厚，常規(guī)量溶血素很難漲破，適當(dāng)增大溶血素泵入量或稀釋血樣后，重新測(cè)定即可。檢驗(yàn)設(shè)備種類繁多，原理各異，但主要由以下四個(gè)部分構(gòu)成［3］：(1)管路系統(tǒng)：包括各種軟、硬管及接頭、閥、正負(fù)壓泵及測(cè)量電極和參比電極等，常見(jiàn)故障為漏和堵；(2)光學(xué)系統(tǒng)：包括光源、分光裝置、比色裝置及其它光學(xué)輔助裝置等，是檢驗(yàn)設(shè)備最基本也是最關(guān)健的部分，目前多數(shù)檢驗(yàn)設(shè)備都有檢測(cè)光路和校正光路的程序，使用起來(lái)方便，因此，在故障不明確的情況下，如出現(xiàn)測(cè)試結(jié)果不穩(wěn)定，經(jīng)常不出結(jié)果或某些項(xiàng)目做不出而其它項(xiàng)目又能做等現(xiàn)象，要考慮光路部分或比色杯部分故障；(3)機(jī)械系統(tǒng)：包括馬達(dá)、齒輪、傳動(dòng)桿等傳動(dòng)部件和其他機(jī)械部分，主要出現(xiàn)人為損壞、老化與磨損、定位不準(zhǔn)三類故障，只有定期檢測(cè)保養(yǎng)，就能提高設(shè)備的準(zhǔn)確性與完好率；(4)電路系統(tǒng)：包括電源電路、信號(hào)檢測(cè)及處理電路、控制和顯示器等，目前國(guó)外進(jìn)口設(shè)備其精密度較高，生產(chǎn)廠家售后服務(wù)比較及時(shí)到位，且廠家工程師經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富，所以建議醫(yī)院維護(hù)人員不必自行維修電路。

了解并掌握以上四個(gè)部分構(gòu)造，制定切實(shí)可行的預(yù)防性維護(hù)制度，對(duì)提高效率、節(jié)省成本和設(shè)備的完好率等，特別是對(duì)臨床結(jié)果的準(zhǔn)確性均具有積極的意義。檢驗(yàn)設(shè)備的預(yù)防性維修制度應(yīng)該以提高精度為中心，由于檢測(cè)需要一定的環(huán)境條件，控制環(huán)境條件也是制度的重要內(nèi)容，具體需做好以下幾點(diǎn)［4］：(1)做好環(huán)境條件的控制，要每日監(jiān)測(cè)室內(nèi)溫度和濕度，每日記錄冰箱溫度，保證試劑安全，要不定期清洗設(shè)備防塵罩，保持室內(nèi)清潔；(2)定期檢查電氣接地與老化情況，檢查各類電氣接頭的連接松緊度，要定期沖放UPS電池；(3)定期進(jìn)行設(shè)備除塵工作，排除由于灰塵引起的傳感器工作故障，要定期檢查機(jī)械部件的連接和度，及時(shí)添加油；(4)定期檢查設(shè)備管路的連接和清潔情況，更換破損管路，保持管路的清潔度，排除反應(yīng)殘留物；(5)定期檢查供水設(shè)備的出水質(zhì)量，更換供水設(shè)備的各種過(guò)濾耗材，保證出水質(zhì)量；(6)建立設(shè)備的維護(hù)檔案，專人負(fù)責(zé)記錄維護(hù)記錄。

3預(yù)防性維護(hù)的意義

預(yù)防性維護(hù)指在醫(yī)療裝備正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，臨床工程人員對(duì)其進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量控制，定期或不定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)和排除影響醫(yī)療裝備及人員的不安全因素，最大限度地降低設(shè)備故障率，保障設(shè)備安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)。預(yù)防性維護(hù)可以有效控制故障率，降低維修成本，避免較大損益，使之更好地服務(wù)于臨床。做好預(yù)防性維修，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在故障，避免試劑浪費(fèi)，正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。預(yù)防性維護(hù)可以保證設(shè)備的精度，使儀器長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行在最佳狀態(tài)，及時(shí)排除由環(huán)境與疲勞所引起的精度下降，提高檢驗(yàn)質(zhì)量。很多大型設(shè)備都工作在高電壓、大電流下，預(yù)防性維修可以及時(shí)排除電氣老化，接地不良等隱患，避免惡性事故的發(fā)生。

篇2

內(nèi)蒙古赤峰市特種設(shè)備檢驗(yàn)所是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬的公益性事業(yè)單位，主要從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備檢驗(yàn)工作。根據(jù)工作需要，內(nèi)蒙古赤峰市特種設(shè)備檢驗(yàn)所面向社會(huì)招聘合同制工作人員（非事業(yè)編制編外聘用）13名。

    一、招聘崗位、人數(shù)與專業(yè)要求

    （一）機(jī)電類特種設(shè)備檢驗(yàn)崗位：5人，要求專業(yè)為機(jī)械設(shè)計(jì)及其自動(dòng)化、電氣工程及其自動(dòng)化；

    （二）鍋爐類特種設(shè)備檢驗(yàn)崗位：2人，要求專業(yè)為熱能與動(dòng)力工程；

    （三）容器管道類特種設(shè)備檢驗(yàn)崗位：2人，要求專業(yè)為過(guò)程裝備與控制、焊接；

    （四）化驗(yàn)類特種設(shè)備檢驗(yàn)崗位：1人，要求專業(yè)為化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、化學(xué)工程與工藝；

    （五）氣瓶類特種設(shè)備檢驗(yàn)崗位：3人，要求專業(yè)為理工類，全日制大專及以上學(xué)歷。

    二、招聘條件與要求

    （一）具有良好的品行，身體健康，吃苦耐勞；

    （二）招聘崗位1-4類學(xué)歷要求為普通高校全日制本科及以上學(xué)歷，學(xué)士及以上學(xué)位，招聘崗位5類學(xué)歷要求為普通高校全日制?？萍耙陨蠈W(xué)歷，應(yīng)屆及往屆畢業(yè)生；

    （三）年齡在18周歲以上，30周歲以下，（1988年1月1日至1999年12月31日期間出生），有檢驗(yàn)師資質(zhì)的放寬到35周歲；

    （四）具備符合招聘崗位要求的工作能力；

    （五）因工作崗位有特殊性，招聘崗位性別適宜男性；

    （六）有兩年本專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先；

    （七）機(jī)電類經(jīng)驗(yàn)崗應(yīng)聘人員需無(wú)色盲、恐高癥、高血壓、心臟病及其他不適應(yīng)從事高空作業(yè)的情況。

    三、報(bào)名資格審查和考試

    （一）報(bào)名資格審查

    報(bào)名與資格審查同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)聘人員提交的報(bào)名材料必須真實(shí)，材料不全、不實(shí)或無(wú)法辨認(rèn)的不予報(bào)名。

    （二）報(bào)名時(shí)間： 2018年2月26日至3月5日，上午8：30-11:30，下午14:30-17:00 。

    （三）報(bào)名地點(diǎn)：網(wǎng)上傳遞資料到184817671qq.com郵箱。

    （四）聯(lián)系電話：8805264

    （五）報(bào)名時(shí)需提交以下材料：

    1、個(gè)人簡(jiǎn)歷一份；

    2、身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件1份 ；

    3、近期2寸藍(lán)底免冠照片2張；

    4、提供有效期內(nèi)《教育部學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案》一份，登錄學(xué)信網(wǎng)（chsi.com.cn）下載；

    5、2018年應(yīng)屆畢業(yè)生提供學(xué)校有效證明。

    （六）筆試

    1、筆試按專業(yè)進(jìn)行，不指定參考書(shū)目；

    2、筆試采用閉卷方式進(jìn)行?？荚嚂r(shí)間為120分鐘，滿分為100分；

    3、筆試考試時(shí)間地點(diǎn)：另行通知，在赤峰特種設(shè)備檢驗(yàn)網(wǎng)cftjs.com/公布。

    應(yīng)聘人員筆試成績(jī)于考試后一天在赤峰特種設(shè)備檢驗(yàn)網(wǎng)cftjs.com/公布，各專業(yè)考生分別排序。

    （七）面試

    1、面試滿分100分。采取結(jié)構(gòu)化面試；

    2、應(yīng)聘者在筆試結(jié)束后，根據(jù)應(yīng)聘人員的筆試成績(jī)由高到低的順序按各專業(yè)招聘計(jì)劃數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)1：3的比例確定參加面試人員名單。

    3、面試時(shí)間：另行通知，赤峰特種設(shè)備檢驗(yàn)網(wǎng)cftjs.com/公布；

    4、面試地點(diǎn)：赤峰市特種設(shè)備檢驗(yàn)所六樓會(huì)議室。

    （八）考試總成績(jī)的計(jì)算

    考試結(jié)束后，考生按照筆試成績(jī)占50%、面試成績(jī)占50%計(jì)算考生的考試總成績(jī)。

    考試總成績(jī)=筆試成績(jī)×50%+面試成績(jī)×50%

    考試成績(jī)一般保留小數(shù)點(diǎn)后兩位小數(shù)。如出現(xiàn)成績(jī)并列，順序保留下一位小數(shù)。

    應(yīng)聘人員總成績(jī)?cè)诔喾逄胤N設(shè)備檢驗(yàn)網(wǎng)cftjs.com/公布，各專業(yè)考生分別排序。

    四、體檢

    體檢根據(jù)考試總成績(jī)由高到低確定擬聘人員，體檢由赤峰市特種設(shè)備檢驗(yàn)所統(tǒng)一組織。

    五、確定擬聘人員及公示

    （一）根據(jù)考試和體檢結(jié)果，確定擬聘人員。

    （二）對(duì)擬聘人員在赤峰特種設(shè)備檢驗(yàn)網(wǎng)cftjs.com/進(jìn)行公示，公示期間接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)，公示期限為5天。

    （三）公示期滿，對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或反映問(wèn)題不影響聘用的，辦理聘用手續(xù)；對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的，不予聘用；對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題，但一時(shí)難以查實(shí)或難以否定的，暫緩聘用，待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否聘用。

    （四）公示后出現(xiàn)空缺名額的，經(jīng)招聘單位審核同意后，按照考試總成績(jī)從高到低的順序依次等額遞補(bǔ)。

    六、聘用

    招聘人員一經(jīng)錄用試用期3至6個(gè)月，試用期滿考核合格的，由赤峰市特種設(shè)備檢驗(yàn)所與錄用人員簽訂固定期限勞動(dòng)合同，試用期滿考核不合格人員不予錄用。

    七、紀(jì)律和監(jiān)督

    （一）公開(kāi)招聘期間，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督。

篇3

一、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的穩(wěn)定。HVI檢驗(yàn)設(shè)備對(duì)實(shí)驗(yàn)室溫濕度環(huán)境有很高的要求，棉花檢測(cè)分級(jí)期間，實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境必須

全天24小時(shí)、每周七天滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，溫度：20.0℃±2.0℃；相對(duì)濕度：65%±3%。實(shí)驗(yàn)室溫濕度較大幅度的波動(dòng)、不穩(wěn)定性都會(huì)對(duì)測(cè)試和校準(zhǔn)工作帶來(lái)影響，引起測(cè)試數(shù)據(jù)或校準(zhǔn)參數(shù)的漂移，增大了不確定度，降低了實(shí)驗(yàn)室測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性。確保實(shí)驗(yàn)室環(huán)境的穩(wěn)定就需要對(duì)恒溫恒濕空調(diào)機(jī)組、空壓機(jī)、干燥機(jī)、地回風(fēng)系統(tǒng)等加強(qiáng)日常維護(hù)清潔及定期保養(yǎng)，崗位落實(shí)到人。同時(shí)，對(duì)進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的工作人員要求隨手關(guān)好門(mén)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)工作人員對(duì)制度的教育學(xué)習(xí)，培養(yǎng)大家養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，提高共同維護(hù)好實(shí)驗(yàn)室溫濕度環(huán)境的自覺(jué)性。

二、標(biāo)準(zhǔn)棉樣的管理。HVI檢驗(yàn)設(shè)備的測(cè)試精度需要通過(guò)HVI棉花標(biāo)準(zhǔn)樣品的校準(zhǔn)和驗(yàn)證支撐。棉花標(biāo)準(zhǔn)樣品必須

在符合規(guī)定要求的實(shí)驗(yàn)室溫濕度環(huán)境下至少平衡48小時(shí)。做好HVI標(biāo)準(zhǔn)棉樣的日常管理工作，對(duì)測(cè)試過(guò)程中校準(zhǔn)棉樣及驗(yàn)證棉樣的使用及更換頻率要嚴(yán)格按照操作規(guī)程和校準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定要求操作和更換，檢查標(biāo)準(zhǔn)棉樣是否被污染或混淆，如果有，應(yīng)及時(shí)廢棄，采取有效防護(hù)措施，以保證標(biāo)準(zhǔn)棉樣特征值的穩(wěn)定性。測(cè)試人員要嚴(yán)格按照HVI方法標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)試，在測(cè)試過(guò)程中按照操作規(guī)程規(guī)定的手法進(jìn)行操作，提高操作的熟練程度，并保持操作手法的一致性，按時(shí)進(jìn)行校準(zhǔn)檢查驗(yàn)證試驗(yàn)，判斷HVI測(cè)試狀態(tài)是否符合檢驗(yàn)要求，從而為HVI的維護(hù)提供參考依據(jù)。

三、HVI檢驗(yàn)設(shè)備的維護(hù)。美國(guó)烏斯特公司生產(chǎn)的HVI檢驗(yàn)設(shè)備價(jià)格昂貴且零部件多，這就需要我們?cè)诠ぷ髦斜都幼屑?xì)倍加認(rèn)真地去維護(hù)。設(shè)備在使用過(guò)程中，對(duì)于主要部件如取樣器壓手片、毛刷、測(cè)量臺(tái)、馬克隆腔蓋彈簧、真空電機(jī)等可能由于電、氣、摩擦發(fā)熱、受力和腐蝕等因素，部件會(huì)發(fā)生磨損、銹斑、松動(dòng)和短路現(xiàn)象，從而影響設(shè)備的使用及其性能。通過(guò)對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況、工作狀態(tài)、校準(zhǔn)、磨損程度進(jìn)行檢查，全面準(zhǔn)確把握設(shè)備的磨損、老化、腐蝕等情況，及時(shí)查明和消除設(shè)備隱患，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，需要科學(xué)合理地制定設(shè)備的系統(tǒng)維護(hù)，建立每個(gè)機(jī)臺(tái)日維護(hù)維修程序、周期維護(hù)維修程序、年度維護(hù)維修程序三級(jí)維護(hù)保障體系，建立每個(gè)機(jī)臺(tái)維護(hù)檔案和故障維修檔案，HVI操作員按操作規(guī)程做好每班機(jī)臺(tái)清潔。不讓設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，保證其處于良好的工作運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，做到維護(hù)與修理并重。維護(hù)時(shí)要“望”、“聞”、“聽(tīng)”、“切”，膽大心細(xì)，下手干練穩(wěn)準(zhǔn)。與此同時(shí)，設(shè)備的維護(hù)離不開(kāi)配件的管理。做好配件數(shù)量、型號(hào)的入庫(kù)清點(diǎn)和使用情況的記錄，合理安排易損配件的購(gòu)置補(bǔ)充計(jì)劃，建立完善配件管理檔案是十分必要的。

篇4

[關(guān)鍵詞]特種設(shè)備;安全管理;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.047

[中圖分類號(hào)]F203 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）22-00-01

在當(dāng)代很多企業(yè)中，都應(yīng)用到了特種設(shè)備。特種設(shè)備在為企業(yè)帶來(lái)巨大利潤(rùn)的同時(shí)，也有可能給人們的生命安全帶來(lái)威脅。因此，特種設(shè)備的安全管理問(wèn)題十分重要。

1 特種設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題

由于特種設(shè)備有可能威脅到人類的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以要把企業(yè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，讓他們能相互促進(jìn)，共同發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，特種設(shè)備也根據(jù)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整而增加，并廣泛應(yīng)用到各個(gè)企業(yè)中，人們也就更加直接地面臨著特種設(shè)備存在的各種安全隱患。

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要謹(jǐn)遵自己的使命，嚴(yán)格進(jìn)行檢驗(yàn)工作。企業(yè)作為被檢驗(yàn)單位，要積極配合特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，以誠(chéng)懇的態(tài)度接受檢驗(yàn)。特種設(shè)備存在的危險(xiǎn)性因素主要是由內(nèi)外兩方面原因引起的。特種設(shè)備本身所存在的問(wèn)題是設(shè)計(jì)不合理、產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、用料不佳等;外在原因是對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、操作不當(dāng)，相關(guān)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)還可能會(huì)發(fā)生違章作業(yè)現(xiàn)象。這些因素都成為特種設(shè)備的安全隱患。

2 特種設(shè)備監(jiān)察部門(mén)應(yīng)履行的職責(zé)

對(duì)特種設(shè)備的準(zhǔn)入關(guān)率進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)一些使用特種設(shè)備的企業(yè)，必須經(jīng)過(guò)特種設(shè)備監(jiān)察部門(mén)的安全許可。

對(duì)特種設(shè)備的審批嚴(yán)格把關(guān)。企業(yè)和安裝部門(mén)必須要有政府所頒發(fā)的安裝資質(zhì)，并向上級(jí)申報(bào)。

對(duì)特種設(shè)備的檢驗(yàn)關(guān)嚴(yán)格把關(guān)。安裝單位對(duì)特種設(shè)備安裝完之后要向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)檢，特種設(shè)備檢驗(yàn)部門(mén)也要積極配合工作。

對(duì)特種設(shè)備操作的相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)后才能上崗，只有這樣才能達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。

3 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為特種設(shè)備提供安全服務(wù)

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一直忽視的環(huán)節(jié)就是安全服務(wù)。設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)為特種設(shè)備進(jìn)行安全服務(wù)。因此，作為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員來(lái)說(shuō)，要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，積極為被檢單位做好服務(wù)工作，強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)。充分發(fā)揮自己的職責(zé)，做一名優(yōu)秀的“檢驗(yàn)員”。同時(shí)，還要樹(shù)立為大局著想的意識(shí)，將一些存在危險(xiǎn)性問(wèn)題的企業(yè)及時(shí)上報(bào)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。

4 特種設(shè)備安全管理工作面臨的困難

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，兵團(tuán)的特種設(shè)備仍有少數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，這與構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨相背離，主要是由以下原因造成的。特種設(shè)備的安全問(wèn)題沒(méi)有引起企業(yè)相關(guān)部門(mén)的重視，企業(yè)對(duì)設(shè)備的安全管理認(rèn)識(shí)不夠，還有一些企業(yè)中的負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄，沒(méi)有把安全隱患提升到法治的高度來(lái)看待，甚至對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)也是消極應(yīng)付。正因?yàn)檫@些設(shè)備問(wèn)題的存在，嚴(yán)重威脅了人們的生命安全。

政府要時(shí)時(shí)刻刻的把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，充分發(fā)揮政府職能。只有在此基礎(chǔ)上才能對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)措施進(jìn)行落實(shí)，為提高特種設(shè)備的安全水平做出貢獻(xiàn)。

5 特種設(shè)備安全管理對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用

為推動(dòng)安全管理體系建設(shè)，企業(yè)要加強(qiáng)特種設(shè)備管理的安全意識(shí)。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也要提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)的特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督，重視安全的責(zé)任，只有這樣才能確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)體系中做到以下要求：在企業(yè)建立安全生產(chǎn)體系，確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行;企業(yè)應(yīng)加大對(duì)特種設(shè)備的資金投入力度，不斷完善設(shè)備設(shè)施，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行治理;應(yīng)對(duì)自己的員工進(jìn)行安全教育知識(shí)的教育，讓員工在操作機(jī)器的時(shí)候有較強(qiáng)的安全意識(shí);企業(yè)在日常應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行訓(xùn)練，演習(xí)緊急救援;企業(yè)對(duì)事故發(fā)生后所造成的損失，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任。

6 結(jié) 語(yǔ)

只有落實(shí)安全監(jiān)督和監(jiān)管工作，才能為廣大人民群眾創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境。特種設(shè)備的安全管理離不開(kāi)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，因此作為特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，為特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)，積極檢查和監(jiān)督。作為擁有特種設(shè)備的企業(yè)，在特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)時(shí)應(yīng)端正自己態(tài)度，積極配合檢驗(yàn)工作，這不僅是對(duì)自身企業(yè)的負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人生命財(cái)產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)。只有特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)做到和諧統(tǒng)一，才有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。

主要參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 檢驗(yàn)檢測(cè) 原始記錄 控制

前言：

特種設(shè)備檢驗(yàn)是一項(xiàng)科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，特種設(shè)備安全涉及到人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全。為了保證特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，從檢驗(yàn)操作程序步驟、檢測(cè)記錄到檢驗(yàn)報(bào)告的出具，每一個(gè)環(huán)節(jié)絕不允許馬虎和弄虛作假。而特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄是整個(gè)檢驗(yàn)過(guò)程真實(shí)信息的體現(xiàn)，是對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的綜合評(píng)價(jià)，因此做好特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄的控制對(duì)特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)有著重要的意義。

記錄控制要求

1）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要制定記錄控制程序，以控制記錄的標(biāo)識(shí)、收集、檢索、存?。ㄖ覆殚喌囊?guī)定）、存檔、保存期限（應(yīng)根據(jù)記錄的重要性規(guī)定保存期）、貯存（如儲(chǔ)存環(huán)境條件和保密要求）、維護(hù)（包括保管要求）和清理處置（包括最終如何銷毀或過(guò)期留用），確保各項(xiàng)記錄編制合理、填寫(xiě)真實(shí)、更改規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰、收集及時(shí)、存取有序、歸檔分類、儲(chǔ)存防損、維護(hù)得力、清理合法。

空白表格屬于特殊文件，按照文件管理控制其有效版本，即應(yīng)有文件編號(hào)、版本號(hào)/修改次號(hào)；為了填寫(xiě)真實(shí)、規(guī)范，應(yīng)有記錄的填寫(xiě)說(shuō)明；與記錄控制不同，對(duì)于法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)有關(guān)文件等外來(lái)文件，需要按照文件控制管理，控制其有效版本；記錄的保存方式可采用不同形式，例如電子方式，但應(yīng)有其特殊要求（如應(yīng)考慮數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)檢索的快慢、保存的難易、記錄的容量等）。比如，可以采用定期刻制光盤(pán)的方式，保存特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)等；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定哪些記錄需要保留，根據(jù)記錄的重要性規(guī)定適當(dāng)?shù)谋４嫫谙?，一般?yīng)保存一個(gè)檢驗(yàn)周期以上，如產(chǎn)品制造監(jiān)督檢驗(yàn)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的報(bào)告/證書(shū)等屬于特種設(shè)備的“出生”資料，需要永久保存。此外，一些涉及人身健康、安全的記錄需要長(zhǎng)期保存。

2）記錄的存儲(chǔ)條件和保密需要特別規(guī)定（特別是電子文本）。記錄應(yīng)以便于查閱的方式存放在適宜的環(huán)境設(shè)施中，以防止損壞、失密，丟失，保持記錄的耐久性。

技術(shù)記錄的控制除應(yīng)當(dāng)符合記錄控制程序的通用要求外，還應(yīng)符合以下要求。

1檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)識(shí)別技術(shù)記錄的需求，根據(jù)檢驗(yàn)工作的需要和本機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)記錄格式，并且經(jīng)規(guī)定人員審核、批準(zhǔn)。

技術(shù)記錄是檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和信息的載體，技術(shù)記錄一般包括：工作指令、協(xié)議或者合同、工作日志、檢驗(yàn)檢測(cè)工作流轉(zhuǎn)卡、檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告/證書(shū)審核審批傳遞及反饋信息等。

2一般應(yīng)當(dāng)在各類設(shè)備檢驗(yàn)管理程序或者作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中明確技術(shù)記錄的格式。技術(shù)記錄格式內(nèi)容應(yīng)使其信息量大于檢驗(yàn)報(bào)告的信息量。

3安全技術(shù)規(guī)范有規(guī)定時(shí)，必須有相應(yīng)的記錄，記錄內(nèi)容及填寫(xiě)要求應(yīng)符合其規(guī)定。

4確定每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)記錄項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保其包含足夠的信息，滿足出具檢驗(yàn)報(bào)告的需要，并且保證該檢驗(yàn)檢測(cè)在盡可能接近原條件的情況下能夠復(fù)現(xiàn)。記錄應(yīng)當(dāng)包括取樣的人員、檢驗(yàn)檢測(cè)的執(zhí)行人員以及結(jié)果校核人員的標(biāo)識(shí)。

檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄內(nèi)容除人員標(biāo)識(shí)外，一般還應(yīng)當(dāng)包括：原始記錄對(duì)應(yīng)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的識(shí)別編號(hào)；被檢對(duì)象的惟一性編號(hào)、技術(shù)參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件；檢測(cè)儀器設(shè)備的惟一性標(biāo)識(shí)、技術(shù)參數(shù)；檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容；檢驗(yàn)檢測(cè)部位的描述；檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及日期等；現(xiàn)已有一些檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄采用電子簽名，應(yīng)滿足《電子簽名法》，以防萬(wàn)一的事故追究。

5記錄應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)完成，檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算結(jié)果填入記錄，不得事后追記或補(bǔ)記。每張記錄還要求正確、完整、清晰、明了，并能夠按照特定任務(wù)或者項(xiàng)目分類識(shí)別。

篇6

關(guān)鍵詞： 特種設(shè)備；檢驗(yàn)體制；改革；頂層設(shè)計(jì)

一、問(wèn)題提出與文獻(xiàn)綜述

（一）問(wèn)題的提出

我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度建立于1955年，經(jīng)不斷改革發(fā)展形成了“雙軌制”、“全過(guò)程”監(jiān)管體制，即實(shí)行行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙軌制運(yùn)行體制，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)察的制度。其中，檢驗(yàn)環(huán)節(jié)實(shí)行法定檢驗(yàn)制度和政府主導(dǎo)并積極發(fā)揮社會(huì)力量作用的檢驗(yàn)體制。法定檢驗(yàn)主要包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)和使用環(huán)節(jié)定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主要有質(zhì)檢事業(yè)單位、行業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)等幾類。企業(yè)對(duì)自有設(shè)備還進(jìn)行日常巡檢和年檢等。還有一些市場(chǎng)化的專項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，從事無(wú)損檢測(cè)等專項(xiàng)檢測(cè)。

經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的改革與發(fā)展，我國(guó)特檢事業(yè)取得了跨越式的進(jìn)步，為提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平、防止和減少特種設(shè)備安全事故的發(fā)生、促進(jìn)特種設(shè)備行業(yè)的科技進(jìn)步、提升特種設(shè)備監(jiān)察部門(mén)的科學(xué)監(jiān)管水平等發(fā)揮了重要作用。但是，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段，依然不能成為合格的提供特種設(shè)備質(zhì)量安全信號(hào)的市場(chǎng)主體，不能充分矯正特種設(shè)備質(zhì)量安全領(lǐng)域中廣泛存在的信息不對(duì)稱問(wèn)題，而這種信息不對(duì)稱對(duì)于市場(chǎng)資源配置的扭曲作用早已由Akerlof在其1970年的經(jīng)典文獻(xiàn)中加以證明。更為重要的是，現(xiàn)行特檢體制仍帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，市場(chǎng)配置檢驗(yàn)資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠，有效競(jìng)爭(zhēng)約束機(jī)制尚未建立；不同類別檢驗(yàn)檢測(cè)的性質(zhì)、定位和責(zé)任不清晰，法定檢驗(yàn)范圍偏大、項(xiàng)目過(guò)多，存在越位、錯(cuò)位和缺位的問(wèn)題；發(fā)揮企業(yè)能動(dòng)作用、給予企業(yè)自不夠，不利于落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；發(fā)達(dá)地區(qū)檢驗(yàn)任務(wù)過(guò)重，欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢驗(yàn)任務(wù)不足，發(fā)展不平衡；一些地方檢驗(yàn)工作量增加很快，系統(tǒng)內(nèi)檢驗(yàn)力量明顯不足，人機(jī)矛盾日益突出，發(fā)揮社會(huì)檢驗(yàn)力量又不夠，檢驗(yàn)盲區(qū)死角依然存在；“過(guò)檢驗(yàn)”與“欠檢驗(yàn)”的問(wèn)題均不同程度地存在，檢驗(yàn)質(zhì)量和效果有待提高；一些檢驗(yàn)計(jì)費(fèi)方式不夠科學(xué)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，收費(fèi)與工作量不相匹配，社會(huì)承擔(dān)了較高的安全成本；一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)忽視檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，過(guò)度追求檢驗(yàn)收入高增長(zhǎng)，嚴(yán)重背離了法定檢驗(yàn)的公益屬性。

特種設(shè)備檢驗(yàn)（簡(jiǎn)稱特檢）體制改革是特種設(shè)備安全監(jiān)察體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事關(guān)特種設(shè)備安全事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須認(rèn)識(shí)改革的必要性，做好改革的頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)改革的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性，構(gòu)建有利于特檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。面對(duì)上述問(wèn)題，必須深化特檢體制改革。

（二）文獻(xiàn)綜述

與本文相關(guān)的文獻(xiàn)主要有兩類，一類是體制改革路徑有關(guān)的文獻(xiàn)，一類是質(zhì)量監(jiān)管體制改革的文獻(xiàn)。關(guān)于體制改革的路徑和制度安排的學(xué)說(shuō)，可大體上分為漸進(jìn)式變遷和激進(jìn)主義兩類。前者以哈耶克在《自由秩序原理》一書(shū)中闡發(fā)的自發(fā)秩序?yàn)榇?，主張制度的生成和變革是一個(gè)不斷演化的過(guò)程，通過(guò)漸進(jìn)的、試錯(cuò)的方式不斷演變，并不是一個(gè)通過(guò)主觀建構(gòu)的過(guò)程。哈耶克又指出所謂的社會(huì)秩序（Social Order）可以分為自生自發(fā)的秩序和建構(gòu)的秩序兩類，后者是組織或者人造的秩序，他所推崇的是自發(fā)秩序。秉持制度變遷學(xué)說(shuō)的學(xué)者提出的體制改革的路徑都主張循序漸進(jìn)、以市場(chǎng)機(jī)制的自我調(diào)整為動(dòng)力，更多地將市場(chǎng)主體作為改革的主體。杜偉、高林遠(yuǎn)（2002）就強(qiáng)調(diào)了制度變遷在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)重要性，并提出制度變遷方式的選擇應(yīng)從強(qiáng)制性制度變遷轉(zhuǎn)變?yōu)檎T致性制度變遷。部分學(xué)者堅(jiān)持激進(jìn)式的體制改革，主要追隨了美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jeffrey Sachs的制度改革理念和政策安排方式，但是其在俄羅斯的改革嘗試并沒(méi)有獲得明顯的成功，所以這一模式缺乏實(shí)踐支持。但是，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為政治和政府體制改革是中國(guó)進(jìn)一步深化改革的突破口，希望通過(guò)這一方面的體制改革一步到位解決諸多問(wèn)題，激進(jìn)主義的改革思路不能說(shuō)完全沒(méi)有市場(chǎng)。

當(dāng)前，“頂層設(shè)計(jì)”已經(jīng)成為中國(guó)體制改革路徑選擇的新共識(shí)，即以全局視角對(duì)體制改革的各方面、各層次、各種要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，確定目標(biāo)并為其制定正確的戰(zhàn)略、路徑，從而提高效益，降低風(fēng)險(xiǎn)和成本。針對(duì)中國(guó)體制改革這樣一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，“頂層設(shè)計(jì)”強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想的綜合運(yùn)用，綜合了漸進(jìn)式變遷和激進(jìn)主義的優(yōu)點(diǎn)，更具理論上的科學(xué)合理性和實(shí)踐中的可操作性。竹立家（2011）指出，改革的“頂層設(shè)計(jì)”要考慮改革發(fā)展的價(jià)值，要從戰(zhàn)略高度出發(fā)，保證制度平衡，并且推進(jìn)以制約和監(jiān)督為核心的行政體制改革。吳敬璉（2013）指出，當(dāng)前改革的工作重點(diǎn)是做好改革的總體規(guī)劃和重點(diǎn)改革方案設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)要梳理出一組牽涉面廣、全局性強(qiáng)、復(fù)雜交叉、相互依存的重大改革項(xiàng)目，形成“最小一攬子”改革方案，實(shí)現(xiàn)總體方案的協(xié)調(diào)推進(jìn)和重點(diǎn)突破。

在中國(guó)質(zhì)量監(jiān)管的體制改革方面，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者做了深刻的研究。程虹、李丹丹（2009）將市場(chǎng)機(jī)制作為中國(guó)宏觀質(zhì)量管理體制改革路徑選擇的出發(fā)點(diǎn)，而這一體制改革目標(biāo)是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配的制度安排，而核心目標(biāo)是保障質(zhì)量安全；還定義了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀質(zhì)量管理體制的基本屬性，分析了其中存在的消費(fèi)者缺位和政府越位等主要問(wèn)題，最后提出市場(chǎng)、社會(huì)和政府質(zhì)量監(jiān)管體系的綜合改革是中國(guó)宏觀質(zhì)量體制改革的主要路徑和制度安排。程虹等（2012）提出，政府質(zhì)量管理體制的設(shè)計(jì)決定了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)治理的有效程度。文章通過(guò)對(duì)美國(guó)政府質(zhì)量管理體制的規(guī)律性研究，指出風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)、獨(dú)立監(jiān)管和共同治理是這一體制的核心要素，并在借鑒上述一般經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)當(dāng)前的質(zhì)量國(guó)情，提出了中國(guó)政府質(zhì)量管理體制改革的基本思路和治理模式。

從以上文獻(xiàn)可以看出，學(xué)者們對(duì)于體制改革路徑設(shè)計(jì)和中國(guó)質(zhì)量管理體制改革的路徑和制度安排已經(jīng)做了相關(guān)研究，可以為特種設(shè)備檢驗(yàn)體制改革提供理論支撐和路徑設(shè)計(jì)的借鑒，但是特種設(shè)備安全監(jiān)察體制，尤其是特檢體制，有其自身的特點(diǎn)和差異化的內(nèi)在規(guī)律，需要專門(mén)研究并提出體制改革的制度安排和路徑設(shè)計(jì)。

二、特檢體制改革的頂層設(shè)計(jì)：基于一般理論的探討

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要“更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”，這是當(dāng)前中國(guó)體制改革領(lǐng)域形成的共識(shí)。同樣，特檢體制改革應(yīng)當(dāng)做好改革方案的頂層設(shè)計(jì)，提高改革決策的科學(xué)性。改革的主要思路是：明晰檢驗(yàn)性質(zhì)，找準(zhǔn)檢驗(yàn)定位，厘清檢驗(yàn)責(zé)任，優(yōu)化資源配置，科學(xué)實(shí)施檢驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)行管理，協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)特檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。

（一）特檢體制改革的現(xiàn)狀分析

近些年來(lái)，特檢體制機(jī)制改革不斷深化。一是推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展。實(shí)施聯(lián)合重組，特檢機(jī)構(gòu)總數(shù)大幅減少，約三分之一的省份已經(jīng)將全省質(zhì)檢系統(tǒng)特檢機(jī)構(gòu)合并成一個(gè)機(jī)構(gòu)，小而散、小而全的狀況初步改觀，促進(jìn)了資源整合、有效配置和技術(shù)、管理水平的提升。二是探索特檢市場(chǎng)化改革。將氣瓶檢驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)市場(chǎng)化，在電梯、成套石化裝置、重點(diǎn)工程壓力管道、工地起重機(jī)械等領(lǐng)域試點(diǎn)企業(yè)自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，賦予企業(yè)自，發(fā)揮社會(huì)力量作用。特別是廣東省在電梯檢驗(yàn)改革方面，建立電梯“使用權(quán)者”首負(fù)責(zé)任制，構(gòu)建以制造單位為主體的電梯維保體系，推進(jìn)電梯定期檢驗(yàn)社會(huì)化，建立電梯事故責(zé)任險(xiǎn)制度，取得了局部突破。這些改革取得了積極成效，積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

但是，特檢體制改革仍存在突出問(wèn)題。一是改革停留在較淺層面。特檢機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組受到編制、人事、財(cái)政、資產(chǎn)管理體制等諸多制約，大多數(shù)省還沒(méi)有實(shí)施到位，已經(jīng)實(shí)施的也主要是形式上整合，形成一個(gè)法人實(shí)體困難重重，特檢事業(yè)單位改革沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，總體上仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期確立的管理體制和運(yùn)行模式。二是改革尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。隨著改革不斷深入，關(guān)于要不要改、何時(shí)改和怎樣改的爭(zhēng)論與分歧越來(lái)越大，有的認(rèn)為特檢的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，必須抓緊改革；有的認(rèn)為目前狀況能夠滿足實(shí)際需要，特別是在國(guó)家事業(yè)單位改革、安全監(jiān)察體制改革沒(méi)有到位的情況下，特檢體制改革的時(shí)機(jī)尚不成熟；有的認(rèn)為應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，推進(jìn)特檢市場(chǎng)化；有的認(rèn)為法定檢驗(yàn)屬于行政監(jiān)察的組成部分或者延伸，屬行政性質(zhì)，不應(yīng)市場(chǎng)化。三是改革面臨不小的阻力。改革涉及監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及社會(huì)多方面的切身利益，利益調(diào)整和重新分配必然面臨重重阻力，改革越深入阻力就越大。最近，中央決定取消質(zhì)監(jiān)部門(mén)省以下垂直管理體制，增加了特檢體制改革新的約束變量和不確定性，已經(jīng)推進(jìn)的特檢機(jī)構(gòu)集團(tuán)化改革面臨走回頭路的風(fēng)險(xiǎn)。

由于在改革必要性、時(shí)機(jī)、方向等重大問(wèn)題上的思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，特別是難以協(xié)調(diào)平衡各方利益，特檢體制改革仍面臨較大難度、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，亟須在改革路徑上做出頂層設(shè)計(jì)，也需要厘清特檢體制改革中存在的一些誤區(qū)。

（二）特檢體制改革的原則、路徑和模式

1.做到“三個(gè)堅(jiān)持”，把握改革的正確方向

一是堅(jiān)持保障安全。安全是人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本利益之一。特檢是保障特種設(shè)備安全的重要技術(shù)手段和支撐，保障人的生命財(cái)產(chǎn)安全是特檢工作最根本的使命和職責(zé)所在。特檢體制改革必須牢牢扭住保安全這個(gè)首要任務(wù)，更好地為保安全服務(wù)。

二是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。特檢工作必須緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)大局。特檢體制改革根本上是為了不斷完善特檢體制機(jī)制，提升檢驗(yàn)?zāi)芰λ?，使有限的檢驗(yàn)資源發(fā)揮最大的功效，從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。

三是堅(jiān)持自身全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特檢體制改革要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，不斷改革、優(yōu)化我國(guó)特檢事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境，促進(jìn)各類特檢機(jī)構(gòu)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)安全性與經(jīng)濟(jì)性、高質(zhì)量與低成本的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，促進(jìn)特檢事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.辨析“三條路徑”，選擇改革的正確道路

對(duì)特檢體制改革的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，除了各方利益立場(chǎng)不完全一致外，重要的原因是對(duì)法定檢驗(yàn)的性質(zhì)、定位、作用、責(zé)任的界定不清，進(jìn)而對(duì)法定檢驗(yàn)管理體制、機(jī)制、模式等基本理論與實(shí)際問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，對(duì)改革的路徑達(dá)不成共識(shí)。關(guān)于特檢體制改革主要有三種觀點(diǎn)：

一是走行政監(jiān)督的道路。法定檢驗(yàn)是政府為了保障公共安全的需要而實(shí)施的強(qiáng)制性檢驗(yàn)，這種檢驗(yàn)是行政安全監(jiān)察的延伸，具有行政監(jiān)督性質(zhì)，應(yīng)由政府設(shè)立的或者授權(quán)委托的公益性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為主實(shí)施，不應(yīng)市場(chǎng)化。

二是走市場(chǎng)服務(wù)的道路。法定檢驗(yàn)是企業(yè)的法定義務(wù)，但企業(yè)有權(quán)選擇履行義務(wù)的途徑和方式，檢驗(yàn)應(yīng)該市場(chǎng)化，由企業(yè)自主選擇有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)，而不應(yīng)強(qiáng)制由政府指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

三是走產(chǎn)品認(rèn)證的道路。法定檢驗(yàn)是一種產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，是指由有資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證明特種設(shè)備符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或其強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)，應(yīng)由獨(dú)立公正的第三方中介組織實(shí)施，不應(yīng)行政壟斷也不應(yīng)完全市場(chǎng)化，可有限市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

這三種觀點(diǎn)都有一定道理，表面上是要不要市場(chǎng)化的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是對(duì)法定檢驗(yàn)性質(zhì)的爭(zhēng)論。從理論和實(shí)踐看，第一種觀點(diǎn)有一定合理性，立論的出發(fā)點(diǎn)是正確的，但需對(duì)法定檢驗(yàn)的概念、內(nèi)涵、范圍和方式等理論問(wèn)題作深入論證，而不能將所有檢驗(yàn)籠而統(tǒng)之都看作行政監(jiān)督性質(zhì)，搞行政壟斷；第二種觀點(diǎn)不全面，無(wú)論對(duì)檢驗(yàn)怎樣劃分，法定檢驗(yàn)中至少有一部分屬于行政監(jiān)督性質(zhì)的檢驗(yàn)，是為保障公共安全的需要，具有強(qiáng)制性、公益性和市場(chǎng)外部性，是政府兜安全底線的職責(zé)所在，不應(yīng)看作市場(chǎng)化技術(shù)服務(wù)，也不應(yīng)看作公益服務(wù)，因?yàn)榉?wù)不能搞強(qiáng)制性；第三種觀點(diǎn)不可行，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)在性質(zhì)和作用上與認(rèn)證相似，但使用中的定期檢驗(yàn)與產(chǎn)品認(rèn)證的性質(zhì)和作用不盡相同，加之我國(guó)第三方中介機(jī)構(gòu)發(fā)育尚不成熟，要將大量事業(yè)單位性質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為第三方中介機(jī)構(gòu)，短期內(nèi)不可行。

3.采取“一分為二”，確立改革的正確模式

基于以上分析，從保障公共安全的立論邏輯起點(diǎn)出發(fā)，可以將法定檢驗(yàn)定義為法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)分為企業(yè)自檢和國(guó)家強(qiáng)制性檢驗(yàn)兩大類別。企業(yè)是保安全的第一責(zé)任人，通過(guò)自檢保障設(shè)備安全是其應(yīng)盡的法定義務(wù)，但其實(shí)施自檢的方式由其自主決定，根據(jù)能力條件可以自己實(shí)施，也可以委托給專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施。政府特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表國(guó)家履行監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督檢查企業(yè)履行法定義務(wù)情況，必要時(shí)可強(qiáng)制檢驗(yàn)設(shè)備安全狀況。這種強(qiáng)制性檢驗(yàn)可定義為對(duì)各類特種設(shè)備生產(chǎn)、使用許可的行政確認(rèn)，是行政性的，即政府安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)委托的機(jī)構(gòu)，依照規(guī)定權(quán)限和程序，對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)的和已登記使用的特種設(shè)備進(jìn)行必要檢驗(yàn)，判定已頒發(fā)的許可是否持續(xù)符合要求，進(jìn)而采取必要行政措施的行為。由于該種檢驗(yàn)技術(shù)性強(qiáng)，且受政府能力條件所限，政府一般不自行實(shí)施，可以設(shè)立或者授權(quán)檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

為簡(jiǎn)化論證，現(xiàn)選擇爭(zhēng)議最大的定期檢驗(yàn)作深入分析。按以上“一分為二”理論框架，可將現(xiàn)行特種設(shè)備定期檢驗(yàn)拆分為企業(yè)自檢和國(guó)家強(qiáng)制性檢驗(yàn)。企業(yè)履行安全主體責(zé)任，有義務(wù)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行自檢，包括日常巡檢、按月按季按年定期檢查、按檢驗(yàn)周期定期檢驗(yàn)以及無(wú)損檢測(cè)、安全附件校驗(yàn)等等，排查和消除事故隱患。在此基礎(chǔ)上，政府授權(quán)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按一定檢驗(yàn)周期實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)，采取抽查驗(yàn)證的方式，監(jiān)督檢查企業(yè)實(shí)施設(shè)備安全管理和自檢情況，政府根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果確認(rèn)企業(yè)及其設(shè)備是否持續(xù)符合使用許可條件，并據(jù)此分別采取隱患整改、監(jiān)控使用、暫停使用、不準(zhǔn)使用、撤銷使用登記、強(qiáng)制報(bào)廢等手段，預(yù)防發(fā)生事故。

將特種設(shè)備法定檢驗(yàn)拆分為企業(yè)自檢和強(qiáng)制性檢驗(yàn)具有科學(xué)性和可行性。第一，理論邏輯和概念更加清晰。改變了以往按技術(shù)方法對(duì)檢驗(yàn)進(jìn)行分類的做法，而按檢驗(yàn)的性質(zhì)、定位、作用、責(zé)任進(jìn)行分類，檢驗(yàn)法律關(guān)系和相關(guān)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系更加清晰。第二，安全責(zé)任更加明晰。企業(yè)自檢體現(xiàn)了其安全主體責(zé)任，強(qiáng)制性檢驗(yàn)體現(xiàn)了政府監(jiān)管責(zé)任，各自的性質(zhì)、定位、作用、責(zé)任明晰，改變了目前存在的企業(yè)不自檢、依賴法定檢驗(yàn)、監(jiān)察及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行企業(yè)責(zé)任的不合理狀況，也改變了事業(yè)單位、自檢單位、企業(yè)等不同性質(zhì)特檢機(jī)構(gòu)從事同種性質(zhì)檢驗(yàn)的混沌狀態(tài)。第三，與其他方面改革的銜接更加緊密。企業(yè)自檢也可以采取自主委托的形式，將自檢業(yè)務(wù)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選擇不同類型的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)完成，從而為檢驗(yàn)市場(chǎng)化改革留出了發(fā)展空間，企業(yè)性質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)以接受委托從事企業(yè)自檢為主，仍能充分發(fā)揮作用；強(qiáng)制性檢驗(yàn)以公益事業(yè)單位為主實(shí)施，強(qiáng)化其公益屬性，與“政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開(kāi)”的事業(yè)單位分類改革要求相匹配，既不會(huì)對(duì)現(xiàn)行體制造成大的沖擊，又有利于改變目前公益性特檢機(jī)構(gòu)營(yíng)利化和盲目擴(kuò)張傾向；將強(qiáng)制性檢驗(yàn)明確為行政性質(zhì)，逐步將檢驗(yàn)項(xiàng)目限定在較小范圍，有利于解決特檢工作人機(jī)矛盾日益突出、一些檢驗(yàn)項(xiàng)目及方式不科學(xué)、質(zhì)量不高、收費(fèi)不合理等問(wèn)題。

三、特檢體制改革的頂層設(shè)計(jì)：基于實(shí)踐方式的探討

特檢體制改革的原則、路徑和模式確定之后，關(guān)鍵在實(shí)踐操作方式的安排。在推進(jìn)特檢體制改革的實(shí)踐中，有必要澄清認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)，尋求盡可能廣泛的共識(shí)和支持，形成推進(jìn)改革的合力，同時(shí)把握好改革的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。

（一）澄清特檢體制改革的認(rèn)識(shí)誤區(qū)

在當(dāng)前特檢體制改革的理論研討和實(shí)踐中，對(duì)特檢機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化和國(guó)際化存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，這會(huì)進(jìn)一步影響改革路徑和模式的選擇，進(jìn)而影響改革之后的利益分配及其公平性，必須予以澄清。

一是關(guān)于市場(chǎng)化。檢驗(yàn)市場(chǎng)化固然是發(fā)展方向，但是，對(duì)市場(chǎng)化不能理想化，不能期望通過(guò)市場(chǎng)化解決所有問(wèn)題，市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)有市場(chǎng)的問(wèn)題。要分清市場(chǎng)化的對(duì)象范圍，不能一刀切，把不應(yīng)市場(chǎng)化的領(lǐng)域市場(chǎng)化。公共安全及具有行政性質(zhì)的強(qiáng)制性檢驗(yàn)，針對(duì)的是明顯的公共物品屬性和可能發(fā)生的市場(chǎng)外部性，屬于規(guī)制潛在的市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，顯然不應(yīng)簡(jiǎn)單地市場(chǎng)化了之。另外，市場(chǎng)化必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“漸進(jìn)式改革”而不是“激進(jìn)式改革”，更不能采取“休克療法” ，把所有檢驗(yàn)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一下子推向市場(chǎng)，這樣不僅達(dá)不到預(yù)期目的，反而會(huì)造成混亂。

二是關(guān)于國(guó)際化。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化之路無(wú)可厚非，但綜觀世界主要國(guó)家和地區(qū)，特檢領(lǐng)域?qū)嶋H上并沒(méi)有所謂的國(guó)際通行和統(tǒng)一的模式。在世貿(mào)組織框架下，各國(guó)公共安全領(lǐng)域并不對(duì)外開(kāi)放，特檢同樣如此，各國(guó)有各自的模式。仍以定期檢驗(yàn)為例，美國(guó)實(shí)行政府機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、認(rèn)可并監(jiān)督保險(xiǎn)公司檢驗(yàn)的并行模式，加拿大、日本等實(shí)行政府監(jiān)管、成立或授權(quán)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的模式，歐盟國(guó)家主要實(shí)行政府監(jiān)管、授權(quán)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的模式。我國(guó)走的是中國(guó)特色社會(huì)主義道路，更應(yīng)該從基本國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立中國(guó)特色的特檢模式，而不是簡(jiǎn)單、抽象地談國(guó)際化。

（二）關(guān)注特檢體制改革的協(xié)調(diào)性問(wèn)題

特檢體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要樹(shù)立并綜合運(yùn)用戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)思想，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前改革試點(diǎn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向，統(tǒng)籌兼顧我國(guó)基本國(guó)情與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧行業(yè)管理體制改革與國(guó)家宏觀體制改革，統(tǒng)籌兼顧安全監(jiān)察體制改革與特檢體制改革，把握好改革的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。

一要把握好改革的重點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)行法定檢驗(yàn)采取“一分為二”分類改革方式，最基礎(chǔ)也是重中之重的工作，就是解決科學(xué)分類的問(wèn)題。要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，比較國(guó)內(nèi)外情況，分析現(xiàn)狀與問(wèn)題，把握形勢(shì)與任務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論與方法研究，厘清各類檢驗(yàn)檢測(cè)的性質(zhì)、定位、作用、職責(zé)及相互關(guān)系，進(jìn)而對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)進(jìn)行分類，明確各類檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施方式與監(jiān)管方式。在此基礎(chǔ)上，緊跟國(guó)家事業(yè)單位改革步伐，厘清各類特檢機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、定位、作用、職責(zé)及相互關(guān)系，進(jìn)而對(duì)特檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類，明確各類特檢機(jī)構(gòu)的組織形式、運(yùn)行機(jī)制及監(jiān)管方式。分類方法問(wèn)題是特檢體制改革重要的理論基礎(chǔ)和方法支撐。

二要把握好改革的力度。特檢體制改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)特檢事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，并非對(duì)現(xiàn)行有效體制的全盤(pán)否定、推倒重來(lái)。要把握好改革的力度，從矛盾比較突出、社會(huì)比較關(guān)注、條件比較具備的領(lǐng)域，如電梯和成套石化裝置定期檢驗(yàn)、工地起重機(jī)械監(jiān)督與定期檢驗(yàn)等入手，先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。要看到特種設(shè)備數(shù)量增長(zhǎng)較快，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量增量較大，為改革提供了較好條件和回旋余地，可采取先不動(dòng)存量、著重改增量的辦法，盡量不損害各類特檢機(jī)構(gòu)既得利益，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“帕累托改進(jìn)” ，以獲得相關(guān)方對(duì)改革的支持。

三要把握好改革的節(jié)奏。堅(jiān)持“漸進(jìn)式改革”，針對(duì)不同時(shí)期的不同矛盾，把握好改革節(jié)奏，切不可跳出國(guó)家宏觀體制改革的大環(huán)境，脫離實(shí)際，操之過(guò)急。特檢體制改革與安全監(jiān)察和事業(yè)單位改革緊密關(guān)聯(lián)，要與國(guó)家宏觀體制改革銜接配套，以免造成混亂，增加改革風(fēng)險(xiǎn)和成本。特檢體制改革還與特檢法制建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)，比如，“一分為二”必須配套進(jìn)行特檢規(guī)章規(guī)范的重構(gòu)，對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目、內(nèi)容、方法等進(jìn)行合理拆分，否則特檢改革難以操作。而特檢規(guī)章規(guī)范的重構(gòu)必將是一個(gè)逐步加大企業(yè)自檢、逐步減少?gòu)?qiáng)制性檢驗(yàn)的循序漸進(jìn)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期逐步過(guò)渡到以社會(huì)化、市場(chǎng)化檢驗(yàn)為主，行政性監(jiān)督驗(yàn)證檢驗(yàn)為輔的良好狀態(tài)。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)行的特檢體制依然保留了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些特征，市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法有效配置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的各種資源，也無(wú)法保證及時(shí)的為市場(chǎng)和社會(huì)提供質(zhì)量安全的準(zhǔn)確信息。不同類別的檢驗(yàn)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)、地位、作用、責(zé)任及相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系仍有待厘清，特種設(shè)備安全檢驗(yàn)供給與社會(huì)安全需求之間的矛盾日益凸顯，特別是在政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、釋放市場(chǎng)活力的大背景和新形勢(shì)下，亟須進(jìn)一步深化特檢體制改革。已進(jìn)行的特檢體制改革仍停留在表層，受到多種體制機(jī)制因素的制約，尚未在系統(tǒng)內(nèi)部及全社會(huì)形成共識(shí)，更受到利益格局調(diào)整的阻礙，需要重新設(shè)計(jì)改革的路徑。

特檢體制改革要在保障安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向下，厘清政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的相互關(guān)系，促進(jìn)各方角色歸位，加快推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變和政府監(jiān)察機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)政放權(quán)，將現(xiàn)行法定檢驗(yàn)“一分為二”，即企業(yè)自檢和國(guó)家強(qiáng)制性檢驗(yàn)，一方面把該放給企業(yè)、社會(huì)和市場(chǎng)的權(quán)責(zé)放開(kāi)、放到位，釋放社會(huì)和市場(chǎng)的活力，一方面把政府應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)察工作管住、管好，切實(shí)做到履職盡責(zé)。同時(shí)，從中國(guó)質(zhì)量安全國(guó)情的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“漸進(jìn)式”的市場(chǎng)化和具有中國(guó)特色的國(guó)際化。

總之，要把握特檢事業(yè)的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展的全局，做好改革方案頂層設(shè)計(jì)，采取“一分為二”分類改革的模式，增強(qiáng)科學(xué)性與協(xié)調(diào)性，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)特檢體制改革，促進(jìn)特檢事業(yè)和特種設(shè)備安全事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備；檢驗(yàn)問(wèn)題；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，在許多生產(chǎn)企業(yè)中，特種設(shè)備的需求量以及各類型的特種設(shè)備也大大增加。在這樣的發(fā)展形態(tài)下，促進(jìn)了特種設(shè)備檢驗(yàn)行業(yè)的發(fā)展。由于特種設(shè)備具有一定的危險(xiǎn)特性，在進(jìn)行此設(shè)備的使用及檢驗(yàn)時(shí)，都需要嚴(yán)格遵循相應(yīng)的行業(yè)規(guī)定來(lái)進(jìn)行。

一、特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、發(fā)生安全事故

特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，因此要求檢驗(yàn)工作者除了具備完善的理論知識(shí)，還必須有良好的實(shí)踐能力。良好的職業(yè)素養(yǎng)是做好質(zhì)量檢驗(yàn)工作的保障，特種設(shè)備因其安全特性，還要求檢驗(yàn)者在工作中具備較強(qiáng)的安全意識(shí)。如果檢驗(yàn)者在檢驗(yàn)時(shí)不認(rèn)真，缺乏安全意識(shí)，那么，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外，如果對(duì)被檢測(cè)設(shè)備存在的潛在危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清或是一味以自己以往經(jīng)驗(yàn)操作，也極容易發(fā)生安全事故。

2、檢驗(yàn)工作者專業(yè)技能不強(qiáng)

我國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員不足，尤其缺乏專業(yè)技能較強(qiáng)的工作者。盡管近年來(lái)政府投入大量的人力與物力，提升檢驗(yàn)隊(duì)伍人員素質(zhì)，但因?yàn)榈鬃颖　⒃O(shè)備總體增量大，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法立即解決此矛盾。所以，目前特種設(shè)備檢驗(yàn)隊(duì)伍中還是會(huì)存在不專業(yè)的人員，因此檢驗(yàn)工作中極容易出現(xiàn)違章違規(guī)行為，不按照操作規(guī)范的情況也時(shí)有發(fā)生。而監(jiān)管部門(mén)由于監(jiān)管人力緊張，無(wú)法全面、及時(shí)的監(jiān)管，需要企業(yè)自身加強(qiáng)監(jiān)管，而企業(yè)本身因?yàn)槌杀净驅(qū)I(yè)能力的不足，可能不愿或無(wú)法有效實(shí)施自我監(jiān)管，從而造成一定的監(jiān)管真空地帶，這也是造成安全事故的一個(gè)重要因素。

二、特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)方法

特種設(shè)備檢驗(yàn)主要包括兩個(gè)方面：一是設(shè)備制造過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，二是設(shè)備安裝與使用過(guò)程的檢測(cè)檢驗(yàn)。當(dāng)特種設(shè)備出廠之前，質(zhì)量檢驗(yàn)是尤為重要的，設(shè)備的各項(xiàng)指標(biāo)必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，從而確保設(shè)備的安全性能。而設(shè)備安全性能關(guān)乎到人們生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，安全性能檢測(cè)工作不能忽視。

進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中，需要針對(duì)特種設(shè)備注冊(cè)信息、使用期限、使用情況以及往年檢驗(yàn)信息進(jìn)行嚴(yán)格確認(rèn)。還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行必須的設(shè)備安全操作培訓(xùn)，提升工作人員的技術(shù)水平。此外在進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，要求檢驗(yàn)人員需要對(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)內(nèi)容以及檢驗(yàn)部位進(jìn)行仔細(xì)的檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對(duì)使用單位和企業(yè)簽發(fā)整改意義書(shū)，詳細(xì)指出安全隱患的所有，并監(jiān)督使用單位和企業(yè)限期內(nèi)進(jìn)行安全隱患的排除。對(duì)于逾期未能按意義書(shū)進(jìn)行整改的使用單位和企業(yè)，可以進(jìn)行處罰。此外，檢驗(yàn)人員在進(jìn)行檢驗(yàn)過(guò)程中，需要認(rèn)真檢驗(yàn)測(cè)試相關(guān)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，并及時(shí)做好檢驗(yàn)原始記錄。與此同時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在收到檢驗(yàn)單位送審的檢驗(yàn)報(bào)告，需要及時(shí)進(jìn)行最終檢驗(yàn)報(bào)告，把最終報(bào)告的相關(guān)信息對(duì)使用單位和企業(yè)進(jìn)行及時(shí)的反饋，確保使用單位和企業(yè)進(jìn)行整改。

同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料的陸續(xù)引進(jìn)，導(dǎo)致原有的一些檢驗(yàn)檢測(cè)方法可能就不再適用，需要引進(jìn)更多的檢驗(yàn)技術(shù)與檢測(cè)手段，這就要求我們的檢驗(yàn)人員也必須注意學(xué)習(xí)新知識(shí)、新方法，同時(shí)不斷驗(yàn)證檢測(cè)檢驗(yàn)方法的有效性。但是，每一種檢驗(yàn)方法存在自身的缺陷，所以為了確保檢驗(yàn)安全性，通常使用多種檢驗(yàn)方法。

三、完善特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理的策略

1、提高設(shè)備安全性

很多特種設(shè)備之所以發(fā)生不安全事故主要原因就在于對(duì)設(shè)備的定期檢查沒(méi)有得到嚴(yán)格的執(zhí)行，部件失效、設(shè)備帶病運(yùn)行。所以，我們需要定期對(duì)特種設(shè)備的各

個(gè)部件進(jìn)行檢查，尤其對(duì)安全附件進(jìn)行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備零件失效要及時(shí)更換，防止安全事故的發(fā)生。因此，特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，按時(shí)進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)和檢查，并應(yīng)委托專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全附件及設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)督，從而保障設(shè)備的安全運(yùn)行。特種設(shè)備的檢測(cè)工作主要包括幾個(gè)方面：

首先，做好檢驗(yàn)前的基礎(chǔ)工作。特種設(shè)備使用單位依據(jù)自己的生產(chǎn)情況及特種設(shè)備檢測(cè)要求，確定好待檢設(shè)備及檢測(cè)時(shí)間，然后報(bào)給檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)使用單位提供的資料做好檢驗(yàn)計(jì)劃，確定檢測(cè)的方法、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)人員及檢測(cè)時(shí)間的具體安排，必要時(shí)需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察及確認(rèn)。第二，嚴(yán)格檢驗(yàn)程序。在檢驗(yàn)過(guò)程中，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范及要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)于重要的安全部件必要時(shí)進(jìn)行多種檢測(cè)方法驗(yàn)證。第三，檢測(cè)報(bào)告及檢驗(yàn)建議書(shū)。依據(jù)檢測(cè)的結(jié)果出具檢測(cè)報(bào)告，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通知使用單位，對(duì)存在安全隱患的要及時(shí)出去特種設(shè)備檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)作業(yè)。特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于不符合安全要求的設(shè)備，要嚴(yán)守立場(chǎng)。

2、使用合法的特種設(shè)備

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)首先確認(rèn)特種設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位是否取得國(guó)家的許可，不要購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)許可單位的特種設(shè)備。其次，設(shè)備購(gòu)入時(shí)，應(yīng)核對(duì)特種設(shè)備是否附有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（簡(jiǎn)稱《條例》)中規(guī)定的相關(guān)文件。按照《條例》和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，特種設(shè)備出廠均附有特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件。特種設(shè)備安裝時(shí)，應(yīng)確認(rèn)安裝單位及安裝人員是否相關(guān)資質(zhì)，以確保特種設(shè)備的正確安裝。安裝后，應(yīng)委托專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全性能進(jìn)行檢測(cè)確認(rèn)，以確保其安全性。正式投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)。

3、檢測(cè)人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

特種設(shè)備檢測(cè)是一項(xiàng)具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作，因此需要專業(yè)的檢測(cè)人員來(lái)承擔(dān)檢測(cè)。依據(jù)《特種設(shè)備安全法》等法規(guī)要求，我國(guó)對(duì)設(shè)備的檢測(cè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度，只有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的人員方可從事特種設(shè)備檢測(cè)。同時(shí)，隨著新工藝、新材料、新技術(shù)在特種設(shè)備生產(chǎn)制造上運(yùn)用，也需要檢測(cè)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，學(xué)習(xí)和了解新的檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法，以提高其檢測(cè)能力。

4、建立有效激勵(lì)機(jī)制

特種設(shè)備參檢工作人員在進(jìn)行檢驗(yàn)過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)章。開(kāi)展檢驗(yàn)工作時(shí)，只需要進(jìn)行檢驗(yàn)相關(guān)操作，如果需要進(jìn)行非檢驗(yàn)操作時(shí)，需要與使用單位與企業(yè)特種設(shè)備操作工作人員進(jìn)行溝通進(jìn)行指導(dǎo)。需要針對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)前，需要提前以書(shū)面和電話的形式進(jìn)行通知，要求使用單位和企業(yè)及時(shí)做好停機(jī)準(zhǔn)備，嚴(yán)禁使用單位和企業(yè)進(jìn)行違規(guī)操作。此外，如果參檢工作人員需要高空作業(yè)時(shí)，需要進(jìn)行相應(yīng)的安全措施進(jìn)行，保證參檢工作人員的安全。特種設(shè)備檢驗(yàn)工作具有一定的危險(xiǎn)性，在提升檢驗(yàn)工作人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí)，還需要給予參檢工作人員一定的激勵(lì)，這也是確保檢驗(yàn)質(zhì)量的手段之一。

結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)特種設(shè)備的使用以及安全生產(chǎn)處于平穩(wěn)期，為了排除一些存在的安全隱患，避免安全隱患引發(fā)的事故發(fā)生，需要提升特種設(shè)備參檢人員的專業(yè)知識(shí)以及工作意識(shí)。以良好的狀態(tài)參與到特種設(shè)備檢驗(yàn)工作當(dāng)中，以此來(lái)保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行，為保障人民的生命財(cái)產(chǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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篇8

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備；檢驗(yàn)方法；分析

Abstract: The author combines practical legal education, analysis of Special Equipment Inspection method of analysis for your reference.Keywords: special equipment; inspection methods; analysis

中圖分類號(hào)：X933.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

特種設(shè)備的安全運(yùn)行事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧大局。近年來(lái)，隨著我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)管體系的不斷健全，特種設(shè)備事故呈明顯下降趨勢(shì)。盡管如此，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的使用數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，安全形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著特種設(shè)備定檢和監(jiān)檢工作，肩負(fù)著特種設(shè)備安全運(yùn)行的責(zé)任，業(yè)務(wù)繁重，責(zé)任重大。其主要工作是在特種設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中，及時(shí)準(zhǔn)確地把特種設(shè)備存在的問(wèn)題和安全隱患檢驗(yàn)出來(lái)，要求并督促企業(yè)及時(shí)消除隱患，以確保設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本文僅對(duì)無(wú)損探傷檢驗(yàn)技術(shù)方法做以論述。

1 確保檢驗(yàn)質(zhì)量的方法

1.1 根據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)制定檢驗(yàn)流程；

1.2 嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量管理，提高檢驗(yàn)服務(wù)水平；

1.3 提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保檢驗(yàn)率；

1.4 確保檢驗(yàn)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，依法依規(guī)檢驗(yàn)，提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量。在監(jiān)督檢驗(yàn)中，從源頭把好安全質(zhì)量關(guān)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)上報(bào)；

1.5 確保動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)及時(shí)更新，要求錄入率達(dá)到100%；

1.6 加強(qiáng)監(jiān)督考核。依據(jù)檢驗(yàn)計(jì)劃考核；

1.7 按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對(duì)超期拒檢的按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備監(jiān)察機(jī)構(gòu)；

1.8 加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)作。在工作中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)錄入有誤，要及時(shí)上報(bào)市局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)更新。

2 無(wú)損探傷法的檢驗(yàn)方法

2.1 射線檢測(cè)。

2.1.1 射線檢測(cè)原理。射線照射在工件上，透射后的射線強(qiáng)度根據(jù)物質(zhì)的種類、厚度和密度而變化，利用射線的照相作用、熒光作用等特性，將這個(gè)變化記錄在膠片上，經(jīng)顯影后形成底片的黑度變化，根據(jù)底片黑度的變化可了解工件內(nèi)部結(jié)構(gòu)狀態(tài)，達(dá)到檢查出缺陷的目的。

2.1.2 射線檢測(cè)的特點(diǎn)?？梢垣@得缺陷直觀圖像，定準(zhǔn)確，對(duì)長(zhǎng)度、寬度尺寸的定量也較準(zhǔn)確；檢測(cè)結(jié)果有直接記錄，可以長(zhǎng)期保存；對(duì)體積型缺陷（氣孔、夾渣類）檢出率高，對(duì)面積性缺陷（裂紋、未熔合類）如果照相角度不適當(dāng)容易漏檢；適宜檢驗(yàn)厚度較薄的工件，不適宜檢驗(yàn)較厚的工件；適宜檢驗(yàn)對(duì)接焊縫，不適宜檢驗(yàn)角焊縫以及板材、棒材和鍛件等；對(duì)缺陷在工件中厚度方向的位置、尺寸（高度）的確定較困難；檢測(cè)成本高、速度慢；射線對(duì)人體有害。

2.1.3 射線的安全防護(hù)。射線的安全防護(hù)主要是采用時(shí)間防護(hù)、距離防護(hù)和屏蔽防護(hù)三大技術(shù)。時(shí)間防護(hù)即為盡量縮短人體與射線接觸的時(shí)間。如果到射線源的距離增大 2 倍，射線的強(qiáng)度會(huì)降低 3/4。利用這一原理，可以采用機(jī)械手、遠(yuǎn)距射線源操作等方法進(jìn)行距離防護(hù)。還可在人體與射線源之間隔上一層屏蔽物，以阻擋射線，即進(jìn)行屏蔽防護(hù)。

2.2 超聲波檢測(cè)。

2.2.1 超聲波檢測(cè)原理。超聲波是一種超出人聽(tīng)覺(jué)范圍的高頻率機(jī)械振動(dòng)波。超聲波可以分為縱波、橫波、表面波等多種波型。當(dāng)介質(zhì)中質(zhì)點(diǎn)的位移與波傳播的方向一致時(shí)為縱波；質(zhì)點(diǎn)的位移與波傳播的方向垂直時(shí)為橫波；而表面波只能在工件表面?zhèn)鞑ァＴ诠腆w中，備類聲波都可以傳播；在液體和氣體中，只有縱波才可以傳播。超聲波在同一均勻介質(zhì)中傳播時(shí)速度不變，傳播方向也不變，如果傳播過(guò)程中遇到另一種介質(zhì)，就會(huì)發(fā)生反射、折射或繞射的現(xiàn)象。制造容器使用鋼材可視為均勻介質(zhì)，如果內(nèi)部存在缺陷，則缺陷會(huì)使超聲波產(chǎn)生反射現(xiàn)象，根據(jù)反射波幅的大小、方位，就能判定和測(cè)出缺陷的存在。

2.2.2 超聲波檢測(cè)特點(diǎn)。超聲波檢測(cè)對(duì)面積性缺陷的撿出率較高，而對(duì)體積型缺陷撿出率較低；適宜檢驗(yàn)厚度較大的工件；適用于檢測(cè)各種試件，包括檢測(cè)對(duì)接焊縫、角焊縫，板材、管材、棒材、鍛件以及復(fù)合材料等；檢驗(yàn)成本低、速度陜，檢測(cè)儀器體積小、重量輕，現(xiàn)場(chǎng)使用方便；檢測(cè)結(jié)果無(wú)直接見(jiàn)證記錄；對(duì)缺陷在工件厚度方向上定位較準(zhǔn)確；材質(zhì)、晶粒度對(duì)檢測(cè)有影響。

2.3 滲透檢測(cè)。

2.3.1 滲透檢測(cè)原理。零件表面被施涂含有熒光染料或著色染料的滲透液后，在毛細(xì)管作用下，經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間，滲透液可以滲進(jìn)表面開(kāi)口的缺陷中；除去零件表面多余滲透液后，再在零件表面施涂顯像劑，同樣在毛細(xì)管的作用下，顯像劑將吸引缺陷中保留的滲透液，滲透液滲到顯像劑中，在一定的光源下，缺陷中的滲透液痕跡被顯示，從而探出缺陷的形貌及分布狀態(tài)。

2.3.2 滲透檢測(cè)特點(diǎn)。除了疏松多孔性材料外任何種類的材料，如鋼鐵材料、有色金屬、陶瓷材料和塑料等材料的表面開(kāi)口缺陷都可用滲透檢測(cè)；形狀復(fù)雜的部件也可用滲透檢測(cè)，多次操作就可大致做到全面檢測(cè)；同時(shí)存在幾個(gè)方向的缺陷時(shí)，用一次操作就可完成檢測(cè)；形狀復(fù)雜的缺陷也可容易地觀察顯示的痕跡；不需大型設(shè)備，攜帶式噴灌著色滲透檢測(cè)不需水、電，十分方便現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)；試件表面粗糙度對(duì)檢測(cè)結(jié)果影響大，探傷結(jié)果往往易受操作人員技術(shù)水平影響；可以檢出表面張口的缺陷，但對(duì)埋藏缺陷或閉口型的表面缺陷無(wú)法檢出；檢測(cè)程序多，速度慢，檢測(cè)靈敏度較磁粉低；材料較貴，成本高，有些材料易燃、有毒。

2.4 渦流檢測(cè)。

2.4.1 渦流檢測(cè)原理。在工件中的渦流方向與給試件加交流電磁場(chǎng)的線圈 I 稱為初級(jí)線圈或激勵(lì)線圈）的電流方向相反；而渦流產(chǎn)生的交流磁場(chǎng)又使得激勵(lì)線圈中的電流增加，假如渦流變化，這個(gè)增加的部分（反作用電流）也變化，測(cè)定這個(gè)變化，可

得到工件表面的信息。

2.4.2 渦流檢測(cè)的特點(diǎn)。檢測(cè)時(shí)與工件不接觸，所以檢測(cè)速度很快，易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢測(cè)；渦流檢測(cè)不僅可以探傷，而且可以揭示工件尺寸變化和材料特性，例如電導(dǎo)率和磁導(dǎo)率的變化，利用這個(gè)特點(diǎn)可綜合評(píng)價(jià)容器消除應(yīng)力熱處理的效果，檢測(cè)材料的質(zhì)量以及測(cè)量尺寸；受集膚效應(yīng)的限制，很難發(fā)現(xiàn)工件深處的缺陷；缺陷的類型、位置、形狀不易估計(jì)，需輔以其他無(wú)損檢測(cè)的方法來(lái)進(jìn)行缺陷的定位和定性；不能用于絕緣材料的檢測(cè)。

2.5 磁粉檢測(cè)。

2.5.1 磁粉檢測(cè)原理。鐵磁材料被磁化后，其內(nèi)部產(chǎn)生很強(qiáng)的磁感應(yīng)強(qiáng)度，磁力線密度增大幾百倍到幾千倍，如果材料中存在不連續(xù)，磁力線會(huì)發(fā)生畸變，部分磁力線有可能逸出材料表面，從空間穿過(guò)，形成漏磁場(chǎng)。因空氣的磁導(dǎo)率遠(yuǎn)低于零件的磁導(dǎo)率，使磁力線受阻，一部分磁力線擠到缺陷的底部，一部分穿過(guò)裂紋，一部分排擠出工件的表面后再進(jìn)入工件。這后兩部分磁力線形成磁性較強(qiáng)的漏磁場(chǎng)。如果這時(shí)在工件上撒上磁粉，漏磁場(chǎng)就會(huì)吸附磁粉，形成與缺陷形狀相近的磁粉堆積（稱這種堆積為磁痕），從而顯示缺陷。當(dāng)裂紋方向平行于磁力線的傳播方向時(shí)，磁力線的傳播不會(huì)受到影響，這時(shí)缺陷也不可能檢出。

2.5.2 磁粉檢測(cè)特點(diǎn)。適宜鐵磁材料探傷，不能用于非鐵磁材料；可以檢出表面和近表面缺陷，不能用于檢測(cè)內(nèi)部缺陷；檢測(cè)靈敏度很高，可以發(fā)現(xiàn)極細(xì)小的裂紋以及其他缺陷；檢測(cè)成本很低，速度快；工件的形狀和尺寸有時(shí)因難以磁化而對(duì)探傷有影響。

3 結(jié)束語(yǔ)

特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作，確保著特種設(shè)備的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，為政府部門(mén)的安全生產(chǎn)管理工作起著技術(shù)支撐和把關(guān)作用。特種設(shè)備的種類、結(jié)構(gòu)、類型繁多，承壓設(shè)備所盛裝的介質(zhì)可能具有不同程度的腐蝕或磨損的性質(zhì)，對(duì)它們進(jìn)行檢驗(yàn)必須采用各種不同的檢驗(yàn)方法。

參考文獻(xiàn)：

[1] TSG―2O04.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求.

篇9

【關(guān)鍵詞】石化企業(yè);換熱設(shè)備;檢驗(yàn);維修

一、前言

換熱設(shè)備是石油化工、能源等工業(yè)部門(mén)應(yīng)用最廣泛的過(guò)程設(shè)備之一。管殼式換熱器種類很多，根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的不同，管殼式換熱器主要結(jié)構(gòu)類型有：固定管板式、浮頭式、U型管式和填函式。本文所談的石化企業(yè)換熱設(shè)備冷卻器就屬于固定管板式換熱器。換熱器的管板以焊接的方法與殼體相連，優(yōu)點(diǎn)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、制造成本低、故在工程上廣泛使用，缺點(diǎn)是殼程不易清洗，檢查困難，不能用于有腐蝕性或較臟的介質(zhì)，適宜用于殼體與管子溫差小，或溫差稍大，但殼程壓力不高以及殼程結(jié)垢不嚴(yán)重或能用化學(xué)清洗的場(chǎng)合。

二、石化企業(yè)中使用的換熱設(shè)備簡(jiǎn)介

1、主要工況參數(shù)：

殼程：設(shè)計(jì)壓力pS=1Mpa，操作壓力pW=0.45Mpa，設(shè)計(jì)溫度tS=55℃，操作溫度入口/出口=33/38，最低金屬溫度tmin=-14℃，壁溫tW=36℃，殼程圓筒內(nèi)徑Di=800mm, 材料名稱為16Mn；

管程：設(shè)計(jì)壓力pt=0.6Mpa，操作壓力pW=0.09Mpa，設(shè)計(jì)溫度tt=150℃，操作溫度入口/出口=126/40，最低金屬溫度tmin=-14℃，壁溫tW=70℃。

管程圓筒內(nèi)徑Di=800mm，材料名稱為0Cr18Ni9。

2、特性、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)介：

該設(shè)備為一類臥式壓力容器，管程物料介質(zhì)為空氣，殼程物料介質(zhì)為循環(huán)水，殼程換熱管選用材質(zhì)為0Cr18Ni9的467根規(guī)格為φ25×2×4000的無(wú)縫鋼管（經(jīng)過(guò)計(jì)算A= NTπd0L=467×3.14×0.025×4=146.6m2），可滿足所設(shè)計(jì)冷卻器換熱面積為143m2的要求，按照正三角形排列，管間距為32mm。該設(shè)備全長(zhǎng)5.39m，管、殼程內(nèi)徑均為800mm，前、后端管箱采用整體法蘭焊接接管結(jié)構(gòu)，每端管箱與管板法蘭的連接用32只材質(zhì)為40MnB的螺柱和32只材質(zhì)為35的螺母配對(duì)再加柔性墊片(0Cr18Ni9+柔性石墨)的組合，換熱器中采用6根直徑為φ16、材質(zhì)為Q235-A的拉桿與總數(shù)為120根、直徑為φ25×2、長(zhǎng)度分別為294、144、375、225，材質(zhì)為20的定距管對(duì)24塊折流板（材質(zhì)為Q235-A）進(jìn)行固定，折流板在最低處開(kāi)三角形口，供排氣排水用，折流板厚度為6mm。拉桿與管板采用螺紋連接。筒體的焊接采用Y型坡口的單面焊，在殼程筒體中間位置設(shè)了1個(gè)材質(zhì)為0Cr18Ni9的膨脹節(jié)，在殼程筒體的右下端焊有1個(gè)Dg100的接管法蘭，作為循環(huán)水入口，在殼程筒體的右上端焊有1個(gè)Dg25的接管法蘭，作為放空口，在殼程筒體的左上端焊有1個(gè)Dg100的接管法蘭，作為循環(huán)水出口，在殼程筒體的左下端焊有1個(gè)Dg25的接管法蘭，作為導(dǎo)淋口，在管箱前端封頭上焊有1個(gè)Dg200的接管法蘭，作為空氣入口，在管箱后端封頭上焊有1個(gè)Dg200的接管法蘭，作為空氣出口，在管箱筒體上焊有2只材質(zhì)為Q235-A吊耳，在鞍座上焊有2只材質(zhì)為0Cr18Ni9的接地板，鞍型支座材質(zhì)采用Q235-A/16MnR，B型帶墊板結(jié)構(gòu)，且其中之一為帶長(zhǎng)圓孔的，用以滿足熱脹冷縮的要求。該冷卻器凈重為4000Kg，其中不銹鋼重2200Kg 。

三、實(shí)際工作中的檢驗(yàn)與維修

1、工廠在耐壓試驗(yàn)中易忽視的幾個(gè)問(wèn)題：

①對(duì)耐壓試驗(yàn)的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，試驗(yàn)壓力隨意升高；

②試驗(yàn)時(shí)在緩慢升壓與保壓時(shí)間上執(zhí)行不嚴(yán)格；

③有時(shí)帶壓堅(jiān)固螺栓；

④試壓人員的素質(zhì)比較差；

⑤有時(shí)所用壓力表的實(shí)際精度達(dá)不到要求；

⑥試壓工裝的設(shè)計(jì)比較隨便；

⑦檢驗(yàn)人員沒(méi)有在降到設(shè)計(jì)壓力后再檢查；

⑧試壓泵選擇不當(dāng)，流量過(guò)大或過(guò)?。?/p>

⑨邊打壓邊維持壓力不變的做法；

⑩未具備試壓條件時(shí)進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。

2、換熱器管子與管板接頭的修理和檢驗(yàn)。

換熱器管子與管板焊接接頭若因腐蝕、熱應(yīng)力或疲勞等原因而出現(xiàn)裂紋等缺陷時(shí)，或管壁腐蝕需要換管時(shí)，都應(yīng)用鉸（車）削或磨去的方法，清除接頭的焊縫金屬，然后對(duì)管板上管孔斜面作著色或直觀檢查；重新焊接后，可在殼程通以0.05Mpa(表)以下的空氣，在管頭作肥皂水鼓泡檢驗(yàn)和著色檢查等。對(duì)介質(zhì)苛刻的換熱器，管子與管板的焊接應(yīng)盡量采用氣體保護(hù)焊。

3、熱交換器裂紋的維修案例。

通過(guò)無(wú)損檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，有一臺(tái)熱交換器，管箱筒體（20MnMo鍛件）與管板（20MnMo鍛件）對(duì)接環(huán)縫厚145mm,當(dāng)焊至40mm時(shí)，發(fā)現(xiàn)幾處產(chǎn)生裂紋，且裂紋向管板一側(cè)母材擴(kuò)展。經(jīng)分析，出現(xiàn)裂紋的原因是20MnMo鍛件冶煉時(shí)，加入廢鋼過(guò)多，材料強(qiáng)度偏高，材料屈強(qiáng)比偏大，且焊接預(yù)熱溫度偏低所致，修復(fù)方案為機(jī)加工去掉已焊焊縫金屬，對(duì)母材裂紋缺陷進(jìn)行焊補(bǔ)，管箱筒體及管板坡口堆焊隔離層再行組焊。

修復(fù)步驟：

①機(jī)加工去掉已焊焊縫金屬，兩邊坡口作超探與著色，找出母材上的裂紋缺陷；

②機(jī)加工去掉母材上的裂紋缺陷，加工面著色確認(rèn)無(wú)裂紋；

③補(bǔ)焊前整體預(yù)熱，補(bǔ)焊后消氫處理；

④兩端坡口堆焊隔離層（焊條結(jié)507），堆焊厚度大于10mm，焊前預(yù)熱，焊后消氫處理；

⑤機(jī)加工坡口形狀，要求隔離層加工后厚度大于3mm；

⑥機(jī)加工后隔離層表面著色、超探，合格后將管箱筒體及管板分別消除應(yīng)力處理；

⑦重新組焊環(huán)縫，焊后消氫，超探，消除應(yīng)力處理。

⑧焊接修理方案，焊前做工藝評(píng)定，焊接帶試板，試板做焊縫橫斷面金相檢查，硬度測(cè)定及焊縫刨層檢查，以及機(jī)械性能試驗(yàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

石化企業(yè)為了防止換熱設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷的容器投入（繼續(xù)）使用，將定期停機(jī)檢驗(yàn)和修理；工廠在耐壓試驗(yàn)中易忽視的幾個(gè)問(wèn)題、熱交換器的裂紋修復(fù)方案等對(duì)其他石化企業(yè)換熱設(shè)備檢驗(yàn)與維修具有參考意義。

參考文獻(xiàn)

[1]GB151-1999《管殼式換熱器》.國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.2000.

[2]GB150-1998 《鋼制壓力容器》. 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局.1998.

[3]《化工容器及設(shè)備》.卓震.主編.北京中國(guó)石化出版社 .1998.

篇10

【關(guān)鍵詞】高職教育；化工設(shè)備檢驗(yàn)；實(shí)訓(xùn)

中圖分類號(hào)：C41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是以就業(yè)為導(dǎo)向、以“校企合作，工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式為基礎(chǔ)，實(shí)施工學(xué)交替。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須以優(yōu)化專業(yè)課程體系為核心，以職業(yè)素質(zhì)教育的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地為平臺(tái)，帶動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。為了明顯提升學(xué)生的實(shí)踐能力，結(jié)合下企業(yè)鍛煉的機(jī)會(huì)，對(duì)化工裝備技術(shù)專業(yè)的核心實(shí)踐技能課程《化工設(shè)備檢驗(yàn)》教學(xué)進(jìn)行了課程設(shè)計(jì)和改革。

1 《化工設(shè)備檢驗(yàn)》課程教學(xué)的不足之處

《化工設(shè)備檢驗(yàn)》這門(mén)課程是高職化工裝備技術(shù)專業(yè)的核心技能課程，其教學(xué)目標(biāo)是通過(guò)本門(mén)課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生能勝任壓力容器制造企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)員崗位工作。這是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，學(xué)生需要通過(guò)各種工具的使用，掌握下料檢驗(yàn)、卷圓檢驗(yàn)、組裝檢驗(yàn)、接管開(kāi)孔檢驗(yàn)、水壓試驗(yàn)、涂裝檢驗(yàn)、焊接檢驗(yàn)等內(nèi)容。

長(zhǎng)期以來(lái)，該門(mén)課程的教學(xué)存在不少弊端。最初是“填鴨式”的教學(xué)，在教學(xué)模式上教師強(qiáng)調(diào)知識(shí)的連續(xù)性，存在理論推導(dǎo)過(guò)多，造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高，厭學(xué)情緒濃厚；本來(lái)要訓(xùn)練學(xué)生動(dòng)手操作能力的實(shí)踐環(huán)節(jié)在講臺(tái)上示范，師生互動(dòng)環(huán)節(jié)少，造成課堂氣氛沉悶、教學(xué)效果極不理想。

后來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目化教學(xué)的理念，對(duì)課程教學(xué)有所變動(dòng)。利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的現(xiàn)有資源，通過(guò)化工設(shè)備拆裝等項(xiàng)目試圖解決學(xué)生動(dòng)手能力的不足，增加了學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，課堂氣氛也較以前活躍，但存在理論和實(shí)際融合度不高，實(shí)踐內(nèi)容難以達(dá)到教學(xué)目標(biāo)要求。

2 以能力為本位篩選課程內(nèi)容

課程設(shè)計(jì)必須注重滿足和引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生有效地學(xué)習(xí)，造就他們的時(shí)代精神和實(shí)踐能力，課程內(nèi)容要面向?qū)W生的真實(shí)生活、職業(yè)情境，增加與現(xiàn)代社會(huì)生活與職業(yè)關(guān)系密切的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，使學(xué)生在校期間獲得的知識(shí)、能力、素質(zhì)等多方面的職業(yè)能力，能滿足職業(yè)崗位的需求。

《化工設(shè)備檢驗(yàn)》教學(xué)小組結(jié)合多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等手段，對(duì)教師隊(duì)進(jìn)行了培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，利用相關(guān)教師派往企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引進(jìn)企業(yè)能工巧匠加入教師隊(duì)伍等手段，同時(shí)通過(guò)調(diào)研和座談，加大了對(duì)本門(mén)課程的教學(xué)改革。課程教學(xué)內(nèi)容開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)是以職業(yè)素質(zhì)教育為主線，創(chuàng)設(shè)若干個(gè)教學(xué)情境來(lái)完成整個(gè)教學(xué)。為使每個(gè)學(xué)生都能積極有效參與，親自動(dòng)手操作，教學(xué)項(xiàng)目以數(shù)量眾多的液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)為載體，課程教學(xué)形式以一體化、模塊式的項(xiàng)目化展開(kāi)。教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)如下表：

項(xiàng)目名稱 子項(xiàng)目名稱 任務(wù) 能力目標(biāo) 知識(shí)目標(biāo)

液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn)

編制檢驗(yàn)工藝 編制檢驗(yàn)工藝 能編制鋼瓶檢驗(yàn)工藝流程圖 壓力容器結(jié)構(gòu)；壓力容器材料；壓力容器標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

檢驗(yàn)準(zhǔn)備 外觀初檢 能識(shí)別鋼瓶制造參數(shù)和檢驗(yàn)參數(shù) 水環(huán)式真空泵原理；閥門(mén)結(jié)構(gòu)與原理

殘氣殘液回收 能操作真空回收裝置

鋼瓶附件拆卸與修理 能檢修瓶閥

外觀檢驗(yàn) 鋼瓶除銹 能操作拋丸設(shè)備除銹 腐蝕與防腐知識(shí)；凹坑與凹陷的區(qū)別；封頭直邊縱向皺褶原因；

外觀檢驗(yàn) 能使用相關(guān)工具進(jìn)行外觀檢驗(yàn)

幾何參數(shù)測(cè)定 壁厚測(cè)定 能使用儀器定點(diǎn)測(cè)壁厚 超聲波測(cè)厚原理；水容積測(cè)定原理

容積測(cè)定 能應(yīng)用水容積法進(jìn)行容積測(cè)定

壓力試驗(yàn) 水壓試驗(yàn) 能使用電動(dòng)試壓泵進(jìn)行水壓試驗(yàn) 水壓試驗(yàn)原理

氣密性試驗(yàn) 能使用氣密性試驗(yàn)裝置進(jìn)行氣密性試驗(yàn) 氣密性試驗(yàn)原理；密封知識(shí)

3 創(chuàng)新的教學(xué)方法和手段

傳統(tǒng)的《化工設(shè)備檢驗(yàn)》課程教學(xué)方法通常采用講授式和啟發(fā)式，這在實(shí)訓(xùn)課程的教學(xué)中并不是一無(wú)是處。但是隨著時(shí)代的變遷，學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、素質(zhì)等發(fā)生了很大的變化，專心聽(tīng)老師一言堂般的授課，“一支粉筆、一塊黑板”的授課方式激發(fā)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，由于理論推導(dǎo)繁瑣、課堂氣氛單調(diào)反而更加滋生學(xué)生厭學(xué)情緒，最后失去學(xué)習(xí)興趣。

在吸取了傳統(tǒng)教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新的教學(xué)方法多樣性就是打破章節(jié)順序和教學(xué)模式，以職業(yè)素質(zhì)教育的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)為主線，注重能力培養(yǎng)，穿插知識(shí)能力傳授，帶動(dòng)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，教師在教學(xué)中的地位由主導(dǎo)變成了引導(dǎo)，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力也隨之加強(qiáng)，大大提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。

課程采用項(xiàng)目化的模塊教學(xué)方法，突出實(shí)踐教學(xué)的魅力。如課程的第一次課在安全生產(chǎn)教育后，就直接讓學(xué)生參加鋼瓶檢驗(yàn)實(shí)踐，獲得鋼瓶檢驗(yàn)的整個(gè)工藝流程。學(xué)生在學(xué)完該課程后，會(huì)使用工器具進(jìn)行焊縫檢測(cè)、幾何參數(shù)檢測(cè)等，增加了學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐機(jī)會(huì)，對(duì)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣大有裨益。

4 教學(xué)創(chuàng)新的效果

創(chuàng)新的《化工設(shè)備檢驗(yàn)》課程教學(xué)方法并不忽視學(xué)生的基礎(chǔ)理論，在每一個(gè)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，都包含有預(yù)習(xí)、提問(wèn)、討論、復(fù)習(xí)等互動(dòng)內(nèi)容，考核環(huán)節(jié)學(xué)生也包含有應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)點(diǎn)，多種教學(xué)方法結(jié)合起來(lái)，使教學(xué)變得既有知識(shí)性又有趣味性，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

本課程的教學(xué)特點(diǎn)最顯著的是學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及教師的教學(xué)積極性得到了提高，可以使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，教師從灌輸式的教學(xué)轉(zhuǎn)變到了以引導(dǎo)、指導(dǎo)、討論等互動(dòng)的教學(xué)中來(lái)，教學(xué)相長(zhǎng)形成了良性循環(huán)，相信會(huì)取得較好的教學(xué)效果。

【參 考 文 獻(xiàn)】

[1]趙志群.對(duì)職業(yè)技術(shù)專業(yè)教學(xué)的理論思考[J].職教通訊，1997（12）：6-8．

[2] 王華金.淺談項(xiàng)目教學(xué)法在《電機(jī)與拖動(dòng)》教學(xué)中的應(yīng)用[J].科技信息,2012(2):222.

[3]王鳳基.如何切實(shí)加強(qiáng)高職實(shí)踐教學(xué)