導(dǎo)語：如何才能寫好一篇行業(yè)監(jiān)管體制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

安然事件后，CPA行業(yè)監(jiān)管問題成為會計審計界的熱點問題之一。從監(jiān)管實務(wù)看，美國頒布薩班斯法案，成立公眾公司會計監(jiān)管委員會(PublicCompanyAccountingOversightBoard，PCAOB)，對CPA行業(yè)實行獨立監(jiān)管；英國革新監(jiān)管框架，完善自律監(jiān)管體制；國際會計師聯(lián)合會（簡稱IFAC）決定建立一個公眾利益監(jiān)管委員會，監(jiān)管其審計與職業(yè)道德準則制定情況；我國財政部從中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）手中收回行政監(jiān)管權(quán)，進一步明確財政部的行政監(jiān)管職責和中注協(xié)的行業(yè)自律監(jiān)管職責。從監(jiān)管理論研究看，國內(nèi)外學(xué)者用博弈論、市場失靈和政府管制等理論分析CPA行業(yè)存在的問題，對政府監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管和獨立監(jiān)管體制進行了深入的探討，提出不少有價值的觀點和可操作性的建議，在眾多建議中，不少學(xué)者對英美原有的CPA行業(yè)自律監(jiān)管體制持否定態(tài)度。英美自律監(jiān)管體制是否一無是處，其體制變遷對我國有何啟示？這些問題值得進一步研究。

自1853年英國愛丁堡會計師協(xié)會成立至今，注冊會計師（簡稱CPA）行業(yè)監(jiān)管已有150多年的歷史。在這150多年間，行業(yè)監(jiān)管部門為CPA行業(yè)制定規(guī)范，創(chuàng)建方法，提供服務(wù)和支持，對違規(guī)CPA進行懲戒與處罰，從而為促進CPA行業(yè)健康發(fā)展、維持資本市場穩(wěn)定乃至為整個國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展作出了巨大貢獻。

英國最初的行業(yè)監(jiān)管體制是純粹的行業(yè)自律，經(jīng)過150多年的發(fā)展，英國CPA行業(yè)監(jiān)管體制的核心雖然還是行業(yè)自律，但與最初的行業(yè)自律相比，已發(fā)生了根本性的變化，現(xiàn)已形成行業(yè)自律監(jiān)管、獨立監(jiān)管與政府監(jiān)管相結(jié)合的體制。美國的CPA行業(yè)自律監(jiān)管對世界各國CPA行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展影響最大，在120年的發(fā)展歷程中，它由最初的純行業(yè)自律，經(jīng)過期間的政府監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管的不斷摩擦，發(fā)展到現(xiàn)在的獨立監(jiān)管、行業(yè)自律監(jiān)管與政府監(jiān)管相結(jié)合的體制。英美CPA行業(yè)監(jiān)管體制的變遷，在早期主要是誘致性變遷，后期是誘致性制度變遷與強制性制度變遷的交替進行。

一、英美CPA行業(yè)監(jiān)管體制的變遷過程

英美CPA行業(yè)監(jiān)管體制都是由最初的行業(yè)自律，經(jīng)過法律規(guī)范、政府的適度監(jiān)管，成立獨立監(jiān)管機構(gòu)，發(fā)展到現(xiàn)在的自律監(jiān)管、政府監(jiān)管和獨立監(jiān)管相結(jié)合的混合體制。筆者將兩國CPA行業(yè)監(jiān)管體制的變遷過程歸納如下表所示。

二、英美CPA行業(yè)監(jiān)管體制變遷動因分析

（一）監(jiān)管目標引致

英國2003年后實行的是行業(yè)自律監(jiān)管為主、獨立監(jiān)管與政府監(jiān)管為輔的混合監(jiān)管體制；美國薩班斯法案后實行的是獨立監(jiān)管為主、行業(yè)自律監(jiān)管與政府監(jiān)管為輔的混合監(jiān)管體制。

英美CPA行業(yè)監(jiān)管體制是隨著CPA行業(yè)監(jiān)管目標的變化而變遷的。

1.在監(jiān)管目標只有一個，即保護CPA行業(yè)整體利益時，CPA行業(yè)實行的是純行業(yè)自律監(jiān)管體制，盡管提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、維護行業(yè)聲譽會給公眾帶來好處，但從當時的監(jiān)管目標本身來看，只是為了行業(yè)的生存和發(fā)展。

2.在監(jiān)管目標演變?yōu)楸Ｗo行業(yè)利益和維護公眾利益并重時，CPA行業(yè)實行的是自律監(jiān)管為主、政府適度行政監(jiān)管為輔的體制。

3.在監(jiān)管目標發(fā)展到維護社會公眾利益為主，保護行業(yè)利益為輔時，CPA行業(yè)監(jiān)管開始引入獨立監(jiān)管體制。以美國為例，20世紀30年代前，CPA行業(yè)監(jiān)管的目標只是為了維護CPA及事務(wù)所的壟斷地位，確保執(zhí)業(yè)CPA的利益，行業(yè)監(jiān)管是自發(fā)性的自律行為；30年代后，雖然《1933年證券法》和《1934年證券交易法》賦予了SEC監(jiān)管CPA行業(yè)的權(quán)力，且SEC也是出于維護公眾利益而實施監(jiān)管的，但直到70年代，SEC還只是對自律監(jiān)管組織進行適度監(jiān)管，并不介入CPA行業(yè)日常監(jiān)管，監(jiān)管主體是AICPA及州注冊會計師協(xié)會，監(jiān)管目標仍然主要是為了維護CPA行業(yè)利益，這一階段的監(jiān)管體制是政府少量介入的行業(yè)自律監(jiān)管體制；70年代后，AICPA為了避免政府過度介入CPA行業(yè)監(jiān)管，而自行改革行業(yè)自律監(jiān)管體制，設(shè)立POB并推行同業(yè)互查，在社會公眾的呼聲和政府的壓力下，行業(yè)自律監(jiān)管的目標發(fā)展為行業(yè)利益與社會公眾利益并重，這一階段的監(jiān)管體制是政府適度監(jiān)管下的行業(yè)自律監(jiān)管體制；安然事件后，維護公眾利益成為CPA行業(yè)監(jiān)管的主要目標，行業(yè)監(jiān)管體制演變?yōu)楝F(xiàn)在的獨立監(jiān)管為主，自律監(jiān)管和政府監(jiān)管為輔的體制。

（二）監(jiān)管主體引致

CPA制度確立之初，人們普遍認為CPA行業(yè)監(jiān)管是職業(yè)團體內(nèi)部的事，所以監(jiān)管主體只有行業(yè)自律組織，監(jiān)管體制也只能是行業(yè)自律監(jiān)管；當CPA對證券市場乃至整個國民經(jīng)濟的影響逐漸增大時，單純靠市場機制監(jiān)管CPA行業(yè)會造成市場失靈，政府開始介入CPA行業(yè)，并進行適度監(jiān)管。此時的監(jiān)管主體包括行業(yè)自律組織和政府，從而CPA行業(yè)監(jiān)管體制就演變?yōu)樽月杀O(jiān)管與政府監(jiān)管相結(jié)合的體制；而當CPA審計舞弊案時有發(fā)生且對證券市場影響較大、很多公眾對CPA行業(yè)信譽提出質(zhì)疑時，政府就會加大監(jiān)管力度，或建立獨立的監(jiān)管機構(gòu)，以避免行業(yè)或政府的不獨立。此時的監(jiān)管主體有行業(yè)自律組織、政府部門和獨立監(jiān)管機構(gòu)，其監(jiān)管體制也就是英美現(xiàn)行的獨立監(jiān)管、政府監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管相結(jié)合的體制。

但我國監(jiān)管體制的變遷與監(jiān)管主體的變化幾乎沒有必然聯(lián)系。1980年我國恢復(fù)CPA制度之初，行業(yè)監(jiān)管主體只有政府部門實行政府監(jiān)管體制；之后政府決定成立CPA行業(yè)自律組織，并由自律組織代為履行政府職能，監(jiān)管主體是行業(yè)自律組織，實行的卻是政府監(jiān)管為主的體制；現(xiàn)在的監(jiān)管主體包括行業(yè)自律組織和多個政府部門，實行的是政府監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管相結(jié)合的體制。其監(jiān)管體制變遷是政府行政命令引致，與監(jiān)管主體變化無關(guān)。

三、英國CPA行業(yè)自律監(jiān)管體制變遷對我國的啟示

（一）英國CPA行業(yè)自律監(jiān)管體制的主要貢獻

1.作為行業(yè)自律監(jiān)管的發(fā)源地，為各國CPA行業(yè)監(jiān)管體制的建立指明了方向。

2.為行業(yè)自律監(jiān)管體制樹立了典范。美國的自律監(jiān)管體制坍塌，英國不僅沒出大問題，行業(yè)自律監(jiān)管反而更加穩(wěn)固，這本身就值得世界各國借鑒學(xué)習(xí)。

3.“分而治之”有其自身的優(yōu)越性，它可以通過自律監(jiān)管組織之間的競爭促進CPA行業(yè)的發(fā)展。

4.能夠?qū)彆r度勢，及時調(diào)整應(yīng)是英國監(jiān)管體制的另一大優(yōu)勢。從職業(yè)團體的分散管理，到團結(jié)合作，再到加強政府監(jiān)管、實施統(tǒng)一透明的外部監(jiān)管，說明這個行業(yè)監(jiān)管最古老的國家不僅沒有固步自封，而且在不斷尋求改進和完善策略。而一系列的改革措施在取得實質(zhì)性進步的同時，也使CPA行業(yè)的公信度大大提高，自律監(jiān)管也取得了重大進展。

5.與美國重在幫助教育的同業(yè)互查相比而言，英國的聯(lián)合懲戒和獨立懲戒措施更為嚴厲，監(jiān)管力度更大，效果也更好。另外，對CPA個人及對事務(wù)所合伙人的經(jīng)濟處罰，比對事務(wù)所的處罰更重，也是英國的CPA行業(yè)監(jiān)管效率更好的原因之一。

（二）英國CPA業(yè)務(wù)自律監(jiān)管體制的不足之處

與其他國家的CPA行業(yè)監(jiān)管體制相比，英國最大的特色是多個CPA職業(yè)組織共同實施對CPA行業(yè)的自律監(jiān)管，即“分而治之”。前已述及“分而治之”的優(yōu)越性，但也有其不足之處。筆者認為“分而治之”的主要缺點是：

1.ICAEW、ICAS、ICAI和ACCA這四個被英國貿(mào)工部認可的CPA管理職業(yè)團體都設(shè)有注冊委員會、懲戒委員會和申訴委員會等，負責各自的考試、注冊管理、規(guī)則制定和行業(yè)監(jiān)管等工作，其準入條件、執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管力度必然會有區(qū)別，從而會使監(jiān)管質(zhì)量和會員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量有差異。長期以來，六大職業(yè)團體在投訴和懲戒制度上各自為政，職業(yè)團體在投訴和懲戒程序上存在較多的差別。2.不同的職業(yè)團體間雖有合作，但更多的是競爭，在自由競爭的情況下同樣存在市場失靈問題。

（三）英國CPA行業(yè)自律監(jiān)管體制帶給我國的啟示

1.CPA職業(yè)團體與社會公眾利益密切相關(guān)。由于CPA的利益與社會公眾不盡一致，社會公眾理應(yīng)要求加強對CPA的監(jiān)管。而CPA職業(yè)團體出于自身生存和發(fā)展的需要，同時迫于政府部門和社會各界的壓力，必然會規(guī)范CPA執(zhí)業(yè)行為，監(jiān)管CPA提高審計質(zhì)量，維護行業(yè)信譽，從這點來看，CPA職業(yè)團體與社會公眾的利益又是一致的。

2.政府對CPA行業(yè)的適度監(jiān)管是非常必要的，但政府的監(jiān)管應(yīng)是宏觀管理與指導(dǎo)，而不應(yīng)介入CPA行業(yè)的日常細節(jié)管理。

3.條件允許時，可成立獨立的監(jiān)管部門，以彌補行業(yè)自律監(jiān)管的獨立性不足和政府監(jiān)管的官僚性缺陷等問題。

四、美國CPA行業(yè)自律監(jiān)管體制變遷對我國的啟示

（一）美國CPA行業(yè)自律性監(jiān)管體制的優(yōu)點

AICPA作為世界上最有影響的會計職業(yè)組織，其行業(yè)自律監(jiān)管為CPA行業(yè)監(jiān)管的發(fā)展作出了重大貢獻，主要表現(xiàn)為：

1.為CPA執(zhí)業(yè)制定了最系統(tǒng)完整的審計準則體系。

2.成立公眾監(jiān)督委員會（POB），設(shè)立證券市場業(yè)務(wù)部（SECPS），對上市公司和非上市公司CPA審計業(yè)務(wù)分別管理，創(chuàng)新了行業(yè)監(jiān)管體制。

3.同業(yè)互查制度是較為有效的自律監(jiān)管方法。

4.在安然事件前，POB的監(jiān)管被多數(shù)人認為是有效和值得推廣的。

（二）美國行業(yè)自律監(jiān)管體制的缺陷

1.POB受經(jīng)費等諸多因素限制，并不能獨立發(fā)揮監(jiān)督作用。POB的經(jīng)費來源是通過AICPA下屬的SECPS從所監(jiān)管的會計師事務(wù)所籌集。因為缺乏財務(wù)上的獨立性，POB不可能完全獨立于注冊會計師行業(yè)，所發(fā)揮的監(jiān)督作用極其有限。AICPA和原“五大”對POB的支持不夠，也是POB不能發(fā)揮應(yīng)有監(jiān)管作用的一個重要因素。2.美國注冊會計師行業(yè)近幾年與SEC的關(guān)系過于緊張，AICPA利用其影響削弱了SEC對注冊會計師行業(yè)的監(jiān)督作用。3.同業(yè)互查被認為是“相互撓癢的組織”，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。4.美國的自律監(jiān)管重在幫助教育，對會計師事務(wù)所和注冊會計師的處罰措施不力，其處罰形式只限于會員權(quán)力范圍內(nèi)，一般只是強制后續(xù)教育和暫停會員資格，最嚴厲的措施也就是取消會員資格，但這并不會對被處罰人的執(zhí)業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)影響。

（二）美國行業(yè)自律監(jiān)管體制對我國的啟示

1.AICPA的很多監(jiān)管理念和方法是值得我國學(xué)習(xí)和借鑒的，不能因為安然事件就否定美國的行業(yè)自律監(jiān)管。

2.注冊會計師協(xié)會應(yīng)正確處理好公眾利益與行業(yè)利益的關(guān)系，AICPA因法律沒有授權(quán)其監(jiān)管地位，使其過分地強調(diào)了維護行業(yè)利益，最后將自己陷入CPA行業(yè)的代言人角色，這是值得中注協(xié)吸取的教訓(xùn)。

3.從SEC與AICPA長期存在的矛盾中可以得出，政府監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管的密切配合是CPA行業(yè)監(jiān)管發(fā)展的方向。

4.同業(yè)互查雖然不具有強制性，但它是美國CPA行業(yè)自律監(jiān)管的最有效方法，為美國CPA行業(yè)監(jiān)管作出了巨大貢獻。雖然每次同業(yè)互查都被評為“優(yōu)秀”的安達信，仍沒有逃脫解體的命運，但我們可以想象，如果沒有同業(yè)互查，類似安然事件的審計失敗案早已發(fā)生。同業(yè)互查自身有待逐步完善，如互查方式、互查責任等需要改進。但同業(yè)互查為CPA行業(yè)自律監(jiān)管方法指明了方向，我國CPA行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查應(yīng)大膽借鑒。

對于安然事件后美國實行的獨立監(jiān)管體制，眾說紛紜，評價不一。筆者認為其運行效果有待于實踐檢驗，現(xiàn)在對其評價為時尚早。

篇2

一、交通運輸行業(yè)監(jiān)管的內(nèi)涵及構(gòu)成要素

監(jiān)管是由行政機構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場配置機制和間接改變企業(yè)和消費者的供需決策的一般規(guī)則或特殊行為。主要包括經(jīng)濟性監(jiān)管和社會性監(jiān)管兩方面的內(nèi)容。

從世界上看，政府監(jiān)管首先起自交通運輸行業(yè)，交通運輸也始終是各國政府監(jiān)管的主要領(lǐng)域之一。這是由交通運輸?shù)男再|(zhì)所決定的。交通運輸具有較強的自然壟斷性、網(wǎng)絡(luò)性、外部性會導(dǎo)致市場失靈，由此決定了政府實施監(jiān)管的必要性；尤其是交通安全直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全，必須加強對交通運輸?shù)男袠I(yè)監(jiān)管，這也是世界各國政府的通行做法。

有效實施政府監(jiān)管，需要解決“誰來監(jiān)管、監(jiān)管什么、怎樣監(jiān)管、如何監(jiān)督監(jiān)管者”等問題。由此，交通運輸行業(yè)監(jiān)管的構(gòu)成要素主要包括：（1）監(jiān)管模式。目前世界上存在三種模式：一是彼此獨立。行業(yè)監(jiān)管部門與行業(yè)管理部門分設(shè)。二是合為一體。由行業(yè)管理機構(gòu)同時行使行業(yè)監(jiān)管職能。三是相對獨立。在行業(yè)主管部門下設(shè)相對獨立的監(jiān)管機構(gòu)。（2）監(jiān)管內(nèi)容。各國的交通運輸監(jiān)管內(nèi)容大多包括，一是準入監(jiān)管，是對市場主體從進入到退出的全過程監(jiān)管，包括投資準入、運營準入、市場退出等。二是價格監(jiān)管，是建立合理的運價形成機制的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟下運輸價格應(yīng)實行監(jiān)管定價，即以合理的計價成本為基礎(chǔ)、按監(jiān)管定價方法（模型）確定運輸價格，包括運輸企業(yè)客貨運輸價格、運輸企業(yè)間的線路使用費等。三是互連互通監(jiān)管，這是市場經(jīng)濟下保證路網(wǎng)完整性的主要手段，其核心是確保各市場主體之間必須無歧視開放路網(wǎng)，實現(xiàn)公平、公正地互連互通。四是普遍服務(wù)監(jiān)管。五是社會性監(jiān)管，重點是行業(yè)安全監(jiān)管、對與運輸有關(guān)的衛(wèi)生保健、環(huán)境保護等方面監(jiān)管和對運輸企業(yè)履行普遍服務(wù)義務(wù)實施監(jiān)管。（3）監(jiān)管方式。在不同監(jiān)管理念的影響下，監(jiān)管方式包括保護性監(jiān)管和激勵性監(jiān)管兩種方式。主要體現(xiàn)在價格監(jiān)管上，分別以美國的收益率監(jiān)管定價方法和英國的價格上限監(jiān)管定價方法為代表。（4）監(jiān)管的監(jiān)督制衡機制。與市場失靈一樣，監(jiān)管同樣會存在監(jiān)管失靈問題，主要包括“監(jiān)管過度”和“監(jiān)管不足”兩種。這就帶來一個問題：誰來監(jiān)管監(jiān)管者，即誰來審核監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)章，從而限制其自由裁量權(quán)的濫用。需要設(shè)計一種制度對于必要的或必須的監(jiān)管進行判別。

二、我國交通運輸行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國交通運輸行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀

目前，我國履行交通運輸行業(yè)監(jiān)管職能的部門包括交通部、民航局、鐵道部等行業(yè)主管部門和國家發(fā)改委等綜合管理部門。在準入監(jiān)管方面，國家發(fā)改委是投資準入的主管部門，行業(yè)部門則負責對運營準入、退出的監(jiān)管；在價格監(jiān)管方面，國家發(fā)改委作為物價主管部門負責價格監(jiān)管及成本監(jiān)管，同時授權(quán)行業(yè)部門對部分服務(wù)價格實施監(jiān)管；在互聯(lián)互通監(jiān)管方面，各行業(yè)部門各自對不同運輸方式內(nèi)部的互聯(lián)互通實施監(jiān)管；在安全監(jiān)管方面，各行業(yè)部門對不同運輸方式各自實施日常的安全監(jiān)管。

國家交通運輸部是我國公路、水運行業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門。鐵道部是我國鐵路行業(yè)監(jiān)管部門。中國民用航空局是我國民航業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門。國家郵政局是我國郵政行業(yè)的監(jiān)管部門。

（二）存在的主要問題

1、監(jiān)管機構(gòu)缺乏獨立

監(jiān)管機構(gòu)的理想模式是保持相對獨立性以避免監(jiān)管侵占或監(jiān)管收買，又要便于得到行業(yè)管理對監(jiān)管政策實施中所需的支持，同時避免與行業(yè)管理政策相互制肘。但是目前，我國交通運輸行業(yè)監(jiān)管的獨立性低，影響了行業(yè)監(jiān)管職能的履行。在市場監(jiān)管方面，行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)與行業(yè)管理機構(gòu)合二為一，行業(yè)監(jiān)管職能與行業(yè)管理交織在一起。在安全監(jiān)管方面，受鐵路政企合一體制影響，鐵路行業(yè)安全監(jiān)管者與被監(jiān)管者合二為一，制度上無法保證鐵路行業(yè)監(jiān)管的公正性，造成安全監(jiān)管主體缺失，沒有外部監(jiān)管，難以克服企業(yè)自律性管理固有的制度缺陷。

2、市場監(jiān)管職能分散

從國外經(jīng)驗來看，監(jiān)管職能的統(tǒng)一是市場監(jiān)管高效的前提條件。從我國情況來看，交通運輸行業(yè)監(jiān)管職能是分散和低效的。目前，我國交通運輸行業(yè)的市場監(jiān)管職能分散在交通運輸部、鐵道部、民航局、郵政局①，即使在各行業(yè)部門也是按具體內(nèi)容分散在不同司局，沒有形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系，不僅不同運輸方式難以按照統(tǒng)一的原則進行監(jiān)管，而且也難以對單一運輸市場形成監(jiān)管合力，在很大程度上影響了監(jiān)管效率，不利于促進建立綜合運輸體系。

3、市場監(jiān)管手段缺失

監(jiān)管是對企業(yè)微觀活動的直接干涉，需要有科學(xué)合理的監(jiān)管規(guī)則、方法、程序和專業(yè)化的監(jiān)管人員。目前，我國交通運輸行業(yè)的政府管理以行業(yè)管理為主，對市場監(jiān)管規(guī)則、方法、程序缺乏研究，監(jiān)管過程不透明，也缺少專業(yè)化的監(jiān)管人員。尤其在價格監(jiān)管方面，《價格法》明確規(guī)定政府指導(dǎo)價、政府定價應(yīng)當依據(jù)有關(guān)商品或者服務(wù)的社會平均成本等因素。目前，我國客貨運輸普遍存在成本規(guī)則缺失、信息不透明等問題，政府制定價格缺乏合理的依據(jù)。

4、監(jiān)管缺乏評估監(jiān)督機制

建立交通運輸監(jiān)管評估和監(jiān)督機制，是糾正監(jiān)管失靈的有效手段。目前我國運輸業(yè)政府監(jiān)管尚未形成明確的影響評價理念，對政府監(jiān)管影響評價的對象、內(nèi)容和方法的理解還缺乏清晰、明確、統(tǒng)一的認識，尚未形成一套系統(tǒng)的監(jiān)管影響評價制度體系，難以做到對交通運輸監(jiān)管體系的持續(xù)性改進，也難以及時糾正監(jiān)管失靈現(xiàn)狀。

三、國內(nèi)外經(jīng)驗啟示

（一）有效監(jiān)管是促進交通運輸行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素

各發(fā)達國家通過建立和完善交通運輸監(jiān)管體制，較好地彌補了交通運輸市場的缺陷，實現(xiàn)了糾正市場失靈的目標，既促進了運輸市場競爭、提高了生產(chǎn)效率；又促進了運輸產(chǎn)品供給，為用戶提供了更多選擇，提高了選擇效率，最終提高了資源配置效率，也較好地促進了交通運輸行業(yè)的發(fā)展。

（二）正確處理好行業(yè)監(jiān)管與行業(yè)管理的關(guān)系

在監(jiān)管體系的模式選擇上，美國、英國等國家最初都強調(diào)監(jiān)管機構(gòu)獨立性而設(shè)置了獨立的鐵路監(jiān)管機構(gòu)，但由于在實踐中逐步暴露出一些問題，目前都轉(zhuǎn)為行業(yè)管理與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的體制。從國內(nèi)看，目前電力行業(yè)設(shè)置了獨立性很強的監(jiān)管機構(gòu)，而電信、民航、郵政等行業(yè)監(jiān)管職能都分散在行業(yè)主管部門的各內(nèi)設(shè)機構(gòu)，在實踐中這兩種模式都存在問題，前者過于強調(diào)監(jiān)管獨立而難以與行業(yè)管理職能協(xié)同配合，后者由于沒有專門的監(jiān)管機構(gòu)而容易出現(xiàn)監(jiān)管職能弱化等問題。

（三）正確處理好經(jīng)濟性監(jiān)管與社會性監(jiān)管的關(guān)系

各國根據(jù)交通運輸發(fā)展階段，不斷優(yōu)化調(diào)整監(jiān)管結(jié)構(gòu)。一方面，逐步放松經(jīng)濟性監(jiān)管，實行經(jīng)濟性監(jiān)管的綜合化，通過放寬準入、賦予運輸企業(yè)更多的定價權(quán)等自主經(jīng)營權(quán)和統(tǒng)一市場監(jiān)管政策，促進了市場競爭和交通運輸網(wǎng)的互聯(lián)互通，為其展開市場化運作提供更大的空間，也為通過市場方式實現(xiàn)綜合運輸提供了市場和制度基礎(chǔ)。另一方面，不斷加強安全等社會性監(jiān)管，實行專業(yè)化監(jiān)管，有效防止了交通安全、環(huán)境污染等對社會造成的巨大危害。

四、我國交通運輸行業(yè)監(jiān)管改革建議

（一）思路

構(gòu)建綜合交通運輸體系是交通運輸行業(yè)的發(fā)展方向。按照《國家“十二五”規(guī)劃綱要》，我國在十二五期間將“初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系”。我國交通運輸行業(yè)監(jiān)管改革應(yīng)當：從深化政府職能轉(zhuǎn)變出發(fā)，適應(yīng)交通運輸行業(yè)市場化改革進程，統(tǒng)籌行業(yè)管理與行業(yè)監(jiān)管，實行與行業(yè)管理既相對獨立又相互協(xié)同的監(jiān)管模式；整合監(jiān)管職能，推進市場監(jiān)管綜合化、安全監(jiān)管專業(yè)化；優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，逐步放松準入、運價監(jiān)管，強化互聯(lián)互通、普遍服務(wù)義務(wù)、安全監(jiān)管；探索建立激勵性監(jiān)管制度和對監(jiān)管的評價機制；加強監(jiān)管能力建設(shè)，研究制訂公正透明的監(jiān)管方法、程序。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建適應(yīng)社會市場經(jīng)濟的依法獨立、公正高效的交通運輸監(jiān)管體系，為建立綜合交通運輸體系和完善交通運輸市場提供有力保障。

（二）調(diào)整交通運輸行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)

交通運輸行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)綜合考慮幾個因素：一是從體制環(huán)境看，目前我國仍然處于體制轉(zhuǎn)軌時期，交通領(lǐng)域的大部制改革正在推進，綜合運輸管理體制尚未建立完善，行業(yè)管理與專業(yè)監(jiān)管職能相互交織，關(guān)系緊密。二是從監(jiān)管本身看，監(jiān)管的獨立性越強，所需要的條件越多，特別是需要建立與行政管理部門間的橫向溝通機制，需要更多的監(jiān)管資源儲備，需要建立對監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督制衡機制等。借鑒美國等國家交通運輸監(jiān)管先進經(jīng)驗，建立交通運輸監(jiān)管機構(gòu)的基本思路：一是采用相對獨立的監(jiān)管模式。在交通運輸行業(yè)管理部門下設(shè)相對獨立的經(jīng)濟性監(jiān)管部門和社會性監(jiān)管機構(gòu)，只負責政策的執(zhí)行而不負責政策制定；但同時要建立與行業(yè)管理的協(xié)同機制，更好地實現(xiàn)監(jiān)管目標。二是整合監(jiān)管職能。設(shè)立綜合性的市場監(jiān)管機構(gòu)，統(tǒng)一負責對鐵路、公路、水運、民航、郵政的運價、市場準入、互聯(lián)互通、履行普遍義務(wù)行為等方面實施綜合性監(jiān)管；按照不同運輸方式分別設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)，分別對鐵路、公路、水運、民航、郵政行業(yè)標準、安全等方面實施監(jiān)管。三是著重加強監(jiān)管機構(gòu)能力建設(shè)。由于交通運輸具有高度的技術(shù)復(fù)雜性，在確定主體準入資格、協(xié)調(diào)價格控制機制運行、監(jiān)督復(fù)雜的交易活動、保護消費者權(quán)益等方面，都需要監(jiān)管機構(gòu)有一支包括經(jīng)濟學(xué)家、律師、會計師、財務(wù)分析師等組成的穩(wěn)定的專家隊伍，以更好地克服監(jiān)管者和被監(jiān)管者的信息不對稱。四是按照公正透明的原則，制訂監(jiān)管規(guī)則、內(nèi)容和程序。監(jiān)管規(guī)則要體現(xiàn)對參與市場交易的不同運輸方式的各種市場主體公平對待的原則，要充分考慮投資者、消費者、被監(jiān)管企業(yè)的利益和國家的社會目標，以公正的原則協(xié)調(diào)可能的利益沖突。五是建立監(jiān)管評估監(jiān)督機制。通過立法建立相關(guān)的制度對監(jiān)管者實施監(jiān)督，以保證監(jiān)管者不濫用權(quán)力和不斷改進監(jiān)管工作。

（三）優(yōu)化交通運輸行業(yè)監(jiān)管內(nèi)容與方式

1、價格監(jiān)管

對價格進行監(jiān)管并不是為了指定一個“市場價格”，而是創(chuàng)造一種誘發(fā)高效和創(chuàng)新行為的激勵機制，在可能的情況下要盡量采取市場導(dǎo)向的干預(yù)手段。運輸價格監(jiān)管的總體思路：一是逐步縮小政府定價范圍，適當擴大運輸企業(yè)尤其是鐵路企業(yè)的定價權(quán)。在競爭較為充分的客貨運輸領(lǐng)域，放松運價管制，逐步過渡到市場定價。二是加強壟斷環(huán)節(jié)的運價監(jiān)管，制定適用于政府監(jiān)管定價的成本核算規(guī)則和監(jiān)審辦法，建立科學(xué)合理的政府監(jiān)管定價形成和調(diào)整機制。三是加強成本監(jiān)審。四是制訂不同運輸方式統(tǒng)一的定價原則，形成合理的比價關(guān)系，一方面促進運輸市場結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，另一方面引導(dǎo)運輸用戶合理使用交通運輸方式。

2、準入監(jiān)管

包括投資準入、運營準入和退出監(jiān)管。準入監(jiān)管是經(jīng)濟性監(jiān)管中十分有效的監(jiān)管手段，需要注重發(fā)揮好其綜合效用。一是把好運輸市場主體的進入關(guān)，既要確保由合格市場主體提供運輸服務(wù)，促進運輸市場的良性發(fā)展；又要防止運輸市場壁壘過高，阻礙了有關(guān)市場主體提供綜合運輸服務(wù)。二是把好退出關(guān)，既要將不合格市場主體清理出運輸市場，又要防止因有關(guān)市場主體拒絕提供運輸服務(wù)而影響社會公共利益。

3、互聯(lián)互通監(jiān)管

互聯(lián)互通監(jiān)管的核心是確保各市場主體之間必須無歧視開放路網(wǎng)，其主要思路是：一是通過以完善準入監(jiān)管為依托，完善運營許可管理，促進運輸大市場的形成；二是重點加強對運輸市場上既有壟斷企業(yè)的監(jiān)管，積極消除市場壁壘；三是加強對交通線路接軌、運營接入和路網(wǎng)使用費的監(jiān)管，鼓勵新投資者進入鐵路市場。

4、普遍服務(wù)義務(wù)監(jiān)管

基本運輸服務(wù)（包括基本郵政服務(wù)）都屬于國家需要保障的普遍服務(wù)，是有關(guān)企業(yè)需要履行的義務(wù)。一方面，需要加強對運輸企業(yè)提供基本服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量的監(jiān)管，確保社會公眾得到保質(zhì)保量的普遍服務(wù)。另一方面，可采取激勵性監(jiān)管政策，引導(dǎo)和促進相關(guān)企業(yè)不斷降低運輸成本，從而提高財政保障普遍服務(wù)資金的使用效率。

5、安全監(jiān)管

在交通運輸領(lǐng)域，安全居于核心地位，是交通運輸行業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是運輸安全的責任主體，政府是運輸安全的監(jiān)管主體。保障運輸安全，必須充分發(fā)揮兩個主體的作用。多年來，交通運輸行業(yè)已建立了安全管理體系，但政府監(jiān)管體系尚不完善，需要加快建立或完善：一是補充和加強不同運輸方式安全監(jiān)管的力量，提高監(jiān)管能力；二是積極推動鐵路政企分開，推動公路、水運、民航、郵政安全監(jiān)管與其他職能的分離，建立健全運輸安全外部監(jiān)管機制；三是創(chuàng)新監(jiān)管措施，注重現(xiàn)場監(jiān)管與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，利用現(xiàn)代先進技術(shù)豐富監(jiān)管手段，重點在常態(tài)化監(jiān)管、監(jiān)督管理結(jié)果運用、監(jiān)管工作機制等方面下工夫，實現(xiàn)安全許可審查、持續(xù)性監(jiān)管并重，合規(guī)性監(jiān)管、風險預(yù)控性監(jiān)管并舉，靜態(tài)管理、動態(tài)監(jiān)控并用，以及定期專項全面檢查向重點突出、針對性強的常態(tài)化實時監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

注：

①雖然民航局、郵政局隸屬于交通部，但在職能上至今沒有進行整合。

篇3

我國在20世紀80年代全面引進了西方管理會計的理論和方法，管理會計在工業(yè)企業(yè)當中得到了廣泛的運用，但銀行業(yè)管理會計體系的建設(shè)卻還相對落后，對管理會計的研究略顯不足，管理會計在商業(yè)銀行經(jīng)營管理中的重要性尚未得到充分認識。

中國加入世貿(mào)組織以后，市場環(huán)境不斷變化，國內(nèi)金融業(yè)務(wù)逐步向外資放開，銀行競爭進一步加劇，外部監(jiān)管更加嚴格，商業(yè)銀行必須從資金、裝備、人才、技術(shù)、營業(yè)網(wǎng)點布局、業(yè)務(wù)品種等方面提高競爭能力，銀行業(yè)也迫切需要尋找新的利潤增長點，傳統(tǒng)的粗放型的銀行財務(wù)管理模式不再適應(yīng)。銀行所面臨的一個非常實際且具有戰(zhàn)略性的選擇就是應(yīng)用管理會計，通過管理會計的方法進行銀行的成本核算、盈利分析、業(yè)績評價、資產(chǎn)負債管理、預(yù)算管理等，提高銀行的管理水平和競爭力，建立業(yè)績一流的銀行。

一、管理會計在我國商業(yè)銀行應(yīng)用的現(xiàn)狀

近年來，許多銀行都在探索性地實施管理會計，已收到了一些成效。但是，由于管理會計的復(fù)雜性，加上國內(nèi)市場環(huán)境以及銀行組織架構(gòu)、管理模式與國外先進銀行都有很大不同，所以，銀行業(yè)管理會計體系的建設(shè)還相對落后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）國有商業(yè)銀行的機構(gòu)和部門設(shè)置不合理

目前，各國有商業(yè)銀行的機構(gòu)和部門設(shè)置在很大程度上仍沿用了計劃經(jīng)濟下的設(shè)置方式，基本上屬于直線職能制的組織體系?？v向上組織結(jié)構(gòu)層次多，按省、市、縣、區(qū)等設(shè)置分支機構(gòu)，實行分塊管理，基本不考慮環(huán)境、資源及客戶情況，上下級之間的關(guān)系主要仍是一種行政隸屬關(guān)系，經(jīng)濟利益制約的特征不明顯；橫向上，同一級別的內(nèi)部職能部門多，部門職能的內(nèi)涵和外延一直缺乏明確的界定，責任往往難以分清，產(chǎn)品和客戶數(shù)據(jù)難以獲得，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格計算的盈利也只能作分析之用，結(jié)果不容易被各級管理層所接受，更難以作為考核所用，這些都給管理會計實施帶來了相當大的難度。

（二）沒有建立科學(xué)的成本核算體系，成本主體缺位

我國商業(yè)銀行的成本核算基礎(chǔ)較為薄弱，成本項目普遍在200個左右，且絕大多數(shù)為間接費用。在成本核算過程中， 長期以來都是以機構(gòu)作為核算對象，分產(chǎn)品、分部門、分客戶、分貨幣、分營銷渠道的成本核算體系尚處于起步階段，建立在成本核算體系之上的預(yù)算管理體系難以搭建。成本主體缺位，從而無法計量各成本主體完整的投入產(chǎn)出狀況和創(chuàng)利能力，成本預(yù)算和控制乏力，成本的粗放核算決定了成本意識淡薄，成本主體的缺位造成事前缺少準確的預(yù)算，事中缺乏有效的監(jiān)控，事后則無法對機構(gòu)、部門、產(chǎn)品和客戶的成本開支情況進行正確的量化評價。

（三）商業(yè)銀行的產(chǎn)品缺乏準確的定價機制

隨著利率市場化進程的加快，商業(yè)銀行如何進行定價管理，成為目前一個十分迫切的問題。在我國現(xiàn)行金融體制下，中國人民銀行制定和調(diào)整主要金融產(chǎn)品價格，如存貸款利率、金融服務(wù)收費標準等，各商業(yè)銀行作為產(chǎn)品既定價格的接受者，缺乏產(chǎn)品定價自。隨著金融體制改革的深入和金融市場的成熟，利率市場化是大勢所趨，各商業(yè)銀行將面臨自行確定存貸款利率的問題――即產(chǎn)品定價。然而，銀行內(nèi)部各個單位和部門之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移行為，并不象真正的市場行為一樣有一個客觀的交易市場存在，這就導(dǎo)致內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的確定相當主觀，有時甚至不合理。對銀行來說，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格的確定主要涉及內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移調(diào)撥定價和間接費用的分配兩大問題。雖然銀行經(jīng)營管理理論提供了完備的產(chǎn)品定價模型，但在實踐操作中，定價模型中的資金成本、費用成本、風險成本等關(guān)鍵要素難以確定。

（四）分部門、分產(chǎn)品的業(yè)績評價機制難以推行

兼顧公平與效率的業(yè)績評價機制以及相應(yīng)的薪酬激勵機制，是商業(yè)銀行完善公司治理的重要內(nèi)容。由于作為資源配置、業(yè)績評價的重要杠桿和工具的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格多年來一直存在著多極定價的問題，在期限結(jié)構(gòu)和價格傳遞上不能有效地將存貸款市場、貨幣市場和內(nèi)部資金市場對接，無法將利差收入在資產(chǎn)負債產(chǎn)品之間進行有效的分割，分部門、分產(chǎn)品的業(yè)績評價機制難以推行，所以我國商業(yè)銀行的激勵機制盡管取得了長足進展，但仍然保留了許多平均主義因素。

（五）數(shù)據(jù)質(zhì)量差，建立管理會計需要的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)工作薄弱

我國國有商業(yè)銀行管理信息收集分散化，管理信息利用和反饋滯后。由于數(shù)據(jù)處理手段的欠缺和人為因素的影響，會計業(yè)務(wù)信息自上而下產(chǎn)生的機制仍未形成，銀行會計信息缺乏真實性、充分性和完整性，銀行各類信息數(shù)據(jù)分別存在于不同的系統(tǒng)或不同的部門中，造成業(yè)務(wù)信息分散，數(shù)出多門，統(tǒng)計口徑不一致，不能滿足信息共享和集中管理的要求。

二、借鑒西方商業(yè)銀行的管理經(jīng)驗，建立價值創(chuàng)造型的銀行管理會計體系

國外銀行在經(jīng)營管理上比較成熟，有完善的管理會計體系和專司其職的管理會計部門，組織架構(gòu)實行扁平化的事業(yè)部制；業(yè)務(wù)按公司業(yè)務(wù)、私人業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)等進行管理；事業(yè)部內(nèi)部按產(chǎn)品線和營銷線進行運作。銀行設(shè)有專門的管理會計職能部門，負責銀行客戶、產(chǎn)品的收入、成本、效益核算和分析工作，使管理層能及時掌握哪些產(chǎn)品、哪些條線以及哪些客戶能夠為銀行帶來收益，收益多少；哪些產(chǎn)品、條線是虧損的，虧損的程度有多高，在此基礎(chǔ)上，管理層可以科學(xué)地作出有關(guān)核心產(chǎn)品或業(yè)務(wù)擴張、維持、收縮或退出的決策。國外銀行建立了較為成熟的成本核算體系和嚴格的成本預(yù)算和控制制度。以矩陣式管理架構(gòu)為基礎(chǔ)的成本核算體系保證了銀行各級機構(gòu)、條線、產(chǎn)品、客戶成本核算的相對真實性，在這個體系下，上層管理部門可以制定內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，可以合理評價交叉銷售行為，可以對每個經(jīng)營機構(gòu)、每個產(chǎn)品種類、每個管理條線、以至每個客戶進行成本核算、成本預(yù)算和成本控制。西方商業(yè)銀行會計業(yè)務(wù)處理的集約化程度也比較高，各商業(yè)銀行普遍采用超大型計算機和商業(yè)智能技術(shù)來處理跨空間、跨部門、跨產(chǎn)品的數(shù)據(jù)集成問題，在業(yè)務(wù)電子化集中處理的基礎(chǔ)上，應(yīng)用計算機技術(shù)開展成本核算、控制和管理，使上級管理者對機構(gòu)、部門、產(chǎn)品的成本和收益情況能夠做到事前預(yù)測、事中控制和事后反饋，提高了銀行運作的效率，降低了風險。

我國銀行為了創(chuàng)建有價值的管理會計體系，提高銀行的效益，可以借鑒上述經(jīng)驗，根據(jù)責權(quán)利相結(jié)合的原則，在銀行推行全面預(yù)算管理、引導(dǎo)內(nèi)部資源向價值大的機構(gòu)、產(chǎn)品和部門傾斜，建立業(yè)績導(dǎo)向型的績效評價機制。

（一）推行全面預(yù)算管理制度

推行全面預(yù)算管理要求商業(yè)銀行在預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上按照規(guī)定的目標和內(nèi)容對銀行未來的資產(chǎn)負債規(guī)模、營業(yè)收入、經(jīng)營成本等有關(guān)方面以計劃的形式具體地、系統(tǒng)地反映出來，通過量化形式將經(jīng)營目標落實于經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)和各個方面，根據(jù)管理控制服務(wù)的需要形成總預(yù)算下的分級、分部門、分產(chǎn)品、分客戶、分貨幣預(yù)算等，以便有效地組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制銀行的全部經(jīng)營活動，實現(xiàn)銀行的既定經(jīng)營目標。

為了保證預(yù)算的順利進行，提高編制工作效率，預(yù)算的具體執(zhí)行部門要參與預(yù)算的編制，一般采取自下而上和自上而下相結(jié)合的編制方法，最后經(jīng)過匯總、平衡，將批準后的經(jīng)營目標層層分解，作為正式執(zhí)行計劃下達給執(zhí)行部門。

（二）實行業(yè)績掛鉤的利益分配內(nèi)部控制體系

在預(yù)算執(zhí)行過程中，運用管理會計的方法進行差異分析與控制。對預(yù)算執(zhí)行情況在年度內(nèi)進行監(jiān)控，對差異進行分析，引導(dǎo)內(nèi)部資源向價值創(chuàng)造能力強的區(qū)域和產(chǎn)品傾斜，同時還要引導(dǎo)內(nèi)部費用資源向創(chuàng)造價值資源大的機構(gòu)、部門和個人傾斜，以期銀行的經(jīng)營運轉(zhuǎn)按照預(yù)算量化的目標推進。

（三）建立價值創(chuàng)造型的業(yè)績評價體系和激勵機制

在競爭全球化、顧客需求多元化、個性化的社會競爭中，銀行之間的競爭更多地表現(xiàn)為對優(yōu)質(zhì)顧客的競爭。銀行管理會計必須以“什么是顧客認為有價值的”作為起點，銀行管理的目標也應(yīng)更多地表現(xiàn)在為顧客創(chuàng)造價值與價值的差異化上。綜合業(yè)績評價制度就是將銀行的財務(wù)目標和顧客、員工的滿意度聯(lián)系在一起，從財務(wù)維度、顧客維度、企業(yè)內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長等四個方面全面評價經(jīng)營業(yè)績的戰(zhàn)略實施系統(tǒng)。在考核中要突破傳統(tǒng)的單一財務(wù)業(yè)績考核，將業(yè)績的評價與企業(yè)戰(zhàn)略目標緊密結(jié)合在一起，并將業(yè)績評價的結(jié)果和人員獎金的分配、福利待遇掛鉤，兌現(xiàn)獎懲措施，促進銀行長期核心競爭力的形成，最終實現(xiàn)銀行的戰(zhàn)略管理目標。

三、商業(yè)銀行實施價值型管理會計的基礎(chǔ)性工作

構(gòu)建價值創(chuàng)造型的銀行管理會計體系是一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就，這一過程除了受資金、技術(shù)的限制外，更受到銀行管理基礎(chǔ)性工作的影響，因此，價值創(chuàng)造型的銀行管理會計體系建設(shè)的首要任務(wù)就是做好一些基礎(chǔ)工作?；谖覈虡I(yè)銀行的管理現(xiàn)狀，參考管理會計在國外銀行的運用，我們應(yīng)做好以下基礎(chǔ)工作：

（一）建立科學(xué)的成本核算體系，實現(xiàn)由一維到多維的會計核算

科學(xué)的成本核算體系是預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)，也是對部門、產(chǎn)品、客戶、貨幣的效益進行分析的基礎(chǔ)，成本核算體系的建立要與管理體制相適應(yīng)。商業(yè)銀行可以根據(jù)經(jīng)營管理的特點和自身的管理要求，借鑒工商業(yè)的成本核算方法，建立起自己的分部門、分產(chǎn)品、分客戶、分貨幣的成本核算體系。

在建立科學(xué)的成本核算體系的基礎(chǔ)上，由于電子計算機在銀行業(yè)的普遍應(yīng)用，會計核算的分類標準可以多元化，可以按照部門分類，按照產(chǎn)品分類，按照客戶分類，按照貨幣分類等等。實現(xiàn)從一維到多維的會計核算，實現(xiàn)同源數(shù)據(jù)下的按多種分類標準進行的銀行會計核算。

（二）建立分級、分部門、分產(chǎn)品、分客戶、分貨幣的管理機制

目前，國內(nèi)商業(yè)銀行普遍采用按機構(gòu)的會計核算以及業(yè)績評價和考核模式，難以實現(xiàn)按部門、產(chǎn)品、客戶的盈利分析和考核評價。我們必須在成本和風險分攤的基礎(chǔ)上建立起銀行分部門、分產(chǎn)品、分客戶的業(yè)績評價體系。分級、分部門、分產(chǎn)品、分客戶、分貨幣的管理機制，是這一業(yè)績評價體系應(yīng)用的基礎(chǔ)。

（三）加強銀行數(shù)據(jù)信息質(zhì)量管理，建立統(tǒng)一的銀行信息管理部門

要建立完善的銀行管理會計系統(tǒng)，不僅需要數(shù)據(jù)倉庫作技術(shù)上的支持，而且還需要改進銀行數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，才能使管理會計系統(tǒng)充分發(fā)揮其作用，從而更好地為銀行服務(wù)。目前各商業(yè)銀行有必要改變傳統(tǒng)的按部門、分專業(yè)“自下而上”層層上報匯總、編制各種會計信息報表的模式，代之以自上而下的會計信息集中形成機制。為了實施成本管理會計，一方面需要抽取現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、風險管理系統(tǒng)等系統(tǒng)的交易數(shù)據(jù)，有的數(shù)據(jù)要進行整合，沒有的數(shù)據(jù)要進行補充，無法獲得的數(shù)據(jù)要爭取今后予以改善；另一方面需要將現(xiàn)有各系統(tǒng)不符合要求的數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換加工，將每一筆交易、每一個產(chǎn)品從發(fā)生到結(jié)束的現(xiàn)金流全部模擬出來，以獲得高質(zhì)量的運用成本管理會計所必需的數(shù)據(jù)。

（四）改革組織機構(gòu)，調(diào)整管理模式，進行業(yè)務(wù)流程再造

篇4

2003年美國的《執(zhí)行》、《執(zhí)行力》在中國的學(xué)術(shù)界、企業(yè)界刮起一輪旋風，聚焦了企業(yè)管理者的目光。近十年時間中，企業(yè)執(zhí)行力生長環(huán)境在這輪旋風影響下已發(fā)生了變化：

①興起執(zhí)行力學(xué)術(shù)討論熱潮，各抒己見的企業(yè)執(zhí)行力文章、著作大量發(fā)表和出版，為企業(yè)管理者提供了針對企業(yè)執(zhí)行力“辨癥施治”的理論基礎(chǔ)。

②各種類型、各具特色的執(zhí)行力培訓(xùn)班的開展，將執(zhí)行力理論、知識在企業(yè)各級管理者之間進行了推廣和普及，達到對企業(yè)執(zhí)行力的共識。

③中國高校畢業(yè)生從2003年的220萬人上升至2012年680萬人，十年間已為社會培養(yǎng)和輸送了4800多萬大學(xué)生，提升了企業(yè)員工的基本素質(zhì)。

④在信息技術(shù)、辦公自動化、資源信息化、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化的條件下，學(xué)習(xí)和交流的內(nèi)涵和外延不斷擴大，不僅為執(zhí)行力的推進提供了物質(zhì)、技術(shù)保障，也為各企業(yè)執(zhí)行力的提升提供了便利的“取經(jīng)”渠道。

企業(yè)執(zhí)行力的基點已發(fā)生了質(zhì)的變化，但新生代員工文化素質(zhì)與企業(yè)要求的執(zhí)行力不相配仍然造成決策落實走樣，效果對比計劃的差強人意，制度形同虛設(shè)等執(zhí)行力“肌無力”現(xiàn)象的存在。

企業(yè)執(zhí)行力與管理者的期望值差異偏大，主要原因已不再是管理者、員工不懂或?qū)?zhí)行力重要性缺乏認識或缺少執(zhí)行技能；相反管理者對此非常重視，投入不少精力打造企業(yè)執(zhí)行力，卻因?qū)⒖陀^因素設(shè)置成了主要矛盾，過于寄托、依賴外在機會而收效不大。其實立足內(nèi)部根本矛盾，把解決問題的思路調(diào)整到企業(yè)執(zhí)行力的基本單元，認識到員工心態(tài)才是員工執(zhí)行力支配因素，注意和改善與員工相關(guān)的一些工作細節(jié)，才能收到預(yù)期效果。

1　發(fā)揮管理者自身執(zhí)行力先行作用

企業(yè)執(zhí)行力是團隊執(zhí)行力，是企業(yè)每一成員肩負的職責。其中身兼企業(yè)各項管理規(guī)定的制定者、執(zhí)行者、責任者多重身份的管理者的言行，影響和決定著員工的言行。所以企業(yè)執(zhí)行力不強，不能一味地把責任推卸給員工，應(yīng)考評管理者“言教不如身教”典范作用。

1.1　在制定企業(yè)決策、計劃、規(guī)則時，應(yīng)結(jié)合企業(yè)執(zhí)行力具體情況加以權(quán)衡，把企業(yè)上下完成目標的行為水平作為重要參數(shù)，重點推敲決策、計劃、規(guī)則等的可執(zhí)行性；其次企業(yè)決策、計劃等應(yīng)針對該時期的主要矛盾，不分輕重緩急、面面俱到，會造成工作頭緒過多，無暇顧及而以形式應(yīng)付，也會變相削弱執(zhí)行力；再次應(yīng)明確自己在每一次執(zhí)行過程中的角色定位，不能只當“叫喊鼓手”。

1.2　企業(yè)執(zhí)行力不是只以管理者的意愿為轉(zhuǎn)移，特別是在一些政策多變，或大多數(shù)靠“書面材料”來評定一些事物，或干的好不如說的好，說的好不如寫的漂亮等環(huán)境中，員工已習(xí)慣于你說你的，我做我的，說與做是兩回事的不良風氣，管理者的執(zhí)行力成了員工衡量制度、工作目標是否要“斗硬”的風向標。因此發(fā)揮身體力行的“領(lǐng)導(dǎo)作風”是扭轉(zhuǎn)目前員工對上司“臺上一套，臺下一套”常規(guī)認識的最有效措施；其次明確“對人不對事”無疑是自損的執(zhí)行力最大敗筆，把實事求是、“法治”強化、落實到管理行為中。再次把執(zhí)行力作為管理者的職業(yè)素養(yǎng)來考核，根除管理者眼高手低，只要求員工勤奮、敬業(yè)、奉獻，把自己獨立于出執(zhí)行人外而造成與員工的脫離，或只是發(fā)號施令，依賴于員工來執(zhí)行，用“服從”代替執(zhí)行，只會陷入上下級互相埋怨的執(zhí)行力危機怪圈。[2]

1.3　管理者還必須承擔在計劃實施過程中對自己和下屬的執(zhí)行行為的監(jiān)督、控制工作。在一些管理者依賴個人的人際關(guān)系推行政令，“變通”成為處事哲學(xué)的企業(yè)環(huán)境中，帥之以正、不徇私情、按章辦事、互不推諉、承擔責任無疑是執(zhí)行力的推動器，當敢于“向我開炮”時，榜樣威力作用才能滲透在企業(yè)各環(huán)節(jié)。

2　確保制度可執(zhí)行性

企業(yè)管理制度即是執(zhí)行行為的規(guī)范、標準、方案，更是自發(fā)的、持續(xù)的、有效的自動解決沖突的執(zhí)行機制，在不斷更新、完善中的為企業(yè)發(fā)展保駕護航。任一條制度制定、執(zhí)行都不是兒戲，必須遵循科學(xué)嚴謹、相互協(xié)調(diào)、與時俱進等原則并發(fā)揮其執(zhí)行功效：

2.1　規(guī)范企業(yè)良性動態(tài)。企業(yè)制度內(nèi)容不能在“補漏洞”、約束個別和少數(shù)員工違規(guī)等懲罰條款上徘徊，當負面、消極性內(nèi)容占企業(yè)制度主要部份時，員工內(nèi)心沉重而失望，產(chǎn)生不被企業(yè)認同、信任的認識，自然形成就低要求自己心態(tài)，放棄進取行為，企業(yè)會陷入停止發(fā)展甚至倒退境地之中，所以正確認識、發(fā)揮制度能變約束行為為自覺行為的功能，向積極的，有利于企業(yè)方向規(guī)范。

2.2　調(diào)節(jié)矛盾沖突。有的企業(yè)在制定各項制度時，為貫徹與時俱進，在淡化權(quán)變理論情況下，引用最時新的管理理念、理論，很少顧及與企業(yè)文化的沖突，新制度與原制度的相容，部門與部門制度的交叉，多站在能取而代之的利益角度，衍生一些不必要的部門與部門、部門與企業(yè)、企業(yè)與社會之間的矛盾，增加企業(yè)制度執(zhí)行難度，也讓員工無所適從地在制度矛盾中尋找空間。

2.3　降低運行成本。為保證制度有機體系，發(fā)揮制度之間在運行過程中的自行約束、改進、促進功能的作用；制度制定、修改時必須以求真務(wù)實為出發(fā)點，著重理清制度間內(nèi)在邏輯聯(lián)系，如這部分內(nèi)容缺失，制度體系則由一堆零碎、繁瑣條款堆砌而成，只滿足量的要求，缺乏內(nèi)在的機制，制度要發(fā)揮日常對執(zhí)行行為的監(jiān)督作用，且費時費力，成本過高，制度就會形同虛設(shè)。

2.4　有效發(fā)揮凝聚力功效。目前大多數(shù)制度執(zhí)行、貫徹都采用會議形式，這種以點帶面的、簡單可行的布置下達指令的方式，只為管理者提供了執(zhí)行的方便，卻埋下了諸多的問題隱患：單向一邊倒的溝通，讓員工的眾多想法和異議得不到解決，只好在執(zhí)行過程中去釋解或釋放，導(dǎo)致兩方意愿的背離，管理者對員工執(zhí)行力失控。

3　形成良好執(zhí)行力的氛圍

企業(yè)員工執(zhí)行的心態(tài)能力是企業(yè)執(zhí)行力的結(jié)癥關(guān)鍵所在，是影響員工執(zhí)行力內(nèi)隱因素，也是管理中最為棘手問題。如大多數(shù)員工工作行為停留在執(zhí)行力的臨界下限：交得了差，不受制度處罰界限內(nèi)；許多時候站在自己的角度留了一手，不全力完成任由事態(tài)發(fā)展，最后以種種借口推辭、交差等。此類現(xiàn)象不是員工心態(tài)不成熟造成的欠缺或不足，而是權(quán)衡自我利益后的行為能力壓制。

3.1　要把員工個人利益放在重要位置

從管理者角度謀求部門或企業(yè)的整體利益的得失，追求和強調(diào)“大河有水小河滿”推理；而大多數(shù)員工加盟企業(yè)并在企業(yè)中工作，是以謀取自身利益和解決自身物質(zhì)生活需要為目的的，看重的是個人利益，自然認同“小河有水大河滿”道理。其實這兩種提法是一種互為因果、相互相生的邏輯關(guān)系，是同一性質(zhì)問題的兩個角度。激勵政策的對象是廣大的員工，所以激勵政策應(yīng)逆向于“大河有水小河滿”思路，改變以往從上到下或從大到小習(xí)慣方式，換位地從員工角度出發(fā)，顧及員工的心態(tài)，先考慮員工個人利益再推至企業(yè)利益，或突顯員工個人利益，處理好員工個人利益與企業(yè)利益的“前后、數(shù)字”關(guān)系，員工滿意后的工作行為才能帶來企業(yè)滿意的執(zhí)行力。

3.2　公平公正是激勵政策執(zhí)行的關(guān)鍵

企業(yè)激勵政策必須體現(xiàn)激勵的公平、公正原則，但眾觀大多數(shù)企業(yè)激勵現(xiàn)狀，激勵政策在制定初時都能很好遵循了這一原則，但在執(zhí)行時卻有失偏頗。

如企業(yè)員工對自己的收入是非常敏感的，不僅關(guān)注絕對收入，甚至關(guān)心相對收入。員工首先是在小環(huán)境中橫向、縱向進行比較，這種心理平衡是建立在公平公正基礎(chǔ)上的；然后再在大環(huán)境中橫向、縱向比較，這時的平衡是建立在激勵尺度的標準是否公平公正。如不能達到此兩種平衡，會出現(xiàn)心理緊張、不安，為消除心理不適的緊張狀態(tài)，會采取抵觸或與企業(yè)執(zhí)行力相違背的行為措施。同時企業(yè)員工心里都有一桿稱，用自己與周圍同事做砣，稱量著企業(yè)各種激勵政策最后落實的激勵對象，一旦有失員工心目中公平公正水準，激勵政策則會催生抑制、苦悶、憤怒情緒。

激勵本質(zhì)是通過對員工動機的激發(fā)，使其自覺自愿地為實現(xiàn)企業(yè)目標而努力[3]，調(diào)動的是員工的工作積極性，而非本末倒置的激發(fā)員工工作怨氣。所以激勵的關(guān)鍵不在于方式和手段的新穎和對員工的刺激性，而在于激勵過程始終對公平公正的維護。

3.3　警惕負強化成為企業(yè)激勵政策主要手段

篇5

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育;開展;關(guān)鍵因素

隨著高校制度的改革,高職院校得到了迅猛的發(fā)展。目前,全國高職院校達到1200余所,每年的招生人數(shù)達到300萬人,占我國高等教育的“半壁江山”,就業(yè)難已成為高職畢業(yè)生面臨的首要問題。為此,加強在校高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,使其由被動就業(yè)到主動就業(yè),由“找飯碗到造飯碗”已勢在必行。那么何謂創(chuàng)業(yè)教育呢?

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)業(yè)教育是指開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育,是一種通過以充分挖掘?qū)W生潛能、開發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力、達到提高學(xué)生自我就業(yè)能力,使謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的教育。實踐證明:創(chuàng)業(yè)作為最積極的經(jīng)濟活動和最積極的就業(yè)形式,具有拉動經(jīng)濟和促進就業(yè)的雙重作用。據(jù)統(tǒng)計,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的平均倍增效率為1:3,也就是說,一個人創(chuàng)業(yè),至少可創(chuàng)造3個就業(yè)崗位。由此可見,創(chuàng)業(yè)是解決高職院校學(xué)生就業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。

二、高職院校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

就我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育和高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的現(xiàn)狀和形式來看,仍處于較低水平。其主要表現(xiàn)在:

1、認識不足,重視不夠,資源投入不大

創(chuàng)業(yè)教育是一種實踐性、綜合性很強的教育,它需要學(xué)校投入相對大量的資源,以保證創(chuàng)業(yè)教育的實施。但是,很多高職院校還未認識到創(chuàng)業(yè)教育的重要意義。在人力、財力和時間各方面也無從得到保證;有的高職院校創(chuàng)業(yè)教育僅限于在就業(yè)指導(dǎo)課中進行簡單介紹而已。

2、缺乏良好的師資隊伍。創(chuàng)業(yè)教育效果不彰

創(chuàng)業(yè)教育是一種實踐性、技術(shù)性很強的教育,是一種觀念和能力并重的教育。它不僅需要教育者有深厚的專業(yè)知識,更要求教師要有豐富的社會經(jīng)驗和正確的職業(yè)觀念。但是,有些學(xué)校教師,由于創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)技能寡淺、社會經(jīng)驗不足,創(chuàng)業(yè)教育仍然停留在書本和空洞的口頭說教上,教育效果不彰。

3、高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力不足,缺乏必需的創(chuàng)業(yè)知識和技能

學(xué)生無法把自己的創(chuàng)意準確而清晰地表達出來,缺乏個性化的信息傳遞,制約了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望。

4、學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心不足,自我定位不明確

據(jù)調(diào)查,有95%的高職大學(xué)生想過個人創(chuàng)業(yè),然而他們卻一直在等待,等待所謂創(chuàng)業(yè)機會的到來。還有的大學(xué)生缺乏正確的創(chuàng)業(yè)心態(tài),一直在自大和自卑之間搖擺。

5、創(chuàng)業(yè)教育缺乏實效性

由于條件和場地的限制,沒有適合對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地,許多高職院校只能對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)的理論教學(xué)或GYB、SYB講座,教師只能在書本上展能耐,學(xué)生只能在課堂上練拳腳,創(chuàng)業(yè)教育的實效大打折扣。

三、提高高職院校創(chuàng)業(yè)教育關(guān)鍵因素

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力是高等職業(yè)教育的目標和要求。對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育,是職業(yè)教育應(yīng)自覺承擔的義務(wù)。所以筆者以為加大對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的力度,須注重以下幾個關(guān)鍵因素。

1、營造良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境

首先,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。氛圍影響觀念,觀念決定行動。受幾千年的傳統(tǒng)文化和小農(nóng)經(jīng)濟的影響,“坐、等、靠、要”的觀念仍在高職大學(xué)生中存在,嚴重壓抑和束縛著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)激情。因此,在校園營造創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍,學(xué)院要突出創(chuàng)業(yè)環(huán)境的設(shè)計和布置,把校園的合理布局和美化同創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來,如布置鼓動創(chuàng)業(yè)立志成才的名言警句、張貼創(chuàng)業(yè)者的成就榜和風采照片、展示創(chuàng)業(yè)型教育隊伍形象等,使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)氛圍中磨煉創(chuàng)業(yè)意志,激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神。

其次,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)業(yè)教育就是要使學(xué)生將被動的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膭?chuàng)業(yè),鼓勵學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇,并將自己的專業(yè)技能和興趣特長相結(jié)合,創(chuàng)造出自己所期望的價值。

由于大學(xué)生年輕,只有從學(xué)校到學(xué)校的簡單經(jīng)歷,存在著社會閱歷淺,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏等困難,很少有大學(xué)生邁出自主創(chuàng)業(yè)這一步。筆者先后對湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院不同專業(yè)、不同年級的1000名學(xué)生進行問卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿很高,84.87%的學(xué)生表示有機會就創(chuàng)業(yè)。然而,實際創(chuàng)業(yè)者中卻不到2%。絕大部分畢業(yè)生依舊是“坐、等、靠、要”被動就業(yè)。被調(diào)查者中81.14%不了解政府創(chuàng)業(yè)政策、91.53%不了解創(chuàng)業(yè)流程,只有21%接受過相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育……因此,加強創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,點燃學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望,提高學(xué)生的生存能力迫在眉捷。

2、加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

創(chuàng)業(yè)教育是一門實踐性很強的課程,教師不僅要教給學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識,而且要從思想上激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望,培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力。現(xiàn)階段我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還處在起步階段,創(chuàng)業(yè)教育老師沒有經(jīng)過專門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗,在一定程度上制約了高校的創(chuàng)業(yè)教育的開展。因此,高校要加大師資隊伍建設(shè),采取內(nèi)培外引,聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)成功人士兼職任教,從源頭上解決師資匱乏。

3、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程、改進教學(xué)方法

首先,構(gòu)建具有創(chuàng)業(yè)教育特色的課程體系。一是開設(shè)以創(chuàng)業(yè)學(xué)以及企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、企業(yè)策劃等基本知識為主體的選修課,使之與專業(yè)課程設(shè)置相配套;同時,要讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的社會常識、創(chuàng)業(yè)心理和技能、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、公關(guān)和交往、法律和稅收等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的知識,促使學(xué)生對創(chuàng)業(yè)理論有一定的了解。二是增加創(chuàng)業(yè)活動課程,把創(chuàng)業(yè)教育的任務(wù)和要求與班會、團隊活動、學(xué)科興趣小組、各類競賽、勤工儉學(xué)、校外活動等結(jié)合;開展創(chuàng)業(yè)教育專題活動,如參觀、訪問、請創(chuàng)業(yè)者作報告演講等,使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)知識在活動課程中得到提升。

其次,改革教學(xué)方法,促成學(xué)生創(chuàng)新思維提高。創(chuàng)業(yè)人才在思維特點上須表現(xiàn)出不為陳規(guī)舊俗束縛,能隨機應(yīng)變,充分發(fā)揮創(chuàng)造性,能夠適應(yīng)變化著的外部條件,能擺脫慣性,改變定勢;還能追尋可能的世界,探索未知等品質(zhì)。所以,在教學(xué)模式上不能固定不變,要有開放性和靈活性;在教學(xué)過程中營造一種民主、平等的教學(xué)氛圍,注意培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性、敏銳性、獨創(chuàng)性。

4、培育學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)

首先,重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)能力是一種高層次的綜合能力,是創(chuàng)業(yè)成功的必備條件。創(chuàng)業(yè)不是簡單的烏托邦式的理想加信念,光憑一腔熱血和美好的夢想就能順利到達勝利彼岸。個人創(chuàng)業(yè)更多的是要通過科學(xué)的前期規(guī)劃、多角度觀察、理性分析、有效的資源分析與整合、成熟高效的運作技能和良好的商業(yè)心態(tài)等等,才可能保障創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)健起步和成功率。在創(chuàng)業(yè)實踐活動中,能夠直接發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)能力主要是專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營管理能力和綜合能力。專業(yè)技術(shù)能力是一種最基本的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)者只有掌握了某一專業(yè)技術(shù)能力,才能對癥下藥,因事制宜,采取適當?shù)慕?jīng)營管理方法,從事創(chuàng)業(yè)活動,并取得成功。經(jīng)營管理是指創(chuàng)業(yè)者為達到一定的目標,對生產(chǎn)各要素進行組合,并對生產(chǎn)、交換、分配、消費進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,改革和完善生產(chǎn)關(guān)系,推動生產(chǎn)力發(fā)展的過程。經(jīng)營管理能力是創(chuàng)業(yè)者必備的能力之一。常言道:沒有天生失敗的經(jīng)理,只有失敗的經(jīng)營管理。創(chuàng)業(yè)者如何利用現(xiàn)有的人、財、物,通過管理賺取最大的效益,調(diào)動每一位員工的積極性,使自己的產(chǎn)品或服務(wù)項目被社會認可,受用戶歡迎等,都需要通過創(chuàng)業(yè)者良好的經(jīng)營管理來實現(xiàn)。綜合能力是一種最高層次的能力,主要包括把握機遇的能力、信息的獲取加工處理能力、公關(guān)能力、創(chuàng)新能力等。這些能力一旦與經(jīng)營管理能力相結(jié)合,就會從整體上全方位影響和作用于創(chuàng)業(yè)實踐活動,使創(chuàng)業(yè)實踐活動獲得成功。

學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),一是通過課堂教學(xué)來完成。即將文化課(培養(yǎng)人文素養(yǎng))、專業(yè)課(培養(yǎng)專業(yè)技能)、創(chuàng)業(yè)課(培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力)結(jié)合起來,做到相互滲透,功能互補,使學(xué)生不僅有較為扎實的專業(yè)知識和必要的組織、管理、表達、寫作等能力,而且有把握社會所需、開展創(chuàng)業(yè)活動的能力。二是通過校園文化來完成。即定期舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”、“創(chuàng)業(yè)沙龍”,成立創(chuàng)業(yè)俱樂部,精心挑選具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、愿意為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力服務(wù)的教師作為指導(dǎo)老師,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維;三是采取請進來的方式,請一些有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家特別是在創(chuàng)業(yè)方面已有一定成就的本校畢業(yè)生來校介紹其創(chuàng)業(yè)體會,給學(xué)生更多直觀體驗。

其次,重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)是指創(chuàng)業(yè)過程中對人的心理和行為起調(diào)節(jié)作用的個性特征。良好的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必備要素。創(chuàng)業(yè)者的心理品質(zhì)包括:獨立性、敢為性、堅韌性、適應(yīng)性等個性心理品質(zhì)。成功的創(chuàng)業(yè)者要能擺脫別人的控制和影響,獨立思考、自主行動,依靠自己的勞動和智慧,走上自立人生、興家創(chuàng)業(yè)的道路。所以,創(chuàng)業(yè)者必須敢想敢干、有膽有識,才能把握時機,才能變理想為現(xiàn)實。創(chuàng)業(yè)是一個漸進的過程,需要較長的時間,也總會遇到這樣那樣的困難,如果被困難嚇倒,勢必一事無成。只要瞄準目標,判斷有據(jù),方法得當,就應(yīng)敢于實踐,敢冒風險。此外,創(chuàng)業(yè)者還必須具有從容應(yīng)對外部環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件變化的能力。為此,學(xué)院應(yīng)通過對學(xué)生的挫折教育,從而培養(yǎng)其堅忍不拔、百折不撓的精神和較強的調(diào)適能力,做到“勝不驕,敗不餒”;通過舉辦一系列有意義的活動,培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、自主抉擇、開拓創(chuàng)新的品質(zhì)及學(xué)會與人溝通、與人合作、排除障礙、化解矛盾的能力;通過課堂教學(xué),加強學(xué)生的誠信教育、愛心教育,使之在創(chuàng)業(yè)途中成為贏家?？傊?高職大學(xué)生只有具備了良好的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì),才能在人生的道路上揚起創(chuàng)業(yè)的風帆、乘風破浪,抵達理想的彼岸。

5、依托創(chuàng)業(yè)孵化器推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實踐活動力度

創(chuàng)業(yè)教育的顯著特點就是重實踐、強體驗、求內(nèi)化。常言道:紙上得來終覺淺,絕知此事須躬行。創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)重在實踐,學(xué)校要為學(xué)生提供實踐鍛煉的環(huán)境和條件,使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實踐中礪煉創(chuàng)業(yè)意志,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力,得到創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練。因此,學(xué)院要重視創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系的作用,加強對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐訓(xùn)練,拓寬并創(chuàng)造教育的實踐模式,加強學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地建設(shè)。

加強學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育實踐活動可以采取兩種形式:一是學(xué)院拿出一筆專項資金作為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基金,在校園內(nèi)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,使那些通過創(chuàng)業(yè)大賽涌現(xiàn)出的優(yōu)秀模擬公司得以開花、結(jié)果。當然,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師必須嚴格把關(guān),進行社會調(diào)查、市場調(diào)研,在科學(xué)分析、論證之后,幫助學(xué)生進行融資,使模擬公司成為合法的實體公司。二是建立創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地。可依托學(xué)院現(xiàn)有的第三產(chǎn)業(yè)或后勤服務(wù)公司作為母公司,或出租場地等方式,給予學(xué)生以技術(shù)等創(chuàng)業(yè)條件的扶持,建立起有償使用、適時剝離、循環(huán)衍生、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐機制。

總之,創(chuàng)業(yè)教育是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高職院校應(yīng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件,讓學(xué)生邊學(xué)邊用,以用促學(xué),學(xué)以致用,使學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力得到極大提升,從而實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

[參考文獻]

篇6

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育;開展;關(guān)鍵因素

隨著高校制度的改革,高職院校得到了迅猛的發(fā)展。目前,全國高職院校達到1200余所,每年的招生人數(shù)達到300萬人,占我國高等教育的“半壁江山”,就業(yè)難已成為高職畢業(yè)生面臨的首要問題。為此,加強在校高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育,使其由被動就業(yè)到主動就業(yè),由“找飯碗到造飯碗”已勢在必行。那么何謂創(chuàng)業(yè)教育呢?

一、創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

創(chuàng)業(yè)教育是指開發(fā)和提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的教育,是一種通過以充分挖掘?qū)W生潛能、開發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力、達到提高學(xué)生自我就業(yè)能力,使謀職者變成職業(yè)崗位的創(chuàng)造者的教育。實踐證明:創(chuàng)業(yè)作為最積極的經(jīng)濟活動和最積極的就業(yè)形式,具有拉動經(jīng)濟和促進就業(yè)的雙重作用。據(jù)統(tǒng)計,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的平均倍增效率為1:3,也就是說,一個人創(chuàng)業(yè),至少可創(chuàng)造3個就業(yè)崗位。由此可見,創(chuàng)業(yè)是解決高職院校學(xué)生就業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要途徑。

二、高職院校創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

就我國高職院校創(chuàng)業(yè)教育和高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的現(xiàn)狀和形式來看,仍處于較低水平。其主要表現(xiàn)在:

1、認識不足,重視不夠,資源投入不大

創(chuàng)業(yè)教育是一種實踐性、綜合性很強的教育,它需要學(xué)校投入相對大量的資源,以保證創(chuàng)業(yè)教育的實施。但是,很多高職院校還未認識到創(chuàng)業(yè)教育的重要意義。在人力、財力和時間各方面也無從得到保證;有的高職院校創(chuàng)業(yè)教育僅限于在就業(yè)指導(dǎo)課中進行簡單介紹而已。

2、缺乏良好的師資隊伍。創(chuàng)業(yè)教育效果不彰

創(chuàng)業(yè)教育是一種實踐性、技術(shù)性很強的教育,是一種觀念和能力并重的教育。它不僅需要教育者有深厚的專業(yè)知識,更要求教師要有豐富的社會經(jīng)驗和正確的職業(yè)觀念。但是,有些學(xué)校教師,由于創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)技能寡淺、社會經(jīng)驗不足,創(chuàng)業(yè)教育仍然停留在書本和空洞的口頭說教上,教育效果不彰。

3、高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力不足,缺乏必需的創(chuàng)業(yè)知識和技能

學(xué)生無法把自己的創(chuàng)意準確而清晰地表達出來,缺乏個性化的信息傳遞,制約了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望。

4、學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心不足,自我定位不明確

據(jù)調(diào)查,有95%的高職大學(xué)生想過個人創(chuàng)業(yè),然而他們卻一直在等待,等待所謂創(chuàng)業(yè)機會的到來。還有的大學(xué)生缺乏正確的創(chuàng)業(yè)心態(tài),一直在自大和自卑之間搖擺。

5、創(chuàng)業(yè)教育缺乏實效性

由于條件和場地的限制,沒有適合對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地,許多高職院校只能對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)的理論教學(xué)或GYB、SYB講座,教師只能在書本上展能耐,學(xué)生只能在課堂上練拳腳,創(chuàng)業(yè)教育的實效大打折扣。

三、提高高職院校創(chuàng)業(yè)教育關(guān)鍵因素

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力是高等職業(yè)教育的目標和要求。對學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)教育,是職業(yè)教育應(yīng)自覺承擔的義務(wù)。所以筆者以為加大對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的力度,須注重以下幾個關(guān)鍵因素。

1、營造良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境

首先,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。氛圍影響觀念,觀念決定行動。受幾千年的傳統(tǒng)文化和小農(nóng)經(jīng)濟的影響,“坐、等、靠、要”的觀念仍在高職大學(xué)生中存在,嚴重壓抑和束縛著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)激情。因此,在校園營造創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍,學(xué)院要突出創(chuàng)業(yè)環(huán)境的設(shè)計和布置,把校園的合理布局和美化同創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合起來,如布置鼓動創(chuàng)業(yè)立志成才的名言警句、張貼創(chuàng)業(yè)者的成就榜和風采照片、展示創(chuàng)業(yè)型教育隊伍形象等,使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)氛圍中磨煉創(chuàng)業(yè)意志,激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神。

其次,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。創(chuàng)業(yè)教育就是要使學(xué)生將被動的就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膭?chuàng)業(yè),鼓勵學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為自己職業(yè)的選擇,并將自己的專業(yè)技能和興趣特長相結(jié)合,創(chuàng)造出自己所期望的價值。

由于大學(xué)生年輕,只有從學(xué)校到學(xué)校的簡單經(jīng)歷,存在著社會閱歷淺,創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏等困難,很少有大學(xué)生邁出自主創(chuàng)業(yè)這一步。筆者先后對湖南鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院不同專業(yè)、不同年級的1000名學(xué)生進行問卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿很高,84.87%的學(xué)生表示有機會就創(chuàng)業(yè)。然而,實際創(chuàng)業(yè)者中卻不到2%。絕大部分畢業(yè)生依舊是“坐、等、靠、要”被動就業(yè)。被調(diào)查者中81.14%不了解政府創(chuàng)業(yè)政策、91.53%不了解創(chuàng)業(yè)流程,只有21%接受過相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育……因此,加強創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識,點燃學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望,提高學(xué)生的生存能力迫在眉捷。

2、加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

創(chuàng)業(yè)教育是一門實踐性很強的課程,教師不僅要教給學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識,而且要從思想上激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)欲望,培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力?，F(xiàn)階段我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還處在起步階段,創(chuàng)業(yè)教育老師沒有經(jīng)過專門的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),缺乏創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗,在一定程度上制約了高校的創(chuàng)業(yè)教育的開展。因此,高校要加大師資隊伍建設(shè),采取內(nèi)培外引,聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)成功人士兼職任教,從源頭上解決師資匱乏。

3、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程、改進教學(xué)方法

首先,構(gòu)建具有創(chuàng)業(yè)教育特色的課程體系。一是開設(shè)以創(chuàng)業(yè)學(xué)以及企業(yè)管理、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、企業(yè)策劃等基本知識為主體的選修課,使之與專業(yè)課程設(shè)置相配套;同時,要讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的社會常識、創(chuàng)業(yè)心理和技能、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、公關(guān)和交往、法律和稅收等與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的知識,促使學(xué)生對創(chuàng)業(yè)理論有一定的了解。二是增加創(chuàng)業(yè)活動課程,把創(chuàng)業(yè)教育的任務(wù)和要求與班會、團隊活動、學(xué)科興趣小組、各類競賽、勤工儉學(xué)、校外活動等結(jié)合;開展創(chuàng)業(yè)教育專題活動,如參觀、訪問、請創(chuàng)業(yè)者作報告演講等,使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)、創(chuàng)業(yè)知識在活動課程中得到提升。

其次,改革教學(xué)方法,促成學(xué)生創(chuàng)新思維提高。創(chuàng)業(yè)人才在思維特點上須表現(xiàn)出不為陳規(guī)舊俗束縛,能隨機應(yīng)變,充分發(fā)揮創(chuàng)造性,能夠適應(yīng)變化著的外部條件,能擺脫慣性,改變定勢;還能追尋可能的世界,探索未知等品質(zhì)。所以,在教學(xué)模式上不能固定不變,要有開放性和靈活性;在教學(xué)過程中營造一種民主、平等的教學(xué)氛圍,注意培養(yǎng)學(xué)生思維的靈活性、敏銳性、獨創(chuàng)性。

4、培育學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)

首先,重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)能力是一種高層次的綜合能力,是創(chuàng)業(yè)成功的必備條件。創(chuàng)業(yè)不是簡單的烏托邦式的理想加信念,光憑一腔熱血和美好的夢想就能順利到達勝利彼岸。個人創(chuàng)業(yè)更多的是要通過科學(xué)的前期規(guī)劃、多角度觀察、理性分析、有效的資源分析與整合、成熟高效的運作技能和良好的商業(yè)心態(tài)等等,才可能保障創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)健起步和成功率。在創(chuàng)業(yè)實踐活動中,能夠直接發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)能力主要是專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營管理能力和綜合能力。專業(yè)技術(shù)能力是一種最基本的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)者只有掌握了某一專業(yè)技術(shù)能力,才能對癥下藥,因事制宜,采取適當?shù)慕?jīng)營管理方法,從事創(chuàng)業(yè)活動,并取得成功。經(jīng)營管理是指創(chuàng)業(yè)者為達到一定的目標,對生產(chǎn)各要素進行組合,并對生產(chǎn)、交換、分配、消費進行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,改革和完善生產(chǎn)關(guān)系,推動生產(chǎn)力發(fā)展的過程。經(jīng)營管理能力是創(chuàng)業(yè)者必備的能力之一。常言道:沒有天生失敗的經(jīng)理,只有失敗的經(jīng)營管理。創(chuàng)業(yè)者如何利用現(xiàn)有的人、財、物,通過管理賺取最大的效益,調(diào)動每一位員工的積極性,使自己的產(chǎn)品或服務(wù)項目被社會認可,受用戶歡迎等,都需要通過創(chuàng)業(yè)者良好的經(jīng)營管理來實現(xiàn)。綜合能力是一種最高層次的能力,主要包括把握機遇的能力、信息的獲取加工處理能力、公關(guān)能力、創(chuàng)新能力等。這些能力一旦與經(jīng)營管理能力相結(jié)合,就會從整體上全方位影響和作用于創(chuàng)業(yè)實踐活動,使創(chuàng)業(yè)實踐活動獲得成功。

學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),一是通過課堂教學(xué)來完成。即將文化課(培養(yǎng)人文素養(yǎng))、專業(yè)課(培養(yǎng)專業(yè)技能)、創(chuàng)業(yè)課(培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力)結(jié)合起來,做到相互滲透,功能互補,使學(xué)生不僅有較為扎實的專業(yè)知識和必要的組織、管理、表達、寫作等能力,而且有把握社會所需、開展創(chuàng)業(yè)活動的能力。二是通過校園文化來完成。即定期舉辦“創(chuàng)業(yè)論壇”、“創(chuàng)業(yè)沙龍”,成立創(chuàng)業(yè)俱樂部,精心挑選具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、愿意為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力服務(wù)的教師作為指導(dǎo)老師,培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思維;三是采取請進來的方式,請一些有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家特別是在創(chuàng)業(yè)方面已有一定成就的本校畢業(yè)生來校介紹其創(chuàng)業(yè)體會,給學(xué)生更多直觀體驗。

其次,重視學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)的培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)是指創(chuàng)業(yè)過程中對人的心理和行為起調(diào)節(jié)作用的個性特征。良好的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)是創(chuàng)業(yè)成功的必備要素。創(chuàng)業(yè)者的心理品質(zhì)包括:獨立性、敢為性、堅韌性、適應(yīng)性等個性心理品質(zhì)。成功的創(chuàng)業(yè)者要能擺脫別人的控制和影響,獨立思考、自主行動,依靠自己的勞動和智慧,走上自立人生、興家創(chuàng)業(yè)的道路。所以,創(chuàng)業(yè)者必須敢想敢干、有膽有識,才能把握時機,才能變理想為現(xiàn)實。創(chuàng)業(yè)是一個漸進的過程,需要較長的時間,也總會遇到這樣那樣的困難,如果被困難嚇倒,勢必一事無成。只要瞄準目標,判斷有據(jù),方法得當,就應(yīng)敢于實踐,敢冒風險。此外,創(chuàng)業(yè)者還必須具有從容應(yīng)對外部環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件變化的能力。為此,學(xué)院應(yīng)通過對學(xué)生的挫折教育,從而培養(yǎng)其堅忍不拔、百折不撓的精神和較強的調(diào)適能力,做到“勝不驕,敗不餒”;通過舉辦一系列有意義的活動,培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、自主抉擇、開拓創(chuàng)新的品質(zhì)及學(xué)會與人溝通、與人合作、排除障礙、化解矛盾的能力;通過課堂教學(xué),加強學(xué)生的誠信教育、愛心教育,使之在創(chuàng)業(yè)途中成為贏家?？傊?高職大學(xué)生只有具備了良好的創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì),才能在人生的道路上揚起創(chuàng)業(yè)的風帆、乘風破浪,抵達理想的彼岸。

5、依托創(chuàng)業(yè)孵化器推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實踐活動力度

創(chuàng)業(yè)教育的顯著特點就是重實踐、強體驗、求內(nèi)化。常言道:紙上得來終覺淺,絕知此事須躬行。創(chuàng)業(yè)品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)重在實踐,學(xué)校要為學(xué)生提供實踐鍛煉的環(huán)境和條件,使學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實踐中礪煉創(chuàng)業(yè)意志,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力,得到創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練。因此,學(xué)院要重視創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系的作用,加強對學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐訓(xùn)練,拓寬并創(chuàng)造教育的實踐模式,加強學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地建設(shè)。

加強學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育實踐活動可以采取兩種形式:一是學(xué)院拿出一筆專項資金作為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基金,在校園內(nèi)設(shè)立“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”,使那些通過創(chuàng)業(yè)大賽涌現(xiàn)出的優(yōu)秀模擬公司得以開花、結(jié)果。當然,創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師必須嚴格把關(guān),進行社會調(diào)查、市場調(diào)研,在科學(xué)分析、論證之后,幫助學(xué)生進行融資,使模擬公司成為合法的實體公司。二是建立創(chuàng)業(yè)教育的實踐基地?？梢劳袑W(xué)院現(xiàn)有的第三產(chǎn)業(yè)或后勤服務(wù)公司作為母公司,或出租場地等方式,給予學(xué)生以技術(shù)等創(chuàng)業(yè)條件的扶持,建立起有償使用、適時剝離、循環(huán)衍生、共同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐機制。

總之,創(chuàng)業(yè)教育是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,高職院校應(yīng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件,讓學(xué)生邊學(xué)邊用,以用促學(xué),學(xué)以致用,使學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力得到極大提升,從而實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。

[參考文獻]

篇7

［論文摘要］本文分析了商業(yè)銀行內(nèi)部信用風險評估體系在銀行風險管理的地位和作用，結(jié)合我國商業(yè)銀行在信用風險評估方法上存在的問題和現(xiàn)狀,對如何完善和 發(fā)展 我國商業(yè)銀行的內(nèi)部信用風險評估體系提出了幾點建議。 

 隨著我國 金融 體制改革步伐的加快和金融業(yè)開放程度的提高，國內(nèi)銀行業(yè)面臨著參與國際競爭的挑戰(zhàn)。在金融全球化的新形勢下，我國商業(yè)銀行必須借鑒國際上先進的信用風險管理經(jīng)驗，強化信用風險管理，開發(fā)適用的信用風險管理模型，適應(yīng)《巴賽爾協(xié)議》新框架的需要。我國處于 經(jīng)濟 發(fā)展的初期階段，在今后很長一段時期，銀行融資仍將是 企業(yè) 籌措資金的主要方式，銀行體系面臨的風險將是我國金融風險的主要構(gòu)成因素。深入研究我國商業(yè)銀行的信用風險管理問題，不僅是商業(yè)銀行作為微觀金融主體進行內(nèi)部管理的自主行為，從全局上看也是防范商業(yè)銀行的信用風險導(dǎo)致銀行信用體系和支付體系崩潰，引發(fā)貨幣危機、股市暴跌和金融危機的需要。下面筆者僅就如何構(gòu)建商行內(nèi)部信用風險管理評估體系談?wù)勛约旱囊稽c淺見，僅供交流和探討。 

 

 一、信用風險評級在銀行風險管理中的地位 

 

 所謂信用風險的評級就是對一定的借款方的情況進行評估,并對由于借款方發(fā)生違約造成損失的可能性進行估計。而所謂的內(nèi)部則是與一般的專業(yè)評級機構(gòu)的評級加以區(qū)分,銀行的內(nèi)部信用評級是由銀行內(nèi)部人員完成的,并且這種評級的結(jié)果是不對外公布的。在當今的銀行特別是大型銀行或是跨國銀行的風險管理中,信用風險的內(nèi)部評級體系正占有著越來越重要的地位。對于一個有著數(shù)以萬計的借款客戶的銀行來說,內(nèi)部評級對于銀行的風險信用管理來說是不可缺少的,只有建立了系統(tǒng)的內(nèi)部評級體系,才能對數(shù)量龐大的不同的借款人之間的信用風險進行比對。大多數(shù)銀行在風險管理的許多重要方面都會利用到評級結(jié)果,如放貸的決策指導(dǎo)、資產(chǎn)組合監(jiān)管、貸款損失準備以及資本金的分析、貸款收益和定價的決定以及資產(chǎn)組合數(shù)量模型的數(shù)據(jù)輸入等等。 

 對于具體的內(nèi)部評級體系的設(shè)計,不同的銀行之間可能有著較大的差異,如等級的劃分、不同的等級之間所代表的風險度、評級的指標以及評級結(jié)果的評價等等。對于一個銀行來說,當它設(shè)計本行的內(nèi)部評級體系時,必須要考慮的因素有:不同評級指標的權(quán)重、評級的成本、評級的效率與信息的收集、評級結(jié)果的前后一致性、評級人員的激勵、銀行的業(yè)務(wù)范圍以及評級結(jié)果的使用等等。 

 

 二、我國商業(yè)銀行業(yè)信用風險評估方法現(xiàn)狀分析 

 

 目前我國的信用分析和評估技術(shù)仍處于傳統(tǒng)的比率分析階段。銀行機構(gòu)主要使用 計算 貸款風險度的方法進行信用風險評估。信用風險的分析仍然是以單一投資項目、貸款和證券為主,衍生工具、表外資產(chǎn)的信用風險以及信用集中風險的評估尚屬空白,更沒有集多種技術(shù)于一體的動態(tài)量化的信用風險管理技術(shù)。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面: 

 (一)信用風險衡量采用專家制度。我國商業(yè)銀行信用風險衡量大多采用專家制度。但專家制度存在一定的缺陷和不足,在實際運用中沒有引起重視。如專門信用分析人員不足、實施效果很不穩(wěn)定、銀行應(yīng)對市場變化的能力較低、銀行在貸款組合方面過度集中的問題進一步加劇等。 

 (二)信用風險評估中定量分析不夠。從信用風險的識別、衡量方面看,我國商業(yè)銀行信用風險管理定性分析多,定量分析少(盡管已經(jīng)使用了一些定量分析方法,但仍存在著不完善的地方);靜態(tài)分析多,動態(tài)分析少;局部分析多,全局分析少。以企業(yè)信用評級為例,從評級要素的設(shè)計看,多側(cè)重財務(wù)指標分析(總分值達三十分以上),而忽略了財務(wù)信息的質(zhì)量問題。眾所周知我國企業(yè)財務(wù)信息質(zhì)量不高已是不爭的事實;忽視了企業(yè)發(fā)展前景在信用評級中的作用,如企業(yè)所在行業(yè)發(fā)展狀況、市場預(yù)期狀況僅占1分,這樣得出的評級結(jié)果更多反映的是企業(yè)過去和現(xiàn)在的信用狀況,而未能反映企業(yè)未來的資信質(zhì)量。從評級時間看,對企業(yè)的信用評級每年進行一次,不利于銀行及時了解企業(yè)的信用等級變化,不能為風險管理提供動態(tài)的信息。再從國內(nèi)銀行對貸款的風險度測量方法看,一個最主要的問題就是貸款風險度涉及因素的選擇和風險系數(shù)的確定很大程度上受到主觀因素的影響。貸款風險度是否受到或僅受到企業(yè)信用等級、貸款方式的影響,有實證研究結(jié)果表明,

（一）開發(fā)內(nèi)部評級法。我國目前缺乏外部信用評級機構(gòu),而要 發(fā)展 本國的外部信用評級機構(gòu)需要花費較長時間,因此需從現(xiàn)在起就著手開發(fā)內(nèi)部評級法。目前,信用模型尚不成熟,普遍適用的內(nèi)部評級標準尚未建立,各家銀行的內(nèi)部評級系統(tǒng)差異較大,因此,監(jiān)管當局將難以對各家銀行的內(nèi)部評級結(jié)果進行有效的評估和比較。此外,內(nèi)部評級法還包含了許多主觀判斷因素。這有可能導(dǎo)致銀行監(jiān)管當局和銀行之間在某些風險資產(chǎn)的評估當中產(chǎn)生不同意見。 

（二）加強銀行內(nèi)部信用評級的立法,確立信用評級工作的 法律 地位。以立法的形式規(guī)定評估在貨幣市場、資本市場及其它信用市場中所處的地位,使信用評級行為與評級結(jié)果得到有效的法律規(guī)范,實現(xiàn)評估結(jié)果的客觀性、公正性、 科學(xué) 性、權(quán)威性。 

（三）建立健全科學(xué)的信用評級體系。建立銀行內(nèi)部信用評級體系應(yīng)堅持“三結(jié)合”:一是國際標準與我國國情相結(jié)合;二是定性方法與定量方法相結(jié)合;三是傳統(tǒng)研究方法與 現(xiàn)代 先進評級技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合。統(tǒng)一評估體系和標準,實現(xiàn)評估科學(xué)化,提高評級質(zhì)量。 

（四）積極培育評級市場。市場 經(jīng)濟 需要信用評級,而其規(guī)范和發(fā)展關(guān)鍵在于政府引導(dǎo)、培育和完善。一方面通過類似貸款證的規(guī)定來推動評級需求的增加,另一方面鼓勵跨地區(qū)的評級。提高評級機構(gòu)素質(zhì)和評級質(zhì)量,引導(dǎo)、培育和完善信用評級市場。 

 （五）提高信息披露的質(zhì)量標準,確保數(shù)據(jù)資料的真實性。因為信用評級主要根據(jù)的是公開披露的信息資料,評級對象能否適應(yīng)外部環(huán)境和發(fā)揮內(nèi)在優(yōu)勢最終都集中在公司的財務(wù)狀況上,因此財務(wù)因素分析在評級活動中處于核心地位。而我國目前資本市場上,偽造、編造 會計 憑證、會計賬簿和編制虛假財務(wù)會計報表現(xiàn)象非常嚴重,必然會影響評級事業(yè)的健康發(fā)展。因而必須提高信息披露的質(zhì)量標準,在制度上保證 企業(yè) 不得不將真實的數(shù)字告知銀行,并由此獲得一個沒有水分的信用級別。另外,銀行評級人員也要提高識別真假數(shù)據(jù)的基本功,要培養(yǎng)自己“去粗取精”、“去偽存真”的能力,提高評級水平。 

 （六）信用評級是一個即重視理論,也重視經(jīng)驗的工作,評級業(yè)務(wù)即需要科學(xué)的評級理論的指導(dǎo),同時也需要評級人員具有豐富的經(jīng)驗。借鑒國外先進的經(jīng)驗,商業(yè)銀行有關(guān)部門應(yīng)在穩(wěn)定隊伍中逐步提高評級人員的素質(zhì),如經(jīng)濟發(fā)達國家普遍實施的員工持股計劃和期權(quán)制度,制定合理的激勵機制,最大限度地調(diào)動信用評級人員的積極性。 

 總之，新巴塞爾資本協(xié)議已于今年開始正式實施，與1988 年的老巴塞爾協(xié)議相比,最大的區(qū)別就是在最低資本要求中引入了資產(chǎn)風險的因素,從而大幅度地提升了銀行資產(chǎn)的風險敏感度,特別是兩種信用風險評級體系之一的銀行內(nèi)部評級法( irb) ,對于各國的銀行來說都是一大挑戰(zhàn)。我國商業(yè)銀行只有根據(jù)本國實際，建立先進、科學(xué)、有效的信用風險內(nèi)部評級體系，切實提高信用風險管理水平,才能與國際行業(yè)通行標準接軌，增強自身的市場競爭力。 

 

篇8

關(guān)鍵詞：營改增 建筑企業(yè) 稅負 成本管理

一、“營改增”改革背景概述

“營改增”是當前全國的熱點問題，涉及到此次改革的大部分企業(yè)對營改增不知如何應(yīng)對。改革開放以來市場經(jīng)濟發(fā)展迅猛，我國為了與國際經(jīng)濟接軌并能更好的融入到國際經(jīng)濟大環(huán)境中，自2012年開始逐步推行營改增試點改革，至2016年5月份金融業(yè)、建筑業(yè)、不動產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)也已納入營改增范疇，自此我國進入了全面推行營改增的時代，這將對建筑企業(yè)產(chǎn)生意義非凡的影響。從根本上講，改革的最終目的是，完善稅務(wù)制度提高管理水平，使企業(yè)能夠減輕稅負，為企業(yè)發(fā)展提供保障。而對于建筑企業(yè)而言，現(xiàn)階段營改增卻是一把“雙刃劍”：一方面。營改增從根本上解決了建筑企業(yè)重復(fù)征稅的問題，并通過進項抵扣的方式減輕企業(yè)稅負，并促進供給側(cè)市場環(huán)境優(yōu)化；另一方面，由于建筑企業(yè)現(xiàn)階段所處的市場環(huán)境規(guī)范程度不佳，涉足的上游環(huán)節(jié)企業(yè)多存在經(jīng)濟規(guī)模小、財務(wù)管理不規(guī)范等問題，造成建筑企業(yè)增值稅發(fā)票難以取得，進項抵扣難以實現(xiàn)，從而出現(xiàn)企業(yè)稅負不降反的升的局面。但這些都只是暫時性的，從長遠角度看隨著市場環(huán)境的不斷完善，企業(yè)的稅負最終會下降到一個合理的水平，不過這個過程會需要一些時間。本文將對建筑企業(yè)營改增中所面臨的幾個方面的問題作出分析，并希望對建筑企業(yè)優(yōu)化稅收籌劃、完善財務(wù)管理等方面提出有參考價值的觀點與建議。

二、“營改增”對建筑企業(yè)影響的思考

（一）對建筑企業(yè)稅負的影響

建筑行業(yè)全面實行營改增后，其涉及到的流轉(zhuǎn)稅稅率由營業(yè)稅時期的3%，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)階段增值稅稅制下的11%，這看似簡單數(shù)字變化的背后，帶來的卻是推動整個建筑行業(yè)舊有經(jīng)營模式的變革。營改增的根本目的是企業(yè)減負，所以企業(yè)在營改增初期的稅負應(yīng)達到持平或降低才能實現(xiàn)改革的初衷。而目前我們看到的實際情況卻并不樂觀，建筑企業(yè)由于處在整個產(chǎn)業(yè)鏈靠近源頭的位置，所以供給市場混亂，進項稅取得困難，人工費、原材料、加工費等存在無法抵扣的情況是造成建筑行業(yè)營改增后稅負難以下降甚至上升的重要原因。

建筑企業(yè)在不考慮附加稅的情況下，改革前應(yīng)納營業(yè)稅為應(yīng)稅收入的3%，而增值稅稅制下為應(yīng)稅收入/（1+11%）*11%-可抵扣的進項稅。假設(shè)，企業(yè)在增值稅下要實現(xiàn)進項稅與銷項稅的平衡，就需要取得約經(jīng)營收入10%的進項稅額，而要實現(xiàn)與3%營業(yè)稅時期持平的稅負標準，就需要取得經(jīng)營收入7%的進項稅才可實現(xiàn)。顯然，以目前的市場狀況來看，建筑企業(yè)要實現(xiàn)這一目標將遇到很大的阻力。市場的轉(zhuǎn)型升級是一個漫長而系統(tǒng)的過程，建筑企業(yè)需要在相當長的一段時間內(nèi)保持積極的經(jīng)營理念正確認識改革所帶來的影響。

（二）人工成本的處理

人工費是建筑行業(yè)成本構(gòu)成的重要組成部分，其所占比例可達項目總成本的30%―40%，如此高的結(jié)構(gòu)比重使其成為增值稅抵扣項目中的重中之重。但是，目前國內(nèi)建筑行業(yè)勞動力市場的無序化、不規(guī)范的現(xiàn)狀，使這部分成本實現(xiàn)抵扣變得非常困難。目前，建筑企業(yè)勞務(wù)人員主要有兩大來源：一種是臨時的農(nóng)民工，現(xiàn)階段這部分成本對于建筑企業(yè)而言是一定無法抵扣的；另一種是勞務(wù)公司提供的勞務(wù)。由于一些勞務(wù)公司從自身利益出發(fā)會考慮將稅款轉(zhuǎn)嫁給用工的建筑企業(yè)，企業(yè)不但要正常支付費用，同時還要額外承擔這部分的稅款，這就使建筑企業(yè)在人工成本的抵扣上失去了意義。

在目前的市場環(huán)境下，雖然有不規(guī)范的經(jīng)營行為存在，但通過與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)合同，仍然是建筑企業(yè)獲得可抵扣人工成本的主要渠道。目前根據(jù)勞務(wù)公司的資質(zhì)，可取得3%、6%、11%等不同稅率的進項稅發(fā)票，所以建筑企業(yè)在采取通過勞務(wù)公司獲取勞務(wù)的方法時，一定要擇優(yōu)選取資質(zhì)手續(xù)規(guī)范、經(jīng)營管理正規(guī)的勞務(wù)公司。規(guī)避那些出具發(fā)票帶有盈利目的的企業(yè)，以免造成經(jīng)濟損失甚至承擔不必要的法律責任。

（三）合同制定與管理

建筑企業(yè)想要獲得營改增的紅利，就要對原材料供應(yīng)商、投標環(huán)節(jié)、材料采購等進行監(jiān)管和梳理。營改增對于一些企業(yè)來說是福音，而對于另一些企業(yè)來說可能是災(zāi)難。所謂帶來災(zāi)難的這些企業(yè)都有一個共同的特點，一是對于發(fā)票管理不到位，應(yīng)得的發(fā)票沒有得到；二是這些企業(yè)沒能把營改增當成自身談判的資本，沒有將營改增的理念納入到合同制定中來，從而造成一系列財務(wù)與管理方面的問題。

首先，建筑企業(yè)應(yīng)該在合同中明確涉及發(fā)票的相關(guān)條款。合同中發(fā)票的細節(jié)問題很容被建筑企業(yè)忽視，但實際上，企業(yè)應(yīng)該把發(fā)票管理當成重要問題來對待。合同中要根據(jù)企業(yè)自身的盈利預(yù)期確定價格，并以此為依據(jù)計算稅金，最終組成合同金額，并在合同中做到價稅分離。然后雙方在洽談中應(yīng)把涉及增值稅發(fā)票的問題在合同中詳細列示，如：發(fā)票類型，開發(fā)票的具體時間，以及發(fā)票丟失后相關(guān)責任方如何解決等等。

其次，要在合同中控制甲供材的約定。由于甲供材的管理模式通常是以建設(shè)方的名頭開具，建筑企業(yè)無法用以抵扣，而該部分的抵扣稅率又較高（一般為17%）。所以，在簽訂合同時應(yīng)規(guī)避甲供材，或減少甲供材的比例。

這里給出兩方面的建議以供參考。一方面，施工企業(yè)應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商不采用甲供材的管理模式或改為甲控材的管理模式，所涉及的材料均由施工企業(yè)自行采購或在建設(shè)單位指定的種類、品牌范圍內(nèi)進項采購，從而使施工企業(yè)獲得可抵扣進項。另一方面，可以采用委托采購的形式，委托建設(shè)單位進行采購并付款，同時建設(shè)、施工以及供應(yīng)三方簽訂協(xié)議，將發(fā)票開予施工單位以用于進項抵扣。在建設(shè)單位與施工單位核算時，該部分采購金額將以施工單位銷項形式開具給建設(shè)方，從而實現(xiàn)購進17%稅率與結(jié)算13%稅率的進銷項抵扣差。

根據(jù)稅務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段涉及甲供材的建筑企業(yè)可以采用3%征收率的簡易征收模式。雖然簡易征收模式下企業(yè)無法進行進項抵扣，但這對于一些管理模式還沒有及時適應(yīng)的企業(yè)而言，可以保證其稅負維持在以往營業(yè)稅的水平，幫助企業(yè)平穩(wěn)度過營改增前期的過渡階段。所以在合同協(xié)商時，建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，制定合理有利的合同條款，以最大限度的保障企業(yè)利益。

（四）成本意識與內(nèi)控管理

建筑企業(yè)應(yīng)加強培養(yǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員的成本意識，經(jīng)營活動中應(yīng)盡量取得可抵扣的增值稅進項發(fā)票，規(guī)范采購流程，強化成本管理，避免因過分為取得增值稅進項稅發(fā)票而使供貨方將稅負轉(zhuǎn)價給自己，反而造成自身的稅負增加。要知道，在銷項稅與進項稅稅率差較大的行業(yè)中，過分取得進項稅并不利于企業(yè)的稅收籌劃。

建筑企業(yè)要適應(yīng)營改增所帶來的一系列變化，就必須要強化企業(yè)內(nèi)部管控，改善經(jīng)營模式。建筑企業(yè)要按照當下的市場環(huán)境來完善企業(yè)內(nèi)控制度，增強企業(yè)內(nèi)控力度，盡量斷絕掛靠，家族企業(yè)的經(jīng)營模式。建筑企業(yè)實施“營改增”是一項非常龐雜的體系工程，這項變革涉及到企業(yè)的各個方面工作，需要企業(yè)的專門負責人提前策劃，全方位考慮，積極樂觀的面對，將營改增對企業(yè)各方面的影響控制到最低，為企業(yè)創(chuàng)造利潤提供保障。

（五）財務(wù)制度的完善

營改增稅制改革是政府從深化改革的整體布屬出發(fā)做出的重要決策，其主旨之一是促進產(chǎn)業(yè)和消費的轉(zhuǎn)型升級，深化供給策結(jié)構(gòu)性改革。營改增的相關(guān)政策提高了對建筑行業(yè)要求的標準，促進了不規(guī)范的或規(guī)模較小的相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級甚至退出市場，從長遠角度看對市場環(huán)境以及整個建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條都具有良性的市場洗牌效應(yīng)。

因此，營改增在建筑行業(yè)的推行也為建筑企業(yè)的財務(wù)工作提出了更高的要求，同時在核算上也帶來了新的變化，對財務(wù)制度的建設(shè)與完善方面產(chǎn)生了深遠的影響。企業(yè)要適應(yīng)營改增后新的市場環(huán)境，就必須要重視財務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，強化財務(wù)制度在企業(yè)管理體系中的認知度和地位的重要性。

首先，營改增之后企業(yè)應(yīng)當建立一套完善的財務(wù)制度，充分利用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使得財務(wù)人員的核算及管理工作更加高效、準確。其次，提高企業(yè)財務(wù)負責人的管理能力，熟悉營改增的相關(guān)政策，對政策的走向要敏感，能幫助企業(yè)及時做出合理的調(diào)整。同時還要強化財務(wù)部門的管理和監(jiān)督職能，做好各個部門銜接工作，減少由于企業(yè)內(nèi)部原因而產(chǎn)生的不利影響。

三、結(jié)束語

總而言之，“營改增”已經(jīng)在建筑行業(yè)開始全面推開，這一政策的實施對整個建筑行業(yè)的影響是深遠的。雖然在改革的初期仍然有一些問題有待解決，相關(guān)的政策還有待完善。但隨著改革的不斷深入，政策體系的不斷完善以及市場環(huán)境的不斷優(yōu)化，相信從長遠角度出發(fā)，營改增將會實現(xiàn)企業(yè)減負增效的目的，給企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：高職；酒店管理專業(yè)；實踐性教學(xué)

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）11-0195-02

近年來，高等職業(yè)教育定位準確，特色鮮明，發(fā)展迅猛，已占據(jù)高等教育的半壁江山。而高等職業(yè)教育的實踐性教學(xué)是提高辦學(xué)質(zhì)量，彰顯其特色的關(guān)鍵。原教育部部長周遠清說：“實踐教學(xué)比理論教學(xué)更為重要，而它目前卻是一個薄弱環(huán)節(jié)?！蔽覈叩嚷殬I(yè)教育酒店管理專業(yè)實踐性教學(xué)同樣如此，實踐教學(xué)效果并不理想。因此科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的實踐性教學(xué)體系的研究迫在眉睫。

一、酒店管理專業(yè)實踐性教學(xué)內(nèi)涵

傳統(tǒng)的實踐教學(xué)是相對于理論教學(xué)而言，是指為使學(xué)生能夠鞏固理論知識，加深對理論知識的理解、獲得包括職業(yè)技能、技巧和職業(yè)道德的職業(yè)從業(yè)能力，并且有自我發(fā)展能力，從而全面完成教學(xué)任務(wù)，通過實踐實現(xiàn)培養(yǎng)目標的一種實踐活動。如今，隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，校企合作進一步深化，實踐教學(xué)有了更為豐富的內(nèi)涵和提升，酒店管理專業(yè)實踐性教學(xué)內(nèi)容滲透至從學(xué)生招生開始直到其畢業(yè)就業(yè)等各個環(huán)節(jié)。具體來講，酒店管理專業(yè)的實踐性教學(xué)內(nèi)容包括：招生、入學(xué)專業(yè)教育、校內(nèi)綜合實訓(xùn)、校外專業(yè)頂崗實習(xí)、職業(yè)資格證書考核、學(xué)生社會實踐、模擬面試課程、技能大賽、實習(xí)匯報與總結(jié)、職業(yè)生涯規(guī)劃等等，其中校內(nèi)綜合實訓(xùn)和校外實習(xí)是其中的重點。實踐性教學(xué)與理論教學(xué)相互融合，相輔相成，它不僅包括傳統(tǒng)實踐教學(xué)的內(nèi)涵，還包括以酒店行業(yè)實踐，即以酒店行業(yè)標準指導(dǎo)酒店管理專業(yè)人才的培養(yǎng)，校企合作，實現(xiàn)培養(yǎng)目標。

二、國外酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀

（一）瑞士洛桑酒店管理學(xué)院的實踐教學(xué)現(xiàn)狀

瑞士洛桑酒店管理學(xué)院的辦學(xué)理念是“學(xué)校建在飯店內(nèi)”，學(xué)生個人生活、學(xué)習(xí)實踐全在飯店，是典型的“店校合一”的辦學(xué)模式。“店校合一”的洛桑酒店學(xué)院是按五星級標準建造的，設(shè)施設(shè)備非常先進，飯店內(nèi)的教學(xué)設(shè)施屬世界領(lǐng)先地位，學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐操作，工作環(huán)境堪稱一流。學(xué)校沒有一名食堂職工、廚師，學(xué)生輪流充當顧客與服務(wù)員，教師在旁邊指導(dǎo)與授課，學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)后獲得國際酒店行業(yè)認可的就業(yè)證書，在各國高星級酒店可直接上崗，不必再經(jīng)過實習(xí)期。備有不同課程設(shè)施的教室，如電腦、信息、餐飲、品酒、宴會、酒吧、洗滌等以及中、小型會議室和一座能容納200多座位備有多種同聲傳譯及新聞傳媒設(shè)備的國際大會議廳，處處體現(xiàn)著職業(yè)的環(huán)境。學(xué)生每天都置身在一個酒店氛圍中,潛移默化中養(yǎng)成了一種職業(yè)習(xí)慣,培養(yǎng)了一種職業(yè)氣質(zhì)。

1.對學(xué)生實踐教學(xué)嚴格要求

學(xué)院的招生簡章明確要求：申請入學(xué)者一要有中學(xué)畢業(yè)證書，二要有在酒店或餐館連續(xù)工作一年的證明(在申請人親屬開辦的酒店或餐館實習(xí)的證明無效)。學(xué)生還得進行學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)品行上有一系列嚴格的評分制度，為了訓(xùn)練學(xué)生品行，培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念，新生入學(xué)后，必須經(jīng)過18周的酒店基本鍛煉，每周一個課題，如餐飲備料、運輸、初加工、餐具洗滌、客房整潔、食堂服務(wù)、大堂清潔等等，這些活動多數(shù)以小組班級為單位，意在培養(yǎng)學(xué)生尊重勞動、尊重員工，善與人處、團隊精神等等。實習(xí)貫穿整個教學(xué)的始終，一般情況下，學(xué)生每學(xué)完一個階段的課程，就要進行一段時間的實習(xí)，通過實習(xí)來鞏固所學(xué)知識。

2.教師與行業(yè)緊密結(jié)合

洛桑學(xué)院教師的必備條件是要有經(jīng)營酒店的經(jīng)歷，每隔三、五年，學(xué)校要求他們回到企業(yè)里去，以不斷豐富新的經(jīng)營信息，調(diào)研國際化經(jīng)營中出現(xiàn)的新問題，這樣就可不斷更新學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。周而復(fù)始，使得教學(xué)始終與行業(yè)接軌。

（二）美國康奈爾大學(xué)酒店學(xué)院實踐教學(xué)現(xiàn)狀

1.重視實踐教學(xué)

位于康奈爾大學(xué)中心的staler酒店為學(xué)生提供了良好的實踐條件和鍛煉機會。此酒店擁有150間客房及會議中心、服務(wù)餐廳、雞尾酒廳、實驗室、烹飪示范教室等。校內(nèi)酒店為學(xué)生提供不同的實習(xí)機會。學(xué)生既可以在飯店不同的部門轉(zhuǎn)換，也可以在同一部門由基層做到主管職位。所有的學(xué)生都必須在酒店某一相關(guān)部門工作滿800小時。實習(xí)不只是在學(xué)校的實驗室,大部分實踐是在一些聯(lián)合飯店里,要求學(xué)生實習(xí)后寫出實習(xí)報告,指出該飯店經(jīng)營過程中的優(yōu)缺點及改進的對策.

2.教師從業(yè)界聘用

在美國，同樣十分重視教師的行業(yè)背景，擔任旅游職業(yè)教育課程的教師絕大多數(shù)都是在酒店部門或酒店相關(guān)企業(yè)任職以及曾經(jīng)任過職的人員。而且只要應(yīng)聘教師身體健康、自己愿意，不受年齡限制，有豐富的實踐經(jīng)驗酒店的行業(yè)經(jīng)營管理人員，就可以在康奈爾學(xué)院任教。

（三）日本酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀

日本酒店業(yè)的服務(wù)與管理得到世界的認可，其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)具有國際水準的高質(zhì)量高規(guī)格。日本酒店管理專業(yè)的實踐教學(xué)很是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。

1.與酒店行業(yè)緊密結(jié)合，體現(xiàn)行業(yè)標準

學(xué)校通過去行業(yè)調(diào)研座談、聘請行業(yè)專家到校指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)等多種形式加強與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，從而獲得行業(yè)發(fā)展的最新信息，了解到行業(yè)最新的人才需求，而后，學(xué)校根據(jù)行業(yè)的人才需求確定人才培養(yǎng)的規(guī)格。根據(jù)行業(yè)崗位的需求構(gòu)建課程體系、設(shè)置專業(yè)課程，與日本九十多家酒店聯(lián)合開發(fā)了一套日本酒店業(yè)各崗位從業(yè)資格培訓(xùn)標準，并根據(jù)培訓(xùn)標準確定專業(yè)課程目錄、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)標準，進行規(guī)范化教學(xué)。這樣，培養(yǎng)出來的學(xué)生才會更加符合行業(yè)崗位的要求，充分體現(xiàn)行業(yè)標準。

2.注重營造職業(yè)氛圍，以養(yǎng)成職業(yè)習(xí)慣、良好的職業(yè)素質(zhì)

學(xué)校很注重外在環(huán)境的職業(yè)氛圍的營造。日本酒店教育中心按照酒店的環(huán)境與布局標準來建造其酒店人才培養(yǎng)的專門學(xué)校。學(xué)生身處其中會不自覺融入酒店的氛圍，按“酒店人”標準行事。學(xué)校同樣也很注重在學(xué)生平時的言行舉止體現(xiàn)酒店行業(yè)的服務(wù)標準，根據(jù)職業(yè)要求進行專門化訓(xùn)練，他們將酒店的職業(yè)化標準很好地融入每一位教師和學(xué)生的日常生活中、人際交往中，營造了一種最有內(nèi)涵最有說服力的職業(yè)氛圍，使得學(xué)生在這樣的氛圍當中慢慢就養(yǎng)成了職業(yè)習(xí)慣、良好的職業(yè)素質(zhì)。

三、國內(nèi)旅游院校酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀

（一）桂林旅游高等?？茖W(xué)校酒店專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀

桂林旅游高等?？茖W(xué)校創(chuàng)辦于1985年，始稱桂林旅游專科學(xué)校，1994年正式定名為桂林旅游高等?？茖W(xué)校，是我國高職高專學(xué)校公認優(yōu)秀的代表，該學(xué)校對實踐教學(xué)有比較深入的研究。

該校羅清德和蔡平老師研究了酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)體系，指出酒店管理專業(yè)必須根據(jù)行業(yè)對人才素質(zhì)及能力的要求，制定實踐教學(xué)體系，并使之與理論教學(xué)體系相互滲透．通過加強實訓(xùn)基地建設(shè)、改革實踐教學(xué)內(nèi)容及考核制度等，更好地培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力；提到階梯式實習(xí)安排模式，即按認知實習(xí)，基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，專業(yè)技能訓(xùn)練，職業(yè)綜合能力訓(xùn)練四個階梯循序漸進；改革實踐教學(xué)考核制度，該環(huán)節(jié)內(nèi)容涉及建立考核評估體系的考核質(zhì)量監(jiān)控體系，建立學(xué)生綜合素質(zhì)測評制度，和實踐技能考核由酒店專家、領(lǐng)導(dǎo)和教師成立的專業(yè)小組負責等等。

諶世龍老師探討了酒店管理專業(yè)實習(xí)測評的實施與管理，從系統(tǒng)論角度對酒店管理專業(yè)實習(xí)測評及其實施與管理進行全方位闡述和探討。明確了測評對象和測評方法，從實習(xí)管理的組織機構(gòu)、實習(xí)計劃的制定和實施、測評指標體系的建立等方面進行了論述，克服了過去重校內(nèi)輕校外、重課程輕實習(xí)、重學(xué)生輕教師、重個體輕整體的做法，使實習(xí)的工作規(guī)范性大為增強，真正成為教學(xué)管理中的重要環(huán)節(jié)，保證培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

更為可取的是，諶世龍和黃國良老師對酒店管理專業(yè)實習(xí)管理評價指標體系進行了研究，指出建立實習(xí)管理評價指標體系是整個酒店管理專業(yè)教學(xué)評價工作的重要環(huán)節(jié)和實現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標的關(guān)鍵之一。在明確了應(yīng)遵循導(dǎo)向性、有效性、全面性、科學(xué)性、可行性等原則基礎(chǔ)之上,較為科學(xué)、合理地確定了酒店管理專業(yè)實習(xí)管理評價指標體系的評價指標、分值、等級、標準和方式等,具有較強的應(yīng)用推廣價值。

（二）香港理工大學(xué)酒店及旅游管理學(xué)院實踐教學(xué)現(xiàn)狀

香港理工大學(xué)酒店及旅游業(yè)管理學(xué)院是亞洲首屈一指的酒店及旅游教育機構(gòu)，被評級為全球四大酒店及旅游管理學(xué)院之一。該學(xué)院為了幫助學(xué)生成為全面的專業(yè)人才，具備相當?shù)倪\營經(jīng)驗和水平，對行業(yè)運營和管理決策有一定的認識，所有本科和專科學(xué)生必須完成實踐課程。實踐課程基于行業(yè)和崗位，是在香港或是以外地區(qū)住宿和旅游企業(yè)相關(guān)運營崗位上構(gòu)件的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。重點在于幫助學(xué)生通過實踐教學(xué)，掌握一定的通用能力和在實際情況下運用理論知識的能力。

該學(xué)院在學(xué)習(xí)期間有一年的實習(xí)。該學(xué)院在世界各地選擇最好的酒店和旅游企業(yè)，學(xué)生在實習(xí)企業(yè)必須按照學(xué)校的要求去做，并達到該要求，而不是簡單地做勞動力，學(xué)生有機會到歐洲、美國、新加坡、韓國，甚至內(nèi)地比較著名的酒店和旅游行業(yè)、企業(yè)進行實習(xí)。該學(xué)院正在建一所五星級的教學(xué)酒店，建出來是在世界上所有的酒店管理學(xué)院最好的教學(xué)酒店，270個房間，而且教學(xué)酒店可以為學(xué)生提供實習(xí)場所，同時作為教學(xué)實驗室，這也是在世界上唯一的大學(xué)有自己的教學(xué)酒店（自己管的教學(xué)酒店）。

四、酒店管理專業(yè)實踐性教學(xué)體系建設(shè)的啟示與借鑒

綜合上述優(yōu)秀代表的實踐教學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合學(xué)院酒店管理專業(yè)多年的實踐教學(xué)實際，主要有以下幾個方面值得我國大部分高職酒店管理專業(yè)實踐教學(xué)借鑒。

（一）校企有機融合，以行業(yè)標準指導(dǎo)和規(guī)范教學(xué)，共同保障實踐教學(xué)目標的實現(xiàn)

國外酒店管理專業(yè)“校企合作”是一種深層次雙向合作,集教學(xué)和科研于一體,校企資源共享,優(yōu)勢互補。企業(yè)與學(xué)校共同參與教育，企業(yè)亦是教育的主體之一。學(xué)校與企業(yè)因為共同的目標和利益無疑極大地保障實踐教學(xué)卓有成效。當然，企業(yè)的參與同樣離不開政府、行業(yè)協(xié)會的支持。近幾年，隨著社會的進步，行業(yè)競爭的加劇，我國酒店行業(yè)在參與教育方面的積極性有所提高，特別是一些國際知名的酒店管理集團，越來越意識到人才的重要性，也不再只把實習(xí)生當成廉價的勞動力使用，更多是把實習(xí)生當成自己后備人才來培養(yǎng)，我國高職酒店管理專業(yè)充分利用此契機，把握機會，與旅游企業(yè)密切合作，引進行業(yè)標準、行業(yè)人才加入到教學(xué)行列，共同保障實踐教學(xué)目標的實現(xiàn)。

（二）在實踐教學(xué)中重視對學(xué)生酒店職業(yè)的認同，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素質(zhì)

在我國，服務(wù)行業(yè)低人一等的觀念較為根深蒂固，再加上我國的學(xué)生在進入酒店管理專業(yè)學(xué)習(xí)之前基本上就沒有相關(guān)的工作經(jīng)驗和了解。在對學(xué)院新生中的四個班級135名新生的調(diào)查結(jié)果顯示，在進校之前對酒店行業(yè)有所了解的學(xué)生僅占4%，而對酒店行業(yè)有所了解并愿意從事相關(guān)工作的學(xué)生不到2%，而國外以及我國的香港特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)，這種問題基本就是不存在的。所以在實踐教學(xué)中我國尤其要重視學(xué)生酒店職業(yè)的了解和認同，培養(yǎng)其良好的職業(yè)素質(zhì)。學(xué)校對學(xué)生的嚴格要求，完備的實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，強大的師資，一流的實習(xí)基地等等，這些都有助于學(xué)生形成對職業(yè)的認同感,潛移默化中養(yǎng)成一種職業(yè)習(xí)慣,培養(yǎng)一種職業(yè)氣質(zhì)。

（三）一流的實習(xí)基地，人性化而嚴格的實習(xí)管理，保障實習(xí)任務(wù)順利完成

實習(xí)是實踐教學(xué)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中，學(xué)生置身于酒店，成為酒店行業(yè)的一份子，直接了解酒店行業(yè)，了解自己未來所從事的職業(yè)和工作環(huán)境。當然好的實習(xí)酒店是必須的，人性化而嚴格的實習(xí)管理亦必不可少。比如瑞士洛桑酒店管理學(xué)院和康奈爾大學(xué)，給學(xué)生設(shè)置的實習(xí)項目有的是跟學(xué)生所修的課程是有關(guān)系的，學(xué)生在學(xué)校指定的酒店實習(xí)，因為學(xué)?？梢灾苯咏o予指導(dǎo)和建議，有利于學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。所有的酒店實習(xí)安排都是根據(jù)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)情況評估后做出安排的，一般酒店管理學(xué)校安排的酒店星級不等，根據(jù)學(xué)習(xí)階段內(nèi)容的不同，也有所區(qū)別。如果對安排不滿意，可以提出申請，但是肯定不會你申請就批準的，學(xué)校安排都是有依據(jù)的，這兩所大學(xué)，他們都是按照相關(guān)制度管理的。至于如果學(xué)生不配合學(xué)校的工作安排，不提出合理的依據(jù)，無故放棄實習(xí)或者工作，等同于放棄學(xué)業(yè)。

（四）重視師資的培養(yǎng)，打造一流的師資隊伍

國外師資在企業(yè)和學(xué)校雙向流動，教師既深諳教學(xué)，又是酒店行業(yè)的專家。我國基本就是教師從學(xué)校到學(xué)校，從行業(yè)到學(xué)校的教師還不普遍。重視教師行業(yè)知識的培訓(xùn)，在企業(yè)的鍛煉，加強對行業(yè)的了解，知識的及時更新，打造一流的師資隊伍，保證實踐教學(xué)內(nèi)容的與時俱進。

（五）構(gòu)建科學(xué)而又有效的創(chuàng)新性實踐教學(xué)體系

在國外，學(xué)校、酒店、行業(yè)密切合作，互相支持配合，基于行業(yè)標準，優(yōu)越的實習(xí)實訓(xùn)條件，完備的制度保障，各方面的合力一起保證實踐教學(xué)任務(wù)的完成。我國旅游院校目前對實習(xí)方面的教學(xué)實踐關(guān)注更多，研究頗為豐富，但是缺乏對實踐教學(xué)體系全面、系統(tǒng)的研究，實踐教學(xué)的內(nèi)涵存在一定的局限性。隨著社會的發(fā)展，酒店行業(yè)也在不斷地發(fā)展，所以科學(xué)、有效而又規(guī)范的創(chuàng)新性實踐性教學(xué)體系的研究顯得尤為迫切，它也是保障實踐教學(xué)目標完成的關(guān)鍵。在政府、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)的部門的推動下，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，學(xué)校與企業(yè)密切合作，根據(jù)我國國情，酒店管理專業(yè)教育自身特點和規(guī)律創(chuàng)新實踐性教學(xué)體系，以此來指導(dǎo)和規(guī)范我們高職高專的實踐性教學(xué)，進而保障人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

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篇10

[論文關(guān)鍵詞]家族企業(yè)　職業(yè)化管理　家族化管理

改革開放以來。我國家族企業(yè)迅速發(fā)展壯大，許多家族企業(yè)已進入成長和成熟期，進行職業(yè)化管理，成為眾多家族企業(yè)面臨的問題。實踐證明，家族企業(yè)職業(yè)化管理成功的少，失敗的多，許多企業(yè)甚至又走回頭路，強化了家族制管理。因此，筆者試圖對家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的條件作一粗淺探討。

一、我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的前提

家族企業(yè)是一個在競爭性市場上謀求生存的經(jīng)營實體，家族利益目標的實現(xiàn)必須以盈利為前提。因此，家族企業(yè)只有在對家族化管理和職業(yè)化管理進行權(quán)衡之后，認為職業(yè)化管理的凈收益大于家族化管理的凈收益，即職業(yè)化管理有助于降低企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素所有者之間分工合作所需的交易成本，有助于對企業(yè)核心生產(chǎn)要素——企業(yè)家提供有效的激勵和約束，家族企業(yè)才會實行職業(yè)化管理。也就是說，家族化管理與職業(yè)化管理并無優(yōu)劣之分，而是一種管理方式的運行收益大于運行成本時，這種管理方式就是適宜的。

二、我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的條件

我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的條件包括家族企業(yè)內(nèi)部條件和外部條件兩方面。

(一)家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的內(nèi)部條件

1．企業(yè)的規(guī)模大小

表1中隱藏著這樣一條非常重要的信息，即采用哪一種管理模式受制于企業(yè)的規(guī)模狀況。在規(guī)模小時，進行家族化管理的成本較低，運行收益較大；而此時采用職業(yè)化管理運行成本極高，或者是低效、無效。隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，家族化管理的優(yōu)勢逐漸失去，職業(yè)化管理的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。

由于不同制度環(huán)境和不同成長階段下企業(yè)所需要調(diào)動的生產(chǎn)要素的特征不同，因而企業(yè)既定規(guī)模邊界和組織程度下的制度選擇也應(yīng)不同。也就是說。家族企業(yè)的職業(yè)化管理具有動態(tài)的特征，是一個漸進的過程。

2．企業(yè)的生命周期

企業(yè)的生命周期一般包括初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期四個階段。家族化管理適合于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，它具有很多優(yōu)勢(見表1)，但是，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，到了成長、成熟期就會出現(xiàn)人力資本“瓶頸”和社會資本“瓶頸”。此時就應(yīng)逐漸由“法治”代替“人治”，引入職業(yè)經(jīng)理人，實行制度化、規(guī)范化管理。

3．企業(yè)的經(jīng)營管理水平

家族企業(yè)主如果能夠深刻認識到家族管理的合理性和阻礙性，努力追求更高的目標，擺脫家族情節(jié)的纏繞，結(jié)合企業(yè)的實際情況，勇于探索將現(xiàn)代企業(yè)制度與家族文化有效融合的制度，進行自我否定和自我超越，那么，當家族企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模、進入一定生命周期時，就可以家族資本來有效地融合社會資本，逐步完成從家族化管理向職業(yè)化管理的變革。

(二)我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的外部條件

1．市場體制的完善程度

家族企業(yè)進行職業(yè)化管理離不開要素市場。首先，要有完善的職業(yè)經(jīng)理人市場。完善的職業(yè)經(jīng)理人市場既可以為家族企業(yè)提供信號顯示，又可以有效地約束經(jīng)理人的行為，使家族企業(yè)節(jié)約信息成本、監(jiān)督成本，實現(xiàn)家族企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。承認經(jīng)理人無形資產(chǎn)的價值，完善經(jīng)理人人才信息庫。建立經(jīng)理人人才的市場工資制度，建立公正有效的仲裁機構(gòu)，切實保證家族企業(yè)所有者和經(jīng)理人的合法權(quán)益。其次，要有一個發(fā)達的資本市場。提倡公平信貸，建立企業(yè)融資擔保基金，開放市場的準入程度，降低家族企業(yè)融資的難度，為家族企業(yè)上市提供有利條件，促進家族企業(yè)社會化。

2．法律、法規(guī)的建設(shè)

具有完善的私有產(chǎn)權(quán)法律保護制度、商業(yè)機密保護制度、職業(yè)經(jīng)理人市場制度、職業(yè)操守制度，是家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的必要保證。家族企業(yè)財產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)的保護，是家族企業(yè)產(chǎn)權(quán)存在、發(fā)展和完善的基礎(chǔ)。建立比較公正和可以預(yù)見的司法體系，使企業(yè)形成穩(wěn)定的預(yù)期，減少交易成本；保護產(chǎn)權(quán)免受盜竊、暴力和其他掠奪性為之害，禁止任何組織或個人非法侵占和破壞私有財產(chǎn)。針對部分大型家族企業(yè)的上市需求，制定和規(guī)范有關(guān)的法律和法規(guī)，推動家族企業(yè)在資本市場上融資，實現(xiàn)股權(quán)多元化。

3．社會信任水平

家族企業(yè)在不同的成長階段對信任資源的需求是不同的。在創(chuàng)業(yè)初期，親情信任迅速地將家庭和家族資本集成起來，當企業(yè)到了成長期，家族企業(yè)的成長得到泛家族信任的支持；隨后由于泛家族信任的內(nèi)部矛盾，一部分家族企業(yè)的融資能力下降，另一部分家族企業(yè)繼續(xù)擴展信任廣度。企業(yè)得到制度信任的強有力支持，對各種社會資本的融合能力大大提高，企業(yè)形態(tài)也將演變成家族臨界控股的大型(上市)公司或公眾上市公司，職業(yè)經(jīng)理獲得經(jīng)營控制權(quán)。因此，要進行職業(yè)化管理，就必須得到信任制度的支持。

4．行業(yè)特點

如果企業(yè)的行業(yè)較為集中或較為單一，對本行業(yè)非常熟悉，就可以采用家族式管理。但是如果企業(yè)所處的行業(yè)分散，并且呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化，就應(yīng)考慮采用職業(yè)化管理。此外，企業(yè)科技含量的高低也是一個不容忽視的因素。如果企業(yè)處在一些技術(shù)已經(jīng)標準化，產(chǎn)品差異性不強、資產(chǎn)主要以有形資產(chǎn)為主的勞動密集型行業(yè)里，家族式管理就可以發(fā)揮優(yōu)勢。但如果企業(yè)的科技含量高，資產(chǎn)以無形資產(chǎn)為主，員工對企業(yè)的貢獻彈性較大，員工的努力程度很難檢測，許多工作需要發(fā)揮人的潛力和主觀能動性，就應(yīng)采用職業(yè)化管理方式，以調(diào)動知識員工的積極性。

(三)我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的內(nèi)外部條件之間的關(guān)系

1． 我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理內(nèi)部條件之間的聯(lián)系

根據(jù)伊查克-艾迪思的生命周期理論，企業(yè)經(jīng)歷各個生命周期的過程就是其規(guī)模不斷擴大，管理水平不斷提高的過程。當企業(yè)處于初創(chuàng)期時，企業(yè)規(guī)模較小，缺乏管理深度、制度、授權(quán)，主要依靠家族成員進行管理；進入成長期、成熟期，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，只是依靠家族成員，遠遠不能滿足企業(yè)人力資源管理的需求，因而逐步開始泛家族管理，直至實行職業(yè)化管理。在這一過程中，管理日益深化，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平越來越高。

2．我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理外部條件之間的聯(lián)系

職業(yè)經(jīng)理人市場和資本市場的建立和完善，必須有信任機制和法律機制的支持。職業(yè)經(jīng)理人具備良好的職業(yè)道德，是職業(yè)經(jīng)理人市場發(fā)展壯大的根本。職業(yè)經(jīng)理人良好的職業(yè)道德，一方面取決于自身的修養(yǎng)水平，另一方面取決于他對失信成本的權(quán)衡。如果失信后法律予以制裁，而且制裁大于失信所得，或者職業(yè)經(jīng)理人失信之后，會影響其今后的職業(yè)生涯，那么，他就會選擇遵守職業(yè)道德。這就是法律機制和信任機制發(fā)揮作用。同樣，資本市場也是如此，如果在信貸等金融活動中，交易雙方不講究信用，市場就難以正常運轉(zhuǎn)，因而也需要法律機制和信任機制的約束。隨著要素市場的日益完善，法律機制和信任機制也要隨之發(fā)展和完善。

3．我國家族企業(yè)進行職業(yè)化管理內(nèi)部和外部條件之間的聯(lián)系

通常企業(yè)對外界環(huán)境是不可控制的，企業(yè)只能適應(yīng)外部環(huán)境，而不能改變外部環(huán)境。家族企業(yè)進行職業(yè)化管理的努力只能在外部大環(huán)境的范圍內(nèi)起作用。也就是說，企業(yè)進行職業(yè)化管理的內(nèi)部條件受到外部條件的制約。