導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇小區(qū)調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，老舊小區(qū)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)居民對(duì)居住環(huán)境的需求，結(jié)合現(xiàn)代我國(guó)社會(huì)發(fā)展的程度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人們需求，在此背景下提出老舊小區(qū)的改造與整治。其中因電瓶車(chē)用電不規(guī)范導(dǎo)致的火災(zāi)新聞?lì)l繁曝出，如何規(guī)范電瓶車(chē)用電迫在眉睫，電動(dòng)自行車(chē)充電安全事故頻發(fā)，也已引起政府的高度重視，并逐步出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，規(guī)范電動(dòng)自行車(chē)停發(fā)及安全充電管理。

一、現(xiàn)狀分析

我縣目前登記在冊(cè)的小區(qū)共計(jì)91個(gè)，其中老舊小區(qū)57個(gè)。經(jīng)對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘，與現(xiàn)場(chǎng)踏勘過(guò)程中住戶(hù)反映情況相結(jié)合，老舊小區(qū)主要發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有：線路老化，飛線私搭亂設(shè)問(wèn)題嚴(yán)重并存在重大安全隱念等，亟待改造?，F(xiàn)擬對(duì)華夏豪門(mén)、世紀(jì)尊園、金佩家園、潤(rùn)景豪庭、瑞景樺庭、上城國(guó)際及亨通家園7個(gè)小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)改造，總建筑面積77.33萬(wàn)平方米，涉及住戶(hù)5990戶(hù)。

二、收益分析

1.廣告收益

車(chē)棚不做完全敞開(kāi)式，兩頭留擋板、充電樁空白處做廣告位出租，廣告費(fèi)參考電梯收益，一個(gè)充電樁每年大概收益1000元。

2.充電收益

平均每輛車(chē)充滿(mǎn)電大約1.2元（刷卡，掃碼）或2元（投幣），每輛車(chē)的電量余量以及電瓶的壽命，電機(jī)損耗，瓦數(shù)不同而不同，夜間國(guó)家電費(fèi)大約為0.45元、白天電費(fèi)0.55元每度電，平均一臺(tái)車(chē)充滿(mǎn)不到2度電，每臺(tái)車(chē)大約收益為0.8元,7個(gè)小區(qū)涉及住戶(hù)5990戶(hù),按使用率30%計(jì)算,1797*0.8=1473.6元/天,每年收益1473.6*365=524724元。

3.通過(guò)APP充值，贈(zèng)送5%-10%。

獲取積分（參照移動(dòng)電信積分標(biāo)準(zhǔn)）1元1分，十分可換一元。例如充值200元，通過(guò)APP充值，實(shí)際到賬210元，獲取210元積分，或者充值200元，只需要190元，積分形式增加用戶(hù)黏度，提高客戶(hù)忠誠(chéng)度。

三、存在難點(diǎn)

充電樁占用小區(qū)土地如何處理，每個(gè)充電區(qū)域視現(xiàn)場(chǎng)具體情況而定，大概在30平方左右，土地是否需要到相關(guān)部門(mén)辦理審批手續(xù)；老舊小區(qū)地下管線不明，施工時(shí)容易造成破壞，需要探明地下管線情況；充電樁用電需要協(xié)調(diào);電動(dòng)車(chē)充電時(shí)存在電線短路、電池爆炸等安全隱患。

篇2

物業(yè)管理是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。從而使物業(yè)發(fā)揮其使用價(jià)值，并使物業(yè)盡可能地保值、增值。物業(yè)管理的對(duì)象是物業(yè)，服務(wù)對(duì)象是人，是集管理、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)為一體的有償勞動(dòng)。

二、物業(yè)管理市場(chǎng)現(xiàn)狀

物業(yè)服務(wù)企業(yè)是按照市場(chǎng)化運(yùn)作產(chǎn)生的，其根本目的是通過(guò)提供有償服務(wù)獲取合理利潤(rùn)?，F(xiàn)在大家都認(rèn)為物業(yè)服務(wù)行業(yè)是朝陽(yáng)行業(yè)，屬?lài)?guó)家大力扶持和鼓勵(lì)的行業(yè)，要使其日益成長(zhǎng)壯大，首要問(wèn)題是保證其不能虧本運(yùn)行，否則誰(shuí)也不愿從事這個(gè)行業(yè)。而目前的實(shí)際現(xiàn)狀是普通住宅樓（特別是老舊小區(qū)）各物管企業(yè)興趣不大，寫(xiě)字樓、高檔公寓大家爭(zhēng)著干。其根本原因就是普通住宅樓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，居民的消費(fèi)能力也低，而矛盾特別多，物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能保本甚至虧損。

下面主要針對(duì)普通住宅樓（老舊小區(qū)）的物業(yè)管理進(jìn)行研討

1、無(wú)物業(yè)管理老舊小區(qū)問(wèn)題多多

上世紀(jì)九十年代前建成的住宅小區(qū)，大多是單位福利房、拆遷安置房等普通住宅。房改后，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)發(fā)生了變化，由業(yè)主個(gè)人和未參加房改的公房原產(chǎn)權(quán)單位混合而成的開(kāi)放式小區(qū)（如上海路菜場(chǎng)片區(qū)，有單位購(gòu)買(mǎi)的商品房分給職工和拆遷安置房），實(shí)際形成了無(wú)管理的狀況：居住環(huán)境差、安全隱患多，偷竊事件常有發(fā)生，卻無(wú)人管理；屋面漏水、墻面滲水、管道堵塞、化糞池漫溢、電線老化、樓道燈損壞等房屋公共設(shè)施無(wú)人維修。

由于老舊小區(qū)無(wú)人管理，住戶(hù)就像一盤(pán)散沙，遇到問(wèn)題大家都只能干瞪眼，“臟、亂、差”幾乎成為這些老舊小區(qū)的代名詞。

2、有物業(yè)管理的普通住宅，物業(yè)公司運(yùn)行不堪重負(fù)

在實(shí)行房屋貨幣拆遷前，城市拆遷是實(shí)行實(shí)物拆遷的。上世紀(jì)九十年代前大多是多層安置房，九十年代初起，陸續(xù)出現(xiàn)了高層拆遷安置房。而高層住宅的配套設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于多層住宅，主要是電梯、水泵、消防設(shè)備、配電房等，沒(méi)有人管理是不行的。當(dāng)時(shí)這種高層安置房建成后都是由開(kāi)發(fā)商的物業(yè)管理公司接管的，物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是最低的。

以我公司的項(xiàng)目為例。是我公司10年前交付使用主要安置拆遷戶(hù)的高層樓房，由我公司下屬的物業(yè)服務(wù)公司接管其物業(yè)管理。十年前批準(zhǔn)的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是0.3元/M2•月，十多年后的今天仍然是0.3元/M2•月?，F(xiàn)將其物業(yè)管理費(fèi)用作如下分析：如果僅僅考慮住宅部分的物業(yè)收入，十年前基本能夠支付物業(yè)管理人員的工資。而在今天，物管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)至少需增加0.4~0.6元/M2•月，才能夠滿(mǎn)足工資開(kāi)銷(xiāo)。由于我們這兩處含有裙房非住宅物業(yè)，所以才使得工資支付虧損有所減少。但從整個(gè)物業(yè)管理成本來(lái)看，這兩處就使得物業(yè)公司虧損近20萬(wàn)元/年。

再加上電梯、水泵等公共設(shè)施經(jīng)過(guò)10年的運(yùn)行，已到更換期。每年物業(yè)公司需倒貼幾十萬(wàn)元的各種維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)公司早已不堪重負(fù)。這種模式如果再運(yùn)作下去，一旦物業(yè)管理企業(yè)自身支撐不下去，唯一的選擇就是離開(kāi)。

依照現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定及市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，我們完全可以選擇退出，以減少企業(yè)的虧損。但是我們沒(méi)有，我們堅(jiān)持了十年。其根本原因就是我們沒(méi)有忘記企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，沒(méi)有忘記群眾的根本利益。一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感，是不會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可，也不可能長(zhǎng)久的、可持續(xù)的發(fā)展壯大；一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有社會(huì)責(zé)任感，就像一個(gè)人忘記了含辛茹苦的撫養(yǎng)了自己的父母，是會(huì)遭到人們的唾棄。與此同時(shí)，一個(gè)企業(yè)要想回報(bào)社會(huì)，對(duì)社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，僅靠社會(huì)責(zé)任感是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要具備一定的能力。這個(gè)能力要在發(fā)展壯大中增強(qiáng)。只有在適度盈利的條件下，才能挑起回報(bào)社會(huì)的擔(dān)子。一個(gè)沒(méi)有盈利能力的企業(yè)不能稱(chēng)其為好企業(yè)，也根本談不上回報(bào)社會(huì)。

簡(jiǎn)而言之，虧本經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理，是管不好物業(yè)的，最終受害的只能是住戶(hù)。

3、老舊小區(qū)出新后面臨的新問(wèn)題

老舊小區(qū)出新工程是區(qū)委、區(qū)政府落實(shí)“以人為本”發(fā)展理念，改善城區(qū)老舊小區(qū)居住環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、提升城區(qū)品位的辦實(shí)事工程，但出新后出現(xiàn)了新問(wèn)題。

（1）物業(yè)管理沒(méi)有跟進(jìn)，公共設(shè)施運(yùn)行無(wú)資金保障

在早期的小區(qū)出新工作中，由于沒(méi)有落實(shí)出新后的長(zhǎng)效管理，物業(yè)管理沒(méi)有跟進(jìn)，造成“一年出新；二年回潮；三年臟、亂、差、損；四年再出新”的現(xiàn)象，以至于三度出新、四度出新。，由于無(wú)人管理，很快就被破壞殆盡，又需重新出新。

樓道亮化也是出新的亮點(diǎn)。可我們經(jīng)常看到亮化不久后，樓道又失去了光明。究其原因，最主要的是電費(fèi)無(wú)法解決。有些地方靠發(fā)動(dòng)黨員“認(rèn)領(lǐng)”，這也不是長(zhǎng)久之計(jì)。其實(shí)，在實(shí)施亮化工程時(shí)，也應(yīng)融入“低碳”概念，可以采用新光源（如太陽(yáng)能）?，F(xiàn)在市有些小區(qū)準(zhǔn)備試點(diǎn)了。如果能結(jié)合小區(qū)出新，采用“低碳”亮化，無(wú)疑對(duì)鞏固出新成果大有幫助。

出新前考慮后期管理之便，出新后引入物業(yè)公司，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，才能有效防止陷入“出新－回潮－再出新”的怪圈。

（2）物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，物業(yè)公司無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)

這種情況和前面的第2種（有物管的高層拆遷安置房）類(lèi)似。

為了保持小區(qū)出新的成果，曾經(jīng)也有物業(yè)公司參與了出新小區(qū)后的管理。但由于這些老舊小區(qū)的居民普遍收入偏低，“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的物業(yè)意識(shí)淡薄，物業(yè)費(fèi)收繳缺口大。從調(diào)查情況看，和兩年出新的21個(gè)小區(qū)中，15個(gè)小區(qū)有六家物業(yè)公司進(jìn)駐，其中三家比較大，1個(gè)小區(qū)由原物業(yè)公司管理，但因無(wú)法收取物管費(fèi)而退出。據(jù)了解，三家較大的物業(yè)公司皆虧損10多萬(wàn)元/年，其他小企業(yè)情況更糟糕。

據(jù)調(diào)查，上述15個(gè)小區(qū)共托管面積65.91萬(wàn)m2，物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.25~0.35元/㎡•月，虧損158.61萬(wàn)元，人員工資支出占大頭。如年出新的鐘阜路2號(hào)小區(qū)，出新前是出了名的臟、亂、差，出新后，引進(jìn)了商廈物業(yè)公司進(jìn)行管理，物管服務(wù)也得到了廣大業(yè)主的好評(píng)。但是，該小區(qū)總建筑面積99100m2，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.25元，全年應(yīng)收29.73萬(wàn)元（100%收繳），年調(diào)查小區(qū)的物業(yè)費(fèi)收繳率只有49.8%，一年約14.8萬(wàn)元。物業(yè)公司為了管理好小區(qū)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備了20名工作人員，工資支出32.28萬(wàn)元/年，不計(jì)算公司其他運(yùn)營(yíng)成本及營(yíng)業(yè)稅，年虧損17.48萬(wàn)元。這樣必定造成物業(yè)公司無(wú)法正常運(yùn)行，只能撤出。

（3）雖有物業(yè)管理企業(yè)介入，但未成立業(yè)主委員會(huì)，大型維修無(wú)法實(shí)施

一般老舊小區(qū)（包括高層拆遷安置房）都沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，如果遇上需要維修或更換與業(yè)主生活、安全息息相關(guān)的大型設(shè)備（如水泵、電梯、消防設(shè)備等），經(jīng)費(fèi)就無(wú)處著落。于是業(yè)主“病急亂投醫(yī)”，去找原房屋開(kāi)發(fā)商，或向部門(mén)投訴。其實(shí)他們不知道，房屋、設(shè)備、管線等都是有保修期的，超過(guò)保修期的維修，不應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。《市物業(yè)維修基金管理辦法》寧政發(fā)〔〕8號(hào)文第二條、第三條、第四條都有明確規(guī)定，物業(yè)維修基金專(zhuān)項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)的大修、更新、改造的維修保障資金，但前提是要成立業(yè)主委員會(huì)或三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議，才能申請(qǐng)使用物業(yè)維修基金，否則要維修、更新大型設(shè)備，幾乎是不可能的。

三、探索老舊小區(qū)物業(yè)管理新模式

隨著群眾生活水平的提高，大家普遍認(rèn)識(shí)到住宅小區(qū)有無(wú)物業(yè)管理，直接關(guān)系到生活質(zhì)量的高低。同時(shí)，房屋的保值、增值也與是否有物業(yè)管理以及物管水平的高低密切相關(guān)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中存在著一方面迫切要求物業(yè)服務(wù)，另一方面又面臨消費(fèi)能力不足的問(wèn)題。

鑒于以上的調(diào)研分析，我們大膽地提出了“屬地管理、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、政策扶持、業(yè)主自助、門(mén)棟自治、三位一體”的物業(yè)管理新模式。

1、實(shí)施屬地管理

這一點(diǎn)其實(shí)有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在試行了。街道成立了“兩站一中心”即“物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解站”，“物業(yè)應(yīng)急維修服務(wù)站”，“物業(yè)服務(wù)中心”，全面接管小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。只是試點(diǎn)地區(qū)有的落實(shí)不到位。

年12月3日，在住宅區(qū)物業(yè)管理體制創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，市房管局局長(zhǎng)陸春林表示，在年12月底前，全市的各個(gè)街道將成立物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，到2010年3月，各街道都將成立“兩站一中心”，同時(shí)，市也相應(yīng)制定了街道物業(yè)服務(wù)中心物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容是：街道物業(yè)服務(wù)中心為暫不具備市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件或無(wú)人管理的住宅區(qū)提供物業(yè)基本服務(wù)，屬于社區(qū)公益服務(wù)性質(zhì)，實(shí)行政府補(bǔ)貼、有償服務(wù)、合理收益、收支平衡或保本微利的原則。街道物業(yè)服務(wù)中心提供的物業(yè)基本服務(wù)主要包括公共秩序維護(hù)、清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)；共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)管理；下水道疏通、化糞池清理等，物業(yè)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：多層住宅0.2~0.4元/㎡•月，高層及小高層住宅為0.4~0.6元/㎡•月

市物業(yè)管理部門(mén)自去年上半年開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)挑選了10個(gè)街道，進(jìn)行了物業(yè)體制創(chuàng)新試點(diǎn)，設(shè)置了“兩站一中心”。據(jù)秦淮區(qū)房管分局相關(guān)人士表示，他們區(qū)的5個(gè)試點(diǎn)街道，物業(yè)管理補(bǔ)貼達(dá)到了150萬(wàn)元，對(duì)一直無(wú)人管理的老舊小區(qū)，則由街道收費(fèi)管理。交由街道托管的老舊小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到了70%，半數(shù)以上的小區(qū)收繳率超過(guò)90%。

不過(guò)據(jù)我們所知，有些試點(diǎn)街道落實(shí)的不理想。比如區(qū)的試點(diǎn)街道中央門(mén)街道，其所管轄的三牌樓地區(qū)，這里的住宅大多是十多年前的拆遷安置房，沒(méi)有物業(yè)管理，也沒(méi)有收物業(yè)管理費(fèi)。小區(qū)公共設(shè)施的維護(hù)理應(yīng)由實(shí)行試點(diǎn)的中央門(mén)街道物業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行管理。可是，前不久這里的設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，街道居然找到原開(kāi)發(fā)企業(yè)，這是沒(méi)有道理的。試想一下，如果是外地的開(kāi)發(fā)企業(yè)，他們可能早就離開(kāi)了，還能找到他們嗎？再說(shuō)，房屋保修期都是有規(guī)定的，設(shè)備只能保兩年。而且，作為試點(diǎn)的街道，政府都是給予補(bǔ)貼的。所以，作為街道的物業(yè)服務(wù)中心，應(yīng)端正思想，真正管理好無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)，敢于承擔(dān)責(zé)任，為民服務(wù)，做到管理到位。

2、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)

試點(diǎn)時(shí)畢竟“點(diǎn)少面窄”，人員管理分配跟得上。而一旦推廣起來(lái)，特別是我們區(qū)，老舊小區(qū)多，管理人員和精力顯然嚴(yán)重不足。同時(shí)也為了能規(guī)范化長(zhǎng)效管理，物業(yè)服務(wù)逐步過(guò)渡到市場(chǎng)化管理，可以吸收正規(guī)物業(yè)管理企業(yè)參與老舊小區(qū)的管理，由街道牽頭成立小區(qū)物業(yè)管理公司。但要保證物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能虧損經(jīng)營(yíng)，要保本微利，否則，物業(yè)管理是不會(huì)長(zhǎng)久的。

3、加大政策扶持

主要是從兩方面給予政策扶持。

一方面是針對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定，建立規(guī)范的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)參與老舊小區(qū)管理的物業(yè)公司，按照管理面積給予補(bǔ)貼，適當(dāng)減免物業(yè)管理企業(yè)的稅費(fèi)。

從前面的分析不難看出，要維持物業(yè)管理企業(yè)的正常運(yùn)行，住宅物業(yè)管理費(fèi)多層至少要達(dá)到0.6~0.8元/㎡•月，高層0.8~1.0元/㎡•月，這與市里制定的街道物業(yè)服務(wù)中心物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相差甚多。相差部分就要靠政府給予補(bǔ)貼（事實(shí)上在試點(diǎn)小區(qū)，政府都進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼）。如果以多層來(lái)測(cè)算，向居民收取0.3元/㎡•月，收繳率預(yù)計(jì)70%，（相當(dāng)于收繳率按100%時(shí)，物業(yè)費(fèi)0.2元/㎡•月），而多層物業(yè)管理成本實(shí)際至少需要0.6元/㎡•月。區(qū)老舊小區(qū)面積約500萬(wàn)㎡，若按0.4元/㎡•月補(bǔ)貼，政府每年需支出約2000萬(wàn)元作為后期物業(yè)管理的費(fèi)用。

另一方面是針對(duì)低收入住戶(hù)。政府應(yīng)當(dāng)提前考慮到這些低收入人群的民生問(wèn)題。許多地方已經(jīng)采取對(duì)普通小區(qū)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的方式，就像政府對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的人群在無(wú)力購(gòu)房的情況下，根據(jù)不同情況可以申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房、承租廉租房，以使這部分人群也能改善居住條件。同樣對(duì)低收入人群采取物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼政策，建立完善的低保戶(hù)物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、進(jìn)入和退出機(jī)制?？梢圆扇　跋冉缓蠓怠钡奈飿I(yè)費(fèi)收取辦法。努力做到低收入居民也能交得起物業(yè)費(fèi)，享受到改革開(kāi)放的成果。

4、探索業(yè)主自助

鼓勵(lì)有一定勞動(dòng)能力的低收入者“以工代費(fèi)”，通過(guò)應(yīng)聘到物業(yè)公司從事清掃、門(mén)衛(wèi)等服務(wù)工作，抵交相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

5、推行門(mén)棟自治

建立以門(mén)棟為單位的共有設(shè)施設(shè)備使用、維修責(zé)任分擔(dān)的物業(yè)管理模式。同一門(mén)棟的住戶(hù)相互比較了解，也容易溝通。由于超過(guò)保修期的設(shè)施設(shè)備只能由業(yè)主自己解決維修和保養(yǎng)費(fèi)用，所以，他們自己管理共有設(shè)施設(shè)備會(huì)更可靠，維修更及時(shí)。

6、實(shí)現(xiàn)“三位一體”

建立社區(qū)托管中心、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方互動(dòng)的物業(yè)管理機(jī)制。

篇3

通過(guò)視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：

（一）高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施

區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與2012年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。

篇4

一、問(wèn)題及難點(diǎn)

__縣、__縣、__旗__縣交接處有鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)，自然村68個(gè)，人口13萬(wàn)。其中藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專(zhuān)柜28家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12家，診所140家，它們距離縣城中心都比較遠(yuǎn)，一直被視為“三不管”。__縣執(zhí)法監(jiān)管工作鞭長(zhǎng)莫及，市場(chǎng)秩序混亂，主要問(wèn)題“三雜、三大、三難”：

（一）三雜

1、藥品、醫(yī)療器械流通渠道雜。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化的逐步深入，藥品、醫(yī)療器械流通領(lǐng)域逐步變得自由、廣泛，__縣周?chē)摹半[性”藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)已經(jīng)形成,管理相對(duì)人的購(gòu)進(jìn)渠道也變得相對(duì)雜亂。

2、交界處地形雜。__縣交界處的村屯相互間毗鄰十分近，有的間距僅400米遠(yuǎn)，有的只相隔一條30米寬的公路，相互間你中有我、我中有你，地形錯(cuò)綜復(fù)雜。

3、從業(yè)人員雜。在__縣交界的區(qū)域，管理相對(duì)人中少數(shù)民族多，有的是蒙古族人、有的是朝鮮族人，雜居于同一村屯，他們的工作、生活和民族習(xí)慣都不盡相同，受教育程度及掌握醫(yī)藥知識(shí)情況也參差不齊。

（二）三大

1、__縣交界的區(qū)域大。我縣的東南部、南部、西部、西北部分別與__縣、__旗接壤，約占全縣交界線的一半,__縣交界的區(qū)域大。

2、 游醫(yī)藥販的流串性大。特殊的地理位置為游醫(yī)藥販提供了便利條件，不法分子頻繁往來(lái)于__縣間，加之地域廣闊，流串性很大。

3、違法涉案的案件大。在立案查處的案件中，一些大案往往來(lái)源于內(nèi)蒙和__兩地，涉及的案值或是案件性質(zhì)都是較大的。

（三）三難

1、案件查處取證難。對(duì)于在__縣間發(fā)生的案件，一般都涉及需要到__或__旗取證、調(diào)查，但由于沒(méi)有一個(gè)相互溝通、聯(lián)系的平臺(tái)，所以對(duì)于一些涉及外行政區(qū)的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、取證難。

2、凈化__縣交界區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)難。__縣交界區(qū)域內(nèi)游醫(yī)藥販多、交界線長(zhǎng)，藥械“隱性”市場(chǎng)的形成是凈化交界區(qū)域內(nèi)藥械市場(chǎng)的難題。

3、地域偏遠(yuǎn)，有效監(jiān)管難。由于執(zhí)法車(chē)輛少、經(jīng)費(fèi)不足，加之日常監(jiān)管工作量大等原因，使地處偏遠(yuǎn)的__縣交界區(qū)域內(nèi)藥械監(jiān)管工作難。

二、“三不”原因及癥結(jié)

（一）交通不便、地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后。__縣交界處均是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，交通不便，藥械經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分散，藥械流通環(huán)節(jié)多，盈利空間大，使一些不法分子有機(jī)可乘，利用各種手段來(lái)滿(mǎn)足農(nóng)村購(gòu)藥價(jià)格低的要求，假劣藥械在這里找到了落腳點(diǎn)。

（二）信息不暢、文化水平低。__縣交界區(qū)域內(nèi)的百姓中少數(shù)民族多，文化水平低，信息交流不便，百姓缺少對(duì)假劣藥械的辨別知識(shí)，使非法渠道采購(gòu)的藥械和假劣藥械有了市場(chǎng)。

（三）管理相對(duì)人分散、監(jiān)管不易。__縣交界區(qū)域地廣人稀、鄉(xiāng)村衛(wèi)生所多、藥械經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分散，加之執(zhí)法裝備差、人員少，致使日常監(jiān)督效率低，監(jiān)管工作十分不易。

三、對(duì)策及思路

（一）建立監(jiān)管協(xié)作組織

為切實(shí)保障人民用藥安全有效，充分發(fā)揮藥監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)一體制和職能優(yōu)勢(shì)，充分利用__縣跨省毗鄰的優(yōu)越條件，在“相互學(xué)習(xí)、相互交流、共享資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則基礎(chǔ)上，建立跨省區(qū)監(jiān)管協(xié)作的組織來(lái)搭建不同地區(qū)共同發(fā)展藥監(jiān)事業(yè)的平臺(tái)，加大打擊__縣間不法分子的力度，及時(shí)有效地查處和取締非法行為。

（二）完善工作機(jī)制

1、建立區(qū)域監(jiān)管機(jī)制，成立監(jiān)管協(xié)作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)由各個(gè)成員單位輪流主持日常監(jiān)管協(xié)作工作，主持單位負(fù)責(zé)收集、匯總、交流有關(guān)信息，與協(xié)查案件有關(guān)的部門(mén)進(jìn)行溝通，積極配合，在交界區(qū)域適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。每年召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，各旗縣間就當(dāng)?shù)厮幮凳袌?chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作情況和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)開(kāi)展交流，相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

2、整章建制，健全相關(guān)工作制度。為建立長(zhǎng)效的監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，保障有效的開(kāi)展區(qū)域監(jiān)管協(xié)作工作，應(yīng)建立健全相應(yīng)的工作制度，使信息資源共享、信息交流暢通，形成合力快速有效打擊違法行為，提高協(xié)查工作效率，降低行政執(zhí)法運(yùn)行成本。

3、協(xié)調(diào)一致、密切配合、積累經(jīng)驗(yàn)。區(qū)域監(jiān)管協(xié)作工作剛剛開(kāi)始，我們要在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中求發(fā)展。各成員單位在監(jiān)管協(xié)作工作中總會(huì)遇到一些困難和不便之處，面對(duì)存在的問(wèn)題，首先，各成員單位要統(tǒng)一思想、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、密切配合、群策群力、齊抓共管，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、步調(diào)一致、保障有力的局面。其次，監(jiān)管協(xié)作工作要不斷探索、不斷總結(jié)、不斷積累經(jīng)驗(yàn)、不斷豐富監(jiān)管協(xié)作內(nèi)容，找出適合目前實(shí)際情況的工作方式、方法。

四、工作及成效

按上述思路，我局因地制宜，發(fā)出倡議，通過(guò)與兩旗縣溝通協(xié)商，簽定了《__縣食品藥械監(jiān)管協(xié)作協(xié)議書(shū)

》，并召開(kāi)了首屆年會(huì)，正式啟動(dòng)了__縣食品藥械監(jiān)管協(xié)作工作。為了使聯(lián)席會(huì)在監(jiān)管中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，我局從組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)入手，制定了聯(lián)席會(huì)的組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)和《聯(lián)席會(huì)工作制度》、《信息交流制度》、《__縣執(zhí)法案件聯(lián)動(dòng)配合制度》等有關(guān)制度。之后，在我縣召開(kāi)了首屆例會(huì)，總結(jié)了聯(lián)席會(huì)成立以來(lái)的工作成果，進(jìn)行了執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流。今年，通過(guò)__縣聯(lián)合檢查和旗縣交界處藥械市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治，共查處假劣案件26起，進(jìn)一步規(guī)范了交界處的藥械市場(chǎng)秩序，走出了一條促進(jìn)區(qū)域間藥械協(xié)作監(jiān)管的新路子。

新時(shí)期藥械監(jiān)管工作形勢(shì)為我們提供了難得機(jī)遇，也使我們肩負(fù)著新的、復(fù)雜而艱巨的藥械監(jiān)管任務(wù)，我局與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜，充分利用__縣毗鄰的地理、人員、行業(yè)等條件，積極探索、不斷創(chuàng)新。__縣藥械監(jiān)管聯(lián)席會(huì)的成立，必將進(jìn)一步推進(jìn)三地藥械監(jiān)管工作，全面規(guī)范藥械市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，為保障人民群眾的飲食用藥安全、推動(dòng)藥械監(jiān)管工作的健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

篇5

>> 關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施效果的調(diào)研 “家電下鄉(xiāng)”政策分析 家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施效果分析 韶山地區(qū)家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行情況的實(shí)地調(diào)研 “家電下鄉(xiāng)”政策研究 “家電下鄉(xiāng)”長(zhǎng)期效果分析 家電下鄉(xiāng)政策:反響與效果 “家電下鄉(xiāng)”政策效果的實(shí)證研究 “家電下鄉(xiāng)工程”實(shí)施效果探究 家電下鄉(xiāng)的政策績(jī)效研究 家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策分析 家電下鄉(xiāng)政策的數(shù)理模型分析 “家電下鄉(xiāng)”：內(nèi)需政策的典范 家電下鄉(xiāng)政策的績(jī)效評(píng)價(jià) 家電下鄉(xiāng)政策今年不會(huì)取消 等 家電下鄉(xiāng)政策的績(jī)效評(píng)估 “家電下鄉(xiāng)”政策的補(bǔ)貼問(wèn)題分析 對(duì)永州市實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策的思考 “家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施情況的調(diào)查與研究 “家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施現(xiàn)狀與績(jī)效提升對(duì)策 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：.

2.植鳳寅.從家電下鄉(xiāng)談理性擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)[J].中國(guó)金融，2009（6）.

3.王輝.“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)政策實(shí)施及改進(jìn)建議——基于山東、河南、四川三地試點(diǎn)的調(diào)查分析[J].價(jià)格理論與實(shí)踐，2009（3）.

4.黃振華.家電下鄉(xiāng)政策：反響與效果——基于全國(guó)205個(gè)村莊2953份問(wèn)卷的分析[J].財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2010（4）.

5.陳婧.啟動(dòng)農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2008（15）

6.張朝華，孫寶文.基于廣東四鎮(zhèn)調(diào)查反思“家電下鄉(xiāng)”[J].價(jià)格月刊，2009（8）.

7.李紫悅，周發(fā)明.關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施效果的調(diào)研——以臨武縣為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（29）.

篇6

暑假在小區(qū)里散步閑暇時(shí)，發(fā)現(xiàn)我住小區(qū)(荷塘月色)23幢和9幢之間的那條河道河水泛綠，臭熏熏的，河面上漂浮著綠萍，對(duì)小區(qū)居民的生活造成嚴(yán)重的影響。為了搞清這個(gè)問(wèn)題，我實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查采訪。

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查者

時(shí)間：

地點(diǎn)：

調(diào)查者：

三、調(diào)查方式

1. 實(shí)地勘察(照片記錄)

2.采訪對(duì)象

A. 采訪者：阿姨，你對(duì)小區(qū)這條河道目前的情況有什么看法?

過(guò)路人：別提了，我們就住在這兒，一到夏天，臭西西的，蚊子也特別的多，你說(shuō)住在這樣的環(huán)境里一點(diǎn)生活質(zhì)量也沒(méi)有，看了就會(huì)沒(méi)心情

采訪者： 那你們對(duì)小區(qū)物業(yè)提出意見(jiàn)了嗎?

過(guò)路人：提是提了，他們說(shuō)這個(gè)是個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題，有很多的因素，特別是資金問(wèn)題，反正是推來(lái)推去。

B. 采訪者：老爺爺，你對(duì)我們小區(qū)里的這條河道現(xiàn)在的狀況有什么看法?

過(guò)路人：是呀，這條河是我們小區(qū)居民的一個(gè)心病，以前我們剛來(lái)住的時(shí)候，河道整潔，河里有一群群金魚(yú)，有時(shí)出來(lái)散步時(shí)坐在這兒看看，心情也好多了?，F(xiàn)在，住的也多了，有些住戶(hù)也會(huì)不自覺(jué)地往河里扔垃圾，唉，天氣一熱，太陽(yáng)一曬就這樣了，希望有一天能回到從前

篇7

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村；增收；消費(fèi)結(jié)構(gòu)

一、引言

穩(wěn)步增加農(nóng)民收入是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)，關(guān)系到廣大農(nóng)民生活水平的不斷提高，關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快慢，也關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政地位。農(nóng)民是全面建設(shè)小康社會(huì)的主體，農(nóng)民收入的快速、穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)是農(nóng)村小康目標(biāo)的核心和基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村居民的收入變化及消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。

二、銅山鎮(zhèn)居民的基本狀況

1、收入情況

從此表上來(lái)看：20042008年和20092013年兩個(gè)時(shí)間段，銅山鎮(zhèn)家庭年均純收入從49230元增加到81881元，增加了近1.67倍，但是最高收入與最低收入的差距在不斷擴(kuò)大。較好的家庭（個(gè)體工商戶(hù)）年收入達(dá)到350000元，而收入較低的家庭（種地、外出務(wù)工）年收入還不足6000元，而無(wú)收入僅靠政府補(bǔ)貼的家庭（只有老人）每年僅有800元的補(bǔ)助作為唯一收入來(lái)源。

2、消費(fèi)情況

近年來(lái)，隨著各種惠農(nóng)政策的實(shí)施，銅山鎮(zhèn)居民在醫(yī)療、教育及農(nóng)業(yè)投入上的負(fù)擔(dān)大大減輕。農(nóng)村居民的收入也有了一定增長(zhǎng)，大部分農(nóng)民都略有盈余。然而農(nóng)民如何支配經(jīng)濟(jì)盈余部分，這不僅僅是改善生活質(zhì)量，更是如何決定生產(chǎn)、投資和消費(fèi)比例，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。那銅山鎮(zhèn)居民是如何利用這些剩余財(cái)產(chǎn)的呢？

課題組對(duì)銅山鎮(zhèn)進(jìn)行了消費(fèi)情況調(diào)查。從消費(fèi)構(gòu)成來(lái)看，貧富差距對(duì)消費(fèi)的影響很大，主要表現(xiàn)在物質(zhì)生活水平的高低。農(nóng)民的消費(fèi)構(gòu)成從總體上看，主要由生活用品消費(fèi)、教育開(kāi)銷(xiāo)、文化消費(fèi)和家庭建設(shè)消費(fèi)等構(gòu)成。根據(jù)問(wèn)卷反映，部分消費(fèi)支出排序如下：教育支出位居第一，食品支出位居第二，家用品支出位居第三，湊份子支出位居第四，文化消費(fèi)支出位居第五。

3、富農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況

通過(guò)我們從當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)了解的情況，當(dāng)?shù)卣畬?duì)居民有許多富農(nóng)惠農(nóng)政策：比如種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、高齡老人生活補(bǔ)助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等。各種惠農(nóng)政策是銅山鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提高的重要保證，也是他們經(jīng)濟(jì)增收的助推器。從調(diào)查結(jié)果看，大部分居民對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)非常滿(mǎn)意。銅山鎮(zhèn)各種惠農(nóng)政策的落實(shí)，廣大農(nóng)民對(duì)此非常感激，同時(shí)他們也希望各種優(yōu)惠政策能夠持續(xù)穩(wěn)定的推進(jìn)。

三、制約農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)的因素分析

1、農(nóng)村居民整體素質(zhì)偏低，與現(xiàn)代化不發(fā)展相適應(yīng)

我們課題組調(diào)查了解到了以下四個(gè)方面：（1）農(nóng)民的受教育的程度，調(diào)查顯示，很多40歲以上的受調(diào)查者教育程度不高，不了解一些現(xiàn)代化產(chǎn)品，也沒(méi)有運(yùn)用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的意識(shí)。（2）農(nóng)民的技能素質(zhì)，調(diào)查顯示，一些在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，技能素質(zhì)并不高，只能靠務(wù)農(nóng)和外出打零工以維持生計(jì)。（3）農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)心力度，調(diào)查顯示，很多農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)“三農(nóng)政策”，而他們了解到的一些農(nóng)業(yè)政策信息大部分是靠基層干部的宣傳和說(shuō)教獲取的。（4）農(nóng)民思想開(kāi)放程度，調(diào)查顯示農(nóng)村居民思想不夠解放，觀念陳舊。小農(nóng)意識(shí)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小富即安的思想觀念在農(nóng)民中表現(xiàn)較為突出，這也影響著農(nóng)民增收。

2、消費(fèi)比例不合理

在銅山鎮(zhèn)居民的消費(fèi)方面，調(diào)查顯示，如果有孩子在上學(xué)的家庭，教育支出一般位居第一位，這也可以看出現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)教育的重視程度與現(xiàn)階段教育的成本，但是一般家庭除了孩子上學(xué)的教育支出外，很少再其它方面的文化教育支出，這個(gè)情況反映了現(xiàn)階段農(nóng)民正是因?yàn)檫@樣不合理的消費(fèi)比例間接影響了農(nóng)村居民的收入增長(zhǎng)。

3、競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)蓄現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于資金的充分利用

從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)的男女比例失衡問(wèn)題一直在不斷加重，現(xiàn)在全國(guó)新出生嬰兒中的男女比例已經(jīng)到了122∶100，這意味著中國(guó)男人中未來(lái)有很大一部分會(huì)面臨擇偶難題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，這意味著在婚姻市場(chǎng)上，男人所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)加大。要幫助孩子在婚姻市場(chǎng)上取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有很多辦法，比如說(shuō)可以讓孩子受更好的教育，同時(shí)一個(gè)重要的辦法是提高孩子的經(jīng)濟(jì)地位，以降低他成為光棍的概率，這就會(huì)引導(dǎo)老百姓增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)，特別是減少父母的消費(fèi)。儲(chǔ)蓄的增加意味著消費(fèi)的減少，消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車(chē)之一。通過(guò)我們對(duì)銅山鎮(zhèn)居民的收入、儲(chǔ)蓄的情況分析發(fā)現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)性?xún)?chǔ)蓄也是限制其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。

四、農(nóng)民增收的方法和對(duì)策

農(nóng)村居民增收相對(duì)緩慢是多種因素合力的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，必須多管齊下，加大工作力度。

1、提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

目前銅山鎮(zhèn)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)普遍不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要。要讓農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，掌握更多的種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)技能，必須加強(qiáng)培訓(xùn)。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)業(yè)的整體效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步提高糧食種植效益，增加農(nóng)民收入。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，搞好副業(yè)創(chuàng)增收。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民依靠土地增收更加靈活。

篇8

為了全面了解和掌握全區(qū)城市工作現(xiàn)狀，為建設(shè)實(shí)力**、魅力**、活力**提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)，區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展城市工作調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)研內(nèi)容

突出城市發(fā)展和社區(qū)建設(shè)主題，圍繞城市建設(shè)、管理、發(fā)展，社區(qū)服務(wù)，勞動(dòng)就業(yè)，社會(huì)保障，社區(qū)黨建，平安創(chuàng)建，班子建設(shè)，公共服務(wù)，精神文明，文體事業(yè)等專(zhuān)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，為做好城市工作提供科學(xué)的決策依據(jù)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了確保本次城市工作調(diào)研活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，成立區(qū)城市工作調(diào)研辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)民政局，陳明哲同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室人員由區(qū)委宣傳部，區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、民政局、建設(shè)局等單位抽調(diào)專(zhuān)人組成。

三、任務(wù)分工

（一）圍繞作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的開(kāi)展情況，對(duì)社區(qū)工作中征集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行歸納梳理，并提出關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作的對(duì)策和建議（區(qū)作風(fēng)辦負(fù)責(zé)）；

（二）圍繞城市黨建工作，深入分析城市黨建工作現(xiàn)狀，存在問(wèn)題，以及加強(qiáng)城市黨建工作的對(duì)策（區(qū)委組織部負(fù)責(zé)）；

（三）圍繞城市宣傳思想、精神文明建設(shè)工作，深入分析城市宣傳思想和精神文明建設(shè)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，制定加強(qiáng)社區(qū)宣傳思想、精神文明建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施（區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)）；

（四）圍繞“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)，如何推進(jìn)“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，創(chuàng)造安定、和諧的城市發(fā)展環(huán)境（區(qū)委政法委負(fù)責(zé)）；

（五）圍繞城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如何推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展（區(qū)發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)）；

（六）圍繞城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，如何繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展（區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）；

（七）圍繞社區(qū)服務(wù)、職能發(fā)揮、社區(qū)建設(shè)、弱勢(shì)群體幫扶、低保辦理、優(yōu)撫救助等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)查研究（區(qū)民政局負(fù)責(zé)）；

（八）立足于城市服務(wù)平臺(tái)，圍繞就業(yè)培訓(xùn)，失業(yè)登記、社會(huì)保障等專(zhuān)題進(jìn)行深入調(diào)研（區(qū)人勞局負(fù)責(zé)）；

（九）圍繞城市法律知識(shí)普及、居民糾紛調(diào)解、法律援助等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)查研究（區(qū)司法局負(fù)責(zé)）；

（十）對(duì)城市小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析調(diào)研，制定關(guān)于加強(qiáng)城市小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)對(duì)措施（區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)）；

（十一）圍繞如何豐富城市居民文化體育活動(dòng)，完善城市公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研（區(qū)文體事業(yè)局負(fù)責(zé)）；

（十二）圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，如何提高城市居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研（區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）；

（十三）依托社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，如何深入開(kāi)展計(jì)劃生育工作，提高城市計(jì)劃生育管理服務(wù)水平進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研（計(jì)生局負(fù)責(zé)調(diào)研）；

（十四）按照創(chuàng)衛(wèi)工作要求，如何提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研（區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)）；

（十五）圍繞實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，就如何推進(jìn)市區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研（區(qū)大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)）；

（十六）對(duì)城中村現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，制定關(guān)于加強(qiáng)舊城改造的可操作性意見(jiàn)（區(qū)舊改辦負(fù)責(zé)）；

（十七）人民辦、西蘭辦、吳辦、古渡辦、渭西辦、陳楊辦等6個(gè)辦事處圍繞辦事處、社區(qū)在城市工作中的地位、作用、存在問(wèn)題以及下一步對(duì)策進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研；

（十八）灃東辦、釣臺(tái)辦、馬泉辦結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與辦事處的職能轉(zhuǎn)換，圍繞加強(qiáng)和推進(jìn)城市工作，探索社區(qū)建設(shè)，建設(shè)移民新村，妥善安置拆遷群眾等專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)查研究。

四、工作要求

（一）認(rèn)真組織，周密安排。各單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工要求，立即成立專(zhuān)題調(diào)研工作組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，深入到社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位，及時(shí)掌握情況，分析問(wèn)題，研究對(duì)策。落實(shí)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，政策水平高的干部從事專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，確保此項(xiàng)活動(dòng)真正落到實(shí)處。

（二）明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。各單位要把本次調(diào)研活動(dòng)作為本單位近期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，承辦人員為具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好調(diào)研報(bào)告的分析匯總工作，并形成具有針對(duì)性、可行性、操作性的城市和社區(qū)工作調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)城市和社區(qū)工作提供科學(xué)依據(jù)。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。城區(qū)各街道辦事處要結(jié)合本次調(diào)研活動(dòng)，全力支持和配合領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展調(diào)查研究，提供調(diào)研活動(dòng)必要的分析資料，安排工作人員協(xié)助各成員單位到社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展調(diào)查研究工作，為各成員單位調(diào)查研究提供便利條件，確保調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行。

篇9

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建設(shè)小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識(shí)，新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)建設(shè)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營(yíng)保投入，抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績(jī)，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢(shì)。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性，形成了以酒著稱(chēng)的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低;自來(lái)水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿(mǎn)足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來(lái)，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個(gè)一支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類(lèi)性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)自發(fā)無(wú)序建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場(chǎng)寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見(jiàn)新街、不見(jiàn)新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風(fēng)貌趨同的問(wèn)題比較突出。

4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)能適時(shí)完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶(hù)籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒(méi)有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議

根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過(guò)深入思考，我認(rèn)為，城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，通過(guò)中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級(jí)傳導(dǎo)，遞次推進(jìn)，最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構(gòu)建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到四個(gè)堅(jiān)持：

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做高

一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定而動(dòng)，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí)，要倡導(dǎo)陽(yáng)光規(guī)劃，擴(kuò)大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識(shí)。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī)，著重加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，把能看得準(zhǔn)的先做了，看不準(zhǔn)的先放著，給后人留下空間。同時(shí)，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來(lái)有上管天、下管地、中間管空氣的說(shuō)法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)一書(shū)兩證制定，對(duì)未辦理一書(shū)兩證的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正，使規(guī)劃與建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合城建、城管、國(guó)土等部門(mén)的力量，成立規(guī)劃巡查大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作，做到關(guān)口前移、源頭管理，分片包干、每日上報(bào)，把各類(lèi)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開(kāi)城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開(kāi)發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)的要求，結(jié)合地方實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造，依托現(xiàn)有建設(shè)格局，著重改善交通狀況，擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤(pán)活存量資產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對(duì)接，加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)村村通公交，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實(shí)力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想，由有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭(zhēng)資立項(xiàng)相結(jié)合，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，出臺(tái)具體配套政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理，建設(shè)培育商品交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購(gòu)物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸，僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實(shí)施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢(qián)：即招商引資、引進(jìn)外面錢(qián)，爭(zhēng)取國(guó)債和省市項(xiàng)目資金、爭(zhēng)來(lái)上面錢(qián)，盤(pán)活資產(chǎn)、激活閑置錢(qián)，啟動(dòng)民資、聚集零散錢(qián)。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則，善于經(jīng)營(yíng)土地，建立有形市場(chǎng)，真正形成一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設(shè)的原則，進(jìn)一步整合資產(chǎn)，打捆包裝新項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí)按市場(chǎng)化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)，形成多元化主體結(jié)構(gòu)，加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶(hù)籍制度。實(shí)行全縣城鄉(xiāng)戶(hù)口管理一體化，在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)，逐步取消二元制戶(hù)口管理模式。繼續(xù)放寬戶(hù)口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶(hù)，共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會(huì)保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，打造勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶(hù)居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會(huì)保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路，采取置換或回購(gòu)?fù)顺稣兀瑢?shí)施新居工程、享受廉租住房、自主購(gòu)房補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識(shí)、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地，使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?zhuān)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)源于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理隊(duì)伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問(wèn)題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?？傊?，要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我從20**年起開(kāi)始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過(guò)程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無(wú)章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒(méi)計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長(zhǎng)5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)談幾點(diǎn)體會(huì)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能，又能營(yíng)造一種新的消費(fèi)環(huán)境，兩者交互作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來(lái)看，直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來(lái)，我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，打通了寬32米、共長(zhǎng)4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里，人口增加到2萬(wàn)多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力，實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場(chǎng)工程等四大工程，南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚，開(kāi)挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無(wú)線廣播，設(shè)置了垃圾箱，架起了過(guò)街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個(gè)綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬(wàn)元建起了占地1萬(wàn)多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬(wàn)平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這些工程需求共吸納2.8萬(wàn)人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念，提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費(fèi)觀念，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車(chē)走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類(lèi)市場(chǎng)5個(gè)，消費(fèi)品銷(xiāo)售總額達(dá)5000多萬(wàn)元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬(wàn)元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元，電話、彩電、摩托車(chē)的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入，拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，科學(xué)規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬(wàn)元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)企業(yè)實(shí)行專(zhuān)線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢(shì)，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者，而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場(chǎng)、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書(shū)館、電子閱覽室等群眾娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂(lè)的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求，建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類(lèi)投資，這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場(chǎng)體系，拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求，拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi)，可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問(wèn)題

當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問(wèn)題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。二是當(dāng)前國(guó)家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一，抓住機(jī)遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇，我們認(rèn)識(shí)是清醒的，行動(dòng)是及時(shí)的，但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問(wèn)題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政，財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：第一，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入，帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開(kāi)發(fā)了閑置的土地，培植了新的財(cái)源;第三，它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間，開(kāi)辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四，它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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篇10

發(fā)改局作為全區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，承擔(dān)著深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平穩(wěn)固定資產(chǎn)投資、組織編制中長(zhǎng)期規(guī)劃等職能，工作領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)就顯得尤為重要。同志始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為發(fā)改工作的生命線工程常抓不懈，按照管行業(yè)必須管行風(fēng)的理念，要求領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，專(zhuān)項(xiàng)研究制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作措施，形成了全員參與，爭(zhēng)創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力。在其領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改局連續(xù)多年在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中名列前茅并被評(píng)為“沈陽(yáng)市發(fā)改委系統(tǒng)先進(jìn)單位”，得到區(qū)委、政府和廣大人民群眾的一致認(rèn)可。

一是加強(qiáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提升綜合素質(zhì)。制訂了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想作為理論學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)精髓，把握實(shí)質(zhì)，吃準(zhǔn)吃透。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上密切結(jié)合工作需要，不斷充實(shí)內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn)。在工作舉措上倡導(dǎo)調(diào)查研究和創(chuàng)新，要求每位工作人員每季度下基層調(diào)研不得少于2次，年完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告不得少于2篇。

二是加強(qiáng)制度規(guī)范，提升服務(wù)層次。著眼機(jī)關(guān)作風(fēng)的規(guī)范化和長(zhǎng)效化管理，把完善和梳理內(nèi)部管理制度作為當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)抓實(shí)抓好，確保各項(xiàng)制度行之有效、便于執(zhí)行和考核。把制度的高效執(zhí)行作為落腳點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)全體人員會(huì)議，重申了各項(xiàng)制度的執(zhí)行要求；在內(nèi)部管理上建立了一套行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)定期巡查與科室每日自查相結(jié)合、科室不定期互查與個(gè)人時(shí)刻自律相結(jié)合，確保不出現(xiàn)遲到早退、以及工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、串崗、忙于私事而影響正常工作等不良現(xiàn)象。