對(duì)外貿(mào)易政策范文
時(shí)間:2023-03-18 15:45:20
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篇1
爭(zhēng)力較弱而又對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的宏觀穩(wěn)定有舉足輕重影響的農(nóng)業(yè)和金融服務(wù)業(yè),而后者主要為了節(jié)省稀缺性的外匯資源和避免嚴(yán)重的沖擊失衡。
(二)政治民主化和經(jīng)濟(jì)改革使中國(guó)社會(huì)中利益的多樣化逐步得到政府的承認(rèn)和重視,并且可以通過(guò)正式和非正式的渠道和機(jī)制進(jìn)行利益表達(dá)。他們對(duì)貿(mào)易政策的影響比以前得到加強(qiáng),其中中央行政機(jī)構(gòu)和地方政府具有較顯著的影響,體現(xiàn)了“主義”的作用,而國(guó)內(nèi)各類企業(yè)、外國(guó)投資者、特殊利益團(tuán)體以及消費(fèi)者對(duì)最高決策的直接影響效力則仍然是邊際性的或趨向減弱。利益團(tuán)體對(duì)貿(mào)易政策的疏通和影響作用在今后的政府過(guò)程中可能會(huì)越發(fā)重要,這表明中國(guó)需要建立一套完整、簡(jiǎn)明、公正和透明度高的決策制度和機(jī)制,使更多的利益(特別是那些被忽視的集團(tuán),如消費(fèi)者)能夠在政策決策中被傾聽(tīng),并避免“政出多門(mén)”的以及為少數(shù)特殊利益所左右。
(三)世界貿(mào)易體系和國(guó)際集體行動(dòng)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策有非常顯著的影響。融入世界經(jīng)濟(jì)體系,接受?chē)?guó)際通行的慣例和規(guī)則,在承擔(dān)合理義務(wù)的同時(shí)享受外部市場(chǎng)準(zhǔn)入的權(quán)利符合中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)。但這意味著中國(guó)必須面對(duì)和承受其他貿(mào)易伙伴國(guó)家的壓力和要求,包括貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端,這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即:中國(guó)在加入以法規(guī)為基礎(chǔ)的GATT/WTO多邊體制框架中的談判;中國(guó)在APEC區(qū)域貿(mào)易組織內(nèi)的復(fù)邊協(xié)商和貿(mào)易自由化進(jìn)程;中國(guó)與主要貿(mào)易國(guó)之間的雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端與解決,特別是中美貿(mào)易關(guān)系。而外國(guó)政黨的對(duì)華戰(zhàn)略、外國(guó)政府貿(mào)易政策的基本理念、利益集團(tuán)乃至公眾的各種要求和觀念將通過(guò)這些渠道影響中國(guó)的政策決策過(guò)程。外部壓力和制度約束對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策決策的影響是雙重的。一方面,貿(mào)易改革的日程、幅度和速度必須跟上國(guó)際集體行動(dòng)的步伐,另一方面,政府也希望通過(guò)參加多邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革,以“鎖定”的方式保持改革政治上的可預(yù)見(jiàn)性和可信性,當(dāng)然這種對(duì)外承諾對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)必須是建立在“可接受”的公平的基礎(chǔ)上的。
(四)中國(guó)貿(mào)易保護(hù)的特征是平均水平較高,而且在結(jié)構(gòu)上易變而分散。實(shí)際征稅率與名義關(guān)稅率的差別較大,以配額和許可證等數(shù)量限制為核心的非關(guān)稅壁壘的頻數(shù)比依然較高,同時(shí)關(guān)稅保護(hù)和非關(guān)稅措施之間多呈現(xiàn)出互補(bǔ)而非替代的關(guān)系。但隨著時(shí)間的推移,政府在貿(mào)易自由化方面采取了更為激進(jìn)的改革,使貿(mào)易的扭曲程度和結(jié)構(gòu)有了顯著的改善,貿(mào)易的中性刺
激增強(qiáng)了。實(shí)際保護(hù)率的水平和結(jié)構(gòu)比名義保護(hù)率更高而離散,鼓勵(lì)下游行業(yè)生產(chǎn)而歧視上游行業(yè)生產(chǎn)的傾向更明顯,統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)還表明名義的和實(shí)際的保護(hù)率在部門(mén)排序上是近乎相同的。不同貿(mào)易保護(hù)形式在工業(yè)行業(yè)之間的差別表明它們?cè)趪?guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)中具有不同的地位以及它們自身行業(yè)特征所導(dǎo)致的迥異的政治和經(jīng)濟(jì)影響力。
(五)利用中國(guó)36個(gè)工業(yè)行業(yè)三個(gè)年度的實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)貿(mào)易保護(hù)率的計(jì)量回歸分析結(jié)果表明促進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“國(guó)家利益模型”最能反映中國(guó)貿(mào)易保護(hù)結(jié)構(gòu)的政治經(jīng)濟(jì)決定因素,而“利益影響模型”的效果是“邊際”性的,維護(hù)社會(huì)公平、減少調(diào)整成本和收入再分配的“公共利益模型”并不十分適用于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況。應(yīng)用“向后法”和截面與時(shí)間序列合并數(shù)據(jù)法估算的“混合”模型也印證了這些結(jié)果。實(shí)證檢驗(yàn)表明那些人均增加值高、比較優(yōu)勢(shì)大、對(duì)產(chǎn)業(yè)需求關(guān)聯(lián)強(qiáng)、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、創(chuàng)造利潤(rùn)和稅收多、國(guó)有企業(yè)作用較小、反對(duì)勢(shì)力薄弱的行業(yè)越能夠獲得更高的保護(hù)率,同時(shí)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護(hù)措施之間呈現(xiàn)出顯著性的互補(bǔ)而非替代關(guān)系。
篇2
一、中國(guó)金融發(fā)展與對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)
(一)中國(guó)金融發(fā)展的規(guī)模與對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)
中國(guó)采取的動(dòng)員性金融,使金融規(guī)模一直伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而在數(shù)量上不斷擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)了充分的金融動(dòng)員。雖然存在資金的損耗和運(yùn)用的低效率,但在動(dòng)員性金融支撐下的粗放式的金融總量增長(zhǎng),無(wú)論是輸入國(guó)有企業(yè)還是漏損給非國(guó)有經(jīng)濟(jì),都增加了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的資金供給。金融總量的增長(zhǎng),擴(kuò)大了資本形成規(guī)模,加快了資本形成速度,并與中國(guó)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素相結(jié)合,促進(jìn)了勞動(dòng)力資源豐富和勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,而對(duì)于資本和技術(shù)密集型行業(yè)的發(fā)展,金融體系提供的外部融資支持,更是滿足了這些行業(yè)的巨大資金需求,促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的獲得、機(jī)器設(shè)備的更新?lián)Q代、生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步乃至管理水平和人力資本的提升。中國(guó)金融發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)張,導(dǎo)致金融總量的增加,其作用不僅僅體現(xiàn)為促進(jìn)資本形成,改變中國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu),獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及通過(guò)內(nèi)生發(fā)展等途徑實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的變遷,更為重要的還在于,改革開(kāi)放之后,特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題之一就是資本短缺,而政府制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略則一直強(qiáng)調(diào)發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易在積極發(fā)揮勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí),政府也一直在尋求通過(guò)提升出口商品的品質(zhì),增加出口商品的附加值等途徑,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展方式。這些政策意圖,必然導(dǎo)致金融資源被大量輸入資本和技術(shù)密集型行業(yè),而這些行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征之一就是,通常需要長(zhǎng)期而巨大的外部融資支持。如果沒(méi)有外部融資總量規(guī)模的保證,就會(huì)造成業(yè)已形成的大量資本要素被閑置,無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn),正在培育或者已經(jīng)獲得的比較優(yōu)勢(shì),無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)或者充分發(fā)揮。因此,中國(guó)金融發(fā)展的規(guī)模擴(kuò)張,金融總量的增加,一方面通過(guò)向經(jīng)濟(jì)體系提供外部融資支持,促進(jìn)資本形成和其他生產(chǎn)要素的積累,實(shí)現(xiàn)了要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)以及比較優(yōu)勢(shì)的變遷;另一方面,也在最大程度上滿足了各行業(yè)的融資需求,緩解了經(jīng)濟(jì)體系的融資約束,配合了要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)和比較優(yōu)勢(shì)的變遷,使資本和技術(shù)密集型行業(yè)的持續(xù)發(fā)展得以保證。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)雖然未能直接或者更多受益于金融總量的增長(zhǎng),但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,特別是轉(zhuǎn)軌初期,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)獲取的金融漏損(盧峰,姚洋,2004),對(duì)于其起初的創(chuàng)立和發(fā)展還是起到了重要的支撐和促進(jìn)作用。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期,大多從事勞動(dòng)力密集型行業(yè),基于勞動(dòng)力密集型行業(yè)的融資需求特征,融資約束并未成為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)利用并發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的障礙??墒?,在世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化的過(guò)程中,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)資本積累,正逐步進(jìn)入資本和技術(shù)密集型行業(yè)或生產(chǎn)階段,而此時(shí)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的融資約束也越來(lái)越成為其實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要障礙。從整體上看,動(dòng)員性金融形成的金融總量增長(zhǎng)以及通過(guò)各種渠道向非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的金融漏損,對(duì)于促進(jìn)中國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的形成、要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級(jí)、比較優(yōu)勢(shì)的變遷都具有極為重要的促進(jìn)作用。與此同時(shí),整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系融資約束的緩解,也保證了后期形成的比較優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮。
(二)中國(guó)金融發(fā)展的效率與對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,金融體系在提供融資支持方面并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)效率化和市場(chǎng)化,兩個(gè)最明顯的特征就是對(duì)國(guó)有企業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的金融支持與對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的融資歧視并存。從金融資源配置角度來(lái)看,在中國(guó)的金融發(fā)展過(guò)程中,金融資源配置并不是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的效率性原則,而是在很大程度上受到政府的干預(yù)和控制。在中國(guó)金融發(fā)展的內(nèi)在邏輯決定下,國(guó)有企業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)得到了大量的信貸資金支持,并享有各種利率和期限上的優(yōu)惠政策,這對(duì)國(guó)有企業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)形成起到了極為重要的支撐作用,但國(guó)有企業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)獲取的廉價(jià)金融資源,大多是低于市場(chǎng)均衡價(jià)格的,不可能永久持續(xù)下去,隨著市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善,其外部融資價(jià)格最終將回到均衡價(jià)格水平。如果國(guó)有企業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)沒(méi)能在喪失租金前形成企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,最終仍將導(dǎo)致價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的喪失、比較優(yōu)勢(shì)的無(wú)法形成和企業(yè)的被淘汰。不可否認(rèn),政府通過(guò)對(duì)金融體系的控制,提供廉價(jià)資金著力支持某些特定企業(yè)和行業(yè),可以使其獲得低成本的外部融資,并可在短時(shí)期內(nèi)促進(jìn)其快速發(fā)展,但其負(fù)面問(wèn)題則可能是資源配置上的扭曲,比較優(yōu)勢(shì)無(wú)法有效發(fā)揮,并使比較優(yōu)勢(shì)的變遷受到阻礙。得到過(guò)度金融支持的企業(yè)或行業(yè),可能會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,并導(dǎo)致其貿(mào)易條件的惡化。同時(shí),由于獲得大量低成本的外部融資,相關(guān)企業(yè)或行業(yè)也可能會(huì)失去不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力。對(duì)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期,資本投入十分有限,而勞動(dòng)力較容易獲得并且成本較低,因此,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一開(kāi)始就選擇了勞動(dòng)密集型的行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這些行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常不需要過(guò)于復(fù)雜的技術(shù)和雄厚的資本積累,以簡(jiǎn)單勞動(dòng)投入為主,生產(chǎn)周期較短,資金投入不多,并能較快地收回,且企業(yè)多以小而散的形式存在,因而資金需求的主要特性是少而靈活,一般通過(guò)內(nèi)部融資即可得到解決,內(nèi)部融資也恰好與這種投入結(jié)構(gòu)的低成本需求相適應(yīng)。但這種單純依靠?jī)?nèi)部融資的生產(chǎn)方式只適應(yīng)于發(fā)展初期的非國(guó)有經(jīng)濟(jì),隨著非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入到追求技術(shù)進(jìn)步和資本密集的階段后,就會(huì)對(duì)金融體系提供的外部融資產(chǎn)生強(qiáng)烈的需求。由經(jīng)濟(jì)體制、信息不對(duì)稱和金融體系的經(jīng)營(yíng)水平等多方面因素造成的中國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)外部融資需求的滿足程度較低,導(dǎo)致其即使通過(guò)自身積累擁有了較高內(nèi)部融資能力,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變,只能單純依賴勞動(dòng)力資源豐富和勞動(dòng)力成本低的比較優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期從事勞動(dòng)力密集型行業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。也就是說(shuō),即使通過(guò)發(fā)揮勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了資本積累和要素稟賦結(jié)構(gòu)的改變,但由于金融發(fā)展水平低導(dǎo)致的融資約束的存在,也延緩了甚至阻礙了非國(guó)有企業(yè)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換。
(三)中國(guó)金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)與對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)
在中國(guó)金融體系居于主導(dǎo)地位的國(guó)有銀行通常規(guī)模較大,而在開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)中又通常以中小企業(yè)為主。金融體系市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與對(duì)外貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的不匹配,使得在獲取外部融資過(guò)程中,中小外貿(mào)企業(yè)不是融資需求難以滿足,就是融資成本相對(duì)較高。中國(guó)金融體系以國(guó)有銀行居于壟斷地位的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),不僅降低了整個(gè)社會(huì)的資源配置效率,也限制了中小企業(yè)獲取外部融資的水平,制約了中小企業(yè)在外部融資依賴程度較高的行業(yè)和領(lǐng)域獲取比較優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的背景下,歷經(jīng)三十幾年的改革開(kāi)放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。低加工水平、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入繁榮期或衰退期,面臨產(chǎn)業(yè)退出和轉(zhuǎn)型的壓力,而以大量資金投入為特征的高附加值、高加工度的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),逐步進(jìn)入形成期和發(fā)展期。如何在原有的產(chǎn)業(yè)格局下,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)和新生產(chǎn)要素的引入,以及資源的合理轉(zhuǎn)移和重新配置,就成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的一個(gè)重要因素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融體系的支持。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)由以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過(guò)程中,也必然會(huì)向金融體系不斷提出更高、更復(fù)雜的要求。金融體系的發(fā)展可以不斷更新金融體系供給特性,使其與對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的金融需求相適應(yīng)。因而,金融發(fā)展對(duì)于對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換具有重要的支撐作用。也就是說(shuō),金融發(fā)展的過(guò)程就是一種與經(jīng)濟(jì)體系中新的比較優(yōu)勢(shì)形成相適應(yīng),同時(shí)不斷推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)變遷的過(guò)程。但從相反的角度來(lái)看,金融發(fā)展的滯后則也可能成為比較優(yōu)勢(shì)變遷的主要障礙。中國(guó)以銀行為主的間接融資體系盡管還可在信貸資金支持方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用,但是,對(duì)于實(shí)現(xiàn)資源的重新配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和比較優(yōu)勢(shì)的變遷,以證券市場(chǎng)為主體的直接融資體系卻可以發(fā)揮更大的作用,其原因在于:(1)股權(quán)投資是以獲取長(zhǎng)期投資回報(bào)為主要目的,可以對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長(zhǎng)期的、連續(xù)的外部融資支持,具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;(2)證券市場(chǎng)具有產(chǎn)業(yè)選擇機(jī)制;(3)證券市場(chǎng)為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和衰退產(chǎn)業(yè)的退出提供了資本流動(dòng)機(jī)制。但是,中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)展的不足與低效率,嚴(yán)重制約了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的變遷。值得注意的一個(gè)方面是:對(duì)于處于初創(chuàng)時(shí)期的科技型中小企業(yè),雖然面對(duì)較大的不確定性,風(fēng)險(xiǎn)較高,但可能具有巨大的潛在成長(zhǎng)性??墒?,由于我國(guó)目前缺乏靈活多樣的直接融資方式,也抑制了高技術(shù)、高成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)的形成和發(fā)展??傊?,中國(guó)現(xiàn)有的金融體系市場(chǎng)結(jié)構(gòu),不利于中小企業(yè)和高科技企業(yè)獲取外部融資,也因此限制了其發(fā)展并阻礙了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的變遷。
二、促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的金融發(fā)展政策取向
從總體上看,中國(guó)的金融發(fā)展對(duì)于促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)變遷,還是起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用,但正如前文所分析的那樣,由于中國(guó)的金融體系仍存在著諸多問(wèn)題,因此,中國(guó)的金融發(fā)展水平對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展還存在著很大程度的制約。從促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換乃至對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度來(lái)看,本文主要提出以下一些政策建議:
(一)加速利率市場(chǎng)化改革
利率市場(chǎng)化改革的主要目的在于使利率更好地反映資本的價(jià)值,減少政府對(duì)金融體系的干預(yù),形成合理的價(jià)格體系,促進(jìn)資源更加有效地配置,促使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升,以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)變遷。
(二)發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)
在中國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易的主體中,中小企業(yè)占有一定比重,通過(guò)發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),可以拓寬外貿(mào)企業(yè)的外部融資渠道,降低外部融資成本,更好地滿足外貿(mào)企業(yè)的外部融資需求。為給中小企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境,應(yīng)積極改善銀行業(yè)的壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu),大力建立和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),以形成一個(gè)存在多元化市場(chǎng)主體的金融體系。
(三)構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,要素稟賦結(jié)構(gòu)正在逐漸發(fā)生改變,與此同時(shí),單純依靠勞動(dòng)力成本低這一比較優(yōu)勢(shì)的原有對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式,也越來(lái)越顯示出其弊端。在這種情況下,通過(guò)構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng),拓寬企業(yè)的外部融資渠道,對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新的比較優(yōu)勢(shì)形成具有極為重要的意義。
(四)規(guī)范和引導(dǎo)民間金融
雖然,民間金融是內(nèi)生于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的金融組織形態(tài),但是,由于民間融資缺乏必要的法律規(guī)范和有效的管理措施,也存在著很大的盲目性和無(wú)序性。因此,政府應(yīng)該盡快地將民間金融納入到法制軌道上來(lái),對(duì)民間金融進(jìn)行科學(xué)有效的管理,以減少民間金融對(duì)經(jīng)濟(jì)體系乃至社會(huì)生活可能造成的危害。
(五)改善金融體系服務(wù)
降低外貿(mào)企業(yè)的外部融資成本,對(duì)于增強(qiáng)出口商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大出口規(guī)模和市場(chǎng)范圍,增強(qiáng)出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。因此,應(yīng)繼續(xù)著力改善金融體系服務(wù),降低外貿(mào)企業(yè)的融資成本。
(六)加強(qiáng)對(duì)融資企業(yè)的監(jiān)控
金融效率的提升,企業(yè)監(jiān)控能力的加強(qiáng),可以提高資金的使用效率,改善外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,從而促使外貿(mào)企業(yè)在科技含量高和出口附加值更高的產(chǎn)品領(lǐng)域從事研發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng),提升出口商品的層次。
(七)構(gòu)建企業(yè)信用制度
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[關(guān)鍵詞]對(duì)外貿(mào)易模式;優(yōu)化轉(zhuǎn)型;貿(mào)易政策
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.010
目前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化:一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境壓力正在逐步增加,勞動(dòng)力和土地等要素成本也在不斷上升,導(dǎo)致我們國(guó)家的低成本優(yōu)勢(shì)不斷削弱;另一方面,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、導(dǎo)致我國(guó)出口不斷減少。目前我國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的整體轉(zhuǎn)型,內(nèi)外部均衡正成為宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的重要目標(biāo),不能再單純地追求對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和增長(zhǎng)速度,所以必須轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式。
1 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略與政策調(diào)整的背景分析
我國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型面臨著五方面的約束:第一,就業(yè)約束。我國(guó)人口基數(shù)大,每年新增就業(yè)人口多而且大多需要技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升,就業(yè)壓力的存在要求我們不能過(guò)于激進(jìn)地調(diào)整目前的對(duì)外貿(mào)易模式。第二,內(nèi)部需求約束。如果我國(guó)的內(nèi)部需求,特別是消費(fèi)需求不能保持一定速度增長(zhǎng),貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型所造成的外部需求減少就不能通過(guò)內(nèi)部消費(fèi)需求的增加得到彌補(bǔ),這會(huì)給貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型帶來(lái)較大的阻力。目前我們國(guó)家由于社會(huì)保障的不健全和國(guó)民收入分配的不平衡,消費(fèi)需求增加不能夠維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此,為了提振消費(fèi),國(guó)家必須解決這兩方面的問(wèn)題。第三,儲(chǔ)蓄一投資機(jī)制的約束。在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一投資機(jī)制障礙沒(méi)有得到有效解決之前,F(xiàn)DI大規(guī)模流入仍將是一種趨勢(shì),與加工貿(mào)易密切聯(lián)系的FDI流入會(huì)在一定程度上制約貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型。第四,技術(shù)進(jìn)步約束。技術(shù)進(jìn)步不僅取決于研發(fā)的投入,而且取決于制度設(shè)計(jì)。目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度仍不夠,為使在長(zhǎng)期內(nèi)利于技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新,應(yīng)加快強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的步伐。第五,人力資本約束。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理的一個(gè)重要方面是服務(wù)貿(mào)易滯后于貨物貿(mào)易的發(fā)展,基于目前我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)較低,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),這將成為制約我國(guó)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型的重要因素。
2 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略與政策調(diào)整的目標(biāo)與思路
2.1 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略與政策調(diào)整的目標(biāo)
我國(guó)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型要達(dá)到的總體目標(biāo)是在保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長(zhǎng)的前提下,一方面要保持一定的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模,能夠?qū)TO規(guī)則的制定與修正產(chǎn)生比較大的影響力;另一方面要改變目前我國(guó)在國(guó)際分工當(dāng)中處于價(jià)值鏈低端的地位,提高我們的盈利能力和話語(yǔ)權(quán)。第一,通過(guò)內(nèi)部均衡的調(diào)整實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外需拉動(dòng)型向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,由投資拉動(dòng)型向居民消費(fèi)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變;第二,政策取向要由追求對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和數(shù)量的增長(zhǎng)向結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和質(zhì)量提高的方向轉(zhuǎn)變;第三,加強(qiáng)技術(shù)自主創(chuàng)新能力的建設(shè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步由技術(shù)引進(jìn)型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,通過(guò)技術(shù)、組織和制度創(chuàng)新,形成以提升技術(shù)含量和附加價(jià)值為重點(diǎn)的新的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型。
2.2 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略與政策調(diào)整的思路
第一,逐步調(diào)整出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使得三駕馬車(chē)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中協(xié)調(diào)。通過(guò)內(nèi)部均衡的調(diào)整實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由外需拉動(dòng)型向內(nèi)需主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我國(guó)外部失衡的根本原因是宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部失衡,而外部失衡又強(qiáng)化了內(nèi)部失衡,所以我們要把我國(guó)貿(mào)易模式演進(jìn)中存在的問(wèn)題放在內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡的背景下來(lái)考慮。采取糾正內(nèi)部失衡的經(jīng)濟(jì)政策措施有利于促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化,而對(duì)外貿(mào)易模式的優(yōu)化既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的重要組成部分,同時(shí)也有利于糾正內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的失衡。
第二,改變由以數(shù)量規(guī)模粗放的外延增長(zhǎng)為主的外貿(mào)增長(zhǎng)方式,向以質(zhì)量效益集約的內(nèi)涵增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)變。出口貿(mào)易增長(zhǎng)由主要依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)量擴(kuò)張及片面追求速度轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量、效益和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的方向上來(lái),以實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)施粗放性經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致利潤(rùn)率不高,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理念,不重視及無(wú)力進(jìn)行技術(shù)研發(fā),致使技術(shù)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足。只有實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量效益增長(zhǎng),才能加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投入力度,促進(jìn)技術(shù)發(fā)明及技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口發(fā)展。
第三,適度控制總量,著力調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。一方面逐步提高服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比例。另一方面,要從國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的分工中的中低端環(huán)節(jié)向自行設(shè)計(jì)制造及自主品牌創(chuàng)造的高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變,逐步擴(kuò)大資本技術(shù)密集型(含人力資本)服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。科技興貿(mào)戰(zhàn)略的核心就是大力促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口和利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品的技術(shù)含量和附加值,轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式。為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略意義重大。
3 促進(jìn)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型與優(yōu)化的政策選擇
3.1 疏通國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一投資障礙,調(diào)整FDI政策
在疏通國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄一投資障礙方面:第一,加快金融自由化的步伐。打破國(guó)有銀行的金融壟斷體制,進(jìn)一步擴(kuò)大存貸款的商業(yè)利率浮動(dòng)幅度,讓金融交易主體享有利率決定權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)意愿結(jié)匯,增強(qiáng)匯率形成的市場(chǎng)化程度,轉(zhuǎn)變粗放型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式,通過(guò)外貿(mào)體制改革和外匯體制改革向效益型的外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,減少國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)境外投資項(xiàng)目的審批和外匯管制。第二,進(jìn)一步健全完善商業(yè)銀行的公司治理體制,通過(guò)強(qiáng)化銀行自身所有權(quán)約束,促使其經(jīng)營(yíng)管理的改善,形成對(duì)稱的約束和激勵(lì)機(jī)制。第三,注重資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)融資渠道的多元化,改變企業(yè)融資主要依靠銀行特別是國(guó)有銀行貸款的局面。
調(diào)整外資政策方面:第一,促使外商直接投資的技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)。吸引跨國(guó)公司把技術(shù)含量高、增值率高的制造環(huán)節(jié)和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到中國(guó),另外改變FDI分布過(guò)于偏重制造業(yè)和過(guò)于集中于東部沿海地區(qū)的現(xiàn)狀,通過(guò)金融、財(cái)政、稅收等手段引導(dǎo)外商企業(yè)更多流向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和我國(guó)的中西部地區(qū)。第二,調(diào)整加工貿(mào)易政策。一方面,提高一般貿(mào)易的出口份額,鼓勵(lì)現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)加工鏈。另一方面,加工貿(mào)易應(yīng)該從以外資為主的結(jié)構(gòu)逐步向以本土企業(yè)為主轉(zhuǎn)變,克服我國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)系上的“孤島效應(yīng)”和技術(shù)聯(lián)系上的“鎖定效應(yīng)”。第三,逐步弱化吸引外資優(yōu)惠政策和加工貿(mào)易政策,實(shí)施內(nèi)外資企業(yè)的國(guó)民待遇。
3.2 調(diào)整國(guó)內(nèi)消費(fèi)政策,保持對(duì)外貿(mào)易的適度增長(zhǎng)
我國(guó)要不斷推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),鼓勵(lì)中高收入階層消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)通過(guò)多種途徑擴(kuò)大低收入群體的消費(fèi)需求。第一,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,特別是針對(duì)低人力資本勞動(dòng)者的社會(huì)保障,通過(guò)緩解居民的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)來(lái)降低居民儲(chǔ)蓄率。第二,擴(kuò)大政府在教育、醫(yī)療、住房等社會(huì)性公共產(chǎn)品領(lǐng)域的投資,降低因公共產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)高而對(duì)居民一般性消費(fèi)產(chǎn)生的擠出效應(yīng)。第三,進(jìn)行收入分配制度的改革,使得國(guó)民收入更多地流向居民部門(mén),而非政府和企業(yè)部門(mén)。
3.3 疏通技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制障礙
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的廉價(jià)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)將逐步喪失,要保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和提高勞動(dòng)力素質(zhì)來(lái)提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第一,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)、稅收、信用擔(dān)保、融資信貸的相關(guān)政策,促使更多的社會(huì)資源投入到研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中去。要制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)投資銀行、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金參與風(fēng)險(xiǎn)投資,引導(dǎo)民間富余資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)發(fā)展,放松對(duì)場(chǎng)外交易的限制,為從事科技成果轉(zhuǎn)化的中小型科技企業(yè)提供多層次的上市與退出投資的渠道。第二,制定和完善政策法規(guī),有效解決科技成果轉(zhuǎn)化各方在資金投入、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、利益分配上的矛盾和沖突。進(jìn)一步修訂、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲罰力度,降低訴訟成本,加大查處力度,有效保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)中各經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。第三,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,自主開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)展國(guó)際營(yíng)銷(xiāo),對(duì)進(jìn)行自主創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)給予更多的支持,把鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和擁有自有品牌結(jié)合起來(lái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向核心產(chǎn)品延伸。第四,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制不能很好發(fā)揮作用的公共性領(lǐng)域和規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)大、周期長(zhǎng)等民間資本不愿從事的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,政府應(yīng)當(dāng)制訂大型科技發(fā)展計(jì)劃,以國(guó)家直接投資為主,社會(huì)資金為輔,彌補(bǔ)“市場(chǎng)缺位”,加速科技成果轉(zhuǎn)化。
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關(guān)鍵詞 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論 中國(guó) 外貿(mào)政策
黨在十六大報(bào)告中指出,要“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)”。隨著二次世界大戰(zhàn)以后國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展迅猛,世界的貿(mào)易格局和各國(guó)的貿(mào)易政策都在不斷調(diào)整,例如制成品特別是技術(shù)密集型制成品貿(mào)易大幅增加,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易迅速增長(zhǎng),跨國(guó)公司對(duì)外直接投資迅猛擴(kuò)大,以及一些后進(jìn)國(guó)迅速取得一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。原本落后于世界的中國(guó)外貿(mào),雖然也以驚人的速度發(fā)展著,并已躋身于貿(mào)易大國(guó)之列,但自身發(fā)展也面臨著一系列問(wèn)題,種種跡象表明,傳統(tǒng)的以規(guī)模報(bào)酬不變和完全競(jìng)爭(zhēng)為前提的貿(mào)易理論已不適用于當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,飛速發(fā)展的貿(mào)易現(xiàn)狀呼喚新的理論指導(dǎo),而建立在“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”和“不完全競(jìng)爭(zhēng)”兩個(gè)前提下的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論以其優(yōu)越性及現(xiàn)實(shí)性,在眾多理論中脫穎而出。
1 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的產(chǎn)生及其主要內(nèi)容
美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·波特在20世紀(jì)90年代提出的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論,概括總結(jié)了一國(guó)如何才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),它的研究成果受到西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界和政府的高度重視,波特提出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論是對(duì)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論和資源稟賦理論的超越。他第一次明確闡述了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)涵。波特的理論體系主要包括以下內(nèi)容:
1.1 生產(chǎn)要素狀況
包括基本要素和推進(jìn)要素?;疽厥侵敢粐?guó)先天擁有的生產(chǎn)要素,如自然資源、勞動(dòng)力、地理位置等;推進(jìn)要素是指通過(guò)投資與發(fā)展而創(chuàng)造的因素,如現(xiàn)代化的信息技術(shù)、設(shè)計(jì)人員、科研機(jī)構(gòu)等。波特認(rèn)為,一國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)只靠基本要素難以維持長(zhǎng)久,只有那些擁有推進(jìn)要素的國(guó)家才能保持它的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此,推進(jìn)要素對(duì)一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最為重要。
1.2 需求狀況
本國(guó)市場(chǎng)對(duì)有關(guān)行業(yè)的需求狀況是影響一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。例如,本國(guó)市場(chǎng)對(duì)有關(guān)行業(yè)的某類產(chǎn)品的需求廣闊,則該行業(yè)就可以形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,有利于建立該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);本國(guó)消費(fèi)者的需求復(fù)雜,則會(huì)對(duì)廠商產(chǎn)生一種壓力才會(huì)使企業(yè)在品質(zhì)、性能、服務(wù)方面盡量努力改進(jìn),從而有利于促進(jìn)成熟產(chǎn)業(yè)群的形成,而這些產(chǎn)業(yè)在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中才有可能形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3 相關(guān)與輔助行業(yè)
一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的上下游工業(yè)、輔助行業(yè)應(yīng)該要了解彼此的活動(dòng)與需要,協(xié)調(diào)配合。上游工業(yè)的產(chǎn)品有效率,下游工業(yè)才會(huì)有效率;上游工業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有助于下游工業(yè)建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。所以,一國(guó)產(chǎn)品是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也要關(guān)注該國(guó)是否具有高效率的相關(guān)與輔助行業(yè)。
1.4 企業(yè)的策略、結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)
不同企業(yè)的定位目標(biāo)不同,相應(yīng)的企業(yè)、生產(chǎn)與管理方式也會(huì)不同。各國(guó)采用的管理方式必須與本身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)。美國(guó)公司實(shí)行的機(jī)構(gòu)投資者持股、日本的“終身雇傭制”等都符合各自的國(guó)情,這是他們能獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)成功的原因之一。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度高的國(guó)家,廠商所受壓力大,技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新活動(dòng)要求迫切,結(jié)果有利于該國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建立。
此外,波特認(rèn)為還有兩個(gè)附加因素,即機(jī)遇和政府。例如某種科技的突破、技術(shù)的創(chuàng)新、石油危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)、匯率的變動(dòng)等都是機(jī)遇。一國(guó)政府采取的相應(yīng)的宏觀政策,例如維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)、金融政策、投資政策、稅收政策等等,都將成為影響該國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基本因素。
2 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論與傳統(tǒng)貿(mào)易理論之比較
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際貿(mào)易的基本理論是比較利益理論,即古典學(xué)派李嘉圖在19世紀(jì)提出的比較成本理論,赫克歇爾在1919年、俄林在1933年提出的資源稟賦學(xué)說(shuō)。比較成本理論認(rèn)為不同國(guó)家在不同產(chǎn)品的生產(chǎn)上存在勞動(dòng)生產(chǎn)率或成本的差異,各國(guó)分工生產(chǎn)各自具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,國(guó)際貿(mào)易得以進(jìn)行。赫克歇爾和俄林的資源稟賦理論認(rèn)為,要素稟賦的不同以及不同商品生產(chǎn)在要素使用密集度上的差別產(chǎn)生了各區(qū)域間不同的比較優(yōu)勢(shì),從而較好地解釋了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易格局,即發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口勞動(dòng)密集型和自然資源密集型產(chǎn)品,出口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
但隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,傳統(tǒng)理論受到了貿(mào)易現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn):在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易中,以勞動(dòng)密集型和自然資源密集型產(chǎn)品出口為主的國(guó)家總是處于不利地位,并且強(qiáng)化了其低水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距進(jìn)—步擴(kuò)大,對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴性越來(lái)越強(qiáng),而其競(jìng)爭(zhēng)力卻越來(lái)越弱。
更進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),比較優(yōu)勢(shì)是對(duì)本國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行比較而言的,不意味著本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的是在國(guó)際市場(chǎng)上具有壟斷優(yōu)勢(shì)的資源和產(chǎn)品。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是有比較優(yōu)勢(shì)不一定有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),除了一些原料生產(chǎn)國(guó),特別是石油輸出國(guó)外,大部分發(fā)展中國(guó)家所擁有的自然資源和勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已不具有壟斷優(yōu)勢(shì),以本國(guó)擁有的資源的相對(duì)優(yōu)勢(shì)來(lái)確定自己的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu),雖然能獲得貿(mào)易利益,但不能縮短自己與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距。實(shí)踐證明,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論相對(duì)于比較優(yōu)勢(shì)理論而言,在多方面有重大突破,比比較優(yōu)勢(shì)理論更符合當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義:
(1)超越了傳統(tǒng)理論對(duì)國(guó)家優(yōu)勢(shì)地位形成的片面認(rèn)識(shí),首次明確闡明了國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的確切內(nèi)涵,為從事國(guó)際經(jīng)濟(jì),區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者提供了嶄新的視角。
(2)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的選擇具有深刻的啟示,促使企業(yè)積極主動(dòng)地迎接挑戰(zhàn),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中起至領(lǐng)導(dǎo)作用,并可促進(jìn)環(huán)境預(yù)警、營(yíng)銷(xiāo)渠道、技術(shù)開(kāi)發(fā),顧客分析等系統(tǒng)的完善。
(3)有助于增強(qiáng)政府在提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中所能發(fā)揮的作用,有比較強(qiáng)的政策借鑒意義,最典型的例子莫過(guò)于自然資源缺乏的日本,卻能充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),迅速崛起,這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家選擇發(fā)展戰(zhàn)略有極大的借鑒意義。
(4)具有動(dòng)態(tài)化綜合性的特征,突出表現(xiàn)在其對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展四階段的劃分上,展示了不同于以往貿(mào)易學(xué)說(shuō)靜態(tài)分析的動(dòng)態(tài)特色,并且綜合考慮了國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的關(guān)系,這無(wú)疑是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)重大拓展。
由此可見(jiàn),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論更能適應(yīng)當(dāng)今飛速發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì),而國(guó)際環(huán)境的新變化,也使得我國(guó)需要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的指導(dǎo)。
3 我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)基本是以勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源稟賦差異形成的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)行國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的。具體而言,就是進(jìn)口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。但是從動(dòng)態(tài)的角度看,各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是不斷變化的,所以基于比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是不能長(zhǎng)期遵循的,單純以我國(guó)資源和成本優(yōu)勢(shì)來(lái)確定對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu),最終勢(shì)必會(huì)陷入“比較優(yōu)勢(shì)的陷井”中去。而目前我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展已經(jīng)暴露出諸多隱憂,主要表現(xiàn)在:
第一,出口規(guī)模難以擴(kuò)大。2005年我國(guó)貨物出口額世界排名第三名,繼續(xù)保持2004年的位次。這一龐大的基數(shù)意味著我國(guó)如果想保持較高增長(zhǎng)速度的話,幾乎等同于每年新增一個(gè)中等貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易額,顯然這是不容易達(dá)到的。
篇5
關(guān)鍵詞:中韓自由貿(mào)易區(qū);產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易;直接投資;技術(shù)差距
中圖分類號(hào):F7520
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-0594(2011)11-0012-08 收稿日期:2011-04-27 一、前言
自20世紀(jì)90年代以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)加速朝著一體化方向發(fā)展,各國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作也日趨頻繁。然而由于經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化等各個(gè)方面錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí),全球的貿(mào)易格局呈現(xiàn)出自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易兩種貿(mào)易政策合流的新形式――區(qū)域性自由貿(mào)易,即集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易更加自由,而在集團(tuán)之外則形成一定的貿(mào)易壁壘。這種新的貿(mào)易政策形式的集中體現(xiàn)便是不斷蓬勃興起的自由貿(mào)易區(qū)的建立。在全球自由貿(mào)易區(qū)正如火如荼建立的大背景下,中國(guó)也在積極尋求和努力爭(zhēng)取與其它國(guó)家和地區(qū)的合作機(jī)會(huì),力求通過(guò)建立自由貿(mào)易區(qū)的方式獲得更多的區(qū)域貿(mào)易份額和發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)身處亞洲,與亞洲國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)自然成為其加快區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作的首選。繼2002年中國(guó)和東盟簽署《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》之后,中國(guó)逐漸將注意力投向了中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立。
篇6
【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品;對(duì)外貿(mào)易;國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
目前,世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入全球性配置階段。在2001年12月11日我國(guó)成功加入WTO之后,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的有效保護(hù)逐步削弱,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易面臨巨大挑戰(zhàn)。
一、浙江省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況
圖1反映了2002~2009年間浙江省農(nóng)、林、牧、漁的總產(chǎn)值以及各個(gè)子行業(yè)的產(chǎn)值變化狀情況。從總體上看,2009年底浙江省農(nóng)、林、牧、漁總產(chǎn)值達(dá)到了1873.4億元,相對(duì)于2002年的1040.5億元凈增長(zhǎng)了80%還要多。從各個(gè)子行業(yè)方面來(lái)看,農(nóng)業(yè)一直是這些子行業(yè)中所占比例最大的一個(gè),遙遙領(lǐng)先于其他各個(gè)子行業(yè),并且總產(chǎn)值一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì);漁業(yè)產(chǎn)值雖然超過(guò)畜牧業(yè)產(chǎn)值和林業(yè)產(chǎn)值,成為第二大子行業(yè),但是從發(fā)展變化趨勢(shì)來(lái)看,漁業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)并不明顯;畜牧業(yè)的產(chǎn)值在子行業(yè)中占據(jù)了第三的位置,且從發(fā)展趨勢(shì)上看,處于一種上升狀態(tài),很有可能超過(guò)漁業(yè)產(chǎn)值成為第二大子行業(yè);林業(yè)是這幾個(gè)子行業(yè)中總產(chǎn)值最低的一個(gè),但是林業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度卻非常明顯,尤其是在“林業(yè)三定”之后,林業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。
二、浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易狀況
表1反映了2002年-2009年浙江省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額的變化情況。從表中我們可以看出自2002年以來(lái)浙江省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易得到了快速的發(fā)展。例如2008年浙江省的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到161.04億美元,比上一年增長(zhǎng)了13.4%,其中農(nóng)產(chǎn)品出口總額為118.12億美元,比上年增長(zhǎng)了11.6%。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差方面,2002年-2009年期間浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易順差分別達(dá)到32.92億美元,39.81億美元,42.89億美元,54.41億美元,65.17億美元,67.34億美元,75.20億美元。但是從表中們還可以看出,2009年浙江省的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額、進(jìn)口總額、出口總額明顯比2008年要少的多,出口總額比2008年減少了24.55%,貿(mào)易順差額也比2008年減少了11.80%,這主要是受到2009年金融危機(jī)、糧食安全等國(guó)際經(jīng)濟(jì)因素的影響。
浙江省的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易雖然取得了快速發(fā)展,進(jìn)出口總額增加迅速,但是增長(zhǎng)速度卻在減緩,這表明了浙江省的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易雖然在持續(xù)增長(zhǎng),但是出口增長(zhǎng)率以卻有一種下降趨勢(shì)。這一方面是由于浙江省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,浙江省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之期,一直把農(nóng)產(chǎn)品的出口當(dāng)做出口創(chuàng)匯的重要手段之一,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢(shì)地位越來(lái)越弱;另一方是由于浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易比較容易受到整個(gè)外貿(mào)環(huán)境以及自然環(huán)境的影響。
三、浙江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證研究
農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是指在自由貿(mào)易的前提下,一國(guó)以更高的生產(chǎn)率水平生產(chǎn)高質(zhì)量、低成本的產(chǎn)品的能力,進(jìn)而向國(guó)際市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品并持續(xù)獲得贏利的能力。因此農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是相比較而言的,本文采用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)和顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證研究。
(一)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)是指某國(guó)某產(chǎn)業(yè)的出口額減去其進(jìn)口額所得的差額(即順差額)與該國(guó)該產(chǎn)業(yè)出口額加其進(jìn)口額之和的比值,該指標(biāo)主要從產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額上分析該品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。其計(jì)算公式為:
其中,表示j產(chǎn)品的出口額,表示j產(chǎn)品的進(jìn)口額。從公式中們可以看出TC指數(shù)取值范圍為[-1,l],如若TC值大于0則說(shuō)明該產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,且TC值越接近1競(jìng)爭(zhēng)力水平越強(qiáng);反之,如果TC值小于0則說(shuō)明該產(chǎn)品不具備競(jìng)爭(zhēng)力,且TC值越接近-1競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)越明顯。
表2反應(yīng)的是浙江省2003-2009年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的變化。
根據(jù)表2浙江省2003-2009年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)的變化,可以總結(jié)出浙江省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的若干特點(diǎn):
1.從農(nóng)產(chǎn)品總額上看,2003-2009浙江省農(nóng)產(chǎn)品總額的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值都在0.45-0.55之間波動(dòng),均值為0.51,由此可見(jiàn),浙江省農(nóng)產(chǎn)品這整體上具有較強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平。從變化趨勢(shì)上看,浙江省農(nóng)產(chǎn)品的的貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值變化幅度相對(duì)較小,這說(shuō)明,浙江省農(nóng)產(chǎn)品總體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平相對(duì)穩(wěn)定。
2.畜禽產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值一直處于較高水平,其均值達(dá)到0.62,高于浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平,由此可見(jiàn),浙江省的畜禽產(chǎn)品具有較高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,且這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位比整體的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位還要明顯。從變化趨勢(shì)上看,畜禽產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值波動(dòng)在0.52-0.70之間,相對(duì)穩(wěn)定。
3.糧油產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值是最低的,均值為-0.78,這表明浙江省的糧油產(chǎn)品不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,表現(xiàn)出明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。從發(fā)展趨勢(shì)上看,糧油產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值一直在0值以下,并沒(méi)有得到改善。
4.花果蔬菜類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值達(dá)到0.86,是所有這些類農(nóng)產(chǎn)品中貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值最高的一類產(chǎn)品,在國(guó)際市場(chǎng)上表現(xiàn)出較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。從發(fā)展趨勢(shì)上看,花果蔬菜類產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值一直保持在0.8以上,表現(xiàn)出既穩(wěn)定又強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。
5.煙酒飲料的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值達(dá)到0.62,這表明浙江省的煙酒飲料類產(chǎn)品同樣具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從變化趨勢(shì)上來(lái)看,煙酒飲料類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值呈現(xiàn)出一種下滑的趨勢(shì),到2009年已經(jīng)下滑到了0.28,這表明浙江省煙酒飲料的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)雖然存在,但是正在逐步削弱。
6.木制品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值達(dá)到了0.53,高于浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平,同樣具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從其發(fā)展趨勢(shì)上看,木制品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值表現(xiàn)出一種快速增長(zhǎng)的狀態(tài),到2009年其值已經(jīng)增長(zhǎng)到了0.62,這說(shuō)明木制品的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平在持續(xù)上升。
7.水產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)一直處于較高水平,均值達(dá)到0.84,僅次于花果蔬菜類產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)值,表現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。從發(fā)展趨勢(shì)上看,水產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值一直較高,呈現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)定且很強(qiáng)的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
8.其他農(nóng)副產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)均值為0.33,低于江省農(nóng)產(chǎn)品整體的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平,這說(shuō)明其在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但是并不明顯。從發(fā)展趨勢(shì)上看,其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力水平有所起伏,但整體相對(duì)穩(wěn)定,波動(dòng)幅度不明顯。
(二)顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)
顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed Comparativ Advantage,RCA)是由巴拉薩提出的,它是指某個(gè)國(guó)家或地區(qū)某商品出口額占某國(guó)總出口額的比重與世界該商品出口額占世界總出口額的比重之間的比值。一般認(rèn)為顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)能夠更好的反應(yīng)一種產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平,這是由于顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)剔除了地區(qū)總量波動(dòng)與全國(guó)總量波動(dòng)的影響。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式為:
其中,表示S地區(qū)i產(chǎn)品的出口額,表示S地區(qū)同期全部產(chǎn)品出口總額,為i產(chǎn)品的全國(guó)出口總額,為全國(guó)同期所有產(chǎn)品出口總額。RCA指數(shù)值越大說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越大,一般認(rèn)為:若RCA≥2.5,則具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;若1.25≤RCA
表3反應(yīng)的是2003-2009年浙江省農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變化:
根據(jù)表3浙江省農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的變化,可以總結(jié)出浙江省農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的若干特點(diǎn):
1.從農(nóng)產(chǎn)品總額上看,浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)在大部分年份都處在1以上,其均值為1.57,這表明浙江省農(nóng)產(chǎn)品在整體上具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從變化趨勢(shì)上看,浙江省農(nóng)產(chǎn)品的RCA指數(shù)在整體上呈現(xiàn)一種穩(wěn)定、持續(xù)上升的趨勢(shì),這表明浙江省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平正在持續(xù)加強(qiáng)。
2.畜禽產(chǎn)品的RCA值都在2.20以上,處于較高水平,其均值為2.40,高于整體的農(nóng)產(chǎn)品RCA值,表明浙江省的畜禽類產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從變化趨勢(shì)上看,畜禽類產(chǎn)品的RCA值也呈現(xiàn)出一種穩(wěn)定上升的趨勢(shì),這表明浙江省的畜禽類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.糧油產(chǎn)品的RCA值除了在2006年以外,其余大部分年份都處在1以下,均值為0.74,表現(xiàn)出弱競(jìng)爭(zhēng)力。并且從變化趨勢(shì)上看,其RCA值整體上也趨于一種下滑狀態(tài),到2009年已經(jīng)下滑到0.39,這說(shuō)明浙江省的糧油產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)越來(lái)越明顯,且再持續(xù)惡化。
4.花果蔬菜類的RCA值基本都處在1以上,只有在2005年的時(shí)候其值在1以下,其均值為1.22,這說(shuō)明浙江省的花果蔬菜類產(chǎn)品還是具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的。從發(fā)展趨勢(shì)上看,花果蔬菜類產(chǎn)品的RCA值在整體上也呈現(xiàn)出一種上升的趨勢(shì),并且自2005年以后,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。
5.飲料煙酒類的RCA值都處在1以下的水平,其均值為0.66,處于一種競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位;從變化趨勢(shì)上看,至2003年其值就一直處于下降狀態(tài),到2009年其值已經(jīng)下滑到0.43,這表明浙江省的飲料煙酒類產(chǎn)品已經(jīng)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),處于一種劣勢(shì)地位,而且這種劣勢(shì)越來(lái)越明顯。
6.木制品的RCA值基本都在0.7-1之間,均值為0.79,沒(méi)有太大的波動(dòng),這表明浙江省木制品不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且這種貿(mào)易局面也沒(méi)有得到改善,還會(huì)持續(xù)下去。
7.水產(chǎn)品的RCA值至2003年以來(lái)一直處于大于1的水平,均值為1.86,這表明浙江省的水產(chǎn)品具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。且從變化趨勢(shì)上看,水產(chǎn)品的RCA值波動(dòng)較大,雖然競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯,但是也比較容易受到國(guó)際市場(chǎng)、自然因素等的影響。
8.其它農(nóng)副產(chǎn)品的RCA值呈現(xiàn)出一種波動(dòng)的狀態(tài),但其波動(dòng)范圍保持在1.7和2.29間,均值為1.96,這表明浙江省其他類農(nóng)副產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,且這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)雖然比較明顯,但是比較容易受到其他因素的影響(如:國(guó)際因素、自然災(zāi)害等),波動(dòng)稍大。
(三)影響浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的因素分析
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)r(jià)格因素
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格會(huì)直接影響到其在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力水平。目前,浙江省許多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)上同類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,而且浙江省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證體系還不夠健全,缺少有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響到了浙江省的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于非常被動(dòng)的地位,給浙江省的農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了巨大的損失。
2.出口企業(yè)因素
浙江省的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)較多,但是缺乏統(tǒng)一的管理,也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),雖然同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)在一方面可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是過(guò)渡競(jìng)爭(zhēng)同樣會(huì)帶來(lái)許多的負(fù)面影響。浙江省農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)企業(yè)的缺點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面具:
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,供給主體較多,過(guò)于分散;
(2)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng),供給過(guò)剩;
(3)農(nóng)業(yè)退出成本較高。
此外,浙江省農(nóng)產(chǎn)品大多是以貼牌的方式銷(xiāo)售到國(guó)際市場(chǎng),這不僅嚴(yán)重影響了浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也嚴(yán)重影響了浙江省農(nóng)產(chǎn)品的品牌、信譽(yù),還直接影響了農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益。
3.政府因素
盡管浙江省近年來(lái)進(jìn)行了較大規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)改革,但是,政府的職能轉(zhuǎn)變遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位,政府的公共服務(wù)職能發(fā)揮的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,這主要體現(xiàn)在:市場(chǎng)規(guī)范管理與市場(chǎng)信息服務(wù)不足;市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏;科技研究、推廣與培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠等方面。除此之外,政府的一些政策和體制因素也制約了浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)展,例如:政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼不夠、運(yùn)費(fèi)過(guò)高等因素。
四、提升浙江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建議
1.提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。浙江省雖然早已取消了農(nóng)業(yè)稅,但是在種子、農(nóng)藥、化肥等基本生產(chǎn)資料的價(jià)格上卻一直居高不下,因此,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料的價(jià)格將直接影響到農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力水平。除此之外,還可以擴(kuò)大“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率;加大科技投入,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
2.培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)品牌建設(shè)。龍頭企業(yè)往往擁有充足的資金,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),一流的管理經(jīng)驗(yàn),可以更快的與國(guó)際接軌,采取國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)化體系和全程質(zhì)量控制體系,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工進(jìn)行全方位的控制,以確保產(chǎn)品質(zhì)量,突破國(guó)外的種種貿(mào)易壁壘,還可以綜合利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深和深度的加工發(fā)展,從而提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。由此可見(jiàn),以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品出口品牌建設(shè),發(fā)展有浙江省特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,是提高浙江省農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際知名的的重要途徑,同時(shí)也會(huì)提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和形象。
3.加大政府的支持力度。浙江省農(nóng)業(yè)要改變過(guò)去那種分散式管理經(jīng)營(yíng)的體制,就必須充分發(fā)揮政府部門(mén)的綜合管理作用,統(tǒng)籌安排,采取一系列得措施,具體包括:完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化服務(wù)職能、制定完善的農(nóng)業(yè)政策、以功能性貿(mào)易政策為主導(dǎo),構(gòu)建新型政府服務(wù)平臺(tái)等。
近年來(lái)浙江省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總值處于不斷上升的狀態(tài),而且貿(mào)易額也基本呈上升勢(shì)態(tài)(2009年除外)。從整體上看,雖然浙江省農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨著巨大的壓力,但是浙江省農(nóng)產(chǎn)品整體的顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)值基本都在1以上(2004年除外),貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力值都在0以上,這都充分表明浙江省的農(nóng)產(chǎn)品在整體上具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品基本屬于勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,而土地、技術(shù)、資金密集型農(nóng)產(chǎn)品及其加工品處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)地位。
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篇7
提要:我國(guó)的外貿(mào)依存度也節(jié)節(jié)攀升。本文在分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀與對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響基礎(chǔ)上,重點(diǎn)剖析外貿(mào)依存度提高的原因,并提出如何合理調(diào)控外貿(mào)依存度。改革開(kāi)放后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,尤其在加入世貿(mào)組織之后,我國(guó)外貿(mào)更是迎來(lái)了迅猛發(fā)展的階段。
對(duì)外貿(mào)易依存度,又稱為對(duì)外貿(mào)易系數(shù)(傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易系數(shù)),是指一國(guó)的進(jìn)出口總額占該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。其中,進(jìn)口總額占GNP或GDP的比重稱為進(jìn)口依存度,出口總額占GNP或GDP的比重稱為出口依存度。對(duì)外貿(mào)易依存度反映了一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度,是衡量一國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的重要指標(biāo)。改革開(kāi)放以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)積極融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng),與此相對(duì)應(yīng),對(duì)外貿(mào)易依存度也在不斷提高。
一、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度現(xiàn)狀
(一)對(duì)外貿(mào)易依存度迅速增長(zhǎng)。2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,之后幾年對(duì)外貿(mào)易依存度迅速提高。2003年我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易依存度開(kāi)始超過(guò)50%,2006年達(dá)到最高點(diǎn)67%,2009年由于金融危機(jī)的影響下跌至45%。2001~2009年的9年中,有6年依存度超過(guò)50%。
(二)與其他國(guó)家相比,我國(guó)外貿(mào)依存度處于較高水平。有人根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)中的世界各國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)和世界貿(mào)易組織的世界各國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值數(shù)據(jù)測(cè)算,2000年即我國(guó)“入世”前一年,我國(guó)外貿(mào)依存度低于世界平均水平2.8個(gè)百分點(diǎn),但在“入世”后的2005~2007年間,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口依存度大幅提升,大約高于世界平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。
二、外貿(mào)依存度過(guò)高對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)外依賴性增強(qiáng),貿(mào)易摩擦增加。目前,與我國(guó)有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家有220多個(gè),但我國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)僅集中于少數(shù)國(guó)家。對(duì)外貿(mào)易依存度反映了一國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度,我國(guó)進(jìn)出口對(duì)美、日、歐盟的依存度很高,若在與他們的貿(mào)易中出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)對(duì)中國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)生巨大影響;同時(shí),如果他國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),也會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接影響,而且還會(huì)由于影響到別國(guó)從而對(duì)我國(guó)產(chǎn)生間接影響。
對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的高度依賴也成為近來(lái)貿(mào)易摩擦頻率越來(lái)越高的一個(gè)根本原因。從1978年8月到2010年6月,近32年間,歐盟對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)措施案件共157起,其中反傾銷(xiāo)案152起,反補(bǔ)貼案1起,保障措施3起,特保1起。而僅2010年上半年,我國(guó)就遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件38起,其中歐盟對(duì)我國(guó)發(fā)起了7起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,包括反傾銷(xiāo)5起,反補(bǔ)貼和保障措施各1起?!皵?shù)量多、頻率高、影響大、花樣多”,業(yè)內(nèi)專家用12個(gè)字為近來(lái)頻繁的貿(mào)易摩擦做了定性判斷。
(二)對(duì)重要產(chǎn)品的進(jìn)口依存度較高,危及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。“入世”后,我國(guó)進(jìn)口依存度高的產(chǎn)品主要集中于兩大類:
一是重要原材料和能源。根據(jù)趙瑾2005年對(duì)我國(guó)各種戰(zhàn)略性資源進(jìn)口依存度的測(cè)算,2003年原油、鐵礦石、氧化鋁的進(jìn)口依存度分別是35%、36%、47%。2007年我國(guó)鐵礦砂及其精礦的進(jìn)口額達(dá)到337.88億美元,與2003年相比增長(zhǎng)596%;原油進(jìn)口額達(dá)到797.73億美元,增長(zhǎng)303%;其他用于原材料的初級(jí)產(chǎn)品,如食用原料和礦物燃料、油等進(jìn)口額增長(zhǎng)均超過(guò)1倍以上。
二是高新技術(shù)產(chǎn)品。如,我國(guó)一般儀器儀表的進(jìn)口依存度為52.87%,中檔產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口依存度超過(guò)60%,大型和高精度儀器儀表的進(jìn)口依存度幾乎是100%。
對(duì)于能源、礦產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等戰(zhàn)略物資進(jìn)口依存度過(guò)高,易使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈受制于人。一旦居于行業(yè)壟斷地位的出口商對(duì)資源進(jìn)行控制或出口國(guó)政府出于戰(zhàn)略考慮對(duì)產(chǎn)品出口設(shè)置障礙,則會(huì)給我國(guó)帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于這些產(chǎn)品需求價(jià)格彈性小,一旦大量進(jìn)口,就會(huì)引起國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的上漲,這也將惡化我國(guó)的貿(mào)易條件,降低我國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利。
(三)加工貿(mào)易層次低,不利于提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加工貿(mào)易是“兩頭在外,一頭在內(nèi)”的一種貿(mào)易方式,通常從事低層次加工貿(mào)易國(guó)家對(duì)外貿(mào)易依存度高于從事高層次加工貿(mào)易國(guó)家對(duì)外貿(mào)易依存度。目前,我國(guó)的加工貿(mào)易從事的是低層次的加工貿(mào)易,即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易也是從事勞動(dòng)密集型加工組裝環(huán)節(jié),附加價(jià)值不高。我國(guó)的出口產(chǎn)品大多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,其出口依存度高,說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力主要來(lái)自廉價(jià)的勞動(dòng)力而不是資本和技術(shù)要素。這種競(jìng)爭(zhēng)力格局影響了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,惡化了貿(mào)易條件,使我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中處于不利地位,同時(shí)也使我國(guó)貿(mào)易發(fā)展面臨著其他更多發(fā)展中國(guó)家的低層次競(jìng)爭(zhēng)局面。
三、對(duì)外貿(mào)易依存度高速增長(zhǎng)的原因
(一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策對(duì)外貿(mào)依存度的影響。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策,大力鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯。自20世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)運(yùn)用了價(jià)格、利率、匯率、出口退稅等手段調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu),這些外貿(mào)政策的實(shí)施,導(dǎo)致了我國(guó)進(jìn)出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不斷提升,我國(guó)貿(mào)易規(guī)模列世界排名也不斷上升,1997年位居世界第10位,2004年就上升到世界第3位,直到今天,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)居世界第3位。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),我國(guó)外貿(mào)依存度不斷提升甚至出現(xiàn)偏高的現(xiàn)象是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和外貿(mào)政策的產(chǎn)物。
(二)加工貿(mào)易占我國(guó)出口貿(mào)易比重高。加工貿(mào)易主要包括進(jìn)料加工、來(lái)料加工、客供輔料和不作價(jià)設(shè)備四種形式,是對(duì)外貿(mào)易的一種重要方式。改革開(kāi)放以來(lái),由于我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉,大量外商將中國(guó)作為加工基地,開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易。從1978年8月廣東省珠海縣香洲毛紡廠與港商簽訂了全國(guó)第一份來(lái)料加工合同開(kāi)始,我國(guó)的加工貿(mào)易不斷發(fā)展,呈現(xiàn)出年均30%的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),30年來(lái)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,尤其在我?guó)加入世貿(mào)組織之后,形成的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)加工貿(mào)易的影響非常大:中國(guó)將國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,擴(kuò)大了外商開(kāi)展加工貿(mào)易的領(lǐng)域;同時(shí),其他國(guó)家市場(chǎng)也對(duì)中國(guó)開(kāi)放,使中國(guó)的加工貿(mào)易產(chǎn)品擁有更加廣闊的銷(xiāo)售空間,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易在我國(guó)得到迅速發(fā)展。
(三)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重較小。GDP包括一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,但因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中獲取利益的主要途徑是通過(guò)資本、技術(shù)輸出、服務(wù)貿(mào)易等方式,所以其可貿(mào)易程度較低,因此在計(jì)算對(duì)外貿(mào)易依存度時(shí),第三產(chǎn)業(yè)在GDP中比重越大,計(jì)算得到的對(duì)外貿(mào)易依存度越小。
四、調(diào)整我國(guó)外貿(mào)依存度的對(duì)策
(一)擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定外需。首先,近幾年,投資、消費(fèi)和進(jìn)出口這三駕馬車(chē)?yán)瓌?dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),但這三者的發(fā)展明顯存在著不均衡的狀況:投資增長(zhǎng)過(guò)快,消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)分依賴投資需求拉動(dòng);外貿(mào)增長(zhǎng)方式粗放,外貿(mào)順差和外匯儲(chǔ)備大幅增加,貿(mào)易摩擦加劇。改變這種失衡的根本出路在于,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放,堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求,在保持投資適度增長(zhǎng)的同時(shí),重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)需求,形成三大動(dòng)力協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展;其次,擴(kuò)大內(nèi)需有利于從根本上緩解國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦。隨著國(guó)際交往的不斷擴(kuò)大,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易屢創(chuàng)新高;與此同時(shí),越來(lái)越多的國(guó)際貿(mào)易引來(lái)了諸多的貿(mào)易摩擦,引發(fā)貿(mào)易國(guó)不滿,各種反傾銷(xiāo)訴訟也加大了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。目前,國(guó)際上每7起反傾銷(xiāo)案件中就有1起涉及我國(guó),這使得我國(guó)連續(xù)10年成為反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家??梢?jiàn),要從源頭上減少和緩解對(duì)外矛盾和爭(zhēng)端,提高解決對(duì)外摩擦和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,我們必須立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的長(zhǎng)期方針,更好地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)內(nèi)需與外需的平衡發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。我國(guó)出口的產(chǎn)品以科技含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,這種產(chǎn)品必然伴隨著“高投入、高消耗、低產(chǎn)出”的粗放型增長(zhǎng)方式,這樣的增長(zhǎng)方式不僅污染環(huán)境、而且不利于提高生產(chǎn)效率。因此,我們需要改變對(duì)資源投入的過(guò)度依賴,提高利用率,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),積極開(kāi)展節(jié)能和資源替代技術(shù)和產(chǎn)品的研究,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),離不開(kāi)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。我們要積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,在不斷引進(jìn)技術(shù)的同時(shí),大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,提高核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。積極發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)的骨干引領(lǐng)作用,扶持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)。同時(shí),支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,收購(gòu)國(guó)外的資源信息產(chǎn)業(yè)。
(三)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中最具增長(zhǎng)潛力的行業(yè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡分析,服務(wù)貿(mào)易的整體增長(zhǎng)既優(yōu)化了一國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)展了一國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,也降低了外貿(mào)依存度。而且其中的信息、通訊和金融等專業(yè)部門(mén)的發(fā)展更能促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化和貨物貿(mào)易的顯著增長(zhǎng)。我國(guó)的服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重處于較低水平,發(fā)展比較落后。
主要參考文獻(xiàn):
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篇8
[關(guān)鍵詞]西安 成都 外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力
對(duì)外開(kāi)放是一個(gè)地區(qū)振興經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要手段之一,因此對(duì)外貿(mào)易是西安建設(shè)國(guó)際化大都市過(guò)程中發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段之一。為了發(fā)現(xiàn)西安外貿(mào)發(fā)展中存在的不足,本文選取了同為西部城市的成都與西安進(jìn)行比較。
一、西安、成都對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀
1.對(duì)外貿(mào)易規(guī)模
2011年,西安進(jìn)出口總額125.79億美元,增長(zhǎng)21%,其中出口58.04億美元,增長(zhǎng)9.2%,進(jìn)口67.75億美元,增長(zhǎng)33.5%,貿(mào)易逆差為9.71億美元,在18個(gè)中西部城市中排名第五位,在西部城市中排名第三位。同為西部城市的成都2011年進(jìn)出口額為379.06億美元,增長(zhǎng)53.61%,其中,出口229.56億美元,增長(zhǎng)65.46%,進(jìn)口149.5億美元,增長(zhǎng)38.38%,貿(mào)易順差80.06億美元,在18個(gè)中西部城市中排名第一。由圖1可看出,自2001年以來(lái)西安與成都的的外貿(mào)差距一直呈擴(kuò)大趨勢(shì),特別是在2007年后,差距進(jìn)一步被拉大,在2011年進(jìn)出口總額的差距達(dá)到了253.27億美元。
2.對(duì)外貿(mào)易方式。2011年,西安進(jìn)出口貿(mào)易中一般貿(mào)易進(jìn)出口75.3億美元,占同期西安進(jìn)出口總值的59.9%,加工貿(mào)易為36.71億美元,占比為29.2%,由表1可以看出,西安近年來(lái)貿(mào)易方式呈現(xiàn)出一般貿(mào)易比重下降,加工貿(mào)易比重上升的特點(diǎn)。2011年,成都一般貿(mào)易出口93.57億美元,占同期出口總額的40.76%,加工貿(mào)易出口114.9億美元,占同期出口額49.96%,激增2.6倍。由于富士康、英特爾在成都的落戶,成都加工貿(mào)易增速加快,也遠(yuǎn)高于西安的水平。
3.出口商品結(jié)構(gòu)。西安主要出口商品為機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品。(見(jiàn)表2)其中機(jī)電產(chǎn)品所占份額最大,2009年為64.26%。2010年為72.45%,2011年為66.20%。成都主要出口商品是機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品,、鞋類、農(nóng)產(chǎn)品和醫(yī)藥產(chǎn)品。機(jī)電產(chǎn)品為第一大類出口產(chǎn)品,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速快,比重加大。2011年出口便攜式電腦75億美元,而2010年僅為1,6億美元。機(jī)電產(chǎn)品均為西安與成都的第一大類出口產(chǎn)品,在整個(gè)出口額中所占份額基本相當(dāng),但出口規(guī)模相距甚遠(yuǎn)。
4.西安與成都利用外商直接投資情況。西安與成都利用外資的規(guī)模都在逐年擴(kuò)大,但如圖2所示,成都利用外資的規(guī)模和增速都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西安。利用外資規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大,提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都具有正向作用。因此,成都2007以來(lái)外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化與成都利用外商直接投資規(guī)模的擴(kuò)大是密不可分的。
二、基于進(jìn)出口數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)力的分析與比較
1.國(guó)際市場(chǎng)占有率。國(guó)際市場(chǎng)占有率指數(shù)是一國(guó)(或地區(qū))某種產(chǎn)品出口總額占世界出口總額的比例,反映一國(guó)(或地區(qū))某種產(chǎn)品出口的整體實(shí)力,即:
MSij=Xij / Xwij
其中,MSij表示i國(guó)j類產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)占有率;Xij表示i國(guó)j類產(chǎn)品的出口;Xwij表示世界j類產(chǎn)品的出口額。該指標(biāo)反映該國(guó)該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口在世界市場(chǎng)上所占的比例,也可以是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))出口總額與世界出口總額比,反映國(guó)家在世界出口市場(chǎng)的比重。比例越高說(shuō)明出口競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。出口市場(chǎng)占有率的高低可反映一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力或競(jìng)爭(zhēng)地位的變化。
西安的國(guó)際市場(chǎng)占有率自2000年以來(lái)總體呈上升趨勢(shì),2000年,西安出口額為10.6億美元,占世界出口總額的比重不過(guò)為0.0166%,而到2011年出口商品的國(guó)際市場(chǎng)占有率上升至0.0318%,這說(shuō)明西安市的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力總體上是不斷增強(qiáng)的。成都是的國(guó)際市場(chǎng)占有率自2000年以來(lái)呈逐年上升趨勢(shì),到2011年已升至0.1257%,說(shuō)明成都外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力也是不斷增強(qiáng)的。而且由圖3可以看出,成都的國(guó)際市場(chǎng)占有率增速至2005年以后明顯加快,增長(zhǎng)幅度也遠(yuǎn)高于西安,因此僅從國(guó)際占有率指標(biāo)看,從2005年以來(lái)成都的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力是強(qiáng)于西安的。
2.貿(mào)易專業(yè)化指數(shù)。貿(mào)易專業(yè)化指數(shù) (TSC), 它反映了相對(duì)于世界市場(chǎng)上由其他國(guó)家所供應(yīng)的某種產(chǎn)品而言,本國(guó)生產(chǎn)的同種產(chǎn)品是處于效率的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì)以及優(yōu)劣的程度, 是分析行業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一種有利工具。計(jì)算公式為:
TSCi=(Xi-Mi)/( Xi+Mi )
其中TSCi表示第 i 類商品的貿(mào)易專業(yè)化指數(shù);Xi表示第 i 類商品的出口額,Mi表示第i類商品的進(jìn)口額。TSCi 的值介于-1 和+1 之間。TSC>0,表示該國(guó)(或地區(qū))產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國(guó)際水平,對(duì)于世界貿(mào)易來(lái)說(shuō),該國(guó)(或地區(qū))是此類產(chǎn)品的凈供應(yīng)國(guó),具有較強(qiáng)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力,TSC 指數(shù)越接近于 1,表明 i 類商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),反之,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱;TSC
西安從2001年到2011年TSC 指數(shù)呈現(xiàn)先上升后下降的整體趨勢(shì),而且在2009年和2011年為—0.08,說(shuō)明西安的出口從2001年至2008年還具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但之后已經(jīng)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,特別是是2009年和2011年是處于劣勢(shì)的。成都的TSC 指數(shù)除2001年以外均大于零,而且整體呈上升趨勢(shì),說(shuō)明成都的出口產(chǎn)業(yè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,且競(jìng)爭(zhēng)力在不斷增強(qiáng)。由圖4可以看出,在2009年之前西安的TSC指數(shù)均高于成都,但從2009開(kāi)始,西安的TSC指數(shù)低于了成都,說(shuō)明西安的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力在2009年之前是高于成都,而從2009年后就落后于成都了,而且差距明顯拉大。
3.顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù),是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩于 1965年提出的,它是一個(gè)國(guó)家某種商品的出口值占其出口總值的份額與世界該類商品出口值占世界出口總值的份額的比率,用以反映一國(guó)某種商品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位。邱亦維(2009)為了比較國(guó)內(nèi)幾大外貿(mào)大省的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力情況,運(yùn)用顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的分析思路,構(gòu)建了一個(gè)地區(qū)間出口的顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù) RCA,其計(jì)算公式如下:
RCA=(Xi/GDPi)/(∑Xi/∑GDPi)
其中,Xi表示某地區(qū)i類產(chǎn)品的出口額,GDPi表示該地區(qū)的國(guó)民生產(chǎn)總值;∑Xi表示整個(gè)國(guó)家i類產(chǎn)品總出口額,∑GDPi 表示整個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。一般認(rèn)為,當(dāng) RCA>2.5 時(shí),產(chǎn)品i(或產(chǎn)業(yè))具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力;當(dāng) 1.25
如表5所示,西安歷年的RCA指數(shù)均小于0.8,說(shuō)明西安的出口缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。成都在2011年之前也是小于0.8,但是在2011年達(dá)到了0.81,說(shuō)明成都出口具有了一定的競(jìng)爭(zhēng)力,而且競(jìng)爭(zhēng)力的提升速度較快,西安與成都的差距也被拉大。
三、西安外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的提升
對(duì)外貿(mào)易是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要手段。西安近年來(lái)對(duì)外貿(mào)易一直呈上升態(tài)勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也進(jìn)一步增強(qiáng),但通過(guò)與同處于西部地區(qū)的成都市進(jìn)行比較后,我們發(fā)現(xiàn)西安在擁有交通優(yōu)勢(shì)和人才等諸多優(yōu)勢(shì)的背景下,卻在外貿(mào)規(guī)模以及外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力方面卻已遠(yuǎn)落后于成都。在新一輪國(guó)際和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,西安如何做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力是急需解決的問(wèn)題,筆者認(rèn)為西安應(yīng)從以下幾個(gè)方面提升西安的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平。利用外資規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大,提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是具有正向作用。成都近年來(lái)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升與其外商直接投資是密不可分的。而且西安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上屬于投資型,引進(jìn)了資金,就等于引進(jìn)了貨幣形態(tài)的技術(shù)和產(chǎn)品,引進(jìn)了潛在的市場(chǎng)空間。因此,西安因繼續(xù)擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資水平,具體要做好:一是轉(zhuǎn)變招商引資的戰(zhàn)略。西安的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因此西安的招商引資工作應(yīng)圍繞這些亮點(diǎn)開(kāi)展,同時(shí)因該由主要吸引港澳臺(tái)和海外華僑華人的中小型投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)向重點(diǎn)吸引發(fā)達(dá)國(guó)家大型跨國(guó)公司投資資本密集型的大型基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)與新產(chǎn)品研發(fā),以及通過(guò)并購(gòu)方式將西安企業(yè)納入其全球生產(chǎn)分工體系。成都成功引英特爾、富士康、德州儀器、普惠、莫仕連接器等企業(yè)對(duì)成都外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大以及競(jìng)爭(zhēng)力的提升功不可沒(méi)。二是全力做好招商引資的綜合開(kāi)發(fā)利用。要為現(xiàn)有境外在西安的投資企業(yè)提供良好的服務(wù),幫助其解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,鼓勵(lì)他們追加投資擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。
2.充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)的作用,擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模和提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。2010年10月18日設(shè)立的成都高新綜合保稅區(qū),2011年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口184.4億美元,其中實(shí)現(xiàn)出口97.5億美元,增長(zhǎng)2.7倍,2012年上半年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額114億美元,其中出口總值為68億美元,增長(zhǎng)1.4倍,是推動(dòng)成都外貿(mào)增長(zhǎng)的主要力量。目前,西安已批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)有兩個(gè),一個(gè)是2011年2月14日設(shè)立的西安綜合保稅區(qū),已封關(guān)運(yùn)行,截至2012年4月共實(shí)現(xiàn)3.7196億美元;一個(gè)是2012年9月22日批準(zhǔn)設(shè)立的西安高新綜合保稅區(qū),將承接電子信息產(chǎn)業(yè)以及三星電子存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目,尚未封關(guān)運(yùn)行。有鑒于成都的經(jīng)驗(yàn),西安應(yīng)利用好兩個(gè)綜合保稅區(qū),把西安位于亞歐大陸橋樞紐等優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),擴(kuò)大西安的外貿(mào)規(guī)模。
3.大力發(fā)展多元化的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。目前,外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一起成為西安進(jìn)出口的主力軍,要進(jìn)一步加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)的扶持力度,增加他們出口的動(dòng)力,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)用好用足國(guó)家進(jìn)出口優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去,尋找更廣闊的發(fā)展空間。同時(shí)按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求,為各類外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造平等條件,為中外雙方創(chuàng)造公平的合作環(huán)境,從而促進(jìn)西安對(duì)外貿(mào)易的健康有序發(fā)展。
4.積極培育出口支柱產(chǎn)業(yè)。從目前看,西安已逐步形成了機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和紡織服裝四大類骨干出口產(chǎn)品,但總體上來(lái)看它們的支柱作用仍不太明顯。出口最多的機(jī)電產(chǎn)品也缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,一是要扶持一批前景看好的出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè);二是要建設(shè)壯大一批出口商品基地。三是要做好一批高新技術(shù)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)。四是要發(fā)展一批具有出口比較優(yōu)勢(shì)的名優(yōu)地產(chǎn)品。
參考文獻(xiàn):
[1]邱亦維. 新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何提升浙江省中小企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力〔J〕.國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2009年第1期
篇9
【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 合作 戰(zhàn)略 特點(diǎn) 趨勢(shì)
前言 我國(guó)與印度的貿(mào)易往來(lái)一直受到世界各國(guó)的關(guān)注,兩國(guó)在擺脫了殖民統(tǒng)治之后,經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一系列的改革,我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并加入了世界貿(mào)易組織,國(guó)際化程度越來(lái)越高,經(jīng)濟(jì)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。印度比我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度更加先進(jìn)和完善,極大的推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),我國(guó)和印度的貿(mào)易增長(zhǎng)速度一直位于世界的前列,兩個(gè)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上都存在著很大的差異,我國(guó)以制造業(yè)為主,對(duì)外的依存度很大;印度則是以服務(wù)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)很大一部分是依靠拉動(dòng)內(nèi)需。
一、中國(guó)對(duì)外開(kāi)放參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略
對(duì)外貿(mào)易政策有自由和保護(hù)之分,縱觀各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的歷史,都經(jīng)歷了從自由到保護(hù)的過(guò)程。中國(guó)外貿(mào)政策的發(fā)展演變過(guò)程開(kāi)始于貿(mào)易保護(hù)政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策在不同階段存在著不同的特點(diǎn),理論依據(jù)也在不停的更新,具體的貿(mào)易措施在不斷改進(jìn)和完善,對(duì)外貿(mào)易的國(guó)別和區(qū)域政策開(kāi)始逐漸得到重視。
1949年9月,國(guó)務(wù)院通過(guò)的政府會(huì)議共同綱領(lǐng)規(guī)定,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策是“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制,并實(shí)行對(duì)外保護(hù)政策”。在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,中國(guó)選擇了在資金短缺的經(jīng)濟(jì)中優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),使對(duì)外貿(mào)易成為調(diào)劑余缺的手段。目標(biāo)是換取進(jìn)口必要機(jī)器設(shè)備所必需的外匯,基本上忽略了對(duì)外貿(mào)易的效率原則。具體而言,在對(duì)外貿(mào)易體制上建立了傳統(tǒng)的“高度集中、獨(dú)家經(jīng)營(yíng)、政企合一”的形式,完全由政府來(lái)取代市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行資源配置,主要是靠計(jì)劃和數(shù)量來(lái)限制干預(yù)進(jìn)出口,不會(huì)參加世界性的貿(mào)易組織,很少參加雙邊貿(mào)易合作。政府的目的主要就是增加創(chuàng)匯,他們?yōu)榱藵M足必須的進(jìn)口對(duì)外匯的需求,高估人民幣的幣值和外匯匯率政策。
以后,中國(guó)實(shí)行是改革開(kāi)放的政策,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的改革,同時(shí)也包括外貿(mào)體制的改革。前一時(shí)期是改革初期,對(duì)外貿(mào)體制的改革主要是下放了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),開(kāi)始了工貿(mào)結(jié)合,對(duì)外貿(mào)易計(jì)劃得到了簡(jiǎn)化,實(shí)行出口承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。后一時(shí)期的重點(diǎn)是對(duì)外管制制度的放寬、出口退稅政策的實(shí)行、進(jìn)出口協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制的建立、開(kāi)始鼓勵(lì)發(fā)展加工貿(mào)易。
1992年以后,中國(guó)的貿(mào)易制度改革已經(jīng)不僅僅限于貿(mào)易權(quán)和外貿(mào)企業(yè)等內(nèi)容,中國(guó)的貿(mào)易政策開(kāi)始以國(guó)際化原則為指導(dǎo),涉及到了國(guó)內(nèi)的各個(gè)方面。1992年10月,在十四大上提出“深化外貿(mào)體制改革,盡快建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。國(guó)家在金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商業(yè)零售等領(lǐng)域開(kāi)始了外資開(kāi)放的試點(diǎn),陸陸續(xù)續(xù)的頒布了一些短期的和過(guò)渡性的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行管理。隨著國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,中國(guó)的電信等敏感產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始同外資合作。
二、印度對(duì)外發(fā)展參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略
印度的對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,在20世紀(jì)70年代是時(shí)候,印度實(shí)行進(jìn)口替代型的外貿(mào)政策。20世紀(jì)80年代實(shí)行進(jìn)口替代和出口促進(jìn)并存的外貿(mào)政策。20世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)行出口導(dǎo)向型的貿(mào)易政策。
在吸引外資的方面,印度國(guó)內(nèi)的民族、宗教等矛盾復(fù)雜,政局動(dòng)蕩,一會(huì)反對(duì)黨的力量強(qiáng)大,非政府組織的影響比較大,對(duì)政府利用外的政策起到了制約的作用。20世紀(jì)90年代,印度曾經(jīng)嚴(yán)格限制外資的進(jìn)入,而現(xiàn)在,印度政府加大了吸引外商投資的力度。印度效仿中國(guó),采取一系列的優(yōu)惠政策,在全國(guó)設(shè)立了20個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),招商引資。
圣雄甘地、建國(guó)之父尼赫魯?shù)纫恢痹趯ふ疫m合印度發(fā)展的現(xiàn)代化道路,這條道路走得很曲折,部分學(xué)者也看出了其中的端倪。部分學(xué)者認(rèn)為印度應(yīng)該選擇一條比中國(guó)更加健康,更加持續(xù)性的發(fā)展路線。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是由物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和制造業(yè)的擴(kuò)張推動(dòng)的,屬于汗水推動(dòng)型。而印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由它的制度基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)家精神推動(dòng)的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更多的物化在了建筑物上面,而印度的經(jīng)濟(jì)實(shí)力則是由他的潛力決定。在印度的經(jīng)濟(jì)中,增長(zhǎng)最快的是軟件業(yè),印度是世界五大軟件供應(yīng)國(guó)之一,是僅次于美國(guó)的第二大計(jì)算機(jī)軟件出口大國(guó),軟件出口額占全球市場(chǎng)總額的20%,美國(guó)客戶購(gòu)買(mǎi)的軟件設(shè)施有60%是來(lái)自印度。
三、中印兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)和趨勢(shì)
1.中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)
我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出持續(xù)快速的增長(zhǎng)的特點(diǎn),成為世界貿(mào)易增長(zhǎng)的一大關(guān)注點(diǎn)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的依存度比較大,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷增長(zhǎng),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度也在不斷的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,主要是以加工貿(mào)易為主要方式。
2.印度對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)
印度的對(duì)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在不斷的加快,近幾年來(lái),印度不斷地加大對(duì)海外企業(yè)的并購(gòu),擴(kuò)大了其自身的規(guī)模。重視高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較慢。不斷的加強(qiáng)與東亞、東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,對(duì)英美等國(guó)的依賴性有所降低。
總之,中印兩國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,雙方都具有各自不同的特色。中印兩國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)速度很快,尤其是我國(guó)的外貿(mào)出口額,一直位于世界首位,第二產(chǎn)業(yè)在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占主要地位。經(jīng)過(guò)分析,我國(guó)的在外貿(mào)易中要注重調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)的比重,完善相關(guān)的貿(mào)易制度,建立行業(yè)協(xié)會(huì)制度從而促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??傊?,兩國(guó)想要更好地發(fā)展貿(mào)易,就應(yīng)該不斷的進(jìn)行研究分析,達(dá)到更好的合作。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞: 目標(biāo)定位,貿(mào)易效應(yīng),技術(shù)創(chuàng)新
近幾年來(lái),盡管一方面中國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展,成為僅次于美國(guó),德國(guó)的世界第三大貿(mào)易國(guó)。但同時(shí),國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的隱憂卻越來(lái)越大?!爸袊?guó)是貿(mào)易大國(guó),但不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”,“中國(guó)在過(guò)去幾年中得到的只是一些漂亮的數(shù)字”,“中國(guó)出口成績(jī)單的亮色仍然主要來(lái)自獨(dú)資企業(yè)……”凡此種種,不一而足。同時(shí),中國(guó)政府也改變了先前“千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大出口”的初衷,而是越來(lái)越多地強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需。筆者認(rèn)為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易之所以產(chǎn)生上述結(jié)果,主要原因在于中國(guó)追求的對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)存在著從最初的定位不當(dāng)?shù)浆F(xiàn)今的目標(biāo)缺失的問(wèn)題。為了便于分析這一問(wèn)題,我們有必要對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)演變歷程進(jìn)行一個(gè)較為客觀的回顧及定性評(píng)價(jià)。
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)演變及其評(píng)價(jià)
1.“互通有無(wú),調(diào)劑余缺”目標(biāo)——改革開(kāi)放前
改革開(kāi)放前,中國(guó)尋求的是“獨(dú)立自主,自力更生”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,因而“互通有無(wú),調(diào)劑余缺”自然成為這一方針下的對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)。在這一方針下,對(duì)外貿(mào)易被看作是社會(huì)主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的補(bǔ)充手段,是生產(chǎn)的簡(jiǎn)單延伸,因而處于一種輔助的,從屬的地位。1953—1978年,中國(guó)出口額占世界出口總額的比重,由1.23%下降到0.75%,在世界上所占位次由17位后移到第32位,從中便可窺見(jiàn)一斑。
“互通有無(wú),調(diào)劑余缺”的目標(biāo)從根本上擯棄了國(guó)際貿(mào)易理論的基石——比較利益原則。雖然這一時(shí)期國(guó)家通過(guò)壟斷貿(mào)易及計(jì)劃貿(mào)易,達(dá)到“互通有無(wú),調(diào)劑余缺”政策目標(biāo),但成本巨大。追求這一政策目標(biāo)產(chǎn)生以下三種主要經(jīng)濟(jì)損失:第一,國(guó)際貿(mào)易利益的損失。 “互通有無(wú),調(diào)劑余缺”使中國(guó)既不能充分利用國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際分工充分發(fā)揮本國(guó)勞動(dòng)力生產(chǎn)力豐富這一比較優(yōu)勢(shì),又不能借助于國(guó)際貿(mào)易彌補(bǔ)自身資本稀缺的比較劣勢(shì),從而未能實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易靜態(tài)利益;第二,形成壟斷造成的損失。為實(shí)現(xiàn)“互通有無(wú),調(diào)劑余缺”目標(biāo),國(guó)家需要控制對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),進(jìn)而形成對(duì)貿(mào)易壟斷。這使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)處于不受外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的地位。持續(xù)的保護(hù)使企業(yè)失去了技術(shù)創(chuàng)新和改善經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)力,從而未能實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易動(dòng)態(tài)利益。日本在1953年—1971年的國(guó)民收入增長(zhǎng)中有 55.16%是技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn),而中國(guó)在1953年—1977年的 24年中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的技術(shù)貢獻(xiàn)率只有13.27%;第三,規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失。計(jì)劃貿(mào)易限制了國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益的可能性。這三種經(jīng)濟(jì)損失增大了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本。50年代我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值與日本相差無(wú)幾,而80年代只有日本的1/4。這雖然可以歸咎于,但與對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)定位不當(dāng),抑制對(duì)外貿(mào)易正常發(fā)展不無(wú)關(guān)系。誠(chéng)然,這一目標(biāo)是當(dāng)時(shí)國(guó)際政治,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使然,也是無(wú)奈之舉。但它說(shuō)明了對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
2.“積極參與國(guó)際分工”目標(biāo)——二十世紀(jì)八十年代
改革開(kāi)放后,中國(guó)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。當(dāng)時(shí)中國(guó)理論界對(duì)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,是借助外部資源發(fā)展得快些,還是封閉起來(lái)發(fā)展得快些,是充分利用自己的比較優(yōu)勢(shì)更有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還是逆比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展等一系列問(wèn)題展開(kāi)過(guò)熱烈而又充分的討論。中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)多年實(shí)踐證明,開(kāi)放比封閉好,順應(yīng)比較優(yōu)勢(shì)比逆比較優(yōu)勢(shì)好,利用本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工比消極地將對(duì)外貿(mào)易看作是“調(diào)劑余缺”更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針由“獨(dú)立自主, 自力更生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄脙蓚€(gè)市場(chǎng)(國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)外市場(chǎng)),兩種資源(國(guó)內(nèi)資源,國(guó)外資源)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)亦相應(yīng)調(diào)整為“積極參與國(guó)際分工目標(biāo)”。80年代中期“兩頭在外,大進(jìn)大出”, “以進(jìn)養(yǎng)出”, “三來(lái)一補(bǔ)”等一系列提法,就是政府充分利用中國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)積極參與國(guó)際分工思想的具體體現(xiàn)。
“積極參與國(guó)際分工”貿(mào)易目標(biāo)較之先前的“互通有無(wú),調(diào)劑余缺”目標(biāo)有了很大的改善,因?yàn)樗槕?yīng)了比較優(yōu)勢(shì)原則。在追求這一目標(biāo)過(guò)程中,我國(guó)通過(guò)國(guó)際分工充分發(fā)揮了本國(guó)勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),大大推動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位迅速提高,由1978年的32位上升為1
990年的15位。中國(guó)出口額占世界出口總額的比重不斷上升, 由1978年 0.75上升到1990年1.8%。同時(shí)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度不斷提高,由1978年的12%左右上升到90年的40%左右,對(duì)外貿(mào)易在本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用增強(qiáng)。但“積極參與國(guó)際分工”貿(mào)易政策目標(biāo)定位仍有不妥之處,在于它重視的只是國(guó)際貿(mào)易資源配置的靜態(tài)利益,而忽視了對(duì)外貿(mào)易能夠通過(guò)引入適當(dāng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等的動(dòng)態(tài)利益。整個(gè)八十年代至九十年代初,我國(guó)執(zhí)行著嚴(yán)厲的限制進(jìn)口和國(guó)家管制有限對(duì)外開(kāi)放的貿(mào)易政策,1991年中國(guó)關(guān)稅總水平達(dá) 44.05%,高于一般發(fā)展中國(guó)家的42%平均關(guān)稅水平?!胺e極參與國(guó)際分工”目標(biāo)下的壟斷損失及規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失依然十分巨大。國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢。日本進(jìn)入80年代國(guó)民收入增長(zhǎng)中技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率高達(dá)80%,而我國(guó)只有25%-28%。這也是九十年代初我國(guó)提出“以市場(chǎng)換技術(shù)”的發(fā)展戰(zhàn)略的緣由之一。
3.“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)”—二十世紀(jì)九十年代
中國(guó)理論界經(jīng)過(guò)十幾年的探索,將90年代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)調(diào)整為“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。然而認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)是一個(gè)問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)卻是另一個(gè)問(wèn)題。在如何實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的問(wèn)題上,我國(guó)認(rèn)識(shí)似乎進(jìn)入一個(gè)誤區(qū),認(rèn)為對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是單純通過(guò)擴(kuò)大出口實(shí)現(xiàn)的。為此,進(jìn)入90年代,中國(guó)加大鼓勵(lì)出口政策力度,如提高出口退稅率,提高外匯留成,人民幣大幅度貶值等。這些政策確實(shí)見(jiàn)效很快,在這些政策的刺激下,中國(guó)出口規(guī)模迅速擴(kuò)張。
然而以后出現(xiàn)的情況是政策制定者事先沒(méi)有想到的也是不愿看到的,那便是出口量增加了,外匯收入相比之下卻減少了。有資料表明,直至90年代底,中國(guó)單位商品的價(jià)格平均每年遞減1%。這是因?yàn)檎疄檫_(dá)到迅速擴(kuò)大出口的目的,其鼓勵(lì)措施都是直接針對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格而進(jìn)行的財(cái)政性支持,它使企業(yè)能夠在不侵蝕自身利益的前提下,通過(guò)不斷降低價(jià)格達(dá)到擴(kuò)大出口的目的,許多出口產(chǎn)品創(chuàng)匯能力連年下降。現(xiàn)今我國(guó)有相當(dāng)一部分出口企業(yè)利潤(rùn)微薄,慘境經(jīng)營(yíng),更有甚者有的企業(yè)出口只是賺取出口退稅。
客觀地說(shuō),中國(guó)對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)從改革前擯棄國(guó)際貿(mào)易利益演變?yōu)?0年代追求貿(mào)易資源配置的靜態(tài)利益再演變?yōu)?0年代追求貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)利益,表明其演變是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。但“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”定位仍有不妥之處。誠(chéng)然,對(duì)外貿(mào)易推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)其終極形式——出口來(lái)實(shí)現(xiàn)的。但出口增長(zhǎng)應(yīng)是通過(guò)產(chǎn)品的高價(jià)格實(shí)現(xiàn)的,產(chǎn)品的高價(jià)格是通過(guò)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)的,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力可以通過(guò)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)。 “推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”貿(mào)易政策目標(biāo)過(guò)于寬泛,在如何通過(guò)貿(mào)易提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面缺乏指導(dǎo)性。而忽視貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng),使我國(guó)貿(mào)易條件不斷惡化,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的靜態(tài)利益不斷被蠶食,加大了我國(guó)從事對(duì)外貿(mào)易的成本。有關(guān)當(dāng)局認(rèn)為我國(guó)已進(jìn)入高成本的外貿(mào)時(shí)代。
4.對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)的缺失——20世紀(jì)九十年代底至今
早在中國(guó)加入wto之前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界曾對(duì)中國(guó)未來(lái)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略模式進(jìn)行過(guò)激烈的辯論,辯論焦點(diǎn)主要集中在對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),對(duì)外貿(mào)易是采取比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略好一些,還是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略好一些。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們見(jiàn)仁見(jiàn)智。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)應(yīng)培育國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為中國(guó)尚屬于發(fā)展中國(guó)家,其國(guó)情不適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)仍應(yīng)沿著比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展。雖經(jīng)過(guò)幾年的大討論,學(xué)者們始終未能就這一關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成共識(shí),最終這一大討論還是歸于沉寂。因而中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)處于一種缺失的狀態(tài)。
從我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)演變歷程可以看出,貿(mào)易政策目標(biāo)始終存在定位不當(dāng)?shù)膯?wèn)題,它使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展一開(kāi)始就偏離了正確方向——貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。而現(xiàn)今的目標(biāo)缺失更使貿(mào)易發(fā)展無(wú)的放矢。其結(jié)果是我國(guó)貿(mào)易條件不斷惡化,國(guó)民福利流失,技術(shù)水平落后。2005年我國(guó)國(guó)民收入增長(zhǎng)中技術(shù)貢獻(xiàn)率僅為33%,而日本在80年代就達(dá)到80%的水平。目前我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力普遍低下,參與國(guó)際貿(mào)易水平低,外資企業(yè)占據(jù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大半壁江山,這與貿(mào)易忽視技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)有著密切的關(guān)系。貿(mào)易-[飛諾網(wǎng)feno.cn]
二、九十年代美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)調(diào)整評(píng)價(jià)
1.九十年代美國(guó)對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)政策調(diào)整
80年代中期,美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位在日益強(qiáng)盛的日本經(jīng)濟(jì)沖擊下岌岌可危。90年代初克林頓執(zhí)
政后,及時(shí)調(diào)整了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo),提出了對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的四項(xiàng)基本目標(biāo):即打開(kāi)外國(guó)市場(chǎng);堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng);實(shí)行激進(jìn)的貿(mào)易促進(jìn)戰(zhàn)略(即戰(zhàn)略性貿(mào)易政策);將貿(mào)易政策與全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相結(jié)合。為了達(dá)到這些目標(biāo),克林頓政府推出了有史以來(lái)美國(guó)第一個(gè)系統(tǒng)的貿(mào)易綜合改革措施,又稱“國(guó)家出口戰(zhàn)略”,確定半導(dǎo)體、電腦、通訊、環(huán)境保護(hù)、咨詢軟件工業(yè)及服務(wù)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為6大重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè),目的是強(qiáng)化美國(guó)企業(yè)的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力,通過(guò)擴(kuò)大出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),并創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)的外貿(mào)政策是要保證投資源源不斷地流向新興科技領(lǐng)域,創(chuàng)造21世紀(jì)的高工資就業(yè)機(jī)會(huì),從而使美國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量位居世界首位,在一些關(guān)鍵技術(shù)的出口方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)政府通過(guò)實(shí)施”國(guó)家出口戰(zhàn)略”,增強(qiáng)了美國(guó)企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,帶動(dòng)了美國(guó)出口的迅速發(fā)展,重新確立了美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸主地位。
2.美國(guó)對(duì)外貿(mào)易目標(biāo)調(diào)整評(píng)價(jià)
從調(diào)整后的美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)可以看出:首先,其對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)具有系統(tǒng)性、全面性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性。美國(guó)是將對(duì)外貿(mào)易發(fā)展納入其全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的宏圖之中,為其全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略服務(wù),而不是讓貿(mào)易游離于其外,追求貿(mào)易單獨(dú)發(fā)展;其次,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)具有準(zhǔn)確性,具體性。準(zhǔn)確性體現(xiàn)在目標(biāo)是必須打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)是近代歷史以來(lái)鐵的定律。從幾個(gè)世紀(jì)前的西班牙、葡萄牙,英國(guó)到上一世紀(jì)日本的崛起都是這一原則的應(yīng)用。因而要保持世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,必須打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)。具體性體現(xiàn)在確定半導(dǎo)體,電腦,通訊,環(huán)境保護(hù)等高科技產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為6大重點(diǎn)出口產(chǎn)品,而不是對(duì)所有出口盲目鼓勵(lì);最后,美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)到位,有的放矢。到位不僅體現(xiàn)在國(guó)家通過(guò)實(shí)行戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,保證投資資源不斷流向新興科技領(lǐng)域,使新興科技領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)力。也體現(xiàn)在美國(guó)政府施展外交手段,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)的努力上。因?yàn)檎芮宄魶](méi)有公平競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)在高科技產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)會(huì)被大大削弱;有的放矢體現(xiàn)在要使美國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量位居世界首位,在一些關(guān)鍵技術(shù)的出口方面有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),從而強(qiáng)化美國(guó)企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長(zhǎng),并創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。如果用一句話高度概括美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo):那便通過(guò)提高新興科技領(lǐng)域里的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)。
美國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)的出口政策主要有:
(1)政府開(kāi)展積極的經(jīng)濟(jì)外交,為企業(yè)排除各種貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘。美國(guó)政府官員忙碌的身影常年穿梭于各國(guó)之間,或勸誘,或威脅,其目的是為美國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的暢通無(wú)阻地進(jìn)入他國(guó)鋪平道路。
(2)金融上大力扶持。美國(guó)通過(guò)美國(guó)進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)部、海外私人投資公司、加尼福尼亞亞洲出口貸款辦公室直接為企業(yè)出口商提供出口貿(mào)易信用擔(dān)保、出口流動(dòng)資金擔(dān)保和出口信用擔(dān)保。2000年有2, 176家企業(yè)從進(jìn)出口銀行中獲出口貸款23億美元,比 1999年增長(zhǎng)土3%;2000年美國(guó)又推出“企業(yè)快速貸款”,申請(qǐng)到批準(zhǔn)時(shí)間僅36小時(shí)。
(3)技術(shù)上支持。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易部、美國(guó)進(jìn)出口銀行一起建立了19個(gè)美國(guó)出口推動(dòng)中心;美國(guó)國(guó)內(nèi)有30個(gè)國(guó)際貿(mào)易中心、企業(yè)發(fā)展中心專門(mén)從事企業(yè)出口準(zhǔn)備工作;進(jìn)出口銀行,國(guó)際貿(mào)易貸款計(jì)劃處聯(lián)合開(kāi)辦出口風(fēng)險(xiǎn)分析熱線網(wǎng)站,免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和國(guó)際市場(chǎng)信息。
可見(jiàn)美國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)的出口政策也與我國(guó)有很大不同。一是多渠道地幫助企業(yè)出口,二是主要通過(guò)金融和技術(shù)方面的幫助,不似我國(guó)一味訴諸財(cái)政性補(bǔ)貼。調(diào)整后的美國(guó)貿(mào)易政策目標(biāo)的結(jié)果是顯著的:美國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高了,不僅促使九十年代美國(guó)出口快速增長(zhǎng),而且使美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口價(jià)格指數(shù)穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),如以1990年為基數(shù),美國(guó)商品的出口價(jià)格指數(shù)1992年為101%,1993年和1994年分別為101.4%和103.6%,1995年和1996年進(jìn)一步提高為 108.8%和109.4%。盡管1997年和1998年略有下降,分別為107.7%和104.4%,但1998年與1990年相比,出口單位價(jià)格仍提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。橫向比較,美國(guó)同期出口價(jià)格指數(shù)也明顯高于加拿大、英國(guó)、德國(guó)和法國(guó)。這表明,這些貿(mào)易促進(jìn)措施既使美國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,也增加了美國(guó)的國(guó)民福利。這和我國(guó)出口價(jià)格指數(shù)不斷下降,國(guó)民福利流失形成鮮明對(duì)比。
三、完善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)幾點(diǎn)建議
美國(guó)情況與中國(guó)有很大的不同。美國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)是正在轉(zhuǎn)型
的發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)國(guó)內(nèi)一些條件我國(guó)并不具備,比如國(guó)家實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,因而不能完全照搬美國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但它還是可以為我們提供一些借鑒意義。借鑒美國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)的調(diào)整經(jīng)驗(yàn),我國(guó)今后對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)應(yīng)準(zhǔn)確,具體,具有針對(duì)性。
1.樹(shù)立“謀求國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”對(duì)外貿(mào)易政策目標(biāo)
關(guān)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易是采取比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略還是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,筆者認(rèn)為在當(dāng)今追求創(chuàng)新的世界里,具有創(chuàng)新產(chǎn)品才具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而創(chuàng)新產(chǎn)品并非局限于高科技產(chǎn)品。2002美國(guó)商業(yè)周刊評(píng)選出來(lái)全球十大創(chuàng)新產(chǎn)品,傳統(tǒng)產(chǎn)品,如橄欖公司的to tal牙膏,吉列公司的馬赫3型刮胡刀同仁天堂電子游戲被評(píng)為全球十大創(chuàng)新產(chǎn)品??梢?jiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新后,同樣具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外,筆者認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略和比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略并非是相互對(duì)立,非此即彼的,二者可以并行不悖,相輔相成。出口產(chǎn)品成千上萬(wàn)種,有些產(chǎn)品可以遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略,有些則可遵循競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略。例如,有些產(chǎn)品短時(shí)期內(nèi)都難以改變其勞動(dòng)技能密集型產(chǎn)品的特點(diǎn),如珍貴的藥采,稀缺的水產(chǎn)品,精美的藝術(shù)晶等,這些產(chǎn)品獲利都很豐富,但它們占中國(guó)出口額的份額很低,中國(guó)在這方面還有很大的潛力可以挖掘,這便是遵循比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略的情況。但我們也不應(yīng)固守比較優(yōu)勢(shì),而應(yīng)用高科技對(duì)其進(jìn)行不斷創(chuàng)新。私營(yíng)企業(yè)青島金王集團(tuán)推出的一系列以高分子聚合物為原料的蠟燭,克服了蠟燭燃燒時(shí)冒煙的弊端。由于采用了新技術(shù)對(duì)蠟燭進(jìn)行了創(chuàng)新,產(chǎn)品大受?chē)?guó)外消費(fèi)者歡迎,三根蠟燭的出口平均利潤(rùn)等于一臺(tái)冰箱。一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正是通過(guò)這林林總總的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的綜合構(gòu)筑的。
2.將出口同提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)系起來(lái)
在出口方面應(yīng)建立一個(gè)有利于創(chuàng)新的環(huán)境。首先政府應(yīng)建立高新產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品的鑒定及認(rèn)定機(jī)構(gòu),對(duì)高新產(chǎn)品或具有創(chuàng)新產(chǎn)品給予認(rèn)可。據(jù)一些高科技企業(yè)反映,他們的一些產(chǎn)品問(wèn)世后,由于國(guó)內(nèi)缺乏權(quán)威性的機(jī)構(gòu)給與認(rèn)可,他們的產(chǎn)品難以得到社會(huì)的承認(rèn)及推廣,因而難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模降低產(chǎn)品成本;其次,對(duì)高新產(chǎn)品或創(chuàng)新產(chǎn)品的出口采取傾向性鼓勵(lì)措施,這一點(diǎn)上我們可以效仿美國(guó)做法;再次,政府建立一套使企業(yè)受制于要求創(chuàng)新或提高質(zhì)量的制度。政府可以通過(guò)制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步退出市場(chǎng),減少無(wú)效供給。
3.注重進(jìn)口創(chuàng)新效應(yīng)
許多先進(jìn)技術(shù)及創(chuàng)新作為商品可以引進(jìn),從而節(jié)省了發(fā)展中國(guó)家在這些產(chǎn)品上的研發(fā)及創(chuàng)新過(guò)程和費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,降低成本,加速本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因而相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),發(fā)展中國(guó)家最大的優(yōu)勢(shì)就是學(xué)習(xí)。為充分利用這一優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)在進(jìn)口方面發(fā)揮重要作用,如政府可在最新技術(shù)、知識(shí)等方面的收集、傳播及技術(shù)援助等方面加大力度,引導(dǎo)企業(yè)更多地進(jìn)口符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品。這些技術(shù)還可以“外溢”到國(guó)內(nèi)其它行業(yè)。政府同時(shí)還應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)走上進(jìn)口技術(shù)一消化吸收一再創(chuàng)新的軌道上,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)中。
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