村級(jí)年度總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-22 06:27:50
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篇1
2017年,xx村行政司法工作在xx鎮(zhèn)司法所及鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)的各階段工作部署,精心組織,周密安排,強(qiáng)化措施,全面落實(shí),不斷加強(qiáng)創(chuàng)新力度,認(rèn)真深入地開展普法教育、人民調(diào)解、依法治理、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、公正協(xié)辦等工作,較好的完成了年度的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將全年的工作開展情況總結(jié)如下:
一、抓思想政治、揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),打造過硬的司法隊(duì)伍
村司法行政工作是直接與人民群眾打交道,是一個(gè)基層窗口,擔(dān)負(fù)著千家萬戶的矛盾糾紛調(diào)解和法律服務(wù)工作,責(zé)任重大。所以我村緊緊利用今年開展的黨的群眾路線教育活動(dòng)的機(jī)會(huì),要求村內(nèi)每一位工作人員認(rèn)真、深入、系統(tǒng)地進(jìn)行政治思想學(xué)習(xí),采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí),同時(shí)寫學(xué)習(xí)心得,對照要求自我整改,使每一位工作人員堅(jiān)定扎根基層,服務(wù)百姓的理想信念,真正做到急群眾之急,想群眾之想,同時(shí)充分履行自身職責(zé),發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性全心全意為人民服務(wù)。
二、立足本職、服務(wù)社會(huì)、充分發(fā)揮司法職能
1、積極開展人民調(diào)解工作,發(fā)揮維穩(wěn)第一防線作用。
按照矛盾糾紛排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,對基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查,對排查出的問題,限時(shí)調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。今年,共調(diào)處各類矛盾糾紛23起,調(diào)解成功23起.受理達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)100%。
2、廣泛宣傳,深化法制教育
按照六五普法規(guī)劃的要求和鎮(zhèn)2017年普法工作要點(diǎn)的安排,我村及時(shí)制訂了年度法制宣傳教育依法治理工作計(jì)劃,并對照計(jì)劃逐步逐項(xiàng)落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持了黨政干部集中學(xué)法活動(dòng),每月安排1-2次學(xué)法時(shí)間;認(rèn)真組織各中小學(xué)校開展法制教育活動(dòng),將法制教育納入教學(xué)內(nèi)容
3、社區(qū)矯正流程規(guī)范,作用發(fā)揮效果明顯
社區(qū)矯正嚴(yán)格按照工作要求,規(guī)范業(yè)務(wù)、嚴(yán)密監(jiān)管、強(qiáng)強(qiáng)教育。我們結(jié)合矯正對象的實(shí)際情況制訂了社區(qū)矯正分類矯正方案,家訪、談話、定期匯報(bào)、集中勞動(dòng)教育等規(guī)范運(yùn)作,做到“周聞其聲,月見其人”,全面實(shí)施季度考察、考評(píng)。同時(shí),針對每位矯正對象成立幫教小組,責(zé)任到人,逐人落實(shí)監(jiān)管教育責(zé)任,實(shí)行一人一檔式管理。目前,2名矯正對象認(rèn)罪態(tài)度積極,服從管教,生產(chǎn)生活穩(wěn)定,沒有重新違法犯罪現(xiàn)象。
三、多措并舉、深化管理,打造我村整體形象
篇2
為了加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立市區(qū)年《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡稱為區(qū)財(cái)政局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查的重點(diǎn)和主要內(nèi)容
年度《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法情況檢查自查以合規(guī)性檢查為主,主要對單位年會(huì)計(jì)工作進(jìn)行檢查,如檢查需要可追溯到以前年度。由區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,重點(diǎn)檢查以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為重點(diǎn),檢查要立足農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的實(shí)際,就保障農(nóng)村民主理財(cái)權(quán)利、村組資金安全、國家投入涉農(nóng)資金安全、推進(jìn)村務(wù)公開等方面開展檢查工作。同時(shí)將檢查和調(diào)研結(jié)合起來,通過實(shí)地檢查,摸清農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行狀況以及會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)主體權(quán)利保障、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)公開與會(huì)計(jì)信息披露方面存在的主要問題;把檢查和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作結(jié)合起來,通過座談、走訪等方式,征求村組民主理財(cái)組織成員、村民、村組干部的意見建議,研究進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)方式的途徑和對策。具體檢查內(nèi)容包括:
1、收入方面
(1)村級(jí)收入是否均納入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心管理,是否存在賬外設(shè)賬和私設(shè)“小金庫”行為。
(2)是否存在擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi),或采用押金、違約金、罰款等不合理方式約束村民、管理村務(wù)的行為。
(3)“一事一議”籌資籌勞議事程序是否合規(guī),是否存在違背農(nóng)民意愿、超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民籌資籌勞的問題
2、支出方面
(1)是否存在將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)缺口轉(zhuǎn)嫁村級(jí)組織、改變村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)的現(xiàn)象,以及擠占、挪用村級(jí)收入的情況。
(2)國家投入的涉農(nóng)項(xiàng)目資金以及轉(zhuǎn)移支付資金是否??顚S?,凡需資金配套的項(xiàng)目配套資金是否到位。
(3)各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼資金是否足額兌付,是否存在挪用或虛報(bào)冒領(lǐng)、套取國家補(bǔ)貼資金的問題。
3、程序方面
(1)是否有較為規(guī)范的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)核算辦法和工作流程。
(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心對代管的村級(jí)賬務(wù)是否實(shí)行村務(wù)公開。
(3)村級(jí)支出是否落實(shí)村民主理財(cái)小組驗(yàn)票報(bào)賬制度,是否按照規(guī)定的審批程序、用途審批。
4、會(huì)計(jì)人員方面
(1)從事會(huì)計(jì)工作的人員是否持有有效的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是否符合任職資格。
(3)單位是否依法支持會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。
5、其它方面
(1)是否按規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制制度。
(2)是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、完整。
(3)會(huì)計(jì)檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
(4)會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額是否相符,會(huì)計(jì)賬簿之間對應(yīng)的記錄是否相符。
三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的內(nèi)容及重點(diǎn)檢查項(xiàng)目
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的內(nèi)容按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》的相關(guān)規(guī)定,主要檢查被查單位年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,必要時(shí)可延伸到以前年度。重點(diǎn)檢查會(huì)計(jì)核算是否真實(shí)合法,信息披漏是否充分完整,是否存在會(huì)計(jì)造假行為等。必要時(shí),可對被查單位的相關(guān)單位或下屬單位進(jìn)行延伸檢查,以下項(xiàng)目為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢點(diǎn)項(xiàng)目:
1、年基本建設(shè)資金使用情況檢查,由區(qū)財(cái)政局國資科負(fù)責(zé)實(shí)施。
2、年非稅收入專項(xiàng)檢查,由區(qū)財(cái)政局收費(fèi)管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。
3、年免費(fèi)公廁資金使用情況檢查。由區(qū)財(cái)政局行財(cái)科負(fù)責(zé)實(shí)施。
4、區(qū)核算中心內(nèi)部審核,由區(qū)會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)實(shí)施
5、我區(qū)拉動(dòng)內(nèi)需資金、“民生工程”資金,由財(cái)政局監(jiān)督檢查科負(fù)責(zé)實(shí)施。
四、檢查工作要求
1、高度重視廉正建設(shè),在檢查中,要嚴(yán)格遵守廉正制度和工作紀(jì)律,樹立會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍的良好形象。
2、檢查中要密切關(guān)注被查單位執(zhí)行國家重大財(cái)稅改革的情況,要圍繞財(cái)稅改革和財(cái)政管理,結(jié)合檢查工作深入開展調(diào)查研究。
3、對于檢查中問題嚴(yán)重,需要進(jìn)行行政處理處罰的,由區(qū)財(cái)政局按《財(cái)政檢查工作辦法》(財(cái)政部令第32號(hào))規(guī)定程序下達(dá)行政處理處罰決定。確保做到定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分、程序合法、處理恰當(dāng)。
五、檢查時(shí)間安排及檢查材料的上報(bào)
年《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法自查及重點(diǎn)檢查自月初至月底結(jié)束,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自查及重點(diǎn)檢查自月初至月15日結(jié)束。
各街道辦事處、各部門及負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)檢查的各檢查組要根據(jù)本通知的要求,督促、指導(dǎo)各單位對照檢查,并對檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,在自查結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)送區(qū)財(cái)政局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報(bào)材料包括:
1、檢查報(bào)告。
篇3
一月1、認(rèn)真搞好年終報(bào)帳、結(jié)帳及收益分配、財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報(bào)工作;2、搞好三村聯(lián)創(chuàng)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;3、抓好秋季壓欠及泄水河工程款的籌收工作;4、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收工作;5、多方籌集資金,搞農(nóng)經(jīng)年終分配工作;6、搞好農(nóng)村條線及農(nóng)經(jīng)條線的年度考核工作。
二月1、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)的建新帳工作;2、抓好村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)帳工作3、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的民主理財(cái)工作,明確對張居、臺(tái)許、左堡、虹橋等4個(gè)村的重點(diǎn)審計(jì);4、集中農(nóng)經(jīng)人員對全鎮(zhèn)19個(gè)村居現(xiàn)金庫存的盤查,重點(diǎn)對農(nóng)民歷年稅費(fèi)尾欠未進(jìn)入內(nèi)部往來帳的村實(shí)行全面核實(shí);5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費(fèi)帳務(wù)的對接換據(jù)工作;6、制定xx年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責(zé)任制,形成考核細(xì)則;7、制定單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,完善各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的報(bào)支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)支手續(xù)、審核規(guī)定;8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報(bào)工作,同時(shí)加強(qiáng)對曹壩村爭創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。
三月1、布置各村搞好xx年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的面積、人口、勞動(dòng)力核實(shí)工作;2、搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的電算錄入工作;3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作;4、組織對各村財(cái)務(wù)清理和公開公示工作的檢查驗(yàn)收;5、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的預(yù)算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計(jì)算機(jī)歸戶操作;7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工,落
實(shí)各人的年度清收目標(biāo)任務(wù)。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。
四月1、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)一季度報(bào)結(jié)帳工作;2、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)歸戶方案的到戶蓋章確認(rèn)工作;3、繼續(xù)搞好重點(diǎn)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,形成審計(jì)專題報(bào)告,上報(bào)縣農(nóng)工辦;4、組織各村專職人員進(jìn)行負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制工作;6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。
五月1、抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作;2、搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的公開公示;3、進(jìn)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的專項(xiàng)檢查;4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費(fèi)的測算工作,擬定對村級(jí)夏季規(guī)費(fèi)收取及上交的考核獎(jiǎng)勵(lì)意見;5、加強(qiáng)對各村現(xiàn)金庫存的盤查。
六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費(fèi)的清收,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì);3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。
七月1、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作;2、全面核實(shí)村級(jí)農(nóng)民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級(jí)各類專業(yè)承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺(tái)帳;4、根據(jù)各村上半年財(cái)務(wù)收支情況,形成與計(jì)劃收支對照表,并及時(shí)報(bào)各村負(fù)責(zé)人;5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;6、組織資金,搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。
八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查,建立農(nóng)民承包面積檔案;2、配合財(cái)政部門搞好水稻直補(bǔ)資金面積的核實(shí)工作,并搞好到戶發(fā)放;3、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作。
九月1、搞好秋季壓欠的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作;2、搞好村級(jí)財(cái)務(wù)二季度報(bào)結(jié)記帳工作;3、突擊10天組織站內(nèi)人員進(jìn)行外欠資金的清收工作。
十月1、認(rèn)真組織資金,搞好站內(nèi)第三季度的分配工作;2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作;3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。
十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作;2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作;4、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)電腦記帳工作;5、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開公示工作;6、組織農(nóng)經(jīng)線進(jìn)行村級(jí)債務(wù)、債權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作。
十二月1、搞好年終財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)記帳工作;2、搞好農(nóng)村收益分配及財(cái)務(wù)資產(chǎn)年報(bào)工作;3、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作;4、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進(jìn)行外欠資金的清收工作;5、配合農(nóng)村線搞好縣全年條線考核的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的搜集統(tǒng)計(jì)工作;6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標(biāo)調(diào)查、資料整理、匯總及上報(bào)等工作;7、做好單位年終分配資金的籌借工作;8、搞好全年單位工作總結(jié)并擬定來年工作計(jì)劃。
綜合性工作1、三資農(nóng)業(yè)投入調(diào)查統(tǒng)計(jì)每月25日前報(bào)
篇4
為貫徹落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于推行農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三級(jí)聯(lián)建”工作的實(shí)施意見>的通知》精神,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“工程”,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。按照徐紀(jì)辦發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查的通知》的要求,決定對涉農(nóng)辦事處農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(一)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“三級(jí)聯(lián)建”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制落實(shí)情況;
(二)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)全覆蓋”。即村監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理信息化、農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村級(jí)“勤廉指數(shù)”測評(píng)工作任務(wù)完成情況;
(三)村級(jí)勤廉雙述活動(dòng)、代表提議及答復(fù)辦理等工作開展情況。
檢查考核具體內(nèi)容見《2011年度農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核細(xì)化表》。
二、方法步驟
(一)自查。2月底之前,各涉農(nóng)街道紀(jì)工委按照規(guī)定的檢查內(nèi)容,組織臺(tái)賬資料,并組織人員開展自查,形成自查情況報(bào)告。
(二)檢查。3月初,區(qū)檢查組將赴各涉農(nóng)街道進(jìn)行檢查。采取查閱相關(guān)資料、實(shí)地察看和走訪座談等形式對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查。
三、工作要求
一要高度重視。各涉農(nóng)街道紀(jì)工委要高度重視專項(xiàng)檢查工作,要把“四個(gè)全覆蓋”和村級(jí)勤廉雙述工作作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重中之重,狠抓落實(shí)。對工作不力未能完成年度工作任務(wù)的,區(qū)紀(jì)委將予以通報(bào)批評(píng)。
二要認(rèn)真組織。各涉農(nóng)街道紀(jì)工委要認(rèn)真組織自檢自查,查漏補(bǔ)缺,做到不走過場、全面覆蓋,加強(qiáng)工作指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2月28日之前,各涉農(nóng)街道紀(jì)工委要將自查情況報(bào)告、勤廉雙述通報(bào)及合格村名單報(bào)至區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)廉政室。
篇5
(2021年3月-2021年6月)
自今年三月份到任以來,我始終牢記選派工作“六句話”的目標(biāo)要求,沉下身心,謙虛謹(jǐn)慎,穩(wěn)扎穩(wěn)打,現(xiàn)將近三個(gè)月的工作開展情況以及下一步工作安排匯報(bào)如下:
一、深入開展調(diào)查研究,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃
到任后,為了早日進(jìn)入角色開展工作,我積極通過走訪農(nóng)戶、拜訪老村干、老黨員等形式,開展了細(xì)致的調(diào)研工作。一方面,通過認(rèn)真查閱村級(jí)檔案資料,全面了解近幾年我村的基本情況。合并后的XX村,村域面積26.7平方公里,耕地1669畝,轄26個(gè)村民組,
574戶2250余人,其中貧困戶331人、五保戶30人,分別占全村人口的14.6%、1.3%。村黨總支下設(shè)三個(gè)支部,即農(nóng)村支部、村務(wù)支部和商貿(mào)支部,有黨員71人。另一方面,虛心拜訪老黨員老干部。在走訪過程中,我就村級(jí)組織建設(shè)、村民生產(chǎn)生活等問題與他們進(jìn)行探討,廣泛聽取他們對村兩委班子今后工作的意見和建議。此外,我還經(jīng)常深入到種養(yǎng)大戶、貧困戶中,認(rèn)真聽取他們的心聲和要求,積極為他們出謀劃策,幫助他們理清發(fā)展思路,樹立房子信心,力促大戶帶動(dòng)貧困戶共同致富。通過走訪、調(diào)查,使我深入了解了XX村的村情民風(fēng),理清了工作思路,找準(zhǔn)了發(fā)展目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定了科學(xué)的工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是求真務(wù)實(shí)真抓實(shí)干,著力強(qiáng)化組織建設(shè)
我一直堅(jiān)持把加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)工作放在第一位,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。一方面,切實(shí)改善村級(jí)辦公條件。加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,良好的辦公條件是前提。針對我村辦公條件較差的問題,我積極向選派單位(縣政府辦公室)反映,要求給予解決。通過努力,選派單位(縣政府辦公室)及時(shí)為我村添置了價(jià)值約四千元的電腦一臺(tái),這大大改善了我村的辦公條件,為做好今后各項(xiàng)軟件工作、切實(shí)提高村級(jí)辦公自動(dòng)化水平打下了基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了材料打印、信息與上報(bào)不出村;另一方面,積極組織村兩委班子和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策,真正使黨的政策進(jìn)村入戶;此外,認(rèn)真總結(jié)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作開展以來所取得的成效,鞏固活動(dòng)成果,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),以進(jìn)一步增強(qiáng)村黨總支的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是開動(dòng)腦筋積極謀劃,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力
篇6
一、開展村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性
(一)有利于健全外部監(jiān)督制度,推進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 自社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立以來,許多地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村已不再是昔日單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是躋身到商賈競逐的海洋,村級(jí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為實(shí)力雄厚、生機(jī)盎然的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,加強(qiáng)對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的必要性就越顯突出。農(nóng)村的發(fā)展離不開國家各級(jí)部門的資源投入,村里經(jīng)手的錢多了,村干部面臨的誘惑也大了,一些村干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,擠占、挪用國家資產(chǎn)和資金的事件屢有發(fā)生。通過開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以建立良好的外部監(jiān)督機(jī)制,使村務(wù)公開、村級(jí)財(cái)務(wù)制度更加規(guī)范完善,有利于村級(jí)基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè),提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)有利于穩(wěn)定農(nóng)村局面,構(gòu)建和諧干群關(guān)系中國的發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的環(huán)境,尤其是在聚集了全國近七成人口的農(nóng)村。近年來,部分農(nóng)村在資源的管理以及利益的分配上,產(chǎn)生了一些較為突出的矛盾,從而引發(fā)了農(nóng)民群眾上訪告狀、游行示威等不和諧、不穩(wěn)定的因素。不僅如此,村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),村務(wù)公開不徹底,村干部借此利用手中職權(quán)謀取私利,群眾往往是敢怒不敢言,也是導(dǎo)致干群矛盾擴(kuò)大的主要原因。因此,通過開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促使村干部自覺接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,有利于維護(hù)群眾的合法權(quán)益,化解部分干部和群眾矛盾,促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。
(三)有利于加強(qiáng)村干部經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)和責(zé)任感長期手握職權(quán)卻得不到有效的監(jiān)督,是很多村干部滋生貪念、管理效率低下的重要原因之一。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有經(jīng)濟(jì)問題的村干部會(huì)受到應(yīng)有的處分;認(rèn)真履行職責(zé)的村干部則得到客觀、公正地評(píng)價(jià),從而營造了一個(gè)良性的競爭機(jī)制。一方面提高了村干部的自律意識(shí),起到了預(yù)警機(jī)制的作用;另一方面,增進(jìn)了村干部“主人翁”意識(shí)和榮辱感,加強(qiáng)了他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、規(guī)范管理的主動(dòng)性和積極性。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)缺乏完善合理的審計(jì)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系 目前僅有極少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)針對村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)建立了審計(jì)指標(biāo),但這些指標(biāo)中還存在一些問題:(1)指標(biāo)過于陳舊。指標(biāo)使用的周期太長、更新過慢,使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些新問題無法通過指標(biāo)反映出來;(2)指標(biāo)不具備針對性。一些指標(biāo)在設(shè)置時(shí)忽略了其揭示的含義,導(dǎo)致建立評(píng)價(jià)體系時(shí)難以將其歸納到對應(yīng)的類別;(3)指標(biāo)重復(fù)設(shè)置。由于指標(biāo)在選取的過程中,存在相關(guān)系數(shù)較高的指標(biāo)往往會(huì)對同一經(jīng)濟(jì)責(zé)任重復(fù)反映,評(píng)價(jià)體系中該類指標(biāo)的權(quán)重被增大;(4)指標(biāo)缺乏量化體系,難以進(jìn)行評(píng)價(jià)。在制定定量指標(biāo)權(quán)重及如何量化定性指標(biāo)時(shí),更多依靠評(píng)價(jià)人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,使評(píng)價(jià)結(jié)果帶有較大的主觀性。
(二)審計(jì)缺乏獨(dú)立性獨(dú)立性是審計(jì)工作的靈魂,審計(jì)工作只有在確保獨(dú)立性的情況下,才能進(jìn)行公平公正的審計(jì)、給出合理的審計(jì)結(jié)果。由于目前一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的村干部除了在村中任職外,往往還兼任了縣、市的人大代表或政協(xié)委員的職務(wù),通過人大和政協(xié)的“施壓”,審計(jì)部門在執(zhí)行對部分村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中很難保持客觀公正地評(píng)價(jià)。
(三)審計(jì)部門人、財(cái)、物相對匱乏 村委會(huì)作為基層群眾自治性組織,是整個(gè)社會(huì)構(gòu)成的最基本單位,其管轄權(quán)歸屬于上級(jí)政府部門,該特殊性質(zhì)決定了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作很難像企業(yè)一樣由審計(jì)師事務(wù)所來承擔(dān),相對來說,政府審計(jì)要容易一些。但由于目前僅在(市、區(qū))一級(jí)設(shè)有審計(jì)局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相關(guān)的審計(jì)部門,這對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來說,無疑是巨大的阻礙。此外,根據(jù)“中國審計(jì)論壇”的調(diào)查,目前地方審計(jì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)來源有三項(xiàng):一是財(cái)政包干經(jīng)費(fèi),勉強(qiáng)能發(fā)工資;二是臨時(shí)預(yù)算,勉強(qiáng)能把臨時(shí)人員工資補(bǔ)發(fā);三是執(zhí)法補(bǔ)助,也就是罰沒收入返還的一部分,勉強(qiáng)能維持辦公費(fèi)。由此看來,在缺乏足夠的資金作為支持的情況下,將審計(jì)工作普及到基層農(nóng)村還存在很大的困難。
(四)審計(jì)人員與被審計(jì)人員缺乏相關(guān)的審計(jì)知識(shí)近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家有關(guān)部門針對審計(jì)政策法規(guī)不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善,相關(guān)的審計(jì)知識(shí)和審計(jì)方法也不斷更新和完善。作為審計(jì)工作的執(zhí)行者,審計(jì)人員必須具備與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)。但有別于事務(wù)所中的審計(jì)人員,審計(jì)局的審計(jì)工作者在走上工作崗位后,在缺乏競爭機(jī)制的環(huán)境下進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)并不多,導(dǎo)致一些人員審計(jì)知識(shí)陳舊過時(shí),在運(yùn)用中與現(xiàn)行的政策有差異。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)部門中缺乏專業(yè)的審計(jì)人員,在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)大多是根據(jù)上級(jí)審計(jì)文件生搬硬套,或是僅憑自身的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)工作存在諸多漏洞。更有許多村干部由于缺乏被審計(jì)的意識(shí),對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在一定的誤解,將被審計(jì)看作是黨和國家對自己工作的不信任,容易產(chǎn)生抵觸情緒,阻礙審計(jì)工作的開展。
三、村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的建立及運(yùn)用
(一)評(píng)價(jià)體系建立的原則建立村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系主要遵循以下原則:(1)科學(xué)性與效用性原則。任何一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系都應(yīng)當(dāng)建立在完善的指標(biāo)選取和科學(xué)的評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)上,避免評(píng)價(jià)體系因使用者的不同而帶來相異的結(jié)果。同時(shí),指標(biāo)體系的建立應(yīng)衡量成本與效益之比,在能夠全面準(zhǔn)確地反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀況的條件下,盡量選取代表性強(qiáng),易于獲取的指標(biāo),并構(gòu)建相對簡約的評(píng)價(jià)體系,使體系的效用最大化。(2)可比性原則。評(píng)價(jià)體系的建立是為了將不同性質(zhì)的指標(biāo)加以綜合,通過綜合指標(biāo)反映村領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的實(shí)際情況,因此,評(píng)價(jià)體系需計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重并將定性指標(biāo)采取合適的方法定量化,使指標(biāo)之間具有可比性。(3)重要性原則。在量化指標(biāo)時(shí),定量指標(biāo)的權(quán)重可根據(jù)科學(xué)的方法計(jì)算出來,而定性指標(biāo)則需通過評(píng)價(jià)者的經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行打分,所以,定性指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對經(jīng)濟(jì)責(zé)任影響的大小來設(shè)置。此外,通過對現(xiàn)行村級(jí)規(guī)章制度的研究,發(fā)現(xiàn)一些指標(biāo)在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)至關(guān)重要,因此設(shè)定了一票否決事項(xiàng)。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取為了進(jìn)行客觀、全面地評(píng)價(jià)村領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的實(shí)際情況,本文采用了定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。在選取定量指標(biāo)時(shí),參照和借鑒了現(xiàn)行的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展策略與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大區(qū)別,因此,在充分聽取審計(jì)機(jī)關(guān)工作者和村干部代表意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民保障、資金結(jié)構(gòu)、違法收支四個(gè)方面建立了12項(xiàng)定量指標(biāo)。
(1)村集體資產(chǎn)保值增值率。該指標(biāo)反映農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長和減少的情況,計(jì)算公式為:村集體資產(chǎn)保值增值率=(年末村集體經(jīng)濟(jì)總值-年初村集體經(jīng)濟(jì)總值)/年初村集體經(jīng)濟(jì)總值×100%。
(2)村人均糧食產(chǎn)量增長率。該指標(biāo)反映村級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,計(jì)算公式為:村人均糧食產(chǎn)量增長率=(年末村人均糧食產(chǎn)量-年初村人均糧食產(chǎn)量)/年初村人均糧食產(chǎn)量×100%
(3)村財(cái)政收入增長率。該指標(biāo)反映農(nóng)村財(cái)政收入情況,計(jì)算公式為:村財(cái)政收入增長率= (審計(jì)年度村財(cái)政收入-上年度村財(cái)政收入)/上年度村財(cái)政收入×100%
(4)村辦企業(yè)利稅增長率。該指標(biāo)反映村辦企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,計(jì)算公式為:村辦企業(yè)利稅增長率=(審計(jì)年度村辦企業(yè)利稅額-上年度村辦企業(yè)利稅額)/上年度村辦企業(yè)利稅額×100%
(5)村資產(chǎn)負(fù)債率。該指標(biāo)反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,計(jì)算公式為:村資產(chǎn)負(fù)債率=村負(fù)債總額/村資產(chǎn)總額×100%
(6)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金占財(cái)政支出比重。該指標(biāo)反映村干部對發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重視程度,計(jì)算公式為:投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金占財(cái)政支出比重=全年投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金/當(dāng)年財(cái)政支出總額×100%
(7)村干部經(jīng)費(fèi)比率。該指標(biāo)反映村干部在管理過程中花費(fèi)的成本,計(jì)算公式為:村干部經(jīng)費(fèi)比率=全年村干部經(jīng)費(fèi)/當(dāng)年財(cái)政支出總額×100%
(8)村人均耕地面積。該指標(biāo)反映農(nóng)民的耕地保障,計(jì)算公式為:村人均耕地面積=審計(jì)年度村耕地總面積/當(dāng)年該村總?cè)丝跀?shù)
(9)農(nóng)民人均純收入。該指標(biāo)反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平和村干部的政績,計(jì)算公式為:農(nóng)民人均純收入=(審計(jì)年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入-相應(yīng)總費(fèi)用)/當(dāng)年該村總?cè)丝跀?shù)
(10)農(nóng)村人口自然增長率。該指標(biāo)反映村干部對人口增長控制程度,計(jì)算公式為:農(nóng)村人口自然增長率=(年末村總?cè)丝?年初村總?cè)丝冢?年初村總?cè)丝凇?00%
(11)農(nóng)保覆蓋率。該指標(biāo)反映農(nóng)民得到生活保障的程度,計(jì)算公式為:農(nóng)保覆蓋率=審計(jì)年度農(nóng)保登記人數(shù)/當(dāng)年該村總?cè)丝跀?shù)×100%
(12)村干部違法收入比率。該指標(biāo)反映該村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,計(jì)算公式為:村干部違法收入比率=審計(jì)年度村干部違法收入/當(dāng)年該村干部總收入×100%
筆者在設(shè)計(jì)定性指標(biāo)時(shí),根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、國務(wù)院糾風(fēng)辦(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2005]12號(hào))《關(guān)于做好農(nóng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)審計(jì)的通知》的要求,同時(shí)深入了解了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)問題,選取了代表性較強(qiáng)的定性指標(biāo)6個(gè)。此外,根據(jù)重要性原則,參照現(xiàn)行的村級(jí)考核制度,設(shè)置了一票否決項(xiàng)目2個(gè)。定性指標(biāo)設(shè)置如下:(1)村級(jí)財(cái)務(wù)制度是否規(guī)范完善。(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策是否落實(shí)到位。(3)集體土地的發(fā)包、承包是否做的“三公”。(4)專項(xiàng)資金的管理是否科學(xué)合理。(5)村干部的職能與責(zé)任分工是否明確清晰。(6)重大決策事項(xiàng)是否科學(xué)民主。(7)有無重大案件。(8)有無重大生產(chǎn)事故及社會(huì)治安突發(fā)事故。
(三)評(píng)價(jià)方法的建立根據(jù)評(píng)價(jià)目的,本文對主成分分析法、因子分析法和功效系數(shù)評(píng)價(jià)法這三種較為普遍的定量指標(biāo)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行比較、驗(yàn)證,認(rèn)為主成分分析法:(1)通過計(jì)算指標(biāo)的累計(jì)貢獻(xiàn)率,可以選取出關(guān)聯(lián)度小、綜合性強(qiáng)的指標(biāo),簡化了計(jì)算過程,達(dá)到評(píng)價(jià)的目的;(2)相對于同樣能夠精簡指標(biāo)的公因子分析法,由于計(jì)算原理和方法的不同,在變量數(shù)不多、提取因子數(shù)目相同的情況下,運(yùn)用主成分分析法比公因子分析法具備更強(qiáng)的解釋性;(3)雖然運(yùn)用功效系數(shù)評(píng)價(jià)法時(shí),通過采用德爾菲法同樣能夠確定指標(biāo)體系的權(quán)重系數(shù),但這種方法在缺乏領(lǐng)域?qū)<业呐袛鄷r(shí)包含的主觀性成分太大,考慮到村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主體的限制,運(yùn)用該方法得出指標(biāo)的權(quán)重不符合評(píng)價(jià)體系中的科學(xué)性原則。而主成分分析法可以借助SPSS等軟件進(jìn)行處理,由數(shù)據(jù)自身來確定指標(biāo)的權(quán)重,能夠進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。因此本文選擇主成分分析法作為定量指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法。
但主成分分析法根據(jù)不同時(shí)期采集的指標(biāo)數(shù)據(jù)所計(jì)算出的主成分及比重并不相同,因此,每次建立的指標(biāo)體系使用時(shí)間不宜過長,建議審計(jì)部門以5年為一周期,重新采集數(shù)據(jù)并建立指標(biāo)體系。此外,由于各地區(qū)實(shí)際情況不同,所計(jì)算的主成分也不盡相同,該方法的步驟如下:(1)各縣(市、區(qū))審計(jì)部門通過隨機(jī)抽樣的方法在所在轄區(qū)選取15-20個(gè)村作為樣本,根據(jù)上述定量指標(biāo)收集最新年度樣本的數(shù)據(jù);(2)由于指標(biāo)量綱的差異,需運(yùn)用公式對指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使不同度量的指標(biāo)轉(zhuǎn)化為同度量的指標(biāo)而具有可比性;(3)將標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)形成相關(guān)系數(shù)矩陣;(4)利用相關(guān)系數(shù)矩陣,求解特征方程的特征值和特征向量;(5)計(jì)算指標(biāo)的貢獻(xiàn)率和累計(jì)貢獻(xiàn)率;(6)根據(jù)特征值大于1的指標(biāo),或指標(biāo)累計(jì)貢獻(xiàn)率超過85%的標(biāo)準(zhǔn)選擇主成分;(7)計(jì)算主成分載荷;(8)可以通過觀察主成分所包含指標(biāo)的類型,解釋每個(gè)主成分的含義。
通過主成分分析法計(jì)算出指標(biāo)權(quán)重后,由各村指標(biāo)可計(jì)算出綜合得分L值,根據(jù)L值高低排序可以得出該地區(qū)各村的定量的排名情況,由于主成分分析法所得出的分?jǐn)?shù)并不是標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)(可能含有負(fù)值),不能直接與定性指標(biāo)得分加權(quán)平均,需進(jìn)行處理。本文建議采取的方法是:在計(jì)算出非標(biāo)準(zhǔn)化得分后,給所有得分加上一個(gè)最小負(fù)得分的絕對值,使結(jié)果中不存在負(fù)值,然后再將以最優(yōu)的評(píng)價(jià)結(jié)果為基準(zhǔn),令其評(píng)價(jià)值為100,其余欠優(yōu)的評(píng)價(jià)結(jié)果依據(jù)比例得到響應(yīng)的評(píng)價(jià)值。
由于評(píng)價(jià)人員所在行業(yè)、擁有經(jīng)驗(yàn)不同,對于定性指標(biāo)的直接判斷往往帶有較大的主觀成分,無形中增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的難度。模糊綜合評(píng)價(jià)法卻可有效解決這一難題。這種方法主要是依據(jù)不同層次和部門的評(píng)價(jià)人員已有的分析判斷能力,參照具體量化的標(biāo)準(zhǔn),從不同側(cè)面對評(píng)價(jià)對象進(jìn)行衡量,描繪出評(píng)價(jià)對象的總體特征。它具有結(jié)果清晰、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn),很大程度上避免了評(píng)價(jià)的主觀性。該方法的步驟如下:(1)采取五級(jí)評(píng)分制原則,分別設(shè)定定性指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)得分的標(biāo)準(zhǔn);(2)根據(jù)定性指標(biāo)的設(shè)置,分別從財(cái)政、審計(jì)、、農(nóng)經(jīng)等部門挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的工作者共50名參加綜合分析判斷評(píng)價(jià)人員;(3)通過德爾菲法,給定性指標(biāo)賦予權(quán)重,剔除異常值后,得出指標(biāo)權(quán)重的平均值“W”;(4)根據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn),對每一定性指標(biāo)打分,并計(jì)算給出相應(yīng)分?jǐn)?shù)人員比重,形成評(píng)價(jià)矩陣“R”;(5)計(jì)算模糊評(píng)價(jià)結(jié)果“A=W×R”,對A進(jìn)行歸一化處理得到矩陣B;(6)用B乘以五級(jí)評(píng)分制中相應(yīng)的分?jǐn)?shù),得到最終定性指標(biāo)的判定結(jié)果。
(四)指標(biāo)體系的綜合評(píng)價(jià) 在掌握各村定量指標(biāo)得分和定性指標(biāo)得分后,需要將兩者加權(quán)得到綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。由于定量指標(biāo)通過數(shù)據(jù)本身能夠更精確地反映事物的本質(zhì),為避免評(píng)價(jià)的主觀性,在制定評(píng)價(jià)體系中指標(biāo)的比重時(shí),應(yīng)將定量指標(biāo)設(shè)置較大的比重。本文參考了各地政府績效考核指標(biāo)及年度總結(jié)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)多數(shù)地區(qū)將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的權(quán)重分別設(shè)置為70%和30%,在此,筆者推薦使用此權(quán)重;另外,也可采用德爾菲法獲取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)的權(quán)重值。
由于同一轄域各村因自然條件、政治地位等因素不同,發(fā)展的客觀條件也是不一樣的。為確保對各村村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任能夠公平、公正評(píng)價(jià),各村不僅應(yīng)同自身往年的成績進(jìn)行縱向比較,當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門也應(yīng)根據(jù)人口數(shù)量、地域面積、經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)將各村劃分為不同的層級(jí),相應(yīng)層級(jí)內(nèi)進(jìn)行橫向排名。縱向評(píng)價(jià)時(shí),審計(jì)部門可以設(shè)置各村每年的進(jìn)步幅度;橫向評(píng)價(jià)時(shí),可以采取末尾淘汰制。當(dāng)該村的縱向目標(biāo)和橫向評(píng)比都不合格時(shí),應(yīng)納入次年的重點(diǎn)審計(jì)對象;此外,對在一票否決項(xiàng)目中得分最低的村部也應(yīng)納入重點(diǎn)審計(jì)對象。其它村部應(yīng)根據(jù)其排名給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
[本文系中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)科研專項(xiàng)“研究生科技基金”項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):CDJXS11020034)階段性研究成果]
參考文獻(xiàn):
[1]吳其佐:《五個(gè)原則強(qiáng)化四項(xiàng)保障全力推進(jìn)村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)》,《農(nóng)村經(jīng)營管理》,2008年第3期。
篇7
大家好!
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下,在全體黨員及群眾的大力配合下,我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),積極配合村“兩委”工作。今天按照考核要求,我就自己任火青村站長、民兵連長以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)聽從組織安排,認(rèn)真做好每一件村“兩委”安排的工作 ,及時(shí)和村兩委領(lǐng)導(dǎo)及各組組長密切配合,進(jìn)行溝通,堅(jiān)持有事勤請示、常匯報(bào),促使全村各項(xiàng)工作進(jìn)行有序。
二、積極配合村支部、村委會(huì)完成各項(xiàng)會(huì)議筆記的記錄、文件的歸檔整理工作。
三、配合鎮(zhèn)人社中心,完成了村內(nèi)人員勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等各類資料的整理上報(bào)工作,負(fù)責(zé)完成了年度的城鄉(xiāng)居民農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和年度的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)收繳工作,并做了收費(fèi)登記,同時(shí)完成了60歲以上人員的每年年審工作。
四、做好了年度糧食直補(bǔ)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及水稻、油菜等種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的收取、糧食直補(bǔ)監(jiān)督卡的發(fā)放、水稻受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)及救災(zāi)工作。
五、協(xié)助村委組織村里重要工程實(shí)施,包括工程預(yù)算、決算,和工程實(shí)施進(jìn)程監(jiān)督,圓滿完成我村街巷戶道的路面硬化及刷黑工作。
六、認(rèn)真做好我村社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)的信息錄入和湖北政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站內(nèi)辦件處理及維護(hù)工作。
七、做好村網(wǎng)格化管理工作和全國第七次人口普查、農(nóng)村房屋普查、村級(jí)農(nóng)戶及合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)查工作。
八、配合鎮(zhèn)扶貧辦、民政辦做好扶貧戶和扶貧低保戶、五保戶的脫貧規(guī)劃、殘疾人及高齡人員補(bǔ)貼申報(bào),及各項(xiàng)信息表格的統(tǒng)計(jì)、填報(bào)工作。
九、財(cái)務(wù)工作中,本人能夠遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)審批手續(xù)的各項(xiàng)規(guī)定操作,做到資金先進(jìn)賬后請款開支,克服了坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”制度。全面完成了村級(jí)建設(shè)工程款的結(jié)算和歷年尾欠款的清理工作。
十、按照工作分工,民兵連長職務(wù)方面,深入開展調(diào)查研究,嚴(yán)格政治審查,切實(shí)抓好民兵整組、訓(xùn)練、征兵等工作。完成了基層部隊(duì)的組織調(diào)整。按照鎮(zhèn)武裝部關(guān)于民兵預(yù)備役部隊(duì)組織整頓工作的整體部署和要求,結(jié)合我村實(shí)際,重新對我村所屬基干民兵進(jìn)行了編組,使整個(gè)隊(duì)伍更加科學(xué)和規(guī)范。調(diào)整后,實(shí)現(xiàn)了我村民兵“編組合理、組織健全、民兵充足、官兵相識(shí)”的好局面。為了圓滿地完成年度2次的征兵任務(wù),我廣泛宣傳,張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,促使我村家喻戶曉,同時(shí)做好了年滿18周歲人員的兵役登記和宣傳工作。
十一、積極配合村支部、村委做好疫情防控常態(tài)化監(jiān)督,落實(shí),村辦公室方面,做好了內(nèi)勤工作,值班簽到,疫情防控每日消毒記錄,確保了村委會(huì)每天有人,健康衛(wèi)生的環(huán)境。
存在的問題和打算:
一是思想上對學(xué)習(xí)不夠重視。一年來,由于工作頭緒多,總覺得工作忙,沒時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺性。
二是在工作上落實(shí)不夠全面。表現(xiàn)在有梳重舊輕的思想,安排的工作有時(shí)未能積極主動(dòng)完成,總抱有抓緊撂松的習(xí)慣。
三是在財(cái)務(wù)管理上沒有做到日清月結(jié),未能按時(shí)報(bào)賬和對村務(wù)財(cái)務(wù)的公開。
下一步的打算:
繼續(xù)與上級(jí)保持高度一致,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),培養(yǎng)創(chuàng)新精神,積極配合把黨委、政府的各項(xiàng)政策、任務(wù)及中心工作落到實(shí)處,認(rèn)真完成每一件黨委、政府交辦的事情。
一、配合村兩委進(jìn)一步搞好村容村貌長期整治工作,創(chuàng)建一個(gè)良好的干凈衛(wèi)生的人居環(huán)境。
二、嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論涵養(yǎng);積極溝通,多向領(lǐng)導(dǎo)及同事請教;加強(qiáng)與群眾溝通,增進(jìn)與群眾聯(lián)系,認(rèn)真傾聽民聲;認(rèn)真總結(jié),戒驕戒躁,改正不足,完善自我。緊緊圍繞扎根基層、服務(wù)“三農(nóng)”,通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉,使工作的要求更前進(jìn)一步,離群眾的滿意更近一點(diǎn),使自身綜合素質(zhì)不斷得到提升。
三、對本村的黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性思想溝通,及時(shí)把握本村廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入群眾,聽取群眾的意見,針對存在的實(shí)際問題,及時(shí)改正,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時(shí),自己也要虛心傾聽群眾意見,接受人民群眾的監(jiān)督,權(quán)力來自人民,要對人民負(fù)責(zé),對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度,經(jīng)常性對照檢查。要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行集體討論決定的各項(xiàng)制度,身先士卒,發(fā)揮好模范帶頭作用。
四、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,確保村級(jí)管理的透明化、民主化、法制化。進(jìn)一步健全和規(guī)范村級(jí)各項(xiàng)制度,完善和規(guī)范村里的檔案資料、會(huì)議記錄、三資臺(tái)帳記錄等的按時(shí)登記上冊。
篇8
統(tǒng)計(jì)局半年工作總結(jié)半年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。由統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),本著以積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,做好工作。在工作中,首先在思想上。認(rèn)識(shí)工作的重要性、責(zé)任性。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作,向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好統(tǒng)計(jì);其次在工作力度上。以謀劃工作機(jī)制,奪取統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)展,賦予工作效率。特別是抓住村級(jí)統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)工作,以認(rèn)清職任、明確任務(wù)、提高工作效率;然后在業(yè)務(wù)技術(shù)上。搞好經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)測算。就以經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值計(jì)量、增長率的提高,均為做到數(shù)出有據(jù)的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)則。匯報(bào)如下:
一、所做的工作
半年來,緊緊圍繞本職工作的要求。以有序的工作機(jī)制,抓住工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。其次,在理清工作思路的基礎(chǔ)上。側(cè)重于工作中的三抓:抓重統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、抓重統(tǒng)計(jì)測算、抓重統(tǒng)計(jì)調(diào)查,促使統(tǒng)計(jì)工作得到有條不紊地開展。
(一)抓重統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、力求質(zhì)量提高
抓重統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),是搞好統(tǒng)計(jì)工作的首要之舉。也是體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)得到有序進(jìn)行,更是為數(shù)據(jù)質(zhì)量提供正確依據(jù),急需奠定統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。就工作要求,力求抓重村級(jí)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)技術(shù)和工作基礎(chǔ)。在工作基礎(chǔ)的要求上:一是抓住統(tǒng)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)(即:分散型產(chǎn)業(yè)戶、規(guī)模型產(chǎn)業(yè)戶);二是抓重產(chǎn)業(yè)播種量的構(gòu)成;三是抓重產(chǎn)業(yè)樣本定量基礎(chǔ)。尤其是針對分散型和規(guī)模型的統(tǒng)計(jì)測算規(guī)則,急需確定產(chǎn)業(yè)戶的調(diào)查基礎(chǔ)。就工作要求,著重從這樣幾方面做好工作。
1.抓重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)點(diǎn)。就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),則需按照統(tǒng)計(jì)規(guī)則的要求,從兩個(gè)方面做好工作:①搞好分散型樣本產(chǎn)業(yè)戶落實(shí)(指非規(guī)模型產(chǎn)業(yè)測算)。據(jù)全鎮(zhèn)十三個(gè)村,采取等距抽樣的辦法,已搞好560戶的樣本測算落實(shí)。②搞好規(guī)模型測算戶的落實(shí)。隨統(tǒng)計(jì)規(guī)模的要求,據(jù)調(diào)查核實(shí)為225戶,其中生豬規(guī)模為216戶,則表示為統(tǒng)計(jì)測算點(diǎn)。
2.抓重農(nóng)作物播種量的統(tǒng)計(jì)測算。就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的播種格局,作出了專題的農(nóng)作物播種面積統(tǒng)計(jì)。針對全鎮(zhèn)13個(gè)村級(jí)統(tǒng)計(jì)員的工作要求,力求推進(jìn)面積統(tǒng)計(jì)的正確性、責(zé)任性。因農(nóng)作物播種面積的統(tǒng)計(jì)與否,直接關(guān)系到收獲面積與單位產(chǎn)量的測算計(jì)量。所以在工作中,著重要求村級(jí)統(tǒng)計(jì)員做好三項(xiàng)工作:①抓重樣本面積測算的正確性。對樣本面積的統(tǒng)計(jì),已作出了逐戶上門統(tǒng)計(jì)。在工作中,均無出現(xiàn)樣本面積的差錯(cuò),體現(xiàn)了總量面積的正確性;②抓重多種經(jīng)濟(jì)作物面積測算。已做到了分門別類的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。③抓重全鎮(zhèn)總量面積的推算。根據(jù)各樣本面積測算的真實(shí)性,取得了有序的總量推算。即如上半年夏播面積的統(tǒng)計(jì)測算,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物播種格局,賦予經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效率之舉,就蔬菜面積均有增加,并作出了數(shù)出有據(jù)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則,及時(shí)搞好上報(bào)。
(二)抓重統(tǒng)計(jì)總量、勤于經(jīng)濟(jì)測算。
半年來,為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)測算,亟需作出了統(tǒng)計(jì)工作步伐。在工作中,緊扣著統(tǒng)計(jì)數(shù)值反映的時(shí)效性、責(zé)任性。及時(shí)搞好統(tǒng)計(jì)總量上報(bào)。就工作的要求,搞好本鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、測算、分析。就上半年的經(jīng)濟(jì)總量,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已完成134093萬元,增長率11.7%、其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為12093萬元,增長率已達(dá)15%、農(nóng)業(yè)GDP生產(chǎn)總值為5360萬元,增長11.5%、人均收入高達(dá)3860元,增速高達(dá)16%。
(三)抓重統(tǒng)計(jì)調(diào)查、提供信息返饋
抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)查,提供發(fā)展信息。自從今年以來,專題數(shù)次下村搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查,特別是對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查,例如:畜牧規(guī)模型的發(fā)展趨勢調(diào)查、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高效產(chǎn)業(yè)調(diào)查(蔬菜作物)、以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況的收集,同時(shí)搞好上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析。
(四)服從中心工作、接受領(lǐng)導(dǎo)安排
根據(jù)本意服從組織安排和領(lǐng)導(dǎo)的分配。在工作中,力求工作的重要性和責(zé)任性,以及搞好一個(gè)聯(lián)系村工作。就上半年村級(jí)班子換屆選舉,已做好力所能及的工作。(略)
二、存在的問題
回顧半年來的工作,按照工作的要求,尚有很多不足有待改進(jìn)。①、由于個(gè)別村的統(tǒng)計(jì)員,在業(yè)務(wù)技術(shù)和工作的信心尚有不足,還需加強(qiáng)輔導(dǎo)做好工作。②、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)查分析尚有欠缺,亟需加強(qiáng)。
三、下半年工作思路
篇9
一、全區(qū)上半年民政工作成效顯著
區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民政工作會(huì)議,傳達(dá)了全市民政局長工作會(huì)議精神,按照市民政局2008年工作總體部署,在全面總結(jié)2007年全區(qū)民政工作的同時(shí),安排了我區(qū)2008年民政工作,會(huì)上區(qū)委常委***、副區(qū)長***作了重要講話,為完成2008年民政工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)基層**政治和社區(qū)建設(shè)上了新臺(tái)階 二是積極開展村務(wù)公開**管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),成效明顯。選擇條件較好的天城鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)、20個(gè)村開展了市級(jí)村務(wù)公開**管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。天城鎮(zhèn)被民政部評(píng)為全國村務(wù)公開**管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。九池鄉(xiāng)黃梅村、太白街道太白村等10個(gè)村通過努力,達(dá)到了市級(jí)村務(wù)公開**管理示范單位的建設(shè)目標(biāo)。
三是村級(jí)陣地建設(shè)進(jìn)一步加快。指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成2007年度村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),截止6月上旬,2007年度38個(gè)村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心項(xiàng)目已完成32個(gè);在建6個(gè)。完成了2008-2012年114個(gè)村級(jí)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。 五是落實(shí)了2008年度新建或改建社區(qū)服務(wù)中心(站)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,確保任務(wù)完成。為確保本年度2個(gè)街道社區(qū)服務(wù)中心、16個(gè)社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成。區(qū)民政局召開了2008年社區(qū)服務(wù)中心(站)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,同時(shí),簽定了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,明確了項(xiàng)目建設(shè)要求。在指導(dǎo)做好項(xiàng)目建設(shè)的選址、功能設(shè)計(jì)、職責(zé)制度建立健全的同時(shí),組織周家壩等街道部分社區(qū)干部到江北區(qū)鴛鴦社區(qū)等亮點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),拓寬了社區(qū)干部建設(shè)好社區(qū)服務(wù)站項(xiàng)目的思路。
六是兌現(xiàn)在職和離任人員的誤工補(bǔ)助和一次性生活補(bǔ)貼。今年3月,區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整村及社區(qū)干部誤工補(bǔ)助等待遇的通知》(萬州財(cái)鄉(xiāng)管〔2008〕5號(hào)),為早日兌現(xiàn)政策,實(shí)現(xiàn)全區(qū)村、社區(qū)專職干部誤工補(bǔ)助打卡發(fā)放,經(jīng)過3個(gè)月的努力,完成了對1830名在職村、居干部的誤工補(bǔ)助和405名離任村、社區(qū)干部的一次性生活補(bǔ)助審批。在職和離任人員的補(bǔ)助在6月初得到兌現(xiàn)。
(二)新型社會(huì)救助有了新進(jìn)展
1、救災(zāi)工作積極有序穩(wěn)步推進(jìn)
篇10
通過省上統(tǒng)一招標(biāo),中國電信分公司成為我區(qū)年農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)承建企業(yè),按照有關(guān)要求,在我區(qū)新建70個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站。
(一)按照“五個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。
結(jié)合農(nóng)村村級(jí)社會(huì)事業(yè)公共設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),利用各村村委會(huì)或農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)有資源,設(shè)立一處提供信息,查詢等服務(wù)的固定場所;配備一套計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等信息服務(wù)相關(guān)設(shè)備;具備一條有線寬帶接入的上網(wǎng)線路;確定一名經(jīng)過培訓(xùn)、通過農(nóng)業(yè)部門認(rèn)證且相對固定的信息員;建立一套包括農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理制度、信息采集、制度、設(shè)備使用管理制度等較完善的管理制度。站外設(shè)置有信息公布欄,站內(nèi)有齊全的信息服務(wù)資料,方便群眾上網(wǎng)查詢和信息。
(二)信息員聘任和培訓(xùn)。
各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)選聘農(nóng)村信息員。農(nóng)林局將參照《市農(nóng)村信息員管理暫行辦法》要求,對信息員進(jìn)行審核,并建立健全信息員檔案,按照信息員每年培訓(xùn)不少于1次的要求,制定培訓(xùn)計(jì)劃,對當(dāng)年聘任的信息員和在冊信息員進(jìn)行上崗培訓(xùn),使每個(gè)村級(jí)信息員達(dá)到“三會(huì)”(會(huì)收集、會(huì)分析、會(huì))的要求,并掌握相應(yīng)的電信企業(yè)工作業(yè)務(wù)。
(三)信息服務(wù)
信息綜合服務(wù)站通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、語音電話、信息公示欄、村廣播站等多種形式,積極向當(dāng)?shù)厝罕婇_展信息服務(wù)工作。嚴(yán)格按照《市農(nóng)村信息員管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站管理,嚴(yán)把信息質(zhì)量關(guān),認(rèn)真審核,確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性。
二、工作進(jìn)度
年度我區(qū)信息入村工程建設(shè)分三個(gè)階段,9月底前為工程前期準(zhǔn)備階段,10月份為工程建設(shè)階段,10月底為區(qū)上督促檢查驗(yàn)收階段,11月上旬為市上檢查驗(yàn)收階段,11月上旬至12月為省檢查驗(yàn)收階段。
(一)工程前期準(zhǔn)備階段(9月底前)
(1)確定年度我區(qū)信息入村工程具體建設(shè)任務(wù)及實(shí)施村名單,并下達(dá)到各鎮(zhèn)辦。
(2)向市上報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施村名單。
(3)與中國電信分公司簽訂承建合同。
(4)各鎮(zhèn)辦于10月8日前以正式文件形式,將各項(xiàng)目實(shí)施村具體建站地址登記表一式兩份,報(bào)送農(nóng)林局,信息員登記表一式叁份報(bào)農(nóng)林局。
(二)建設(shè)階段(10月份)
(1)由農(nóng)林局與中國電信分公司組織對各鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施村進(jìn)行實(shí)地勘察,完成對我區(qū)村級(jí)信息綜合服務(wù)站的選址工作。
(2)根據(jù)承建合同,由中國電信分公司完成合同范圍內(nèi)的建站任務(wù),并每周將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)農(nóng)林局。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由中國電信分公司向農(nóng)林局提交申請驗(yàn)收報(bào)告。中國電信分公司就項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行全面總結(jié)并形成報(bào)告,報(bào)送市農(nóng)業(yè)局和市信息辦。
(3)農(nóng)林局負(fù)責(zé)信息員的聘任和培訓(xùn)任務(wù),并對項(xiàng)目建設(shè)開展自查和整改工作,形成自查報(bào)告提交市農(nóng)業(yè)局和市信息辦。農(nóng)林局在收到中國電信分公司提交的申請驗(yàn)收報(bào)告后,組織對項(xiàng)目進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后與所建站村委會(huì)、參建企業(yè)簽訂項(xiàng)目驗(yàn)收意見并提交市農(nóng)業(yè)局。由市農(nóng)業(yè)局和市信息辦組織有關(guān)專家進(jìn)行驗(yàn)收,通過驗(yàn)收后及時(shí)投入運(yùn)行。
(三)項(xiàng)目組織驗(yàn)收階段(11月上旬)。
市農(nóng)業(yè)局、市考核辦將下發(fā)驗(yàn)收檢查文件,對我區(qū)信息站建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,并將驗(yàn)收報(bào)告報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省信息辦及市政府。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
信息入村工程是市政府今年為農(nóng)民辦的20件實(shí)事之一,列入民生工程,并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。為此,農(nóng)林局成立了以局長為組長的農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局農(nóng)林科。辦公室主任由同志兼任,辦公室具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)村信息化工作相關(guān)事宜。各鎮(zhèn)辦要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施信息入村工程的重要性,將其作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立機(jī)構(gòu)、再添新措、務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合
今年是實(shí)施農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程的關(guān)鍵之年,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、覆蓋面廣,各鎮(zhèn)辦要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極與區(qū)農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及中國電信分公司加強(qiáng)聯(lián)系,落實(shí)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站的場地,并簽訂建設(shè)合同,落實(shí)建設(shè)任務(wù)。中國電信分公司要負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)村級(jí)信息服務(wù)站的建設(shè),負(fù)責(zé)對信息員進(jìn)行企業(yè)拓展業(yè)務(wù)的培訓(xùn),落實(shí)信息員底薪以外的待遇,并負(fù)責(zé)日常設(shè)備的維護(hù)。各項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)信息服務(wù)站建設(shè)、日常運(yùn)行管理和信息員選配的組織協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目建設(shè)的村負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)選址和村級(jí)信息員的推薦。各村級(jí)信息員負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息的采集、整理、分析、及日常維護(hù)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)
各鎮(zhèn)辦要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶工程這一機(jī)遇,建立建全農(nóng)村信息員隊(duì)伍,要采取集中培訓(xùn)、以訓(xùn)代會(huì)等多種方式,不斷加大對農(nóng)業(yè)信息員的培訓(xùn)力度,努力提高農(nóng)村信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。要進(jìn)一步強(qiáng)化信息服務(wù)日常管理,建立建全農(nóng)業(yè)信息工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高信息的數(shù)量和質(zhì)量,形成制度化、規(guī)范化管理格局。
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