導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市政工程工程概況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本情況：

區(qū)城北公園選址于規(guī)劃城北學(xué)校西側(cè)，規(guī)劃城北路南側(cè)，規(guī)劃德政路（北延伸路）東側(cè)，狀元路北側(cè)。坐落在東鄉(xiāng)區(qū)城北，孝崗鎮(zhèn)境內(nèi)。城北公園項目計劃于2018年7月開工，2018年年底完成征地拆遷、方案設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作，2019年12月竣工。項目用地面積84畝，投資總額2800萬元。區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)熊耀輝副主任，責(zé)任單位林業(yè)局。

二、區(qū)城北公園進度情況

（一）目前已完成以下工作：

1、我局會同鎮(zhèn)、種豬場和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正在協(xié)商落實預(yù)留地及苗木征收事宜。

2、成立了城北公園工程建設(shè)指揮部,明確了各成員單位職責(zé)和任務(wù),各單位具體責(zé)任人到項目場地進行了實地察看和調(diào)研。

3、制定了設(shè)計任務(wù)書及實施方案。

4、完成了用地紅線四址確定（已打樁）。

5、辦好了項目用地預(yù)審意見、項目選址意見書。

6、抽取了項目參與設(shè)計單位、工程勘察及工程勘察外業(yè)見證單位。各設(shè)計單位于5月15日拿出設(shè)計方案進行評審。

（二）倒排工序：

1、完成項目設(shè)計（設(shè)計方案、項目立項、施工圖審核）。（8月30日前）

2、項目造價審核（工程造價及審核）。（9月30日前）

3、征地拆遷、苗木補償工作。（10月30日前）

4、招投標(biāo)（11月30日前）

5、項目實施（2019年1月-2019年12月竣工）。

三、存在問題整改情況

針對城北公園建設(shè)工程存在一些問題，局黨組及局長辦公局研究成立了由副局長任組長，黨委委員為副組長，楊有文、方活昌為成員的城北公園工程建設(shè)日常工作協(xié)調(diào)小組，有效地解決了一些具體問題：

1、征地遺留問題。項目用地政府雖已全部征收，但征收時承諾西坪村崇林頭組的事情有待解決：一是原征收土地190.3畝，但只撥付了170.3畝土地款，20畝未撥付土地款，承諾留用20畝土地給村民種菜，但土管部門未確定地塊位置。二是對村莊安裝自來水和路燈待實施（孝崗鎮(zhèn)政府正在實施過程中）。三是農(nóng)民失地最低生活補助2016-2017年度政府未撥付80元/月·人。

針對這些問題，局會同鎮(zhèn)政府多次協(xié)商建議由區(qū)政府財政按現(xiàn)在的價格補撥20畝的征地款到村小組。原因是原征地界址無法確認(rèn)，周圍的土地都是重點工程建設(shè)用地，無法劃撥土地給鎮(zhèn)西坪村崇仁頭村小組。

關(guān)于自來水及路燈安裝問題，鎮(zhèn)已經(jīng)申報了項目，正在走程序，將于5月底會施工。

關(guān)于失地農(nóng)民生活補助問題，孝崗鎮(zhèn)政府已經(jīng)會同土管局、民政局、社保局等相關(guān)部門進行重新認(rèn)定后，再向區(qū)政府匯報。

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關(guān)鍵詞：市政工程；概預(yù)算；編制方法

市政工程通常指城市建設(shè)里的燃?xì)?、道路、給水、排水、防洪堤防等一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。市政工程為居民的生活的提供了便利，是一項利民的工程建設(shè)。因此，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，應(yīng)不斷加強我國的市政建設(shè)。雖然市政建設(shè)有很多優(yōu)點，但是我國在市政建設(shè)中仍然有很多的不足，且其因不定因素的影響具有一定的風(fēng)險性。因此，在進行市政施工時，應(yīng)加強對市政工程概率算的重視。

一、工程概預(yù)算編制的作用

（一） 對投資方的作用

工程概預(yù)算有“三算”。即為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決算。首先建設(shè)項目要經(jīng)基本建設(shè)程序，報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，才能目列入年度計劃，根據(jù)設(shè)計概算確定基本建設(shè)投資，設(shè)計概算一般是國家撥付投資的最高限額，銀行的貸款和撥款，都不能超過設(shè)計概算的限額。因此，對投資方來說，概算是投資的最高限額，預(yù)算是編制招標(biāo)控制價的重要依據(jù)。

（二）對監(jiān)管方的作用

根據(jù)我國現(xiàn)行的財政制度，所有政府財政投資的工程概預(yù)算都需經(jīng)過投資評審，資金的拔付是以評審后的概預(yù)算結(jié)果為準(zhǔn)。因此，經(jīng)財政評審的市政工程概預(yù)算對招標(biāo)、建設(shè)單位、代建單位都具有約束力。

（三）對施工方的作用

作總承包的施工單位，編制好概預(yù)算，能確定一系列技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，如造價、材料消耗、設(shè)備租賃等，可以進行經(jīng)濟比較，分析設(shè)計方案優(yōu)劣，避免設(shè)計上的不合理和浪費現(xiàn)象。目前在我國正鼓勵施工企業(yè)采取總承包的模式參與國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工企業(yè)可以憑自身的經(jīng)驗和能力編制企業(yè)預(yù)算，在政府的限額內(nèi)，精打細(xì)算，使實際支出控制在施工預(yù)算之內(nèi)，實現(xiàn)最大的利潤目標(biāo)。

二、我國市政工程概率算編制中的問題

市政工程的概率算其含義指在市政工程施工前，概率算編制人員通過使用相關(guān)的定額軟件，依據(jù)工程的施工圖紙、工程設(shè)計以及一些其他方面的資料，精細(xì)預(yù)算工程施工中施工對象的費用、施工單元的定額費用，并定額編制市政工程的總投資費用，達(dá)到對整個市政工程項目總投資費用的概率算目的。概率算的主要目的是避免財務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險，但是其在具體實施中，存在一些問題：

（一）缺乏對概率算過程的監(jiān)督及審查工作

不管是企業(yè)或者是概率算編制人員，在對市政單位進行概率算時，對其過程缺乏必要的監(jiān)督與審查工作，使用定額軟件時，較少考慮不可抗力因素對市政工程的施工的影響，此外，缺乏考慮新技術(shù)、新工藝以及新材料應(yīng)用對設(shè)計圖紙的設(shè)定參數(shù)的影響。在我國，甚至有部分企業(yè)沒有成立必要的概率算管理制度。導(dǎo)致監(jiān)督和審查概率算編制工作力度不夠，影響了概率算結(jié)果的正確性。

（二）概率算編制工作與其他工作溝通不足

市政工程在進行概率算編制活動時，沒有與施工、工程設(shè)計等各方面進行充分的溝通，概率算編制工作是一個銜接工作，需要與更方面進行交流。但是在實際中，在進行編制工作時，其編制依據(jù)多由設(shè)計圖紙與資料來確定，并片面的利用定額軟件，缺乏與相關(guān)部門的溝通。

三、市政工程概預(yù)算編制的審核方法

（一）加強對概率算過程的監(jiān)督和審查力度

在進行整個工程概預(yù)算時，編制人員應(yīng)該對項目的工程概況進行審查與監(jiān)督，確保工程項目資料的最前沿性。在市政工程進行概預(yù)算工作時，編制人員應(yīng)該明確對項目進行監(jiān)督的意義，對項目工程概況實行全面的了解與控制，根據(jù)施工的特點，選擇合適的施工措施。比如，實施路基工程時，其挖運工程需要根據(jù)施工特點和工程概況進行施工，并根據(jù)挖運的土壤性質(zhì)決定挖運的方法。如果以路面工程來講的話，工程編制的概預(yù)算必須考慮當(dāng)?shù)氐氖┕l件，比如施工的材料、施工的場地及施工時的運輸費用等。一項主體工程的完成就要依據(jù)工程量也要考慮輔助工程量。輔助工作量的含義指為確保主體工程完成而使用的措施。比如，在市政工程竣工后，對一些設(shè)施與設(shè)備實施拆除工作時的措施。如占用土地和青苗時的補充標(biāo)準(zhǔn)、筑路材料的位置、拱盔、支架等。在對市政工程進行編制時，編制人員應(yīng)對實際施工情況進行了解，防止出現(xiàn)造價超過概算的情況。

（二）提高概率算編制工作與其他工作的溝通力

市政工程編制概率算時，不僅需要依據(jù)設(shè)計圖紙和資料，采用相關(guān)定額軟件，而且需要與施工部門、工程設(shè)計部門以及相關(guān)部門進行充分的溝通，了解相關(guān)部門的實際情況，合理的確定概率算編制的內(nèi)容以及具體的定額標(biāo)準(zhǔn)。保證概率算編制工作不脫離實際，確保其實效性以及正確性。

（三）規(guī)范定額標(biāo)準(zhǔn)，完善其編制與審核制度

在市政工程進行概率算編制時，由于企業(yè)、概率算編制人員對定額標(biāo)準(zhǔn)過于隨意，沒有嚴(yán)格的審核制度，導(dǎo)致其編制出來的概率算結(jié)果存在失真現(xiàn)象。所以，為了保證編制的質(zhì)量，必須對其進行嚴(yán)格的審核與校核。同時，在進項目審核時，應(yīng)該將編制工作和校核工作分給兩個業(yè)務(wù)員，以便及時發(fā)現(xiàn)錯誤及時解決問題，保證市政工程概預(yù)算工作的準(zhǔn)確性，確保編制的質(zhì)量。審核是概率算工作的最終環(huán)節(jié)，是指在工程完成概預(yù)算編制和校核后，造價負(fù)責(zé)人員檢查核準(zhǔn)初稿工作，提高工程造價文件的完善性。因市政工程概預(yù)算是一項復(fù)雜的工作，因此，在編制使編制人員可能會因為自身知識認(rèn)知能力的不足，導(dǎo)致編制結(jié)果會有一點失真性?；谝陨显颍覈谶M行市政工程概預(yù)算編制工作時，應(yīng)該建立起嚴(yán)格的審核與校核制度，確保概預(yù)算的編制質(zhì)量。

（四）提高編制人員對設(shè)計圖紙熟悉度

市政工程在進行概預(yù)算編制時，其編制人員應(yīng)該對工程的設(shè)計圖紙的內(nèi)容非常了解，對設(shè)計圖紙的內(nèi)容熟悉，確保工程量核定的準(zhǔn)確性，為市政工程的概預(yù)算編制提高堅實的基礎(chǔ)，保障概預(yù)算文件編制的質(zhì)量。設(shè)計圖紙是編制概預(yù)算時的基本數(shù)據(jù)資料，對設(shè)計圖紙的熟悉程度決定了概率算編制的質(zhì)量水平，因此，必須加強對市政施工設(shè)計圖紙的熟悉度。編制人員計算工程量計算時，不能單純的依靠設(shè)計人員的數(shù)據(jù)，應(yīng)對設(shè)計圖紙的進行仔細(xì)的研究計算，基于正確核對工程量與熟悉設(shè)計圖的條件下，進一步修改工程量。保證編制時不漏項，并依據(jù)相應(yīng)的定額子項目來編制。

結(jié)束語

綜上所述，市政工程的預(yù)算編制與審核具有極強的技術(shù)性及系統(tǒng)性，市政工程只有落實工程預(yù)算的編制和審核工作，保證其質(zhì)量，才能使市政工程項目在預(yù)定工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成。預(yù)算編制與審核作為市政工程初始階段工作，其完成質(zhì)量的好壞決定和指導(dǎo)著市政工程項目各項工作的開展。因此，市政工程的預(yù)算人員應(yīng)提升業(yè)務(wù)水平，積累工作經(jīng)驗，并下到工程基層對工程知識做深入研究，只有這樣才能保證其預(yù)算工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時，完成預(yù)算編制后，還應(yīng)加強對編制的審核，并設(shè)立詳盡的造價指標(biāo)體系，保證工程的順利完成。

參考文獻：

[1] 韓岳.淺談如何提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量[J].華人時刊（中旬刊），2012，（5）

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關(guān)鍵詞 市政工程 工程技術(shù) 資料管理

一、市政工程施工管理記錄

1.開工報告。開工報告中的各項內(nèi)容均應(yīng)填寫真實、齊全、準(zhǔn)確。施工內(nèi)容應(yīng)以報建時施工許可證為準(zhǔn)，避免以前填寫內(nèi)容時前后不一致的情況出現(xiàn)；由總包單位發(fā)包的分部（子分部）工程，應(yīng)單獨填寫開工報告；總承包的開工報告必須經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理和施工單位企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名及加蓋單位公章后有效分包工程及分部（子分部）工程的開工報告由項目負(fù)責(zé)人簽名蓋章。

2.單位工程施工組織設(shè)計。工程概況：包括建設(shè)概況、地點特征、施工條件等情況。包括總體部署：管理機構(gòu)設(shè)置、施工程序、施工順序等部署；準(zhǔn)備工作計劃；包括總進度計劃、資源需要計劃等；主要管理措施：包括質(zhì)量、安全、節(jié)約、消防保衛(wèi)、文明施工等管理措施。

3.圖紙會審記錄。設(shè)計是否符合國家有關(guān)的技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。

4.工程中間驗收交接記錄。當(dāng)分部或分項工程完成所承建的施工任務(wù)時，應(yīng)辦理中間驗收交接記錄，如清表與清腐工程完成后，進入路基工程前就應(yīng)辦理中間驗收交接記錄。

二、市政工程施工過程記錄

1.市政工程路基中線復(fù)核。在測量情況欄中除繪制示意圖外，要寫明所采用的測量儀器及測量方法、示意圖要求、圖中應(yīng)標(biāo)注軸線間隔距離尺寸、市政工程在軸線定為后均應(yīng)進行中線復(fù)核。

2.單位工程坐標(biāo)定位測量記錄。應(yīng)報被定位的單位工程與周圍原有建筑物畫個平面示意圖等。

3.分項工程質(zhì)量技術(shù)交底。公司技術(shù)負(fù)責(zé)人向項目部質(zhì)量技術(shù)交底應(yīng)在單位工程開工前和分項工程施工前進行，主要以設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、工藝操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。

4.市政工程施工檢查記錄。施工單位應(yīng)通知設(shè)計、勘察、監(jiān)理、建設(shè)單位及質(zhì)監(jiān)站共同驗市政工程形成記錄文件。

5.混凝土攪拌質(zhì)量記錄表。混凝土攪拌前，應(yīng)先測定砂、石含水率，測試結(jié)果調(diào)整配合比的用水量；混凝土攪拌質(zhì)量記錄表內(nèi)應(yīng)填寫試件28 天后的強度，混凝土原材料的偏差不得允許規(guī)定。

6.壓實度檢驗結(jié)果匯總表填寫要求。匯總表內(nèi)各項內(nèi)容填寫、簽名及蓋章齊全；同一單位工程的樁基礎(chǔ)工程、地基與基礎(chǔ)工程和主體工程應(yīng)分別匯總，且注明分部（子分部）工程名稱。

7.做出高程、寬度、橫坡、邊坡、檢測記錄表以及工種（工序）間交質(zhì)量檢查記錄表。每道工序的施工依據(jù)和檢查依據(jù)應(yīng)是本工序設(shè)計圖紙名稱和編號、施工質(zhì)量驗收規(guī)范、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)交底要求。

8.隱蔽工程驗收記錄。在市政工程施工過程中，凡上一道工序的工作結(jié)果將被下一道工序所掩蓋，無法再一次進行檢查的工程部位，要求填寫仔細(xì)。

三、市政工程質(zhì)量檢驗表填寫注意事項

（1）市政工程分項工程評定表中平均值或代表值一欄因試驗室需對砂漿、砼強度做出統(tǒng)計分析，計算出其代表值、平均值。所以，在質(zhì)量檢驗評定表中可不用填寫此值。

（2）質(zhì)量檢驗單中檢查頻率一定要滿足要求，如檢測點數(shù)不夠的視該分項工程不合格，如表中填不下的，可填寫工序檢測記錄表執(zhí)行，這在填報評定表時最容易忽視的問題，請施工單位內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)人注意此情況。

（3）在質(zhì)檢單與評定表中所填數(shù)據(jù)均不能出現(xiàn)“符合設(shè)計要求”等定性語句。

（4）質(zhì)量檢驗單中所附的附件（測量放樣記錄、檢測記錄等必須附注原件，施工單位測量一般不保存原件，如需保存，也只是復(fù)印件。檢測記錄中的設(shè)計值可以打印，實測和偏差值只能用填，不能用電腦打?。?。

（5）工序交接單一個分項只需附1張，對于模板檢驗、砼澆筑等則不需要工序交接單；不能一次性完成的分項，評定表與中間交工證書只需在該分項最后一次檢驗后拉通評定；做一張評定與中間交工證書。

四、市政工程技術(shù)資料的歸檔、立卷

1.立卷的原則。工程文件應(yīng)按建設(shè)項目或單位工程收集齊全，在此基礎(chǔ)上進行立卷，立卷包括組卷和編目兩個過程。

2.立卷過程中遵循的要求。文字材料的紙章規(guī)格采用A4紙，文字材料組卷厚度不得超過25 mm，圖紙組卷不超過40 mm。

3.案卷的編目。案卷的編目包括給每一個案卷編寫頁號及填寫3種立卷用表，即卷內(nèi)目錄、備考表、案卷封面。卷內(nèi)目錄的編制：卷內(nèi)目錄需填寫一式多份，用于立卷、移交目錄冊等。卷內(nèi)目錄應(yīng)排列在卷內(nèi)文件之首。備考表的填寫：卷內(nèi)備考表主要標(biāo)明卷內(nèi)文件的總頁數(shù)、各類文件頁數(shù)（照片張數(shù)）以及立卷單位對案卷情況的說明；卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后。案卷封面的編制：案卷封面的內(nèi)容包括檔號、檔案館代號、案卷題名、編制單位、編制日期、密級、保管期限、共幾卷、第幾卷。

4.編制單位指卷內(nèi)材料的形成單位或主要責(zé)任者。由不同責(zé)任者的多份文件組成的案卷、市政工程施工文件和竣工圖的編制是施工單位，其中施工材料試驗、檢驗記錄等文件單獨立卷，編制者應(yīng)是材料的試驗檢驗單位。編制日期：案卷內(nèi)文件材料的起止日期。保管期限：分為永久、長期、短期三種期限。密級：一般由建設(shè)單位確定。共幾卷：是指工程檔案的總卷數(shù)。第幾卷：是指該按案卷的順序號。

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關(guān)鍵詞：市政工程；施工技術(shù)；優(yōu)化措施

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設(shè)也在大力推進，涌現(xiàn)出許多的市政工程項目。而市政工程技術(shù)作為項目實施重要手段，優(yōu)化市政工程施工技術(shù)成為刻不容緩的課題。

一、市政工程施工技術(shù)概況

1．市政工程施工技術(shù)內(nèi)容

在日常生活中對衣食住行等方面進行一定的管理與維護就是所謂的市政工程技術(shù)，具體包含對建筑工程進行相關(guān)的造價預(yù)算、實地勘察及具體測量，對日常交通的道路、橋梁等進行定期維護檢測，地下排水管道建設(shè)等項目。市政工程技術(shù)領(lǐng)跑整個市政工程施工項目，對人文環(huán)境、現(xiàn)代化建設(shè)項目都起著至關(guān)重要的作用。

2.市政工程施工技術(shù)優(yōu)化的原因分析

（1）順應(yīng)社會的發(fā)展潮流

在科技日新月異，社會不斷發(fā)展進步的今天，各行各業(yè)也隨之發(fā)生了巨大的改變，當(dāng)然在建筑工程方面也不可避免。各種技術(shù)的創(chuàng)新，材料的不斷更新都加劇了市政工程建設(shè)項目的難度，對于施工企業(yè)提出了全新的挑戰(zhàn)。因此，順應(yīng)社會發(fā)展的潮流，工程建筑方面提出了加強市政工程施工技術(shù)的管理，提高技術(shù)水平，滿足市政工程施工的新要求[1]。建筑種類及規(guī)模的不同對其采用的施工技術(shù)也不盡相同，尤其是面對惡劣的天氣狀況會給市政工程施工帶來諸多不便。

因此要對施工技術(shù)加強管理，才能有效的降低工程成本費用，保證按照建筑要求順利完成工程施工，且盡力達(dá)到工程的質(zhì)量要求。而且對于條件一致，工程種類不同的工程施工，或是采用新技術(shù)投入工程施工都需要可靠的施工技術(shù)管理來做保證。由此可見，優(yōu)化市政工程施工技術(shù)對于工程建筑及施工企業(yè)都有重要作用，為了保證市政工程施工項目的順利完成，優(yōu)化施工技術(shù)成為重要途徑。

（2）市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略占據(jù)重要地位

我國現(xiàn)代化建筑項目主要就是與日常生活息息相關(guān)的市政工程項目，要想將國家建筑生產(chǎn)擴大，提高國民生活質(zhì)量及水平，首先要對市政工程施工技術(shù)進行優(yōu)化。對于施工技術(shù)的優(yōu)化，不僅可以保證工程質(zhì)量，還能有效的減少成本投入，縮短建筑施工時間，將市政工程的利益最大化。相對于以前的市政工程建設(shè)項目，施工僅需花費一半的時間就能完成工程建設(shè)，而且節(jié)省了成本，保證了質(zhì)量，是市政工程項目建設(shè)的重要組成部分。

市政工程施工技術(shù)優(yōu)化即是將管理技術(shù)與施工技術(shù)緊密結(jié)合，在不斷實踐的基礎(chǔ)上進行改進與開發(fā)的過程。對于施工技術(shù)必須取新棄舊，采用效率高技術(shù)先進的技術(shù)，并培養(yǎng)大批有技術(shù)的高素質(zhì)新型人才，才能有效的提高現(xiàn)代化建設(shè)水平。例如：在進行市政工程施工的過程中，對于砼材料的使用就根據(jù)實踐情況作了相關(guān)要求，向強度硬、耐久性長、韌性足的高性能HPC砼方向發(fā)展，解決了許多砼裂縫、砼離析、砼“起粉”的問題[2]，成為市政工程施工材料的重點選擇對象。

二、市政工程施工技術(shù)優(yōu)化措施

1.市政工程施工中的技術(shù)管理優(yōu)化

進行市政工程施工技術(shù)管理的優(yōu)化是保證市政工程建設(shè)高質(zhì)量高效率完成的必要環(huán)節(jié)。它的內(nèi)容主要有以下幾方面：

（1）進行有效的規(guī)劃

在進行市政工程施工過程中，為了保證工程施工的順利完成，施工企業(yè)應(yīng)對整個施工過程都有充分的準(zhǔn)備及規(guī)劃。提前制定出詳細(xì)全面的施工方案，按照施工組織所設(shè)計的建筑方案，做出合理的人力、物力、財力分配。并對工程施工提供一定的技術(shù)保障，進行工程質(zhì)量的全程監(jiān)督，還要合理的安排施工時間、人手及任務(wù)，為了用最低成本，最少時間來獲取最大的經(jīng)濟效益，保證工程的順利完成。

（2）制定現(xiàn)場施工制度

按照市政工程施工的分配不同，所制定的現(xiàn)場施工制度也各不相同，都必須根據(jù)工作性質(zhì)的不同來具體制定制度。例如：針對技術(shù)工作不同的施工人員制定了相關(guān)的各級技術(shù)負(fù)責(zé)制，還要制度出施工技術(shù)管理制度，才能更好的約束施工人員認(rèn)真對待自己的工作職責(zé)。而對于建筑工程師則會有圖紙設(shè)計變更技術(shù)制度、監(jiān)管員的施工日記制度、以及檔案管理員的技術(shù)檔案制度等等[3]，都是依照工作的性質(zhì)進行的對應(yīng)制度，只有相互遵守有關(guān)制度，才能協(xié)調(diào)合作，共同完成市政工程建設(shè)。

（3）對施工技術(shù)進行文件形式管理

在這里主要是對于竣工文件的有效管理，竣工文件對建筑施工過程的實際狀況具有一定的借鑒參考價值，主要是一些音像及圖文文件，利用它們便于對工程進行維護管理?？墒且粋€市政工程項目的完成，會產(chǎn)生許多的竣工文件，容易出現(xiàn)內(nèi)容繁多、移交時間不準(zhǔn)確等問題，還可能同其他文件混淆沖突。因此必須對竣工文件管理，必須進行反復(fù)檢查、更正，盡量同施工程序相結(jié)合，才能避免出現(xiàn)錯誤的竣工文件。

2.市政工程施工中的安全管理優(yōu)化

市政工程施工中的安全問題是施工企業(yè)重點擔(dān)心的問題，因此要對其達(dá)到一定的重視，從思想、制度、技術(shù)等方面來進行安全保障。因為只有充分認(rèn)識到安全對于市政工程施工的重要性，才能從意識上有所關(guān)注及防范，減少甚至杜絕出現(xiàn)安全事故。因此，要求施工企業(yè)在工程施工現(xiàn)場進行安全教育培訓(xùn)宣傳，也要組織施工人員進行安全事故演練，加深施工人員對安全的高度認(rèn)識，才能更好的投入到實踐環(huán)節(jié)。

不僅如此，而且市政工程建設(shè)項目一般具有環(huán)境復(fù)雜、危險系數(shù)高等特點，因此要特別注意在施工過程中，對于事故頻發(fā)的環(huán)節(jié)要提前制定出有效的安全緊急預(yù)案，最大化的優(yōu)化資源配置[4]，保證施工人員的人身安全。只有保證了施工人員的安全，才能順利高效的完成市政工程建設(shè)項目。

三、結(jié)語

優(yōu)化市政工程施工技術(shù)對于現(xiàn)代化建設(shè)建設(shè)具有推進作用，為了提高工程效率，縮短工程時間，降低工程成本就必須不斷的優(yōu)化市政工程施工技術(shù)，才能給市政工程建設(shè)帶來新氣象[5]。

參考文獻：

[1]祖曉康.淺析市政工程施工技術(shù)[J].山東：科技致富向?qū)В?011(26)：142.

[2]俞長恒，李志清．對當(dāng)前市政工程施工養(yǎng)護的幾點思考[J].河北：中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，201l（7)：31.

[3]童鑫剛．深度探討市政工程施工備階段技術(shù)管理[J].北京：科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2012(7)：36.

篇5

關(guān)鍵詞：市政工程；工程施工；協(xié)調(diào)管理

Abstract: Municipal projects often has its unique characteristics, such as duration is usually tight, influential, involved in the design of the professional side more, and coordination more difficult, they all embody and ordinary city municipal engineering construction of difference, and also because of relatively large municipal projects, mostly for its construction design and management requirements of the more high, the paper analyzes the construction of municipal works, to conclude from all aspects of the construction management program.

Keywords: municipal engineering; construction; coordinated management

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A文章編號：

緒論

一般來說市政工程建設(shè)是比城市其他的工程的影響力大，其是具有特殊性的，因為對于市政工程來說，其要求以及形象等都要求較高，也代表著城市的門面，所以市政工程在管理等方面是有復(fù)雜性和困難性的，同時對于市政工程建設(shè)的施工單位，也必須按照科學(xué)化的管理方式進行管理工作，必須能夠確保管理工作按照步驟來實施，并且控制施工的每個階段，能夠切合工程建設(shè)本身的特點。

市政工程施工組織設(shè)計的含義

市政工程組織以及管理工作是整個工程施工的重點核心，其主要是通過管理工作去體現(xiàn)的，在市政工程施工同驗收規(guī)范的約束下，工程建設(shè)單位必須完全按照其規(guī)則進行，它的主要內(nèi)容為：

市政工程前期準(zhǔn)備。

市政工程施工流水組織。

市政工程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)。

市政工程相關(guān)施工工作組織和設(shè)計。

市政工程管理工作。

市政工程完工驗收工作規(guī)則。

我們都清楚市政工程建設(shè)的重要性，其代表著城市的形象，以及在民眾中具有較大的影響力，所以在施工工作的組織和管理上必須要按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，工程組織工作必須將人力、技術(shù)、資金、設(shè)備等等因素完全的融合在一起，并且綜合考慮，這樣才可以保證市政工程能夠良好且順利的竣工。

市政工程施工組織設(shè)計編制

對于市政工程來說其組織設(shè)計方案的編制必須要遵守相應(yīng)的原則，這是為了保證工程能夠順利的進行，同時能夠提高質(zhì)量并且為成功完成奠定基礎(chǔ)。下面就總結(jié)施工組織設(shè)計方案編制需遵守的原則：

編制工作必須在施工進行前完成。

編制的審批流程必須嚴(yán)格遵守上一級負(fù)責(zé)人審批，并且需要加蓋公章，如有變更必須及時的辦理變更的審批手續(xù)。

施工組織設(shè)計必須遵守科學(xué)化、專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，在各個方面都做到合理的分配，杜絕資源浪費現(xiàn)象。

市政工程施工組織設(shè)計方案還需要遵守以下的要素：

市政工程概況應(yīng)該將工期以及建設(shè)單位明確。

對于市政工程的平面圖，應(yīng)該具有明確的動態(tài)特征。

對于市政工程施工工作組織以及管理規(guī)則，應(yīng)該包含：施工各個階段的工作安排，比如進度的計劃，管理方案應(yīng)該以各部門管理者為主，分配各部分管理工作，同時責(zé)任到崗。

市政工程的質(zhì)量是十分關(guān)鍵的問題，在各個行業(yè)工程綜合進行階段，各個分項目以及總項目必然會影響工程質(zhì)量，但是必須嚴(yán)格按照項目的順序進行相應(yīng)的技術(shù)避免措施。

施工工程方案同技術(shù)措施包含：施工方案、設(shè)備選擇、施工順序、同時也要考慮季節(jié)性措施，四新技術(shù)措施以及所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施方面的內(nèi)容。

施工階段必須嚴(yán)格按照安全第一，文明施工的要求，同時在施工時必須采取環(huán)保措施以及輔助。

市政工程專項施工方案編制要點

針對雨季施工以及各類不同工程的要求，需要編制出針對各種不同施工要求的方案，比如《雨季施工措施方案》、《房屋爆破拆除方案》、《交通導(dǎo)行方案》等等。對于專項的施工方案的編制需要遵守一定的重點：

在方案的制定時，必須要充分分析工程規(guī)模，特點等等，緊抓市政工程的主要特點和實施困難，這些都是作為編制專項方案的基礎(chǔ)。

方案的編制必須要和計算鹽酸、設(shè)備、降水、沉井、軟基處理等等相結(jié)合，應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

成本的核算是很重要的，所以對于施工的方法和技術(shù)必須要進行費用的核算，對于各個環(huán)節(jié)必須進行論證和嚴(yán)密的總結(jié)和分析，最終才可確定使用的技術(shù)和工藝，同時對于所使用的材料，設(shè)備等都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審核，對于季節(jié)性的施工問題，也需要考慮在內(nèi)。

工程的進行階段中難免會遇到危險，所以需要對于危險源進行識別和評級，這樣遇到危險時，就可以進行相應(yīng)的應(yīng)對措施，同時需要制定預(yù)案。

制定工程的監(jiān)控等各個階段的方案，以此確保工程的安全施工。

制定工程試驗檢驗方法和計劃。

制定實際的安全操作措施方案。

對于施工方案來說，必須要有專業(yè)的施工單位人員進行編寫，由施工單位的專項技術(shù)人員和監(jiān)理人員進行嚴(yán)密的審核，當(dāng)是施工方案審核通過后，再由施工單位的技術(shù)管理人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師進行簽訂核實，最后再進行實施。對于一些高空、深水作業(yè)、土方爆破等專項的方案，必須經(jīng)過專家進行論證和審查，專家組不能少于5人，必須要根據(jù)專家組的書面報告進行施工，在進行施工前，必須由施工單位進行完善，相關(guān)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師必須簽字確認(rèn)。

市政工程工作要點

市政工程在施工階段，難免遇到一些需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容，通常情況下可能會涉及到交通疏導(dǎo)、雨季疏導(dǎo)等等，同時隨著工程的進展，每個不同階段都需要和政府各部門單位進行協(xié)調(diào)的工作，這些都必須有相應(yīng)的措施和需要注意的要點：

5.1交通疏導(dǎo)

面對一些需要進行交通疏導(dǎo)的情況，施工單位必須要嚴(yán)格遵守一定的規(guī)則：首先是確保行人車輛的安全。其次保證在高峰期車輛行人可以順利的通行。最后進行施工前需要跟相關(guān)的交通管理部分進行審核和批準(zhǔn)才可以進行工作。在工程進程中，除了需要和交管部門協(xié)調(diào)的情況外，還需要對于如何減少對于交通情況的影響進行考慮，所以除了交通道路部門的相關(guān)規(guī)定外，必須要在現(xiàn)場進行相應(yīng)的安全保護措施：首先施工現(xiàn)場必須添加警告區(qū)，比如緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)等等。其次是交通路標(biāo)和路障必須要統(tǒng)一的設(shè)置。再次就是必須嚴(yán)格控制臨時設(shè)置障礙的時間，保持交通舒暢。最后對于所有的工作人員必須進行安全的培訓(xùn)和教育，同時也要隨時的進行考核，需同施工單位簽訂安全責(zé)任合同。

5.2季節(jié)性施工措施

對于施工構(gòu)成中，一些季節(jié)性原因會對于施工的進程產(chǎn)生一定的影響，我們拿雨季為例，工程施工過程遇見雨季需要采取一定的措施，首先在施工的過程中應(yīng)該隨時關(guān)注天氣預(yù)報，必須掌握施工的主導(dǎo)權(quán)。其次是在施工的現(xiàn)場必須要準(zhǔn)備好施工防雨的設(shè)備和材料。再次是對于焊接等工作，必須要針對重點工序進行有效的措施。最后配合交通疏導(dǎo)，增加雨天交通疏導(dǎo)措施。

市政工程施工組織設(shè)計難點及應(yīng)對措施

市政施工過程中會遇到很多難點和問題，對于這些難點和問題必須總結(jié)出應(yīng)對的措施進行合理的規(guī)避。

6.1增加監(jiān)理力度

對于監(jiān)理工作不僅僅只是指施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理工作，其主要的工作管理范圍還包括進度計劃，人員配備，工程款進度等等，在監(jiān)理的問題上很多監(jiān)理對待工作并不認(rèn)真，沒有盡職盡責(zé)，這就導(dǎo)致了施工出現(xiàn)了種種的問題，所以對于施工方案的設(shè)計，一定要突出監(jiān)理工作的作用，除此之外還需要增加施工單位內(nèi)部的多層檢查機制，提高工作監(jiān)管的力度和效果。

6.2專業(yè)遺留問題未能及時處理

對于工程來說需要各個專業(yè)綜合的結(jié)合，所以對于必須力爭各項工程的同步實施，這樣才能減少重復(fù)程度，避免經(jīng)費的浪費。因此在施工方案中必須要考慮各個專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，相關(guān)單位必須要合理的安排，完成進度及要求的質(zhì)量。

結(jié)束語

我們都清楚市政工程有其自身的特點，同時由于其影響力巨大，又代表著城市的形象，所以更加需要重視，而民眾和相關(guān)部門的高度重視，也就要求是市政工程的施工必須嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和進程。當(dāng)然除了嚴(yán)格按照規(guī)定完成工程質(zhì)量外，還需要不斷地探索相關(guān)的施工技術(shù)，使得施工方案更加的合理，且更加安全，符合經(jīng)濟高效的要求。而對于施工方案的管理協(xié)調(diào)措施也需要不斷的總結(jié)和研究，以適應(yīng)工程發(fā)展的行業(yè)趨勢。

參考文獻：

篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；施工組織設(shè)計；協(xié)調(diào)管理

Abstract: due to the municipal engineering general within the city limits for construction, often have period and a greater influence, tight, design range, is difficult to coordinate more features, the project's influence than general engineering construction more big, so the construction organization design and management put forward higher request, taking an example countermeasures study, fusion human, technology, design, construction and so on various factors are analyzed, and a more effective the construction organization design method.

Keywords: municipal engineering; The construction organization design; Coordinated management

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

市政工程項目的影響比一般的工程建設(shè)更大，因此，具有一定的特殊性，因而也就可能對項目管理帶來更大的復(fù)雜性和艱巨性，這就要求施工單位必須按照科學(xué)的理論、方法和手段進行管理，保證項目的管理程序和步驟都能夠切合工程自身的特點。

一、市政工程施工組織設(shè)計的概念及要點

市政工程施工組織與管理，是市政工程施工組織設(shè)計為核心，以項目管理為重點，依據(jù)現(xiàn)行市政工程施工及驗收規(guī)范，實施市政工程全程管理。其主要內(nèi)容包括：市政工程施工準(zhǔn)備工作、流水施工組織、工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、市政工程施工組織設(shè)計的編制、市政工程施工管理、市政工程竣工驗收等。工程施工組織必須能夠融合人力、技術(shù)、設(shè)計、資金、信息、設(shè)備、施工、驗收等多方面因素進行綜合考慮，才能為工程的順利完成奠定基礎(chǔ)。

二、實例分析市政工程施工組織設(shè)計編制要點

以某市政道路施工為例，施工組織設(shè)計方案的編制，必須遵循以下原則：①必須在施工前編制；②必須有上一級負(fù)責(zé)人審批，并加蓋公章，填寫審批表，有變更時要及時辦理變更審批；③施工組織設(shè)計應(yīng)組織科學(xué)，技術(shù)先進，費用經(jīng)濟。

市政工程施工組織設(shè)計方案應(yīng)包含的要素有：①工程概況應(yīng)明確工期要求和參建單位。②施工平面布置圖，應(yīng)具有明顯的動態(tài)性特性。③施工部署和管理體系；施工部署包括：施工階段的區(qū)劃安排、進度計劃、工、料、機、運計劃；管理體系包括：組織機構(gòu)設(shè)置，項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理負(fù)責(zé)人及各部門主要負(fù)責(zé)人等崗位職責(zé)、工作程序等。④質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計：在多個專業(yè)工程綜合進行時，工程質(zhì)量常常會相互干擾因而設(shè)計質(zhì)量總目標(biāo)和分項目標(biāo)時，必須嚴(yán)密考慮工程的順序和相應(yīng)的技術(shù)措施。⑤施工方案及技術(shù)措施，主要包括：施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的確定，還應(yīng)包括季節(jié)性措施、四新技術(shù)措施以及所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施等方面的內(nèi)容。⑥安全、文明施工、環(huán)保節(jié)能降耗措施以及輔助、配套的施工措施。

三、市政工程專項施工方案編制要點

針對雨季施工及各類不同的市政工程施工的要求，需要編制專項施工方案，而以本項目的市政道路施工為例，就涉及《雨季施工方案》、《房屋爆破拆除方案》、《高空作業(yè)施工方案》、《地下暗挖施工方案》及《交通導(dǎo)行方案》等等。

專項施工方案編寫的要點有：①充分分析工程規(guī)模、特點及設(shè)計意圖，抓住工程的特點、難點及工程施工的主要矛盾，作為編制專項方案依據(jù)；②進行必要的專項設(shè)計與計算驗算，對于模板支架、基坑支護、降水、施工便橋、構(gòu)筑物推進、沉井、軟基處理、預(yù)應(yīng)力張拉、大型構(gòu)件吊裝、混凝土澆筑、設(shè)備安裝等分項工程，應(yīng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、強度等內(nèi)容的核算；③對施工方法和施工工藝進行技術(shù)經(jīng)濟比選，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)詳細(xì)分析、論證，確定工藝操作方法，材料要求，技術(shù)質(zhì)量控制指標(biāo)和安全保障措施，同時考慮季節(jié)施工的影響，制定冬雨季施工措施；④對工程進行危險源識別評價和分級，實行危險源分級管理，針對重大危險源必須制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案；⑤制定工程的變形監(jiān)測控制、支護監(jiān)測控制措施，確保施工安全；⑥制定工程試驗檢驗方法和計劃；⑦制定切實可行的安全措施。

專項施工方案一般由施工單位專業(yè)工程技術(shù)人員編制，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)理工程師進行審核，審核合格后，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽任后實施。而對于一些深基坑工程、暗挖工程、30米以上的高空作業(yè)、深水作業(yè)、土方爆破等工程的專項施工方案，則需組織專家進行論證審查，專家組應(yīng)不少于5人，根據(jù)專家組的書面結(jié)論審查報告，施工企業(yè)進行完善，施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可實施。

四、市政工程協(xié)調(diào)工作要點

市政工程施工過程中，一般涉及到交通導(dǎo)行、雨季疏導(dǎo)、平面布置調(diào)配等難點，隨著工程施工進展的不同，與各政府部門及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作也有不同，下面就主要從這幾個方案入手進行案例分析：

1、交通導(dǎo)行方案

市政工程施工期間交通導(dǎo)行方案設(shè)計，一般要遵循以下原則：①確保車輛行人安全順利通過施工區(qū)域；②保證交通流量、高峰期的需要；③獲得交通管理和道路管理部門的批準(zhǔn)。

在工程施工時，除了獲得交通管理和道路管理部門的施工批準(zhǔn)外，考慮在施工時對交通的影響減到最小，因此，除交通部門的法令外，現(xiàn)場也必須采用得力的安全保障措施：①施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格劃分警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū)范圍；②統(tǒng)一設(shè)置各種交通標(biāo)志路障、隔離設(shè)施、夜間警示信號；③嚴(yán)格控制臨時占路時間；④對作業(yè)工人進行安全教育、培訓(xùn)、考核，并應(yīng)與作業(yè)隊簽訂施工交通安全責(zé)任合同。

2、雨季施工措施

除一般的工程雨季施工措施外，市政工程施工還要補充增加一下手段：①施工過程中應(yīng)隨時掌握天氣預(yù)報和施工主動權(quán)；②施工現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備好防雨設(shè)施和材料；③對于焊接和土方回填等工序，應(yīng)制定重點工序作業(yè)措施；④配合交通疏導(dǎo)，應(yīng)增加雨天交通疏導(dǎo)措施。

3、平面布置調(diào)配

如工程拆遷量大，施工技術(shù)復(fù)雜，在確定施工過程、機械臺班數(shù)和勞動量、主要工種勞動力需用量計劃及施工機械、輔材、主材、構(gòu)件、加工品等需用計劃方面必須跟蹤檢查，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行動態(tài)調(diào)整；必須建在現(xiàn)場勘查和信息懼、分析研究基礎(chǔ)上，特別是合理布置現(xiàn)場運輸通道，做好交通疏導(dǎo)，把對社會交通、環(huán)境保護、文明施工作為重點因素來設(shè)計安排；合理布置生產(chǎn)、生活臨時區(qū)域，布置好倉庫和材料、構(gòu)件堆放位置，設(shè)置好臨時給水、排水、用電管線，動態(tài)進行調(diào)整。

五、市政工程施工組織設(shè)計難點及應(yīng)對措施

市政工程在施工過程中，會遇到一些問題與難點，在制定組織設(shè)計方案時必須針對這些難點進行設(shè)計規(guī)避。

1、施工監(jiān)理力度不夠、職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用

監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)理，還要對工程的進度計劃、人員設(shè)備配備情況、工程款的撥付進度等進行監(jiān)理。但是有些監(jiān)理對質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。在施工組織方案設(shè)計時，除了突出監(jiān)理的監(jiān)督作用，更要加強施工單位內(nèi)部的多層檢查機制，并且加大檢出問題出發(fā)力度，才能有效發(fā)揮監(jiān)理作用。

2、專業(yè)遺留問題未能及時處理

市政工程是多個專業(yè)的統(tǒng)一體，如道路工程還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側(cè)的銜接及亮化等。因此，必須力爭各項工程的同步實施，才能減少重復(fù)工作，避免投資浪費。如某專業(yè)的問題未解決時，其他專業(yè)無法進行隱蔽作業(yè)，因此施工設(shè)計方案中必須考慮多專業(yè)間的協(xié)調(diào)，安排合理的項目施工進度計劃，并且要留有充分的裕度。

3、未重視工程移交工作

很多市政工程都存在竣工工程移交滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上的遺漏。因此在施工組織方案中，也要重視工程項目的竣工移交工作，在施工過程中、費用控制和工程結(jié)算管理與工程施工應(yīng)當(dāng)保持同步，而且設(shè)計變更與監(jiān)理簽證必須當(dāng)月解決，以免因為資金結(jié)算問題、施工質(zhì)量等問題影響工程移交。

六、結(jié)語

由于市政工程的特殊性和重要性，常會得到廣大市民和管理部門的高度關(guān)注，而這也決定了市政工程施工必須要根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序，除了圓滿完成施工任務(wù)外，還需要不斷探索更為經(jīng)濟、更為安全、更為高效的施工方案及組織措施。

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)，市政工程，工程管理控制

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

市政工程一般包括道路、排水、橋梁、擋墻等工程。隨著我國城市化進程的不斷推進，相應(yīng)的城市配套工程也應(yīng)聲而立，開發(fā)區(qū)作為某地區(qū)的榜樣，其市政工程的好壞直接影響開發(fā)區(qū)的形象，所以做好開發(fā)區(qū)市政工程是開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要一環(huán)。而作為業(yè)主方，在工作量較大的情況下，如何有效進行工程建設(shè)的管理，將決定整個開發(fā)區(qū)市政工程的好壞的關(guān)鍵。本文以東莞市虎門港開發(fā)區(qū)市政工程建設(shè)為例，詳細(xì)闡述了如何做好市政工程的質(zhì)量控制。

1 .項目概況

虎門港是國家一類口岸，廣東省重要港口和東莞市龍頭園區(qū)之一，擁有珠江口53公里規(guī)?？砷_發(fā)的深水岸線，海域面積79平方公里，航道水深-13.5米；規(guī)劃控制區(qū)32平方公里，具備優(yōu)越的發(fā)展空間資源條件。主要發(fā)展集裝箱、物流倉儲、精細(xì)化工、臨港工業(yè)、商貿(mào)配套、糧食、煤炭以及建材等散雜貨運輸及糧油加工業(yè)等。作為市政工程管理者，筆者深刻地體會到隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為基礎(chǔ)設(shè)施的市政工程建設(shè)也迅猛的發(fā)展起來，而建設(shè)質(zhì)量控制是一切工作的重心，下面將闡述虎門港項目建設(shè)中所采取的質(zhì)量控制措施。

2. 設(shè)計單位的控制

設(shè)計是整個項目的重點，就市政工程而言，設(shè)計貫穿于工程建設(shè)的整個過程，從選址、可行性研究、立項、到設(shè)計準(zhǔn)備、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，招標(biāo)投標(biāo)、施工階段的設(shè)計跟蹤、竣工驗收及移交接管等，都與設(shè)計有關(guān)。實踐證明設(shè)計工作的好壞直接影響建設(shè)工程項目的投資、進度和質(zhì)量。因此，選擇優(yōu)秀的設(shè)計單位是做好市政工程項目的第一步。設(shè)計單位的選擇可以采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)的方式，但要在東莞市住建局有備案的單位才有資格競標(biāo)，這樣保證了設(shè)計單位的資質(zhì)和實力，對于開發(fā)區(qū)市政工程，由于其具有時間緊、任務(wù)重、政治性和連續(xù)性強等特性，優(yōu)先通過邀請招標(biāo)的方式選擇實施單位。本港區(qū)對較大型市政工程項目的設(shè)計都會要求三家以上設(shè)計單位進行方案設(shè)計，邀請專家評審，選出最佳方案再進行更深入的施工圖設(shè)計。由于市政工程建設(shè)過程比較復(fù)雜，時間較長，涉及的因素較多，特別是對水文、地質(zhì)情況、周邊環(huán)境的影響和依賴性較強，導(dǎo)致工程變更會隨時發(fā)生，因此設(shè)計單位要隨時做好變更方案的準(zhǔn)備。

3．監(jiān)理單位的管理

制定監(jiān)理責(zé)任目標(biāo)并落實執(zhí)行，這就要求從招投標(biāo)開始認(rèn)真篩選監(jiān)理單位、細(xì)化監(jiān)理合同并制訂出便于考核監(jiān)理的指標(biāo)，定期聯(lián)合各職能部門對監(jiān)理進行考核，一定要認(rèn)真落實監(jiān)理合同的執(zhí)行，千萬不要讓監(jiān)理工作流于形式，這樣會增加甲方項目部的工作難度。另一方面對監(jiān)理單位管理的，一定要充分信任監(jiān)理方，保持其工作的獨立性。監(jiān)理單位的選擇，通過招標(biāo)優(yōu)選施工單位，對造價超過100萬元的市政項目均采用公開招標(biāo)的方式，除了填土工程采用低價中標(biāo)法來確定中標(biāo)人外，其他結(jié)構(gòu)安全性能較大的項目均采用招投標(biāo)確定。對于造價低于100萬的，按照東莞市招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，直接從備案的監(jiān)理單位抽簽得出，既保證了監(jiān)理單位的實力，也提高了工作效率。

4.施工單位的管理

施工單位是是整個工程的實施方，其在工程中扮演的角色最為重要，所以對施工單位的選擇尤為重要。不管工程大小，一律進行公開上網(wǎng)招標(biāo)，如投資較大，超過2000萬以上的，或結(jié)構(gòu)安全性能較大的項目均采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)綜合評法，設(shè)標(biāo)底。并且要求投標(biāo)單位要有健全的質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格精細(xì)的過程控制，單位項目部及項目部經(jīng)理必須要有大型市政工程施工的豐富經(jīng)對未按工藝規(guī)程操作的人員，給予嚴(yán)厲的處罰；對貫徹執(zhí)行工藝驗和管理水平，從而形成了港區(qū)市政項目的“質(zhì)優(yōu)價低”特色。

5.建設(shè)過程的管理

做好工程開工前的準(zhǔn)備工作甲方除按照合同約定，做好工程開工前的準(zhǔn)備工作外，甲方工程師還應(yīng)對中標(biāo)單位提交的施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等資料進行細(xì)致研究結(jié)合工程實際情況及本單位以往的工程管理經(jīng)驗提出合理化建議。

建設(shè)過程中的管理，建設(shè)項目直接控制的目標(biāo)有3個：投資、進度、質(zhì)量，即在保證安全的前提下，按計劃的投資、進度、質(zhì)量完成項目目標(biāo)。對于較大型、有監(jiān)理的工程，甲方工程師應(yīng)重外部和協(xié)調(diào)，監(jiān)理重現(xiàn)場工程項目直接目標(biāo)管理。而投資較小、無監(jiān)理監(jiān)管的工程，甲方工程師就需從外部協(xié)調(diào)到現(xiàn)場管理實現(xiàn)全方位監(jiān)管。大多數(shù)工程師所監(jiān)管的工程為后者，其管理從以下六個方面進行：

（一）施工投資控制施工中的投資控制要盡量減少和避免工程變更。

首先要和使用單位做好交流，對使用單位的變更要求進行論證分析，確定是否有變更的必要性。在確定變更后要求使用單位進行簽字確認(rèn)，以約束使用單位在施工過程中隨意變更要求。其次要從施工單位的變更來控制投資。第一，工程第一次工地例會必須將簽證的各項要求以及工程造價管理系列規(guī)定審計要求等以書面形式告知施工單位并由項目經(jīng)理簽字認(rèn)可。第二，對于無法避免的變更，做工程簽證時要力求先簽后干，以免日后造成爭議再則簽證盡量附圖說明。附圖是理解簽證內(nèi)容的一個較好的手段，這樣可避免給決算審核時帶來不便。

（二）施工進度控制

第一，要嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求的時間開工并簽署開工報告，此報告將作為日后工期結(jié)算的依據(jù)。

第二，要求施工單位以招標(biāo)文件為準(zhǔn)，排出工程總體進度計劃以及月計劃和周計劃，并盡量采用網(wǎng)絡(luò)圖。對于小型施工單位施工，其技術(shù)力量達(dá)不到這一要求的可以通過確定各單位工程的驗收時間來加以控制。

第三，對于工期的延誤要查明原因、明確責(zé)任并及時以書面形式簽字確認(rèn)，作為工期是否給予順延及工程結(jié)算的依據(jù)。

（三）工程質(zhì)量控制

質(zhì)量是甲方工程師的工作之本，首先要提高管理人員的業(yè)務(wù)管理能力，要熟練掌握質(zhì)量管理的規(guī)范、規(guī)定及驗收標(biāo)準(zhǔn);要把好材料關(guān)，要明確工程關(guān)鍵部位和一些易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。其次，要與施工單位的項目經(jīng)理和技術(shù)人員進行充分溝通，了解其對工程熟悉情況和對工程質(zhì)量的重視程度,要求施工單位制定出嚴(yán)密、詳盡的質(zhì)量保障措。

（四）工程安全管理

建筑工程安全管理安全重于泰山，特別是基建部門常常會遇到一些技術(shù)較弱的施工單位，安全管理就顯得更加重要了?；ú块T要有完備的安全責(zé)任制度，要嚴(yán)格要求施工單位編制安全施工措施并進行嚴(yán)格的審核。在實地管理時，管理者首先應(yīng)該以身作則，不做違反安全規(guī)定的事。其次，看到安全隱患應(yīng)該立即以書面形式通知項目部并由項目經(jīng)理或施工員簽字認(rèn)可。對于要求整改的部分要督促其整改，對拒不整改的，應(yīng)立即匯報領(lǐng)導(dǎo)直至發(fā)停工令。

安全管理一定要高度重視，不能有任何折扣。要使安全在甲方管理者頭腦中扎根，因為一旦事故發(fā)生，一切悔之晚矣。

（五）工程材料方面的控制

施工材料管理材料的質(zhì)量直接影響工程的質(zhì)量，是工程施工的物質(zhì)條件，必須把好材料質(zhì)量關(guān)。做到準(zhǔn)確掌握材料信息，對比擇優(yōu)選擇信譽好、供貨能力有保障的商家，同時要求供方提供材料的相關(guān)資料，也可同時對進場材料進行復(fù)試、復(fù)檢，做到萬無一失。甲方對材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價，也可以避免乙方在材料采購上的隨意性造成的浪費，做到工程進度、造價隨時掌握心中有數(shù)，準(zhǔn)確完成投資計劃。

（六）工程資料管理工程技術(shù)資料，是施工情況的真實反映，是評定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術(shù)檔案的主要內(nèi)容。同時，也是工程交付使用后，維修、擴建、改建的主要技術(shù)依據(jù)。所以，工程技術(shù)資料應(yīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真記錄，并確保時間的真實性。與工程同步進行，不得漏記、補記，更不允許編造。同時，各工種、各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)親自審核，不得代審、代簽。

6. 結(jié)語

虎門港從創(chuàng)建開始目標(biāo)就是“三年打基礎(chǔ)、五年見成效、十年基本建成”，這一目標(biāo)的實現(xiàn)要求市政工程項目先行，這也要求對市政工程項目的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，通過對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的有效管理，截至目前，已完工的工程中都得到了社會的一致好評，港區(qū)的市政工程項目建設(shè)質(zhì)量都達(dá)到合格及合格以上，為入港企業(yè)和群眾的生產(chǎn)、生活提供了良好的服務(wù)，經(jīng)過近十年的考驗，企業(yè)與周邊群眾對港區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均反映良好，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1] 姜爭．市政工程項目業(yè)主方設(shè)計管理工程的探討[J]．城市道橋與防洪，2011(4)：157-158

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)結(jié)算；編制技巧

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A

引言：工程項目投資得以控制和決定的關(guān)鍵手段和措施就是市政工程預(yù)結(jié)算，同時預(yù)結(jié)算還是對企業(yè)經(jīng)營管理水平進行考核以及招標(biāo)的依據(jù)，是審查機關(guān)對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、對投資狀況進行掌握的重要依據(jù)。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新形勢下對我國市政企業(yè)經(jīng)濟竹理提出了越來越高的要求。

1 編制過程

市政工程預(yù)結(jié)算的編制是一項繁瑣且復(fù)雜的工作，它需要預(yù)結(jié)算編制人員具備良好的綜合素質(zhì)。在充分熟悉工程圖紙，掌握工程量計算規(guī)則、定額的內(nèi)涵、工作程序的同時，深入工程第一線，收集資料，積累知識、認(rèn)真編制。

1.1搜集準(zhǔn)備好資料，包括市政工程施工設(shè)計圖紙、地質(zhì)勘察報告、地形測量圖，踏勘現(xiàn)場，了解市政工程施工環(huán)境和施工組織設(shè)計，做好市政工程施工方案研究，準(zhǔn)備省統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、工程量計算規(guī)則、地區(qū)材料預(yù)算價格、工程材料造價信息，確定編制方法。

1.2熟悉施工圖紙，仔細(xì)閱讀設(shè)計說明，平面圖結(jié)合剖面圖和系統(tǒng)圖對圖紙認(rèn)真研究，對工程項目的施工要求要了如指掌，做到心中有數(shù)。掌握工程量計算規(guī)則，準(zhǔn)確計算工程量，防止出現(xiàn)漏算、錯算、重算等現(xiàn)象。同時還應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，掌握更多的設(shè)計知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。

1.3注意了解國家及各省工程造價管理機構(gòu)定期公布的各項費用收取辦法，特別是有指令性和指導(dǎo)性的條款。指令性的條款如“文明施工增加費”、“安全施工增加費”、“工程排污費”、“工傷保險費”等。1.4充分利用“預(yù)算手冊”，熟練使用常用數(shù)據(jù)，為計算提供方便。靈話運用工程預(yù)算計價軟件及算量軟件，從而快捷而準(zhǔn)確的編制出一套完整的工程預(yù)結(jié)算書。

2控制措施

2.1通過設(shè)計階段來控制

長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域里，普遍存在著輕視設(shè)計階段預(yù)結(jié)算管理工作，而把控制預(yù)結(jié)算的卞要精力放在了施工階段，認(rèn)為資金投入絕大多數(shù)發(fā)生在施工階段，控制了施工階段的費用支出，就等于控制了工程預(yù)結(jié)算。其實不然，要知道施工圖一旦完成，工程預(yù)結(jié)算的“量”就基本固定了，在施工中是不可能有大的改變的，其工程預(yù)結(jié)算也就沒有大幅降低的可能性，因此在項目作出投資決策后控制工程預(yù)結(jié)算的關(guān)鍵就在于設(shè)計階段?？刂乒こ填A(yù)結(jié)算，對設(shè)計工作的質(zhì)量要求不僅體現(xiàn)在設(shè)計工程本身的技術(shù)質(zhì)量工，更要從工程的性價比來衡量。只有工程經(jīng)濟與技術(shù)有機結(jié)合的設(shè)計才是好設(shè)計，才能夠科學(xué)合理控制工程預(yù)結(jié)算。

另外工程設(shè)計人員和概預(yù)算人員的工作聯(lián)系不緊密也是一種普遍現(xiàn)象。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托書進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設(shè)計。而概預(yù)算人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，大部分人員只根據(jù)圖紙所描繪的來計算，無法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破估算留下隱患。所以在工作中，設(shè)計人員和概預(yù)算人員應(yīng)密切配合，從項目的源頭參與，做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，在降低和控制項目投資工下功夫。

概預(yù)算人員應(yīng)該在設(shè)計過程中及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，使設(shè)計方案在滿足生產(chǎn)要求的前提下，功能完備，設(shè)備選型更加合理，以節(jié)約投資。另外，在設(shè)計一開始就應(yīng)將控制投資的思想根植于頭腦中，積極參與設(shè)計階段的限額設(shè)計、設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計方案競選。

2.2通過招投標(biāo)來控制

招標(biāo)投標(biāo)，是通過競爭把一些有實際經(jīng)驗、信譽良好、業(yè)績顯著、資質(zhì)符合工程項目條件的，比較優(yōu)秀的隊伍并對工程預(yù)結(jié)算有著實際的計劃和較好管理水平的施工組織設(shè)計吸收進來。因此，合理進行招投標(biāo)，有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的壟斷，保護競爭，從而使工程預(yù)結(jié)算得到有效控制。

2.3通過加強現(xiàn)場管理控制工程變更來控制

工程變更包括設(shè)計變更、工程量的變動、施工時間的變更及施工合同文件的變更等。工程變更可能導(dǎo)致項目工期、成本或質(zhì)量的改變，因此，必須對工程變更進行嚴(yán)格管理和控制。在工程變更控制中，首先要考慮管理和控制那此能夠引起工程變更的因素和條件;其次分析和確認(rèn)各方面提出的工程變更要求的合理性和可行性;第三當(dāng)工程變更發(fā)生時，應(yīng)對其進行合理管理和有效控制;第四分析工程變更引起的風(fēng)險。監(jiān)理單位和項目管理單位要加強工程變更管理，堅決廢除不合理的簽證，堵塞漏洞降低成本，控制造價。建立工程變更臺賬，定期對變更項目、原因、費用變化進行統(tǒng)計、分析，嚴(yán)格控制投資。

2.4通過加強審核工程結(jié)算來控制

進行工程預(yù)結(jié)算市核工作，是控制工程造價的最后環(huán)節(jié)。開展工程

預(yù)結(jié)算市核不僅要嚴(yán)格，而且要準(zhǔn)確，只有在準(zhǔn)確意義工的嚴(yán)格才是合理、真實、可行的。工程結(jié)算市核重點是工程量的計算是否準(zhǔn)確、預(yù)算單價套用是否正確、各項取費是否合規(guī)、施工索賠是否合理等等。

考核中首先要重點將簽證資料與現(xiàn)場進行核對測量，去偽存真，對不合理的簽證要及時扣除，并且要明確指出其不合理、不正確的地方。其次對建設(shè)工程前期工作中的疏漏要及時披露，并采取必要的市核手段進行彌補，盡量挽回?fù)p失，從而為工程造價把好最后一道關(guān)。

3、編制市政預(yù)結(jié)算的技巧

工程量列項計算工作在市政預(yù)結(jié)算當(dāng)中不僅具有十分重要的作用而且具有十分繁瑣的特點。筆者對自身多年的經(jīng)驗進行了總結(jié)，認(rèn)真析和討論了如何更好更快的進行預(yù)結(jié)算編制的工作，從而實現(xiàn)快速計工程量的這一目標(biāo)。

3. 1對工程概況進行深入的了解

①在對市政工程預(yù)算進行編制之前，相關(guān)的編制人員必須要對圖紙進行熟悉，從大體工了解市政物，如果出現(xiàn)圖紙會審變更設(shè)計以及內(nèi)容的通知，所在工地的經(jīng)濟負(fù)責(zé)人必須要向相關(guān)的預(yù)算人員進行及時的告知，從而使圖紙可以得到及時的修正，防止出現(xiàn)因為變更圖紙而造成取費變化、預(yù)算價值變化以及工程量變化的情況。②在讀圖時需要注意的事項。對施工總說明進行閱讀，對工程材料以及做法、市政面積以及結(jié)構(gòu)形式進行了解。比如，是采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)還是采用磚石基礎(chǔ)作為市政物基礎(chǔ)，應(yīng)該分開列項不同的做法以及不同的材料，真正實現(xiàn)心中有數(shù)。

3. 2對工程量的計算順序進行合理安排

在編制市政預(yù)算的時候，對同一張圖紙進行多次翻閱的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)在不同施工部分的計算量當(dāng)中，從而將很多寶貴的時間占去。必須要做到真正的省工以及省時，如果實在無法將工程量進行一次清算，就可以利用打鉤的方法將其標(biāo)記出來，從而將漏項以及重復(fù)計算的現(xiàn)象避免.

3. 3對預(yù)算手冊進行充分的利用

對“預(yù)算手冊”進行充分的利用，對常用的數(shù)據(jù)進行熟練地掌握。通過對計算手冊的運用可以做到方便和簡單。預(yù)算人員可以以工作的需要為根據(jù)，將“預(yù)算手冊”自己制定出來，常用于本地區(qū)的常用系數(shù)、通用構(gòu)配件以及定型構(gòu)件等，以工程量為根據(jù)，對規(guī)則進行計算。

結(jié)語：工程造價預(yù)結(jié)算的控制是一項專業(yè)性、政策性、技巧性、經(jīng)濟性很強的工作，因此，要想在工程建設(shè)中有效的控制工程造價，必須要建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督和約束機制。要求建設(shè)過程中的各參與單位及預(yù)結(jié)算編制人員不斷提高業(yè)務(wù)水平及責(zé)任心，這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場經(jīng)濟環(huán)境和市政行業(yè)的快速發(fā)展，促進市政行業(yè)預(yù)結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)能力。不斷提高，從而更好地控制工程造價，提高投資效益。

參考文獻：

[1]王麗媛. 市政工程預(yù)結(jié)算工作中的問題及應(yīng)對分析[J]. 山西建筑,2014,17:241-242.

篇9

關(guān)鍵詞：市政工程；初步設(shè)計概算；審核體制

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

初步設(shè)計概算也是整個工程建設(shè)造價控制過程中非常重要的環(huán)節(jié)，只有做好設(shè)計階段的概算工作，才能更加全面的反映出整個工程建設(shè)中的費用，為建設(shè)單位進一步開展工作提供必要的依據(jù)。如何做好市政工程初步設(shè)計概算編制，已經(jīng)成為市政府和相關(guān)部門值得關(guān)注的話題。

一、市政工程概況

所謂的初步設(shè)計概算就是設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的要求設(shè)計出圖紙、說明，以造價管理部門頒發(fā)的規(guī)定作為依據(jù)進行編制的項目從籌建到竣工的全過程的所有費用的文件。初步設(shè)計概算的主要內(nèi)容是封面及目錄、編制說明、總概算表、工程建設(shè)其他費用表、單位工程綜合該表、單位工程概算表、工程計算表、分年度投資投資總會表記年度資金流量總匯表等，以主要設(shè)備材料匯總表與工日匯總表等，這些內(nèi)容可以為編制人員進行概算編制，提供相關(guān)依據(jù)。市政工程主要是由政府部門出資進行建設(shè)的公益性項目。市政項目本身有自己的特點，一般情況下，市政工程的造價比較高，由于參與的人數(shù)眾多，利益相關(guān)者也較多，對環(huán)境的的依賴性比較高；在工程建設(shè)過程中，不確定的因素比較多，受外界的環(huán)境的影響也比較多，材料、天氣等原因?qū)ζ溆绊懕容^大；一般情況下，市政工程的目標(biāo)比較高，帶有濃厚的政治性色彩。政府項目工程直接關(guān)系著群眾的生活及政府的形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)比較高。在工期緊張的狀況下，特別是冬季、預(yù)計或是夜間施工的費用相對來說比較大。

二、市政工程初步設(shè)計概算編制中出現(xiàn)的問題

1.政府對初步設(shè)計概算編制重視程度不夠

市政工程初步設(shè)計概算編制作為設(shè)計文件中的重要組成部分，并沒有達(dá)到大部分人認(rèn)可的程度被大部分人所熟識，市政府部門對工程概算的認(rèn)識程度還存在著一定的差異。設(shè)計單位工程造價按要求脫鉤改制后，工程造價方面的力量相對比較薄弱，由于政府投資項目投資失控、三超現(xiàn)象（即概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算），再加上追加資金的情況在一定程度上還是存在的，致使建設(shè)項目投資效益下降，也導(dǎo)致政府對基建投資的控制力的削弱缺漏項或是預(yù)算過高想象時有出現(xiàn)。近些年來，投資主體向多元化方向發(fā)展，建設(shè)單位只把概算當(dāng)做一個參考依據(jù)，并未對未來有一個明確的概算計劃，在加上概算質(zhì)量程度不高，很難將資金合理、有效的運用的運用到工程項目中去。一些工程項目單位不重視概算工作，而把著重點放在施工階段的施工圖預(yù)算或是竣工圖結(jié)算審核上。 2.缺乏健全的審核體制

我國實行投資體制改革后，一些與工程相關(guān)的部門并沒有對初步設(shè)計概算進行嚴(yán)格的把關(guān)，片面的認(rèn)為預(yù)算有無都可以。在報批項目時，并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序進行審核，在不確定概算是否準(zhǔn)確、合理的狀況下，就依據(jù)建設(shè)單位的報批進行審批。這種流于形式的概算編制，往往脫離實際，致使超預(yù)算、概算現(xiàn)象嚴(yán)重，無法合理的控制初步設(shè)計概算，同時也會給施工造價控制帶來嚴(yán)重的影響。

3.設(shè)計單位、概算編制人員素質(zhì)較低

一些設(shè)計單位設(shè)計的圖紙不能夠達(dá)到一定的深度，致使概算編制人員不能準(zhǔn)確的對初步設(shè)計概算進行編制。在設(shè)計中，一些設(shè)計單位并不重視初步設(shè)計概算，在此影響下，概算編制人員缺乏積極性主動性，常常敷衍了事，不按照國家有關(guān)規(guī)定進行科學(xué)的編制初步設(shè)計概算。少算或是多算現(xiàn)象比較普遍，再加上對概算定額理解不夠全面，致使概算和設(shè)計嚴(yán)重脫軌，工程質(zhì)量出錯、定額記錯、費率計取錯誤等現(xiàn)象出現(xiàn)。在概算中，漏項比較多，像平常的交通費或是疏解交通的費用就沒有計入設(shè)計費中。編制人員并熟悉相關(guān)領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定，致使費用上繳出現(xiàn)問題，不是重復(fù)將其編制在概算中，就是沒有將其列入該算中。工程項目在初步設(shè)計中并不能體現(xiàn)出項目概算問題。項目初步設(shè)計階段的圖紙仍不夠完善，還無法達(dá)到施工要求，特別是不明構(gòu)筑物的障礙或是管線遷移等。這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在老建筑區(qū)。給排水管的遷移、電力、路燈照明、等管線遷移保護以及污水處理等費用。如果項目實施地點橫跨鐵路、河流，還需考慮與鐵路有關(guān)方面的配合費用、設(shè)計要滿足水務(wù)部門的有關(guān)要求；如果在現(xiàn)有市政設(shè)施上改造或擴建需考慮對舊有設(shè)施保護以及搭設(shè)支架建設(shè)工程造價控制是一個全過程的控制，同時又是一個動態(tài)的控制。從工程造價特點及作用來看，設(shè)計階段的的概算能夠全面、正確、具體的反映真?zhèn)€工程的建設(shè)費用。概算是投資的重要依據(jù)，只有解決好初步設(shè)計概算編制問題，才能保證市政工程的順利進行。

三、解決市政工程初步設(shè)計概算編制問題的措施

1.政府要高度重視初步設(shè)計概算編制

政府部門必須高度重視初步設(shè)計概算變編制工作，初步設(shè)計概算編制在設(shè)計中有著舉足輕重的地位是市政工程有機組成一部分。要想使工程更順利的進行下去，就應(yīng)該重視初步設(shè)計概算編制問題，只有政府部門高度的重視并起帶頭作用，才能使相關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定開展工作。政府工程概算實施過前，必須有一個明確的計劃，作為概算編制的有效實施的依據(jù)。項目單位也應(yīng)該高度重視概算編制，其有效的實施刻可以低成本，提高工程項目效益，保證施工順利進行。

2.加強審核力度，力求準(zhǔn)確

加強審查設(shè)計圖紙文件及初步設(shè)計概算質(zhì)量高低，有利于核定建設(shè)項目的投資規(guī)模，可以使建設(shè)項目總投資作到準(zhǔn)確、完整，防止任意擴大投資規(guī)?；虺霈F(xiàn)漏項，從而減少投資缺口，縮小概算與預(yù)算之間的差距，避免故意壓低概算投資，搞釣魚項目等，最后導(dǎo)致實際造價大幅度地突破概算，使初步設(shè)計概算流于形式。審查包括多方面內(nèi)容，如圖紙設(shè)計內(nèi)容是否超出批復(fù)建設(shè)范圍、圖紙中有誤錯漏項和摔項二次設(shè)計內(nèi)容、圖紙能否滿足使用單位的功能需求、設(shè)計方案是否經(jīng)過多方案比較優(yōu)化能動的降低工程投資、概算編制是否合理及是否超過項目建議書批復(fù)投資等。

3.提高人員素質(zhì)

概算編制是設(shè)計文件中重要組成部分，概算的編制離不開概算編制人員的工作。概算編制人員作為概算編制的主體力量，只有不斷的提高自身素質(zhì)，才能更好的滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要。一些概算編制人員在工作中缺乏熱情，敷衍了事，再加上自身缺乏對專業(yè)知識或相關(guān)知識的了解，使得漏項現(xiàn)象嚴(yán)重。為了解決這一問題，建設(shè)單位應(yīng)該對概算編制人員進行定時或是不定時培訓(xùn)，在培訓(xùn)專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，還要讓概算編制人員了解與概算編制相關(guān)的其他內(nèi)容，使概算編制工作順利進行。此外，還應(yīng)該鼓勵概算編制人員自學(xué)、函授或是通過多媒體網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí)，使其綜合素質(zhì)得到提高。同時概算編制人員還要加強自身修養(yǎng)，要有正確對待事物的心態(tài)，以高度的責(zé)任心去完成規(guī)定的任務(wù)。

結(jié)束語：

市政工程初步設(shè)計概算在整個工程中起著舉足輕重的作用，作為專業(yè)性、技巧性、政治性較強的工作，是設(shè)計文件中重要組成部分，對施工、招投標(biāo)也有重要的影響。加強初步設(shè)計概算的審核與管理，優(yōu)化設(shè)計方案，可以在一定程度上修正概算編制中的問題與不足，提高概算編制的整體質(zhì)量。節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益，需要做好市政工程初步設(shè)計概算，以保證工程順利進行。

參考文獻：

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篇10

【關(guān)鍵詞】市政工程；成本；控制；途徑

成本是項目施工過程中各種耗費的總和。在保證工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下對項目進行成本管理，就是通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動對項目實施過程中所發(fā)生的費用進行系統(tǒng)化管理，實現(xiàn)預(yù)定的、并盡可能地降低成本費用的成本目標(biāo)，這是一種科學(xué)的管理活動。成本管理的完整工作過程，內(nèi)容一般包括預(yù)測、控制、核算、分析和考核等階段。

市政工程相對于其他建筑工程有其相對特殊的地方，城區(qū)施工、建設(shè)拆遷相隨相伴，人、車等交叉干擾，地下情況復(fù)雜等。但成本管理的方面基本相同，下面僅就市政工程項目成本的預(yù)測及控制、降低成本的有效途徑兩方面引以闡述。

1 事先成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)，市政工程尤其如此。要加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價根據(jù)市政工程項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。

1.1 人、機、材費用預(yù)測

1.1.1 首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析當(dāng)?shù)毓と说墓べY水平及社會勞務(wù)的市場行情，并根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否合適，并做出相應(yīng)措施。

1.1.2 材料費占市政工程建安費的比重極大，應(yīng)作為重點予以準(zhǔn)確把握，對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析，從材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費等方面進行核定，分析預(yù)算清單中的材料與實際采用的材料不同，匯總分析材料費。

1.1.3 機械使用費：投標(biāo)中的機械設(shè)備選取，數(shù)量一般是采用定額中的施工方法核算出來，與現(xiàn)場實際施工存在差異，臺班效率也有不同，因此要測算施工實際發(fā)生的機械使用費。

1.2 施工方案選擇不同引起費用變化的預(yù)測

工程項目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進可行、經(jīng)濟合理的實施性施工組織設(shè)計，結(jié)合市政工程所在地施工的實際情況，據(jù)實作出正確適合工程現(xiàn)場施工方案的預(yù)測。

1.3 輔助工程費的預(yù)測

輔助工程量是指預(yù)算、工程量清單或施工圖中沒有給定，但又在施工中必須發(fā)生的，需根據(jù)實際施工情況作好具體實際的預(yù)測。

1.4 臨時設(shè)施費的預(yù)測

臨時設(shè)施費應(yīng)對施工區(qū)域環(huán)境進行詳細(xì)調(diào)查，充分比選論證，確定較合理的成本目標(biāo)。

1.5 成本管理的風(fēng)險預(yù)測

工程項目成本的風(fēng)險分析，即對在工程實施中可能影響目標(biāo)實現(xiàn)的因素進行事前分析：

1.5.1 對工程技術(shù)概況進行分析，如技術(shù)要求、地質(zhì)特征等。

1.5.2 對業(yè)主合同履約相關(guān)情況的分析，包括信用、資金到位、管理能力等。

1.5.3 對工程管理組織內(nèi)部能力的分析，包括技術(shù)管理、資源配備、人員素質(zhì)等方面。

1.5.4 對工程施工所在地交通、能源供給情況進行分析。

1.5.5 對施工期間氣候特征的分析。

通過對上述幾種主要費用的預(yù)測，即可確定人、機、材及間接費的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定工程項目的合理工期，保證目標(biāo)控制的成功實施。

2 事中成本嚴(yán)控，實現(xiàn)控制、降低成本

工程項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入、施工過程及成果進行嚴(yán)格的監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

成本控制的對象是工程項目，主體是人的管理活動，目的是合理使用人、財、物，降低成本，增加效益。

降低項目成本可以從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制：

2.1 組織措施作為第一控制環(huán)節(jié)，控制工程成本

首先明確項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確公司、項目經(jīng)理部和施工班組之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項目經(jīng)理部是工程項目實施的管理班子，工程項目竣工后即行解體，他不是一經(jīng)濟獨立實體，應(yīng)對公司整體利益負(fù)責(zé)任。

其次明確項目經(jīng)理作為成本控制者及目標(biāo)任務(wù)，使成本控制有專人負(fù)責(zé)，避免工程施工過程中成本加大，費用超標(biāo)，項目虧損后責(zé)任不明的問題。

2.2 技術(shù)措施作為重點環(huán)節(jié)，控制工程成本

技術(shù)措施是施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，在實際施工過程中針對項目特征，在滿足質(zhì)量、安全、工期等必要條件下，采取經(jīng)濟可靠的方案，降低工程成本，包括新材料、新技術(shù)、新工藝的采用，達(dá)到節(jié)約能耗，提高機械化操作等目的。

2.3 經(jīng)濟措施作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，控制工程成本

工程成本控制中的經(jīng)濟措施包括：

2.3.1 人工費控制：人工費占全部工程費用的10%左右，比例較大。嚴(yán)格控制人工費，要從控制用工數(shù)量，有針對性地減少或縮短某些工序的人工工日消耗量，達(dá)到降低工日消耗，控制工程成本的目的。

2.3.2 材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%―75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。要按量、價分離的原則，做好兩個方面的工作。

首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度；改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；在滿足材料工程功能的前提下，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉(zhuǎn)料管理，延長周轉(zhuǎn)次數(shù)等。

其次要在采購中加以控制。對市場行情進行調(diào)查，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本；充分考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批次與批量，降低材料儲備周期。

2.3.3 機械費的控制：減少施工中消耗的機械臺班量，通過施工組織、機械調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率和完好率；加強設(shè)備的現(xiàn)場維修、保養(yǎng)，降低修理費用的開支；加強租賃設(shè)備管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同方面降低臺班價格。

2.4 質(zhì)量管理作為嚴(yán)控環(huán)節(jié)，控制返工率

施工過程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，加強施工工序的質(zhì)量自檢，采取事先防范措施，實行質(zhì)量上下工序交接，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因返工而加大的工程成本。

2.5 合同管理作為總控環(huán)節(jié)，控制工程成本

工程施工的全過程即是合同履行的過程，合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，加強合同管理同樣是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。工程項目施工合同管理的時間周期從合同談判開始，到質(zhì)保期結(jié)束終止，尤其應(yīng)加強施工過程中的合同管理工作，一是扣住細(xì)節(jié)，避免在施工過程中出現(xiàn)業(yè)主索賠情況，二是抓住證據(jù)，實現(xiàn)工程項目利益索賠，提高企業(yè)效益。

參考文獻：

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