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[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險控制

中圖分類號：F426.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0269-01

一、 電力安全生產(chǎn)管理的內(nèi)涵

電力安全生產(chǎn)管理實際上就是一種綜合管理，企業(yè)通過采取一定的經(jīng)濟和技術(shù)手段對風(fēng)險進行識別、分析和處置，以實現(xiàn)最大安全保障為目標(biāo)的科學(xué)管理方法。加大巡回檢查力度，在發(fā)現(xiàn)問題以后，能夠?qū)栴}及時地處理，而對于一些隱患，應(yīng)該將其控制在事物發(fā)展的萌芽狀態(tài)，進而有效地促進安全生產(chǎn)呈現(xiàn)一種良性發(fā)展。

二、 電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險控制原則

1. 全員性原則

全員性原則是電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險控制體系構(gòu)建的基本原則，強調(diào)的是全員參與，將風(fēng)險控制滲透到電力企業(yè)每個部門和每個員工，樹立全員風(fēng)險控制意識，才能保證安全生產(chǎn)管理共工作的有效開展，從而促進安全生產(chǎn)管理效率的提升。

2. 全過程原則

風(fēng)險控制不是針對電力企業(yè)安全生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)或者某個部門，而是針對電力生產(chǎn)的全過程管理，以電力安全生產(chǎn)周期為基礎(chǔ)，將風(fēng)險控制納入到安全生產(chǎn)的全過程，才能提高風(fēng)險控制的有效性。

3. 持續(xù)性原則

電力改革的不斷推進使得電力企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了較大的改變，電力設(shè)備不斷完善，電力營銷環(huán)境也受到市場經(jīng)濟的影響而日益復(fù)雜，因此電力企業(yè)需要持續(xù)增強自身防御風(fēng)險的能力，通過有效的風(fēng)險控制對電力企業(yè)安全生產(chǎn)開展持續(xù)有效的管理，只有這樣才能增強電力企業(yè)的綜合競爭力，促進電力企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

三、電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制

1. 樹立風(fēng)險控制的理念

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，必須要重視風(fēng)險控制的地位和作用，無論是管理者還是生產(chǎn)者，都應(yīng)當(dāng)樹立正確的風(fēng)險控制理念，將其滲透到電力安全生產(chǎn)活動中，實施有效的風(fēng)險控制措施，制定嚴(yán)格的風(fēng)險控制制度，確保其得到有效執(zhí)行，確保電力生產(chǎn)的安全性。同時，要將風(fēng)險控制作為一個長期的、持續(xù)性的項目應(yīng)用到電力安全生產(chǎn)管理活動中，根據(jù)電力生產(chǎn)的進度和目標(biāo)，做出相應(yīng)的調(diào)整，使其更加符合電力安全生產(chǎn)的實際情況，可以提高電力生產(chǎn)的有效性。

2. 構(gòu)建完整的風(fēng)險控制體系

風(fēng)險控制是貫穿于電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程的管理工作，因此需要構(gòu)建全面的、完善的風(fēng)險控制體系，才能將其有效的運用到電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，從而達到降低風(fēng)險、提高企業(yè)效益的目的。在風(fēng)險控制的過程中，要做到全員參與、全過程管理，將風(fēng)險評估工作滲透到電力生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，而且不斷完善風(fēng)險評估機制，避免受到個人因素的影響而導(dǎo)致風(fēng)險評估結(jié)果發(fā)生偏差。建立風(fēng)險控制監(jiān)督體系，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)中應(yīng)用風(fēng)險控制的過程有效監(jiān)督，保證風(fēng)險控制的流程順利實施。

3. 密切結(jié)合風(fēng)險控制與電力安全生產(chǎn)

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中實施有效的風(fēng)險控制，需要將風(fēng)險控制與電力安全生產(chǎn)理論與實踐進行有效結(jié)合，可以及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的問題，并且找到相應(yīng)的管理方案，保證電力生產(chǎn)的順利進行。風(fēng)險控制與電力生產(chǎn)的有效結(jié)合，應(yīng)當(dāng)與一線生產(chǎn)者和管理者進行有效溝通，充分了解電力安全生產(chǎn)的全過程，并且根據(jù)電力生產(chǎn)的實際情況制定相應(yīng)的現(xiàn)場管理方案，將風(fēng)險控制與電力生產(chǎn)作業(yè)有效結(jié)合，提高風(fēng)險控制的有效性。

4. 明確組織管理責(zé)任

電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中涉及到多個不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，因此需要對其生產(chǎn)過程進行科學(xué)的組織與設(shè)計，而且在風(fēng)險控制方面強調(diào)的全員參與，但并不是要所有人都掌握風(fēng)險控制的辦法，作為管理者必須要具有明確的管理意識和責(zé)任意識，從全局的角度對電力安全生產(chǎn)的過程進行組織與管理，同時明確生產(chǎn)部門與管理部門承擔(dān)的管理責(zé)任，做好明確的分工，才能提高管理效率。同時，電力安全生產(chǎn)管理中的風(fēng)險控制，需要從安全性評價和危險點分析兩個角度同時開展，在此基礎(chǔ)上對風(fēng)險控制的資源進行拓展與整合，制定明確的管理目標(biāo)和管理內(nèi)容，才能充分發(fā)揮風(fēng)險控制的重要作用。

5. 采取一定方法解決電力安全風(fēng)險

5.1 隔離法解決電力安全風(fēng)險

在解決電力安全風(fēng)險解除中，除代替法、控制法外，還有一種就是隔離法。隔離法是電力生產(chǎn)中對危險實施隔離的一種方法。由于電力安全風(fēng)險中有許多種危險源，對于有危險源除采用各種各樣的隔離手段而達到有效隔離的目的。進而實現(xiàn)對危險源的有效控制。工作人員在對電力設(shè)備實施檢修過程中，必須嚴(yán)格遵循檢修的規(guī)章程序進行，將檢修的設(shè)備從正在運行的生產(chǎn)線上隔離開來。比如：①在拉開刀閘時，應(yīng)該將需要進行檢修的設(shè)備完全從運行的設(shè)備中分離開，然后進行檢修。②在進行檢修過程中，需要在作業(yè)區(qū)和運行設(shè)備之間用安全圍欄和安全網(wǎng)隔離。③將一些易燃易爆的物資充分地隔離。比如氧氣、氫氣和乙炔，以及汽油等易燃易爆物品，將其放置在距生產(chǎn)地點50m之外，保證危險和生產(chǎn)區(qū)有效地隔離起來。

5.2 控制法解決電力安全風(fēng)險

電力安全風(fēng)險控制法是一種比較徹底的控制方式。由于電力生產(chǎn)極具危險，有許多無法預(yù)料的危險源存在，比如地溝蓋板、井、及洞、孔，還包括旋轉(zhuǎn)機械的異常運行、壓力容器泄漏，除此之外還有導(dǎo)線絕緣破損、欄桿缺口這些危險源的存在嚴(yán)重地威脅著生產(chǎn)。對于這些危險源，在進行排查過程中，如果出現(xiàn)問題應(yīng)及時控制。但是采用控制法也存在著局限性，因為也存在著一些危險源，不能夠做到對其風(fēng)險進行控制。所以往往需要將其與多種風(fēng)險控制方法進行綜合利用。

5.3 用代替法解決電力安全風(fēng)險

為有效解除風(fēng)險，處理控制意外，也可以采用代替法。也就是在一定情況下，運用低故障率和低風(fēng)險的裝備代替高風(fēng)險裝備。作為供電企業(yè)，應(yīng)該從本企業(yè)效益和安全角度積極出發(fā)，根據(jù)實際狀況，對本企業(yè)的設(shè)備進行更新，將一些先進的技術(shù)用于產(chǎn)品生產(chǎn)。及時更新企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，也就成為供電企業(yè)安全管理中的重要的途徑。例如，在轄區(qū)內(nèi)，可以用空氣開關(guān)代替?zhèn)鹘y(tǒng)開關(guān)，或者采用真空開關(guān)。另外，還可以用自動控制系統(tǒng)代替手動調(diào)節(jié)。進行這樣的改造以后，其目的在于有效地增強一些設(shè)備的可靠的運行性能，積極達到工作人員進行一些操作的風(fēng)險以及勞動的強度。而在進行清洗軸承等一些零件過程中，同樣可以采用代替法：將汽油清洗用新型清洗劑代替。這種方式，可以有效地預(yù)防易燃易爆物引發(fā)火災(zāi)之險。

6. 建立專業(yè)的團隊，并提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)

一方面，建立專業(yè)的風(fēng)險控制團隊，可以用原有安全生產(chǎn)管理團隊的人員，如果規(guī)模比較大的電力企業(yè)，則建議增加人員，明確權(quán)責(zé)，合理分派任務(wù)，但是要進行集中管理，另一方面，定期組織培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)能力，提高風(fēng)險控制的理念，并且不斷創(chuàng)新方法，可以定期組織安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月等活動，輔助提高風(fēng)險控制的有效性，保證電力生產(chǎn)的安全。這里需要強調(diào)一點，電力行業(yè)各企業(yè)要不斷提高計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的自動監(jiān)管，在這個基礎(chǔ)上設(shè)立檢查計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理人員，與編程人員共同配合，不斷提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，而且風(fēng)險控制工作人員要不斷提高責(zé)任意識，認(rèn)真負(fù)責(zé)地工作，不以個人的主觀態(tài)度進行工作，但是要注意人文關(guān)懷。

四、結(jié)束語

總而言之，電力安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到國計民生的重要工作，對此這就要求廣大電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中應(yīng)采取一些有效的風(fēng)險控制措施，以此保證電力企業(yè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；電力；安全生產(chǎn)管理；應(yīng)用

安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)管理工作中一項十分重要的內(nèi)容，會直接關(guān)系到電力企業(yè)的當(dāng)前收益與長遠發(fā)展。所以，電力企業(yè)都必須充分重視電力安全生產(chǎn)管理工作，積極做好風(fēng)險管理，進而有效地降低生產(chǎn)風(fēng)險，提升生產(chǎn)的安全性。

一、電力企業(yè)風(fēng)險管理概述

在電力企業(yè)中存在著諸多安全隱患，面臨大量風(fēng)險，進而影響到電力生產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性，影響電力企業(yè)的長遠發(fā)展，因此也就必須要積極做好風(fēng)險管理工作。所謂的風(fēng)險管理，即為管理主體（包括企業(yè)與個人）采用比較先進的技術(shù)與手段，科學(xué)地識別、分析并且處理在企業(yè)生產(chǎn)中所存在的各種風(fēng)險問題，從而有效地防范風(fēng)險，降低風(fēng)險所帶來的損失。在電力安全生產(chǎn)管理工作中，采用風(fēng)險管理模式能夠有效提升企業(yè)管理主體的安全性，確保生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定進行。按照有關(guān)的規(guī)定可以將風(fēng)險管理劃分成以下幾種類型：一是按照管理主體的基本性質(zhì)，能夠?qū)L(fēng)險管理劃分成政府、企業(yè)與個人等風(fēng)險管理；二是根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的基本原則，能夠?qū)⑵鋭澐殖梢馔馐鹿?、火?zāi)與地震等方面的風(fēng)險；三是按照事故實際遭受的損失，能夠?qū)⑵鋭澐殖陕氊?zé)、人身、利潤與財產(chǎn)等方面的風(fēng)險。

二、電力企業(yè)風(fēng)險管理的基本流程

1.風(fēng)險識別。所謂的風(fēng)險識別，即為在風(fēng)險事故出現(xiàn)以前，采用多種科學(xué)有效的方法對風(fēng)險事故的潛在原因展開深入的研究與分析。其中包括風(fēng)險事故的種類，了解風(fēng)險存在的重點部位與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、風(fēng)險日常監(jiān)督控制措施等。

2.風(fēng)險衡量。所謂的風(fēng)險衡量，即為借助于先進科學(xué)的技術(shù)，對特定風(fēng)險發(fā)生的概率、可能會造成的損失等進行科學(xué)的衡量。

3.風(fēng)險控制。所謂的風(fēng)險控制，即為在完成對風(fēng)險的識別與衡量工作以后，采用科學(xué)有效的措施，加強對風(fēng)險的管理與控制。

4.風(fēng)險評估。企業(yè)要充分明確風(fēng)險評估的關(guān)鍵性內(nèi)容，之后再選擇使用科學(xué)的評估方法對風(fēng)險展開評估工作。

5.風(fēng)險處理。在此項工作中主要包括評估結(jié)果的反饋以及反饋回應(yīng)，采取有效的措施做好其中所涉及的各項工作，妥善對風(fēng)險進行處理。

三、風(fēng)險管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用分析

1.樹立較強的風(fēng)險管理。在電力安全生產(chǎn)管理工作中，為了能夠有效地做好風(fēng)險管理工作，那么就必須要從安全生產(chǎn)中所涉及到的各個因素入手，尤其是要充分重視人員因素。要充分加強對企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，使其能夠掌握安全業(yè)務(wù)知識，樹立較強的風(fēng)險管理意識，具備較強的風(fēng)險控制以及辨別能力等。要使其能夠充分地掌握安全事故的防范措施，對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控措施等。在對風(fēng)險進行評估時，要合理地采用定量以及定性有機結(jié)合的方法。在處理風(fēng)險時要充分重視對評估結(jié)果的反饋，要評估關(guān)鍵風(fēng)險。而且在日常工作的過程中也要妥善地處理反饋結(jié)果，從而努力提升電力生產(chǎn)管理水平。

2.建立健全的風(fēng)險管理監(jiān)督評價機制。為了能夠使得電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作高效地進行，那么就必須要建立健全的監(jiān)督評價機制，首先，電力企業(yè)要嚴(yán)格地根據(jù)電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范，制定完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理監(jiān)督體系，要制定相關(guān)的規(guī)章制度，確保規(guī)章制度以及法律的貫徹落實，要加強生產(chǎn)的規(guī)范性與安全性。另外，要制定健全的風(fēng)險管理評價機制，要根據(jù)科學(xué)的評價指標(biāo)完成對安全生產(chǎn)過程的全面、綜合性評估。要及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)在電力生產(chǎn)中可能會存在的安全隱患，同時還要采取有效的措施進行控制。

3.加強風(fēng)險管理與生產(chǎn)實際的有機結(jié)合。為了能夠有效地確保電力生產(chǎn)安全，充分地發(fā)揮風(fēng)險管理的作用，那么就要將風(fēng)險管理和生產(chǎn)實際有機地結(jié)合起來。要將實際的工作經(jīng)驗、相關(guān)的理論知識和生產(chǎn)實踐有機地結(jié)合起來，進而充分地發(fā)揮風(fēng)險管理的作用。不僅如此，在開展風(fēng)險管理工作時，工作人員要積極地加強與一線員工的交流，耐心地聽從其意見、建議與想法。要將風(fēng)險管理工作以及安全事故的類型有機地結(jié)合起來，有效地發(fā)揮風(fēng)險管理的效用，確保生產(chǎn)的安全性。

4.加強現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險管理。在電力企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)過程中會存在許多的風(fēng)險，存在許多的安全隱患。所以，企業(yè)必須要充分加強現(xiàn)場生產(chǎn)風(fēng)險管理工作，進而有效地降低安全事故的發(fā)生。首先，要加強現(xiàn)場施工人員的風(fēng)險意識，加強對其培訓(xùn)與教育，使其可以嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進行安全作業(yè)。其次，要加強對現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境的管理。安排專門的工作人員加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的巡查工作，及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場潛在的安全隱患，同時還要采取有效的措施給予處理，進而營造出一個安全、可靠的生產(chǎn)環(huán)境，從而為電力安全生產(chǎn)提供有力的保障。

5.加強電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理。作為電力安全生產(chǎn)管理工作中一項十分關(guān)鍵的內(nèi)容，生產(chǎn)設(shè)備管理工作也會直接關(guān)系到電力生產(chǎn)的安全性，關(guān)系到電力生產(chǎn)管理的整體水平。因此，必須要充分重視電力生產(chǎn)設(shè)備的風(fēng)險管理。首先，技術(shù)人員要定期檢測生產(chǎn)設(shè)備。例如，檢測變壓器等是否存在放電、短路以及絕緣等故障。一旦發(fā)現(xiàn)其中存在故障，那么就要采取有效措施給予排除。另外，還要嚴(yán)格地檢測各種儀器表，積極地做好對其的校正工作，確保儀表的精確性。另外，要充分地加強對生產(chǎn)設(shè)備的全生命周期科學(xué)分析，要準(zhǔn)確地識別、研究生產(chǎn)安全風(fēng)險的各種因素，并且有效處理危險因素，充分確保電力生產(chǎn)設(shè)備能夠持續(xù)地處于正常、穩(wěn)定的運行狀態(tài)，確保電力生產(chǎn)的安全性。

總之，電力生產(chǎn)的安全性是確保人民正常生活，確保社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，就必須要充分加強電力安全生產(chǎn)管理。作為此項管理工作中一項非常重要的內(nèi)容，風(fēng)險管理可以有效地結(jié)合電力生產(chǎn)的實際情況，提升電力安全生產(chǎn)管理水平。因此，電力企業(yè)就要在電力安全生產(chǎn)管理工作中做好風(fēng)險管理工作。樹立較強的風(fēng)險意識、加強風(fēng)險管理與生產(chǎn)實際有機結(jié)合、建立健全的風(fēng)險管理監(jiān)督制度，從而全面提升電力安全生產(chǎn)管理水平，降低生產(chǎn)風(fēng)險，確保電力生產(chǎn)的安全性。

參考文獻：

[1]何興，李建超.淺談電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險控制[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015，5（28）.

[2]陳金亮，馬亞南，郭延江，等.淺談電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險控制[J].通訊世界，2015（21）：85-86.

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關(guān)鍵詞：變電運行；安全生產(chǎn)；風(fēng)險管理

中圖分類號：X820.4 文獻標(biāo)識碼：A

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)各項工作的基礎(chǔ)，是電力企業(yè)一個永恒不變的主題。特別是在當(dāng)前電力形勢十分嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行顯得尤為重要。而電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu)。變電運行值班員是保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的執(zhí)行者。在電網(wǎng)運行維護中，任何不規(guī)范的行為都有可能影響電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行，甚至造成重大事故。

1 變電運行的含義和基本狀況

變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié)，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經(jīng)濟運行對電力系統(tǒng)有著重大的影響，與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切的聯(lián)系，在電力系統(tǒng)運行中，變電運行是電網(wǎng)運行管理，倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu)。變電運行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運行操作和維護管理工作。其特點是維護的設(shè)備多，出現(xiàn)異常和障礙的機率大；工作繁瑣乏味，容易造成人員思想上的松懈，一旦發(fā)生變電事故，輕則造成經(jīng)濟上的損失，重則危及電網(wǎng)、設(shè)備和人身的安全，甚至?xí)o社會帶來不安定因素，影響社會的穩(wěn)定。

2 安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建

《中國南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系》是南方電網(wǎng)公司通過近5年的研究與實踐，在結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點，總結(jié)多個供電局試點企業(yè)安全風(fēng)險管理體系應(yīng)用經(jīng)驗的基礎(chǔ)上研究編制的。整個安全風(fēng)險管理體系包含了安全管理、風(fēng)險評估與控制、應(yīng)急與事故控制、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)用具、生產(chǎn)管理、職業(yè)健康體系、能力要求與培訓(xùn)檢查和考核等9個管理單元與51個管理要素、159個管理節(jié)點和480條管理子標(biāo)準(zhǔn)。所提出的管理內(nèi)容和管理要求與方法，為安全生產(chǎn)管理提供了一個管理平臺，其目的是為了解決好安全生產(chǎn)中“管什么、怎么管”的問題。為提高安全生產(chǎn)風(fēng)險控制水平，確保電力生產(chǎn)安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定，提高設(shè)備精細(xì)化管理水平，云南電網(wǎng)公司按照“體系化、規(guī)范化、指標(biāo)化”的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想，應(yīng)用國際先進的安全管理思想，結(jié)合安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，編制了《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)實施方案》，全面梳理核心業(yè)務(wù)流程，完善標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，深入探索適用各層面的規(guī)范化生產(chǎn)管理模式，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)管理模式的規(guī)范和統(tǒng)一，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的集約化、流程化、精細(xì)化管理，為安全生產(chǎn)風(fēng)險的有效控制提供堅實基礎(chǔ)。

3 變電運行存在的安全風(fēng)險

3.1 變電運行存在哪些安全風(fēng)險

變電運行中經(jīng)常發(fā)生的故障一般可以分為兩大類：設(shè)備故障和系統(tǒng)故障。設(shè)備故障可能發(fā)展為系統(tǒng)故障，影響整個系統(tǒng)的穩(wěn)定性，而系統(tǒng)故障又能使某些設(shè)備損壞。

3.2 存在安全風(fēng)險的原因

現(xiàn)代安全管理理念認(rèn)為，所有安全事故的根源都在于安全管理的不完善或不到位，缺乏控制，缺少科學(xué)性，因此事故發(fā)生的根本原因主要在于管理失誤。大多數(shù)企業(yè)，由于各種原因，完全依靠工程技術(shù)上的改進來預(yù)防、 解決安全是不現(xiàn)實的，需要完善安全管理工作，才能防止事故的發(fā)生。就安全管理而言，安全管理問題主要體現(xiàn)在：

3.2.1 管理不到位。管理中對有些重要工作未引起高度重視，并層層弱化管理要求。未嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、 工作許可制度、 工作監(jiān)護制度和工作間斷制度，現(xiàn)場安全措施未得到落實，在工作中未進行認(rèn)真有效的過程監(jiān)督。例如：a.操作人員思想麻痹，精力不集中，缺乏高度的工作責(zé)任心和操作的嚴(yán)肅性；b.無票操作，不開票或者開了票也不帶到現(xiàn)場，或操作后補開票以應(yīng)付檢查，使操作票流于形式；c.不唱票，不復(fù)誦，不核對名稱編號，監(jiān)護制流于形式。操作人員和監(jiān)護人員錯位，不履行各自的責(zé)職，實際上變成單人操作，失去監(jiān)護；d.未執(zhí)行逐項打鉤、復(fù)誦的操作程序，跳項或漏項操作造成事故；e.操作時不核對保護定位，不檢查保護壓板；f.對系統(tǒng)運行方式不清楚，沒有按模擬圖核對設(shè)備的運行方式；g.未認(rèn)真審核上一班移交的未完成操作票，未認(rèn)真核對調(diào)度令和操作票；h.防誤裝置管理不到位。

3.2.2 防范措施不到位。企業(yè)管理者貫徹落實防止誤操作事故的措施未到位，如值班員可以不經(jīng)車間管理人員許可就使用接地刀閘機構(gòu)箱的機械掛鎖的鑰匙。在執(zhí)行危險點分析與控制措施工作方面存在流于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，并沒有真正落在實處。

3.2.3 缺少員工安全培訓(xùn)。職工培訓(xùn)中針對性和實效性不強，職工安全素質(zhì)及專業(yè)技能難以滿足工作要求，沒有真正使安全制度、 要求和措施深入職工日常工作。工作人員安全意識淡薄，過去長期養(yǎng)成習(xí)慣性違章行為未得到根本性糾正。

3.2.4 設(shè)備老化，未能及時更新。電氣設(shè)備從出廠到安裝投人使用，隨著時間的推移，逐步老化，超過使用壽命年限，設(shè)備的隱患威脅著變電運行的安全。變電運行涉及的設(shè)備在使用過程中，沒有及時進行新改造，是造成安全事故的潛在隱患。

4 加強變電運行的安全管理

以上我們已經(jīng)描述了變電運行容易出現(xiàn)的安全風(fēng)險和其原因，下面就要討論如何加強變電運行的安全管理。加強變電運行的安全風(fēng)險管理可以分為以下幾點：

4.1 提高變電操作人員的素質(zhì)

篇4

我國已經(jīng)著手將電力企業(yè)進行全面的信息化建設(shè)，并大力提升了發(fā)展進程。在建設(shè)工作開展期間，供電公司在生產(chǎn)運行中的管理系統(tǒng)的研發(fā)成了我國電力行業(yè)研究員的工作重點對象，其中對于安全風(fēng)險的管理更是重中之中。下面本文首先針對供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險因素進行分析議論。

1 供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險因素

1.1 分析安全風(fēng)險因素的必要性

安全風(fēng)險因素是供電公司在生產(chǎn)運行中的一大隱患，供電公司是向社會輸電和供電的重要機構(gòu)，一旦在生產(chǎn)運行中出現(xiàn)安全風(fēng)險，將不僅僅會使供電公司本身造成巨大損失，更會造成電能的傳輸中斷，從而嚴(yán)重影響周圍人們的正常生活，甚至?xí)斐芍T多商戶的經(jīng)濟損失，使經(jīng)濟在受影響地區(qū)的發(fā)展動蕩的情況。所以，分析安全風(fēng)險因素是非常必要的，這需要針對一個供電企業(yè)的實際情況展開分析，從多方面入手進行考察與評估，全面總結(jié)其存在的諸多安全隱患[1]。

1.2 設(shè)備安全風(fēng)險因素

1.2.1 火險威脅因素

在供電公司的生產(chǎn)運行的過程中，很多電氣設(shè)備在傳輸電能工作中會產(chǎn)生大量熱量，若是電氣設(shè)備的散熱性降低，導(dǎo)致溫度過高，就可能造成其導(dǎo)電性增強，甚至造成短路問題，從而引發(fā)火災(zāi)的隱患，這無疑會給供電公司生產(chǎn)帶來不容忽視的威脅。除此之外，運行設(shè)備的著火點、耐熱性以及老化程度都是巨大的火險威脅因素[2]。

1.2.2 設(shè)備故障風(fēng)險因素

目前，電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，電氣設(shè)備的市場需求量也隨之慢慢增大，在市場經(jīng)濟急速流動的情況之下，由于生產(chǎn)訂單的堆積可能會導(dǎo)致電氣設(shè)備生產(chǎn)商對其規(guī)格與質(zhì)量的把關(guān)出現(xiàn)漏洞，從而使市場上流動一些生產(chǎn)并不是十分符合規(guī)格的設(shè)備成品，一旦被供電公司所應(yīng)用，那么就會出現(xiàn)設(shè)備故障風(fēng)險。

1.2.3 漏電的安全風(fēng)險因素

對于供電公司而言，由于引進組裝一批供電設(shè)備的工作量是非常大的，而且在實施過程中會耽誤生產(chǎn)運行的正常工作，所以在供電公司的所有大型供電設(shè)備的使用時間是非常長的。眾所周知，所有的機器在運行工作的過程中都會有損耗，那么電氣設(shè)備更是如此，設(shè)備的漸漸老化會導(dǎo)致其導(dǎo)電與絕緣性能的改變，對于用于輸電的電氣設(shè)備而言導(dǎo)電性的增加會造成漏電的風(fēng)險，甚至造成整個工作系統(tǒng)癱瘓的結(jié)果。

1.3 自然環(huán)境安全風(fēng)險因素

在面?ξ夜?生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡的窘境下，自然災(zāi)害頻頻席卷我國各地，例如：地震、龍卷風(fēng)、泥石流以及雪災(zāi)等等，這樣的自然災(zāi)害會嚴(yán)重導(dǎo)致線路中斷，從而影響整個電網(wǎng)的正常運行，并且這種威脅目前看來只增不減。所以全力防護自然環(huán)境的安全風(fēng)險因素也是非常棘手的問題[3]。

2 供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險管理措施

2.1 大力度加強電氣設(shè)備的管理

通過以上對供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險因素的分析可見設(shè)備風(fēng)險是威脅整個供電系統(tǒng)的一大安全隱患，所以我們要重視起來，大力度加強電氣設(shè)備的管理，從而保證供電公司在整個生產(chǎn)運行中的安全性。

首先，要從引進購買設(shè)備環(huán)節(jié)做好嚴(yán)格把關(guān)，針對供電公司本身的實際情況考慮進行全面調(diào)研與性能分析，全力引進高質(zhì)量、高性能的一批電氣設(shè)備；接著在真正投入使用之前，供電公司需要對新引進的設(shè)備進行使用，確保其安全性；最后在使用過程中，要及時維修排查設(shè)備故障，定期全面檢查所有投入生產(chǎn)運行中的電氣設(shè)備，以防設(shè)備故障造成嚴(yán)重的危險后果。

2.2 完善日常的工作管理制度

安全風(fēng)險管理本身就是供電公司的一種日常管理，那么一種嚴(yán)格的管理制度會使整個管理體系變得專業(yè)且更加具有說服力。為加強供電公司在生產(chǎn)運行中的安全風(fēng)險管理，就必須從日常的各個方面的管理入手，全面嚴(yán)格制定日常的工作管理制度，讓公司員工重視整個管理體系的重要性，在嚴(yán)格約束自己的大前提下，全力為供電公司的安全工作進行防護，提高工作效率，最重要的是使其能夠做到公司管理與自我管理相結(jié)合。同時所有工作人員務(wù)必要做好風(fēng)險來臨的防護措施，大力加強安全管理措施。

篇5

【關(guān) 鍵 詞】車 務(wù) 站 段 風(fēng) 險 控 制 管 理

鐵路安全生產(chǎn)中常常會遇到各種安全隱患，其中許多是具有不可預(yù)見性的，這也是一 直是困擾鐵路管理者的老大難問題。因此，建立健全安全風(fēng)險管理機制，將安全風(fēng)險控制的關(guān)口前移，通過按照季節(jié)、時間、崗位、人員、工種等不同特點開展有針對性的科學(xué)合理的安全風(fēng)險提前介入和事先防范，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。

1 安全生產(chǎn)風(fēng)險概述

1.1 概述

鐵路車務(wù)站段安全生產(chǎn)是指全面分析研究鐵路車務(wù)站段運輸生產(chǎn)中所遇到的多發(fā)性或者偶發(fā)性事件，將這些事件列為安全生產(chǎn)風(fēng)險和風(fēng)險源，同時針對這些風(fēng)險和風(fēng)險源所制定的具有一定針對性的防控措施和應(yīng)急預(yù)案，以保證運輸安全。

1.2內(nèi)涵

鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)風(fēng)險的內(nèi)涵涉及到安全管理的各種規(guī)章制度、管理辦法，以及為了確保安全生產(chǎn)的規(guī)章和管理制度所制定的各種經(jīng)濟考核手段和職工思想動態(tài)教育引導(dǎo)等科學(xué)。

1.3 外延

鐵路車務(wù)安全風(fēng)險的外延涉及到鐵路車務(wù)運輸站段的安全和生產(chǎn)組織各個層面。

2 自然風(fēng)險

2.1常見自然風(fēng)險

自然風(fēng)險是鐵路車務(wù)站段安全生產(chǎn)中經(jīng)常性遇到的不可抗力的風(fēng)險之一。自然風(fēng)險中的有泥石流、水害、塌方、落石、雨雪冰凍等惡劣自然天氣和氣象災(zāi)害，對鐵路安全生產(chǎn)的威脅也是最大，是鐵路安全生產(chǎn)過程中的重點性防御工作。

2.2 特殊自然風(fēng)險

特殊自然風(fēng)險是指地震、暴風(fēng)、大暴雨、沙塵暴等極端自然災(zāi)害，是不可抗力的災(zāi)害，一 旦發(fā)生涉及面極廣，后果是十分嚴(yán)重的，也是難以預(yù)防的。隨著高速鐵路的不斷開行和投入使用，這類自然風(fēng)險的危險系數(shù)不斷加大，給鐵路安全生產(chǎn)帶來巨大的威 脅 。

2.3主要作業(yè)風(fēng)險

2.3.1調(diào)車作業(yè)

調(diào)車作業(yè)安全一直是長期困擾運輸站段安全生產(chǎn)的老大難問題，雖然鐵路總公司、路局等各級組織和部門就調(diào)車安全問題展開各類整治活動，應(yīng)該取得了一定的成效，但全路仍然發(fā)生多起因作業(yè)人員慣性違章等原因?qū)е碌恼{(diào)車事故，“看慣了、干慣了、說慣了”等慣性的思維，調(diào)車作業(yè)往往嘴上一套、實際一套，運輸任務(wù)大了松一點，安全形勢緊了嚴(yán)一點，對安全生產(chǎn)控制存在疏忽麻痹。

2.3.2 非正常接發(fā)列車

接發(fā)列車特別是非正常接發(fā)列車做為鐵路車務(wù)安全生產(chǎn)中一個最為重要的安全風(fēng)險，始終是路局、站段接發(fā)列車的重中之重的工作。但是，運輸和運能之間的矛盾，造成了在很多特殊情況下不能單純的靠停車進行相關(guān)的檢修和維護設(shè)備，只能邊維護、邊行車，利用非正常情況下接發(fā)列車的標(biāo)準(zhǔn)進行接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)，同時非正常情況下行車涉及的人員較多，一旦發(fā)生人為疏忽或者簡化作業(yè)程序等問題，將給安全生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的隱患。

2.3.3 危險品及裝載加固運輸

危險品和超限運輸是鐵路車務(wù)站段安全生 產(chǎn)中一個不可忽視的風(fēng)險點。鐵路運輸具有運輸時間長、運輸距離長等特點，長時間的疲勞磨損會對在途的易燃、易爆、易腐蝕的危險品和超限運輸?shù)奈镔Y和設(shè)備帶來巨大的安全隱患，同時易燃、易爆、易腐蝕的危險品和超限運輸?shù)奈镔Y和設(shè)備涉及的工種多、部門多，需要路局、車務(wù)站段從各個作業(yè)環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格精細(xì)的安全控制措施和手段，確保危險品運輸?shù)慕^對安全。

2.3.4 其他風(fēng)險

接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，調(diào)車作業(yè)簡化程序，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，勞動安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，施工安全措施制定不到位，分路不良區(qū)段接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)安全卡控措施執(zhí)行不到位，列尾管理不到位，調(diào)度指揮不當(dāng)，路外安全存在隱患，干部履責(zé)不到位，調(diào)車機車運用操縱不當(dāng)，調(diào)車機車保養(yǎng)保潔不到位，貨物裝載加 固不良，危險貨物安全卡控不力，專用線、專用鐵路管理不到位，貨檢 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實不力，貨場防火管 理及秩序維護不力，貨運勞動安全卡控措施落實不力，雜物清理不徹底、排空（重）車輛車門開啟，集裝 箱運輸管理不力，消防安全，客運及行包作業(yè)安全等等。

2.4 綜合風(fēng)險

2.4.1 技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險主要是技術(shù)規(guī)章滯后安全生產(chǎn)實際需要，新技術(shù)、新設(shè)備的操作流程不適應(yīng)一線的安全生產(chǎn)需要，某項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在疏漏、錯誤操作 、簡化流程等技術(shù)層面造成的風(fēng)險隱患，存在不易被人發(fā) 覺的特點。因此，技術(shù)風(fēng)險具有隱蔽性、不易察覺性，往往是在發(fā)生了安全生產(chǎn)事故，或是發(fā)生了嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違章，或在大規(guī)模的安全反思活動中查找到安全生產(chǎn)隱患時才能得到發(fā)現(xiàn)和糾正。

2.4.2 設(shè)備風(fēng)險

主要是鐵路安全生產(chǎn)一線的干部職工，尤其是操作人員對投入使用的新設(shè)備、新裝備存在掌握不熟練、操作不正確、應(yīng)用不恰當(dāng)，或者是設(shè)備老化、維修不及時，在關(guān)鍵的時候發(fā)生故障，從而給安全生產(chǎn)帶來了隱患。

設(shè)備風(fēng)險最大的弊端在于操縱設(shè)備的人員僅僅只是知道操作環(huán)節(jié)，而往往不掌握設(shè)備的設(shè)計原理和應(yīng)用流程，在設(shè)備出現(xiàn)故障的情況下缺乏針對性的應(yīng)急處置能力和操控新設(shè)備的技能，從而給安全生產(chǎn)帶來隱患。

2.4.3 管理風(fēng)險

管理風(fēng)險主是鐵路安全生產(chǎn)中管理層面和管理干部自身存在的風(fēng)險，管理的規(guī)章制度滯后，不適用實際安全生產(chǎn)的需求，應(yīng)該修訂完善或者細(xì)化的措施沒有落實。管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面、不能全面掌握運輸方面的規(guī)章技術(shù)，同時缺少一線生產(chǎn)的經(jīng)驗，應(yīng)急判斷能力不強，在出現(xiàn)非正常情況時指揮失誤，或者錯誤判斷，延誤搶險救援，導(dǎo)致事故擴大等等管理層面的風(fēng)險因素。

2.5 人為風(fēng)險

2.5.1 紀(jì)律風(fēng)險

紀(jì)律風(fēng)險主要包括勞動紀(jì)律和技術(shù)紀(jì)律，如職工在安全生產(chǎn)中的偷懶、麻痹大意、疏忽、粗心、思想不集中、班前未進行充分休息；班中打盹、睡覺，看書、看報、玩手機等干與工作無關(guān)的事情等等，涉及到勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律的各種安全生產(chǎn)危險源。

2.5.2 情緒風(fēng)險

情緒風(fēng)險主要包括職工家中出現(xiàn)問題而負(fù)氣上班，班前、班中飲酒，不執(zhí)行安全管理的規(guī)章制度，同管理人員、同事發(fā)生言語沖突；以及職工家屬親人死亡、職工本人患病、職工崗位調(diào)整、職工本人受到處分或者是經(jīng)濟上被考核等導(dǎo)致情緒劇烈波動的誘因。

2.5.3 人身風(fēng)險

違反《鐵路人身安全標(biāo)準(zhǔn)》，涉及到順線路行走、橫越線路、繞行車輛、翻越車輛、在車輛的閘臺上；惡劣天氣下的作業(yè)；上下班途中道路交通安全風(fēng)險等各種有可能造成職工個人出現(xiàn)重大意外傷害等各種安全因素。

2.5.4關(guān)鍵時段

因為鐵路是24小時不間斷的工作，根據(jù)個體差異都存在薄弱時間段，也就是最容易出現(xiàn)問題的時間段，主要是后半夜、午后、交接班前后等特殊時段，上述時段的職工生理上疲倦，精力不集中，極度容易出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，簡化作業(yè)程序等情況；同時交接班、飯前飯后等特殊時段，職工心理上也會出現(xiàn)松懈，盼望下班或者剛接班注意力不集中，存在安全隱患，

3安全生產(chǎn)風(fēng)險控制

3.1 風(fēng)險源點

3.1.1 查找風(fēng)險源

鐵路車務(wù)站段安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的就是要查找風(fēng)險源，結(jié)合崗位特點、人員特點、作業(yè)特點、時間特點、季節(jié)特點等各種重要因素查找各自的安全風(fēng)險源。結(jié)合各個基層站段安全生產(chǎn)的實際制定切實可行的安全風(fēng)險控制措施，將安全生產(chǎn)的風(fēng)險控制在萌芽狀態(tài)，從事后整改向事前防范轉(zhuǎn)變，最大限度地延長安全生產(chǎn)事故周期，確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)有序。

3.1.2 區(qū)分風(fēng)險點

安全生產(chǎn)風(fēng)險源查找出來后，還要區(qū)分不同的風(fēng)險點，逐一對照檢查和防控，從根本上杜絕安全生產(chǎn)的事故和隱患。如接發(fā)列車安全風(fēng)險源，就可以細(xì)分為（1）旅客列車、掛有超限貨物車輛的列車未接入固定線路；（2）錯傳、漏傳、漏交調(diào)度命令；（3）未辦或錯辦閉塞（預(yù)告），錯辦方向（區(qū)間）、車次等；（4）出站信號開放后，違規(guī)關(guān)閉信號、取消發(fā)車進路時接發(fā)列車等風(fēng)險點。

3.2 安全風(fēng)險控制

3.2.1風(fēng)險分類控制

安全風(fēng)險控制首要的任務(wù)是進行科學(xué)合理的分類，只有分清安全風(fēng)險的因果來源，弄清安全風(fēng)險的種類，才能針對性的采取措施。一般來說，鐵路安全生產(chǎn)中安全風(fēng)險地域性差別較大，如自然風(fēng)險中南方多防洪搶險類，北方多雨雪冰凍類。因此，對鐵路安全生產(chǎn)要實事求是地深入調(diào)研和認(rèn)真排查，把真正影響安全生產(chǎn)的各類風(fēng)險按照自然、技術(shù)、設(shè)備、管理、人為等類別認(rèn)真分類，便于針對性的進行安全防控和采取措施。

3.2.2 風(fēng)險崗位控制

鐵路安全生產(chǎn)中不同的崗位、工種、員工個人、不同月度的風(fēng)險都是不完全相同的，安全風(fēng)險始終處于一種動態(tài)的不斷變化發(fā)展過程之中。因此，鐵路的安全風(fēng)險控制要按照崗位的特點研究制定，如車務(wù)站站段的安全風(fēng)險控制就可以按照車站值班員、助理值 班員、信號員、調(diào)車區(qū)長、車號員、扳道員、清掃員、防護員、制動員、連接員、調(diào)車員、貨運員、貨檢員、貨運安全員、貨運值班員等崗位進行專門的分類，以保證安全風(fēng)險控制真正落到實處，起到應(yīng)有的效果。

3.2.3 風(fēng)險人員控制

鐵路安全風(fēng)險在積極推行崗位控制的基礎(chǔ)上，要適時科學(xué)合理的進行風(fēng)險的人員控制，針對關(guān) 鍵崗位、關(guān)鍵人員的安全風(fēng)險控制，才能形成一個閉環(huán)，把安全風(fēng)險降低到最小限度。如新員工就細(xì)分為新定職職工、新入路職工、新提職職工、新調(diào)入職工；潛在風(fēng)險人員就分為職工發(fā)生嚴(yán)重違章違紀(jì)的、職工親屬出現(xiàn)死亡的、職工情緒激動的、職工家庭遭受重大災(zāi)害的、職工班前飲酒的等等，這些不同于平常安全生產(chǎn)的人員，相對而言具有一定的風(fēng)險，是安全風(fēng)險控制中人員環(huán)節(jié)要的一個環(huán)節(jié)。

3.2.4 風(fēng)險環(huán)節(jié)控制

鐵路的安全生產(chǎn)是由一個一個的作業(yè)環(huán)節(jié)組成，每個環(huán)節(jié)相互銜接。只要一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對下一個環(huán)節(jié)帶來影響，有的時候就會造成嚴(yán)重的生產(chǎn)事故。因此，安全風(fēng)險控制要重視 作業(yè)環(huán)節(jié)的控制，把安全生產(chǎn)中最容易出現(xiàn)問題的隱患和環(huán)節(jié)梳理出來，針對性的進行安全控制，做到每一個環(huán)節(jié)都有相互支撐和對策的控制，如接發(fā)列車風(fēng)險中就可以將后半夜、后半天、交接班時段、非正常情況等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為安全風(fēng)險重點環(huán)節(jié)進行重點盯控，防止這些重點環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏。

3.2.5風(fēng)險事先控制

生產(chǎn)中有時違章不一定造成事故，但事故一定是違章引起。因此，生產(chǎn)中要格外注意安全風(fēng)險的事前控制，通過科學(xué)合理的控制手段和保安措施，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。如針對職工班前飲酒、班前未充分休息等安全風(fēng)險，可以通過建立車間、中間站代班間休室，讓夜班職工到車站休息，有效地防止班前飲酒和班前未充分休息的風(fēng)險；對職工當(dāng)班打盹，可以采取前后半夜輪班的辦法，保證后半夜職工精力充沛的投入到安全生產(chǎn)中去。

篇6

關(guān)鍵詞：大型礦區(qū)生產(chǎn)安全；風(fēng)險控制；策略

針對大型礦區(qū)，安全風(fēng)險是很多人都關(guān)注的問題，大型礦區(qū)存在的風(fēng)險也很多，從總體上看，礦區(qū)生產(chǎn)屬于高危崗位，重大死亡事故比較多，嚴(yán)重影響大型礦區(qū)企業(yè)的長期有效發(fā)展。大型礦區(qū)中導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的問題很多，自然問題和技術(shù)問題都是導(dǎo)致風(fēng)險出現(xiàn)的重大問題。在很多情況下大型礦區(qū)所在的地理位置復(fù)雜，隨著開采的年限增多，風(fēng)險問題也在隨之增多的。因此對其進行安全風(fēng)險控制，是保證大型礦區(qū)生產(chǎn)的重要問題。

1 大型礦區(qū)生產(chǎn)安全風(fēng)險控制存在的問題

由于開采年限的增加，大型礦區(qū)開采的越來越深，很多礦井已經(jīng)由以往的低瓦斯礦井區(qū)轉(zhuǎn)變成為高瓦斯礦井區(qū)，有的礦區(qū)甚至已經(jīng)向突出礦井區(qū)過渡，礦壓在逐步增高，礦區(qū)生產(chǎn)中存在頂板困難，難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)過系統(tǒng)的分析，筆者總結(jié)大型礦區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險控制存在的問題主要涉及以下幾方面，具體1。人員問題，包括員工技術(shù)素質(zhì)、員工安全意識、員工生理狀況和員工安全操作。機械設(shè)備因素，包括采掘機安全問題、運輸安全問題、材料安全問題、防護設(shè)備安全問題和機電設(shè)備安全問題。環(huán)境因素，包括瓦斯安全問題、煤塵安全問題、頂板安全問題、微氣候環(huán)境狀況（溫度照明噪聲）、水溫地質(zhì)安全問題和作業(yè)空間問題。管理因素，包括安全管理制度的完善、安全管理執(zhí)行力、安全管理組織協(xié)調(diào)性、專業(yè)管理人員資質(zhì)和安全投入。

1.1 人員問題 方面

大型礦區(qū)企業(yè)員工是從事大型礦區(qū)生產(chǎn)活動的主體，是激發(fā)大型礦區(qū)事故的主要問題。行為安全理論認(rèn)為，關(guān)注工人的安全行為能夠減少其冒險行為，從而最終減少意外事故和傷害。人的不安全行為可視為人因失誤的一種，是在大型礦區(qū)生產(chǎn)過程中發(fā)生的，能導(dǎo)致事故發(fā)生的人因失誤。

1.2 機器設(shè)備問題

煤炭資源多深埋于地下，大型礦區(qū)企業(yè)的整個生產(chǎn)過程基本上是由人與機器設(shè)備相互配合完成的，大型礦區(qū)生產(chǎn)機器設(shè)備是大型礦區(qū)企業(yè)最基本的生產(chǎn)力要素，絕大部分生產(chǎn)活動要經(jīng)過大型機械設(shè)備完成。在生產(chǎn)過程中，機器設(shè)備的運轉(zhuǎn)和人的不科學(xué)操作行為等原因，必然會引起機器設(shè)備的零部件磨損、腐蝕和老化，進而影響到機器設(shè)備的安全程度。此外，由于機器設(shè)備長時間重載荷和交變載荷工作，很容易在運行時產(chǎn)生各種事故隱患。因此，在大型礦區(qū)生產(chǎn)過程中，各部門應(yīng)該對機器設(shè)備運行狀況的進行實時監(jiān)控，及時的檢修和更換，使其具有完好的性能，保證運行的正常，為大型礦區(qū)安全提供最基本的保障。

1.3 環(huán)境問題

作業(yè)空間內(nèi)還配備有多種機器設(shè)備，約束了人類的生產(chǎn)活動。隨著開采過程的不斷推進，作業(yè)環(huán)境不斷發(fā)生變化，而且這種變化多數(shù)是不確定的，這就直接影響了大型礦區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的安全性。因此，在對大型礦區(qū)安全進行評價時應(yīng)充分考慮各種環(huán)境問題尤其是一些突變問題、重大危險源對大型礦區(qū)安全生產(chǎn)的影響，要充分分析環(huán)境的特點及其對其他安全問題的影響，力求營造一個安全、舒適的作業(yè)環(huán)境，以達到“人――機――環(huán)境――管理”的最佳匹配。

1.4 管理問題

大型礦區(qū)安全事故的發(fā)生固然同自然條件、機器設(shè)備等問題有很大的關(guān)聯(lián)，但從歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計及調(diào)查證明來看，還有一個重要的原因，即安全管理和監(jiān)督。大型礦區(qū)事故致因理論也強調(diào)指出：管理失誤是導(dǎo)致大型礦區(qū)事故發(fā)生的本質(zhì)原因。管理貫穿于整個大型礦區(qū)生產(chǎn)活動之中，影響著其他生產(chǎn)問題的狀態(tài)。隨著大型礦區(qū)開采機械化水平的不斷提高，管理不善已經(jīng)成為導(dǎo)致事故發(fā)生的“頭號殺手”。

2 大型礦區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險控制存在問題的控制對策

2.1 提升礦井安全生產(chǎn)設(shè)計技術(shù)能力

對新建礦井、技改礦井、重組礦井等大型礦區(qū)生產(chǎn)礦井的設(shè)計基礎(chǔ)資料、礦井設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計內(nèi)容要進行嚴(yán)格的安全審查，提高設(shè)計和整合的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，從源頭上使大型礦區(qū)安全隱患最小化。

2.2 完善安全管理體制與制度

強化企業(yè)自身的管理 。大型礦區(qū)企業(yè)是從事煤炭生產(chǎn)活動的主體，其自身安全管理對大型礦區(qū)安全生產(chǎn)起著無可替代的作用。大型礦區(qū)企業(yè)必須從安全本質(zhì)抓起，建立完善的安全管理機制，加強大型礦區(qū)安全隱患的預(yù)防和評價，將每個安全措施落到實處，提高安全管理執(zhí)行力的效率。

2.3 強化安全教育和技術(shù)培訓(xùn)

大型礦區(qū)企業(yè)應(yīng)加強員工的技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，熟練其操作技能。大型礦區(qū)生產(chǎn)活動涉及到多方面的技術(shù)技能，因此，員工應(yīng)加強自身素質(zhì)的提高，不斷加強對地質(zhì)測量和預(yù)測、安全技術(shù)、裝備設(shè)施操作等方面知識的學(xué)習(xí)和掌握。只有不斷的強化技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)，才能規(guī)范每個員工的行為操作，從根本上減少大型礦區(qū)事故發(fā)生的隱患。另外，在大型礦區(qū)生產(chǎn)過程中，各種機器設(shè)備的操作、環(huán)境因素的處理都需要人為的干預(yù)，每個員工只有熟練掌握各種安全操作技能，才能切實保證生產(chǎn)的安全。

2.4 加大安全投入

安全投入能夠為大型礦區(qū)安全管理提供了長期的資金保障。加大安全投入，保證大型礦區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)，通過加大安全投入，能夠建立保證安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系和責(zé)任追究制度，投入必要的人力、物力和財力。通過加大安全投入，能夠加大企業(yè)安全生產(chǎn)要素的投入。先進設(shè)備設(shè)施的采用可大大提升煤炭生產(chǎn)的安全性，減少傷亡事故的發(fā)生。因此，大型礦區(qū)企業(yè)要保證其安全生產(chǎn)投入的有效實施，按照國家規(guī)定配備和更新各種安全生產(chǎn)設(shè)備，改造落后的、不安全的機器設(shè)備，并定期組織檢驗、維修，確保安全生產(chǎn)設(shè)備完好、有效地運轉(zhuǎn)，提升大型礦區(qū)安全生產(chǎn)抗風(fēng)險能力.

結(jié)束語：

大型礦區(qū)的安全生產(chǎn)風(fēng)險控制，關(guān)系到礦區(qū)企業(yè)的發(fā)展，文章雖然系統(tǒng)的介紹了礦區(qū)安全風(fēng)險管理的內(nèi)容，在實際實施的過程中，需要結(jié)合狂氣的特點，才能使礦區(qū)安全風(fēng)險控制達到最高的水平。

參考文獻

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篇7

一、 風(fēng)險識別

根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋，風(fēng)險為“可能發(fā)生的危險”。風(fēng)險的客觀存在，使我們有時不得不去面對，對工程項目來講，該項目一旦形成，那么項目所附帶的各種生產(chǎn)風(fēng)險亦客觀地存在著。所以風(fēng)險管理的第一環(huán)節(jié)，應(yīng)是識別風(fēng)險，就是解決一個問題：發(fā)生的有害事件是什么？認(rèn)清將要面對的風(fēng)險是首要關(guān)鍵。我們可根據(jù)該項目的地理、氣候、施工環(huán)境、施工方法、施工方案、生產(chǎn)流程等進行判別、識別風(fēng)險。知道即將面對或可能面對的各種風(fēng)險，如人員的、環(huán)境、機械、材料、施工工藝、社會等方面可能的危險。只有做出具有前瞻性的預(yù)測，才能有的放矢，才能制定出有效的措施、方法、對策對風(fēng)險進行管理。在這個階段可用專家會議法、頭腦風(fēng)暴法、意見征集法等各種行之有效的方法和途徑取得相關(guān)信息。項目單件性的特點決定了每個項目都具有各自不同的特點和屬性，有針對性的、重點突出的分析判斷是風(fēng)險管理成功與否的前提條件。只有充分地認(rèn)識各種危險因素，才能夠使自己立于不敗之地。不同類型的項目具有不同的風(fēng)險，相同類型地項目在不同的社會、自然環(huán)境、工藝手段下，安全生產(chǎn)風(fēng)險也各有不同，這便要求我們及時總結(jié)、整理各種情況下的危險因素，不斷豐富個人乃至企業(yè)的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，更新風(fēng)險的識別，特別是“四新”技術(shù)等所帶來的新風(fēng)險，建立項目安全生產(chǎn)風(fēng)險清單，并根據(jù)生產(chǎn)進程的推進和變化，不斷更新補充新的風(fēng)險要素。

二、 風(fēng)險評估

施工項目的特點決定了量大面廣，項目管理是在一個合理科學(xué)的人力、機械、材料等資源配置下，應(yīng)用規(guī)章制度、規(guī)范等約束，進行科學(xué)的計劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。不可能動用太多的資源進行太過細(xì)致的組織控制。在市場經(jīng)濟條件下，不可能對所有危險因素進行控制。事實上，由于風(fēng)險的不確定性，我們不可能完全控制危險的發(fā)生，因為危險是絕對的，安全是相對的。這便要求我們要抓重點，這也有利于提高工作效率和績效。風(fēng)險的評估在這里便顯得重要?；旧巷L(fēng)險的評估就是要解決兩個問題：發(fā)生的可能性有多大？如果發(fā)生引致的后果如何？通過風(fēng)險評估對風(fēng)險出現(xiàn)的可能生大小、危害程度、風(fēng)險出現(xiàn)的規(guī)律、風(fēng)險的層次進行認(rèn)識和評估。亦可根據(jù)科學(xué)的手段對風(fēng)險量化，力爭的有的不確定生和風(fēng)險都經(jīng)過充分、系統(tǒng)的考慮。從而尋找現(xiàn)實目標(biāo)的較優(yōu)的方案?？衫酶鞣N測量風(fēng)險的方法，對風(fēng)險進行定性或定量的評價。通過風(fēng)險評估，得出項目面臨的危險因素大小，事故發(fā)生的概率，如建筑施工中常見的高空墜落、土方坍蹋、電擊等發(fā)生的可能性大小。風(fēng)險評估之后可判斷項目的總體見險大小、風(fēng)險之間的關(guān)系、出現(xiàn)的順序等。以便我們進行有效的控制。

三、 風(fēng)險應(yīng)對與控制

項目安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的重要內(nèi)容便是風(fēng)險應(yīng)對與控制。這是一個全過程的實施過程，風(fēng)險應(yīng)對與控制就是如何對可能遇見的見險進行妥善處理。

根據(jù)風(fēng)險的性質(zhì)，可以有具體的幾種應(yīng)對方法，以控制見險的發(fā)生的減少風(fēng)險可能造成的損失，如風(fēng)險回避、降低損失、風(fēng)險自留自何、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等。

風(fēng)險回避是風(fēng)險管理的最有效手段，可使我們不面監(jiān)風(fēng)險，好比是繞道而行，但有時風(fēng)險回避是不可行的，回避了這個風(fēng)險卻將面對更大的風(fēng)險。例如：井架作為垂直運輸工具在工地的使用過程中的高風(fēng)險的，不用井架作為運輸工具當(dāng)然能回避井架使用的風(fēng)險，但是目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平，往往考慮成本、項目大小等因素，不得不使用井架，這時風(fēng)險就是不可回避的。另外，就是條件應(yīng)許，使用了其他運輸工具如塔吊、電梯等，這時便回避了井架使用的風(fēng)險，但又會面臨使用塔吊、電梯新的風(fēng)險。而且塔吊、電梯的高額使用費又對項目造成利益受損，所以回避風(fēng)險就是一種消極的處理方法。對工種項目來講只有不可承受的風(fēng)險，才使用回避的方式。

降低風(fēng)險損失是項目管理的難點，也是檢查企業(yè)是否具備應(yīng)對各種大小風(fēng)險能力的體現(xiàn)。必須運用企業(yè)內(nèi)部形成的各種的規(guī)章制度對風(fēng)險進行具體的管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種各樣的操作規(guī)程、安全人員的合理配置、各種安全防護設(shè)施的搭建、經(jīng)常性檢查、定期檢查、專項檢查等形成多樣的安全檢查、目標(biāo)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)安以及各種安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度，都是項目為了減少發(fā)生損失的可能性，和盡量減輕損失的程度而進行的各種風(fēng)險管理。目前，企業(yè)需要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，但是由于目前建筑市場還不規(guī)范、經(jīng)營體制的多樣性，造成責(zé)、權(quán)、利分配不合理，生產(chǎn)管理體系事實上未得到有效的運行。在當(dāng)前狀況下，項目各級人員的責(zé)任心與敬業(yè)精神便顯得非常重要，項目部應(yīng)加強安全生產(chǎn)形勢教育，增強員工的自覺性與能動性。降低風(fēng)險損失的過程是一個全過程的管理，是有效防止危險發(fā)生和減少風(fēng)險損失的重要實施過程。項目有關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)各個生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝的特點認(rèn)真作好每一環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作，作好施工用電、三寶四口、基坑支護與模板工程、施工機具、外腳手架、物料提升機與外用電梯等方面的管理，作好防范危險發(fā)生的各種教育、警示、防護。

如果企業(yè)有足夠規(guī)模財力、能力承受風(fēng)險損失時，可以采取風(fēng)險自擔(dān)和風(fēng)險自保，自行消化風(fēng)險損失。風(fēng)險自擔(dān)就是風(fēng)險損失發(fā)生時，直接將損失攤?cè)氤杀净蛸M用，或沖減利潤。風(fēng)險自保就是企業(yè)預(yù)留一筆風(fēng)險金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營的進行，有計劃計提風(fēng)險基金。建筑施工企業(yè)在投標(biāo)報價時將安全生產(chǎn)的風(fēng)險損失進行綜合考慮，這樣即使發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險損失，項目不會因此而導(dǎo)致計劃利潤得不到實現(xiàn)甚至出現(xiàn)虧損。但是有時在單個項目中充分考慮該項目可能的風(fēng)險，會造成企業(yè)在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下競爭的劣勢，這時企業(yè)便可利用風(fēng)險的偶然性，在企業(yè)內(nèi)部運用預(yù)留風(fēng)險金等財務(wù)手段來均衡項目的安全生產(chǎn)風(fēng)險壓力，提高企業(yè)綜合抵抗風(fēng)險的能力，從而推動項目抵抗安全風(fēng)險的能力，同時又不會導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險包干費用太高而失去市場競爭力，所以風(fēng)險的自留自保應(yīng)視具體情況靈活應(yīng)用。適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險自留與自保在健全的項目管理下往往會有意想不到的收益。因為風(fēng)險是一把雙刃劍，管理得當(dāng)亦是出高效益的。

篇8

針對企業(yè)中安全問題存在的問題隱患和缺陷，筆者根據(jù)自己的親身實踐和經(jīng)驗，提出幾點改進措施和建議，主要包括以下幾點。

一是，提高企業(yè)政工人員的安全意識，定期讓企業(yè)中的政工人員進行進修和培訓(xùn)，加強自身的安全意識，企業(yè)政工人員在接受安全培訓(xùn)之后，要根據(jù)單位相關(guān)單位對企業(yè)中從事生產(chǎn)的操作人員進行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助其了解企業(yè)中安全問題存在的隱患和缺陷，時刻注意和提高安全生產(chǎn)，盡最大努力降低安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險。

二是，企業(yè)中的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要根據(jù)企業(yè)中安全生產(chǎn)問題存在的隱患和風(fēng)險，進行綜合考慮，提出合理的安全生產(chǎn)解決方案，安排企業(yè)政工人員進行執(zhí)行。另外，企業(yè)中的政工人員可以根據(jù)企業(yè)的規(guī)定和準(zhǔn)則，進行詳細(xì)的分析企業(yè)中存在的風(fēng)險，提出合理的解決方案和應(yīng)對措施，上報企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進行審批，經(jīng)其批準(zhǔn)之后，下發(fā)到車間或者生產(chǎn)部門開始操作。

三是，企業(yè)中的相關(guān)負(fù)責(zé)人要根據(jù)企業(yè)中存在的現(xiàn)狀進行認(rèn)真地分析，加大力度淘汰落后、陳舊的機械和設(shè)備，尤其是那些不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和器械，降低企業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險。

四是，企業(yè)中的政工人員要根據(jù)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)相關(guān)制度，落實監(jiān)管力度，不能只停留在監(jiān)管工作的表象上，要落實到實處。對那些企業(yè)中的混崗混編，無法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)管的單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)加管理，進行適當(dāng)?shù)男姓幜P加以約束。

企業(yè)的發(fā)展和前進，必須由企業(yè)的安全生產(chǎn)來保駕護航，如果企業(yè)在生產(chǎn)過程中，不根據(jù)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定和條款進行違規(guī)操作，勢必會釀成大禍，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，所以負(fù)責(zé)企業(yè)的政工人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的相關(guān)制度，獎罰分明，以保證生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)中導(dǎo)致生產(chǎn)過程中無法高效、有序的生產(chǎn)的原因很多，

一是對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。少數(shù)單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，“安全第一”的思想還沒有真正樹立起來，落實安全生產(chǎn)工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力。

二是安全生產(chǎn)專項整治還不到位。盡管已經(jīng)連續(xù)多次開展安全生產(chǎn)專項整治，但事故隱患依然存在，個別隱患整改難度大，對安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

篇9

關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 安全生產(chǎn) 事故特點

中圖分類號：TQ23 文獻標(biāo)志碼：A

作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，化工企業(yè)對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)均有著很大的影響。此類企業(yè)的突出特點就是生產(chǎn)安全風(fēng)險高，管理不到位，極易出現(xiàn)安全事故。所以，企業(yè)自身必須認(rèn)識到安全風(fēng)險防控的重要性，并在生產(chǎn)過程中將安全管理作為重點工作來抓。

一、新時期化工企業(yè)安全事故的特點及生產(chǎn)中的安全隱患

（一）事故特點

1.與物料關(guān)聯(lián)密切

化工生產(chǎn)中經(jīng)常會用到或者產(chǎn)出一些比較危險的物料，這些物料普遍具有易燃、易爆的特性，甚至有的物料還具有毒性。由于目前化工企業(yè)實行的物料管理模式還有待完善，這些危險物料引發(fā)安全事故的可能性非常高。

2.破壞性大

化工企業(yè)一旦出現(xiàn)安全事故，產(chǎn)生的影響一般都不局限于經(jīng)濟損失，往往還會造成嚴(yán)重的傷亡事故和污染問題。例如，化工生產(chǎn)中常用的壓力容器，一旦出現(xiàn)爆炸事故，就會產(chǎn)生極為強勁的沖擊波，不僅會破壞周圍物體，還會威脅到附近人員的生命。含有硫化氫的化工產(chǎn)品如果出現(xiàn)泄漏，很有可能會造成爆炸事故，致人死亡。

3.誘因復(fù)雜

化工生產(chǎn)的過程中，經(jīng)常會伴隨一些副反應(yīng)，原因多與工藝條件改變有關(guān)。工藝條件是一個十分寬泛的概念，可對其產(chǎn)生干擾的因素?zé)o法細(xì)數(shù)。在受到干擾因素影響時，工藝參數(shù)就會出現(xiàn)變化，進而引發(fā)事故。此外，生產(chǎn)中使用的機械本身存在缺陷或者操作不當(dāng)也都有可能引發(fā)安全事故。在事故誘因多的情況下，防控工作難免會有疏漏，這也是事故頻發(fā)的主要原因。

（二）安全隱患

1.設(shè)備隱患

對于化工企業(yè)而言，無論是擴大規(guī)模，還是提高產(chǎn)量，都需要考慮設(shè)備的影響。但很多化工企業(yè)都存在設(shè)備老舊的現(xiàn)象，甚至部分儀器已經(jīng)出現(xiàn)了失準(zhǔn)問題。如果企業(yè)不及時更換這些設(shè)備，生產(chǎn)中的安全風(fēng)險就會加大，出現(xiàn)意外事故的可能性就增加。同時，因設(shè)備原因?qū)е碌陌踩鹿手?，有很大一部分是因為操作不?dāng)導(dǎo)致的，與新員工不熟悉設(shè)備操作有關(guān)。有的設(shè)備由于引進的時候把關(guān)不嚴(yán)，本身就帶有一些缺陷，性能不夠穩(wěn)定，在使用中也可能會造成安全事故。要想降低上述因素帶來的風(fēng)險，企業(yè)就要注重在實際生產(chǎn)中采取一定的防控措施，通過更換老舊設(shè)備、及時排除設(shè)備故障、對新員工進行設(shè)備操作培訓(xùn)等方式來減少因設(shè)備因素引發(fā)的事故。

2.工藝隱患

化學(xué)實驗具有一定的危險性，實施時存在反應(yīng)失控風(fēng)險，極易引發(fā)爆炸事故。此類事故在化工企業(yè)出現(xiàn)的所有事故中占比較高，是出現(xiàn)次數(shù)最多的事故類型。所以，化工生產(chǎn)中必須加強對此類事故的預(yù)防，強化相關(guān)人員的風(fēng)險防范意識、對工藝參數(shù)實施嚴(yán)格，以此來降低事故幾率。例如：在進行投料的時候，必須保證比例合理，防止該項參數(shù)超出安全范圍。這樣做能夠降低儀器爆炸風(fēng)險，是減少安全事故的重要措施。保證工藝合理，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和保障，但化工企業(yè)目前對于工藝隱患的認(rèn)識明顯不足，管理缺乏比較有效的措施，其中不少始終認(rèn)為工藝隱患就是操作不當(dāng)。這種狹隘認(rèn)識造成工藝安全缺乏保障，使得生產(chǎn)中存在大量隱患。

3.設(shè)計隱患

結(jié)合產(chǎn)品生產(chǎn)流程，設(shè)計屬于基礎(chǔ)工序，這個環(huán)節(jié)的工作與產(chǎn)品質(zhì)量直接聯(lián)系。要想做到安全生產(chǎn)，必須要保證設(shè)計安全。設(shè)計安全就是要在設(shè)計環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)，減少因設(shè)計而導(dǎo)致的事故。為了達到設(shè)計安全的要求，具體操作中就要注重進行安全評價。安全評價應(yīng)涵蓋化工生產(chǎn)中的全部原料、廢料、中間產(chǎn)物以及生產(chǎn)條件、使用的設(shè)備，評價主要是針對物料的物理性質(zhì)及化學(xué)性質(zhì)的危險程度而言。

4.操作隱患

化工生產(chǎn)中存在多項操作行為，如果這些操作不夠規(guī)范，生產(chǎn)中的安全隱患便大幅增加。目前我國出現(xiàn)的多起化工安全事故都是由于操作不當(dāng)引起的，這足以說明規(guī)范操作的重要性。很多操作人員本身就存在思想上的錯誤認(rèn)識，沒意識到操作失誤對自身安全的威脅，再加上一部分操作人員責(zé)任心不強，操作不當(dāng)與安全事故風(fēng)險均比較高。當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)都有操作規(guī)程，但并不是所有人都會按照規(guī)程執(zhí)行，這是事故風(fēng)險偏高的重要原因。除此之外，很多企業(yè)不重視員工培訓(xùn)，致使新員工在不了解操作要求及要點的情況下就開展工作，增大了安全風(fēng)險。

二、新時期化工企業(yè)安全生產(chǎn)與管理對策

新時期，國家對化工企業(yè)的發(fā)展提出了更高的安全要求，企業(yè)面臨更大的管理挑戰(zhàn)。當(dāng)前階段，化工企業(yè)改善安全生產(chǎn)管理工作不僅是出于保證自身利益的考慮，還是落實國家規(guī)定、建設(shè)和諧社會的必然要求。

（一）對操作實行更為嚴(yán)格的要求

鑒于操作不當(dāng)是引發(fā)安全事故的重要原因，企業(yè)在管理工作中就要將保證規(guī)范操作作為重點，以減少由于此類原因?qū)е碌氖鹿省＝Y(jié)合化工企業(yè)的實際，其生產(chǎn)中經(jīng)常牽涉到多項有關(guān)安全操作的程序，遺留下安全隱患的可能性極高。所以，企業(yè)要重視操作因素對安全生產(chǎn)的影響，也要重視從管理上對操作加以規(guī)范。在具體措施方面，需要強調(diào)的主要有三點：一是在管理中應(yīng)建立執(zhí)行保障機制，確保相關(guān)的技術(shù)要求及安全規(guī)程在生產(chǎn)中得到落實。二是確保生產(chǎn)按照規(guī)定流程進行，并通過強化監(jiān)督檢查等方式，減少違規(guī)操作現(xiàn)象，以防操作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重后果。三是在物料保管及運輸中樹立風(fēng)險意識，以防保管方式或者運輸方式不當(dāng)引發(fā)事故。

（二）改進設(shè)備管理

設(shè)備對化工生產(chǎn)效率及安全性均有重要影響，所以，要想做到安全生產(chǎn)，管理中就必須要將設(shè)備因素考慮在內(nèi)，并通過采取相應(yīng)的設(shè)備風(fēng)險控制策略來減少設(shè)備方面的安全隱患。具體措施有：（1）及時更換老舊設(shè)備。當(dāng)前，出于擴大生產(chǎn)及優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量的考慮，化工企業(yè)大多都十分重視新設(shè)備的引入，但卻普遍忽視了對老舊設(shè)備的管理。由于工作年限較長，這些設(shè)備中有很多都存在指示不準(zhǔn)、可靠性下降等問題，使用風(fēng)險較高。所以，為了防止設(shè)備老舊引發(fā)事故，管理中就必須要注意及時更換。（2）對于引入的新設(shè)備，應(yīng)在保證掌握正確的操作方式之后再將其投入生產(chǎn)，以防由于操作因素導(dǎo)致事故。（3）對特殊設(shè)備進行登記造冊，并確定恰當(dāng)?shù)臋z修周期，指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)工作，一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即處理。

（三）對員工實施安全教育

化工生產(chǎn)中安全風(fēng)險的高低與員工的安全意識有著密切關(guān)系，所以，出于保證安全生產(chǎn)的考慮，企業(yè)應(yīng)重視對員工實施安全教育，以幫助員工樹立、強化安全意識。為此，化工企業(yè)應(yīng)注重以下幾點：（1）強調(diào)安全生產(chǎn)的重要意義及其與員工的利益關(guān)聯(lián)。管理人員必須要明確安全生產(chǎn)的必要性，并在實際工作中將安全生產(chǎn)作為首要考慮。（2）秉持以人為本的理念確定管理方式，保證最終采用的手段與方法切合實際。（3）將產(chǎn)品生產(chǎn)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制，以減少過程中的安全隱患。（4）對管理人員及普通員工均進行培訓(xùn)，使企業(yè)全體都明確安全生產(chǎn)的重要性。在培訓(xùn)的過程中，應(yīng)視具體培訓(xùn)對象確定內(nèi)容的側(cè)重點，以保證培訓(xùn)的實際意義，應(yīng)將一線員工作為培訓(xùn)的重點對象，并實行定期培訓(xùn)。對這類員工實施的培訓(xùn)，應(yīng)以知識普及為主，使其了解相關(guān)產(chǎn)品的特性及其中含有的有害物質(zhì)，并掌握一定的應(yīng)急處理方法，以防其在意外情況發(fā)生時不知所措。

（四）健全規(guī)章制度

在安全生產(chǎn)管理工作中，規(guī)章制度屬于重要依據(jù)。因而，企業(yè)有必要將完善規(guī)章制度作為重要任務(wù)，為管理工作提供必要的依據(jù)。為了達到此項目的，企業(yè)在管理工作中就必須要做到以下幾點：（1）化工企業(yè)必須認(rèn)清自身屬于高危行業(yè)、生產(chǎn)中存在多項安全風(fēng)險等客觀事實，并明確避免事故需要依賴于有效的管理。這就要求管理人員摒棄僥幸心理，踏踏實實地做好管理工作。（2）企業(yè)必須遵照國家規(guī)定開展生產(chǎn)活動，對于法律不允許的行為應(yīng)堅決杜絕。在完善規(guī)章的過程中，應(yīng)以現(xiàn)有規(guī)定為準(zhǔn)，并與企業(yè)實際相結(jié)合，以保證最終確立的制度符合企業(yè)實際情況。（3）對于已經(jīng)確立的制度，應(yīng)對執(zhí)行情況進行檢查，并在安全管理中推行“一票否決”制。（4）健全并落實責(zé)任制。責(zé)任制有助于減少安全隱患，企業(yè)可通過簽訂責(zé)任書的方式對部門責(zé)任進行劃分，以形成系統(tǒng)的保證體系，確保所有環(huán)節(jié)的工作都有據(jù)可查。

三、結(jié)束語

新時期，化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻出，不僅不利于化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對和諧社會建設(shè)也產(chǎn)生了非常不好的影響。在國家大力提倡“安全生產(chǎn)”的今天，化工企業(yè)也必須響應(yīng)號召，立足實際工作中的缺陷和不足，通過改善生產(chǎn)管理，來降低安全事故的發(fā)生幾率。這樣做不僅有利于企業(yè)自身的發(fā)展，還可以為社會大環(huán)境的改善盡一分力，也是每個化工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。

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篇10

關(guān)鍵詞：作業(yè)風(fēng)險；評估；風(fēng)險控制局勢；電力安全；監(jiān)督

中圖分類號：TM08 文獻標(biāo)識碼：B

隨著電力事業(yè)的高度發(fā)展，我國在電力安全管理方面也朝著一個系統(tǒng)化、專業(yè)化的方向發(fā)展，相關(guān)的管理模式和制度也初步完成，面對如今社會局勢的不斷變化，人民對生活質(zhì)量的要求不斷提高，激勵了電力企業(yè)在作業(yè)方面的安全管理的重視和研究信念，并在長期的現(xiàn)實的教訓(xùn)下，積累了一定的處理經(jīng)驗，但隨之而來的問題也在不斷地滋生，需要結(jié)合各種手段和科學(xué)技術(shù)完善各方面的設(shè)施和理念，有效保證電力作業(yè)風(fēng)險控制局勢的穩(wěn)定。

一、我國電力作業(yè)風(fēng)險控制局勢的具體現(xiàn)狀

（一）關(guān)于我國作業(yè)風(fēng)險評估的主要方法

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系作為一種有效的管理手段在電力企業(yè)中得到有效推廣和發(fā)揚，這主要是由于其對風(fēng)險管理的核心作用決定的。風(fēng)險管理主要是指通過對風(fēng)險進行一定的預(yù)知、衡量和識別，并結(jié)合現(xiàn)實手段進行有效的風(fēng)險控制，對其產(chǎn)生的后果要結(jié)合具體的、合理的、經(jīng)濟的方法進行處理，實現(xiàn)較為科學(xué)的安全保障的管理方法。經(jīng)過規(guī)范的技術(shù)處理和系統(tǒng)的識別方法，有效做出企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險預(yù)測和評估方案，針對其具體的波及效果，做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，實現(xiàn)風(fēng)險的提前控制效果的提升，盡量降低實際工作中的風(fēng)險指數(shù)，保證事業(yè)有效、長期的發(fā)展。

電力企業(yè)的風(fēng)險管理的主要手段是進行相關(guān)作業(yè)管理工作中的風(fēng)險評估，總結(jié)以往歷史經(jīng)驗和科學(xué)的知識，在作業(yè)的執(zhí)行過程中對該任務(wù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行專業(yè)有效的評估，并在接下來的處理工作中，掌握各工作的危害因素和將要面臨風(fēng)險的具置，并對各位置產(chǎn)生風(fēng)險的情況進行預(yù)測和總結(jié)，并提前做好應(yīng)對措施，盡量保證接下來的處理工作能避免此類危險事件的發(fā)生，把可能帶來的風(fēng)險系數(shù)降到最低。風(fēng)險管理具體實現(xiàn)了對風(fēng)險認(rèn)知的量化和具體化，將風(fēng)險進行具體的分類，并對作業(yè)的風(fēng)險控制手段和措施進行有效的整理和記錄，以保證接下來的電力安全管理作業(yè)能在有效的處理經(jīng)驗下，建立系統(tǒng)的、專業(yè)的安全督查系統(tǒng)，完成關(guān)于作業(yè)安全管理的全面應(yīng)對方案。

（二）我國在電力安全督查工作的表現(xiàn)情況

由于長期以來，我國大部分電力公司在生產(chǎn)的安全方面的認(rèn)識不足，在安全生產(chǎn)方面的資金投入也不是十分充足，使得安全生產(chǎn)理念達不到有效的貫徹和落實，整個企業(yè)都盲目于生產(chǎn)效率，忽視了安全知識的重要性。這主要是安全督查的工作范圍和力度決定的，因為安全督查涉及的處理內(nèi)容比較復(fù)雜，而專業(yè)技術(shù)處理的員工也非常稀少，在電力生產(chǎn)的整個流程沒有一個系統(tǒng)全面的理論后盾，而實際電力建設(shè)方面的現(xiàn)場作業(yè)比較多，使得整個工程難以全面覆蓋和有效達成，這樣的局限性，使得我國在電力安全督查方面的工作漏洞百出。

對安全督查的側(cè)重工作點沒有深刻認(rèn)識，只處理好自己手上的工作，對安全生產(chǎn)管理幾乎不聞不問。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任主體的意識不能在各部門達到一定的共識，涉及的安全處理工作多而繁瑣，便造就了具體的安全生產(chǎn)管理工作處理的極不認(rèn)真，缺乏一定的主動性和積極性，使得安全生產(chǎn)管理在中國飛速發(fā)展的局勢下停滯不前。大多數(shù)仍舊保留傳統(tǒng)的工作理念，安全生產(chǎn)多數(shù)停留在一種文件和口頭上的表達形式，相關(guān)部門不愿投入過多精力去整合落實，即便是安全督查發(fā)現(xiàn)一些問題，也得不到及時的回應(yīng)和處理，這種懶惰的工作處理態(tài)度極度蔓延，并成為電力安全管理工作的傳統(tǒng)，根深蒂固的存在于各個工序和部門內(nèi)部之間，便影響了我國作業(yè)風(fēng)險評估和電力安全管理的發(fā)展，不利于中國在國際舞臺的新發(fā)展，因此在這方面的改革和處理工作已經(jīng)迫在眉睫，是時候全面落實和貫徹了。

二、關(guān)于電力安全管理的風(fēng)險評估與控制的現(xiàn)實分析

（一）電力安全管理中風(fēng)險評估的主要思路

電力企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系的有效推廣和落實，它主要是通過通過借鑒科學(xué)合理的預(yù)測手段對企業(yè)生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行有效的預(yù)測和評估，并結(jié)合實際制定相應(yīng)的對策和措施，達成風(fēng)險的超前控制效果，盡量做到最好的風(fēng)險降低效果。通常這些手段要結(jié)合一定的經(jīng)濟原理，考慮企業(yè)自身的發(fā)展水平和相應(yīng)的經(jīng)濟承擔(dān)能力，量力而行，以實現(xiàn)企業(yè)高度發(fā)展過程中的最大保障的科學(xué)管理手段方案。

安全管理與風(fēng)險管理比較接近，主要是通過一定的手段建立安全生產(chǎn)的風(fēng)險管理體系，以保證企業(yè)能做到統(tǒng)一完整的生產(chǎn)方案的規(guī)劃與落實，帶動經(jīng)濟等各方面科學(xué)、全面的發(fā)展。國家電力公司安全生產(chǎn)的主要體系包括：事故調(diào)查體系、應(yīng)急管理體系和安全風(fēng)險管理體系，其中安全風(fēng)險管理體系所占的比重很大，而且對于促進我國電力企業(yè)長足有效的發(fā)展有很大的作用。

安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系針對傳統(tǒng)的管理方式中的對于經(jīng)濟建設(shè)滯后的影響有了一定的改進，在充分規(guī)劃風(fēng)險管理和控制的內(nèi)容之前，已經(jīng)做好相關(guān)事務(wù)的預(yù)測和統(tǒng)計，關(guān)注事前的風(fēng)險評估和預(yù)測，并做好相關(guān)的防范工作，具體實現(xiàn)主動、超前、動態(tài)的安全生產(chǎn)管理理念體系格局，具體實現(xiàn)安全生產(chǎn)中各個工序內(nèi)容的有效制定和規(guī)劃，確保安全理念的內(nèi)容能夠全面的落實和貫徹，具體實現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險的控制和應(yīng)對。

（二）具體的應(yīng)用方案

面臨如今經(jīng)濟格局的改變，各企業(yè)都需要做適當(dāng)?shù)母母?，而作為電力公司的主要管理理念，安全管理的控制與風(fēng)險評估的手段等更急切的需要改進和貫徹落實。安全監(jiān)察部門應(yīng)做好事先的作業(yè)風(fēng)險情況的資料搜集，并根據(jù)各部門的具體工作流程進行一定規(guī)律的排列，根據(jù)實際資料的記錄，進行安全應(yīng)對方案的討論，將督查工作的重點放在風(fēng)險較高的作業(yè)任務(wù)上，由于督查任務(wù)自身也伴隨一定的風(fēng)險因素，因此處于督查工作人員自身的安全意識，要仔細(xì)結(jié)合現(xiàn)實因素開展相關(guān)風(fēng)險辨識預(yù)評估工作，重點落實在地面物體傷害、設(shè)備的錯誤觸碰等現(xiàn)狀上，對于人員不專業(yè)的工作行為要及時督促和糾正，防止違章工作行為可能帶來的意外風(fēng)險。

另外，要根據(jù)作業(yè)風(fēng)險的評估結(jié)果制定督查方案，對現(xiàn)場可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行排列，實現(xiàn)逐個的細(xì)節(jié)管理，重點檢查風(fēng)險工作要及時標(biāo)明并處理。督查工作人員要綜合各種督查信息進行比對和考察，防止漏查造成的風(fēng)險，具體可以實現(xiàn)作業(yè)風(fēng)險評估的結(jié)果與現(xiàn)場作業(yè)的操作人員進行對照，結(jié)合作業(yè)風(fēng)險評估的專業(yè)思路進行細(xì)節(jié)觀察，補充完善作業(yè)風(fēng)險評估的實踐經(jīng)驗。對于督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時上報，并參與各部門的討論與反饋工作，為下次作業(yè)風(fēng)險評估做好一定的準(zhǔn)備和鋪墊，收集更加豐富的危害和風(fēng)險數(shù)據(jù)資料，同時各部門交流的過程中，也可以傳授最新的風(fēng)險培訓(xùn)知識，進行相關(guān)專業(yè)理念的培訓(xùn)，令員工充分培養(yǎng)安全生產(chǎn)的理念和意識，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對和改善措施。

作業(yè)風(fēng)險評估的工作應(yīng)該具備具體的系統(tǒng)理念做基礎(chǔ)，所以為了適應(yīng)時代的要求，要做充分的分析和準(zhǔn)備工作。在作業(yè)危害、風(fēng)險的分類上要結(jié)合具體參考數(shù)據(jù)進行歸檔、分類、記錄和分析，通過現(xiàn)實因素對比，發(fā)現(xiàn)問題的根結(jié)所在，收集更多的風(fēng)險紀(jì)實數(shù)據(jù)進行比對，找到相關(guān)處理的經(jīng)驗方法，使安全問題等得到有效、及時的處理。而糾結(jié)與以往的傳統(tǒng)安全風(fēng)險管理理念，主要是對不同類型的違章工作行為進行統(tǒng)計、調(diào)查和分類，沒有具體衡量風(fēng)險后的影響，即風(fēng)險的全面性分析工作落實不到位，也就不能有效做到風(fēng)險預(yù)控措施的制定和落實，就不能實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，不利于建立專業(yè)、科學(xué)的安全管理理念和體系。因此，要全面關(guān)注安全風(fēng)險的前后影響關(guān)系，針對以往好的經(jīng)驗進行更全面的應(yīng)對方案的落實，切實維護電力公司的各項事務(wù)的處理，保證國家電力系統(tǒng)工作得到完整的規(guī)劃，以適應(yīng)國際形勢的不斷變化的經(jīng)濟需要和社會需要，滿足新時期人們不同的物質(zhì)和精神需求。

結(jié)語

通過對以往我國在電力安全管理中的風(fēng)險評估與控制手段，和具體安全督查中的應(yīng)用方法的考量，總結(jié)目前我國在電力安全管理的漏洞和不足之處，并結(jié)合具體的現(xiàn)實因素的比對，找到產(chǎn)生這種現(xiàn)象的具體原因，通過科技和知識的不斷更新，培養(yǎng)包括作業(yè)方面等相關(guān)工作人員的專業(yè)安全管理理念，深刻落實到電力管理工作中的每個細(xì)節(jié)；對風(fēng)險控制加強認(rèn)識，通過作業(yè)風(fēng)險評估方法的結(jié)合，為安全督查工作做好適當(dāng)?shù)匿亯|和準(zhǔn)備，保證電力企業(yè)安全監(jiān)察的理念創(chuàng)新，并作好以此為中心的安全管理系統(tǒng)，有效預(yù)測各個工序存在的安全隱患，并做好相應(yīng)的應(yīng)對措施，真正實現(xiàn)風(fēng)險的超前控制，全面提升我國電力企業(yè)的安全管理水平，促進我國綜合實力的全面提高。

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