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篇1

【關鍵詞】疆煤外運；影響因素；主成分分析法

1.引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國的煤炭的消費量在不斷增加。而煤炭的主產(chǎn)地產(chǎn)煤量卻在日益縮減，煤炭供求出現(xiàn)較大缺口。就目前我國的煤炭資源形勢來看，適度合理的開發(fā)新疆煤炭資源及將新疆煤炭外運滿足其他省份煤炭需求，無論是出于對促進新疆經(jīng)濟增長的考慮，還是出于對國家能源安全的考慮，都是十分必要的。新疆地區(qū)的煤炭外運主要方式是鐵路運輸，另外，其公路運輸、煤制氣及煤制油的管道運輸、煤發(fā)電的電網(wǎng)運輸也是十分重要的運輸方式，本文將對不同外運形式的不同影響因素進行分析，從而找到其中主要的外運影響因素，進而給出相關政策建議。

2.疆煤外運主要影響因素分析

2.1原始數(shù)據(jù)的選取

影響因素分別選取鐵路營業(yè)里程、鐵路固定資產(chǎn)投資、公路營業(yè)里程、公路固定資產(chǎn)投資、鐵路公路煤炭外運量、管道輸油氣里程、管道固定資產(chǎn)投資、電力供應固定資產(chǎn)投資八個指標。原始數(shù)據(jù)表如表1所示。

由表2旋轉后的正交因子載荷矩陣可知，第一公共因子高載荷的指標有X4公路固定資產(chǎn)投資、X8電力供應固定資產(chǎn)投資、X6管道輸油氣里程、X1鐵路營業(yè)里程、X5公路鐵路煤炭外運量、X3公路營業(yè)里程、X2鐵路固定資產(chǎn)投資；第一公因子記為F1。第二公因子上高載荷的指標有X7管道固定資產(chǎn)投資；第二公因子記為F2。

通過主成分分析法，計算出成分得分系數(shù)矩陣以及標準化數(shù)據(jù)，根據(jù)成分得分系數(shù)矩陣及標準化數(shù)據(jù)可以計算各種成分得分，公式如下：

2.3結果分析

首先，由主成分分析的歷年綜合得分排名可以看出，新疆煤炭外運能力從2002年至2012年十年間，其煤炭外運能力綜合水平是逐年上升的。

其次，由旋轉后的正交因子載荷矩陣可知，第一公共因子載荷較高的前兩個指標有X4公路固定資產(chǎn)投資、X8電力供應固定資產(chǎn)投資。第二公因子上高載荷的指標有X7管道固定資產(chǎn)投資。因此，新疆煤炭外運影響因素中，固定資產(chǎn)投資不足是最為重要的影響因素。

【參考文獻】

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篇2

【 關鍵詞 】 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代；網(wǎng)絡安全；管理策略；安全體系

On Network Security Policy Analysis and Management Strategy in the “Internet +” Era

Cai Wei

（China Nonferrous Mining Group Co.， Ltd Beijing 100029）

【 Abstract 】 This article expounds the basic connotation of network security and requirements in the "Internet +" era. analyzes the present situation of network security and the current main security threat， puts forward the construction of network security situational awareness， intrusion detection and emergency control system of the management of protective measures based on the monitoring and early warning， active defense， real-time response to the three basic strategies.

【 Keywords 】 “internet +” era； network security； management strategy； security system

1 引言

當今社會已經(jīng)進入到了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，網(wǎng)絡安全與我們的生活息息相關，密不可分。網(wǎng)絡信息安全對于國家、社會、企業(yè)、生活的各個領域以及個人都有十分重要的作用和意義。目前，在網(wǎng)絡應用的深入和技術頻繁升級的同時，非法訪問、惡意攻擊等安全威脅也在不斷推陳出新。防火墻、VNP、IDS、防病毒、身份認證、數(shù)據(jù)加密、安全審計等安全防護和管理系統(tǒng)在互聯(lián)網(wǎng)絡中得到了廣泛應用。隨著大規(guī)模網(wǎng)絡的部署和應用領域的迅速拓展，網(wǎng)絡安全的重要性越來越受到人們的關注，但同時網(wǎng)絡安全的脆弱性也引起了人們的重視，網(wǎng)絡安全問題隨時隨地都有可能發(fā)生。近年來，國外一些組織曾多次對中國企業(yè)、政府等網(wǎng)站進行過大規(guī)模的網(wǎng)絡攻擊，網(wǎng)絡安全已滲入到社會生活的各個方面，提高網(wǎng)絡安全防護能力，研究網(wǎng)絡安全管理策略是一項十分緊迫而有意義的課題。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代網(wǎng)絡安全

互聯(lián)網(wǎng)本身在軟硬件方面存在著“先天”的漏洞，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來讓這只大網(wǎng)的規(guī)模急劇擴大，盡管在網(wǎng)絡安全防護方面采取了很多有效性措施，然而網(wǎng)絡信息所具有的高無形價值、低復制成本、低傳播成本和強時效性的特點造成了各種各樣的安全隱患，安全成為了互聯(lián)網(wǎng)絡的重要屬性。

2.1 內(nèi)涵

“互聯(lián)網(wǎng)+”是指依托互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺，利用移動互聯(lián)網(wǎng)、 云計算、大數(shù)據(jù)技術等新一代信息技術與各行業(yè)的跨界融合，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型、業(yè)務拓展和產(chǎn)品創(chuàng)新的新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)對其他行業(yè)的深入影響和滲透，正改變著人們的生成、生活方式，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市造就了淘寶，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨公司造就了京東，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)銀行造就了支付寶，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)交通造就了快的、滴滴。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，迫切需要“網(wǎng)絡安全+”的保護，否則，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的越快遭遇重大損失的風險越大，失去了安全，“互聯(lián)網(wǎng)+”就會成為沙中之塔。在國家戰(zhàn)略的推動下，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的成長空間還很巨大，網(wǎng)絡安全，刻不容緩。

2.2 主要內(nèi)容

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)移動了、泛在了、與傳統(tǒng)行業(yè)對接了，更加入了無所不在的計算、數(shù)據(jù)、知識，給網(wǎng)絡安全帶來了巨大的挑戰(zhàn)和風險。網(wǎng)絡安全泛指網(wǎng)絡系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)受到保護，不受偶然的或者惡意的原因而遭到破壞、更改、泄漏，系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運行，網(wǎng)絡服務不被中斷。從內(nèi)容上看，“互聯(lián)網(wǎng)+時代”的網(wǎng)絡安全大致包括四個方面：（1）網(wǎng)絡實體安全主要是以網(wǎng)絡機房的物理條件、物理環(huán)境及設施、計算機硬件、附屬設備及網(wǎng)絡傳輸線路的安裝及配置等為主；（2）軟件安全主要是保護網(wǎng)絡系統(tǒng)不被非法侵入，系統(tǒng)軟件與應用軟件不被非法復制、篡改、不受病毒的侵害等；（3）數(shù)據(jù)安全主要是保護數(shù)據(jù)不被非法存取，確保其完整性、一致性、機密性等；（4）管理安全主要是網(wǎng)絡運行過程中對突發(fā)事件的安全處理等，包括采取安全分析技術、建立安全管理制度、開展安全審計、進行風險分析等。

2.3 基本要求

網(wǎng)絡安全包括五個基本要求：機密性、完整性、可用性、可控性與可審查性。（1）機密性是指保證網(wǎng)絡信息不被非授權用戶得到，即使得到也無法知曉信息內(nèi)容，通過訪問控制、加密變換等方式阻止非授權用戶獲知信息內(nèi)容；（2）完整性是指網(wǎng)絡在利用、傳輸、貯存等過程中不被篡改、丟失、缺損等，以及網(wǎng)絡安全處理方法的正確性；（3）可用性是指網(wǎng)絡中的各類資源在授權人需要的時候，可以立即獲得；（4）可控性是指能夠?qū)W(wǎng)絡系統(tǒng)實施安全監(jiān)控，做到能夠控制授權范圍內(nèi)的信息流向、傳播及行為方式，控制網(wǎng)絡資源的使用方式；（5）可審查性是指對出現(xiàn)的安全問題能夠提供調(diào)查的依據(jù)和手段，使系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的與安全有關的行為均有說明性記錄可查。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代網(wǎng)絡安全分析

3.1 特征分析

近年來，無論是在軍事還是在民用信息領域中都出現(xiàn)了一個趨勢：以網(wǎng)絡為中心，各行各業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)緊密相關，即進入了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。各類組織、機構的行為對網(wǎng)絡的依賴程度越來越大，以網(wǎng)絡為中心的趨勢導致了兩個顯著的特征：一是互聯(lián)網(wǎng)絡的重要性；二是互聯(lián)網(wǎng)絡的脆弱性。

網(wǎng)絡的重要性體現(xiàn)在現(xiàn)代人類社會中的諸多要素對互聯(lián)網(wǎng)絡的依賴。就像人們離不開水、電、電話一樣，人們也越來越離不開網(wǎng)絡，而且越是發(fā)達的地區(qū)，對網(wǎng)絡的依賴程度就越大。尤其是隨著重要基礎設施的高度信息化，直接影響國家利益及安全的許多關鍵基礎設施已實現(xiàn)網(wǎng)絡化，與此同時，這些社會的“命脈”和“核心”控制系統(tǒng)也面臨著更大的威脅，一旦上述基礎設施的網(wǎng)絡系統(tǒng)遭受攻擊而失靈，可能造成一個地區(qū)，甚至是一個國家社會功能的部分或者是完全癱瘓。

網(wǎng)絡的脆弱性體現(xiàn)在這些重要的網(wǎng)絡中，每時每刻都會面臨惡意攻擊、病毒傳播、錯誤操作、隨機失效等安全威脅，而且這些威脅所導致的損失，也隨著人們對網(wǎng)絡依賴程度的日益增高而變得越來越難以控制?；ヂ?lián)網(wǎng)最初基本上是一個不設防的網(wǎng)絡空間，其采用的TCP/IP、SNMP等協(xié)議的安全性很脆弱。它強調(diào)開放性和共享性，本身并不為用戶提供高度的安全保護?；ヂ?lián)網(wǎng)絡系統(tǒng)的脆弱性，使其容易受到致命的攻擊。事實上，目前我國與互聯(lián)網(wǎng)相連的大部分網(wǎng)絡管理中心都遭受過境內(nèi)外黑客的攻擊或入侵，其中銀行、金融和證券機構是黑客攻擊的重點。

3.2 現(xiàn)狀分析

《2013年中國網(wǎng)民信息安全狀況研究報告》指出：整體上，我國網(wǎng)絡安全環(huán)境不容客觀，手機短信安全、應用軟件安全、計算機終端安全和各類服務器安全狀況不盡人意。

從數(shù)量規(guī)模上看，中國已是網(wǎng)絡大國，但從防護和管理能力上看，還不是網(wǎng)絡強國，網(wǎng)絡安全形勢十分嚴峻復雜。2015年2月，中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心《第35次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，2014年中國網(wǎng)民規(guī)模6.49億，手機網(wǎng)民數(shù)量5.57億，網(wǎng)站總數(shù)3350000，國際出口帶寬達4118G，中國大陸31個省、直轄市、自治區(qū)中網(wǎng)民數(shù)量超過千萬規(guī)模的達25個。

從應用范圍上，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來使得龐大的網(wǎng)絡群體帶領中國進入了“低頭閱讀”時代，“微博客賬號12 億，微信日均發(fā)送160 億條，QQ 日均發(fā)送60 億條，新浪微博、騰訊微博日均發(fā)帖2.3 億條，手機客戶端日均啟動20 億次”的數(shù)據(jù)體現(xiàn)了中國網(wǎng)民的特征。

從網(wǎng)絡安全發(fā)展趨勢上看，網(wǎng)絡規(guī)模急劇擴大，增加了網(wǎng)絡安全漏洞的可能性；多個行業(yè)領域加入互聯(lián)網(wǎng)，增加了網(wǎng)絡安全控制的難度和風險；移動智能互聯(lián)設備作為互聯(lián)網(wǎng)的末端延伸，增加了網(wǎng)絡攻擊的新目標；互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)模的躍升，增加了網(wǎng)絡管理的復雜性。

3.3 威脅分析

互聯(lián)網(wǎng)絡安全威脅主要來自于幾個方面：一是計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)遭受病毒感染和破壞。計算機網(wǎng)絡病毒呈現(xiàn)出異?；钴S的態(tài)勢，我國約73%的計算機用戶曾感染病毒，且病毒的破壞性較大；二是電腦黑客活動猖獗。網(wǎng)絡系統(tǒng)具有致命的脆弱性、易受攻擊性和開放性，我國95%與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的網(wǎng)絡管理中心都遭受過境內(nèi)外黑客的攻擊或侵入；三是網(wǎng)絡基礎設施自身的缺陷。各類硬件設施本身存在漏洞和安全隱患，各類網(wǎng)絡安全系統(tǒng)在預測、反應、防范和恢復能力方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)。國內(nèi)與網(wǎng)絡有關的各類違法行為以每年30%的速度遞增，來自于外部的黑客攻擊、病毒入侵和基于多IP的惡意攻擊持續(xù)不斷。

從網(wǎng)絡安全威脅對象上看，主要是應用軟件、新型智能終端、移動互聯(lián)設備、路由器和各類網(wǎng)站。2015年瑞星公司的《瑞星2014年中國信息安全報告》顯示，新增病毒的總體數(shù)量依然呈上漲趨勢，掛馬網(wǎng)站及釣魚網(wǎng)站屢禁不止。新增手機病毒上漲迅速，路由器安全、NFC支付安全、智能可穿戴設備等是當前網(wǎng)絡安全最為薄弱的環(huán)節(jié)。

從網(wǎng)絡安全狀態(tài)上看，僅2014年，總體網(wǎng)民中有46.3%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡安全問題，在安全事件中，電腦或手機中病毒或木馬、賬號或密碼被盜情況最為嚴重，分別達到26.7%和25.9%，在網(wǎng)上遭遇到消費欺詐比例為12.6%。2015年2月境內(nèi)感染網(wǎng)絡病毒的終端數(shù)為2210000，境內(nèi)被篡改網(wǎng)站數(shù)量近10000個，3月電信網(wǎng)內(nèi)遭受DDOS攻擊流量近18000TB。2015年5月底短短幾天，就有支付寶、網(wǎng)易、Uber等互聯(lián)網(wǎng)龍頭接連出現(xiàn)故障，這是海外黑客針對中國APT攻擊的冰山一角。

從網(wǎng)絡安全防護技術上看，一方面，安全問題層出不窮，技術日趨復雜。另一方面，安全問題的迅速發(fā)展和網(wǎng)絡規(guī)模的迅速擴大，給安全解決方案帶來極大的挑戰(zhàn)，方案本身的研發(fā)周期和用戶部署周期的影響，導致安全解決方案在處理實際問題時普遍存在強滯后性、弱通用性和弱有效性的特點。更為重要的是現(xiàn)有安全解決方案通常只能針對特定的安全問題，用戶需要不斷增加部署新的安全解決方案以應對網(wǎng)絡安全的發(fā)展。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+”時代網(wǎng)絡安全管理體系

安全是“互聯(lián)網(wǎng)+”時展的核心問題，網(wǎng)絡安全管理至關重要，在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式提出之后，如何守衛(wèi)網(wǎng)絡安全將成其發(fā)展的關鍵?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代更需要建立一個完整的網(wǎng)絡安全防護體系，提高各網(wǎng)絡設備、系統(tǒng)之間的協(xié)同性和關聯(lián)性，使網(wǎng)絡安全防護體系由靜態(tài)到動態(tài)，由被動到主動，提高網(wǎng)絡安全處置的自適應性和實時反應能力，增強入侵檢測的阻斷能力，從而達到全面系統(tǒng)安全管控的效果。

4.1 基于監(jiān)測預警建立網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知體系

在現(xiàn)有基礎上，通過互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢評價指標，分級分層部料數(shù)據(jù)采集和感知分析系統(tǒng)，構建互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知體系。評價指標包括網(wǎng)絡運行基礎型指標，網(wǎng)絡脆弱性指標、網(wǎng)絡威脅指標三類。其中運行基礎指標包括基礎網(wǎng)絡性能、基礎網(wǎng)絡流量和網(wǎng)絡設備負載等；網(wǎng)絡脆弱性指標包括關鍵網(wǎng)絡設備性能指數(shù)、重要系統(tǒng)的狀態(tài)參數(shù)、終端服務器運行狀態(tài)等；網(wǎng)絡威脅指標包括攻擊事件、攻擊類型、病毒傳播速度、染毒終端數(shù)量等。為了有效地獲取各類統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，需要在重要的節(jié)點和核心區(qū)域部署數(shù)據(jù)采集和感知分析系統(tǒng)，對網(wǎng)絡中的應用終端、大型核心服務器等關鍵數(shù)據(jù)進行采集，如網(wǎng)絡運行狀態(tài)數(shù)據(jù)、病毒感染數(shù)據(jù)、骨干網(wǎng)絡流量數(shù)據(jù)、服務器病毒攻擊數(shù)據(jù)等，通過對采集數(shù)據(jù)的分析，形成分類、分級的網(wǎng)絡安全態(tài)勢，通過對數(shù)據(jù)的實時關聯(lián)分析動態(tài)獲取網(wǎng)絡安全態(tài)勢，構建一體聯(lián)動的態(tài)勢感知體系。

4.2 基于主動防御建立網(wǎng)絡安全入侵檢測體系

在現(xiàn)有入侵防御能力基礎上，重點建設主動防御、網(wǎng)絡蜜罐、流量清洗等系統(tǒng)，構建網(wǎng)絡安全入侵檢測體系。一是建設主動防御系統(tǒng)。利用啟發(fā)式檢測和入侵行為分析技術構建主動防御系統(tǒng)，部署于各類各級網(wǎng)絡管理終端和核心服務器上，通過對未知網(wǎng)絡威脅、病毒木馬進行檢測和查殺，主動檢測系統(tǒng)漏洞和安全配置，形成上下聯(lián)動、多級一體的安全防護能力。二是建設網(wǎng)絡蜜罐系統(tǒng)。利用虛擬化和仿真等技術拓展和豐富網(wǎng)絡蜜罐系統(tǒng)，實現(xiàn)攻擊誘捕和蜜罐數(shù)據(jù)管理，在重要節(jié)點、網(wǎng)站和業(yè)務專網(wǎng)以上節(jié)點部署攻擊誘捕系統(tǒng)，有針對性地設置虛假目標，誘騙實施方對其攻擊，并記錄詳細的攻擊行為、方法和訪問目標等數(shù)據(jù)，通過對誘捕攻擊數(shù)據(jù)分析，形成聯(lián)動防御體系。三是建設流量清洗系統(tǒng)，包括流量監(jiān)測和過濾分系統(tǒng)。在核心交換區(qū)域和網(wǎng)絡管理中心部署流量檢測分系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡中的攻擊流量和惡意流量。在核心骨干節(jié)點部署流量過濾分系統(tǒng)，在網(wǎng)絡攻擊發(fā)生時，按照設置的過濾規(guī)則，自動過濾惡意攻擊流量，確保正常的數(shù)據(jù)流量，從數(shù)據(jù)鏈路層阻止惡意攻擊對網(wǎng)絡的破壞。

4.3 基于實時響應建立網(wǎng)絡安全應急管控體系

在現(xiàn)有應急響應機制基礎上，通過進一步加強廣域網(wǎng)絡、系統(tǒng)設備和各類用戶終端的控制，構建應急管控體系。一是加強多級、多類核心網(wǎng)絡的控制。依托網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、流量監(jiān)測系統(tǒng)以及流量清洗系統(tǒng)對骨干網(wǎng)絡進行實時監(jiān)控，實時掌控不同方向、不同區(qū)域、不同領域的網(wǎng)絡流量分布情況、網(wǎng)絡帶寬占用情況，便于有效應對各類突況。二是加強網(wǎng)絡安全事件的控制。特別是對影響網(wǎng)絡運行的病毒傳播擴散、惡意攻擊導致網(wǎng)絡癱瘓以及對各類網(wǎng)絡的非法攻擊等行為，要能在第一時間進行預警和處置。三是建立健全應急管控機制。對于不同類型的網(wǎng)絡安全威脅，明確相關的職能部門及必要的防范措施，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡安全問題時“無人問津”的情況，確保網(wǎng)絡安全處理的時效性。

5 結束語

時代賦予了互聯(lián)網(wǎng)新的職能，互聯(lián)網(wǎng)在給我們的生活帶來便利的同時也威脅著人們的安全，必須著重研究和建立新的網(wǎng)絡安全管理體制并制定相應的應對策略。網(wǎng)絡安全策略不能停留在被動的封堵漏洞狀態(tài)，也遠遠不是防毒軟件和防火墻等安全產(chǎn)品的簡單堆砌就能夠解決的，網(wǎng)絡安全需要形成一套主動防范、積極應對的可信、可控網(wǎng)絡體系，從根本上提高網(wǎng)絡與信息安全的監(jiān)管、恢復和抗擊、防護、響應等能力，對于個人、企業(yè)、社會甚至國家利益和安全都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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篇3

論文摘 要： 社會體育屬新辦專業(yè)，創(chuàng)辦時間不長，但發(fā)展很快，面臨嚴峻的就業(yè)形勢。社會體育專業(yè)的出路和前途與國家發(fā)展社會進步息息相關。在全面建設小康社會的過程中，為大眾體育、全民健身計劃培養(yǎng)實用型體育人才，明確辦學定位，打造專業(yè)特色，從根本上提高社會體育專業(yè)大學生就業(yè)工作的能力和水平，是努力的目標和方向。讓社會體育專業(yè)逐漸為世人了解、認知，還有較長的路要走。社會體育應抓住國家大發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，提高辦學質(zhì)量，發(fā)展前景會越來越好。

高等院校辦社會體育專業(yè)不到二十年時間，但發(fā)展很快，目前全國設置社會體育專業(yè)（本、?？疲┑母叩仍盒Ｒ堰_二百多所，辦學規(guī)模已接近傳統(tǒng)的體育教育專業(yè)。在就業(yè)形勢嚴峻、競爭激烈的情況下，社會體育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)前景更加不容樂觀。有以下幾方面原因：一是該專業(yè)不為世人所了解和認知；二是與體育教育專業(yè)相比，辦學目標不清晰，人才培養(yǎng)規(guī)格不明確，專業(yè)特色還未體現(xiàn)；三是學生特長、專長、一技之長不突出，在就業(yè)競爭中處于弱勢地位。而最大的問題還在于就我國目前形勢來看，短期內(nèi)不可能設立專職的崗位，也就是說在社區(qū)健身領域中不可能給社會體育專業(yè)畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機會。一些學者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，天津市的124個街道辦事處中，只有2名專職的體育干部，而像廣州這樣經(jīng)濟和體育發(fā)達的地方，82個街道社區(qū)體協(xié)目前尚沒有一個專職的體育干部，更不用說一些中小城市的社區(qū)和街道辦事處。種種因素迫使社會體育專業(yè)人才改行從事與體育毫不相關的工作，這就與社會體育專業(yè)最初人才培養(yǎng)目標大相徑庭。我們對本院兩屆畢業(yè)生的就業(yè)狀況進行調(diào)查，結果發(fā)現(xiàn)也沒有一個能夠在社區(qū)健身指導員崗位上就業(yè)。

那么，作為一個不為人熟知的新辦專業(yè)，社會體育專業(yè)的出路和發(fā)展前途在哪里呢？

1.與國家的發(fā)展進步息息相關

在“十二五”規(guī)劃的開局之年，關于大眾體育的發(fā)展，有兩個信息值得注意，一個是國務院印發(fā)全民健身計劃的通知，另一個是國家體育總局局長劉鵬在2011年全國體育局長會議上的講話。

1.1國務院通知相關內(nèi)容

國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2011-2015年）的通知，國發(fā)〔2011〕5號文件中指出：

全民健身關系人民群眾身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，是全面建設小康社會的重要組成部分。為進一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運動，加快體育強國建設進程，制定本計劃。

關于目標任務有八條：

到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務體系。

經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進一步增加，城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進一步提高；體育健身設施有較大發(fā)展，全民健身活動內(nèi)容更加豐富；全民健身組織網(wǎng)絡更加健全，全民健身指導和志愿服務隊伍進一步發(fā)展；科學健身指導服務不斷完善，全民健身服務業(yè)發(fā)展壯大。

1.2國家體育總局局長劉鵬的講話

國家體育總局局長劉鵬在2011年全國體育局長會議上的題為“科學規(guī)劃，改革創(chuàng)新，邁出建設體育強國新步伐”的講話中指出：大力加強社會體育指導員隊伍建設，健全各級、各類群眾體育組織，充分發(fā)揮其在公共體育服務體系中的橋梁與紐帶作用。要推進社會體育指導員協(xié)會建設，大力加強社會體育指導員培訓，擴大隊伍，充分發(fā)揮社會體育指導員在推動開展全民健身活動和基層群眾體育組織體系建設中的重要作用。要進一步建立健全群眾體育組織體系建設，特別是向基層延伸，充分拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站體育服務功能，完善城市社區(qū)體育服務。要發(fā)揮中國職工文化體育協(xié)會和行業(yè)體協(xié)的作用，促進各級工會體育組織和行業(yè)體協(xié)的建設。要強化對群眾體育的科學引導、科技保障，做好國民體質(zhì)監(jiān)測工作，建立科學健身指導體系，開展體育鍛煉達標活動。要探索建立群眾體育發(fā)展科學評價體系，作為衡量各地體育工作的重要標準。

通知和講話精神告訴我們：在全面建設小康社會的發(fā)展進程中，全民健身事業(yè)是必不可少的組成部分。全民健身就是全體人民參與體育活動，提高身體健康水平，增強中華民族體質(zhì)。國家和政府為全民健身創(chuàng)造一定的物質(zhì)條件，公民在自愿的原則下積極參與體育活動，培養(yǎng)鍛煉身體的興趣、意識、習慣。以國務院名義下發(fā)文件，對推動和促進全民健身運動的開展，加快體育強國建設進程，提高全民生活質(zhì)量，促進人的全面發(fā)展，促進社會和諧和文明進步具有重要意義。在實施過程中，由國家體育總局領導，各級體委具體貫徹執(zhí)行，將進一步建立健全大眾體育組織體系，在全民健身的基礎上使中國逐步成為真正的體育大國體育強國。

2.通知和講話傳達的信息

2.1大力加強社會體育指導員隊伍建設

在實行全民健身計劃的過程中，體育人才的培養(yǎng)是必須的，因此，加強社會體育指導員隊伍建設，需要從大專院校培養(yǎng)社會體育的專門人才，使之具有國家職業(yè)資格證書，為就業(yè)做準備。并通過中短期培訓學習，將運動員、教練員、學校體育教師培育成全民健身骨干，獲得社會體育指導員技術等級證書。當100萬人手持社會體育指導員技術等級證書，10萬人獲得社會體育指導員國家職業(yè)資格證書，形成組織落實、結構合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務到位的全民健身服務隊伍。

迄今為止，在城市社區(qū)、廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行的健身活動，大多由群眾自發(fā)組織，起指導作用的大多是群眾中的體育積極分子、體育愛好者，或在體育方面有一技之長的人。而配備具有體育專門知識的全民健身志愿服務隊伍很少，獲得社會體育指導員國家職業(yè)資格證書的人進行健身指導的就更少。鑒于這個原因，現(xiàn)今全民健身活動的科學性還遠遠不夠，亟待加強和改進。在體育管理部門主導下逐步配備體育指導員，全民健身活動才可能做到科學、合理、安全、有效，從而保障全民健身計劃健康、持久、有序地進行下去，造福于全國人民。

2.2全民健身是宏大的系統(tǒng)工程

“積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標責任制，簽訂責任書，實行目標考核”是通知中對組織實施的具體要求。中國地廣人多，決定了全民健身計劃是宏大的系統(tǒng)工程，需要有相應的保障措施，組織領導機構。而為全民健身服務的基本物質(zhì)條件即場地器材設施需要大量的經(jīng)費投入，體育類實用型人才和體育理論型專門人才是必不可少的人力資源。因此全民健身計劃不可能一蹴而就，必然要經(jīng)過比較長期而繁復的探索過程，才可能根據(jù)國人的身體特質(zhì)構建符合中國國情的全民健身體系。

2.3科學健身是全民體育的保證

全民健身計劃的制定和實施，反映了政府國家對民族體質(zhì)全民健康的重視，是社會進步經(jīng)濟發(fā)展的成果之一。從上世紀1995年至今，全民健身計劃已實施了15年，作用和成效顯而易見，但就健身的科學性而言，還遠遠不夠，因此，不斷加大科學健身指導的力度是今后努力的目標。具體是：健全體質(zhì)測定服務機構，開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測定和科學技術健身指導；依托全民健身活動中心和各類綜合性體育中心，建立國家、省、市三級“體質(zhì)測定與運動健身指導站”網(wǎng)絡，為群眾進行體質(zhì)測定、運動能力評定，提供運動健身指導；宣講、咨詢科學健身知識，教授運動健身方法，普及運動健身科學知識，并對群眾體質(zhì)水平和運動健身狀況進行跟蹤調(diào)查和科學研究。所以，在既有可操作性又有科學性的前提下，群眾體育活動、全民健身運動才可能持久地開展下去。

從以上引述和分析可以看出，在“十二五”期間及今后更長的時間里，在全面建設小康社會的發(fā)展進程中，全民健身計劃將繼續(xù)推廣并廣泛深入地開展下去，需要更多的人力物力為其配套服務。社會體育專業(yè)應抓住機遇，提高辦學質(zhì)量，在培養(yǎng)體育應用型人才上下功夫。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，辦出社會體育專業(yè)特色

社會體育專業(yè)的辦學目標應清晰準確地定位在為社會服務，為社會需要辦學，與體育院系傳統(tǒng)的培養(yǎng)方法和辦學目標相比較，在課程設置、學時分配、社會實踐、培養(yǎng)方法上應該有所不同，甚至于有較大的差別。

3.1社會體育專業(yè)培養(yǎng)的是實用型人才

社會體育的專業(yè)性質(zhì)和特點，決定了為社會培養(yǎng)的是體育技能型人才，一專多能型人才，具有一定的管理、組織、運作體育比賽的能力。

首先，課程設置以實用性比較強的科目為主，概括起來，社會體育的畢業(yè)生應獲得以下幾方面的知識和能力：

1）掌握社會體育相關學科的基本理論、基本知識；

2）掌握指導大眾體育、養(yǎng)生健身、休閑娛樂及特殊人群體育的運動技術；

3）具有從事群眾性體育活動的組織管理、咨詢指導、經(jīng)營開發(fā)及教學等方面的基本能力；

4）掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學研究和實際工作能力；

5）熟悉黨和國家有關體育事業(yè)的方針、政策、法規(guī)；

6）了解國內(nèi)外在社會體育方面的學術發(fā)展動態(tài)。

其中尤以前四種能力最具應有價值，是學習和培養(yǎng)的重點所在。

其次，學時分配不應等量齊觀。運動技術的球類、操類、傳統(tǒng)保健功法類；體育基本理論、基本知識類學時分配可相對較多，練好運動技術技能基本功，打牢體育理論基礎。

最后，加大選修課程比例，開辦學術講座。根據(jù)社會需要設置選修課，讓學生在校期間接觸到更多的知識，培養(yǎng)主動、自覺、積極的學習精神。聘請專家學者開辦講座，讓學生開闊視野，從多方面汲取學術養(yǎng)料，提高自學能力、理解領悟能力、分析能力，收到舉一反三、觸類旁通的效果。在校期間所學課程很有限，不可能面面俱到，因此，培養(yǎng)學生的各種學習能力比單純教給知識技術更重要。

3.2社會體育專業(yè)培養(yǎng)的是能夠服務于全社會的體育人才

體育的健身鍛煉作用受到多數(shù)人的認可，但因愛好興趣的不同、健康狀況的差異使人們對活動項目、內(nèi)容、形式、運動量的大小有著不同的要求，如康復健身、家庭健身、形體訓練、提高運動技能技術、健康減肥、殘疾人體育、中老年體育等不一而足，這些都是社會體育服務的方向和目標。為了畢業(yè)后更好服務社會，也是自身就業(yè)需要，對未來工作的設計不僅限于某些職位某種職業(yè)，而且在校期間就要有意識地做好多種就業(yè)準備，充分利用在大學的讀書時間主動學習，通過查閱資料，探討問題，教學互動，爭取掌握更多的知識和本領。

3.3給學生更多的了解社會參與實踐的機會

每一學年都安排學生參加社會實踐，調(diào)查了解社會需要什么樣的體育人才，社會實踐的去向可以是居民社區(qū)、機關企業(yè)工會、老年協(xié)會、體育俱樂部、健身中心、幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學。通過觀察、調(diào)查、溝通交流，了解各種人群的健身需求。幫助基層做些群眾體育競賽組織工作、體育技能技術指導工作；向有經(jīng)驗的體育工作者學習請教，給他們當助手；讓書本知識和社會實際結合，理論和實踐結合，掌握解決問題的能力。學生通過參與社會實踐使學習目的明確，積極主動求知，為服務社會打下扎實的基礎，做好知識和能力的準備。

4.大眾體育的發(fā)展將為社會體育畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)崗位

“十二五規(guī)劃”將更加關注民生問題，加快中國的城鎮(zhèn)化建設是其中重要的既定方針，而城鎮(zhèn)化使人口更加集中，各項公益服務事業(yè)、文化體育娛樂事業(yè)將會有很大的發(fā)展。實踐證明，開展全民健身活動十多年，社區(qū)體育、廣場體育、娛樂體育、休閑體育、戶外體育、俱樂部、建身中心等體育活動形式、體育組織形式遍地開花，與此同時健身方面的消費也在逐年增加。隨著中國社會和經(jīng)濟更好更快地發(fā)展，有閑有錢的人會越來越多，因此體育健身也將成為大眾生活的組成部分。體育多樣化、體育生活化、體育娛樂化、體育個性化將成為全民健身的發(fā)展趨勢。在人們追求不一樣的體育活動和體育形式的過程中，需要經(jīng)過專門培養(yǎng)和培訓的體育人才對人群進行個別或集體的指導和輔導。毋庸諱言，社會體育專業(yè)的培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目標只有切合實際，培養(yǎng)的學生為社會所需要，并具有很強的社會適應能力，學生畢業(yè)后就業(yè)點多面廣，服務對象寬泛，就業(yè)前景就會比較樂觀。隨著社會的發(fā)展，一些舊有的職業(yè)將消失，而一些新的崗位將正式走上前臺。如家庭健身指導、康復訓練、假日體育、計時陪練、體育技術技能指導、傳統(tǒng)養(yǎng)生指導、減肥健身、體育旅游教練、戶外運動、節(jié)假日休閑體育，等等。總之，社會進步經(jīng)濟發(fā)展帶來的是人們觀念的改變，表現(xiàn)之一就是人們積極鍛煉身體，增強體質(zhì)，提高健康水平，更好地享受快樂、幸福、美好的生活。在新的社會發(fā)展機遇面前，社會體育的前途也和國家前途一樣，充滿光明和希望。

4.結語

毋庸諱言，社會體育在中國辦學時間不長，沒有成熟的辦學思想和經(jīng)驗，也沒有成熟的課程設置和教材，還在邊走邊看，邊辦學邊總結，在探索和借鑒中發(fā)展、完善，要使其成長為有別于傳統(tǒng)體育專業(yè)而具有自身特色自成一體的體育獨立學科，還有很長的路要走。路在哪里，路就在腳下，明確辦學定位，打造專業(yè)特色，從根本上提高社會體育專業(yè)大學生就業(yè)工作的能力和水平，這是一條伸向遠方的路。沿著這條路向前走，朝著這個方向不懈努力，在中國全面建設小康社會的進程中，給體育提供了施展才能的廣闊空間，社會體育專業(yè)的發(fā)展前景會越來越好。

參考文獻