導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“民工荒”——勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展新挑戰(zhàn)

人們一度認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域的最大問(wèn)題是總量問(wèn)題，因?yàn)槲覈?guó)目前正處于勞動(dòng)年齡人口高峰期，各個(gè)渠道需要就業(yè)的人口都在激增，包括數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、大量的下崗人員以及新生勞動(dòng)力…。蔡昉認(rèn)為，總量問(wèn)題并不是主要矛盾，經(jīng)過(guò)資本的積累和勞動(dòng)力市場(chǎng)的繼續(xù)發(fā)育，均衡是遲早的事情。

關(guān)鍵還在于結(jié)構(gòu)上面，“民工荒”現(xiàn)象是最突出的反映。**年，廣東、福建、江蘇、浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)先后不同程度地出現(xiàn)了"招工難"，特別是珠三角，那一年加工制造類(lèi)企業(yè)的工人缺口就高達(dá)200萬(wàn)人，引起了社會(huì)上極大反響。隨后幾年，“民工荒”愈演愈烈，范圍蔓延至全國(guó)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)力市場(chǎng)是對(duì)勞動(dòng)力資源起基礎(chǔ)性作用的。一個(gè)成熟、理想的勞動(dòng)力市場(chǎng)能夠通過(guò)價(jià)值規(guī)律的作用和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能，把市場(chǎng)中的勞動(dòng)力資源配置到合理、效益比較好的部門(mén)、行業(yè)和環(huán)節(jié)中去，達(dá)到“人”和“事”的匹配的最佳狀態(tài)，從而提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和活力。而現(xiàn)在出現(xiàn)的“民工荒”現(xiàn)象，已經(jīng)很有力地證明了當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)影響到勞動(dòng)力需求量的變化時(shí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)沒(méi)能及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞這種信息，沒(méi)能靈活有效地實(shí)現(xiàn)“人”的自由流動(dòng)，最終市場(chǎng)運(yùn)動(dòng)造成了一個(gè)扭曲變形的現(xiàn)象——成千上萬(wàn)的空缺崗位與上億的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力之間形成了斷裂。這就反映出在中國(guó)當(dāng)前的人口類(lèi)型之下，勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化程度相對(duì)滯后。

1、體制障礙

戶籍制度是妨礙勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育的制度根源。改革開(kāi)放以來(lái),雖然戶籍制度進(jìn)行了一定的改革,但它仍然與就業(yè)、保障等一系列政策相聯(lián)系,起著“分割”的作用，使農(nóng)民工總是不能取得和城市居民一樣的身份和待遇。這種分割首先是體現(xiàn)在就業(yè)政策存在著差異。農(nóng)民工從進(jìn)城的那天起,就被稱(chēng)為是“外來(lái)民工”，各地政府在對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的就業(yè)行業(yè)、部門(mén)、數(shù)量實(shí)行種種限制，這些限制總是把外來(lái)勞動(dòng)力排擠到低最低端的部門(mén)，去做城里人不愿意做的臟、苦、累的活。其次是在社會(huì)保障差異。目前在城鎮(zhèn)已經(jīng)基本構(gòu)筑了完整的社會(huì)保障體系，而農(nóng)村的保障項(xiàng)目缺失卻非常嚴(yán)重。而且目前社會(huì)保障的受保人群是以戶籍來(lái)劃分的,農(nóng)民工本身的“農(nóng)民身份”使他們不能完全享受到城鎮(zhèn)的各種保障，當(dāng)他們?cè)诔鞘欣镉龅礁鞣N工作生活的困境時(shí)很容易遭遇保障的空白。另外還有教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)差異?！?/p>

戶籍制度的障礙以及它的一系列“連鎖反應(yīng)”都說(shuō)明的當(dāng)前的勞動(dòng)力市場(chǎng)并沒(méi)有打破傳統(tǒng)的二元分割結(jié)構(gòu)。相反，還促成了一種新的二元體制的形成——主要在國(guó)有部門(mén)發(fā)揮作用的計(jì)劃性勞動(dòng)力配置機(jī)制以及在非國(guó)有部門(mén)發(fā)揮作用的勞動(dòng)力市場(chǎng)配置機(jī)制這么兩個(gè)相互分割的機(jī)制。所以，實(shí)際上在中國(guó)就形成了一個(gè)雙二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)。這些體制上的障礙的不利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。不得不承認(rèn)，素質(zhì)低已經(jīng)成為阻礙農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”因素。雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)不斷提高,但與城市勞動(dòng)力相比、與整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐相比,仍然偏低，這使他們不得不處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，他們可以轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域只會(huì)越來(lái)越窄，必然會(huì)失去在城市“拾遺補(bǔ)闕”的機(jī)會(huì)。從目前的狀況看,農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的剩余勞動(dòng)力大量集中在低技能、重體力的部門(mén),這些部門(mén)由于工資低下、工作不穩(wěn)定、勞動(dòng)強(qiáng)度又大,勞動(dòng)力沒(méi)有足夠的動(dòng)力去進(jìn)行培訓(xùn),這反過(guò)來(lái)又會(huì)影響勞動(dòng)力流向正規(guī)部門(mén),加劇了部門(mén)分割——這是一個(gè)惡性循環(huán)。

3、就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展滯后。一方面是農(nóng)民工的就業(yè)觀念落后，他們外出就業(yè)獲取信息的渠道主要還是依賴(lài)?yán)相l(xiāng)之間的相互介紹，要不就是瞎貓碰死老鼠聚集到街邊的臨時(shí)零工勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作機(jī)會(huì),另一方面我國(guó)的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介還在發(fā)展起步階段，缺乏專(zhuān)門(mén)針對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前勞動(dòng)力中介市場(chǎng)中缺乏誠(chéng)信、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理的現(xiàn)象比比皆是，并不能在勞動(dòng)力和用人單位之間形成良好的橋梁，去年的“黑磚窯”事件、“涼山童工”事件中，黑中介就起了很大的作用，這些勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中的不規(guī)范行為在很大程度上造成了勞動(dòng)力就業(yè)渠道不暢。

要形成一體化的成熟的勞動(dòng)力市場(chǎng)，必須清除障礙，使勞動(dòng)力得到“真正徹底地解放”。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)——對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的展望

（一）是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

我們現(xiàn)在所處的形勢(shì)，并不僅僅體現(xiàn)了各種弊端，其中還是蘊(yùn)涵的不少的有利因素，這也為市場(chǎng)的發(fā)展提供了很大的機(jī)遇。

1、勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化

勞動(dòng)關(guān)系中存在著一個(gè)所謂“供求法則”，即勞動(dòng)力供求之間的關(guān)系決定著勞動(dòng)者與用工者之間的談判地位，以及他們雙方在政府立法和政策決定中的相對(duì)影響力。當(dāng)勞動(dòng)力供不應(yīng)求時(shí)，局勢(shì)是有利于勞動(dòng)者的，這是一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)制度形成和完善的大好時(shí)機(jī)。這并不是無(wú)稽之談，4年的“民工荒”，中國(guó)的勞資力量對(duì)比已經(jīng)開(kāi)始朝著有利于勞動(dòng)者的方向發(fā)展，農(nóng)民工有了較大的就業(yè)選擇空間，企業(yè)主為了保證企業(yè)的正常運(yùn)作逐漸改善各種雇傭條件…。

2、政府的良好的政策背景

隨著政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變，政府不再直接介入勞動(dòng)力配置和工資決定，但是政府的社會(huì)職能特別是改善民生、促進(jìn)就業(yè)的職能必須加強(qiáng)，要通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，通過(guò)加快體制改革來(lái)掃清市場(chǎng)發(fā)展道路上的障礙?，F(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，政府的政策導(dǎo)向非常重要。

黨的十七大報(bào)告把"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)"，作為"解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重"，提出“建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度”。政府這個(gè)關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)的戰(zhàn)略部署所體現(xiàn)出來(lái)的平等就業(yè)的理念可以成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的“突破口”。另外《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》于1月1日正式實(shí)施，這兩部法律加上《勞動(dòng)法》、《最低工資條例》成為了規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要依據(jù)，從法律的高度為完善勞動(dòng)力市場(chǎng)提供了保障。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，建立一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)

1、戶籍制度改革

我們國(guó)家的戶籍制度改革在**年就已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)，從“條件準(zhǔn)入”到“統(tǒng)一居民戶口”，也算取得了不小的成績(jī)，目前，全國(guó)已經(jīng)有河北、遼寧、山東等12個(gè)省份取消了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的二元戶口劃分，統(tǒng)稱(chēng)為居民戶口。但從實(shí)際看來(lái)，戶籍制度改革的地區(qū)性差異還蠻大的，特別是象北京、**這樣的特大城市，對(duì)于外地人口的準(zhǔn)入條件還是非?？量痰?，僅僅只是為特殊人才的引進(jìn)開(kāi)綠燈，戶籍制度改革并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

蔡昉有一個(gè)邊際理論，他認(rèn)為是否進(jìn)行戶籍制度改革，在什么時(shí)機(jī)進(jìn)行，改革的力度和深度如何，主要取決于改革主體——城市政府對(duì)于改革的成本和收益的衡量和判斷。也就是說(shuō)政府之所以進(jìn)行戶籍制度的改革，是因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)可以從中獲得勞動(dòng)力流動(dòng)所帶來(lái)的資源配置效益。但是隨著改革力度提高，城市可能會(huì)出現(xiàn)過(guò)度的人口擁擠現(xiàn)象，政府財(cái)力不逮，失業(yè)率上升，社會(huì)不穩(wěn)定程度也會(huì)提高，這樣的話，改革的邊際成本就會(huì)提高，邊際收益會(huì)降低，改革就不再是有利可圖了。北京、**這樣的特大城市，本身就要支撐1600萬(wàn)左右人口的社保、就業(yè)、入學(xué)、住房等等負(fù)擔(dān)。戶口一旦放開(kāi)的話，必定會(huì)有大量的人口涌入，后果不堪設(shè)想。所以戶籍制度改革，并不是簡(jiǎn)單的戶口變更問(wèn)題，他要涉及到許多相關(guān)的配套政策的落實(shí)。很多專(zhuān)家就指出，如果城市公共產(chǎn)品與服務(wù)不能承載過(guò)多人口，新進(jìn)城的人就有很多相關(guān)利益享受不到。因此戶籍制度改革要想切實(shí)取得成效，不能靠戶口一遷了之，而要著眼于搞好綜合配套改革。

2、建立統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。

在我國(guó)這樣的國(guó)情下,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系不能一蹴而就,需要根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)行城鄉(xiāng)有別、地區(qū)有別的策略，逐步改變城鄉(xiāng)失衡的狀態(tài)，農(nóng)村要加強(qiáng)制度的建設(shè)，城市要從完善的角度出發(fā)。就目前而言,根據(jù)農(nóng)民工在事實(shí)上已經(jīng)是城市居住者的特點(diǎn),完善城市社會(huì)保障制度著重是要建立起屬于農(nóng)民工的一些社會(huì)保障項(xiàng)目。其中，需要急迫解決的是農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)民從事高危行業(yè)工作的不在少數(shù)，而與農(nóng)民工所處的高危環(huán)境極不相稱(chēng)的是他們?nèi)松肀Ｕ系牟煌晟啤Ｆ鋵?shí)，**年，農(nóng)民工就已經(jīng)被納入《工傷保險(xiǎn)條例》的范圍中，而且根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部要求，截至**年底，我國(guó)已建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工要被納入工傷保險(xiǎn)體系。這部分農(nóng)民工總?cè)藬?shù)約5000萬(wàn)—6000萬(wàn)，但目前真正享有工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工只有2200多萬(wàn)，不足建立勞動(dòng)關(guān)系農(nóng)民工的一半，只是農(nóng)民工總數(shù)的10%左右，也就是另外的90%的農(nóng)民工還沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，出現(xiàn)這種情況的原因，除了農(nóng)民工本身的流動(dòng)性、工作的暫時(shí)性外，最主要的還是非法用工現(xiàn)象，農(nóng)民沒(méi)有勞動(dòng)合同、沒(méi)有工傷保險(xiǎn)，這樣一旦發(fā)生安全事故，這部分農(nóng)民工就會(huì)無(wú)依無(wú)靠。即使走法律途徑進(jìn)行工傷索賠，漫長(zhǎng)、繁瑣、高成本的工傷鑒定和各種法律程序也會(huì)把他們拖垮。如何真正維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)利，從責(zé)任歸屬、簡(jiǎn)化程序等方面進(jìn)行考慮都是非常有必要的。

3、培育第三方組織。

篇2

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校：頂崗實(shí)習(xí)

作者簡(jiǎn)介：王琴(1967-)，女，上海市教育科學(xué)研究院職成教所副教授，教育學(xué)博士，研究方向：教育原理、教育政策。

中圖分類(lèi)號(hào)：G712　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B　文章編號(hào)：1001-7518(2008)18-0057-03

頂崗實(shí)習(xí)是增強(qiáng)中職生實(shí)踐操作能力，促進(jìn)中職學(xué)生就業(yè)的有效途徑。為了解中職學(xué)校在校生頂崗實(shí)習(xí)工作開(kāi)展的情況，進(jìn)一步提高畢業(yè)生就業(yè)水平，2007年9-12月，我們?cè)谏虾Ｊ虚_(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)工作調(diào)研。通過(guò)大量問(wèn)卷調(diào)查和走訪包括技校、中專(zhuān)和職業(yè)高中在內(nèi)的中等職業(yè)學(xué)校及一些與中職學(xué)校建立合作關(guān)系的企業(yè)單位，我們初步掌握了上海市中職學(xué)校在校生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際狀況，并針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)工作中存在的問(wèn)題提出了一些對(duì)策建議。

一、上海中職學(xué)校在校生到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)的基本情況

(一)中職學(xué)校能夠切實(shí)貫徹落實(shí)中央和市教委指示精神，在校生最后一年都能到企事業(yè)單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)

頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生職業(yè)能力形成的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，也是深化“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式改革、強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育的良好途經(jīng)。2005年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，要求大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。2006年3月，教育部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見(jiàn)》，2007年6月，教育部、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》的通知，這些文件都對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)作出了相關(guān)規(guī)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)。除準(zhǔn)備升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生之外，上海市所有的中專(zhuān)、技校和職業(yè)學(xué)校學(xué)生最后一年或半年都能到企業(yè)等單位進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，大部分學(xué)校在學(xué)生第二學(xué)年的下學(xué)期就開(kāi)始積極為學(xué)生聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)單位。

(二)學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)，大部分學(xué)校與企業(yè)建立了密切聯(lián)系

中職學(xué)校教師在推薦畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，大多能夠注重學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)與實(shí)習(xí)崗位的恰切性，使學(xué)生學(xué)有所用。很多學(xué)校與企業(yè)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，為中職生頂崗實(shí)習(xí)提供了保障。如上海市醫(yī)藥學(xué)校建立協(xié)作關(guān)系的單位有570家，其中穩(wěn)定協(xié)作關(guān)系(掛牌)的單位有63家。上海市商業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)推薦關(guān)系的單位有50多家，校企的長(zhǎng)期合作使雙方建立了相互信任的關(guān)系，學(xué)校對(duì)企業(yè)單位的用人需求有了深入的了解，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面更加富有針對(duì)性。能夠及時(shí)根據(jù)需要調(diào)整課程內(nèi)容，進(jìn)行教學(xué)改革。

(三)學(xué)生勞動(dòng)時(shí)間和強(qiáng)度基本符合《勞動(dòng)法》規(guī)定，并能獲取一定報(bào)酬

從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，上海市各中等職業(yè)學(xué)校組織安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的勞動(dòng)場(chǎng)所符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第六十四條“不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)”的規(guī)定。沒(méi)有安排一年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)：沒(méi)有安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以及其他具有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng)；也沒(méi)有學(xué)校安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所實(shí)習(xí)。學(xué)校與學(xué)生實(shí)習(xí)單位簽訂了符合法律規(guī)定的實(shí)習(xí)協(xié)議，學(xué)生通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)能夠獲取一定生活補(bǔ)助。

(四)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)與就業(yè)相結(jié)合，極大地促進(jìn)了學(xué)生成功就業(yè)

學(xué)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)。學(xué)校都與實(shí)習(xí)單位都簽訂了“定向?qū)嵙?xí)協(xié)議書(shū)”。協(xié)議書(shū)規(guī)范了雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。而且，一些中職學(xué)校在為學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)崗位時(shí)，注重以就業(yè)為導(dǎo)向，對(duì)于沒(méi)有用工誠(chéng)意的單位一般不推薦畢業(yè)生去實(shí)習(xí)。這一方面保護(hù)了中職生的利益，避免中職生成為一些企業(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力：另一方面，促進(jìn)了中職學(xué)生就業(yè)率的提高。

二、中職學(xué)校在校生到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)中存在的主要問(wèn)題及原因分析

(一)部分私營(yíng)、外資企業(yè)中學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間每天超過(guò)8小時(shí)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生實(shí)習(xí)企業(yè)大多能夠遵循《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)習(xí)學(xué)生每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，但一些私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)往往要求員工加班加點(diǎn)，有時(shí)甚至工作達(dá)12小時(shí)，由于學(xué)生是頂崗性質(zhì)實(shí)習(xí)，必須與正式職工一樣，也要做滿工作額。對(duì)此，有的學(xué)生希望得到加班補(bǔ)助，因而愿意加班；而有的學(xué)生家庭住址距離實(shí)習(xí)單位較遠(yuǎn)。不愿加班，因此。個(gè)別家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)此很是不滿。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)有企業(yè)的規(guī)章制度，中職生到企業(yè)不是參觀學(xué)習(xí)，而是“頂崗”工作。制度不能因他們而改變，他們必須適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)節(jié)奏。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，一方面是國(guó)家教委的有關(guān)規(guī)定不能違反：一方面是面對(duì)相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)不可能提條件，因而。往往處于兩難之中。事實(shí)上，私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的作息時(shí)間安排具有自己的特點(diǎn)，如有的要求員工做三休一，有的以周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)為準(zhǔn)，平均每天工作時(shí)間并未超過(guò)8小時(shí)。

(二)一些中職生對(duì)工作崗位不適應(yīng)的問(wèn)題尤為突出

1　動(dòng)手能力差。對(duì)于有一定技術(shù)含量的專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，中職生的技術(shù)技能與企業(yè)崗位的要求還存在一定差距。上海先鋒藥廠一位制藥車(chē)間主任談到，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的是非標(biāo)準(zhǔn)的東西，即與企業(yè)流水線的標(biāo)準(zhǔn)不一致。如企業(yè)的有些設(shè)備，學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)室里也有，但這些設(shè)備與企業(yè)里的設(shè)備有所不同，不能拆卸，而企業(yè)則要求員工能夠在15分鐘以?xún)?nèi)把機(jī)器進(jìn)行拆卸并安裝，了解機(jī)器的構(gòu)造原理，勞動(dòng)局考證對(duì)此也有同樣的要求。然而，學(xué)生適應(yīng)機(jī)器的能力較差，缺乏動(dòng)手能力，每年能夠考取資格證書(shū)的寥寥無(wú)幾。

2　社會(huì)交往能力差，合作意識(shí)淡薄。學(xué)生到了企業(yè)等用人單位。企業(yè)一般安排老師傅帶教學(xué)生，但一些學(xué)生與師傅合不來(lái)。老師傅反映這些學(xué)生沒(méi)有禮貌，不知道尊重人，缺乏起碼的為人處世常識(shí)。有的企業(yè)用工的專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，但對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)要求較高。其中，團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神是用人單位一再?gòu)?qiáng)調(diào)的。然而，問(wèn)卷顯示，團(tuán)隊(duì)意識(shí)最不被學(xué)生看重，有37.2％的學(xué)生把它放在就業(yè)所需素質(zhì)中的第五位也就是最后一位，僅有10.03％的學(xué)生把它放在首位。學(xué)生缺乏合作意識(shí)，不能與其他員工和睦相處，也影響到企業(yè)的錄用。正如一家企業(yè)的老總所言，如果我錄用了你，我還得另外找人幫你協(xié)調(diào)人際關(guān)系。

3　缺乏吃苦精神和責(zé)任意識(shí)。由于上海技能型

人才短缺，一些行業(yè)，如建筑業(yè)、制造業(yè)對(duì)中職生很是歡迎，認(rèn)為中職生薪酬要求不高，與大學(xué)生相比穩(wěn)定性較強(qiáng)，有的企業(yè)甚至說(shuō)中職生只要想留下來(lái)就能留下來(lái)。但這些企業(yè)普遍反映，學(xué)生吃不起苦，頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，在崗位工作不幾天就不再來(lái)企業(yè)工作的學(xué)生很多，占1／3左右。而且，有的學(xué)生在離開(kāi)企業(yè)時(shí)，也不與帶教老師或有關(guān)管理人員打招呼，責(zé)任意識(shí)淡薄。一位學(xué)校招就辦的主任談到，2005年有一位畢業(yè)生被推薦到一家銀行實(shí)習(xí)，工作兩天后，這位學(xué)生不辭而別。結(jié)果這家銀行再?zèng)]與學(xué)校合作過(guò)，而推薦的這位學(xué)生還是老師心目中比較好的學(xué)生?？梢?jiàn)，中職生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)時(shí)并沒(méi)有意識(shí)到自己的準(zhǔn)員工地位，缺乏角色轉(zhuǎn)換意識(shí)。

在頂崗實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生已完全按照員工進(jìn)行管理，企業(yè)管理人員與學(xué)生的關(guān)系不是家長(zhǎng)與孩子的關(guān)系。也不是教師與學(xué)生的關(guān)系，因而，他們既不像家長(zhǎng)對(duì)待孩子那樣關(guān)心，也不像教師對(duì)待學(xué)生那樣耐心，企業(yè)管理人員把學(xué)生作為相對(duì)成熟的個(gè)體來(lái)看待，盡管對(duì)他們比對(duì)一般員工寬容，但企業(yè)的規(guī)章制度他們必須遵守。實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多的學(xué)生沒(méi)有做好就業(yè)的心理準(zhǔn)備，沒(méi)有意識(shí)到自己的身份已經(jīng)是員工，他們難以進(jìn)入實(shí)際的工作狀態(tài)。

(三)學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的管理措施還有待進(jìn)一步加強(qiáng)

頂崗實(shí)習(xí)期間，一些學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理主要依據(jù)學(xué)生自己帶到實(shí)習(xí)單位的“實(shí)習(xí)生反饋表”，有時(shí)班主任會(huì)打電話去詢(xún)問(wèn)一下學(xué)生實(shí)習(xí)情況。除此之外，學(xué)校并無(wú)有效的措施對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督與管理，因而。形成管理上的盲區(qū)。管理措施的缺乏，一方面，學(xué)校不能對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)有效地解決。另一方面，企業(yè)也會(huì)認(rèn)為學(xué)校不負(fù)責(zé)任，會(huì)直接影響到今后的合作。

之所以存在上述狀況，原因主要是一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)尚未認(rèn)識(shí)到實(shí)習(xí)對(duì)學(xué)生素質(zhì)提高以及學(xué)生就業(yè)的重要性，缺乏有效的管理制度和措施。每年每所中職學(xué)校畢業(yè)生有幾百人，甚至上千人，這些學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)的單位不同，地理位置分散，這些都給學(xué)校管理工作帶來(lái)一定困難。學(xué)校的班主任大都是專(zhuān)業(yè)教師兼任的，他們所帶的學(xué)生參加實(shí)習(xí)去了，而他們還要給其它年級(jí)學(xué)生上課，不可能對(duì)這些實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。這種情況下，有的學(xué)校就要求原任班主任通過(guò)電話等方式與實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)行實(shí)習(xí)生的管理工作。對(duì)班主任承擔(dān)的這部分管理工作給予一定的補(bǔ)貼，然而，這部分補(bǔ)貼很有限，如調(diào)查中有一學(xué)校僅發(fā)給每位班主任80元的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的有限，必然影響到這些教師工作的積極性。而實(shí)習(xí)學(xué)生剛走上工作崗位，又都是頂崗性質(zhì)的，問(wèn)題很多，僅靠原有班主任兼職管理顯然不夠。事實(shí)上。一邊上課，一邊管理實(shí)習(xí)學(xué)生，也讓這些班主任感到力不從心。因此，有的學(xué)校就干脆不再讓這些班主任管，而是要求招生就業(yè)辦的教師專(zhuān)門(mén)進(jìn)行實(shí)習(xí)生的管理。有限的幾位招辦教師進(jìn)行幾百甚至上千實(shí)習(xí)學(xué)生的管理，很顯然，這些管理措施很不到位，教師很少下企業(yè)，有的打電話問(wèn)一問(wèn)，有的根本不去企業(yè)或最多一個(gè)學(xué)期去一次。還有的學(xué)校采取外聘人員對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行管理的辦法，但外聘人員對(duì)學(xué)生不熟悉、不了解，管理效果也不甚理想。

三、加強(qiáng)中職學(xué)校在校生頂崗實(shí)習(xí)的對(duì)策建議

(一)各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視學(xué)生的實(shí)習(xí)教育和管理工作

頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生職業(yè)能力形成的關(guān)鍵教學(xué)環(huán)節(jié)，也是深化“工學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式改革，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)教育的良好途經(jīng)，通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)生能夠盡快將所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與能力與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在學(xué)期間與企業(yè)、與崗位的零距離接觸。使學(xué)生快速樹(shù)立起職業(yè)理想，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，練就過(guò)得硬的職業(yè)技能，從根本上提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切實(shí)重視學(xué)生實(shí)習(xí)工作，建立學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生家長(zhǎng)經(jīng)常性的學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度。同時(shí)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，采取有效措施完善學(xué)生實(shí)習(xí)期間的教育和管理工作。

(二)建立一支專(zhuān)職負(fù)責(zé)的實(shí)習(xí)管理教師隊(duì)伍

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理制度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)的管理機(jī)構(gòu)，尤其要加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。如上海市商貿(mào)旅游學(xué)校注重學(xué)生實(shí)習(xí)，實(shí)行雙重管理。學(xué)校設(shè)有專(zhuān)職實(shí)習(xí)管理教師，學(xué)生實(shí)習(xí)后，原班主任不再上課，全程跟蹤學(xué)生實(shí)習(xí)，算滿工作量。實(shí)習(xí)教師每天到學(xué)生實(shí)習(xí)的單位了解情況并填寫(xiě)巡視記錄，每月要上交巡視報(bào)告，巡視報(bào)告可以是案例、感受或市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。除此之外，還要求班主任拍攝學(xué)生實(shí)習(xí)照片。對(duì)于負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)的班主任，由學(xué)生處年級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行管理，這些年級(jí)組長(zhǎng)都是有帶班經(jīng)驗(yàn)的教師，是教師中的精英。由于有了這樣一支專(zhuān)職負(fù)責(zé)的實(shí)習(xí)管理教師隊(duì)伍，有效地規(guī)范了學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)校對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)任的態(tài)度也給企業(yè)留下了深刻的印象，企業(yè)也樂(lè)意到該校錄用員工。

(三)完善學(xué)校的實(shí)習(xí)管理工作

加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)期間的有效管理，一是要求學(xué)生如實(shí)填寫(xiě)實(shí)習(xí)手冊(cè)。學(xué)生每個(gè)星期對(duì)自己的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行記錄，企業(yè)的主管老師要對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)記錄，實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)手冊(cè)每月交家長(zhǎng)、教師檢查一次。實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)生將實(shí)習(xí)手冊(cè)交回學(xué)校；二是班主任不定期走訪實(shí)習(xí)單位。班主任老師不定期對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)單位進(jìn)行回訪，了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，解決學(xué)生的實(shí)際困難；三是電話聯(lián)絡(luò)。班主任老師每周與學(xué)生保持電話聯(lián)系，以確定學(xué)生的實(shí)習(xí)情況；四是充分利用現(xiàn)代化信息手段，如QQ群與學(xué)生聯(lián)系。老師可以事先將學(xué)生編組，每一組的學(xué)生組成一個(gè)QQ群，每天晚上老師和學(xué)生在QQ群上進(jìn)行溝通，了解情況。五是建立學(xué)生定期返校制度。學(xué)?？梢砸髮?shí)習(xí)的學(xué)生定期在休假的時(shí)候返校，匯報(bào)自己的實(shí)習(xí)情況，反映實(shí)習(xí)中的問(wèn)題。

(四)采取有效措施加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的思想道德教育

針對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，學(xué)校教師有必要繼續(xù)對(duì)他們進(jìn)行思想道德教育。因?yàn)閷W(xué)生實(shí)習(xí)期間身份仍然是學(xué)生。學(xué)校理應(yīng)詳細(xì)了解學(xué)生在企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)習(xí)、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)和思想教育工作，當(dāng)好學(xué)生的導(dǎo)師和參謀。利用工余時(shí)間和公休日對(duì)學(xué)生開(kāi)展職業(yè)道德教育、企業(yè)文化教育；開(kāi)展勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)安全、自救自護(hù)和心理健康等方面的教育：安排適當(dāng)?shù)奈捏w活動(dòng)，幫助學(xué)生縮短適應(yīng)期，增強(qiáng)他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，對(duì)個(gè)別因不能勝任崗位要求被迫離職的同學(xué)，及時(shí)給予幫助指導(dǎo)，積極推薦面試；另一方面，對(duì)隨意更換工作的同學(xué)進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)的教育。要求他們要嚴(yán)格遵守學(xué)校有關(guān)實(shí)習(xí)管理辦法的規(guī)定。