檢察院檔案工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-03-15 23:12:55
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇檢察院檔案工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
20xx年檢察官條例試行第一章 總則
第一條 為提高檢察官隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)檢察事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檢察官培訓(xùn)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,依據(jù)《中華人民共和國檢察官法》,制定本條例。
第二條 檢察官培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級實(shí)施。
第三條 檢察官培訓(xùn)堅(jiān)持把思想政治教育放在首位,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講求實(shí)效。
第四條 檢察官培訓(xùn)與檢察官任免、獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
第二章 培訓(xùn)種類與方式
第五條 檢察官培訓(xùn)分為領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)。
第六條 各級人民檢察院正副檢察長在任期內(nèi)接受一次領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。時(shí)間不少于1個(gè)月。
第七條 晉升高級檢察官的,應(yīng)在晉升前接受晉升資格培訓(xùn)。時(shí)間不少于1個(gè)月。
第八條 未達(dá)到檢察官法規(guī)定學(xué)歷條件的現(xiàn)任檢察官,除另有規(guī)定的以外,應(yīng)接受續(xù)職資格培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為6個(gè)月。
第九條 各級人民檢察院應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的特點(diǎn),針對工作中遇到的新情況、新問題,適時(shí)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十條 各級人民檢察院應(yīng)采取靈活多樣的方式,廣泛開展以計(jì)算機(jī)、公文寫作、外語等通用性基礎(chǔ)技能為重點(diǎn)的崗位技能培訓(xùn)。
第十一條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)注重科學(xué)性、針對性和實(shí)用性,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照少而精的原則,根據(jù)崗位職責(zé)、工作需要確定。同一種類的培訓(xùn)應(yīng)在教材、課程設(shè)置、考試考核方面統(tǒng)一。
第十二條 檢察官培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng)國際間的交流與合作,有計(jì)劃地選派優(yōu)秀檢察官出國培訓(xùn)、進(jìn)修、攻讀學(xué)位,邀請國外的專家、學(xué)者、檢察官來華講學(xué)。
第三章 培訓(xùn)組織與管理
第十三條 檢察官培訓(xùn)實(shí)行兩級為主的管理體制。最高人民檢察院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國檢察官的培訓(xùn)工作,省級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作。
第十四條 最高人民檢察院、省級人民檢察院設(shè)立教育培訓(xùn)主管部門。地市級人民檢察院設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或確定專人負(fù)責(zé)檢察官的教育培訓(xùn)工作。
第十五條 最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針政策和法律法規(guī),制定檢察官培訓(xùn)工作的具體政策和規(guī)章;組織制定全國檢察官培訓(xùn)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)、管理全國檢察機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作;
(二)規(guī)劃、管理和指導(dǎo)檢察機(jī)關(guān)的培訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè),組織編寫和審定統(tǒng)一使用的檢察官培訓(xùn)教材;
(三)指導(dǎo)國家檢察官學(xué)院及其分院、地方檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作,制定國家檢察官學(xué)院及其分院的培訓(xùn)計(jì)劃,并對其培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督;
(四)組織、指導(dǎo)和管理檢察官境外培訓(xùn)工作。
第十六條 省級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé):
(一)制定本轄區(qū)檢察官培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,指導(dǎo)、組織、管理本轄區(qū)檢察官的培訓(xùn)工作;
(二)制定省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃,并對其培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;
(三)具體管理本轄區(qū)檢察官的境外培訓(xùn)工作。
第十七條 最高人民檢察院設(shè)立國家檢察官學(xué)院及分院;省級人民檢察院設(shè)立省級檢察官學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(或檢察官培訓(xùn)學(xué)院、進(jìn)修學(xué)院);經(jīng)省級人民檢察院批準(zhǔn),地市級人民檢察院可以設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
下級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在接受本院領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),還應(yīng)接受上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
國家檢察官學(xué)院指導(dǎo)分院的教學(xué)業(yè)務(wù)工作。
第十八條 國家檢察官學(xué)院承擔(dān):
(一)省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn);
(二)晉升高級檢察官資格培訓(xùn);
(三)省級人民檢察院正副檢察長、地市級人民檢察院檢察長的續(xù)職資格培訓(xùn);
(四)最高人民檢察院檢察官的崗位培訓(xùn);
(五)國家檢察官學(xué)院分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資培訓(xùn);
(六)最高人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
經(jīng)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門規(guī)劃,國家檢察官學(xué)院分院可承擔(dān)部分上述培訓(xùn)任務(wù)。
第十九條 省級檢察官學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
(一)地市級人民檢察院副檢察長、縣級人民檢察院檢察長的領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn);
(二)本轄區(qū)檢察官的續(xù)職資格培訓(xùn);
(三)本院或本轄區(qū)檢察官的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn);
(四)最高人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門和省級人民檢察院指定的其他培訓(xùn)。
第二十條 對檢察官的各類培訓(xùn),應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,并將情況存入干部人事檔案。對考試考核合格的,應(yīng)頒發(fā)合格證書或結(jié)業(yè)證書。
第二十一條 任職資格培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官任命、晉升、續(xù)職的重要條件;領(lǐng)導(dǎo)素能、專項(xiàng)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)作為檢察官年度考核、晉升職級的重要依據(jù)。
第二十二條 上級人民檢察院教育培訓(xùn)主管部門應(yīng)定期對同級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和下級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲和整頓的主要依據(jù)。
第四章 教師與教材
第二十三條 國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工作需要配備專職教師、聘請兼職教師。
第二十四條 專職教師應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)良好的政治素質(zhì)和品行;
(二)碩士以上學(xué)位;
(三)教育教學(xué)能力和經(jīng)驗(yàn)。
第二十五條 兼職教師應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的法學(xué)理論水平,一般從檢察機(jī)關(guān)或其他政法機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等部門聘請。
第二十六條 檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專職教師與檢察業(yè)務(wù)骨干崗位輪換制度,有計(jì)劃地選送專職教師到人民檢察院掛職,選拔符合專職教師條件、具有一定學(xué)術(shù)水平和檢察工作經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教。
第二十七條 專、兼職教師的教學(xué)科研工作要定期接受考核、考評。對不能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師,應(yīng)調(diào)離教學(xué)崗位或者解聘;對工作成績突出的教師應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 專職教師和教育管理人員按規(guī)定享受教學(xué)崗位津貼和其他津貼。專兼職教師及教育管理人員授課、閱卷、監(jiān)考等應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的報(bào)酬。
第二十九條 最高人民檢察院設(shè)立檢察教材編審委員會員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)檢察教材建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃并組織各類教材的編寫、審定和修訂工作。
經(jīng)檢察教材編審委員會批準(zhǔn),省級人民檢察院根據(jù)需要,可編寫培訓(xùn)輔助教材。
第五章 基地與經(jīng)費(fèi)
第三十條 國家檢察官學(xué)院及其分院、省級檢察官學(xué)院應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)檢察官培訓(xùn)工作需要、具有較完善培訓(xùn)設(shè)施和培訓(xùn)功能的固定場所。
第三十一條 培訓(xùn)基地應(yīng)具備能滿足檢察官培訓(xùn)工作需要的規(guī)模及教室、圖書閱覽室、計(jì)算機(jī)房、學(xué)員宿舍、食堂和其他附屬設(shè)施。
第三十二條 檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)屬業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),應(yīng)單獨(dú)列支,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和培訓(xùn)工作的需要逐年增加。檢察官培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格管理,??顚S?,不得截留、挪用、擠占和浪費(fèi)。
第六章 附則
篇2
關(guān)鍵詞:基層檢察院;檢務(wù)督察;問題及對策
檢務(wù)督察是指檢務(wù)督察部門及其工作人員依照法律和規(guī)定對被督察對象履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵章守紀(jì)、檢容檢風(fēng)等方面進(jìn)行的監(jiān)督檢查和督促落實(shí)。但從目前基層檢察院檢務(wù)督察工作的現(xiàn)狀來看,檢務(wù)督察工作還不科學(xué)、不成熟、不統(tǒng)一,存在諸多問題和不足。在此,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)基層檢察院檢務(wù)督察工作談幾點(diǎn)看法。
一、當(dāng)前基層檢察院檢務(wù)督察工作存在的問題
(一)思想認(rèn)識的缺位性。當(dāng)前,基層檢察院執(zhí)法辦案任務(wù)艱巨繁重,“案多人少”矛盾日益加劇,為完成好各項(xiàng)執(zhí)法辦案任務(wù),把更多的精力、人力和物力投放在執(zhí)法辦案工作上,把檢務(wù)督察工作作為一般常規(guī)性的工作來抓,沒有認(rèn)識到開展檢務(wù)督察工作對加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的重要性,導(dǎo)致對檢務(wù)督察工作重視不夠,制約了檢察督察工作的開展。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置的缺失性。當(dāng)前,大多數(shù)基層檢察院成立了檢務(wù)督察委員會,設(shè)立了檢務(wù)督察辦公室。但實(shí)際上在基層檢察院,由于行政體制、工作機(jī)制等方面因素的制約,檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)只是一個(gè)臨時(shí)性機(jī)構(gòu),沒有得到編委部門的認(rèn)可,通常由監(jiān)察室或者政工部門或者辦公室兼職運(yùn)行,督察人員一身兼數(shù)職,長期處于人少事多、被動應(yīng)戰(zhàn)的狀態(tài),造成繁重的工作任務(wù)與督察人員配備狀況極不適應(yīng),增加了檢務(wù)督察工作的困難。
(三)制度建設(shè)的空泛性。目前,由于沒有全國統(tǒng)一的《人民檢察院檢務(wù)督察條例》,大多數(shù)基層檢察院只是依據(jù)《(最高人民檢察院檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定)實(shí)施辦法》以及各省市縣院自行制定的實(shí)施辦法等開展檢務(wù)督察工作,使檢務(wù)督察工作處于低效運(yùn)行狀態(tài)。況且這些辦法,大部分是搬套上級規(guī)定,督察制度過于原則籠統(tǒng),就事論事性制度多,程序性制度少,定性規(guī)定多,定量規(guī)定少,造成實(shí)際操作上的障礙。
(四)督察活動的膚淺性。目前,大多數(shù)基層檢察院大量的檢務(wù)督察活動僅僅停留在對檢容風(fēng)紀(jì)、辦案安全、“一案三卡”、“全程同步錄音錄像”、會風(fēng)會紀(jì)和節(jié)假日值班、車輛和槍支、警械的管理使用情況等方面,而在檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障等方面開展檢務(wù)督察活動較少,即使有也多停留在比較膚淺的層面上,就事論事的較多,在一定程度上影響了督察效果。
二、加強(qiáng)基層檢察院檢務(wù)督察工作的對策及建議
(一)全面提高思想認(rèn)識。 基層檢察院要采取多種形式,加強(qiáng)檢務(wù)督察制度規(guī)定的學(xué)習(xí)教育,提高檢察人員的思想認(rèn)識,使檢察人員充分認(rèn)識到:檢務(wù)督察制度是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種監(jiān)督模式,是健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措;檢務(wù)督察工作的實(shí)質(zhì)是檢察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督制約機(jī)制的完善,利用內(nèi)部力量進(jìn)行的自我約束,根本目的是確保檢察權(quán)的正確行使、防止和減少檢察人員發(fā)生違法違紀(jì)違規(guī)問題;開展檢務(wù)督察工作是強(qiáng)化檢察隊(duì)伍管理、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升工作效率的有效途徑。
(二)健全檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)?;鶎訖z察院要成立專門的督察機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、制度、物質(zhì)裝備,建立一支相對穩(wěn)定的檢務(wù)督察隊(duì)伍。主要有以下幾種模式:⑴在一般情況下,基層檢察院應(yīng)成立檢務(wù)督察委員會,下設(shè)檢務(wù)督察辦公室,掛靠在監(jiān)察室,由紀(jì)檢組長擔(dān)任督察長,政工、監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副督察長,監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人兼任主任,各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員并兼職督察人員,檢務(wù)督察辦公室另設(shè)2——3名專職督察員,作為日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢務(wù)督察工作,實(shí)行“一套人馬兩塊牌子”合署辦公。⑵在不能設(shè)置機(jī)構(gòu)的特殊情況下,基層檢察院應(yīng)整合監(jiān)察督察資源,形成監(jiān)察督察合力,在紀(jì)檢監(jiān)察部門補(bǔ)充力量,設(shè)置1——2名專職檢務(wù)督察員,負(fù)責(zé)檢務(wù)督察日常工作。⑶在有條件的情況下,基層檢察院應(yīng)建立“四位一體”的高效檢務(wù)督察運(yùn)行機(jī)制,成立由檢察長或紀(jì)檢組長直接領(lǐng)導(dǎo)的“檢務(wù)督察中心”,配備專職督察人員——4名,從各部門主要負(fù)責(zé)人中選配兼職督察人員4——6名,下設(shè)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障三個(gè)督察組,專門負(fù)責(zé)檢務(wù)督察工作。這種“四位一體”檢務(wù)督察工作機(jī)制,既符合精干、高效原則,又有效整合人力資源,有利于發(fā)揮專職紀(jì)檢人員和兼職業(yè)務(wù)骨干、行政管理人員的各自優(yōu)勢和檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)的“美容師”、“啄木鳥”作用,實(shí)現(xiàn)全方位、多視角的檢務(wù)督察。
(三)完善檢務(wù)督察制度?;鶎訖z察院要建立一種涵蓋“檢察業(yè)務(wù)、檢察隊(duì)伍、檢務(wù)保障”的檢務(wù)督察制度。
1、要構(gòu)建有效的制度保障機(jī)制。要研究制定符合工作實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、針對性強(qiáng)、便于操作的《檢察督察工作辦法》,明確檢務(wù)督察的主要任務(wù)和基本原則、檢務(wù)督察機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)、檢務(wù)督察的事項(xiàng)、方式和要求、檢務(wù)督察的權(quán)限和處理等,制作規(guī)范的檢務(wù)督察專用格式文書、表格和證件,建立健全檢務(wù)督察工作檔案,為規(guī)范檢務(wù)督察工作提供合法有效的制度保障。
2、要構(gòu)建有效的連續(xù)督導(dǎo)機(jī)制。檢務(wù)督察工作要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟,檢務(wù)督察部門每年要制定全年工作計(jì)劃,每半年要有考核評比,每季度要有研究、分析和總結(jié),每月要有督察情況匯報(bào)、通報(bào),每周要有督察安排,實(shí)現(xiàn)檢務(wù)督察工作的連續(xù)性。
3、要構(gòu)建有效的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要堅(jiān)持“從嚴(yán)”的督察方針,對檢察人員存在的違法違紀(jì)違規(guī)問題,要嚴(yán)格督察,不留死角,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,決不能姑息遷就、包庇護(hù)短,搞大事化小、小事化了和內(nèi)部消化,對督察結(jié)果要嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲規(guī)定兌現(xiàn),切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)行一票否決。
(四)改進(jìn)檢務(wù)督察方式?;鶎訖z察院要改進(jìn)檢務(wù)督察方式,采取多種形式,延伸督察觸角,擴(kuò)大督察范圍,實(shí)現(xiàn)整體覆蓋,使檢務(wù)督察工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、信息化軌道。
1、要突出督察重點(diǎn),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。要緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈、影響檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力和社會形象的突出問題進(jìn)行督察。主要包括以下幾個(gè)方面:⑴對遵守和執(zhí)行國家法律法規(guī)、上級重大決策部署、決議決定以及依法履職等情況的督察,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題,確保令行禁止、檢令暢通。⑵對落實(shí)執(zhí)法基本規(guī)范、遵守辦案程序和辦案紀(jì)律、落實(shí)辦案安全防范措施和凍結(jié)扣押涉案款物規(guī)定等情況的督察,堅(jiān)決防止刑訊逼供和涉案人員自殺、脫逃等重大安全事故的發(fā)生。⑶對接待群眾來信來訪情況的督察,堅(jiān)決糾正對來訪群眾冷硬橫推的問題;對公訴人員出庭情況的督察,堅(jiān)決糾正著裝不規(guī)范、行為不端正的問題。⑷對警用裝備管理使用情況的督察,堅(jiān)決糾正和防止濫用槍支械具、公車私用、酒后駕車、無證駕車等問題。⑸對遵守檢容風(fēng)紀(jì)、落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、公務(wù)接待、“三重一大”事項(xiàng)、執(zhí)行黨紀(jì)檢紀(jì)規(guī)定等情況的督察,堅(jiān)決糾正和防止在公共場所損害檢察機(jī)關(guān)和檢察隊(duì)伍形象等問題。
2、要嘗試建立特殊督察員制度,增強(qiáng)督察工作的透明度。要從社會各界特別是人大代表、政協(xié)委員或人民監(jiān)督員中聘請?zhí)厥舛讲靻T,參與檢務(wù)督察活動。要應(yīng)用先進(jìn)的督察方式,建立檢務(wù)督察信息平臺,充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),推動檢務(wù)督察工作的透明度和公正性。
篇3
##市人民檢察院辦公室工作職責(zé) 辦公室是直接為院領(lǐng)導(dǎo)和干警服務(wù)的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下左右,聯(lián)系四面八方的樞紐和橋梁,是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。其主要職責(zé)是:
一、掌握全院工作的開展情況,協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)安排好各個(gè)時(shí)期的工作,適時(shí)提出工作建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。經(jīng)常檢查工作安排的落實(shí)情況,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推動工作的開展。 二、圍繞各個(gè)時(shí)期的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的需要,主動收集各種信息。對來自各方面的信息進(jìn)行篩選、加工、綜合整理,注意及時(shí)傳遞和反饋。 三、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理和解決好工作已經(jīng)暴露出來的各種問題,搞好對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)工作,提高機(jī)關(guān)的工作效率。 四、負(fù)責(zé)起草本院的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、通知、通報(bào)等,審核以本院名義發(fā)出的其它重要文件材料,負(fù)責(zé)處理檢察信息,辦好《檢察簡報(bào)》和《情況反映》。 五、負(fù)責(zé)以本院名義召開、應(yīng)由辦公室負(fù)責(zé)的會議的通知、籌備和組織工作,檢查會議的貫徹落實(shí)情況。
六、負(fù)責(zé)上級黨委和人大通過的,應(yīng)由本院辦理的各種決議、決定的催辦工作和上級機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志及本院領(lǐng)導(dǎo)批辦件的催辦查辦工作,及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。 七、負(fù)責(zé)上級檢察機(jī)關(guān)和各級人大交辦的督查案件工作,要做好督查案件的登記、呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批、分發(fā)、催辦、審查、反饋。 八、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施檢察長辦公會研究決定的有關(guān)工作。 九、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)人民監(jiān)督員工作。 十、負(fù)責(zé)本院的綜合治理等政法聯(lián)絡(luò)工作。 十一、經(jīng)常與市委辦公室、人大常委會辦公室保持聯(lián)系,負(fù)責(zé)人大代表來院視察工作的組織安排及匯報(bào)材料的準(zhǔn)備工作。 十二、負(fù)責(zé)本院的調(diào)研工作,做好各類調(diào)研稿件的審查、統(tǒng)計(jì),督促全院調(diào)研任務(wù)的完成。 十三、貫徹國務(wù)院公文處理的有關(guān)規(guī)定,搞好本院的公文處理工作。 十四、負(fù)責(zé)全院的統(tǒng)計(jì)工作,經(jīng)常督促檢查,保證準(zhǔn)確無誤,對上報(bào)市院的檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表負(fù)責(zé)審查,及時(shí)報(bào)送。定期編寫統(tǒng)計(jì)分析,辦領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。 十五、負(fù)責(zé)本院各種文字材料、各種案卷及其它有保存價(jià)值的資料的收集、歸檔、保管等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各科的檔案工作,保持檔案工作先進(jìn)水平,使檔案為檢察工作服務(wù)。 十六、負(fù)責(zé)本院的保密工作,監(jiān)督保密規(guī)定的落實(shí)情況,經(jīng)常對干警進(jìn)行保密教育和保密檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 十七、負(fù)責(zé)文印、通信和本院印章、機(jī)要信件的管理、使用及文件傳閱、報(bào)刊的征訂分發(fā)工作。 十八、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常值班和接待工作。 十九、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)財(cái)經(jīng)開支規(guī)定,精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排,搞好辦案裝備保障。 二十、完成上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
篇4
20__年以來,##縣院監(jiān)所檢察科在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市院監(jiān)所科的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鞏固提高一級規(guī)范化駐所檢察室為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照《全市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動方案》的要求,在##縣看守所積極開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動,突出監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督實(shí)效,強(qiáng)化對在押人員的人權(quán)保護(hù),促進(jìn)監(jiān)管場所的安全、穩(wěn)定,推動監(jiān)所檢察工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、 基本情況
截止到20__年10月,##縣看守所羈押人犯總數(shù)184人,其中已決犯54人,未決犯134人,留所服刑32人。
(一) 深入開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動
20__年4月份,根據(jù)《全國看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動方案》的要求,并按照市院的部署,##縣院在##縣看守所開展了專項(xiàng)檢查活動,及時(shí)召開了由主管檢察長和公安主管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議,制定了《##縣檢察院監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢察活動方案》,成立了以我院主管檢察長和縣公安局主管局長為組長的專項(xiàng)檢查聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保專項(xiàng)檢查活動順利進(jìn)行。在活動中,我院積極開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查活動,切實(shí)提高檢查實(shí)效。首先與##縣看守所聯(lián)合開展打擊“牢頭獄霸”專項(xiàng)檢查活動,對監(jiān)室內(nèi)在押人員進(jìn)行排查,對有“牢頭獄霸”行為傾向的在押人員進(jìn)行思想教育。其次加強(qiáng)對在押人員傷、病情況的檢查,并按照《全市檢察機(jī)關(guān)開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動實(shí)施方案》的要求進(jìn)行了自查,按要求報(bào)送相關(guān)的材料。在開展的專項(xiàng)檢查活動中,我們向看守所發(fā)出糾正違法和檢察建議4份,已糾正4份,糾解率達(dá)100%。
(二) 全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢察監(jiān)督工作
1、加大了對超期羈押等情況的監(jiān)督力度。我們牢固樹立保障人權(quán)等現(xiàn)代刑事司法理念,嚴(yán)厲杜絕超期羈押問題。把尊重和保障在押人員合法權(quán)益放在執(zhí)法工作的首位,不斷完善在押人員合法權(quán)利告知制度,嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸,堅(jiān)決杜絕在監(jiān)所內(nèi)發(fā)生刑訊逼供、打罵、體罰、虐待在押人員現(xiàn)象,使監(jiān)管工作沒發(fā)生侵犯人權(quán)問題。我們嚴(yán)格執(zhí)行換押制度,注意掌握在押人犯有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)將要超期案件及時(shí)提出檢察建議,減少杜絕違法羈押問題。
2、加大安全防范檢察監(jiān)督力度。一年來,我們共進(jìn)行各類安全防范檢察5次,發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患和漏洞3件,口頭糾正3件,提糾率達(dá)100%,糾解率為100%。工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)法,經(jīng)常監(jiān)督。此外,我們按照上級的要求和部署,在重大節(jié)日期間,由主管檢察長帶領(lǐng)全科干警會同公安主管領(lǐng)導(dǎo)、武警部隊(duì)對看守所進(jìn)行了系統(tǒng)全面檢察,進(jìn)一步落實(shí)了節(jié)日期間的安全措施,有效保證了看守所在節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
(三) 進(jìn)一步加強(qiáng)看守所三項(xiàng)工作檢察
為了進(jìn)一步加強(qiáng)看守所檢察,規(guī)范看守所刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法行為,根據(jù)市院的要求,今年在縣看守所開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作檢察。
1、開展罪犯留所服刑檢察。
我們嚴(yán)格依據(jù)《人民檢察院看守所檢察辦法》、公安部第九十八號令《看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法》在##縣看守所對看守所留所服刑罪犯是否合法情況進(jìn)行了全面檢察,同時(shí)對看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理方面存在的問題進(jìn)行了檢察。經(jīng)檢察,##縣看守所現(xiàn)有留所服刑罪犯32人,均為余刑一年以下的罪犯,沒有未成年犯和勞教人員留所執(zhí)行的,全部符合法律規(guī)定,且手續(xù)齊全,沒有越權(quán)違反規(guī)定批準(zhǔn)留所服刑的。在留所執(zhí)行刑罰罪犯管理方面,經(jīng)檢查沒有混管混押的,未發(fā)現(xiàn)留所服刑期間越權(quán)準(zhǔn)假造成私放的;未發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯沒有合法手續(xù)警帶出監(jiān)門的;未發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯有飲酒等現(xiàn)象的;已決犯全部在一個(gè)月內(nèi)投送,沒有滯留看守所超過一個(gè)月以上不交付監(jiān)獄執(zhí)行的;未發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯服刑期間隨意出入監(jiān)門到社會活動的、到娛樂場所消費(fèi)的;未發(fā)現(xiàn)留服刑罪犯不穿囚服的;未發(fā)現(xiàn)勞動現(xiàn)場沒有監(jiān)管民警戒護(hù)及其它違法問題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對違規(guī)使用械具、禁閉的檢察。
我們從保障在押人員的合法權(quán)益,維護(hù)正常監(jiān)管秩序出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)對縣看守所違規(guī)使用械具、禁閉的檢察。經(jīng)檢察,##縣看守所在監(jiān)管工作中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明管理,使用械具程序合法,手續(xù)齊全。駐所檢察人員在每天巡視檢察中檢察看守所是否有新禁閉人員及對在押人員加戴械具情況,二〇〇九年五月五日,我院駐所檢察室在##縣看守所檢察時(shí)發(fā)現(xiàn),禁閉室的墻上有吊環(huán),根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》的規(guī)定,為了保護(hù)在押人員的合法權(quán)益不受侵犯,禁閉室墻上不允許安裝吊環(huán),特向##縣看守所發(fā)出糾正違法通知書??h看守所在收到后,立即糾正,馬上拆除吊環(huán),有效的保障了在押人員的合法權(quán)益。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對看守所“跑風(fēng)漏氣”、“通風(fēng)報(bào)信”等檢察。
為了保障
刑事訴訟活動順利進(jìn)行,20__年,我們在##縣看守所對內(nèi)捎外帶、里勾外連等方式“跑風(fēng)漏氣”、“通風(fēng)報(bào)信”以及對違禁品流入看守所等情況進(jìn)一步加強(qiáng)檢察,駐所檢察室加大監(jiān)督力度,采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢察,未發(fā)現(xiàn)看守所有“跑風(fēng)漏氣”、“通風(fēng)報(bào)信”等違法事件的發(fā)生。(四) 全面開展監(jiān)外執(zhí)行檢察活動
按照市院業(yè)務(wù)部門的通知精神、根據(jù)最高人民檢察院20__年2月22日頒布的《人民檢察院監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法》及20__年基層院目標(biāo)考核的要求,監(jiān)所檢察部門積極的在##縣內(nèi)開展了監(jiān)外執(zhí)行罪犯專項(xiàng)檢察活動,與公安、法院進(jìn)行了溝通與協(xié)調(diào),并給以全力的支持與配合,對轄區(qū)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行了準(zhǔn)確、認(rèn)真的核查,制定了監(jiān)外執(zhí)行罪犯檢察臺帳,并對其進(jìn)行了監(jiān)督考察,細(xì)致地了解和掌握了轄區(qū)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的基本情況。截止20__年10月份,我縣監(jiān)外執(zhí)行罪犯共143人。其中判緩的有132人,管制的有2人,剝奪政治權(quán)利6人,假釋1人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。并逐人填寫《緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利罪犯情況登記表》和《罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行情況登記表》。同時(shí)還完善了相關(guān)制度。一是建立健全監(jiān)外人犯執(zhí)行檔案制度,對監(jiān)外執(zhí)行人犯進(jìn)行登記。二是建立了回訪制度,定期到監(jiān)外執(zhí)行人犯的所在地的公安機(jī)關(guān)了解已決人犯的情況。
二、下步工作打算
在監(jiān)所檢察工作中,我們按照院黨組的具體部署和要求,積極工作,基本圓滿地完成了本年工作任務(wù),其成績是主流的,但是還存在著不足之處。在今后的工作中,繼續(xù)跟院黨組及市院的精神保持一致,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),彌補(bǔ)工作中存在的缺點(diǎn),根據(jù)年初制定的院工作目標(biāo)和我們科的工作計(jì)劃認(rèn)認(rèn)真真、有秩有序、有質(zhì)有量地及時(shí)、準(zhǔn)確開展實(shí)際工作。
1、要通過目前開展的“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機(jī),深入細(xì)致的做好監(jiān)所檢察隊(duì)伍的政治思想工作,提高政治理論水平。
2、要繼續(xù)強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)管活動監(jiān)督,維護(hù)監(jiān)管場所穩(wěn)定,確保被監(jiān)管人員的合法權(quán)益。
3、做好派駐檢察室的規(guī)范化建設(shè),以鞏固提高一級規(guī)范化檢察室為重點(diǎn),迎接上級院的檢查驗(yàn)收。
4、以深挖職務(wù)犯罪線索為突破口,不斷探索新機(jī)制,新方法,要在提高主動發(fā)現(xiàn)案件線索的能力上下功夫,、堅(jiān)持與在押人員談話制度,抓住監(jiān)管事故、違法問題、日常執(zhí)法異?,F(xiàn)象,擴(kuò)大案源渠道,建立案件線索信息庫。
##縣人民檢察院
篇5
按照上級的統(tǒng)一部署,全省社區(qū)矯正工作2009年1月起由司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施,*縣社區(qū)矯正工作于2009年1月開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,6月份正式啟動。目前,全縣設(shè)立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組21個(gè)(其中縣級1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣司法局和各基層司法所。至2009年11月,全縣累計(jì)接收各類矯正對象50人。其中緩刑26人;假釋16人;暫予監(jiān)外執(zhí)行4人;管制4人。男性45人,女性5人。城鎮(zhèn)7人,農(nóng)村43人。18歲以下的3人,18歲至45歲的38人,46歲至60歲的9人?,F(xiàn)已經(jīng)解矯2人。分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中勐朗鎮(zhèn)15人,其余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7人、3人、2人、1人不等。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)全力重視,組織機(jī)構(gòu)健全。為加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,成立了以縣委副書記為組長,縣人民政府副縣長為副組長的*縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,成員單位有縣政法委、縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣總工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門;召開了社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會議;人事部門本著急事急辦的原則,批準(zhǔn)成立了社區(qū)矯正工作股;財(cái)政部門按照需求,落實(shí)社區(qū)矯正工作啟動經(jīng)費(fèi);公、檢、法三部門協(xié)助配合,為確保社區(qū)矯正的順利運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各司法所落實(shí)了相對專一的工作人員,全面負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的日常管理。
(二)認(rèn)真摸底調(diào)查、理清可行思路。結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《*縣社區(qū)矯正工作計(jì)劃提綱》,以此來開展前期調(diào)查摸底等工作。由局機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查摸底的同時(shí),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)五類矯正對象進(jìn)行深入細(xì)致地排查。與此同時(shí),局機(jī)關(guān)工作人員多次走訪我縣勐朗鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及公、檢、法等相關(guān)部門,進(jìn)行交流,聽取意見,積極取得各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在思想認(rèn)識、工作經(jīng)費(fèi)、人員配備、辦公場所的落實(shí)等方面形成共識,初步理清工作思路,為社區(qū)矯正工作的全面推行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)做好建章立制,規(guī)范工作運(yùn)行。一是為了規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作,制定了《*縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》,報(bào)請縣委同意并以縣委辦公室文件形式進(jìn)行下發(fā),明確了各成員單位的工作職責(zé)、工作原則、工作范圍及任務(wù);明確了實(shí)施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程;明確了檔案管理、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲考核等管理制度。二是在檔案建設(shè)上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及社區(qū)矯正志愿者名冊。三是統(tǒng)一制作《社區(qū)矯正工作流程圖》、《社區(qū)矯正工作示意圖》來上墻。確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)集中教育,注重教育實(shí)效。對社區(qū)矯正對象的學(xué)習(xí)教育,是提高思想認(rèn)識,改變思想觀念,矯正其不良行為,提升道德品行的良好手段。各基層司法所制定方案并實(shí)施了形式多樣的集中教育和其他教育學(xué)習(xí)活動,有效地幫助矯正對象克服自卑、消極、敏感心理,改變不良行為,充實(shí)其精神生活并提醒他們吸取以往的深刻教訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)上級的要求,為確保國慶60周年期間社會和諧穩(wěn)定,勐朗司法所于9月24日對轄區(qū)內(nèi)的13名矯正對象進(jìn)行集中教育,學(xué)習(xí)了《云南省社區(qū)矯正對象考核獎(jiǎng)懲辦法》和《普洱市社區(qū)矯正工作實(shí)施意見》等相關(guān)規(guī)定,要求矯正對象要認(rèn)真接受司法所的管理和教育,按時(shí)到司法所報(bào)到,自覺匯報(bào)思想動態(tài),平時(shí)加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí),服從監(jiān)督,遵守矯正規(guī)定,爭取早日解除矯正,做一名遵紀(jì)守法的公民;勐朗鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視,到會幫教;縣矯正領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人到會并作了社區(qū)矯正對象要做到明確三個(gè)認(rèn)識、實(shí)現(xiàn)二個(gè)轉(zhuǎn)變、達(dá)到一個(gè)目標(biāo)的講話。其他司法所也開展了此項(xiàng)工作,全縣近50名矯正對象受到了教育。
(五)嚴(yán)格日常管理,做好走訪工作。司法所社區(qū)矯正工作人員,按我縣社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定下發(fā)的《*縣社區(qū)矯正工作2009年工作要點(diǎn)》、《關(guān)于使用接受社區(qū)矯正保證書的規(guī)定》、《關(guān)于做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求》等文件要求開展工作。司法所社區(qū)矯正工作人員和30名以村(居)委會主任或支書為主的社區(qū)矯正工作志愿者特別注重對矯正對象的走訪,及時(shí)了解他們的家庭狀況和思想表現(xiàn),做到思想教育從嚴(yán),生活關(guān)心到位。每月至少到每個(gè)矯正對象家中走訪一次,還不定期地進(jìn)行電話聯(lián)系。如縣司法局和勐朗鎮(zhèn)組成社區(qū)矯正工作組,于9月23日深入勐朗鎮(zhèn)溫泉社區(qū)、羅八村、勐濱村、富本村對社區(qū)矯正對象開展幫教工作,同時(shí)向矯正對象發(fā)放了節(jié)日物品,取得了明顯的社會效果。日常管理的另一項(xiàng)重要工作是注重檔案的建立,做到了一人一檔,將日常表現(xiàn)、考核、獎(jiǎng)懲及時(shí)收入個(gè)人檔案中。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),努力營造氛圍。我縣在推行社區(qū)矯正工作中,對基層司法所全體人員進(jìn)行了社區(qū)矯正工作的重要性及社區(qū)矯正工作的法律、法規(guī)、社區(qū)矯正工作流程、考核、檔案建立等知識的培訓(xùn)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別集中組織社區(qū)矯正工作志愿者進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
購買并發(fā)放了《社區(qū)矯正工作手冊》共50本,確保各司法所人員人手1本。同時(shí),充分利用我縣廣播電視臺這一新聞陣地,社區(qū)矯正工作報(bào)道,對社區(qū)矯正工作的重大活動及時(shí)予于宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用宣傳廚窗、板報(bào)欄和橫幅等廣泛宣傳。從而動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。
2009年7月10日,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣屬各黨委書記、黨總支書記,縣綜治成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的*縣創(chuàng)建平安先進(jìn)縣動員大會上,采取以會代訓(xùn)的形式培訓(xùn)了社區(qū)矯正知識。會上縣委副書記、縣委政法委書記祁海同志提出了充分認(rèn)識社區(qū)矯正工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的責(zé)任感和緊迫感;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí);認(rèn)真實(shí)施社區(qū)矯正工作,提高社區(qū)矯正質(zhì)量等方面的要求。
8月25日、26日在*縣舉辦的法制宣傳教育和人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,給來參加培訓(xùn)的全縣158個(gè)村(居)調(diào)委會的230名主任、副主任和全縣20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、綜治專干、司法所長,共計(jì)289人印發(fā)了社區(qū)矯正培訓(xùn)材料300份。同時(shí)發(fā)放了《社區(qū)矯正工作手冊》20本。
(七)考察汲取經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作發(fā)展。為了避免在工作中走彎路,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)基層司法所所長、社區(qū)矯正工作專門負(fù)責(zé)人、志愿者,到我市社區(qū)矯正工作試點(diǎn)單位思茅區(qū)學(xué)習(xí)參觀,進(jìn)行座談,聽取經(jīng)驗(yàn),翻閱檔案,觀摩上墻的制度等。取得了較好的效果。
三、存在的困難和不足
我縣社區(qū)矯正工作取得了較大進(jìn)展,已初步形成理解、支持社區(qū)矯正工作的群眾基礎(chǔ)和社會氛圍,初步形
成了管理制度,初步建立起一支社區(qū)矯正隊(duì)伍,為和諧邊疆*作出了貢獻(xiàn)。同時(shí),社區(qū)矯正工作還存在一些困難和不足:
一是對社區(qū)矯正工作的重要性認(rèn)識不足。由于長期受重刑觀念的影響,過分依賴監(jiān)禁刑,忽視非監(jiān)禁刑,部分群眾對社區(qū)矯正的認(rèn)識還很不夠,對矯正概念、內(nèi)容、意義知之很少。所以,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識開展社區(qū)矯正工作的重要性。在推進(jìn)社區(qū)矯正工作過程中,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會此項(xiàng)工作的重要意義。要正確理解社區(qū)矯正的性質(zhì)和目的,認(rèn)識其法定性、長期性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持以人為本,突出“重在矯正”,把切實(shí)提高矯正質(zhì)量、增進(jìn)社會穩(wěn)定作為工作的首要任務(wù)。
二是職能部門之間的配合、銜接工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。司法行政機(jī)關(guān)是具體組織實(shí)施部門,法院、檢察院、公安、民政等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正工作。但實(shí)際操作中銜接、配合的不夠。在現(xiàn)行法律框架下,公安機(jī)關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。公、檢、法也需要結(jié)合自己的職責(zé)制定開展社區(qū)矯正工作實(shí)施意見,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作職責(zé),部署工作任務(wù),規(guī)范實(shí)施,依法履行職能。
三是必須建設(shè)好社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施。社區(qū)矯正工作主要依托基層司法所來進(jìn)行,但基層司法所建設(shè)總體上還很薄弱,許多司法所人員編制不足,辦公條件較差。
四是需要經(jīng)費(fèi)保障到位。社區(qū)矯正涉及多方面的工作,需要一定的經(jīng)費(fèi)予以保障?,F(xiàn)基層司法所經(jīng)費(fèi)不足,影響工作的開展。隨著工作的深入開展,需增加社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)。對每個(gè)社區(qū)矯正對象的經(jīng)費(fèi)保障款項(xiàng)、使用條件、使用時(shí)間、申請及使用的主體和程序等需要明文規(guī)定。
五是需要分類管理、個(gè)性化矯正。社區(qū)矯正對象的管理教育應(yīng)當(dāng)與監(jiān)獄罪犯有所不同,社區(qū)矯正對象在犯罪類別、自身性格、文化水平、主觀惡性、家庭背景、社會關(guān)系等方面存在較大的差異,在分類管理、個(gè)性化矯治上需要進(jìn)一步實(shí)踐、探索、研究和總結(jié),以形成有針對性的、系統(tǒng)科學(xué)的教育管理和矯正模式。
六是必須加大社區(qū)矯正工作宣傳力度。要通過多種形式,廣泛的宣傳,使全社會認(rèn)識到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義。動員社會各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作。同時(shí),要注意和重視將社區(qū)矯正對象納入社會保障體系工作,使他們在生活、醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等方面享受應(yīng)有的待遇。
四、2010年度社區(qū)矯正工作重點(diǎn)
2010年將著重抓實(shí)抓好以下幾方面工作,進(jìn)一步形成“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施,相關(guān)部門密切配合,社會力量積極參與”的工作格局。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范進(jìn)行。在進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等部門對社區(qū)矯正日常管理教育工作進(jìn)行監(jiān)督的作用,確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步明確各部門的職責(zé),形成有效的工作機(jī)制。按國家、省、市關(guān)于社區(qū)矯正工作意見、會議精神和相關(guān)規(guī)定,以及我縣的實(shí)施方案,進(jìn)一步明確法院、檢察院、公安、司法等部門在社區(qū)矯正具體工作中的職責(zé)和任務(wù),做到分工協(xié)作、密切配合,并在實(shí)踐中與各司法所、公安派出所形成合力。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。開展一至二次社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃地對司法所工作人員、村(居)委會干部和社區(qū)矯正工作志愿者,進(jìn)行社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn),提高整個(gè)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感,從而保證對社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量。
篇6
年初以來,我院在縣委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年度工作目標(biāo),緊緊圍繞“打擊、預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)”檢察工作方針,積極開展“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”教育活動,全面推進(jìn)了各項(xiàng)檢察工作的深入開展,隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法觀念、工作作風(fēng)及職能的發(fā)揮,均取得了明顯效果。
一、上半年工作回顧
(一)、各項(xiàng)檢察工作有了新的進(jìn)展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅(jiān)持“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的“嚴(yán)打”理念,為維護(hù)社會穩(wěn)定認(rèn)真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計(jì),共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性,在執(zhí)法中我們突出一個(gè)“嚴(yán)”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認(rèn)定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進(jìn)行了指認(rèn),并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準(zhǔn)逮捕了張某,并及時(shí)追捕了高某。二是堅(jiān)持提前介入,突出一個(gè)“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時(shí)限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜(請登陸政法秘書網(wǎng))案件,堅(jiān)持做到雙休日不休,進(jìn)行詳細(xì)核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī),從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時(shí)派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時(shí)的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團(tuán)伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)情節(jié)上搞準(zhǔn)核實(shí),不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實(shí),并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實(shí),多方取證,證實(shí)被害人趙某確實(shí)在兩個(gè)月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準(zhǔn)確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護(hù)我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機(jī)關(guān)移送審查的案件,我們嚴(yán)把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達(dá)到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴(yán)查細(xì)審,做到每案不留死角,達(dá)到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時(shí),我們注重強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實(shí)的,不走過場,注重實(shí)效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護(hù)公平正義??陬^監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認(rèn)定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認(rèn)為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運(yùn)用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進(jìn)行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅(jiān)持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負(fù)責(zé)人邱某貪污案時(shí),獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進(jìn)駐之機(jī),在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補(bǔ)助金9.6千元,此款被王某個(gè)人貪污,還有6.72萬元的補(bǔ)償金尚未貪污到手。事實(shí)清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀(jì)工作,堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,三要搞準(zhǔn)”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進(jìn),受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準(zhǔn)確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實(shí)現(xiàn)了零超期,工作達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實(shí)行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進(jìn)百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認(rèn)為事實(shí)清楚,證據(jù)充分。
(二)、機(jī)關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機(jī),保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機(jī)35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴(yán)的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴(yán),風(fēng)沙雨水侵入,嚴(yán)重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機(jī)數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機(jī),還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機(jī),給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機(jī)27臺,現(xiàn)已達(dá)到人手一臺微機(jī)。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費(fèi)用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個(gè)、床17張、微機(jī)桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標(biāo)準(zhǔn),投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時(shí)間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進(jìn)性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時(shí)間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進(jìn)行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機(jī)輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機(jī)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機(jī)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機(jī)操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強(qiáng)了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補(bǔ)、事實(shí)不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實(shí)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強(qiáng)。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實(shí)的證實(shí)了詳細(xì)的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強(qiáng)了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚(yáng)了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強(qiáng)。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機(jī)關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財(cái)物案,經(jīng)過辦案人員的詳細(xì)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn),公安機(jī)關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準(zhǔn)確,對此案進(jìn)行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時(shí)逮捕歸案。同時(shí)將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認(rèn)識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄。三是隊(duì)伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個(gè)別干警不求進(jìn)取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。四是在科技強(qiáng)檢方面任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作計(jì)劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時(shí)間,由檢委會委員授課,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)實(shí)體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時(shí),還要組織在縣委黨校辦微機(jī)培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機(jī)的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準(zhǔn)備把警務(wù)室按要求進(jìn)行軟包裝,將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè),啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進(jìn)行裝修,完成視頻安裝。另外,還準(zhǔn)備上一臺多媒體的視證系統(tǒng),適應(yīng)各種會議辦案需要;辦公設(shè)備還要更新,準(zhǔn)備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進(jìn)行一次性更新,達(dá)到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。
篇7
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅(jiān)持“嚴(yán)、快、準(zhǔn)”的“嚴(yán)打”理念,為維護(hù)社會穩(wěn)定認(rèn)真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計(jì),共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性,在執(zhí)法中我們突出一個(gè)“嚴(yán)”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認(rèn)定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詳細(xì)引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進(jìn)行了指認(rèn),并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準(zhǔn)逮捕了張某,并及時(shí)追捕了高某。二是堅(jiān)持提前介入,突出一個(gè)“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時(shí)限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜(請登陸政法秘書網(wǎng))案件,堅(jiān)持做到雙休日不休,進(jìn)行詳細(xì)核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機(jī),從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時(shí)派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時(shí)的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團(tuán)伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)情節(jié)上搞準(zhǔn)核實(shí),不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實(shí),并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實(shí),多方取證,證實(shí)被害人趙某確實(shí)在兩個(gè)月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準(zhǔn)確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護(hù)我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機(jī)關(guān)移送審查的案件,我們嚴(yán)把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達(dá)到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴(yán)查細(xì)審,做到每案不留死角,達(dá)到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時(shí),我們注重強(qiáng)化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實(shí)的,不走過場,注重實(shí)效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護(hù)公平正義??陬^監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認(rèn)定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認(rèn),為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運(yùn)用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進(jìn)行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅(jiān)持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負(fù)責(zé)人邱某貪污案時(shí),獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進(jìn)駐之機(jī),在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補(bǔ)助金9.6千元,此款被王某個(gè)人貪污,還有6.72萬元的補(bǔ)償金尚未貪污到手。事實(shí)清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀(jì)工作,堅(jiān)持“一要堅(jiān)決,二要慎重,三要搞準(zhǔn)”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進(jìn),受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準(zhǔn)確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實(shí)現(xiàn)了零超期,工作達(dá)到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實(shí)行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進(jìn)百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認(rèn)為事實(shí)清楚,證據(jù)充分。
(二)、機(jī)關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機(jī),保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機(jī)35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴(yán)的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴(yán),風(fēng)沙雨水侵入,嚴(yán)重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機(jī)數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機(jī),還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機(jī),給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機(jī)27臺,現(xiàn)已達(dá)到人手一臺微機(jī)。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費(fèi)用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個(gè)、床17張、微機(jī)桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標(biāo)準(zhǔn),投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時(shí)間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進(jìn)性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時(shí)間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進(jìn)行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機(jī)輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機(jī)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機(jī)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機(jī)操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強(qiáng)了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補(bǔ)、事實(shí)不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實(shí)了當(dāng)時(shí)的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強(qiáng)。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實(shí)的證實(shí)了詳細(xì)的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強(qiáng)了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚(yáng)了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強(qiáng)。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機(jī)關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財(cái)物案,經(jīng)過辦案人員的詳細(xì)審查核實(shí)發(fā)現(xiàn),公安機(jī)關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準(zhǔn)確,對此案進(jìn)行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時(shí)逮捕歸案。同時(shí)將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認(rèn)識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀(jì)律觀念淡薄。三是隊(duì)伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個(gè)別干警不求進(jìn)取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。四是在科技強(qiáng)檢方面任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作計(jì)劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時(shí)間,由檢委會委員授課,重點(diǎn)要學(xué)習(xí)實(shí)體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時(shí),還要組織在縣委黨校辦微機(jī)培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機(jī)的技能再提高一步。
2、要繼續(xù)改善辦公環(huán)境。我們準(zhǔn)備把警務(wù)室按要求進(jìn)行軟包裝,將審訊室、監(jiān)控室和法警值班室分開單設(shè),啟用辦案工作中區(qū)。下半年要把會議室重新進(jìn)行裝修,完成視頻安裝。另外,還準(zhǔn)備上一臺多媒體的視證系統(tǒng),適應(yīng)各種會議辦案需要;辦公設(shè)備還要更新,準(zhǔn)備把各科室所有的辦公桌椅、卷柜進(jìn)行一次性更新,達(dá)到整齊化一;還要增加幾臺辦案用車;維修鍋爐房,解決冬季取暖問題。
篇8
2005年是我部組建運(yùn)作的第一年,也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全面啟動的關(guān)鍵之年。一年來,我部在各級黨委、政府的關(guān)心支持下,在工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,全體干部職工堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“力爭2008年建成”的總體建設(shè)目標(biāo),以確保工程安全、質(zhì)量,不斷加快建設(shè)進(jìn)度為己任,按照理順關(guān)系、健全機(jī)構(gòu)、加快前期、盡快開工(復(fù)工)的工作思路,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、攻難克堅(jiān),如期完成了預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要實(shí)績有:
1、年度計(jì)劃超額完成。全年完成投資11.1億元,累計(jì)完成投資15.3億元,超額完成預(yù)定的至年底累計(jì)完成投資14億元的目標(biāo),超額完成計(jì)劃投資9.3%。西堠門大橋于5月20日全面復(fù)工,原創(chuàng):全年完成投資6.14億元,累計(jì)完成投資9.1億元,為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米(標(biāo)高達(dá)到151米),占塔身設(shè)計(jì)高度的61%;北錨完成砼澆筑63243米3,為錨碇工程量的80%;南塔塔身澆筑至151.5米(標(biāo)高達(dá)到173.5米),占塔身設(shè)計(jì)高度的71.8%;南錨完成砼澆筑64421米3,為錨碇工程量的83%;完成南引橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)施工;生產(chǎn)主纜用全部盤條21243噸;生產(chǎn)主纜用鍍鋅鋼絲17500噸,為工程量的82%;鋼箱梁標(biāo)準(zhǔn)梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工,全年完成投資4.96億元,累計(jì)完成投資6.2億元,為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實(shí)施,至年底90根試樁已全部打入,并澆筑完成2個(gè)承臺;主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。
2、前期工作進(jìn)展迅速。西堠門大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月4日通過交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查,于4月25日獲省發(fā)改委批復(fù);施工圖設(shè)計(jì)文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件于4月上旬接受交通部和省發(fā)改委、省交通廳的聯(lián)合審查,補(bǔ)充材料于6月8日通過省發(fā)改委和省交通廳聯(lián)合組織的專家審查,于8月26日獲省發(fā)改委批復(fù)。
3、工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。全年無一般及以上質(zhì)量事故。已完工程經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢,分項(xiàng)工程合格率達(dá)到100%。
4、安全生產(chǎn)態(tài)勢良好。全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
5、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。先進(jìn)性教育、廉政建設(shè)、立功競賽、標(biāo)化工地建設(shè)、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項(xiàng)工作全面、有序開展,成效顯著。
一年來,我部主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持,基本理順了三大關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是在市政府的協(xié)調(diào)下,較順利地完成了一期工程與二期工程財(cái)產(chǎn)、土地、資料等移交工作,基本理順了省、市指揮部之間的關(guān)系。二是根據(jù)省政府專題會議紀(jì)要[2005]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神,經(jīng)過與項(xiàng)目公司多次磋商并經(jīng)省廳協(xié)調(diào),于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項(xiàng)目委托建設(shè)管理協(xié)議》,為工程建設(shè)管理工作提供了法定依據(jù),基本理順了建設(shè)管理體制。三是在省廳和市政府的協(xié)調(diào)和省有關(guān)部門的支持下,多次赴寧波就鎮(zhèn)海側(cè)登陸、施工海域管理等有關(guān)事宜與寧波海事、船檢、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、港口等部門溝通,妥善落實(shí)了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工的各項(xiàng)政策處理工作,基本理順與寧波有關(guān)各方的關(guān)系。與此同時(shí),我們還進(jìn)一步理順與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的關(guān)系,凝聚各方力量,齊心協(xié)力抓好工程建設(shè)。目前,“一橋五方”配合密切,合力明顯增強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),完善制度,不斷增強(qiáng)建設(shè)管理力量。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,核定了指揮部機(jī)構(gòu),設(shè)置了內(nèi)部職能處室;建立了指揮部黨委和紀(jì)檢委,充實(shí)、調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子成員,選舉成立了指揮部工會、職工技術(shù)協(xié)會和黨、團(tuán)支部;聘任了一批中層干部,完成了員工的崗位聘用,形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項(xiàng)工作及時(shí)、全面走上正軌,借鑒兄弟指揮部的做法,結(jié)合指揮部建設(shè)管理工作實(shí)際,先后制訂了指揮部及內(nèi)設(shè)各機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項(xiàng)制度,出臺了人員聘用、建設(shè)資金管理等多項(xiàng)暫行辦法,規(guī)范了工程計(jì)劃、招投標(biāo)、質(zhì)量管理等七大類共44項(xiàng)工作流程。同時(shí),根據(jù)西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設(shè)特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn),為從容應(yīng)對各項(xiàng)技術(shù)難題和挑戰(zhàn),不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。除充分發(fā)掘現(xiàn)有技術(shù)人員潛力,搞好在職培訓(xùn)外;還積極爭取各有關(guān)單位和橋梁專家的支持,采用借調(diào)、招聘等各種方式,引進(jìn)了近20名橋梁建設(shè)工程的專業(yè)人才和其它相關(guān)專業(yè)的實(shí)用型人才,并聘請了楊盛福等七位國內(nèi)著名橋梁專家擔(dān)任指揮部的常年技術(shù)專家。
(三)力促前期,加速在建,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作為重點(diǎn),除完成設(shè)計(jì)文件的完善和評審?fù)?,還落實(shí)了西堠門大橋項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)洞試驗(yàn)、錨箱試驗(yàn)、節(jié)段模型試驗(yàn)等多項(xiàng)專題研究工作,并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節(jié)段模型風(fēng)洞試驗(yàn)、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術(shù)等多項(xiàng)評估、評審工作。同時(shí),以規(guī)范、有序、扎實(shí)、細(xì)致的工作作風(fēng),繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)招標(biāo)工作。截至目前,已完成的主要施工、監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目有:西堠門大橋上部結(jié)構(gòu)安裝施工,金塘大橋主通航孔橋下部結(jié)構(gòu)施工,非通航孔橋鋼管樁制造,鋼管樁防腐施工,鋼管樁打入、承臺墩身施工,金塘側(cè)引橋及東通航孔橋施工,118m連續(xù)梁橋、西通航孔橋施工,非通航孔橋箱梁、墩身預(yù)制,60m預(yù)制箱梁安裝及相關(guān)的施工監(jiān)理招標(biāo)。其它主要標(biāo)段的招標(biāo)工作也正按照工作計(jì)劃部署、開展中。
工程建設(shè)緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實(shí)施計(jì)劃和2005年工程計(jì)劃,抓緊落實(shí)工程復(fù)工和開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,如期實(shí)現(xiàn)復(fù)工、開工目標(biāo)。針對各標(biāo)段的建設(shè)特點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)督辦,實(shí)行目標(biāo)控制,嚴(yán)格落實(shí)施工、監(jiān)理單位月報(bào)制度,通過召開工地例會、現(xiàn)場辦公會、專題會議等形式,及時(shí)研究解決工程建設(shè)存在的各種問題,確保各標(biāo)段施工按預(yù)定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
(四)牢固樹立質(zhì)量意識,狠抓措施落實(shí),確保工程優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持“確保設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管、強(qiáng)化科技支撐”的工程質(zhì)量管理方針,嚴(yán)格把好工程建設(shè)質(zhì)量三道關(guān)。一是設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真吸取專家審查意見,充分消化專題研究成果,嚴(yán)格遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織標(biāo)段互驗(yàn),規(guī)范設(shè)計(jì)審核,確保各種設(shè)計(jì)參數(shù)取值合理,工程結(jié)構(gòu)、施工組織安全可行。二是現(xiàn)場監(jiān)管關(guān)。嚴(yán)格貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)保體系,以“設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工合同”為監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持超前管理、預(yù)先控制的原則,督促施工單位規(guī)范施工。工程管理和質(zhì)監(jiān)人員在省、市兩級質(zhì)量監(jiān)督組的直接指導(dǎo)下,對施工全過程進(jìn)行跟蹤檢查,對重點(diǎn)分項(xiàng)、分部、關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。三是科技保障關(guān)。依托指揮部7位常年技術(shù)專家和省、部技術(shù)專家咨詢組30位成員的集體智慧,及時(shí)解決工程設(shè)計(jì)、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項(xiàng)目報(bào)批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應(yīng)用于一體的科研項(xiàng)目全過程管理體系。制訂了項(xiàng)目科研攻關(guān)總體計(jì)劃,落實(shí)了“西堠門大橋抗風(fēng)性能及風(fēng)荷載研究”等三個(gè)項(xiàng)目成果專家鑒定的各項(xiàng)準(zhǔn)備,并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定;完成了“大跨徑懸索橋應(yīng)用國產(chǎn)1770MPA主纜索股技術(shù)研究”等五個(gè)項(xiàng)目的申報(bào),并獲準(zhǔn)列入2006年省廳科技計(jì)劃項(xiàng)目。另外,指揮部還狠抓施工、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,確保試驗(yàn)檢測結(jié)果準(zhǔn)確、可靠,真正達(dá)到以數(shù)據(jù)控制工程質(zhì)量的目的。
(五)健全體系,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格管理,確保施工安全。安全責(zé)任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質(zhì)量同等重要的位置來抓,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,加強(qiáng)組織管理,實(shí)現(xiàn)全年無一起重大安全責(zé)任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組和“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由指揮部安保處、監(jiān)理單位安全處、施工單位安全部和現(xiàn)場安全員組成的四級安全管理網(wǎng)絡(luò),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,從體系上保證了安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。以“全國安全生產(chǎn)宣傳月”活動為契機(jī),全面部署“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題的安全生產(chǎn)教育活動,營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時(shí)傳達(dá)省、市安全工作會議精神,加大安全生產(chǎn)工作在工地例會的分量,做到未雨綢繆、警鐘長鳴,確保安全生產(chǎn)之弦不放松。三是強(qiáng)化現(xiàn)場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業(yè)、高邊坡作業(yè)、特種作業(yè)等安全管理工作,采取召開現(xiàn)場會、組織大檢查等形式,專題研究部署安全工作。根據(jù)海上施工特點(diǎn),及時(shí)增加警戒船只,堅(jiān)持二十四小時(shí)巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設(shè)的支持,為金塘大橋水上施工安全提供保障,于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監(jiān)督配套設(shè)施及監(jiān)督管理協(xié)議。在去年臺風(fēng)頻繁,尤其是“麥莎”、“卡努”嚴(yán)重影響我市的情況下,連島工程各建設(shè)工地由于應(yīng)急防范得當(dāng),未發(fā)生人員傷亡事故,經(jīng)濟(jì)損失也降到最低限度。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),落實(shí)立功競賽,黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效。指揮部組建不久就及時(shí)建立了紀(jì)委監(jiān)察室,配設(shè)了專職干部;和市檢察院一起組織開展以“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,制訂實(shí)施方案和具體工作計(jì)劃,簽發(fā)創(chuàng)“雙優(yōu)”會議紀(jì)要;制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》等多項(xiàng)廉政建設(shè)制度,加強(qiáng)對黨員干部、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅(jiān)持民主集中制,合同招標(biāo)全部進(jìn)入舟山市招投標(biāo)中心,實(shí)行回避制度和監(jiān)察、公證部門全過程監(jiān)督,并主動邀請舟山市檢察院進(jìn)駐工程建設(shè)工地,參與工程廉政監(jiān)督。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建,精心落實(shí)以“比質(zhì)量、比安全、比進(jìn)度、比投資控制、比科技創(chuàng)新、比廉潔”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)工程立功競賽活動,對參賽單位組織年度考評,肯定成績,指出不足,提出完善意見,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng),激發(fā)了參賽單位的熱情。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市交通委黨委安排,認(rèn)真開展黨員先進(jìn)性教育活動。堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排重教育、結(jié)合實(shí)際促教育、創(chuàng)新載體活教育、強(qiáng)化措施保教育”的方法,組織開展了到工程建設(shè)現(xiàn)場重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗(yàn)建設(shè)者的艱辛、為連島工程建設(shè)者奉獻(xiàn)一份愛心等活動。在為期三個(gè)月的教育活動期間,共組織安排各類學(xué)習(xí)、教育活動20余次,在繁忙的工程建設(shè)中較好地完成了先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到了學(xué)習(xí)教育和推動工作兩不誤、兩促進(jìn)。去年,我們還運(yùn)用各種形式加強(qiáng)宣傳、信息工作,組建了通訊員隊(duì)伍,創(chuàng)建了連島工程建設(shè)簡報(bào)和門戶網(wǎng)站,組織了多次專題宣傳,擴(kuò)大了連島工程建設(shè)在全市乃至省內(nèi)的影響。
一年來,連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)雖然取得了一定成績,完成了年度工作目標(biāo),但依然存在一些問題和困難。主要有:1、工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重,確保質(zhì)量與加快進(jìn)度之間的矛盾突出;2、跨區(qū)域施工涉及寧波方眾多部門,政策處理壓力很大;3、工程建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)段多、技術(shù)要求高,現(xiàn)有技術(shù)力量不足;4、金塘大橋跨海距離超長,海上施工安全隱患突出。
二、2006年工作計(jì)劃
2006年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設(shè)全線啟動的一年。做好全年的工作,對于實(shí)現(xiàn)連島工程總體建設(shè)目標(biāo)至關(guān)重要。為此,我部將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“干一流工作,創(chuàng)一流管理,建一流工程,育一流人才”的建設(shè)管理目標(biāo),進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)理念,強(qiáng)化精細(xì)管理,科學(xué)組織調(diào)度,加強(qiáng)工序控制,狠抓生態(tài)環(huán)保,打造精品工程,確保工程建設(shè)整體有序推進(jìn),為工程的安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、廉潔建成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是:
進(jìn)度目標(biāo):全年計(jì)劃完成投資25億元,累計(jì)完成投資40.3億元。其中,西堠門大橋全年計(jì)劃完成投資5億元,累計(jì)完成投資14.1億元,占總投資的60%。主要形象進(jìn)度為:塔、錨完工;完成索鞍安裝和貓道架設(shè),開始主纜架設(shè)和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計(jì)劃完成投資20億元,原創(chuàng):計(jì)劃累計(jì)完成投資26.2億元,占總投資的34%。各個(gè)標(biāo)段施工全面展開,完成以下主要形象進(jìn)度:1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%;2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%;3、118米跨連續(xù)梁橋樁基工程量的45%;4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根,累計(jì)沉樁990根;5、預(yù)制箱梁完成試制,完成預(yù)制10片。
2、質(zhì)量目標(biāo):工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài),全年無一般及以上質(zhì)量事故。分項(xiàng)、分部合格率100%。
3、安全目標(biāo):實(shí)現(xiàn)工程安全生產(chǎn)的“無縫銜接”和“無縫管理”,確保不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。
4、環(huán)保目標(biāo):確保施工場地選址和防護(hù)符合環(huán)保要求,水土保持措施到位,各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。
5、黨建、文明創(chuàng)建目標(biāo):形成具有強(qiáng)大凝聚力和鮮明精神特色的建設(shè)集體,干部職工具有強(qiáng)烈的獻(xiàn)身連島建設(shè)事業(yè)的決心和信念;全面開展立功競賽和文明施工競賽,涌現(xiàn)一批工程建設(shè)先進(jìn)典型;強(qiáng)化廉政建設(shè),確保無腐敗案件發(fā)生。
為此,我部將主要做好以下工作:
(一)狠抓進(jìn)度管理,確保計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。一是嚴(yán)格按照工程年度計(jì)劃任務(wù),認(rèn)真制訂季、月、周計(jì)劃,明確各項(xiàng)保障措施,做到科學(xué)組織,精心安排,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。二是突出工地例會和現(xiàn)場辦公會的作用,認(rèn)真細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化檢查督辦力度,確保施工單位按照施工組織計(jì)劃和階段施工計(jì)劃安排施工,合理安排、科學(xué)利用合同工期。三是嚴(yán)格合同管理。督促施工單位上足人員、設(shè)備,確保形成生產(chǎn)規(guī)模。四是加強(qiáng)對合同允許的分包和勞務(wù)合作的管理,杜絕非法轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包行為。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。進(jìn)一步完善政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級質(zhì)量保證體系,督促施工、監(jiān)理單位認(rèn)真做好自檢、抽檢工作,落實(shí)經(jīng)常性的質(zhì)量檢查措施,并認(rèn)真配合省、市兩級質(zhì)量監(jiān)督組開展質(zhì)量檢查和執(zhí)法大檢查。質(zhì)監(jiān)人員和工程管理人員堅(jiān)持長駐工地,加強(qiáng)對施工材料、施工工藝及現(xiàn)場管理的檢測和監(jiān)管,切實(shí)做到按規(guī)范施工,憑數(shù)據(jù)說話。
(三)堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求。將設(shè)計(jì)階段的環(huán)保理念延伸到施工全過程,廣泛宣傳并落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作,確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環(huán)保要求,力求“施工中最大努力減少破壞,施工后最大限度恢復(fù)”,以最大程度地減少工程建設(shè)對沿線生態(tài)造成的負(fù)面影響。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施,確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放。同時(shí),根據(jù)環(huán)保、水土保持大綱及其實(shí)施細(xì)則要求,適時(shí)開展工程全線施工環(huán)保檢查。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步鞏固“依法抓安全”的認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建設(shè)工程安全管理規(guī)定,積極爭取各級安全監(jiān)管部門的支持,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。二是牢固樹立“以人為本,安全至上”思想,加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化制度化、規(guī)范化管理。三是堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任和保證體系,強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,尤其是要加大海上施工安全監(jiān)管力度。四是規(guī)范開展項(xiàng)目安全生產(chǎn)評估工作,督促施工單位單獨(dú)編制爆破施工、高空作業(yè)等專項(xiàng)安全施工方案。
篇9
為了擬訂公司合同管理辦法以對公司合同及各類事項(xiàng)做到有規(guī)可依,有章可循。另,法務(wù)部計(jì)劃對格式合同進(jìn)行常規(guī)修改,使其更符合實(shí)際操作和公司利益。今天小編就給大家?guī)磴y行年度法治工作計(jì)劃,希望能幫助到大家!
銀行年度法治工作計(jì)劃1
為深入推動“六五”普法的開展,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾的金融法制觀念,提高依法行政和依法治行的水平,推進(jìn)法治央行進(jìn)程,根據(jù)南京分行的總體要求,結(jié)合我中心支行工作實(shí)際,現(xiàn)制定20__年度金融法制宣傳工作計(jì)劃如下:
一、突出“法治央行”主題教育,不斷強(qiáng)化干部職工的法治理念
二、
一是開展“法治央行推進(jìn)月”活動,進(jìn)一步宣傳“法治央行”建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動全行員工參與“法治央行”建設(shè)的積極性與創(chuàng)造力。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)《南京分行“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊》和《南京分行“法治央行”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。
二是在中心支行系統(tǒng)內(nèi)部開展“法治央行建設(shè)大家談”活動,征詢相關(guān)部門和崗位人員對“法治央行”創(chuàng)建以來的意見與建議,通過討論與獻(xiàn)言獻(xiàn)策,提高各單位、各部門對“法治央行”考核驗(yàn)收的參與度與支持度。
三是圍繞“法治央行”主題,編印其他單位部門的經(jīng)驗(yàn)與做法,供各部門參考學(xué)習(xí),積極組織相關(guān)部門與人員參加上級行的法律業(yè)務(wù)競賽活動,以賽促學(xué),進(jìn)一步推動干部職工學(xué)法用法,營造建設(shè)“法治央行”的濃烈氛圍
二、突出重點(diǎn)對象的學(xué)法用法,開展形式多樣的宣傳教育活動
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)法制度,將依法行政相關(guān)理論、制度等內(nèi)容,納入黨委中心組學(xué)習(xí)的框架中,推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、知法、用法、守法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和水平。
二是抓好執(zhí)法人員的法律法規(guī)學(xué)習(xí)。積極探索適合行政執(zhí)法人員的宣傳教育新形式,學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,結(jié)合培訓(xùn)、講座、案例分析、觀看影視作品等形式,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻等先進(jìn)信息技術(shù),開展多種形式的培訓(xùn)活動。堅(jiān)持開展以案說法,剖析典型執(zhí)法案例,研究帶有普遍性的執(zhí)法問題,提出解決問題的意見或建議,指導(dǎo)、規(guī)范具體執(zhí)法工作。
三是充分發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員的作用。加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),出臺普法聯(lián)絡(luò)員工作制度,明確法律小組的定位,限度發(fā)揮法律小組在普法工作中的作用。組織召開普法聯(lián)絡(luò)員工作會議及法律知識培訓(xùn),充分發(fā)揮受訓(xùn)人員的輻射、帶動作用,由普法聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)所在部門的培訓(xùn),不斷提高全體員工依法行政的水平。
三、突出金融消費(fèi)者教育,提升金融知識教育普及程度
一是深化“送法下鄉(xiāng)”活動。把金融消費(fèi)者教育與法律服務(wù)相結(jié)合,開展送金融知識法下鄉(xiāng)活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、沿路流動宣傳等形式,講解票據(jù)的使用和管理等社會熱點(diǎn)問題,向社會宣傳金融法律知識支付結(jié)算、農(nóng)民工銀行卡、國債、以及人民幣辯假識假常識等金融知識和相關(guān)的法律法規(guī),讓老百姓盡可能多的了解相關(guān)法律法規(guī),掌握更多的金融知識,享受更多的金融產(chǎn)品,正確使用法律武器維護(hù)自己的金融合法權(quán)益。
二是深化法律進(jìn)企業(yè)活動。開展調(diào)查研究,引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。根據(jù)新形勢下金融監(jiān)管的要求,深入轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,了解企業(yè)對金融法律法規(guī)政策的需求,針對企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的實(shí)際問題進(jìn)行分析總結(jié),提出解決方法,及時(shí)告知企業(yè),積極引導(dǎo)其自覺守法。利用執(zhí)法文書、政策建議書等形式,通過針對性的普法教育,努力提高廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的金融法制觀念,幫助其建立自律機(jī)制,促進(jìn)守法經(jīng)營。
三是深化群眾法制宣傳活動。以貼近基層、貼近生活、貼近群眾為原則,通過各種活動來提高人民群眾法治意識。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道活動,走上街頭、深入社區(qū)接受群眾咨詢,發(fā)放宣傳資料。運(yùn)用板報(bào)、專欄、廣播電視、報(bào)紙等媒體進(jìn)行廣泛宣傳,正確引導(dǎo)金融消費(fèi)行為,幫助群眾提高金融權(quán)益保護(hù)意識。
四、突出宣傳形式的創(chuàng)新,提高金融法制宣傳的實(shí)效性
一是定期召開金融機(jī)構(gòu)辦公室主任聯(lián)席會議,將金融法制作為會議的一項(xiàng)重要內(nèi)容,向金融機(jī)構(gòu)著力宣傳人民銀行的依法行政工作,營造更為有利的金融法制環(huán)境。
二是切實(shí)組織好“12.4”等法制宣傳日活動,早計(jì)劃、早安排,突出主題,廣泛宣傳、營造聲勢,擴(kuò)大金融法制影響,彰顯法治央行形象。不斷豐富宣傳內(nèi)容和形式,在行政服務(wù)大廳和金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立金融法制宣傳點(diǎn),注意運(yùn)用法制宣傳資料、板報(bào)、宣傳欄、掛圖等形式開展法制宣傳和法律咨詢服務(wù)活動。
三是高度重視運(yùn)用媒體進(jìn)行依法行政宣傳教育,加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的聯(lián)系,充分利用電視傳媒、互聯(lián)網(wǎng)等形式,加大金融法律法規(guī)的普及力度,不斷提高法制宣傳教育質(zhì)量和水平。繼續(xù)參加電臺舉辦的“行風(fēng)熱線”節(jié)目,與百姓進(jìn)行直接的對話交流,擴(kuò)大交流的范圍,擴(kuò)大宣傳影響。
四是發(fā)揮“金融服務(wù)網(wǎng)”網(wǎng)站的作用,及時(shí)更新網(wǎng)站的相關(guān)內(nèi)容,創(chuàng)新條件開通依法行政宣傳專版,通過法律解讀、政策導(dǎo)向、普法咨詢等形式向人民群眾宣傳金融法律知識,切實(shí)發(fā)揮門戶網(wǎng)站在對外宣傳、政務(wù)公開、服務(wù)社會和內(nèi)外交流等方面的窗口橋梁作用。
五是以“請進(jìn)來,走出去”的方式進(jìn)行法制教育。聘請法院、檢察院及相關(guān)法律界人士來行開展講座、培訓(xùn)、座談等,提高執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、行政人員依法行政的能力。
銀行年度法治工作計(jì)劃2
根據(jù)目前公司法律工作的現(xiàn)狀,2016年度法務(wù)部工作的重點(diǎn)將圍繞以下幾點(diǎn)展開: 一、修訂、完善公司規(guī)章制度
公司的規(guī)章制度是按制度內(nèi)容及部門工作需求進(jìn)行歸口管理的,2016年計(jì)劃按原分類對制度進(jìn)行修訂。法務(wù)部擬在2016年對公司規(guī)章制度在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總,并根據(jù)匯總的問題對規(guī)章制度進(jìn)行完善。
二、合同及法律文件的審查 1、日常合同的審查:
合同及法律文件的審查是一項(xiàng)日常工作,合同及其他法律文件審核審查保持自收到文本1個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,并提出相應(yīng)的書面法律意見或進(jìn)行相應(yīng)的修改;重要合同需根據(jù)具體情況而定。
根據(jù)目前情況,法務(wù)部將擬訂公司合同管理辦法以對公司合同及各類事項(xiàng)做到有規(guī)可依,有章可循。另,法務(wù)部計(jì)劃對格式合同進(jìn)行常規(guī)修改,使其更符合實(shí)際操作和公司利益。 2、合同履行風(fēng)險(xiǎn)防范:
了解公司內(nèi)部及各分公司已經(jīng)簽訂的合同的履行情況,根據(jù)合同履行中出現(xiàn)的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測,做好合同履行的風(fēng)險(xiǎn)防范。并通過對合同履行中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題匯總,進(jìn)一步完善后續(xù)簽訂的合同條款。三、法律咨詢與培訓(xùn)
2016年法務(wù)部除了工作時(shí)間內(nèi)隨時(shí)接受各部門的法律咨詢,并及時(shí)給予答復(fù),并對咨詢情況予以登記;
另計(jì)劃,與人力資源培訓(xùn)組配合,聯(lián)系公司的顧問律師,做好公司法律培訓(xùn)工作。根據(jù)公司目前的情況,法務(wù)部擬重點(diǎn)就《合同法》、《不正當(dāng)競爭法》《勞動法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《稅法》以及其他新頒布的與公司經(jīng)營有關(guān)的法律進(jìn)行培訓(xùn)。四、敦促各分公司合同檔案的建立
由于各分公司都已經(jīng)成立,且并沒有統(tǒng)一管理合同,2016年將擬定合同管理制度。優(yōu)化管理。 五、個(gè)人綜合素質(zhì)的提升
2016年法務(wù)部在做好法務(wù)部日常工作的同時(shí),也將加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識,2015年本人已經(jīng)通過法律事務(wù)成人本科的考試成功入學(xué),年底已購買《合同法》《合同法解釋》《公司法》《公司法解釋》《合伙企業(yè)法》《公司登記管理?xiàng)l例》《公司投資、并購、融資、上市法律政策應(yīng)用全書》。2016年扎實(shí)專業(yè),提升個(gè)人綜合素質(zhì)。
銀行年度法治工作計(jì)劃3
法務(wù)部根據(jù)目前公司的工作情況和工作需要,堅(jiān)持以事前預(yù)防、事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔為原則,以高效、高準(zhǔn)確率和自律為法律服務(wù)準(zhǔn)則,結(jié)合企業(yè)法律工作的特點(diǎn)和公司法律服務(wù)的實(shí)際需求,制定法務(wù)部工作計(jì)劃。
一、合同及法律文件的審核、起草
1,協(xié)助鞏固和完善合同及法律文件審核的機(jī)制,加強(qiáng)合同審核的有效性。
2,進(jìn)一步完善合同范文的修改和制作,使其更符合實(shí)際操作和公司利益。
3,合同及其他法律文件審核保持自收到文本2小時(shí)內(nèi)審核完畢,并提出相應(yīng)的書面法律意見或進(jìn)行相應(yīng)的修改,但特殊情況除外。4,合同及其他法律文件的起草自詳細(xì)了解相應(yīng)的具體內(nèi)容后4小時(shí)內(nèi)完成,但特殊情況除外。
5,加強(qiáng)合同管理,規(guī)范審批流程,完善管理制度,盡可能降低公司的法律風(fēng)險(xiǎn)。
6,保持敢于直言的風(fēng)格,大膽地提出合同中所在的風(fēng)險(xiǎn)和問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。
二、法律補(bǔ)救功能中的計(jì)劃
1,協(xié)助公司有關(guān)管理部門及業(yè)務(wù)部門對公司債權(quán)進(jìn)行清理
- 1 -
和催收,接到相關(guān)要求后2天內(nèi)開始行動。
2,在清理和催收中,發(fā)現(xiàn)重大法律問題立即向相關(guān)部門提出警示,同時(shí)向公司報(bào)告相關(guān)案情,使領(lǐng)導(dǎo)迅速作出決策。
3,接到訴訟請求后,自領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)完成法院立案。
4,發(fā)現(xiàn)需訴訟的案件,有義務(wù)向公司報(bào)告情況,并建議提請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)起訴。
5,對起訴或應(yīng)訴案件的,大多數(shù)保持自行。 6,做好訴訟前與對方當(dāng)事人協(xié)調(diào)談判工作,爭取雙贏。 7,訴訟案件做到有求必應(yīng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、及時(shí)完成。三、知識產(chǎn)權(quán)管理計(jì)劃
1,與公司其他職能部門協(xié)作,爭取申請“上海市著名商標(biāo)、“馳名商標(biāo)”等榮譽(yù),提高企業(yè)無形資產(chǎn)的含金量。
2,按公司需求,高效、高準(zhǔn)確率地完成商標(biāo)的申辦注冊工作。
3,做好商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)工作。 四、法律培訓(xùn)和宣傳計(jì)劃
1,根據(jù)公司的要求,積極配合有關(guān)部門,采用定期或不定期方式對公司所有在工作中需接觸法律的業(yè)務(wù)、采購及管理人員進(jìn)行相應(yīng)的崗位法律培訓(xùn)。
- 2 -
2,擬對公司涉及商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)人員進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)知識點(diǎn)的培訓(xùn)。
3,在進(jìn)行法律培訓(xùn)的同時(shí),法務(wù)部不定時(shí)地解答法律咨詢和進(jìn)行法律宣傳。
五、自身素質(zhì)提高
篇10
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓“三個(gè)到位”。
加強(qiáng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,局黨委始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作,從抓好“三個(gè)到位”入手,不斷加強(qiáng)對行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),有力的保證了行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的順利開展。
一是認(rèn)識到位。通過開展各種經(jīng)常性的教育,使廣大地稅干部認(rèn)識到,地稅部門作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)能否搞好,直接關(guān)系到地稅部門的形象。要樹立良好的地稅形象,就必須端正行業(yè)作風(fēng),原創(chuàng):正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,正確處理征納關(guān)系,提高服務(wù)意識和工作效率、工作質(zhì)量,以廉潔文明、高效的工作作風(fēng)在社會上和納稅人中間樹立良好的形象?;谶@種認(rèn)識,近年來,我們每年都要結(jié)合實(shí)際,開展思想作風(fēng)整頓、職業(yè)道德建設(shè)大討論、“廉政教育月”等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,增強(qiáng)廉潔從稅意識和為納稅人服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作水平。使文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為廣大地稅干部的自覺行動。
二是領(lǐng)導(dǎo)到位。多年來,我們始終把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)作為稅務(wù)部門精神文明建設(shè)的重要組成部分,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,在全局形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨委成員協(xié)手抓,相關(guān)科室組織協(xié)調(diào),全局上下齊抓共管,干部職工廣泛參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,并堅(jiān)持做到“兩個(gè)同時(shí)”:即稅收工作計(jì)劃與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作計(jì)劃同時(shí)制定,稅收工作檢查考核與行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作檢查考核同時(shí)進(jìn)行。如在我局每月召開的局務(wù)會議上,局黨委在聽取各單位工作匯報(bào)或布置工作時(shí),都把行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作作為重要議題,每次都專門拿出時(shí)間強(qiáng)調(diào)行風(fēng)建設(shè)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,持之以恒。
三是責(zé)任到位。每年初,局黨委都制定黨委成員《關(guān)于行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工》及《年度目標(biāo)管理考核辦法》時(shí),并將其作為重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理考核,從市局到分局層層簽訂了《廉政責(zé)任書》,分解任務(wù),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到了齊抓共管,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。
二、建立三項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督制約。
為推動行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作步入制度化、規(guī)范化軌道,近年來,結(jié)合地稅部門實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),我們從建立三項(xiàng)機(jī)制入手,不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度規(guī)范和約束干部的言行。
1、建立制約機(jī)制。先后制定了《地稅干部行為規(guī)范》、《首問責(zé)任制度》、《關(guān)于廉潔從稅的幾項(xiàng)具體規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等四十余項(xiàng)規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋了干部的儀表言行、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)等各個(gè)方面。同時(shí),建立了干部述職述廉制度和干部廉政卡制度,為全局每一名干部職工建立了廉政檔案,增強(qiáng)干部的廉潔自律意識。
2、建立監(jiān)督機(jī)制。為保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位,我們重點(diǎn)抓了內(nèi)外兩方面的監(jiān)督。在內(nèi)部,每年都要對各單位進(jìn)行一次內(nèi)審,重點(diǎn)檢查各單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)票使用管理等情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。并在各單位設(shè)了內(nèi)部兼職監(jiān)督員,定期召開座談會,了解各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面的情況。
在外部,強(qiáng)化社會監(jiān)督。一是定期開展行風(fēng)評議活動。每年,我們都向全市納稅人發(fā)放征求意見信,讓社會各界和廣大納稅人就地稅部門稅收執(zhí)法、廉政紀(jì)律、文明服務(wù)、稅容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行評議,并對違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),要求具體到人、到事。對納稅人反映的問題,認(rèn)真落實(shí)查處,并加強(qiáng)與人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察等部門的聯(lián)系,努力做到公開問題,公開處理,在社會上產(chǎn)生了較好的反響,對我局的行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)起到了積極的推動作用。二是建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度。每季度邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)舉辦廉政講座,并及時(shí)聽取市紀(jì)委、監(jiān)察部門對地稅部門行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)工作的指導(dǎo)和意見,幫助我們不斷改進(jìn)和提高。三是堅(jiān)持特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員制度。在系統(tǒng)內(nèi)部和社會各界聘請了40名特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員,在有代表性的企業(yè)設(shè)立了11處執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)。通過定期召開座談會、上門走訪、邀請其到地稅部門巡視等方式,廣泛聽取社會各界對地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的意見。僅去年一年,我們就召開座談會三次,收集意見和建議24條。
3、建立激勵(lì)機(jī)制。一是實(shí)行目標(biāo)管理連帶責(zé)任制和行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。我們規(guī)定,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)中,哪個(gè)崗位、哪個(gè)環(huán)節(jié)除了問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,而且單位分管領(lǐng)導(dǎo)還要因責(zé)任不力而負(fù)連帶責(zé)任,對在行風(fēng)評議中被評為末位或在上級明察暗訪中出現(xiàn)問題,被上級部門通報(bào)批評的單位實(shí)行一票否決制;二是設(shè)立行風(fēng)獎(jiǎng)。對在當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的行風(fēng)測評中獲得優(yōu)異成績的單位,由市局統(tǒng)一進(jìn)行表彰通報(bào),并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。凡被評為行風(fēng)“較差”的單位,扣發(fā)一定數(shù)量的年終獎(jiǎng)金。
三、突出三個(gè)重點(diǎn),提高行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)水平
為納稅人提供文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是深化行風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是密切征納關(guān)系的大事。幾年來,針對地稅部門的行業(yè)特點(diǎn),我們以文明服務(wù)為突破口,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,努力樹立良好的社會形象。
一是實(shí)行公開辦稅制度。為杜絕群眾反映強(qiáng)烈的“人情稅”、“關(guān)系稅”問題,我們堅(jiān)持依法治稅,公開辦稅,做到稅收法規(guī)公開、辦稅時(shí)限公開、違章處罰公開、工作紀(jì)律公開、社會監(jiān)督公開,將公開內(nèi)容張貼在各單位辦稅服務(wù)廳等納稅人較集中的場所。廣泛宣傳,接受納稅人監(jiān)督。
二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入開展“機(jī)關(guān)建設(shè)年”和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,強(qiáng)化服務(wù)意識,圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步規(guī)范稅收服務(wù),拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道,認(rèn)真落實(shí)社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù),實(shí)行公開辦稅,限時(shí)服務(wù),方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收意識,發(fā)揮職能作用,服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)和納稅人,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植后續(xù)稅源。一年來,共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xxx萬元,為xxx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬元,為從事再就業(yè)的下崗人員免費(fèi)辦理稅務(wù)登記xxx個(gè),免收工本費(fèi)xxx元。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。
三是規(guī)范執(zhí)法行為。為防止濫用權(quán)力、以稅謀私行為的發(fā)生,我們不斷深化完善“兩權(quán)”監(jiān)督制約,在全局實(shí)行稅收執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,進(jìn)一步理順征、管、查之間的關(guān)系,使征、管、查之間既相互制約,又相互促進(jìn)、相互監(jiān)督,從體制上推動和促進(jìn)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政和干部職業(yè)建設(shè)工作,規(guī)范和約束執(zhí)法行為。如在稽查部門,我們實(shí)行了“查前告知,查后反饋”制度,規(guī)定稽查人員在下戶檢查前,必須將《稅務(wù)稽查告知書》交給納稅人,檢查結(jié)束后,職業(yè)由納稅人填寫《監(jiān)督稅務(wù)稽查反饋書》反饋給地稅部門,對稽查過程中稅務(wù)人員的違規(guī)行為,還可隨時(shí)電話舉報(bào),這些措施,提高了執(zhí)法透明度,較好地規(guī)范了執(zhí)法行為。
總的看,幾年來,由于我們對行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作思想重視,措施得力,我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作取得了一定成績,但工作中仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別單位仍存有一手硬、一手軟的問題,對行風(fēng)建設(shè)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作重視程度不夠,工作措施不力;二是關(guān)系稅、人情稅還不同程度的存在。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),排查問題,制定措施,狠抓落實(shí),以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動我局的行風(fēng)和干部職業(yè)道德建設(shè)工作不斷深入。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
1、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),在繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)、重大事項(xiàng)申報(bào)制度、禮品登記上報(bào)制度的同時(shí),抓好干部八小時(shí)以外的監(jiān)督工作,對干部八小時(shí)以外的活動常過問、勤提醒,加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,堅(jiān)持八小時(shí)以內(nèi)管住、八小時(shí)以外管好,使廣大干部時(shí)時(shí)有監(jiān)督,時(shí)時(shí)有壓力,不斷增強(qiáng)廉潔自律意識。
2、加大案件查辦力度。采取有力措施加強(qiáng)對案件和投訴多發(fā)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處在稅收執(zhí)法過程中貪贓枉法、以稅謀私等違法違紀(jì)案件,嚴(yán)肅查辦上級業(yè)務(wù)部門交辦的的案件和司法、原創(chuàng):審計(jì)部門移交的案件。同時(shí)深入剖析典型案件,從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度,堵塞工作漏洞。
3、深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動。加強(qiáng)與檢察院的工作聯(lián)系,建立預(yù)防工作機(jī)制,成立預(yù)防工作協(xié)調(diào)小組,建立預(yù)防工作聯(lián)系會議制度,定期邀請檢察院的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,同時(shí)加強(qiáng)對職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)研和預(yù)防對策研究,采取有效措施,推動預(yù)防工作的深入開展。
4、嚴(yán)格落實(shí)述職述廉制度和干部廉政卡制度。結(jié)合每年兩次的黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告會制度,建立中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,要求每位干部對階段工作圍繞工作紀(jì)律、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔勤政等方面,認(rèn)真查找工作中的不足之處,分析問題根源,制定整改措施,限期整改,局黨委負(fù)責(zé)檢查督促,對問題性質(zhì)嚴(yán)重,或是同一問題連續(xù)出現(xiàn)兩次者,將給于嚴(yán)肅處理。
5、重點(diǎn)做好對稽查環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督。近年來,稽查工作對提高納稅意識、整頓納稅秩序、打擊稅收違法行為的作用越來越突出,但稽查環(huán)節(jié)不可避免的存在著人情稅、關(guān)系稅的問題,為強(qiáng)化稽查工作的查漏增收、震懾稅收違法行為的職能,我們將根據(jù)稽查局的檢查工作方案,隨機(jī)抽取稽查局檢查戶數(shù)的5%—10%,由監(jiān)察部門對整個(gè)檢查過程跟蹤監(jiān)督,并作為稽查部門的年度目標(biāo)管理考核項(xiàng)目指標(biāo),杜絕稽查環(huán)節(jié)的職務(wù)違法行為和國家稅收的跑、冒、滴、漏。