導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專業(yè)技術(shù)職稱評審總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，應(yīng)該屬于總結(jié)類的文章，與一般的總結(jié)類文章差不多。但也有獨特的特點，是職稱評審重要組成部分，是評委評價自己的重要依據(jù)，也是自己水平、能力、成果的展示，同時也是任職以來重要經(jīng)驗總結(jié)?？偨Y(jié)寫得好不好，影響到專家對你的評價，也會影響到自己能不能通過。所以寫好專業(yè)技術(shù)總結(jié)很重要。

如何寫?

一是先簡要介紹自己是基本情況，如現(xiàn)任職稱、任職時間、畢業(yè)學(xué)校、政治面貌、現(xiàn)從事的專業(yè)技術(shù)工作。擔(dān)任那些社會職務(wù)。

二是自己政治思想，工作態(tài)度，履行崗位職責(zé)情況。

篇2

是黃酒的故鄉(xiāng)，也是黃酒釀造人才的搖籃。為了積極打造“特色產(chǎn)業(yè)城市”，加快推進黃酒釀造技能人才的培養(yǎng)和選拔，做大做強的黃酒產(chǎn)業(yè)，根據(jù)原省勞動和社會保障廳《關(guān)于進一步完善高技能人才評價工作的若干意見》（浙勞社培〔2006〕122號）及省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好年全省職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定工作的通知》（浙人社發(fā)〔〕87號）精神，結(jié)合我市實際，決定開展黃酒釀造高級技師職業(yè)資格考評工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報條件

遵紀守法，有良好的職業(yè)道德，能認真做好本職工作，具有培訓(xùn)指導(dǎo)初、中、高、技師技術(shù)工人的能力，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備方面起骨干帶頭作用，現(xiàn)繼續(xù)在一線生產(chǎn)崗位從事黃酒釀造工作的技術(shù)工人。

符合下列條件之一者：

1.取得本職業(yè)技師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上。

2.與申報職業(yè)(工種)相關(guān)項目，獲省以上技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、創(chuàng)造、推廣、應(yīng)用二等獎以上或市一等獎以上的主要完成者。

3.從事本職業(yè)（工種）滿15年，能解決本職業(yè)高難度技術(shù)操作和工藝難題，在技術(shù)改造、工藝革新、技術(shù)攻關(guān)等方面有重大突破或重大成果（創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益50萬元以上，須有相應(yīng)權(quán)威機構(gòu)或技術(shù)評審機構(gòu)的鑒定證書或有效證明）的主要參與者。

4.取得相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱資格的，且仍從事本職業(yè)工作的。

二、考評程序

對于符合高級技師職業(yè)資格條件的技術(shù)工人，由本人提出申請，同時提交反映本人業(yè)務(wù)水平和工作實績的總結(jié)以及有關(guān)證明材料（如學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書、技術(shù)職稱資格證書、技術(shù)革新成果證書等），經(jīng)所在單位同意蓋章后，報市人力資源和社會保障部門審核?？h（市）屬單位報縣（市）級人力資源和社會保障部門蓋章后，統(tǒng)一上報市人力資源和社會保障部門審核。

經(jīng)初審符合條件者，由我局統(tǒng)一推薦上報省職業(yè)技能鑒定中心并組織實施，經(jīng)本職業(yè)高級技師正規(guī)培訓(xùn)達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時，方可參加考核鑒定。培訓(xùn)名額按照擇優(yōu)錄用、一線優(yōu)先、分期分批的原則合理確定。考核評審由省職業(yè)技能鑒定中心組織專家小組進行，具體實施工作按照省、市相關(guān)文件執(zhí)行。

三、理論免考條件

符合下列條件之一者理論可免考：

1.對年齡在50周歲以上，從事本職工作滿30年的老職工且仍從事本職業(yè)（工種）的。

2.已取得本專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱，現(xiàn)仍從事本職業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

四、上報材料及時間

（一）上報材料

（1）《省技師、高級技師職業(yè)資格鑒定申報表》一式二份；

（2）《省技師、高級技師統(tǒng)考職業(yè)業(yè)績考評綜合評審表》一式九份（附件1）；

（3）學(xué)歷證書復(fù)印件、身份證復(fù)印件、技師職業(yè)資格證書、技術(shù)職稱資格證書復(fù)印件一式一份。

提供的復(fù)印件須由所在單位勞資（人事）部門審核，加蓋公章并由審核人簽名。上報材料要一人一袋，并在高級技師考評檔案袋上填寫單位、姓名、電話和名稱，同時交近期二寸免冠照片2張（背面寫上姓名）。

篇3

現(xiàn)將山東省人事廳《關(guān)于做好**年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作的意見》（魯人發(fā)〔**〕46號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并將我市今年職稱申報評審工作有關(guān)要求通知如下，請遵照執(zhí)行：

一、申報范圍

申報對象須是在我市企事業(yè)單位和社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確立了人事、勞動關(guān)系的在職在崗的專業(yè)技術(shù)人員。**年繼續(xù)開展鄉(xiāng)企職稱申報評審工作。

二、申報要求

（一）繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報辦法。各單位組織申報推薦時，要按照山東省人事廳的要求成立不少于7人的專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，根據(jù)專家推薦意見，綜合考慮申報人員各方面情況后確定人選，經(jīng)公示無異議推薦上報。專業(yè)技術(shù)人員當(dāng)年不得同時申報晉升兩個系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）繼續(xù)落實信息化申報的要求，使用新版“**市職稱申報系統(tǒng)”報送申報數(shù)據(jù)，該系統(tǒng)可從**人事政務(wù)網(wǎng)“職稱專家”欄“相關(guān)下載”中下載安裝。

（三）申報時仍使用**年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格（有關(guān)樣式、說明見山東人事信息網(wǎng)“職稱評審”欄）。高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料的報送、受理仍按《關(guān)于報送高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料有關(guān)問題的說明》（魯人職字[**]6號）文件規(guī)定辦理。市屬高校和民辦高校向省高級評審委員會呈報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料前，須先經(jīng)市人事局審核同意。

（四）專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記（或個人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果、責(zé)任自負”。同時要求各呈報單位審核申報材料的職稱工作負責(zé)人員要在申報人員承諾語后簽字確認。各系列的評委會辦事機構(gòu)對不符合要求的申報材料不得受理。未經(jīng)主管單位人事部門審核把關(guān)的材料，不得呈報。

三、標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）嚴格按照國家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，堅持品德、知識、能力和業(yè)績作為評審的主要依據(jù)，突出業(yè)績，貢獻和自主創(chuàng)新能力，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。

（二）嚴格破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔**〕15號）破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由省人事廳會同高評委辦事機構(gòu)組織專家進行審核并測試或答辯后，單獨提交評審委員會評審。破格申報中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，按照**市《關(guān)于破格晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格有關(guān)規(guī)定的匯總說明》（詳見“**人事政務(wù)網(wǎng)”職稱專家欄）和相關(guān)系列的要求執(zhí)行。

（三）職稱外語、計算機有關(guān)政策嚴格執(zhí)行省人事廳《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)[**]19號）和《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)[**]9號）、《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)[**]7號）文件要求，辦理外語免試、外語考試放寬成績和免于計算機考試的人員，應(yīng)按文件要求提供相關(guān)證明材料。

（四）繼續(xù)完善衛(wèi)生人機對話、工程面試答辯和教育說課評估為主要特點的社會化評價體系。晉升衛(wèi)生系列副高級專業(yè)技術(shù)職稱，應(yīng)參加**市統(tǒng)一組織的衛(wèi)生人機對話考試；晉升工程系列中高級職稱，應(yīng)參加**市統(tǒng)一組織的工程專業(yè)面試答辯；晉升教育系列中、高級職稱，應(yīng)參加**市教育局組織的說課評估；否則不能參加下一步的專家評議評審。

（五）對中央駐青單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，須由主管單位出具委托代評函，職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試成績都應(yīng)符合我省我市有關(guān)政策規(guī)定。

（六）為有利于專業(yè)技術(shù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展，允許已取得一個系列（專業(yè)）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員再申報評審或報考其他相近系列（專業(yè)）同級別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，須從事相近專業(yè)工作一年以上，并取得符合申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格要求的外語和計算機考試成績（原資格已有要求并參加考試的，提供已取得的證書）。

四、加強管理

（一）上報《評審工作方案》。各系列中高級評審委員辦事機構(gòu)要認真做好申報材料審查、整理、分析匯總工作，擬定本系列《**年評審工作方案》，并于評審會議召開前20日報于市人事局審定后實施。

（二）組建評審委員會。嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)[**]26號）及有關(guān)規(guī)定組建各級評審委員會。在評審會議召開前，各系列中高級評審委員會辦事機構(gòu)要及時按規(guī)定將《調(diào)整組建評審委員會請示方案》上報市人事局，同時報《**市評審委員會執(zhí)行委員會備選人員情況表》（附后）。

（三）實行評前統(tǒng)一審核。各系列評審委員會辦事機構(gòu)將審核通過的申報材料和評審數(shù)據(jù)一同報市人事局集中復(fù)核、備案，其中，《申報人員匯總表》電子版發(fā)至?！渡陥笕藛T匯總表》在報送審核時應(yīng)加蓋單位和主管部門公章。有條件的系列主管部門，可以提前在申報階段采取與市人事局聯(lián)合辦公形式對當(dāng)年晉升申報材料集中審核，以提高工作效率。

（四）全面實行網(wǎng)絡(luò)評審。根據(jù)省人事廳的要求，今年我市各系列中高級職稱評審工作統(tǒng)一使用新版《**市職稱評審系統(tǒng)》。各系列評審委員會辦事機構(gòu)要及時報送申報材料、評審數(shù)據(jù)，按照市人事局日程安排集中組織評審。市人事局負責(zé)對各系列實行網(wǎng)絡(luò)化評審的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。評審系統(tǒng)、支持設(shè)備等由市人事局統(tǒng)籌安排。

（五）落實監(jiān)督制度，嚴格工作紀律。今年的職稱評審工作將由市人事局統(tǒng)一安排，邀請市人大代表、政協(xié)委員和市監(jiān)察局工作人員擔(dān)任各系列職稱評審工作的社會監(jiān)督員。各評審委員會辦事機構(gòu)要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行多種形式的申報前公示和異議期公示。對評審?fù)ㄟ^的人員名單，評審委員會辦事機構(gòu)要及時通知呈報部門逐級反饋到原單位公示，公示無異議的，要及時報同級人事部門核準(zhǔn)并正式行文公布。未經(jīng)公示的評審結(jié)果不得上報，公示期內(nèi)有異議的要認真調(diào)查核實。

對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔**〕9號）、《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理意見》（人事部令第3號）嚴肅查處。

五、精心組織

篇4

Abstract： This article studies talent evaluation in the performance results of quantitative method， based on the analysis of professional and technical personnel filing performance results and the relationship between persons involved sort， find general law between performance results and rankings. Introducing the natural attenuation function， constructs the mathematical model of the performance contribution partition curve fitting， get the same results in the performance of the different persons involved performance results to the formula of quantitative results， and compiled the performance results query table， applied in the title appraisal work. Application shows that the calculation method can objectively correct performance results reflect the performance of professional and technical personnel， has good application value.

關(guān)鍵詞： 職稱評審；量化評價；業(yè)績成果；貢獻度；數(shù)學(xué)模型

Key words： title appraisal；quantitative evaluation；performance results；contribution degree；mathematical model

中圖分類號：G451.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）08-0323-03

0 引言

職稱評審工作已經(jīng)開展數(shù)十年，涉及面大，影響廣泛，是涉及到我國廣大專業(yè)技術(shù)人員的重要政策制度，有許多專家學(xué)者就職稱評審工作的改革做了大量工作[1-6]。實際表明，引入量化評價方法，對職稱評審工作有較好的促進作用[7，8]。但在查閱有關(guān)資料和文獻過程中發(fā)現(xiàn)，目前的職稱量化評價工作對于一些要素的量化評價還處于經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，缺乏相?yīng)的理論依據(jù)。

由于當(dāng)前社會分工不斷向精細化方向發(fā)展，完成一項綜合性任務(wù)，合作成為必然選擇。就必然出現(xiàn)主導(dǎo)和協(xié)作關(guān)系。在職稱評審工作中，經(jīng)常遇到這種情況：一些技術(shù)人員參與完成的論文論著或項目非常多，但排名靠后，而另一些技術(shù)人員主持或參與完成的論文論著或項目較少，但排名非?？壳埃诙挤仙陥髼l件、基本情況差不多的情況下，如何排除人為因素，客觀公正的評價以上技術(shù)人員哪些更優(yōu)秀？于是給人才評價帶來了業(yè)績貢獻中排名不同所帶來的業(yè)績貢獻大小劃分問題。以往職稱量化評價的成果和文獻，對于這個問題缺乏相對客觀的評價辦法，大多是通過經(jīng)驗總結(jié)，對業(yè)績貢獻進行人為劃定[7，9-11]?，F(xiàn)通過引入自然衰減函數(shù)，構(gòu)造相對通用的業(yè)績成果量化評價

公式。

1 業(yè)績成果量化評價公式的構(gòu)建

1.1 業(yè)績成果量化要素的分析 業(yè)績成果包含專業(yè)技術(shù)人員在任職期間所完成的科研業(yè)務(wù)成果、論文論著、工作總結(jié)等內(nèi)容，直接反映了專業(yè)技術(shù)人員在任職期間工作質(zhì)量和成果，間接體現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人員的理論水平、創(chuàng)新科研能力、團隊協(xié)作精神，是職稱評審工作中最重要的一個環(huán)節(jié)。

現(xiàn)用每個完成人在業(yè)績成果中貢獻度（某項業(yè)績成果量化評價的得分比例，或可分到的分值權(quán)重）來度量其貢獻度的大小。

通過對業(yè)績成果完成情況的研究調(diào)查，可以看出：各種業(yè)績成果完成過程中，正常情況下完成者排名基本上與其貢獻是一致的，完成者排名越靠前，他們起到的作用越大，貢獻度也越大，對于項目（論文）能否正常完成、達到預(yù)期結(jié)果有不可替代的作用；排名越靠前，相鄰?fù)瓿扇素暙I度相差越大，具有不可替代性，名次不可交換。而排名越靠后的完成人，他們起到的作用越小，貢獻度也越??；相鄰?fù)瓿扇说呢暙I差異越接近，對項目（論文）影響力越小，具有一定的可替代性，相鄰名次之間存在一定的可交換性；同一項成果，參與或完成人越少，每個人需要做的工作越多，每個人貢獻度相對越高，參與或完成人越多，每個人貢獻度相對就越低。

在這里引入自然衰減函數(shù)來模擬貢獻度的曲線。

1.2 自然衰減系數(shù)對業(yè)績貢獻度的擬合 如圖1引入自然衰減函數(shù)（1/exp（x），x∈N）。由自然衰減系數(shù)特性可知，（1/exp（x），x∈N）和坐標(biāo)圍起來的面積為1。其一階導(dǎo)數(shù)為（-1/exp（x），x∈N），也即圖中隨著x的增加，函數(shù)值y的值不斷減少，其衰減速度越來越緩慢。

自然衰減函數(shù)（1/exp（x），x∈N）曲線非常切合我們對業(yè)績成果分解的思路。首先，曲線與坐標(biāo)軸圍成的面積固定，可以對應(yīng)總業(yè)績成果得分；其次，函數(shù)隨著x值增大而逐漸減小，減小速度越來越緩慢，符合業(yè)績成果中隨著排名的靠后，貢獻度逐步減少，貢獻度差異逐漸減少，隨著排名越靠前，差別越大；排名越靠后，差別越小的規(guī)律。

利用自然衰減函數(shù)來擬合貢獻度。

我們設(shè)定項目總分為100，將按不同的貢獻度（權(quán)重）Ki大小，劃分給所有參加完成人。業(yè)績成果計分方法，則有如下情況：■K■=1

第i個人得分參考值=100×Ki/■Kn；

Ki=■■dx（i∈N，x∈R+）

σ=Ki/Ki-1=1/e，σ：衰減系數(shù)。

由于完成人數(shù)是可知且有限的，為保證■K■=1

我們可以構(gòu)造合適的公式如下：

Ki=ki/■k■；

■k■=1；

ki=ki-1*σi。（1）

ki：第i完成人的計分系數(shù)，σi=ki/ki-1，第i完成人的衰減系數(shù)，n為本業(yè)績成果完成總?cè)藬?shù)。

在實際工作中，業(yè)績成果中科研和技術(shù)開發(fā)項目參與人數(shù)較多，正常情況下，省部級項目主要完成人一般不超過15人，地廳級項目一般不超過8人，而在衰減函數(shù)中，n在15以內(nèi)時，第一完成人與排名最后完成人貢獻度將相差е15，所以，需要將衰減系數(shù)進行調(diào)整，根據(jù)需要將排名分成若干小段，在相同小段中衰減系數(shù)固定，不同排名段衰減系數(shù)微調(diào)。

由此可以根據(jù)實際情況，為了便于計算，業(yè)績成果主要完成人一般在15名以內(nèi)，同時給定常用x值，給出相對固定的衰減系數(shù)σi，從而得出簡便的業(yè)績成果計分方法：

個人得分參考值=100*ki/■kj。（2）

根據(jù)情況，我們設(shè)定衰減系數(shù)如表1。

按總分100分，根據(jù)公式（1）、（2）和表1，可構(gòu)造業(yè)績成果計分查詢表（表2），總完成人數(shù)（行）序號和本人第幾完成人（列）序號對應(yīng)的交叉表格內(nèi)數(shù)據(jù)即為個人得分參考值。

圖2是從單一完成人到15完成人貢獻度連線圖，直觀反映了在不同完成人參與情況下，不同完成人貢獻度大小情況。

2 業(yè)績成果計分方法應(yīng)用

河南省氣象部門在2011、2012年中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審采取了本量化評價方法。限定申報人員提交論文論著每人不得超過5篇，提交科研項目限縣處級以上項目；按照論文論著發(fā)表刊物級別、字數(shù)，劃定若干等級，給定不同級別論文論著的分值，按照項目立項級別、完成狀態(tài)、應(yīng)用效果、獲獎級別來劃定等級，給定不同等級的項目分值，由軟件按照表2中有關(guān)內(nèi)容進行統(tǒng)計和累加計分，得到申報人員業(yè)績成果的量化成績。

從應(yīng)用效果看，用自然衰減函數(shù)擬合的貢獻度劃分辦法比較準(zhǔn)確地體現(xiàn)了職稱評審中制定的一系列指導(dǎo)意見。獎勵、論文論著、科研項目、總成績等平均分以上人數(shù)均在40%～60%之間，表明本量化評價辦法比較協(xié)調(diào)，可較為直觀的反映出技術(shù)人員強項和短板所在，對其今后努力方向有較強的指導(dǎo)作用。作為業(yè)績成果的指揮棒，在精簡項目參與人員，減少無關(guān)人員論文論著掛名方面具有積極意義，成效顯著。

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[關(guān)鍵詞] 祿豐縣 農(nóng)村實用人才 資源

[中圖分類號] F323 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0009-01

新型職業(yè)農(nóng)民是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量，加大新型職業(yè)農(nóng)民技能培育，培育壯大農(nóng)村技能型、知識型人才隊伍，是解決“三農(nóng)”問題中將來誰種田、種好田的迫切要求，也是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程的需要。建設(shè)一支懂專業(yè)技術(shù)，有實踐經(jīng)驗的實用人才隊伍，是推動祿豐縣經(jīng)濟發(fā)展迫切需要。

建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村，加快脫貧攻堅是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要務(wù)，切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村民主政治建設(shè)，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是長期性和全面性的，決定著農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)信息、建筑設(shè)計、社會服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設(shè)的智力支撐和希望所在。我縣部分農(nóng)村地處偏遠、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。

1 基本情況

祿豐縣地處滇中腹地，由原祿豐、羅次、廣通、鹽興4縣合并而成，是久負盛名的“恐龍之鄉(xiāng)，化石之倉”。全縣國土面積3536平方公里，轄3鄉(xiāng)11鎮(zhèn)，8個社區(qū)居委會、157個村民委員會，2122個村民小組（不含社區(qū)居委會村民小組），居住著漢、彝、苗、回、傈僳等25個民族，2015年末總?cè)丝?24558人，其中農(nóng)業(yè)人口308240人，農(nóng)村勞動力153351人。2015年底，全縣農(nóng)村實用人才43868人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)14%。其構(gòu)成情況如下：按性別分，男性30619人，占農(nóng)村實用人才隊伍70%左右，是女性人才總數(shù)的2.33倍。按年齡分，35歲以下11793人，占總數(shù)的26.9%，36-50歲19733人，占總數(shù)的45%，51歲以上12342人，占總數(shù)的28.1%。按學(xué)歷程度劃分，本科及以上705人，占農(nóng)村實用人才總數(shù)的1.6%，大專2503人，占總數(shù)的5.7%，中專4984人，占總數(shù)的11.4%，高中及以下35676人，占總數(shù)的81.3%。按從事行業(yè)及專業(yè)分，行政管理型人才919人，經(jīng)營創(chuàng)業(yè)型人才5325人，技術(shù)推廣型人才1773人，能工巧匠型人才24915人，轉(zhuǎn)移輸出型人才10936人，分別占農(nóng)村實用人才總數(shù)的2.2%、12.1%、4.0%、56.8%、24.9%?？傮w來說，祿豐縣農(nóng)村實用人才擁有一定數(shù)量，普遍接受過文化教育，行業(yè)和專業(yè)分布較集中，在帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，推動農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展方面起到了一定的積極作用。

2 農(nóng)村實用人才隊伍存在的問題

從祿豐縣農(nóng)村實用人才的基本情況看，實用人才隊伍現(xiàn)狀存在以下的不足。

2.1 農(nóng)村實用人才人才總量不足

全縣農(nóng)村實用人才43868人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)14%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才11122人，大棚蔬菜大戶128人，烤煙種植大戶167人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠11649人（包括學(xué)徒），經(jīng)營類人才2132人，財務(wù)人才998人，教育人才8720人，衛(wèi)生人才6203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。

2.2 農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出

農(nóng)村實用人才隊伍中，不識字或識字很少的占1.65%，小學(xué)文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中專以上文化程度占7.45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足10%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實用人才隊伍老齡化，中青年人才嚴重短缺，農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理，初、中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收，對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。

2.3 農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大

種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導(dǎo)致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學(xué)非所用，專業(yè)技能無用武之地。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導(dǎo)致農(nóng)村實用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。

2.4 人才計劃性、指導(dǎo)性培育的力度不大

從調(diào)查情況看，農(nóng)村實用人才實踐經(jīng)驗多，理論知識比較缺乏，大多數(shù)文化水平低，為初中或初中以下文化水平，具有專業(yè)技術(shù)職稱的比例不高。他們的成長都是經(jīng)驗自學(xué)型的，缺乏正規(guī)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。那些活躍在農(nóng)村的能工巧匠型們，如種植養(yǎng)殖、加工、流通、企業(yè)經(jīng)營管理等方面有一技之長的技術(shù)人員和經(jīng)濟能人，大多是沒有“職稱”的“土專家”。

3 加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的對策建議

為切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，要做好以下幾方面的工作。

3.1 切實明確農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)主體。要明確農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的責(zé)任主體，建立由組織部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門具體負責(zé)，其它各部門協(xié)調(diào)配合并廣泛參與的工作機制。

3.2 逐步完善實用人才隊伍的建設(shè)機制。要制定農(nóng)村人才隊伍建設(shè)中長期建設(shè)規(guī)劃，將其納入本地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，并把農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的工作成效作為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容，以促進農(nóng)村實用人才開發(fā)、培養(yǎng)、使用的制度化和規(guī)范化。要加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的投入，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮公共財政職能作用，建立投入的社會分擔(dān)機制，逐步健全多元化的投入機制，確保人才培養(yǎng)資金落實到位。

3.3 全面搞好農(nóng)村實用人才的日常管理。要完善面向農(nóng)村實用人才的農(nóng)民技術(shù)職稱評定、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格評審體系，制定以知識、技能、業(yè)績、貢獻為主要內(nèi)容的農(nóng)村實用人才認定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評選辦法，定期開展評審認定認證工作。各級政府可依據(jù)認定等級給予相應(yīng)的政策扶持，如補助書報費等。要實行農(nóng)村實用人才分級管理，建立農(nóng)村實用人才信息庫，對農(nóng)村實用人才的基本情況、專業(yè)特長、主要業(yè)績、培訓(xùn)情況、作用發(fā)揮等情況登記造冊，分類立檔建庫，進行微機管理。

篇6

一、調(diào)整組建評委會，完善授權(quán)評審體制

（一）根據(jù)工作需要，調(diào)整組建20*年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)中級評審委員會。繼續(xù)授權(quán)市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局等部門（單位）組建中小學(xué)教師，工程技術(shù)、建設(shè)工程等系列（專業(yè)）中級評審委員會，負責(zé)本市所屬的相應(yīng)中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作。撤銷市食品藥品監(jiān)督管理局藥品技術(shù)職務(wù)初、中級評審委員會，授權(quán)市匯才人力資源開發(fā)中心組建*市藥品技術(shù)職務(wù)初、中級評審委員會，負責(zé)組織全市藥品技術(shù)初、中級職務(wù)資格的評審工作。各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)中級評審委員會的調(diào)整、授權(quán)情況見附件1。

（二）各級評審委員會要嚴格按照國家頒布的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例》規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍、標(biāo)準(zhǔn)、條件和授權(quán)評審的要求組織評審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報材料和進行評審。

（三）從今年起，山東省工程技術(shù)高級評審委員會只負責(zé)工程技術(shù)應(yīng)用研究員資格的評審，不再負責(zé)高級工程師資格的評審。省各專業(yè)工程技術(shù)高級評審委員會，按照規(guī)定的評審范圍，分別負責(zé)本專業(yè)或相近專業(yè)高級工程師資格的評審。我市相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員申報高級工程師的材料由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報。

二、嚴格標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）嚴格依據(jù)國家和省制定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為評審的主要依據(jù)，突出業(yè)績、貢獻和自主創(chuàng)新能力，注重基層和一線專業(yè)技術(shù)人員。要把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，使具有自主創(chuàng)新能力的人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和重用。

（二）嚴格破格申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》破格申報高級職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由人事部門會同高級評審委員會辦事機構(gòu)組織專家進行審核并測試或答辯后，單獨提交評審委員會評審。申報中級職務(wù)資格的，業(yè)績不十分突出、無特殊貢獻的，一般不予破格申報。

（三）硬件要求。晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備大學(xué)以上學(xué)歷；晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備大專以上學(xué)歷；晉升初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，一般應(yīng)具備中專以上學(xué)歷。以上學(xué)歷必須與所從事專業(yè)相同或相近，凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據(jù)。取得第二學(xué)歷晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)相同或相近，并在取得學(xué)歷后繼續(xù)從事該專業(yè)工作3年以上。“專業(yè)證書”不能作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的學(xué)歷。晉升中級的任初級職務(wù)滿4年；晉升高級的任中級職務(wù)滿5年。任職時間截止到20*年12月31日，事業(yè)單位的以聘書或聘文為準(zhǔn)。因工作崗位變動，擬改系列的人員，應(yīng)在變動后的崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，并具有與所從事專業(yè)相同或相近的學(xué)歷。對不具備晉升條件的申報材料，各級評審委員會辦事機構(gòu)不予受理。

（四）根據(jù)省人事廳《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)[20*]19號）和《關(guān)于20*年度全國職稱外語等級考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人辦發(fā)[20*]98號）規(guī)定，職稱外語等級考試全國通用標(biāo)準(zhǔn)為60分。達到全國通用標(biāo)準(zhǔn)的，外語考試成績有效期至評審?fù)ㄖ鄳?yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格為止。申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，外語考試成績應(yīng)達到全國通用標(biāo)準(zhǔn)。職稱外語考試成績的全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)為55分。達到全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)成績要求的，當(dāng)年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。符合放寬外語成績要求的，全省當(dāng)年有效使用標(biāo)準(zhǔn)放寬至45分，當(dāng)年可申報副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。申報資格時須提供外語考試成績單和《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》。符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術(shù)人員，須提供《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》。

（五）認真執(zhí)行國家對專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須應(yīng)按市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號)和《關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試擴充科目有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]33號)的規(guī)定，考取全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試規(guī)定科目(模塊)的合格證。符合市人事局《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》(臨人發(fā)[20*]3號)和省人事廳《關(guān)于海外留學(xué)回國等部分專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計算機應(yīng)用能力考試的通知》(魯人發(fā)[20*]7號)中暫不參加考試或免于計算機應(yīng)用能力考試的，應(yīng)辦理免于考試審批手續(xù)，申報資格時提供《計算機應(yīng)用能力免試審批表》。

(六)申報評審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須符合《教師法》對學(xué)歷方面的規(guī)定(小學(xué)高級教師晉升中學(xué)高級教師職務(wù)資格，須符合中學(xué)教師的學(xué)歷要求)，不符合規(guī)定的不得申報推薦。

(七)凡因違反計劃生育政策尚未解除處分者，一律不能申報或晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

(八)根據(jù)山東省《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和市人事局《關(guān)于做好20*年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(臨人辦發(fā)[20*]25號)有關(guān)規(guī)定，申報晉升中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，在任職年限內(nèi)，繼續(xù)教育學(xué)分平均每年達到或超過20學(xué)分。事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員凡未參加繼續(xù)教育培訓(xùn)或達不到規(guī)定學(xué)分要求的，不得申報晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

(九)省直駐臨單位委托我市評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的，職稱外語、計算機應(yīng)用能力考試成績應(yīng)符合山東省的有關(guān)規(guī)定。

三、認真做好申報和呈報工作

(一)繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進行申報，單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，對申報人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平進行評價，提出推薦名單。單位根據(jù)專家委員會或?qū)W術(shù)委員會提出的推薦名單，綜合考慮申報人的品德、業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度等情況，確定推薦人選，經(jīng)公示無異議后再推薦上報。受組織派遣赴四川抗震救災(zāi)第一線工作的專業(yè)技術(shù)人員，在條件大體相當(dāng)情況下可優(yōu)先申報推薦。

(二)對企業(yè)人員申報中級職務(wù)資格的要單獨填寫花名冊。各系列中級評審委員會辦事機構(gòu)在受理中級申報材料時要按企事業(yè)分類。各級各部門在組織事業(yè)單位申報推薦時，要認真研究該系列(專業(yè))專業(yè)技術(shù)崗位需求情況，結(jié)合崗位設(shè)置情況組織申報。具有高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過按實施崗位設(shè)置管理規(guī)定應(yīng)設(shè)置的相應(yīng)崗位數(shù)15％的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。其中，高等院校應(yīng)在核準(zhǔn)的相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺數(shù)量內(nèi)組織推薦申報和評聘。

(三)推薦評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，由市人事局會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報；市屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報。申報中級的，縣區(qū)的由縣區(qū)人事局負責(zé)呈報，市直單位的由市直各業(yè)務(wù)主管部門(單位)呈報。民營、個體私營企業(yè)原則上應(yīng)由企業(yè)所在地人事部門的人才服務(wù)機構(gòu)推薦呈報。

(四)繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報和評審。申報高級的，各系列(專業(yè))可根據(jù)擬推薦人數(shù)向省業(yè)務(wù)主管部門申請申報序列號。申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格仍使用20*年省人事廳印制的統(tǒng)一規(guī)范表格(式樣見http：//www．sdrs．gov．cn的“職稱專家”欄)。報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審材料的要求，仍按市人事局《關(guān)于報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審材料有關(guān)問題的通知》(臨人辦發(fā)[20*]115號)的規(guī)定辦理。

(五)專業(yè)技術(shù)人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》中“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績登記(或個人總結(jié))”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準(zhǔn)確，對因提供有關(guān)信息、證件不實或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果責(zé)任自負”。

四、嚴格評審組織程序

(一)各級評審委員會辦事機構(gòu)要認真做好申報材料的審查、整理、分析匯總工作，擬定《各級評審委員會評審工作方案》，并于評審會議召開前20日，中級(包括市直初級)的報市人事局審定，高級的報省人事廳審定。省市共管以市為主的高等院校的職稱評聘方案，須經(jīng)市人事行政部門審核同意后實施，并接受其監(jiān)督指導(dǎo)?！对u審委員會評審工作方案》主要內(nèi)容包括：申報材料受理情況、評聘委員會組建意見、評聘工作安排、評聘工作程序、保證評聘質(zhì)量的措施、破格晉升人員測評辦法及工作安排、測評、考試成績的使用意見以及監(jiān)督措施等。

(二)嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法(試行)》的規(guī)定，調(diào)整組建各級評審委員會。各評委會辦事機構(gòu)上報評審委員會調(diào)整組建意見時，同時報《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會執(zhí)行委員備選人員情況表》(附件2)。

(三)嚴格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法(試行)》規(guī)定的程序組織評審。各級評審委員會辦事機構(gòu)要認真履行職責(zé)，嚴格審查把關(guān)，全面客觀地向評審委員會匯報情況，提供材料；評審期間，評審委員會執(zhí)行委員要認真細致地審閱評審材料，充分發(fā)表意見，根據(jù)申報材料和考試、答辯、考核、評議和量化賦分等情況，對評審對象進行綜合評價，嚴格按照規(guī)定程序和評審條件進行評審。

(四)繼續(xù)實行異議期公示制度。評委會辦事機構(gòu)應(yīng)將評審?fù)ㄟ^的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門，逐級反饋到申報人員所在單位公示，并同時在辦事機構(gòu)所在部門(單位)的信息網(wǎng)上進行公示。公示無異議的，報人事部門核準(zhǔn)后行文公布。衛(wèi)生副高級評審委員會評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員名單，須報省人事廳備案同意，賦予專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格統(tǒng)一編號后，按規(guī)定權(quán)限行文公布。

(五)報送材料的要求。報送中級評審委員會評審?fù)ㄟ^人員的材料，仍按市人事局《關(guān)于報送評審委員會評審?fù)ㄟ^人員審核材料的通知》(臨人辦發(fā)[20*)116號)的規(guī)定辦理。衛(wèi)生副高級上報核準(zhǔn)或備案材料，仍按《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審辦法(試行)》(魯人發(fā)[2002)26號)和《關(guān)于報送專業(yè)技術(shù)職務(wù)高級評審委員會評審結(jié)果有關(guān)材料的通知》(魯人辦發(fā)[2001]74號)的規(guī)定辦理。

五、精心組織實施

(一)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級人事部門、各級評審委員會及辦事機構(gòu)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進行。各級人事部門要認真履行職責(zé)，嚴格把關(guān)，加強對評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級評審委員會及辦事機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)職稱工作的政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行核準(zhǔn)的評審工作方案，按照統(tǒng)一的部署和要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標(biāo)準(zhǔn)條件和評審程序。各級評審委員會辦事機構(gòu)下發(fā)涉及職稱工作安排的文件，須經(jīng)同級人事部門聯(lián)署或會簽同意。

(二)各級人事部門及評審委員會辦事機構(gòu)要認真辦理事項，按照山東省人事廳《關(guān)于規(guī)范職稱舉報事項調(diào)查核實情況的通知》及有關(guān)規(guī)定，對事項逐級調(diào)查核實。認真填寫《山東省職稱舉報事項調(diào)查核實情況表》，同時形成書面核實材料，提出明確意見，由調(diào)查人、有關(guān)單位負責(zé)人簽名后，一同上報。

(三)嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。對違反規(guī)定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門(單位)相關(guān)責(zé)任人員，要按照《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》(魯人職[1994]9號)和《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人事部令第3號)嚴肅查處。各級評審委員會辦事機構(gòu)上報核準(zhǔn)或備案材料時，要將本年度違紀違規(guī)人員名單同時上報，并通知所在單位按規(guī)定進行處理。各級人事部門要配合紀檢監(jiān)察部門，對評審工作的全過程進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各級人事部門和各級評委會辦事機構(gòu)要設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。市人事局舉報電話：8316997

篇7

1 農(nóng)技推廣隊伍基本情況

1.1 數(shù)量

吐魯番地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)現(xiàn)有總編制370人，實際總?cè)藬?shù)368人。其中技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的72.6%；管理和工勤人員占總?cè)藬?shù)的27.4%。技術(shù)人員中，高、中、初級職稱人數(shù)比例為1：4.05：2.79；老、中、青人數(shù)比例為1：4.48：2.78。大學(xué)本科以上學(xué)歷占技術(shù)人員總?cè)藬?shù)85%以上。綜上所述，全地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員編制和實際數(shù)量基本滿足需求，年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)基本合理。

1.2 質(zhì)量

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)中，只有30%的技術(shù)人員能夠在基層一線獨當(dāng)一面，即全地區(qū)約80名技術(shù)人員有解決綜合技術(shù)問題的實際能力，這些技術(shù)人員平均分配到農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不足3個人。

1.3 管理

通過多種行之有效的措施，管理、管活農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。一是對全體干部職工實行聘用制，簽訂了聘用合同；二是完善考評機制，實行一年兩次考評；三是健全獎懲制度；四是構(gòu)建多元化推廣服務(wù)平臺。

2 主要問題及表現(xiàn)

2.1 基層人才總量偏少，嚴重影響發(fā)展的后勁

據(jù)調(diào)查，直接在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員流動性較大，外單位借調(diào)、借用人員多。不適應(yīng)當(dāng)前打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、發(fā)展精品版的實際需要。

2.2 專業(yè)結(jié)構(gòu)比例失衡

由于近年來地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，隨著各級、各類農(nóng)業(yè)項目和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求增加，普遍存在缺少植物保護和土壤肥料專業(yè)技術(shù)人才問題。

2.3 經(jīng)費不足，嚴重阻滯技術(shù)的更新

目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資處于非常低的水平，許多基層農(nóng)技站工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴重，有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇還比不上外出務(wù)工人員，導(dǎo)致許多農(nóng)技人員不安心本職工作，紛紛另謀出路，即使正常上班的人員也無心開展業(yè)務(wù)。

基層推廣部門缺乏知識更新和進修深造機會，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷出現(xiàn)新問題、新事物，學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠；二是缺乏有效的知識更新手段；三是從事工作任務(wù)雜、多、繁重，缺少經(jīng)歷、經(jīng)驗等。而因經(jīng)費的嚴重不足，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)基本處于很低的層次狀態(tài)，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，阻礙了新技術(shù)的引進開發(fā)與推廣應(yīng)用。

2.4 崗位設(shè)置供需矛盾突出

隨著近年來社會化評審機制的日趨完善，一大批專業(yè)技術(shù)人員通過評審取得了相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱。由于受到現(xiàn)行的崗位結(jié)構(gòu)比例和最高控制指標(biāo)制約，使得許多農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不能獲得相應(yīng)職稱級別的待遇。崗位需求矛盾普遍存在，不利于調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，也不利于社會穩(wěn)定。

3 探索解決途徑

3.1 提升綜合能力

一是對能獨當(dāng)一面的技術(shù)人員，進行高端的知識更新培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新觀念、新技術(shù)、新方法等，進一步提升工作能力[1]。二是不能獨當(dāng)一面的技術(shù)人員，在一線鍛煉3～5年，建立技術(shù)人員實戰(zhàn)棚和示范棚，在邊干邊學(xué)中提高實踐技能，積累實際工作經(jīng)驗。

3.2 創(chuàng)新管理體制和機制

制定和實施一系列的激勵約束機制。（1）鼓勵有能力的技術(shù)人員開展有償技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)入股，培養(yǎng)技術(shù)骨干，激發(fā)技術(shù)人員工作積極性。（2）建立、健全獎懲制度，完善實施《一線科技人員補貼辦法》、《科技人員獎勵辦法》、《農(nóng)技中心重大責(zé)任追究制度》等一系列激勵與獎懲機制，在政策上給予支持，對技術(shù)服務(wù)開展得好、有突出貢獻的技術(shù)員，在評優(yōu)、評先、推薦后備干部、進修、考察等方面給予優(yōu)先。（3）完善考評機制，對一線技術(shù)人員的實戰(zhàn)棚、示范棚進行嚴格的月督查、月考核，對工作突出、成效顯著、考核優(yōu)秀的實戰(zhàn)棚、示范棚和技術(shù)人員給予獎勵和表揚；對工作不力、實施效果差的實戰(zhàn)棚、示范棚和技術(shù)員給予通報批評和懲罰[2]。

3.3 根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要搞好職稱崗位設(shè)置

首先，崗位設(shè)置工作應(yīng)充分考慮專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展?fàn)顩r，由上級部門定期或每個聘期制定切實可行、切合各地實際的崗位設(shè)置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并有一定的浮動比率。其次，要從單位實際出發(fā)，根據(jù)其自身性質(zhì)和特點，堅持按需設(shè)崗，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。

3.4 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

引進、招收新人才、新力量，在單位招聘新人員時優(yōu)先考慮植物保護和土壤肥料專業(yè)人才。同時保證現(xiàn)有植物保護和土壤肥料專業(yè)人員真正從事本專業(yè)技術(shù)、開展專業(yè)基礎(chǔ)性研究和推廣[3]。

篇8

第一條為落實科教興國戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，激發(fā)我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，調(diào)動和鼓勵廣大科技人員服務(wù)基層，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，促進解決好“三農(nóng)”問題，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新形勢下繼續(xù)完善和強化農(nóng)村技術(shù)承包工作，根據(jù)*省人民政府«關(guān)于鼓勵科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)村技術(shù)承包活動的規(guī)定»和«關(guān)于進一步加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的若干意見»等文件精神，特制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設(shè)計單位，技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位，大專院校，大中型企業(yè)和這些單位的科技人員，以及國家機關(guān)的部分科技人員，對縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實體的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)項目實行技術(shù)承包，履行合同手續(xù)，幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場問題的經(jīng)濟技術(shù)責(zé)任活動。

第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務(wù)：一是大力推廣先進適用的科技成果，依靠科技進步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式；二是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，及時提供各種技術(shù)和市場信息，積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營實體，促進先進科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程；三是廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識的普及；四是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟，促進支柱產(chǎn)業(yè)的形成；五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強技術(shù)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步，提高質(zhì)量和經(jīng)濟效益；六是加強農(nóng)村基層科技工作，成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。

第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓(xùn)、中介服務(wù)等與振興農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)?？萍既藛T到農(nóng)村進行技術(shù)承包有集團承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個人承包等四種方式。

第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計劃引導(dǎo)形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進行評比獎勵。

第二章計劃管理

第六條農(nóng)村技術(shù)承包計劃類型設(shè)計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數(shù)：集體項目200項，其中重大項目10%左右，個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規(guī)模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位，重大項目可突破100萬畝（頭）。

第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標(biāo)，以集團、集體承包方式進行。倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與部署，財力物力專項投入扶持，多學(xué)科、多部門、多層次結(jié)合；重點項目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟特色開展；個人承包要結(jié)合星火學(xué)校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科級特派員等多種新型服務(wù)形式對農(nóng)民進行技術(shù)性、示范性培訓(xùn)與指導(dǎo)。

第八條農(nóng)村技術(shù)承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南，省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應(yīng)在每年4月1日前組織申報省級農(nóng)村技術(shù)承包計劃，于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農(nóng)社處；省科技廳農(nóng)社處負責(zé)年度計劃草案的編制，廳辦公會議審議通過下達年度省級項目計劃；會商財政下達相關(guān)資金計劃。

第九條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目申報，必須在承包雙方簽定承包合同的基礎(chǔ)上進行。申報材料包括：項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應(yīng)確定明確的承包項目內(nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員，有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)、技術(shù)措施、驗收標(biāo)準(zhǔn)與方式及合同雙方的責(zé)、權(quán)、利以及獎罰等事宜。

第十條農(nóng)村技術(shù)承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協(xié)同實施；分別由?。ㄓ嘘P(guān)廳、局、院、校）、市、縣三級科技部門負責(zé)組織監(jiān)督和歸口管理。項目實施期間，項目承包方應(yīng)對項目進展情況進行總結(jié)和報告，省及市、縣有關(guān)科技管理部門負責(zé)組織有關(guān)行業(yè)專家，進行項目的中期檢查和完結(jié)驗收，并監(jiān)督落實發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎懲條款。

第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目的檢查驗收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項目的檢查驗收工作，堅持定期檢查和期終驗收，面上檢查與定點抽查，典型測產(chǎn)和面上統(tǒng)計，專家評估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。

第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項目專業(yè)網(wǎng)站，結(jié)合中國星火網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合，同時各市、縣科技主管部門建立相應(yīng)的網(wǎng)頁，實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)連接和資源共享。

第三章組織保障

第十三條提倡和鼓勵相關(guān)組織管理部門，對重點承包項目給予資金引導(dǎo)、補助和匹配，有效實現(xiàn)技物結(jié)合；允許和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務(wù)費和實行超產(chǎn)分成、效益掛購等多種有償服務(wù)形式。

第十四條各級人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各部門的職能作用，搞好組織協(xié)調(diào)，幫助解決實際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容之一。

第十五條開展技術(shù)承包的科技人員，所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下，照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎金，并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導(dǎo)經(jīng)費可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點期間的交通、差旅補助和補差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎金等福利開支。

第十六條積極鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作，對承包期滿綜合考評優(yōu)秀的，可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對開展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績突出的，各級政府、各有關(guān)部門應(yīng)在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。

第十七條積極籌備和設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導(dǎo)、各級計劃管理、承包項目單位補助、及對優(yōu)秀科技人員的獎勵。

第四章評比獎勵

第十八條省政府牽頭設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審管理委員會（下稱‘管委會''''），省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象廳（局）及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)社處，具體負責(zé)全省農(nóng)村技術(shù)承包計劃優(yōu)秀項目評比獎勵工作。管委會下設(shè)專家組，主要職責(zé)是對承包項目申報、檢查和驗收進行指導(dǎo)把關(guān)和績效評價，對完成優(yōu)秀的項目及人員經(jīng)會議評審，向管委會提出表彰意見草案。

第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎獎項設(shè)置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數(shù)：集體獎按年度計劃項目數(shù)的1/3確定，其中一、二、三等獎授獎數(shù)，按2：4：4比例計算。個人獎授獎數(shù)與集體獎計算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主，每項限定10人，行政人員比例不超30%；個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎》榮譽證書和獎金。農(nóng)村技術(shù)承包獎勵待遇視同于科技進步獎。

第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎組織申報要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃，實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括：部門推薦書、評審卡、項目總結(jié)報告、驗收報告、合同書、技術(shù)實施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農(nóng)社處。

第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目，經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進行第一輪行業(yè)評審。行業(yè)評審，篩選確定出等額預(yù)授獎候選項目。預(yù)授獎候選項目經(jīng)綜合專家組評審，按評審得分確定項目授獎等級。

第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正的原則，不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，不得主持和參與本年度報獎項目實施工作；從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎的候選人。

第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審考核的重點指標(biāo)。以經(jīng)濟效益為中心，兼顧社會效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題；經(jīng)濟指標(biāo)要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對性及先進性，更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機結(jié)合，技術(shù)服務(wù)要與區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重，注意技術(shù)、服務(wù)失誤與自然災(zāi)害造成損失的區(qū)別。

第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務(wù)考核檔案，做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。對長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員，在評定推廣技術(shù)職稱時，應(yīng)以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績?yōu)橹鳎撐暮蛯W(xué)歷、外語條件適當(dāng)放寬。對突出貢獻者，不受學(xué)歷、資歷和外語程度的限制，可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。

第二十五條建立承包風(fēng)險機制，積極開展農(nóng)業(yè)保險等形式的保險業(yè)務(wù)。對在承包過程中，確因不可抗拒的自然災(zāi)害和其他人為破壞，不能完成合同規(guī)定指標(biāo)時，承包方不承擔(dān)責(zé)任。

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［關(guān)鍵詞］疾控機構(gòu);專業(yè)技術(shù)人員;業(yè)務(wù)檔案;管理工作

疾病預(yù)防控制機構(gòu)(以下簡稱疾控機構(gòu))是業(yè)務(wù)性很強的公益性事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)人員是單位的主體。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案指專業(yè)技術(shù)工作人員在疾病防治工作和學(xué)術(shù)活動過程中形成的，能動態(tài)、真實地反映本人專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科研能力等發(fā)展?fàn)顩r的信息［1］。做好專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作不僅能夠為個人評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、疾控機構(gòu)選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提供重要依據(jù)，還能為疾控機構(gòu)質(zhì)量管理體系的良好運行提供保障，在疾病控制工作中具有重要的意義?，F(xiàn)通過對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案工作的梳理，結(jié)合查閱相關(guān)資料，分析了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作中的難點問題，并以此提出相應(yīng)的思路與對策。

1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作概述

1.1專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的內(nèi)涵

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案是人事檔案的延續(xù)與補充，凡不屬于文書檔案，確屬反映專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)活動的材料，都應(yīng)歸入專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的范圍，具體主要包括:個人基本情況;學(xué)歷學(xué)位證書;培訓(xùn)、進修結(jié)業(yè)證書;執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書;質(zhì)量控制關(guān)鍵崗、重點崗任職批文;專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書與學(xué)分登記表;高層次人才證書以及各類學(xué)術(shù)組任職批文或證書;論文、論著、科研成果等。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作是對以上檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的整個流程。其有效開展有以下優(yōu)點:①能為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料;②能夠督促和促進專業(yè)技術(shù)人員提高理論知識和業(yè)務(wù)水平，為疾控機構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)［2］;③有利于促進疾控機構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)，滿足社會需求和實驗室認證認可工作要求。

1.2專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點

專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案具有專業(yè)性、廣泛性、連續(xù)性、真實性、保密性等特點，使得其管理工作具有一些與其它檔案管理工作不同的地方:①工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)性。這是由專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案材料的專業(yè)性、廣泛性決定的。專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的收集必須是以在業(yè)務(wù)活動中自然形成的文件材料為前提，材料的來源廣泛而且分散，它并不是僅僅產(chǎn)生某一個單位或部門，而是產(chǎn)生于與業(yè)務(wù)活動相關(guān)的所有單位或部門，因此僅靠檔案管理部門收集資料是遠遠不夠的。②工作效率的及時性。這是由專業(yè)技術(shù)工作的階段性決定的。專業(yè)技術(shù)人員從事的科研課題研究、進修學(xué)習(xí)培訓(xùn)都是發(fā)生于某段時間，短則幾天，長則幾個月、幾年。從事科研工作的團隊往往都是臨時性的、來自不同的單位與部門，工作結(jié)束后，人員也就自然解散。因此，檔案管理工作對效率有較高的要求，如果檔案工作者未能對其相關(guān)材料進行及時有效地收集整理，就會增大后期檔案收集的難度，甚至導(dǎo)致檔案材料的損壞或散失［3］。

2專業(yè)技術(shù)檔案管理工作的難點

鑒于專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的特點，原有的人事檔案管理工作方法在一定程度上并不完全適用，在具體工作中難免遇到一些困難。

2.1組織管理上，如何落實參與機制

疾控機構(gòu)的工作內(nèi)容集各項專業(yè)工作、科研探索、衛(wèi)生管理為一體，相互滲透、相互融合，疾控機構(gòu)的專業(yè)人員技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案都是以個人為單位進行，而每個人過往的業(yè)務(wù)經(jīng)歷都是各不相同的，內(nèi)容也是多方面的，因此資料收集過程也是多個環(huán)節(jié)共同作用的。雖然很多疾控機構(gòu)都制定了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理辦法，并以文件形式下發(fā)以至各部門，并將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理納入中心整體質(zhì)量管理系統(tǒng)之中，明確規(guī)定了相關(guān)部門和個人有義務(wù)向人事處及時提供技術(shù)檔案歸檔資料。然而在實際中，該機制的落實情況并不樂觀。一種情況是，很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔，檔案處于一種零散、存入無序的狀態(tài)，查閱不方便，無專人負責(zé)，即便有專人管理，平時也無人過問和查閱，一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進行某項工作檢查、評審時才突擊與相關(guān)部門和個人聯(lián)系，進行收集和整理。另一種情況是專業(yè)技術(shù)人員不相信檔案管理部門，認為自已保管更安全，尤其是一些論文、著作等涉及個人重大榮譽的東西，不愿意上交保管［4～10］。

2.2檔案收集上，如何保證完整性和真實性

隨著專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升、、進修學(xué)習(xí)等，其業(yè)務(wù)檔案資料也在不斷更新當(dāng)中，受3個方面的因素影響，檔案資料的完整性真實性待改善。①在資料收集方面，由于內(nèi)容繁多，其中專業(yè)年度考核、晉升考評等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集，但有相當(dāng)一部分材料，如各類學(xué)習(xí)進修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等，這些需要專業(yè)技術(shù)人員個人平時積累的材料收集較為困難。②由于部分檔案管理人員業(yè)務(wù)知識欠缺，在工作上墨守成規(guī)，沒有積極性，坐等材料上門，對上交的材料不嚴格審核，以至所收集的材料不完整，不真實。③專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管條件簡陋，恒溫恒濕難以保障，管理人員變動頻繁，交接過程中存在疏漏等原因，也會造成檔案材料的損壞和遺失。

2.3檔案利用上，如何運用現(xiàn)代化的管理方法

要想實現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的最優(yōu)化利用，應(yīng)用現(xiàn)代化的檔案管理方法非常必要。目前疾控機構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案仍沿用傳統(tǒng)的繁瑣、紙質(zhì)、單一的管理模式，難以對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案信息進行有效分析。

3專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案管理工作的對策

3.1完善信息收集制度，改進工作方式方法

①按照歸口管理的原則，建立一套完整的檔案信息收集管理制度，確定所收集信息的內(nèi)容、時間截點、數(shù)據(jù)格式，并在制度中明確各類信息的負責(zé)部門，明確各部門的職責(zé)與工作分工，使各種信息能夠準(zhǔn)確及時的由各個負責(zé)部門完整的收集整理。②加大對專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案重要性的宣傳力度，加深專業(yè)技術(shù)人員對建檔的認識和理解，使職工理解自己既是本單位專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案的形成者，又是檔案的利用者。只有職工的檔案意識提高了，才能與檔案員密切配合，按質(zhì)按量完成歸檔工作。③利用日常工作進行收集。從新進的大、中專以上畢業(yè)生入單位時就要求將其個人簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書，英語等級證書等有關(guān)資料上交，建檔。定期向業(yè)務(wù)科室發(fā)放收集技術(shù)檔案的通知，在收集的同時，切實做好入檔登記制度。④圍繞中心工作收集。首先利用個人專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作進行收集，其次是通過專業(yè)技術(shù)人員核工作收集年終個人總結(jié)。⑤要利用質(zhì)量管理機制促進檔案的收集。認真落實質(zhì)量控制體系細則，從明確各級的職責(zé)入手，將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案納入中心的質(zhì)量管理制度之中，納入到科室職責(zé)范圍和有關(guān)人員崗位職責(zé)之中，納入到質(zhì)量控制考核工作之中［11］。

3.2建立科學(xué)的檔案編排方案和管理原則

①建立科學(xué)又切合本單位實際的分類方案，以人建檔，組卷采取一人一卷及盒裝形式，編排先按職稱從高到低，后按姓氏分類排列。②為了避免和人事檔案沖突，凡屬人事檔案歸檔材料，如證書、聘書等，應(yīng)以復(fù)印件入檔。③對所有專業(yè)技術(shù)材料進行分類后，按時間順序排列。每卷有卷內(nèi)目錄，每份材料標(biāo)有目錄順序號。④專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案保管期限為50年，檔案存放于綜合檔案室，由檔案室統(tǒng)一調(diào)用。⑤對調(diào)出或調(diào)入人員，原單位應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案轉(zhuǎn)至新單位，避免因檔案轉(zhuǎn)移還是及時產(chǎn)生“有檔無人，有人無檔”現(xiàn)象，防止編造、篡改檔案等行為［12］。

3.3利用信息化的手段，加強專業(yè)技術(shù)檔案的開發(fā)與利用

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[關(guān)鍵詞]疾病預(yù)防控制；專業(yè)人員；技術(shù)檔案；管理

[作者簡介]李素芬，南寧市疾病預(yù)防控制中心檔案室館員，廣西南寧530011

[中圖分類號]C289　[文獻標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672－2728(2007)06－0136－03

個人專業(yè)技術(shù)檔案管理是將技術(shù)人員有關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、科研教學(xué)業(yè)績、獲獎及榮譽、專利情況納入人事檔案管理范圍并加以科學(xué)化管理的過程。開展疾病預(yù)防控制機構(gòu)個人專業(yè)技術(shù)檔案管理，一方面為充分利用現(xiàn)有人才資源提供有說服力的、快速的、完整的資料；另一方面也為疾病預(yù)防控制機構(gòu)全面、準(zhǔn)確、多方位培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人員提供明確的目標(biāo)。這對疾病預(yù)防控制機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。同時，個人專業(yè)技術(shù)檔案建立和管理是否完善，也反映了疾病預(yù)防控制機構(gòu)的衛(wèi)生防病管理水平和技術(shù)水平。

目前疾病預(yù)防控制機構(gòu)擔(dān)負著傳染性疾病、慢性非傳染性疾病、寄生蟲病、地方病和媒介生物的預(yù)防控制和監(jiān)測；傳染病暴發(fā)流行、食物中毒、環(huán)境污染等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理；疾病預(yù)防控制措施的制定與實施，實施免疫預(yù)防接種；疾病預(yù)防控制信息的收集、分析及預(yù)測；開展疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生相關(guān)技術(shù)的科研、培訓(xùn)、指導(dǎo)及診療服務(wù)；負責(zé)食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測；負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗；負責(zé)從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)；參與疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生相關(guān)的衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定；開展健康教育和健康促進等。因此，要求疾控機構(gòu)必須擁有一支各類專業(yè)人才齊全、技術(shù)全面、能快速應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的精英隊伍。如何科學(xué)管理和規(guī)范建設(shè)這支隊伍是疾控機構(gòu)面l臨的一項重要問題。而加強專業(yè)人員技術(shù)檔案的管理，是實施疾控隊伍人力資源技術(shù)信息儲備和人才發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。因此，做好本單位各類人員技術(shù)檔案的收集管理和開發(fā)利用工作，對促進疾病預(yù)防控制工作卓有成效的開展具有十分重要的意義。本文對疾病預(yù)防控制機構(gòu)近年來個人專業(yè)技術(shù)檔案管理進行探討。

(一)疾病預(yù)防控制機構(gòu)個人專業(yè)技術(shù)檔案的現(xiàn)狀和特點

(1)目前，個人專業(yè)技術(shù)檔案的建立尚不規(guī)范。原因是檔案管理人員專業(yè)水平偏低，表現(xiàn)在開展專門的個人技術(shù)檔案管理尚不普遍，缺乏相應(yīng)的管理制度、條例，管理人員管理經(jīng)驗不足，手段落后。檔案管理人員瑣碎工作過多，專項管理經(jīng)驗不足，管理觀念、意識也不是很強，或者對該項工作不是十分熟悉和重視。

(2)個人專業(yè)技術(shù)檔案管理條件簡陋。不少單位缺乏專用檔案存放空間，保證庫房存放條件的設(shè)備不配套，恒溫恒濕難以保證；缺乏計算機管理或者缺乏管理軟件的支持。以上諸多方面，造成個人技術(shù)檔案的保管困難，安全缺乏保證。再者，管理效率低下，查閱利用較為困難，個人技術(shù)檔案利用效率不高。

(3)個人專業(yè)技術(shù)檔案建檔難，資料不完善。很多單位原先都沒有規(guī)范地歸檔，檔案處于一種零散、存放無序的狀態(tài)，查閱不方便，無專人負責(zé)，即便有專人管理，平時也無人過問和查閱，一般都是專業(yè)人員要晉升職稱或進行某項工作檢查、評審時才突擊進行收集和整理。這樣容易造成混亂，缺頁、缺件和丟失，無法準(zhǔn)確及時地提供專業(yè)技術(shù)人員的基本信息等，沒有形成規(guī)范化的管理。在資料收集方面，由于內(nèi)容繁多，其中專業(yè)年度考核、晉升考評等通過組織審查鑒定的文件材料容易收集，但有相當(dāng)一部分材料如各類學(xué)習(xí)進修情況、各類刊物發(fā)表的論文、論著、科研情況記錄等，這些需要專業(yè)技術(shù)人員個人平時積累的材料收集較為困難。

(4)檔案意識薄弱，檔案法制觀念淡泊。如在人才培養(yǎng)方面，一般多注重衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育，對檔案管理人員的素質(zhì)提高沒能納入計劃和要求；檔案管理人員缺乏新知識和新技術(shù)，培訓(xùn)管理水平停留在經(jīng)驗上，思想觀念和管理水平落后，缺乏創(chuàng)新和活力。再就是檔案人員平時參與瑣碎工作過多，工作沒有相對的穩(wěn)定性，致使檔案人員的工作積極性調(diào)動不起來。

(二)專業(yè)技術(shù)檔案的內(nèi)容

(1)專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)材料：主要包括履歷表、學(xué)歷學(xué)位證書及證明；各種專業(yè)技能考試、考核合格證、資格證；參加各種科技研討會、專業(yè)技術(shù)會議、出國考察、進修學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)；繼續(xù)教育及能反映專業(yè)人員個人資歷和技術(shù)水平的各種材料。

(2)業(yè)務(wù)人員任職資格評聘材料：主要包括專業(yè)人員歷次任職資格申報表、評審表、任職資格證書及任職聘任書。

(3)專業(yè)技術(shù)人員從事科研技術(shù)成果材料：主要包括專業(yè)人員業(yè)績工作總結(jié)，技術(shù)報告，公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文，論著；參與各項科研項目獲獎證明、證書；發(fā)明創(chuàng)造專利證書等。

(4)專業(yè)技術(shù)人員考核材料：主要包括年度專業(yè)技術(shù)人員考核登記表。內(nèi)容有本人述職、培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí)情況；著作、論文及重要技術(shù)報告情況；完成主要專業(yè)技術(shù)工作、創(chuàng)造發(fā)明及成果情況；工作失誤、失職情況；部門領(lǐng)導(dǎo)評鑒意見；考核委員會、小組審核意見；主管部門領(lǐng)導(dǎo)意見及被考核人意見等。

(5)專業(yè)技術(shù)人員其他材料：指專業(yè)人員參加各種專業(yè)學(xué)會、學(xué)術(shù)的聘書及榮獲的各種榮譽證書、學(xué)分等；獲獎榮譽證書。

總之，凡不宜歸人人事檔案，也不屬于文書檔案而確屬反映業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)活動的材料，都應(yīng)歸人個人技術(shù)檔案的范圍。

(三)專業(yè)人員技術(shù)檔案材料的收集管理

專業(yè)人員技術(shù)檔案實行個人專檔、動態(tài)管理原則。由人事部門及時將在編及新調(diào)入、分配人員的檔案材料收集齊全交檔案室，由檔案管理人員為在編、在崗的每位專業(yè)技術(shù)人員建立個人技術(shù)檔案。技術(shù)檔案材料采取隨時收集與年終收集兩種方式，由檔案部門提出收集材料的范圍，人事部門通知各類專業(yè)技術(shù)人員將需要歸檔或新增添的技術(shù)檔案材料復(fù)印件及時送交人事部門驗收、審核后交檔案室，檔案管理人員按檔案整理要求進行整理、編目、著錄，整理完畢的檔案材料放入檔案盒內(nèi)，由檔案室統(tǒng)一提供個人技術(shù)檔案。

(四)做好專業(yè)人員技術(shù)檔案管理的作用

(1)滿足疾病預(yù)防控制機構(gòu)事業(yè)發(fā)展的要求。隨著國民經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，公眾健康防病意識不斷提高，對疾病預(yù)防控制工作的要求也愈來愈高，做好專業(yè)人員技術(shù)檔案工作，能便于領(lǐng)導(dǎo)從這些檔案中了解和掌握疾控隊伍各類專業(yè)人員現(xiàn)有狀況，為合理使用、培養(yǎng)和開發(fā)利用各類專業(yè)急需人才，提高專業(yè)人員整體素質(zhì)，提高專業(yè)人員快速應(yīng)對和處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，提供重要

的參考依據(jù)。

(2)滿足疾控機構(gòu)人才管理要求。專業(yè)人員技術(shù)檔案完整地記載了各類專業(yè)人員的資歷、能力、業(yè)績和專業(yè)技術(shù)水平。管理好專業(yè)人員技術(shù)檔案，能為各項科技工作招聘、人才交流，推薦科技人才，技術(shù)職務(wù)評聘，人力資源儲備提供翔實、可靠的材料依據(jù)。

(3)滿足社會需求和實驗室認可／認證工作要求。疾控機構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)測、疾病預(yù)防控制和科學(xué)研究工作中，必須按相關(guān)準(zhǔn)則和法規(guī)，建立規(guī)范的管理體系，保證出具的檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，滿足社會的需求。同時完善的、行之有效的專業(yè)人員技術(shù)檔案管理程序也是滿足質(zhì)量管理體系及實驗室認可／認證工作標(biāo)示的條件之一。因此，專業(yè)技術(shù)檔案材料的收集是不是齊全，檔案整理是不是規(guī)范都直接影響到質(zhì)量體系認證工作。質(zhì)量體系認證對檔案工作提出了更高、更嚴的要求，使檔案管理過程中的各項工作更加細致、規(guī)范、有章可循、有據(jù)可依。這就要求檔案人員必須樹立開拓創(chuàng)新意識，使檔案管理向科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展。

(五)個人技術(shù)檔案管理的對策及步驟

(1)加強對個人專業(yè)技術(shù)檔案重要性的宣傳，提高職工對其重要性的認識，為疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案在建立和管理中創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。例如有些單位在通過計量認證評審時，在科主任會議上由領(lǐng)導(dǎo)、辦公室和人事部門提出要求，闡明個人專業(yè)技術(shù)檔案歸檔的重要性，在資料收集過程中得到了全體職工的積極配合，保證了個人技術(shù)檔案材料收集渠道的暢通，為計量認證評審工作奠定了基礎(chǔ)。

(2)加強對檔案管理人員技術(shù)培訓(xùn)，提高管理人員管理水平。通過定期培訓(xùn)，參加檔案管理培訓(xùn)班，組織人員互相學(xué)習(xí)，互相交流經(jīng)驗，邊學(xué)邊干，為做好該項工作打下扎實基礎(chǔ)。

(3)物質(zhì)基礎(chǔ)是保證檔案工作順利開展的前提，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。應(yīng)加大投入，改善庫房管理環(huán)境，保證庫房環(huán)境符合檔案管理條件，保證檔案資料保管“八防”措施得到真正落實。

購置必要的設(shè)備。開展檔案工作首先要落實硬件設(shè)施。檔案管理技術(shù)應(yīng)由傳統(tǒng)手工方法向綜合運用現(xiàn)代化技術(shù)的多層次管理轉(zhuǎn)變。利用計算機、網(wǎng)絡(luò)、掃描儀等現(xiàn)代辦公設(shè)備，加強硬件設(shè)施建設(shè)，提高檔案工作質(zhì)量和效率。

(4)制定科學(xué)、規(guī)范的管理制度?？茖W(xué)完善的管理制度是開展此項工作的前提，一些先進單位對個人專業(yè)技術(shù)檔案開展了有效的管理，就是因為制定了科學(xué)、規(guī)范的管理制度。

(5)為進一步完善疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)檔案，加強收集工作。制定一個較為完善的表格，由人事部門提出要求，每個有專業(yè)技術(shù)職稱的職工都要填寫當(dāng)年獲得的成績，不斷收集，不斷補充。檔案材料的收集是檔案工作的基礎(chǔ)，是積累信息的過程，是維護檔案完整和真實，保證其作用發(fā)揮的重要環(huán)節(jié)。制定了個人技術(shù)檔案的收集范圍：一是專業(yè)技術(shù)年度考核表；二是學(xué)歷、資格證、執(zhí)業(yè)證、學(xué)位證、證書的復(fù)印件；三是；四是國內(nèi)外學(xué)習(xí)進修情況、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)水平，特長等；五是職稱晉升考核表、技術(shù)履歷表：六是學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況；七是論文和科研成果等。這幾年在原有的基礎(chǔ)上又增加了新的內(nèi)容：學(xué)習(xí)簡歷；工作經(jīng)歷；獲獎及榮譽、專利情況；社會團體、學(xué)術(shù)團體中擔(dān)任的職務(wù)；工作業(yè)績總結(jié)(項目創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量管理等方面?zhèn)€人材料)；科研、科研立項及成果，包括與別人合作的項目，成果鑒定及獎勵的等級；外出進修學(xué)習(xí)及參加各種學(xué)術(shù)會議，包括管理方面的培訓(xùn)；、專著；其他(如個人職業(yè)生涯中取得的進步，如參加成人教育、攻讀高一級學(xué)歷、通過某科考試)。

(六)個人專業(yè)技術(shù)檔案的歸檔與管理

(1)個人專業(yè)技術(shù)檔案的建立有助于醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員的全面發(fā)展，通過收集、整理、裝訂、編排、歸檔、上架等多環(huán)節(jié)完成，形成規(guī)范。

組卷采取一人一卷合裝形式，卷內(nèi)材料排列按時間順序先后排列，一人編一個檔號，如：李素芬10.1－1，這樣便于今后材料的續(xù)存和檔案的檢索。

案卷編排按人員先來后到順序編排，按姓名或檔號進行檢索。

存放上架采用合裝方式，背脊貼有姓名和檔號，便于查閱。

退休人員專業(yè)技術(shù)檔案退休后另行存放。對新來人員和調(diào)人人員檔案進行仔細檢查，如發(fā)現(xiàn)資料不全、欠缺的，應(yīng)及時反饋人事部門聯(lián)系原就讀學(xué)校和原單位或通知其本人，補齊欠缺的資料，使其檔案完整無缺。建立個人專業(yè)技術(shù)檔案有助于提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。當(dāng)前，全國就業(yè)政策相當(dāng)寬松，人才流動非常頻繁，建立個人專業(yè)技術(shù)檔案有助于為疾病預(yù)防控制機構(gòu)人事部門及其他行業(yè)提供人才資源配置的信息和數(shù)據(jù)。

(2)采用計算機技術(shù)，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，減少手工勞動，節(jié)省時間，提高工作效率和管理質(zhì)量。

(七)個人專業(yè)技術(shù)檔案的保管