導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職工安置，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、職工基本狀況及安置原則

我場現(xiàn)有在冊職工446人（不含退休職工），其中副科級(jí)以上干部3人，管理人員44人，自動(dòng)離職23人，上述人員，符合改革條件需置換身份的420人，我場對上述人員的安置原則是：符合改革條件的，全部置換身份。改革后的林場根據(jù)工作需要，重新聘用上崗44人，其余的376人進(jìn)行分流。

二、工齡計(jì)算

工齡計(jì)算以在本場工作的年限為主要計(jì)算依據(jù)，即自在我場參加工作之日起，計(jì)算至2011年12月31日的年限，即為該職工的工齡。經(jīng)勞動(dòng)人事部門調(diào)入我場的，其調(diào)入我場之前未參加原單位改制，未領(lǐng)取安置費(fèi)的工齡可合并計(jì)算。

工齡不足8年的按8年計(jì)算，超過30年的按30年計(jì)算

三、職工安置辦法

（一）在冊職工的基本安置辦法：

1、聘用上崗：林場改革后，根據(jù)工作需要，返聘現(xiàn)有管理崗位人員44人，簽定《職工身份置換及安置補(bǔ)償協(xié)議》，實(shí)行全員合同制管理，返聘人員不發(fā)安置補(bǔ)償金。如因崗位需要，需增、減管理崗位須經(jīng)林場場務(wù)會(huì)研究決定調(diào)整崗位和人員。

2、林場分流安置：①為妥善分流安置，林場以現(xiàn)有職工承包的農(nóng)田，油茶林安置部分農(nóng)工和林工。直至退休之日起調(diào)出其所承包的農(nóng)田或油茶林，林場不另行發(fā)放安置補(bǔ)償金。②林場在楊前崗分場劃出部分油茶林，建立油茶股份制公司。股份制公司所經(jīng)營的利潤，用于支付股份制公司股東的單位應(yīng)繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)。符合置換身份的干部職工可采取個(gè)人自愿，以安置補(bǔ)償金入股，直至退休之日自行退股，不再另行補(bǔ)發(fā)安置補(bǔ)償金，退股后不再享受股份制公司的任何待遇。

3、由職工自行安置：鼓勵(lì)有能力，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的干部職工，特別是那些已停薪留職、自謀職業(yè)的干部職工自行安置，簽定《職工身份置換及安置補(bǔ)償協(xié)議》。

4、貨幣補(bǔ)償安置：對自愿放棄由林場安置，不參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，與林場完全脫鉤的置換身份的干部職工，林場按500元/工齡年發(fā)給置換身份補(bǔ)償金。

（二）距退休不足5年人員安置

原林場內(nèi)退人員，仍按林場原來方式執(zhí)行。不在崗距退休不足5年的其它人員，林場不另給以安置補(bǔ)償金，退休前的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)部分由本人繳納，其余部分單位負(fù)擔(dān)。

（三）未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工安置

林場鼓勵(lì)職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，并積極與政府、社保部門搟旋，爭取降低參保門檻，鼓勵(lì)廣大未參保職工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，對補(bǔ)繳了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)置換身份的職工可參照本實(shí)施方案在冊職工的基本安置辦法第2條執(zhí)行，對無力參保置換身份的職工，按工齡年發(fā)放安置補(bǔ)償金，對拒不參保又不領(lǐng)取安置補(bǔ)償金的置換身份職工，將其個(gè)人檔案移交人才交流中心，與林場完全脫鉤。

（四）自動(dòng)離職職工安置

自動(dòng)離職職工原則上林場不給予安置，不另行發(fā)放安置補(bǔ)償金，如上級(jí)政策到位，可參照上級(jí)政策精神執(zhí)行。

（五）退休人員安置

1、退休職工養(yǎng)老金仍由社保部門發(fā)放。

2、退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)移交給城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)部門管理

3、退休職工的其他管理，按照屬地管理的原則，移交給退休職工戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）或村（居）民委員會(huì)管理。

（六）職工遺屬安置

根據(jù)改革相關(guān)要求，爭取上級(jí)政策資金，對職工遺屬（指林場現(xiàn)有實(shí)發(fā)遺屬費(fèi)人員）進(jìn)行一次性安置補(bǔ)助。如無上級(jí)政策資金，則按林場《經(jīng)營管理方案》執(zhí)行。

四、社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的接續(xù)

（一）返聘上崗職工的接續(xù)

個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納，單位應(yīng)繳部分由林場繳納。

（二）未返聘上崗職工的接續(xù)

改革后，未返聘到管理崗位的干部職工，但屬于股份公司股東的，其20％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由油茶股份制公司在經(jīng)營收入中承擔(dān)，8％的個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納；領(lǐng)取安置補(bǔ)償金置換身份的干部職工，與林場完全脫勾，從二一二年元月一日起，其社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由干部職工本人負(fù)擔(dān)。以農(nóng)田、油茶林置換身份的干部職工，其20％的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由林場負(fù)擔(dān)，8％的個(gè)人應(yīng)繳部分由個(gè)人繳納。

篇2

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 人員安置 工作方法

隨著國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展、轉(zhuǎn)型的需要，越來越多的生產(chǎn)業(yè)務(wù)將逐步面臨關(guān)停的命運(yùn)，這是企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品市場化的必經(jīng)之路，然而關(guān)停后的人員安置問題將成為企業(yè)急需解決的難點(diǎn)問題，也必定成為人力資源管理面臨的一項(xiàng)重要課題。生產(chǎn)業(yè)務(wù)停工停產(chǎn)后，能否穩(wěn)定職工思想，能否妥善安置人員，將直接關(guān)系到企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和利益。

對于處在急需新鮮血液不斷補(bǔ)充、更替時(shí)期的企業(yè)來說，人員安置的方法一般以分流轉(zhuǎn)崗安置為主，其途徑比較單一性。對于人員富余較大的企業(yè)，或因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的不斷深入而面臨大批生產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)停、搬遷的企業(yè)來說，人員安置的方法可采取外部轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、提前退休、解除合同、停薪留職等，其途徑將是多樣性的。因此筆者根據(jù)當(dāng)下企業(yè)發(fā)展中面臨的人員安置課題，結(jié)合自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)，針對轉(zhuǎn)崗安置的方法，闡述自己的工作心得，與大家共享。

一個(gè)較完整的轉(zhuǎn)崗安置工作需要由四個(gè)方面工作組成，即準(zhǔn)備工作、實(shí)施工作、保障工作、后續(xù)工作，它們既是獨(dú)立的，又具有內(nèi)在聯(lián)系性，缺一不可。轉(zhuǎn)崗安置的指導(dǎo)思想應(yīng)以人為本，發(fā)揮個(gè)人專長，做到人盡其才，才盡其用。轉(zhuǎn)崗安置的目的是盤活內(nèi)部人力資源存量和保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，一般通過內(nèi)部公開招聘和職工崗位競聘的形式予以解決。轉(zhuǎn)崗安置既要得到企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)，又要得到關(guān)停生產(chǎn)業(yè)務(wù)所屬基層部門的支持和配合，得到基層招聘部門的響應(yīng)和參與。

第一，準(zhǔn)備工作是基礎(chǔ)。自企業(yè)決定關(guān)停某生產(chǎn)業(yè)務(wù)后，人力資源部門應(yīng)迅速將人員安置工作列入議事日程，按照計(jì)劃逐步啟動(dòng)各項(xiàng)工作。首先，啟動(dòng)人員基本信息的梳理和分析工作，通過對在冊職工的定員情況、基本情況及工資情況等狀況進(jìn)行深入細(xì)致分析，為擬定“安置方案”做好基礎(chǔ)工作。其次，啟動(dòng)招聘崗位的需求征詢工作，通過對基層招聘部門推出的招聘崗位和工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析、篩選和平衡，確定招聘崗位和數(shù)量，一般推出的招聘崗位數(shù)是安置人員數(shù)的1.1倍。再次，啟動(dòng)“安置方案”的制訂工作，方案制訂時(shí)應(yīng)充分考慮安置范圍、考評(píng)細(xì)則、競聘規(guī)則、工作進(jìn)度和招聘崗位等內(nèi)容，方案起草完成后應(yīng)組織召開由工會(huì)、關(guān)停裝置所屬生產(chǎn)部門、安置人員參加的研討會(huì)或座談會(huì)，廣泛聽取對“安置方案”的意見和建議。為遵循公正公平公開原則，在“安置方案”實(shí)施前應(yīng)向職工公示，并以安置人員本人簽字確認(rèn)方式完成知曉確認(rèn)工作。最后，啟動(dòng)組建安置工作小組，主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立招聘業(yè)務(wù)工作組、監(jiān)督維權(quán)工作組和穩(wěn)定保障工作組等三個(gè)小組，由人力資源、黨群、保衛(wèi)、培訓(xùn)、行政事務(wù)等部門各司其職，為順利完成人員安置工作“保駕護(hù)航”。

第二，實(shí)施工作是重點(diǎn)。崗位競聘是人員安置工作中重要的一項(xiàng)內(nèi)容，也是“實(shí)施工作”階段的主要工作。崗位競聘實(shí)施前，有必要組織基層招聘部門舉辦一次“崗位推介會(huì)”，不僅使安置人員能夠了解招聘部門的管理文化、生產(chǎn)特點(diǎn)、崗位要求，更能使安置人員可根據(jù)自身能力正確定位并選擇更加適合自己的新工作崗位。崗位競聘時(shí)間不宜過長，根據(jù)安置人員數(shù)和“競聘規(guī)則”，一般不超過1周，設(shè)置不少于二輪的報(bào)名應(yīng)聘和競聘面試。首先，每輪崗位競聘開始前，人力資源部門應(yīng)及時(shí)為招聘部門提供應(yīng)聘職工的基本信息，并指導(dǎo)招聘部門面試考評(píng)的操作要求，確保競聘考評(píng)的一致性和競聘結(jié)果的有效性，這體現(xiàn)了公平原則。其次，每輪崗位競聘結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)公布本輪職工競聘錄用情況和招聘崗位錄用數(shù)、剩余數(shù)，便于落聘職工參與下一輪應(yīng)聘報(bào)名，這體現(xiàn)了公開原則。最后，每輪崗位競聘安排中，做到穩(wěn)步推進(jìn)，根據(jù)安置人數(shù)，合理設(shè)計(jì)每一輪競聘的用時(shí)天數(shù)，每輪間休整1天并組織下一輪應(yīng)聘，給予每位職工相同的權(quán)利，這體現(xiàn)了公正原則。

第三，保障工作是關(guān)鍵。在人員安置工作過程中保證職工思想穩(wěn)定和做到公正公平公開是首要重視的任務(wù)。人力資源部門應(yīng)在公司領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，敢于摸索和創(chuàng)新，善于靈活運(yùn)用新的管理手段，力爭獲得較好的實(shí)踐效果。首先，力爭做到“五個(gè)到位”，即：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，保障措施到位；二是基礎(chǔ)分析充分，競聘規(guī)則到位；三是注重民管過程，公平公正到位；四是各類安排有序，穩(wěn)步推進(jìn)到位；五是化解職工情緒，聯(lián)動(dòng)機(jī)制到位。其次，力爭做到“三個(gè)保證”，即：一是要推出多工種多層次招聘崗位，做到“對癥下藥”，易于大多數(shù)職工對自身能力的評(píng)估和定位比較到位，使得第一輪錄用率能夠達(dá)到70%以上，保證崗位競聘的順利推進(jìn)；二是要引入第四方參與民主監(jiān)督，即職工代表參與招聘面試的過程監(jiān)督，讓職工代表履行民主管理的權(quán)利，保證崗位競聘的公正推進(jìn)；三是要建立黨政部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，由黨群、保衛(wèi)等部門組成穩(wěn)定保障工作組，開導(dǎo)、解釋、化解個(gè)別職工的沖動(dòng)思想情緒，保證崗位競聘的穩(wěn)步推進(jìn)。

篇3

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；工會(huì)；職工；創(chuàng)業(yè)

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）033-000-01

一、做好思想動(dòng)員和政策制定

俗話說：兵馬未動(dòng)，糧草先行。煤炭企業(yè)開展“雙創(chuàng)”工作和“去產(chǎn)能”，都要涉及減人提效的問題，減人就是要拿走原來的飯碗，就會(huì)帶來職工思想波動(dòng)問題。為此，工會(huì)部門就要首先做好職工思想宣傳工作，只有這樣才能舉好旗幟、打好前戰(zhàn)。一是工會(huì)要深入基層，加強(qiáng)職工形勢任務(wù)教育。根據(jù)當(dāng)前煤炭市場形勢和企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力，充分發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、微博、微信等媒體職能，圍繞雙創(chuàng)工作的意義，向職工分析形勢，使全體職工認(rèn)清企業(yè)發(fā)展面臨的困難，并了解雙創(chuàng)工作是化解企業(yè)困難的重要舉措，也是讓有能力職工發(fā)揮自己才能，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)的重要手段，是企業(yè)和職工共同應(yīng)對煤炭經(jīng)濟(jì)低迷的重要方法，使全體職工提振信心，積極摸索創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的方法。二是工會(huì)要做好政策宣講和引導(dǎo)，使全體職工統(tǒng)一思想，步調(diào)一致。要結(jié)合國家層面、地方層面、企業(yè)層面制定的各種政策，準(zhǔn)確把相關(guān)信息傳達(dá)到每位職工心里，使職工充分了解相P政策信息，看到“雙創(chuàng)”和“去產(chǎn)能”是新常態(tài)下國家推行“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型制定的長期戰(zhàn)略，以此安撫職工情緒，并增強(qiáng)職工自主創(chuàng)業(yè)和服從分流的意愿。三是工會(huì)要切合實(shí)際，了解職工所思所想，抓好政策制定。根據(jù)職工思想動(dòng)態(tài)和職工群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在參與企業(yè)制定政策時(shí)要充分反映職工心聲，使職工無后顧之憂，是政策能落到實(shí)地，如可以停薪留職，鼓勵(lì)職工敢于去創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。并制定一定激勵(lì)政策，如項(xiàng)目啟動(dòng)扶持等，確保有一技之長、有思路有想法的人帶頭“走出去”。

二、利用內(nèi)部資源搭建平臺(tái)

工會(huì)是為職工服務(wù)的重要部門，起著橋梁紐帶作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，以及基層工會(huì)組織不斷完善，工會(huì)在維護(hù)職工利益和參與企業(yè)管理中發(fā)揮的作用越來越大，地位越來越重要。隨著很多煤炭企業(yè)響應(yīng)國家雙創(chuàng)號(hào)召，積極開展雙創(chuàng)工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身作用，一方面要引導(dǎo)好職工思想行為冬天，一方面還要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況、工人自身情況，搭好臺(tái)，鋪好路。一是工會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部資源，如企業(yè)閑置土地和廠房、設(shè)備，企業(yè)新的建設(shè)項(xiàng)目等，一方面可以盤活企業(yè)的閑置資源，如空閑的廠房、土地，為職工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供場地支持，一方面可以利用企業(yè)周邊人流、車流大情況，建立職工超市、商場給職工提供低租賃費(fèi)的鋪位，也可以利用大片閑置土地發(fā)展綠色蔬菜種植、肉禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，不僅可以激勵(lì)一部分職工創(chuàng)業(yè)，還可以安置一部分職工就業(yè)。對于閑置設(shè)備，可以結(jié)合閑置設(shè)備特點(diǎn)，籌建機(jī)修、電修、液壓等車間，并利用過去礦井廢舊物資存放場的零件和設(shè)備，修復(fù)相關(guān)車床、電焊等設(shè)備，組織成立修理業(yè)務(wù)。

三、發(fā)揮職工自身優(yōu)勢特點(diǎn)

工人是最偉大的創(chuàng)造者，也是一個(gè)國家邁步工業(yè)化的主力軍。煤炭企業(yè)工人不僅僅是“煤黑子”，更是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。煤炭行業(yè)是一個(gè)重體力行業(yè)，但隨著煤炭開采技術(shù)發(fā)展，也培育了一大批懂技術(shù)能吃苦的工人。隨著煤炭行業(yè)處于低迷期，國家去產(chǎn)能政策出臺(tái)，很多煤礦處于停產(chǎn)放假狀態(tài)，只能發(fā)放基本工資，繳納完必要的社保支出后，只剩下區(qū)區(qū)幾百元，同時(shí)面臨著孩子上學(xué)，老人看病等情況，可謂生活相當(dāng)困難。為此，工會(huì)可以牽頭根據(jù)職工個(gè)人能力組織工人開展一些項(xiàng)目，既能創(chuàng)收也能創(chuàng)業(yè)，如：女職工編制刺繡、男職工承包外部工程項(xiàng)目等，對于懂機(jī)電技術(shù)、會(huì)挖掘機(jī)操作、膠輪車司機(jī)等技術(shù)工人可以鼓勵(lì)吃“技術(shù)飯”，在居民小區(qū)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行電器維修，到周邊工廠、工程項(xiàng)目打工等，會(huì)開車的也可以跑出租。一些特殊設(shè)備操作工種，是企業(yè)多年重點(diǎn)培養(yǎng)起來的，對此可以組織到兄弟單位效益不錯(cuò)的礦井應(yīng)聘重新上崗，避免精英人才不致流失。

四、借外部力量拓寬創(chuàng)業(yè)渠道

為應(yīng)對煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能，國家2016年拿出了去產(chǎn)能1000億元專項(xiàng)資金，用于相關(guān)企業(yè)去安置職工，各地方政府也紛紛拿出了相關(guān)措施，煤炭企業(yè)工會(huì)應(yīng)該等充分依靠各級(jí)政府資金支持和外部社會(huì)資源力量，為職工分流安置、和再創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。如可以聘請社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立職工培訓(xùn)課堂，鼓勵(lì)職工學(xué)習(xí)新技能，提高文化素質(zhì)，方便他們積極去社會(huì)找工作。也可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際，采取“請進(jìn)來、走出去”的方式開展員工技術(shù)培訓(xùn)，幫助職工獲得相關(guān)資質(zhì)證書，增強(qiáng)他們到社會(huì)上的能力。同時(shí)在學(xué)中干、干中學(xué)，可以快速組織技術(shù)工人，建立機(jī)修隊(duì)伍，同時(shí)，工會(huì)部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，可以組織工人帶隊(duì)到周邊工廠、機(jī)械廠學(xué)習(xí)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為自己走向市場，積累經(jīng)驗(yàn)和條件。對于不具備技術(shù)能力的工人，可以推動(dòng)社會(huì)勞務(wù)中介組織、人才市場等入駐企業(yè)進(jìn)行招聘，為職工提供找工作機(jī)會(huì)，還可以鼓勵(lì)一線隊(duì)組整體到其它需要井下隊(duì)伍的礦井去外包工程，謀取外部生活通道。對于有一定土地資源的礦井，工會(huì)部門可以組織工人到農(nóng)科院、蔬菜研究所、種植基地、農(nóng)博會(huì)等地進(jìn)行走訪、參觀、學(xué)習(xí)，并利用閑置土地，積極探索多種經(jīng)營之路，建設(shè)“綠色蔬果基地”和“現(xiàn)代化養(yǎng)殖場”為發(fā)展目標(biāo)，打造綠色、無公害農(nóng)業(yè)品牌，向周邊市場推銷。

篇4

一、指導(dǎo)思想及原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行《改制方案》及搬遷安置有關(guān)法規(guī)政策。堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo)，政府監(jiān)管，節(jié)約用地，依法操作”的原則。具體實(shí)施過程中要“嚴(yán)把三關(guān)”：一是嚴(yán)把職工身份關(guān)，杜絕不符合條件者參與購房；二是嚴(yán)把政策關(guān)，防止出現(xiàn)轉(zhuǎn)賣購房指標(biāo)等非法違規(guī)行為；三是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕房屋建筑質(zhì)量問題。同時(shí)，推進(jìn)冶金總廠廠區(qū)生產(chǎn)生活用地如期交付市人民政府，安置房建成后，廠區(qū)內(nèi)凈地交付，不留一人。

二、搬遷安置對象

本次搬遷安置對象（以下簡稱為安置對象）是指參與冶金總廠改制的全體職工，包括離退休職工、固定工、合同制工，以及在冶金總廠廠區(qū)內(nèi)居住的非農(nóng)戶口職工遺屬。以冶金總廠審核上報(bào)市改制辦認(rèn)定名單為準(zhǔn)。

三、安置方式與規(guī)模

1、安置建設(shè)項(xiàng)目名稱：安民小區(qū)

2、安置用地及選址布局

（1）建設(shè)用地：以冶金總廠670畝生產(chǎn)生活用地置換市城區(qū)內(nèi)40畝土地（土地性質(zhì)為政府劃撥方式，土地使用權(quán)為冶金總廠）。

（2）安置地點(diǎn)：位于市金鋒集團(tuán)以東、桂林小學(xué)以西、新中醫(yī)院以北、505地質(zhì)隊(duì)以南，占地40畝。

3、建設(shè)規(guī)模及套型

（1）建設(shè)規(guī)模：該項(xiàng)目總建筑面積為4萬平方米，建設(shè)用地為40畝，容積率1.5，安置對象根據(jù)市改制辦批復(fù)的意見，數(shù)量控制在410戶（套）以內(nèi)。截止時(shí)間為年月28日前。

（2）套（戶）型及建筑面積：采取公寓樓方式安置，三種規(guī)格，套型面積分別約為70㎡、90㎡、120㎡。房屋為磚混結(jié)構(gòu)毛坯房，外墻裝飾、內(nèi)墻拉毛、現(xiàn)澆樓地面、水電到戶、穿線管到位，鋁合金窗戶、進(jìn)戶防盜門。

四、項(xiàng)目建設(shè)與管理

1、建設(shè)方式：項(xiàng)目建設(shè)由冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。由中標(biāo)施工單位按合同施工，根據(jù)工程進(jìn)度分期支付工程款。

2、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃：建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)許可和審批手續(xù)，加快搬遷安置進(jìn)度。

（1）前期工作：年8月底前，完成土地征收、土地行政劃撥、土地平整、辦理《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

（2）主體建設(shè)：年11月底完成基礎(chǔ)工程；年8月底完成主體工程；力爭年12月底前完成水、電、道路、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，并組織驗(yàn)收。

3、建設(shè)資金來源、使用與管理

（1）項(xiàng)目總需資金：總投資約3911.46萬元（不含行政事業(yè)性收費(fèi)及土地成本），其中:①優(yōu)惠后服務(wù)性規(guī)費(fèi)總額214.46萬元，合51.2元/㎡；②工程建設(shè)費(fèi)總額3040萬元，合760元/㎡；③配套設(shè)施費(fèi)總額667萬元，合166.75元/㎡。每平方米建設(shè)資金（含水、電等基礎(chǔ)設(shè)施）控制在1000元左右。

（2）資金來源：根據(jù)市人民政府市長辦公會(huì)紀(jì)要、市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件精神，項(xiàng)目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（含水電配套及道路綠化等費(fèi)用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其余一切建設(shè)投入均由安置戶集資全額承擔(dān)。

（3）資金使用與管理：設(shè)立市住房基金冶金總廠建房專項(xiàng)帳戶，按照《冶金總廠改制涉及市有關(guān)問題市長辦公會(huì)議紀(jì)要》，安置戶所有購房款以及基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)必須統(tǒng)一進(jìn)入專戶，統(tǒng)一管理，專款專用。審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審計(jì)。

五、購房程序

1、資格審查：由冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核參與安置對象資格、家庭人口數(shù)，并張榜公示，確認(rèn)符合條件后，報(bào)市房管局備案。

2、報(bào)名：《冶金總廠職工搬遷安置方案》正式批復(fù)后，同時(shí)啟動(dòng)購房報(bào)名工作（報(bào)名時(shí)間以冶金總廠通告日期為準(zhǔn)）。符合條件者憑冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組出具的憑證選擇房型。一個(gè)月內(nèi)，到委托開戶銀行繳納1萬元購房定金后，與冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂購房協(xié)議和搬遷協(xié)議。并把安置對象報(bào)名名單匯總表報(bào)房產(chǎn)局備案,逾期則按自動(dòng)棄權(quán)，取消其安置對象購房資格。

3、安置房面積的選定：按照安置對象家庭人口數(shù)×25㎡(獨(dú)生子女增加1人)所得面積，就近選擇戶型及面積。為鼓勵(lì)職工購買小戶型房,凡購買70㎡左右房型的,不另補(bǔ)差價(jià)。職工在報(bào)名時(shí)選定購房戶型面積大于按家庭人口(城鎮(zhèn)戶口)計(jì)算實(shí)際所得面積的，超出部份按同期市場價(jià)格補(bǔ)差（扣除土地費(fèi)用），并補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)；職工選定的購房面積小于按家庭人口數(shù)計(jì)算所得面積的，多余的面積不得轉(zhuǎn)贈(zèng)。不參加購房職工無其它補(bǔ)貼。

4、繳款方式：基礎(chǔ)工程完工后一個(gè)月內(nèi)，購房戶必須于規(guī)定期限內(nèi)繳納房款總額（預(yù)算價(jià)）的20%建房款，一層建成后一個(gè)月內(nèi)再按房價(jià)總額繳納60%的建房款，余款（含定金）在交房前一次清，多退少補(bǔ)。逾期按自動(dòng)放棄處理。

5、房價(jià)核定：由市相關(guān)職能部門協(xié)助冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程決算及國家相關(guān)政策予以核定。

6、房號(hào)選擇：采取對照戶型公開抓鬮方式，如對所抓樓層不滿意，建房戶之間自愿相互調(diào)劑的，需報(bào)冶金總廠改制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

7、房屋交付：

（1）建房安置戶自接到交房通知30日內(nèi)，必須交清全部購房款額及政策規(guī)定應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)款（決算價(jià)），辦理相關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取住房裝修鑰匙。逾期未交清房款及相關(guān)稅費(fèi)款項(xiàng)的，取消其購房資格，無息退還所交房款。

（2）冶金總廠廠區(qū)范圍內(nèi)各類建筑物及附屬設(shè)施的拆除和新房交付工作，嚴(yán)格按照《關(guān)于市人民政府城市規(guī)劃區(qū)土地置換冶金總廠土地及相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)議書》執(zhí)行。

（3）所有取消購房資格的房屋及多余住房和超面積購房款，均由市政府收回處置，款項(xiàng)專項(xiàng)用于該項(xiàng)目區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施配套等支出。

六、優(yōu)惠政策

為保護(hù)文物，該項(xiàng)目屬搬遷安置工程，是項(xiàng)惠民工程。根據(jù)市政年第次市長辦公會(huì)議精神及市政府有關(guān)會(huì)議精神，該項(xiàng)目享受以下政策優(yōu)惠。

1、土地為行政劃撥；

2、享受經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策。即免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。服務(wù)性收費(fèi)取廉租住房建設(shè)收費(fèi)和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)收費(fèi)的平均值；

3、根據(jù)市人民政府市長辦公會(huì)紀(jì)要、市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要文件精神，項(xiàng)目范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)（含水電配套及道路綠化等費(fèi)用），列入冶金總廠企業(yè)改制成本安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不列入房屋建造成本。

七、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定及管理

1、房屋竣工安置后，按有限產(chǎn)權(quán)辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)證須按規(guī)定注明相關(guān)內(nèi)容，5年內(nèi)不得上市交易。

2、自取得產(chǎn)權(quán)證之日起滿5年后，確需轉(zhuǎn)讓的，購房人須經(jīng)市政府產(chǎn)權(quán)管理部門批準(zhǔn)同意后，并補(bǔ)交屆時(shí)同地段普通商品房與安置房差價(jià)和土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)后，取得完全產(chǎn)權(quán)，方可上市交易。

篇5

一、直管公房面積

1．區(qū)新豐房管所現(xiàn)行管理范圍內(nèi)所有直管公房總建筑面積14887.31平方米，其中住宅10317.51平方米，非住宅2258.61平方米，倉庫及自用房屋1300平方米，空關(guān)房屋1011.19平方米。

2．區(qū)鳳橋房管所現(xiàn)行管理范圍內(nèi)所有直管公房總建筑面積31238.55平方米，其中住宅24855.92平方米，非住宅5122.38平方米，倉庫及自用房屋1260.25平方米。

3．以上房屋中兩房管所自用的辦公用房其所有權(quán)調(diào)整后仍由兩房管所使用。

二、資產(chǎn)處置辦法

新豐、鳳橋兩房管所的實(shí)物資產(chǎn)由分布在新豐、余新、鳳橋、大橋4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)政府所在地及凈湘、步云小集鎮(zhèn)的直管公房組成，按照屬地管理的原則，將各鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)的公房統(tǒng)一劃撥給所在鎮(zhèn)人民政府管理，同時(shí)公房的日常維護(hù)及處置權(quán)等權(quán)利義務(wù)也一并移交。其中新豐鎮(zhèn)（含凈湘）接受房屋10192.21平方米，余新鎮(zhèn)（含曹莊）接受房屋6107.77平方米，鳳橋鎮(zhèn)（含新篁）接受房屋23825.77平方米，大橋鎮(zhèn)（含步云）接受房屋3707.79平方米。

三、人員安置辦法

截止2009年12月底新豐房管所共14人，其中在職職工8人，退休人員6人；鳳橋房管所共26人，其中在職職工14人，離休人員1人，退休人員11人；兩房管所的城鎮(zhèn)公房劃撥后，現(xiàn)有房管所機(jī)構(gòu)和在職人員原則上人隨所轉(zhuǎn)，將新豐房管所全部人員轉(zhuǎn)入新豐鎮(zhèn)人民政府，鳳橋房管所全部人員轉(zhuǎn)入鳳橋鎮(zhèn)人民政府，余新鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)不安排人員接收?，F(xiàn)有離退休人員關(guān)系仍保留在原房管所管理，調(diào)整后的新豐、鳳橋房管所隸屬關(guān)系由原區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局調(diào)整為相關(guān)的鎮(zhèn)人民政府，保留機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位性質(zhì)不變，人員身份不變，人員收入與鎮(zhèn)同類性質(zhì)事業(yè)單位相一致。今后如遇政策調(diào)整，由接收鎮(zhèn)人民政府按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、政策扶持措施

為保障新豐、鳳橋房管所職工的合法權(quán)益，保證城鎮(zhèn)公房管理體系調(diào)整工作的平穩(wěn)進(jìn)行，對調(diào)整后的直管公房管理單位作適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

1．資金補(bǔ)助。直管公房管理體制調(diào)整后，區(qū)財(cái)政一次性補(bǔ)助兩鎮(zhèn)470萬元，其中新豐鎮(zhèn)160萬元、鳳橋鎮(zhèn)310萬元。上述資金專項(xiàng)用于兩鎮(zhèn)業(yè)務(wù)發(fā)展、離退休人員補(bǔ)貼及彌補(bǔ)以前年度虧損等。今后兩鎮(zhèn)房管所所需資金將由各鎮(zhèn)自行承擔(dān)。

2．區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局將事權(quán)管轄范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的白蟻防治工作分交兩房管所承擔(dān)，工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政按白蟻收入的50%下?lián)?。白蟻防治的相?yīng)設(shè)備、藥劑，由各房管所按規(guī)定和要求自行配置，業(yè)務(wù)受區(qū)房地產(chǎn)管理處指導(dǎo)。

篇6

集團(tuán)公司自2006年實(shí)施"兩區(qū)"改造建設(shè)保障性住房，目前，"兩區(qū)"改造已基本完成、職工住房需求近乎飽和，全面實(shí)施職工住房制度改革已勢在必行。為順應(yīng)形勢發(fā)展需要，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，特制訂本方案。

一、停止新建職工集資住房

（一）集團(tuán)公司"兩區(qū)"改造任務(wù)基本完成

陽煤集團(tuán)"兩區(qū)"改造項(xiàng)目計(jì)劃總投資65.56億元、建筑面積388.23萬平方米，截止2014年底，已累計(jì)完成投資65.33億元、開工建設(shè)372.21萬平方米，其中：已竣工319.03萬平方米、在建53.18萬平米。

（二）截止2014年底，陽煤集團(tuán)各類已售職工住宅共計(jì)1845幢（排）、85864套，建筑面積675萬平方米，套均建筑面積78.6平方米；公有租賃住房3764套、8.38萬平方米；廉租住房1902套、13.81萬平方米。人均住房建筑面積由"兩區(qū)"改造前的20.1平方米提高到28.3平方米。

（三）2015年，除續(xù)建三礦花地溝、三礦七八分會(huì)、四礦西山坡、二礦小區(qū)和古城小區(qū)五個(gè)項(xiàng)目，今后集團(tuán)公司原則上不再新建職工成本價(jià)集資住房。

二、職工購房市場化

今后，職工可以購買集團(tuán)公司以市場化開發(fā)的商品房。

（一）住宅建設(shè)。今后集團(tuán)公司住宅建設(shè)單位依靠自身良好的品牌優(yōu)勢、過硬施工質(zhì)量優(yōu)勢的口碑優(yōu)勢，走向市場、參與競爭，拓展發(fā)展空間。涉及集團(tuán)公司范圍的用地、配套等事項(xiàng)，均按國家商品房開發(fā)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別是住宅維修資金的管理使用要按市場化運(yùn)作。新建住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)實(shí)行市場化，現(xiàn)有住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)逐步推向市場。

（二）針對職工的住房多樣化需求并結(jié)合當(dāng)前形勢， 凡2008年底已建立住房補(bǔ)貼檔案且未享受住房補(bǔ)貼的人員，無論是否購買集團(tuán)公司成本價(jià)集資住房，均可按程序申請一次性領(lǐng)取住房補(bǔ)貼。領(lǐng)取住房補(bǔ)貼后，視為已享受保障性住房政策優(yōu)惠，今后住房問題靠市場化解決。

（三）調(diào)整住房公積金貸款導(dǎo)向，逐步提高公積金貸款額度，滿足職工購房需求，提高公積金使用率。

三、推進(jìn)公共租賃住房制度

（一）公共租賃住房制度是住房保障體系中的一部分，是解決低收入家庭住房問題的有效渠道，修訂完善《陽煤集團(tuán)公共租賃住房管理辦法》，明確公租房承租對象與準(zhǔn)入條件、申請審核與輪候退出機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與日常管理等內(nèi)容，并針對保障對象的不同采取差別化租金管理。根據(jù)集團(tuán)公司工會(huì)掌握的貧特困戶情況，由房地產(chǎn)管理中心向發(fā)展計(jì)劃部申列公租房年度建設(shè)計(jì)劃，資金由公積金增值收益和集團(tuán)公司配套補(bǔ)貼解決，建成后公開安置。

（二）公租房來源：企業(yè)出資興建、未發(fā)售住房改變產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、改造集團(tuán)公司各單位騰退出的集體宿舍、回購已出售面積未達(dá)標(biāo)的一居室住房。

（三）對現(xiàn)有租賃住房（含廉租住房）全面清查，對照《公租房管理辦法》組織實(shí)施騰退、輪候安置、租金調(diào)整等。

（四）公租房準(zhǔn)入條件

1.廉租房準(zhǔn)入條件：經(jīng)陽煤集團(tuán)工會(huì)認(rèn)定的本年度貧困職工家庭及特殊困難職工家庭。

2.公租房準(zhǔn)入條件：月人均收入在本年度貧困職工家庭月人均收入兩倍以下的低收入職工家庭以及工殘職工和工亡家屬中的特殊困難戶。

（五）公租房輪候退出制

實(shí)行公租房申請輪候制，輪候期為1年，由申請人工作單位負(fù)責(zé)收集上報(bào)申請人資料。符合承租條件的并成功申請公租房人員，應(yīng)與房地產(chǎn)管理中心、本人工作單位簽訂三方租賃合同，房地產(chǎn)管理中心、承租人工作單位及相關(guān)部門每年復(fù)核承租人資格，不符合承租條件以及房屋需整修或存在安全隱患時(shí)，承租人應(yīng)及時(shí)騰退住房，解除租賃合同。

四、存量住房處置

2014年底已建成（含續(xù)建）未發(fā)售住房近1500套（一礦400套、二礦700套、新派400套），除預(yù)留部分用于安置歷年自建房拆遷戶外，采取打破發(fā)售區(qū)域限制，統(tǒng)一公開房源信息資源，按照陽煤集團(tuán)現(xiàn)行住房分配政策公開發(fā)售，引導(dǎo)職工更大范圍的選購適宜住房。通過有效降低住房空置率，加快存量資產(chǎn)變現(xiàn)、提高資金周轉(zhuǎn)率。

五、開辦住房轉(zhuǎn)戶業(yè)務(wù)

（一）轉(zhuǎn)戶范圍及條件

為滿足集團(tuán)公司職工不同層次的住房消費(fèi)需求，進(jìn)一步規(guī)范住房管理秩序，對交付期滿5年、住戶自愿申請轉(zhuǎn)戶的已售住房開辦住房轉(zhuǎn)戶業(yè)務(wù)，并且房屋受讓方必須是符合陽煤集團(tuán)住房分配條件的無房戶。

（二）轉(zhuǎn)戶程序

1.住戶申請辦理住房轉(zhuǎn)戶，需持住房合同、轉(zhuǎn)、受讓夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證以及受讓方房主工作單位證明（離退休職工須提供離退休證），向房屋所在轄區(qū)房地產(chǎn)管理部門提出申請，經(jīng)初審填寫《陽煤集團(tuán)職工住房轉(zhuǎn)戶申請審批表》。

2.轉(zhuǎn)、受讓雙方持《陽煤集團(tuán)職工住房轉(zhuǎn)戶申請審批表》及相關(guān)證件、證明材料到房屋信息服務(wù)中心辦理住房轉(zhuǎn)讓。凡通過辦理住房貸款購買的住房，還須提供貸款銀行出具的個(gè)人貸款結(jié)清證明。

3.住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)經(jīng)房屋信息服務(wù)中心審批通過后，轉(zhuǎn)、受讓雙方須到公證處辦理房屋轉(zhuǎn)讓公證。

4.房屋信息服務(wù)中心根據(jù)審批結(jié)果及公證處出具的《住房轉(zhuǎn)讓公證書》為雙方辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)，待轉(zhuǎn)、受讓雙方交清各項(xiàng)費(fèi)用后，即可領(lǐng)取變更后的住房合同書。

（三）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.住房轉(zhuǎn)戶費(fèi)：轉(zhuǎn)讓方需依據(jù)房屋建筑面積繳納轉(zhuǎn)戶費(fèi)，轉(zhuǎn)戶費(fèi)分段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

建筑面積（O）轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)戶費(fèi)

100O以下5000元

100O（含）-150O6000元

150O（含）以上7000元

轉(zhuǎn)、受讓雙方進(jìn)行房屋互換的，住房轉(zhuǎn)戶費(fèi)按照5000元收取。

2.住房合同工本費(fèi)：受讓方交納工本費(fèi)50元。

篇7

2021年“五一”勞模座談工作講話供借鑒

僅供參考

各位勞模，同志們：

在五一國際勞動(dòng)節(jié)即將來臨之際，今天我們邀請全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的勞模代表在這里相聚座談，共慶節(jié)日、共話發(fā)展、共敘未來。剛才，市總工會(huì)X主席介紹了全市勞模工作情況；幾位勞模代表講述了在各自崗位上辛勤勞動(dòng)、發(fā)揮才干的先進(jìn)事跡，抒發(fā)了為X發(fā)展和人民幸福作貢獻(xiàn)的人生理想，聽后很受感動(dòng)，也很受啟發(fā)。在此，我代表市四套班子，向出席今天座談會(huì)的各位勞模，并通過你們向辛勤工作在全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大勞動(dòng)者致以崇高的敬意和節(jié)日的問候！

勞動(dòng)模范不僅僅是一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，而且更是一種奉獻(xiàn)、一種責(zé)任，代表著一種時(shí)刻心系X發(fā)展的崇高境界。今天參加座談會(huì)的，有情系三農(nóng)、勇攀高峰的農(nóng)技鐵人，有艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的優(yōu)秀企業(yè)家，有甘于奉獻(xiàn)、為人師表的辛勤園丁，有勇闖市場、興業(yè)富民的致富領(lǐng)頭雁，有熱情周到、笑迎顧客的商場營業(yè)員，有不怕吃苦、甘于寂寞的城市美容師，還有勤勉敬業(yè)、踏實(shí)工作的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，等等。雖然大家來自不同的領(lǐng)域，工作在不同的崗位，但都以同樣高昂的斗志和創(chuàng)造性的勞動(dòng)，譜寫了一曲曲勞動(dòng)光榮、勞動(dòng)偉大的時(shí)代贊歌，鑄就了愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神，為X的科學(xué)發(fā)展新跨越作出了突出的貢獻(xiàn)，贏得了全市人民和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

當(dāng)前，我市正處于深化改革攻堅(jiān)期、結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期、增長速度換擋期三期疊加的階段。我們不僅面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，同時(shí)還面臨著繁重的艱巨任務(wù)和許多的困難挑戰(zhàn)。在這樣的一個(gè)背景下，先進(jìn)典型的示范作用更加重要，優(yōu)秀榜樣的鼓舞力量更為可貴，勞模精神的倡導(dǎo)和弘揚(yáng)更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。借此機(jī)會(huì)，我提四點(diǎn)希望，與大家共勉。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，當(dāng)好全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市的主力軍。

年初市黨代會(huì)提出X的奮斗目標(biāo)，確立了主攻三三三工程的主要任務(wù)，即：聚焦重大項(xiàng)目、沿海開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化三大突破，優(yōu)化工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)三次產(chǎn)業(yè)，加快提升民生保障、生態(tài)文明、社會(huì)治理三個(gè)水平。全市廣大職工作為推進(jìn)X經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，一定要承擔(dān)起時(shí)代賦予的崇高使命。一要爭當(dāng)促進(jìn)發(fā)展的先鋒。帶頭落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，從本職做起，從小事做起，自覺找準(zhǔn)自身崗位與實(shí)施三三三工程的結(jié)合點(diǎn)，努力在推進(jìn)重大項(xiàng)目突破年活動(dòng)中施展本領(lǐng)，在推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能、降本增效、新品研發(fā)、資產(chǎn)重組、上市融資、品牌創(chuàng)新六大工程中勇挑重?fù)?dān)，在提升農(nóng)業(yè)品牌化、規(guī)?；?、特色化和外向化四化水平中大顯身手，匯聚起推動(dòng)X跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率。X人民歷來就有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深厚底蘊(yùn)?；仡櫄v史，X之所以上世紀(jì)八、九十年代的市屬工業(yè)走在全市前列，打造出工業(yè)五朵金花和X等一批知名品牌，靠的就是勇于創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)。在新的發(fā)展階段，我們更需要繼續(xù)保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的堅(jiān)定信念。要高揚(yáng)改革創(chuàng)新的大旗，發(fā)揚(yáng)敢試敢闖、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)決克服一切不合時(shí)宜的思想觀念，打破一切束縛創(chuàng)新的精神枷鎖，堅(jiān)決革除妨礙自身發(fā)展的習(xí)慣思維，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。三要爭當(dāng)構(gòu)建和諧的楷模。當(dāng)前，改革發(fā)展的任務(wù)繁重，維護(hù)穩(wěn)定的壓力較大。勞動(dòng)模范威信高、形象好，要帶頭為黨和政府分憂，充分發(fā)揮個(gè)人獨(dú)有的凝聚力和影響力，引導(dǎo)廣大職工繼承和發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)講政治、識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確處理好集體利益與個(gè)人利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，正確對待改革過程中的利益關(guān)系調(diào)整，正確看待當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，倍加珍惜安定團(tuán)結(jié)的良好局面，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、勤于學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，不斷提高業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)。

當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。努力提升知識(shí)素養(yǎng)和職業(yè)技能，既是個(gè)人生存和發(fā)展的內(nèi)在需要，也是時(shí)代進(jìn)步的必然要求。X要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越趕超，迫切需要更多的學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的勞動(dòng)者。一要強(qiáng)化勤奮學(xué)習(xí)意識(shí)。全市廣大職工要主動(dòng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)日新月異的新形勢，自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，努力掌握新知識(shí)、鍛造新技能、增強(qiáng)新本領(lǐng)，成為應(yīng)用新工藝、推廣新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品的行家里手，從而實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)型勞動(dòng)者向?qū)W習(xí)型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變、從體力型勞動(dòng)者向知識(shí)型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變。二要大力提升職工業(yè)務(wù)技能。結(jié)合勞動(dòng)競賽活動(dòng)，組織職工廣泛深入開展崗位練兵、技術(shù)交流、技能培訓(xùn)，踴躍參加技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、合理化建議等活動(dòng)，著力培養(yǎng)知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻(xiàn)。三要不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加強(qiáng)科學(xué)文化、市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，讓創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識(shí)型職工在X大地蔚然成風(fēng)。

三、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，引領(lǐng)全市形成奮發(fā)進(jìn)取、勇爭一流的社會(huì)風(fēng)尚。

當(dāng)前X正處于奮力爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要我們增強(qiáng)輸不起的危機(jī)感、等不及的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，提振精氣神，奮力求作為。一要確立更高目標(biāo)追求。始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭一流的目標(biāo)定位，以勞動(dòng)模范為榜樣，視工作為事業(yè)，把創(chuàng)業(yè)當(dāng)追求，深度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位的熱情，干一行、愛一行，鉆一行、精一行，始終追求一流的技術(shù)水平，創(chuàng)造一流的工作效率，干出一流的工作業(yè)績。二要造濃比學(xué)趕超氛圍。以正在開展的四比四看活動(dòng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步放大勞模效應(yīng)，引導(dǎo)各行各業(yè)的勞動(dòng)者以勞動(dòng)模范為標(biāo)桿，積極開展技能競賽、技術(shù)比武等多種形式的勞動(dòng)競賽，讓廣大職工在比賽中嶄露頭角、在競爭中脫穎而出、在實(shí)踐中歷練成長，以個(gè)體的爭先保證全市工作的進(jìn)位。三要發(fā)揚(yáng)求實(shí)務(wù)實(shí)作風(fēng)。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、頑強(qiáng)拼搏的工作作風(fēng)，把個(gè)人的理想抱負(fù)切實(shí)融入到推動(dòng)發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的具體工作中，抓緊每一天，做好每件事，真正做到說干就干、干就干好、干就干成、不打折扣，努力在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績，為X的跨越趕超添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

四、尊重勞動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)，激發(fā)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性。

勞模是國家的財(cái)富，人民的功臣，社會(huì)的楷模。各位勞模以及全市廣大勞模先進(jìn)人物要倍加珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)，勇于承擔(dān)時(shí)代賦予的重任，以自己的榜樣力量影響和帶動(dòng)更多的職工群眾，更好地投身到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮中來。全市各級(jí)黨政組織和工會(huì)組織要積極培養(yǎng)和挖掘先進(jìn)典型，大力宣傳模范人物的高尚品德和先進(jìn)事跡，多方面關(guān)心先進(jìn)模范人物的成長和進(jìn)步，做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心；進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，讓那些兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干的同志得到應(yīng)有的尊重和褒獎(jiǎng)。要主動(dòng)聽取他們的意見、建議和呼聲，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，為他們多辦實(shí)事，多辦好事。全社會(huì)都要尊重、關(guān)心、學(xué)習(xí)和宣傳先進(jìn)模范人物，努力形成勞動(dòng)光榮、知識(shí)崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代新風(fēng)，使尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造真正成為全社會(huì)的共識(shí)和自覺行動(dòng)，讓更多的先進(jìn)模范人物脫穎而出。

最后，祝全市廣大勞動(dòng)者節(jié)日愉快，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

2021年拆遷補(bǔ)償安置組織實(shí)施方案供借鑒

僅供參考

第一條

為了加快xx路建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合雙墩鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

第二條

拆遷范圍是xx路項(xiàng)目征地范圍內(nèi)的合法建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物。拆遷房屋面積約xxxxx㎡，拆遷資金xxxx萬元。

第三條

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按合政秘﹝xxxx﹞xx號(hào)（《有關(guān)xx市xxxx年度城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》）文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被拆遷戶在水岸人家實(shí)行集中安置，社區(qū)集中安置房為多層或高層樓房，拆遷安置戶有兩套以上安置房的必須按x：x選擇高層、多層。

第四條

安置戶選擇高層樓房的物業(yè)管理、電梯、二次供水費(fèi)用，參照多層收取，超出部分從商業(yè)用房收益中補(bǔ)貼。

第五條

拆遷人依照本方案規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置，拆除違章建筑不予補(bǔ)償。

第六條

拆遷范圍劃定后，在對拆遷房屋進(jìn)行丈量的同時(shí)，聘請具有法定資質(zhì)的房屋評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。

第七條

拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行房屋的新建、擴(kuò)建、改建和租賃，不得改變房屋和土地用途。

第八條

符合人口安置條件的被拆遷戶被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由被拆遷人自行選擇。

第九條

合法建筑的認(rèn)定

符合下列條件之一的均為合法建筑：

1.以被拆遷人所持有的《集體土地使用權(quán)證書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《農(nóng)民建房宅基地許可證》、《房屋所有權(quán)證》為憑證。

2.拆遷范圍內(nèi)的拆遷房屋合法性認(rèn)定原則上以原登記、攝像記錄和鎮(zhèn)、村認(rèn)可的祖居房為拆遷依據(jù)。

第十條

被拆遷人在簽定拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后應(yīng)保持被拆房屋及附屬物的完好，并與拆遷人共同做好被拆房屋的交接工作。

第十一條

拆遷范圍內(nèi)有合法房屋安置人口的界定

拆遷范圍內(nèi)有合法房屋安置人口按照下列條件界定：

1、戶口在拆遷范圍內(nèi)有房屋的常住人口（不含享受過拆遷安置或房改政策的人口）；

2、拆遷公告之日前戶口已遷入的已婚配偶及其未入戶的計(jì)劃內(nèi)新生子女（計(jì)劃內(nèi)新生人員未入戶的提供夫妻結(jié)婚證、生殖保健服務(wù)證或生育證及嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明原件）；

3、政策外生育的人口，按照政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)且辦理入戶手續(xù)的，給予折半安置（面積相應(yīng)減半，鎮(zhèn)計(jì)生辦提供證明）；

4、已婚未育戶可照顧增加一人（只限夫妻雙方戶口均在拆遷范圍內(nèi)或男方戶口在拆遷范圍內(nèi)）；

5、在校大、中專院校學(xué)生、現(xiàn)役軍人（不含軍官）、服刑、勞教人員（現(xiàn)役軍人需提供入伍通知書原件、所在部隊(duì)證明、在校生提供學(xué)生證和校方證明及本人申請并經(jīng)所在村（居）審核后申報(bào)，勞改、勞教人員需提供管制機(jī)關(guān)證明，經(jīng)所在村（居）審核后申報(bào)）；

6、已轉(zhuǎn)成城鎮(zhèn)戶口（捐資農(nóng)轉(zhuǎn)非），但戶口一直未離開原籍的（雙墩派出所管轄內(nèi)）憑現(xiàn)所在單位提供的未享受房改政策或未拆遷安置證明給予安置。

拆遷公告之日前已死亡未注銷戶口及掛戶人口不予安置。

第十二條

安置標(biāo)準(zhǔn)

1.對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換并符合人口安置條件的被拆遷戶，按人均xx㎡進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，戶口不在拆遷范圍內(nèi)按被拆遷合法主房評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償（不含捐資或農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口未離開原籍的）。

2.對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人，其被拆遷房屋與安置房的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)如下：

（1）人均住房面積x㎡以內(nèi)：多層安置房與磚混結(jié)構(gòu)房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)為x元∕㎡（產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)為xx元∕㎡以內(nèi)的，以實(shí)際發(fā)生差價(jià)結(jié)算）；與磚木結(jié)構(gòu)房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)為x元∕㎡；高層安置房與磚混結(jié)構(gòu)房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)為x元∕㎡；與磚木結(jié)構(gòu)房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)為x元∕㎡；

（2）被拆遷戶人均住房面積不足xx㎡的可以增購到xx㎡，多層安置房增購的面積部分按x元∕㎡；高層安置房增購的面積部分按xxx元∕㎡；被拆遷戶人均住房面積不足xx㎡的，可以增購到xx㎡，多層安置房增購的面積部分按xxx元∕㎡購買，高層安置房增購的面積部分按xxxx元∕㎡購買。

（3）被拆遷戶人均住房面積超出xx㎡的，超出面積部分的合法房屋按照評(píng)估價(jià)確定的價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。

第十三條

主動(dòng)放棄安置的拆遷戶，所拆遷的房屋按評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償，只享受搬家補(bǔ)助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)和臨時(shí)安置過渡補(bǔ)助費(fèi)。

第十四條

土地使用權(quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、房屋所使用的土地已在房屋基準(zhǔn)價(jià)中含有，不再另行補(bǔ)償。

2、院落用地xx元/㎡（按土地使用證登記的院落面積為準(zhǔn)）。

第十五條

凡拆遷村（居）、組、集體所有的公房，按有效拆遷面積，給予貨幣補(bǔ)償。

第十六條

如因安置房建造面積與應(yīng)安置面積套型不符的，安置時(shí)可以增加x㎡或減少x㎡的范圍內(nèi)予以增減。增加或減少面積按多層xxx元/㎡綜合造價(jià)結(jié)算，高層xxxx元/㎡綜合造價(jià)結(jié)算，被拆遷人按

就近套型的原則選擇回遷房套型，超出的面積按市場價(jià)多層xxxx元/㎡、高層xxxx元/㎡進(jìn)行結(jié)算。

第十七條

搬遷補(bǔ)助、臨時(shí)安置補(bǔ)助等其它費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

1、住宅搬遷補(bǔ)助費(fèi)按每戶每次xxx元計(jì)算，僅限二次。

2.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照被拆遷主房合法建筑面積每月x元/㎡計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶，付給x個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷戶，臨時(shí)安置期限最多不超過xx個(gè)月（超過xx個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)在原有基礎(chǔ)上增加x倍），在臨時(shí)安置期限內(nèi)，由被拆遷人自行解決臨時(shí)住房。

第十八條

根據(jù)拆遷安置面積的實(shí)際情況，安置房屋初定設(shè)計(jì)xx㎡、xx㎡、xxx㎡、xxx㎡四種套型。

第十九條

搬遷獎(jiǎng)勵(lì)

1.拆遷私有住房自公告之后，在30日內(nèi)被拆遷人簽訂協(xié)議并完成搬遷交鑰匙的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限xx天，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：前xx天完成搬遷交鑰匙的，按被拆遷主房面積獎(jiǎng)勵(lì)xx元/㎡，超過獎(jiǎng)勵(lì)期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷戶，安置時(shí)憑搬遷、交鑰匙的順序號(hào)可以優(yōu)先選擇房屋，交房屋鑰匙時(shí)間以公告為準(zhǔn)。

第二十條

拆遷有租賃關(guān)系的房屋時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)自拆遷動(dòng)員之日起自行解除或修改租賃協(xié)議，拆遷人不承擔(dān)解除或修改租賃協(xié)議所造成的損失。

第二十一條

相關(guān)事項(xiàng)

1.整個(gè)拆遷安置工作要充分體現(xiàn)公平、公正、公開原則。拆遷期限自拆遷公告公布的次日計(jì)算，并開始驗(yàn)收舊房。

2.違法建設(shè)必須在拆遷結(jié)束前由建設(shè)單位或個(gè)人自行拆除，逾期不拆除的由執(zhí)法部門依法強(qiáng)制拆除，所發(fā)生的強(qiáng)拆費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。

3.拆遷當(dāng)事人之間未達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的，按照法定程序申請市房屋拆遷管理部門依法裁決。

4.本方案未盡事宜，由拆遷雙方當(dāng)事人本著公平合理，切合實(shí)際的原則進(jìn)行商定。

篇8

一、特殊的群體，特殊的關(guān)愛

殘疾人是一個(gè)特殊的群體，他們作為社會(huì)的一員，其生存、工作和社會(huì)交往等有著特殊的要求，做好殘疾人的生活、工作等安置工作，使他們學(xué)有所成、學(xué)有所用，做有所為，最大限度的實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，是一個(gè)社會(huì)、一個(gè)部門應(yīng)盡的責(zé)任。幾年來，我院院委會(huì)、黨總支對本單位殘疾人切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。首先單位出面積極為他們辦理各種證件，爭取各種優(yōu)惠政策；其次是根據(jù)各自特點(diǎn)（特長），安置不同的崗位，使他們學(xué)有所用。在我院4名殘疾人中，有3人是聽力障礙，1名智力障礙，3名聽力障礙者分別安置在供應(yīng)室、病案室、手術(shù)室，1名智障人員安置在保衛(wèi)。在各自崗位上，他們都能從事力所能及的工作，能通過自身的努力，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使他們既能充分發(fā)揮自己的聰明才智，通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，又能使他們在工作中找到快樂。

二、有情操作安人心

在當(dāng)今醫(yī)療市場競爭日趨激烈的形勢下，下崗分流成為一般職工不愿面對的現(xiàn)實(shí)，而殘疾人更是怕下崗、怕失去工作。為了安定這些的心情，醫(yī)院采取保護(hù)性政策，確保不下崗，并且優(yōu)先安置上崗，使他們以一種穩(wěn)定的心態(tài)投入到每天的工作中去。醫(yī)院除按時(shí)、足額交納殘疾人發(fā)展基金外，醫(yī)院每年還為他們投了人身意外傷害保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、家財(cái)保險(xiǎn)以及醫(yī)療責(zé)任事故保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。

篇9

××年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹“×綜治安號(hào)”文件精神，切實(shí)維護(hù)林業(yè)系統(tǒng)的安定團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)改革工作的同時(shí)，將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范并舉、治標(biāo)與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實(shí)處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀(jì)的人和事，沒有出現(xiàn)過越級(jí)上訪和集體上訪事件，社會(huì)治安綜合治理取得了明顯成效。回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管。年初依據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件要求，我局及時(shí)成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，××同志任組長，××、××同志為副組長，從人秘股、林政股、森林公安分局抽調(diào)人員為成員，下設(shè)辦公室，森林公安分局副局長×××任辦公室主任。鑒于人事上的變動(dòng)，還相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作職責(zé)，研究部署了年度工作計(jì)劃，制定了工作方案和考核措施，堅(jiān)持每月研究一次工作，半年度，年終進(jìn)行一次總結(jié)。社會(huì)治安綜合治理工作的有效落實(shí)關(guān)鍵在基層，因此在縣局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各基層企業(yè)相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，指定一名副廠級(jí)以上人員分管，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計(jì)劃、有措施、有考核總結(jié)。(，全國公務(wù)員公同的天地)

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，當(dāng)前最為關(guān)鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題，也是林業(yè)系統(tǒng)存在最大安全隱患。因此，××年林業(yè)社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)放在了保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定上。××年，縣局在全系統(tǒng)進(jìn)行下崗職工情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，清楚地認(rèn)識(shí)到下崗面達(dá)的嚴(yán)峻形勢，如何做好下崗職工的再就業(yè)，解決下崗職工生活困難問題成為了一項(xiàng)重中之重的工作?？h局調(diào)動(dòng)各方積極因素，爭取政策和創(chuàng)造條件，一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費(fèi)的補(bǔ)助。首先是充分安置職工再就業(yè)，主要是在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行承包、租賃，在改制企業(yè)優(yōu)先考慮安排內(nèi)部職工，以減輕再就業(yè)壓力；其次是針對一些無法在短時(shí)期內(nèi)安排上崗的職工通過協(xié)調(diào)，積極爭取社會(huì)各部門的大力支持。已經(jīng)安排人進(jìn)入了失業(yè)救濟(jì)中心，領(lǐng)取了失業(yè)救濟(jì)金，安排了戶、戶進(jìn)入最低生活保障，從而暫時(shí)解決了下崗職工生活困難問題，為穩(wěn)定職工隊(duì)伍做了大量有效工作。第三是集全系統(tǒng)之人力、物力和財(cái)力做好企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，解決遺留的職工安置問題。為確保企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行，我局將企業(yè)改制列為今年的三大重點(diǎn)工作之一?，F(xiàn)任局班子本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，全面鋪開企業(yè)改制，著手解決下崗職工的安置工作，在全系統(tǒng)成立了企業(yè)必制工作調(diào)劑基金，采取縣局籌措，資產(chǎn)為現(xiàn)等多種形式籌集了多萬元專項(xiàng)資金用于職工安置?！痢痢聊暝轮两衲甑醉樌瓿闪私?jīng)濟(jì)林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業(yè)造紙廠等六個(gè)林業(yè)困難企業(yè)名職工的身份置換，一次性解決了職工安置，為維持穩(wěn)定起到了關(guān)鍵性作用。

嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。年初縣局將社會(huì)治安綜合治理工作作為一項(xiàng)主要指標(biāo)列入各基層單位的目標(biāo)管理之中，實(shí)行與班子經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)考核，對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實(shí)行了一票否決制度。

嚴(yán)格做好工作，廣開言路，并積極主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。年初縣局根據(jù)實(shí)際需要專門出臺(tái)了林業(yè)局工作制度，班子成員輪留值班，切實(shí)做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時(shí)處理了職工反映和關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為疏導(dǎo)、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對系統(tǒng)內(nèi)部的、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預(yù)防，從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，在抓林業(yè)執(zhí)法的同時(shí)，重點(diǎn)抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀(jì)現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實(shí)行憑證上崗，并實(shí)行定期輪換制，對舉報(bào)的違法亂紀(jì)行為一查到底，決不姑息遷就。

篇10

一、歸正人員安置幫教工作基本情況

20年以來，我區(qū)的歸正人員安置幫教工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的關(guān)心和重視下，在各有關(guān)部門共同參與和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全區(qū)共有列管的歸正人員486名(其中刑滿釋放人員435人，解除勞教人員51人),幫教率達(dá)98%，安置率達(dá)92%，重新犯罪率連續(xù)二年控制在3%以內(nèi)，有效地預(yù)防和減少了歸正人員的重新違法犯罪，為維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極努力。

(一)堅(jiān)持組織協(xié)調(diào)一體化，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)

1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以區(qū)委副書記、政法委書記為組長、政法委副書記、區(qū)府辦主任和司法局長為副組長的安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，小組成員由綜治辦、司法局、公安分局、法院、財(cái)稅局、工商分局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法局。同時(shí)，明確了各成員單位的工作職責(zé)，8個(gè)街道、鎮(zhèn)，也相繼成立了黨委、政府分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全區(qū)135個(gè)村（社區(qū)）也成立了安置幫教工作小組，從而形成了區(qū)、街道、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。目前，全區(qū)共建立安置幫教小組164個(gè)，幫教人員980人。為全區(qū)搞好安置幫教工作奠定了良好的組織保證。

2、健全工作制度。為了使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化的軌道，我們制定了落實(shí)安置幫教工作的九項(xiàng)制度。即：報(bào)到登記制、司法所長首談制、檔案管理制、回訪談心制、了解考察制、工作目標(biāo)責(zé)任制、例會(huì)分析制度、信息情況報(bào)告制、年終考核評(píng)比制度。為了加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作納入全區(qū)創(chuàng)建平安江北的一項(xiàng)工作內(nèi)容，列入單位目標(biāo)管理考核。

3、深入開展對歸正人員的重點(diǎn)排查工作。每年都要對回籍的歸正人員進(jìn)行一次全面排查，摸清基本情況，對有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點(diǎn)幫教對象，由司法所、派出所、村（社區(qū)）干部組成幫教小組，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，落實(shí)幫控措施。同時(shí)，每年對歸正人員重新違法犯罪情況開展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析對策，以便對今后的工作進(jìn)行指導(dǎo)。

(二)堅(jiān)持幫助教育科學(xué)化，著力提高幫教質(zhì)量

1、幫教工作社會(huì)化。根據(jù)市局的會(huì)議精神，要求建立歸正人員安置幫教志愿者隊(duì)伍。結(jié)合江北區(qū)實(shí)際情況，我們在四個(gè)城區(qū)街道開展了安置幫教志愿者隊(duì)伍建設(shè)的試點(diǎn)工作，把熱心社區(qū)幫教安置工作的離退休黨員、干部等組織成幫教安置志愿者隊(duì)伍，現(xiàn)有幫教志愿者360人，積極開展“一幫一”、“二幫一”和重點(diǎn)對象“三幫一”的結(jié)對幫教活動(dòng)。

2、關(guān)心生活、注重實(shí)效。每年的元旦、春節(jié)期間，各鎮(zhèn)、街道都開展了對重點(diǎn)幫教對象和生活困難的歸正人員進(jìn)行走訪幫教送溫暖活動(dòng)。兩年來共走訪了237人，對82名有特殊困難的歸正人員發(fā)放了22800元救濟(jì)金和物品。200年，孔浦街道歸正人員鮑某，由于年齡偏大，又無其他特長，一直找不到工作，家庭生活又困難，僅靠妻子退休金800元還要供兒子上大學(xué)，情緒極度低落，司法所了解這些情況后，多次向有關(guān)部門聯(lián)系，為他學(xué)習(xí)新技能提供便利條件，還減免學(xué)雜費(fèi)2800元。

3、加強(qiáng)思想教育工作。實(shí)行司法所長對歸正人員首次談話制度。為使回歸人員順利渡過從“大墻里”走向社會(huì)的適應(yīng)期，減少重新違法犯罪，在全區(qū)范圍內(nèi)對歸正人員實(shí)行司法所長首次談話制度。對剛回歸的人員，及時(shí)宣傳黨的方針、政策，幫助他們重新樹立人生奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)、幫扶他們重新就業(yè)或引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)。平時(shí)注重了解歸正人員生活近況，對確有困難的及時(shí)給予救助。通過對歸正人員定期的走訪、談心、慰問，使他們切實(shí)感受到黨、政府和社會(huì)的關(guān)懷，消除他們的顧慮，從而也消除了社會(huì)不安定因素隱患。

4、開展“大墻內(nèi)”的幫教活動(dòng)。組織有關(guān)部門組成聯(lián)合幫教組，赴有關(guān)監(jiān)獄、勞教所和少管所等，對江北籍罪犯開展幫教活動(dòng)。向服刑勞教人員傳達(dá)家鄉(xiāng)政府和人民的問候，并發(fā)放一些生活用品，同時(shí)提出了要求他們正確把握自己，積極改造，爭取早日出獄的希望。促進(jìn)了服刑人員的改造，并為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備。

(三)堅(jiān)持就業(yè)安置市場化，著力拓寬安置渠道

充分發(fā)揮各種安置渠道的作用，拓寬安置面，①引導(dǎo)、扶持歸正人員自謀職業(yè)，經(jīng)有關(guān)安置幫教小組聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡量給予一定的優(yōu)惠照顧，目前經(jīng)商的共58人。我們根據(jù)兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，會(huì)同財(cái)稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于刑釋解教人員幫教安置企事業(yè)享受稅收優(yōu)惠的政策》的通知，對安置歸正人員，可按下崗待業(yè)職工享受稅收優(yōu)惠政策。②幫助回籍務(wù)農(nóng)的歸正人員落實(shí)責(zé)任田。已落實(shí)187人；③創(chuàng)辦過渡性安置基地。全區(qū)8個(gè)街道、鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的市場、企業(yè)建立過8個(gè)安置基地，共安置了43人。江北永發(fā)運(yùn)輸公司被確定為刑釋解教人員安置基地后，先后共安置了6人，并對他們進(jìn)行幫教和管理，無一個(gè)重新犯罪；④對無勞動(dòng)能力，無生活來源，無法維持基本生活的歸正人員，與民政部門聯(lián)系給予社會(huì)救濟(jì)，對符合享受最低生活標(biāo)準(zhǔn)的給予解決低保金，目前享受低保的歸正人員共有95人；⑤落實(shí)了安置幫教專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。200年，區(qū)政府財(cái)政分別下?lián)芰税仓脦徒虒ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元。2005下?lián)芰?萬。

二、存在的問題

依照中央綜治委等六部委《關(guān)于做好釋放解教人員的安置幫教工作的意見》和浙江省政府《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，這幾年來的安置幫教工作取得了一定的成效，但仍然存在著許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

(一)安置幫教工作政策、法規(guī)不夠完善。目前實(shí)施的《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，主要著眼于歸正人員的按時(shí)報(bào)到、安排落戶、落實(shí)幫教等內(nèi)容，對安置工作如何銜接則顯得不夠；安置與幫教工作兩者是緊密聯(lián)系、相互影響的，如果安置工作不能及時(shí)跟上，歸正人員工作無著落、生活無保障，將直接影響幫教效果，甚至導(dǎo)致重新犯罪。區(qū)司法局及下屬司法所由于職能所限，不可能成為安置工作的主導(dǎo)力量。這也給幫教工作的開展帶來難度。

(二)銜接管理難。歸正人員的銜接管理包括監(jiān)獄、勞教所與歸正人員原籍街道、鎮(zhèn)司法所、公安派出所等有關(guān)部門的銜接等，環(huán)節(jié)較多，必須做到環(huán)環(huán)緊扣，而目前對歸正人員的銜接管理仍處在逐步磨合和完善的階段，加上歸正人員外出務(wù)工經(jīng)商增多，以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，要做到不脫管、不漏管難度極大。

(三)安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)大潮中，人們的視角往往只盯在經(jīng)濟(jì)工作上，肩上承擔(dān)的壓力大，對安置幫教工作沒有引起足夠的重視，主要表現(xiàn)在：一是與已無關(guān)論，認(rèn)為歸正人員的安置幫教工作是司法行政和公安等職能部門的事與已無關(guān)；二是吃力不討好，認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，是工作的政績，而抓歸正人員工作是要投入人、財(cái)、物的，是吃力不討好的事，從而放松了這項(xiàng)工作；三是有的部門認(rèn)為幫教機(jī)構(gòu)設(shè)在司法行政部門，就由司法行政部門去管，放棄了自己應(yīng)盡的職能和政治責(zé)任，形成了一個(gè)部門唱獨(dú)腳戲的局面。

(四)安置幫教工作缺乏過硬的措施。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等方方面面，甚至包括解決歸正人員的宅基地、住房問題、家庭問題等。而司法行政機(jī)關(guān)的職能比較單一，解決這些問題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位。一些單位和個(gè)人都知道歸正人員安置幫教工作是促進(jìn)社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有關(guān)部門參與，要安置歸正人員，做好幫教工作，則過分強(qiáng)調(diào)自己的困難，不能積極支持和配合，難以形成多管齊下、綜合治理的局面，沒有過硬的措施。

(五)缺乏有關(guān)優(yōu)惠政策和必要的經(jīng)費(fèi)支持。如何對安置幫教工作的政策的支持，目前沒有很好的辦法。我們區(qū)的優(yōu)惠政策制定是沒有吸引力的，優(yōu)惠政策的力度不大，應(yīng)該與民政企業(yè)的優(yōu)惠同等對待。幫教活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題逐漸成為幫教工作的突出矛盾，也將直接影響幫教工作質(zhì)量的提高，沒有經(jīng)費(fèi)事情辦不成、辦不好。區(qū)級(jí)歸正人員幫教經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，200年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為2萬，而街道（鎮(zhèn)）級(jí)則幾乎沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，平時(shí)以民政救助為主。

(六)城鎮(zhèn)歸正人員就業(yè)安置難。城鎮(zhèn)歸正人員一般都是青少年，他們犯罪時(shí)多數(shù)是待業(yè)或無業(yè)人員。當(dāng)前企業(yè)改制、下崗待業(yè)職工增多，其本身再就業(yè)也存在困難，而作為原來就是待業(yè)或無業(yè)人員的歸正人員，安置工作就更難了。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場、企業(yè)建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。目前，我區(qū)各街道、鎮(zhèn)依托市場建立的安置基地，由于優(yōu)惠政策的力度不夠，有的形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。一方面，如何安置歸正人員，無具體規(guī)定；另一方面，社會(huì)對歸正人員就業(yè)的安置心理承受有限。其一，這類人員始終被懷疑是否改造好了，安置他們會(huì)不會(huì)成為包袱；其二，下崗待業(yè)的人員尚未安置，還優(yōu)先安置歸正人員，豈不是遵紀(jì)守法的人反不如違法亂紀(jì)的人。正是由于上述種種的原因，歸正人員回籍后工作安置難是普遍現(xiàn)象。這些人一旦工作得不到妥善安置，沒有生活出路，游手好閑，有可能影響社會(huì)治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具體對策

(一)明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織建設(shè)，建立健全區(qū)歸正人員安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)

1、要解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。只有黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到安置幫教工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，安置幫教各項(xiàng)工作的開展才有可能。各級(jí)黨委政府必須以在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的講話為指針，緊緊圍繞預(yù)防、減少重新犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，充分認(rèn)識(shí)做好安置幫教工作是落實(shí)綜合治理的有效措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，從維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，切實(shí)做好歸正人員的安置幫教工作。

2、要突出兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是指安置和幫教工作。這是工作的內(nèi)涵和目標(biāo)，必須規(guī)范有關(guān)職能部門的職責(zé)分工、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理。同時(shí)，要處理好安置和幫教的關(guān)系，不能只重幫教而輕安置，更不能重安置而輕幫教。

3、要做到三項(xiàng)措施到位。一是組織建設(shè)要到位。著重抓好指揮協(xié)調(diào)、部門配合、建章立制、檢查落實(shí)和考核獎(jiǎng)懲等工作，落實(shí)責(zé)任制、建立健全區(qū)、街道(鎮(zhèn))村(居)企事業(yè)單位三級(jí)安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。這里的“隊(duì)伍”是指綜治辦、司法、公安、檢察、法院、工商、財(cái)政等主體的專業(yè)化隊(duì)伍，街道(鎮(zhèn))村(居)干部、共、青婦社會(huì)各界組成的群眾性組織。三是經(jīng)費(fèi)要到位，這是開展安置幫教工作的基礎(chǔ)條件。

(二)加大力度、大膽實(shí)踐，把握好安置幫教工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)工作的全面開展

1、認(rèn)真抓好歸正人員的安置工作。歸正人員回歸后能否得到妥善安置是做好幫教工作的首要條件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就業(yè)”，使他有事做，有飯吃。在目前下崗職工較多的情況下，對歸正人員的就業(yè)安置確實(shí)帶來更多的困難，但從市場經(jīng)濟(jì)角度來看，就業(yè)渠道多也是一個(gè)有利的方面。要轉(zhuǎn)換概念，采取雙軌運(yùn)行。把以往安置工作由政府行為轉(zhuǎn)變到社會(huì)行為為主，逐步過渡。一方面積極采取多種形式。如辦實(shí)體企業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)建立安置基地等為歸正人員解決就業(yè)安置問題，另一方面鼓勵(lì)協(xié)助歸正人員積極參與勞動(dòng)市場競爭，自謀職業(yè)。對歸正人員待業(yè)期間，確無生活來源的應(yīng)予臨時(shí)性救助，對符合享受低保條件的人員，辦理最低生活保障。

2、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高幫教的實(shí)際效果。歸正人員的文化水平，知識(shí)結(jié)構(gòu)，性格脾氣，追求目標(biāo)及對生活的欲望，悔改的心態(tài)、決心、行為等不同，必須搞清對象的實(shí)際情況，做到底數(shù)清，情況明，在此基礎(chǔ)上采取多種形式實(shí)行分層次管理。對一時(shí)失足確已悔改的人員由家長、親屬、村（居）干部幫教；對常有不良行為的人員由村，社區(qū)幫教小組進(jìn)行幫教；對在服刑和勞教期間表現(xiàn)差，反復(fù)多的；社會(huì)背景復(fù)雜，人際交往混亂的；個(gè)人經(jīng)歷特殊、安置困難的；服刑和勞教后家庭情況變化大，表現(xiàn)不穩(wěn)定以及有重新違法犯罪傾向的，應(yīng)列為重點(diǎn)。切實(shí)抓好重點(diǎn)對象的幫教工作。一是落實(shí)重點(diǎn)對象的幫教責(zé)任人。明確責(zé)任，加強(qiáng)工作，負(fù)責(zé)到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部參加的重點(diǎn)幫教小組，對重點(diǎn)對象，實(shí)行重點(diǎn)幫教，預(yù)防和減少重新違法犯罪的發(fā)生。二是落實(shí)重點(diǎn)對象的考察，每月至少一次走訪幫教，每季進(jìn)行一次現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考察，并記錄入檔。三是落實(shí)重點(diǎn)對象的幫教措施。針對重點(diǎn)對象的實(shí)際情況有的放矢，對癥下藥。在幫教工作中講究工作方法，堅(jiān)持“教育、挽救、感化”的方針，采取超前幫教、跟蹤幫教、引導(dǎo)幫教、聯(lián)合幫教等形式手段，教育挽救，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，預(yù)防和減少重新違法犯罪。