建筑工程管理辦法范文
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篇1
湖北省建筑工程施工許可管理辦法實施細則完整版第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護我省建筑市場秩序。保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)(中華人民共和國建筑法)和建設部《建筑工程施工許可管理辦法)(建設部令第71號),制定本實施細則。
第二條 在我省境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎設施等新建、改建、擴建工程的施工,建設單位在開工前應當按照建設部(建筑工程施工許可管理辦法)和本實施細則的規(guī)定,向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發(fā)證機關)申請領取施工許可證。
工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。市、州、人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調(diào)整,并報省廳建管處備案。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程可以不申請辦理施工許可證;
文化教育工程項目必須全部辦理施工許可證。
第三條 按照上條規(guī)定未取得施工許可證的,一律不得開工。
任何單位和個人不得將應該申請領取施工許可證的工程項目分解為若干限額以下的工程項目,規(guī)避申請領取施工許可證。招標工程以招標的標的為申請辦理施工許可證的最小單位,非招標工程以批準立項文件中的規(guī)模和投資作為辦理施工許可證的最小單位。
第四條 建設單位申請領取施工許可證,應當具備下列條件,并提交相應的證明文件。
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程的立項批準手續(xù);
(二)已經(jīng)辦理該建筑工程的用地批準手續(xù);
(三)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程已經(jīng)取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證;
(四)項目報建手續(xù)齊備;
(五)施工現(xiàn)場已經(jīng)基本具備施工條件;
(六)按規(guī)定應招標工程已取得中標通知書和依法簽訂的施工承發(fā)包合同。非招標工程依法簽訂的承發(fā)包合同;
(七)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料,且施工圖設計文件已按規(guī)定接受建設行政主管部門及其認定的審查機構的審查,審查合格取得(建筑工程施工圖設計文件審查批準書);
(八)按規(guī)定應辦理工程質(zhì)量,安全監(jiān)督的已辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù),按規(guī)定應委托監(jiān)理的已委托監(jiān)理,按規(guī)定應分別簽訂工程質(zhì)量責任書的已簽訂質(zhì)量責任書;
(九)建設資金已落實。建設工期不足一年的,到位資金不得少于工程合同價款的80%;建設工期超過一年的,年度計劃資金到位不得少于80%,其余部分資金來源必須落實。建設單位應當提供金融機構出具的資金證明,有條件的可以實行付款保函或者其他第三方擔保;
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第五條 申請辦理施工許可證,應當按照下列程序進行:
(一)建設單位向發(fā)證機塊領取(建筑工程施工許可證申請表)。
(二)建設單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》。并附本實施細則第四條規(guī)定的證明文件,向發(fā)證機關提出申請。
(三)發(fā)證機關在收到建設單位報送的(建筑工程施工許可證申請表)和所附證明文件后,對于符合條件的,市(州)城區(qū)應當自收到申請之日起十五日內(nèi)、縣(市)城鎮(zhèn)應當自收到申請之日起十日內(nèi)頒發(fā)施工許可證;對于證明文件不全或者失效的,建設單位應在30日內(nèi)補全。審批時限可以自證明文件補齊全后作相應順延;對于不符合條件的,應當自收到申請之日起十五日內(nèi)書面通知建設單位,并說明理由。
第六條施工許可證的編號程。
施工許可證編號的方法是:前6位為發(fā)證機關所在地區(qū)的編碼,此編碼與居民身份證的編碼相同;第7—14位為工程報建(登記)的日期,15—16位為同日報建(登記)的序號;17—18位為專業(yè)分類代碼。
同一工程的施工許可證編號與施工許可證申請表的編號一致。由發(fā)證機關填寫。
專業(yè)分類代碼:01.一般工業(yè)與民用建筑工程;02.冶金有色工業(yè)建筑安裝工程;03.煤炭工業(yè)建筑安裝工程;04.石油工業(yè)建筑安裝工程;05.化學工業(yè)建筑安裝工程;06.電力工業(yè)建筑安裝工程;07.建筑工業(yè)建筑安裝工程;08.森林工業(yè)建筑安裝工程;09.輕紡工業(yè)建筑安裝工程;10.水利建筑工程;11.鐵路建筑工程;12.公路建筑工程;13.港口建筑主程;14.航空航天建筑安裝工程;15.郵電通信電子設備安裝工程;16.熱力及燃氣建筑安裝工程;17.給水排水工程;18.市政橋梁工程;19.其他工程。
第七條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期用的,應當在期滿前十日內(nèi)向發(fā)證機關申請辦理延期手續(xù),并書面報告說明理由;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者延期滿半年的,施工許可證自行廢止。
第八條 在建的建筑工程因故中止施工一年以內(nèi)的工程恢復施工前,建設單位必須報發(fā)證機關核驗施工許可證,中止施工一年以上的工程恢復施工,建設單位必須重新申請領取施工許可證;恢復施工時,建設單位或者施工單位發(fā)生變更的,應重新申請領取施工許可證。
第九條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程分解后擅自施工的,由有管轄權的發(fā)證機關責令停止施工,限期按程序補辦施工許可證,并按有關法律、法規(guī)對建設單位和施工單位分別給予行政、經(jīng)濟處罰。
第十條 負責頒發(fā)施工許可證的部門及其工作人員對不符合條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,由上級機關責令改正,并責成本單位對責任人員給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任;造成損失的,由該部門承擔相應的賠償責任。
第十一條 凡違反建設部《建筑工程施工許可管理辦法》和本《實施細則》的,按國家和省有關法律、法規(guī)處罰。
第十二條 建筑工程施工許可證按建設部制定的格式,由省建設廳統(tǒng)一印制,其他任何單位不得仿制或翻印。
施工許可證分為正本和副本,正本和副本具有同等法;每項工程的施工許可證為正本一份,由建設單位持有,副本若干份,分別由建設、施工等與工程有經(jīng)濟責任的相應單位持有。
復印的施工許可證無效。
第十三條 本實話細則由省建設廳負責解釋;本實話細則適用于其他專業(yè)建筑工程。
第十四條 本實話細則自之日起施行。
建筑工程施工許可建筑工程施工許可證是為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護建設單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權益,國家于1999年12月1日起在全國施行的建筑工程管理制度。建設單位在開工前應當依照規(guī)定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,對限額進行調(diào)整,并報國務院建設行政主管部門備案。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。未取得該許可證而占用土地的,其建設用地批準文件無效。
為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》等法律。法規(guī)規(guī)定,1999年12月1日起在全國施行建筑工程施工許可證制度,此前,全國各地方政府也有類似管理制度,但名稱及管理方式缺乏統(tǒng)一指導,如開工報告、開工證等。
篇2
【關鍵詞】施工 社會效益 技術管理 管理工作
一 施工技術管理的意義
施工技術管理是對各項技術活動,技術工作以及于技術相關的各種生產(chǎn)要素進行計劃、實施,總結(jié)和評價的系統(tǒng)管理活動,工程項目施工技術管理是施工企業(yè)技術管理活動在現(xiàn)場的延伸和具體化,它對建立正常的技術工作秩序,嚴格技術工作程序和責任制,保證施工質(zhì)量和安全,提高施工效率,降低工程成本,增加經(jīng)濟效益都具有舉足輕重的作用,通過計劃和有序地對施工技術管理,可以保證施工過程遵循技術規(guī)律,尊重科學,有利于結(jié)合工程特點和實際施工條件,選用先進合理適用的技術工種和施工方法,將科學技術化為生產(chǎn)力,從根本上保證工程施工質(zhì)量;有利于用新技術,新工藝方法對技術管理和作業(yè)人員進行教育培養(yǎng),不斷高技術管理素質(zhì)和技術能力,有利于施工方案的優(yōu)化和施工資源的合理配置。
管理作為永恒的話題,是關系到企業(yè)成敗興衰的關鍵 。要提高企業(yè)的競爭能力,提高經(jīng)濟效益,必須抓“管理”這個關鍵。而技術管理則是企業(yè)管理的重要組成部分。通過技術管理,才能保證施工過程的正常進行,才能使施工技術不斷進步,從而保證工程質(zhì)量,降低工程成本,提高勞動生產(chǎn)率。通過技術管理,可以逐步改變施工企業(yè)的生產(chǎn)和管理面貌,改變施工企業(yè)的形象,提高競爭能力。因此,企業(yè)管理者必須對技術管理工作予以足夠的重視。
二 如何做好技術管理工作
2.1明確技術管理的職責 注重技術水平的提升
(1)以法治企,強化落實。建立和健全各級技術管理機構和技術責任制,明確各級人員的權、職、責、組織全體員工,特別是技術干部學習現(xiàn)行規(guī)范。尤其是對施工及驗收規(guī)范的學習,明確施工中各個分項、分部施工技術要求、施工方法和質(zhì)量標準等要求,并以此來組織施工、檢查、評定和驗收。
(2)學習先進的管理方法和管理經(jīng)驗,組織技術學習、技術培訓、 技術交流。不斷提高企業(yè)管理水平和員工技術業(yè)務素質(zhì),從而預見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題,把技術和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中,保證工程施工質(zhì)量。
(3)發(fā)揚技術民主,鼓勵技術革新、創(chuàng)造發(fā)明,開展全員TQC活動,通過 PDCA循環(huán),解決技術瓶頸。
(4)通過技術管理,探索、研究與推廣新技術的應用,在行業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。
2.2認真貫徹各項技術管理制度
貫徹好各項技術管理制度是搞好技術管理工作的核心,是科學地組織企業(yè)各項技術工作的保證。技術管理制度的主要內(nèi)容有: ①施工圖的熟悉、閱讀和會審制度;②編制施工組織設計與施工場地總平面圖;③施工圖技術交底制度;④工程技術變更聯(lián)系單管理制度;⑤施工質(zhì)量管理制度;⑥材料及半成品試驗、檢驗制度;⑦隱蔽工程的檢查和驗收制度;⑧工程質(zhì)量檢驗與評定制度;⑨工程結(jié)構檢查、驗收與竣工驗收制度;⑩工程技術檔案與竣工圖管理制度。
2.3不斷加強對技術工作的管理
(1)依據(jù)國家和上級主管部門頒發(fā)的各項規(guī)范、規(guī)程標準和規(guī)定,并針對企業(yè)特點,適時地制訂、修訂和貫徹各項技術管理制度,在生產(chǎn)實踐中不斷地完善和補充。嚴格做到技術工作有章可循,有法可依。
(2)對技術管理工作建立定期檢查制度,按建制開展施工項目的總結(jié)評比。
(3)實行行政和經(jīng)濟手段相結(jié)合的方法,大力培養(yǎng)和提拔技術業(yè)務人員,充分調(diào)動技術人員和技術工人的積極性。
(4)注重人才培養(yǎng)?,F(xiàn)在有些企業(yè)不注重人才培養(yǎng),導致管理水平的下降。只有不斷地發(fā)現(xiàn)人才,挖掘人才,同時不斷地對現(xiàn)有人才進行培訓,才能使管理水平更上一個臺階。
三 施工技術管理的責任制
為了增強各崗位的技術工作人員的責任心,必須明確他們的職責,權限,工作程序,要求評估標準,考核辦法,責任承擔范圍,只有這樣才通提高他們對技術工作的積極性創(chuàng)造性,才能促進技術業(yè)務和技術管理水平且不斷提高,一般地說就是對現(xiàn)場技術管理人員要分工明確,各負已責,相互協(xié)調(diào)互相監(jiān)督,增強企業(yè)技術管理的綜合能力,任何企業(yè)乃至每一個項目工程都必須有嚴明的制度力求規(guī)范化、 科學化的管理模式,作為企業(yè)的技術負責人在技術管理上,要參與圖紙會審,編寫組織施工方案,根據(jù)企業(yè)的技術措施計劃審查各工程的月度保證質(zhì)量,要求節(jié)約的技術措施計劃并監(jiān)督實施,根據(jù)具體情況, 做好特殊結(jié)構,特殊部位的技術交底,組織日常正規(guī)檢查(包括資料), 組織樣板活動,做好新技術新工藝的質(zhì)量鑒定,組織分部工程和一般單位工程的質(zhì)量評定,竣工預驗,參加竣工驗收,負責工程質(zhì)量及安全事故的調(diào)查、分析,處理,并及時上報有關部門,一旦出現(xiàn)安全事故,必須負技術管理責任,組織全面質(zhì)量管理工作,開展QC小組工作必要的活動,負責技術革新和技術開發(fā)的監(jiān)督實施,監(jiān)督技術資料的搜集整理和歸檔,組織技術會議,領導技術業(yè)務學習和技術安全教育。
四 技術管理工作的心得體會
1、技術策劃、技術工作是項目生產(chǎn)、進度、質(zhì)量、成本等各項工作的先導。企業(yè)為了生存和占領市場份額,在經(jīng)營活動中往往會對創(chuàng)優(yōu)奪杯、工期進度、人機配置、商務報價等方面作出相關承諾,而為了兌現(xiàn)承諾,首先應從技術工作著手,在項目施工中各個環(huán)節(jié),如圖紙會審、機械布置選擇,周轉(zhuǎn)材料配置,進度計劃的合理安排,合理化建議的提出,采用“四新”技術來控制降低成本,節(jié)約工期等以技術為理論基礎,全面指導項目實施。
2、技術工作需要不斷創(chuàng)新,在推動企業(yè)技術進步中需要相應技術能力儲備,在技術攻關課題中具有前瞻性的戰(zhàn)略眼光。
技術創(chuàng)新是技術管理工作的核心,技術創(chuàng)新有這樣幾個方面,一是對一些傳統(tǒng)施工工藝的改良,二是直接應用成熟的新工藝和新材料,三是對新工藝和新材料進一步挖掘、舉一反三,四是根據(jù)項目實際情況,自行創(chuàng)新,而企業(yè)技術能力的儲備,前瞻性的技術課題攻關又是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中保持優(yōu)勢,在競爭中勝出的有力法寶。
3、技術工作需要嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,扎實的理論基礎,豐富的技術經(jīng)驗來指導我們各方面的工作。
篇3
關鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督管理;問題;對策
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
在我國建筑行業(yè)不斷發(fā)展的情況下,我國的城市人口對于居住的要求越來越高,所以必須要對于施工質(zhì)量進行不斷地提升。在當前,我國投入使用的工程以及在建工程之中,都有著非常多的質(zhì)量問題存在,甚至有些問題對于建筑的使用安全性以及建筑結(jié)構的合理性造成了非常大的影響。在近些年來,我國的經(jīng)濟發(fā)展非常迅速,建筑行業(yè)也有著非常激烈的競爭,但是在我國建筑市場的競爭中,一般都會趨向于價格方面,并沒有對于工程質(zhì)量進行有效的控制。所以在我國建筑行業(yè)今后的發(fā)展中,必須要使其適應我國的經(jīng)濟發(fā)展需求,以新的質(zhì)量監(jiān)督管理辦法來對于工程的質(zhì)量進行有效提升。
一、我國建筑工程質(zhì)量的問題分析
(一)管理不規(guī)范
在當前我國建筑施工改革之后,民用施工企業(yè)的變化幅度非常大。工人階層已經(jīng)完全不再出現(xiàn),農(nóng)民工群體發(fā)揮了重大作用。施工過程中對于農(nóng)民工的使用使得非法人形式的施工群體大量存在,因為沒有法人實體,所以其權益根本不能得到保障。同時在執(zhí)業(yè)人員隊伍中,借證、無證上崗的情況非常多。
(二)市場準入監(jiān)管不完善
在當前我國施工企業(yè)的改革中,其改革是非常不盡人意的。尤其是我國的國有施工企業(yè),其并沒有因為改革而更為正?;镜墓潭ㄙY產(chǎn)有著嚴重流失的態(tài)勢,并且人才流失現(xiàn)象也非常嚴重,少數(shù)留存在國有施工企業(yè)中的人員只為能夠?qū)⒐镜馁Y質(zhì)證書守住,通過皮包公司模式進行運營,以收取管理費的方式來度日。勞務公司在我國施工企業(yè)衰落之后逐漸浮出水面,并且包工頭在勞務公司中有著越來越大的影響力。施工企業(yè)往往有著非常高的資質(zhì),沒有或者鮮有施工能力。私下交易、逃避市場管理、超范圍承包、借證賣照、無證施工等的現(xiàn)象非常嚴重。
(三) 參建單位并沒有履行責任主體的職責
在我國建設工程質(zhì)量管理的相關法律條例中,明確規(guī)定工程監(jiān)理單位、施工單位、設計單位、勘察單位、建設單位等都要負有一定的工程質(zhì)量責任。但是在實際的操作中,各個方面的人員并沒有對于自身的責任進行承擔。甚至有些單位認為在建筑施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題應該將責任歸結(jié)到質(zhì)量監(jiān)督單位身上。尤其是在對于參建單位的個體工程進行驗收時,其往往不會意識到質(zhì)量驗收中自身是作為責任主體而存在的,并沒有按照相關的驗收標準來參與到驗收工作當中,其往往在質(zhì)量監(jiān)督單位發(fā)現(xiàn)問題之后,才能意識到問題的存在。
(四)監(jiān)理單位的違法行為存在
在當前,監(jiān)理單位中有著非常多的違法違規(guī)行為存在,例如:對竣工工程質(zhì)量的評估和驗證不規(guī)范,主體工程、基礎工程的評定不按照相關標準執(zhí)行,某些監(jiān)理人員的職業(yè)資格不規(guī)范、人員素質(zhì)低下,將利益放在第一位,不按照相關標準進行監(jiān)理,越級監(jiān)理等。
(五)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系建設不完善
在當前,雖然我國的質(zhì)量監(jiān)管體系有著一定的發(fā)展,并且有政府作為其保障,但是在社會監(jiān)督方面,卻有著非常多的缺失存在。當群眾發(fā)現(xiàn)建筑存在質(zhì)量問題,卻往往會因為沒有投訴門路而宣告失敗,或者有些投訴部門對于群眾投訴根本不會受理。同時再我國的建筑工程質(zhì)量方面的法律建設不完善,社會監(jiān)督機制不成熟。
二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的對策
在對于我國當前的建筑質(zhì)量問題進行分析之后可以發(fā)現(xiàn),完善我國建筑工程質(zhì)量管理的對策應該從質(zhì)量管理的范圍、內(nèi)容、監(jiān)管對象、掛歷模式等的方面進行完善。
(一) 嚴格市場準入
國家應該對于施工企業(yè)的資質(zhì)進行認真審查,以確保施工單位的資質(zhì)與其能力可以得到保證。對于當前我國許多非國有的施工企業(yè)的資質(zhì)應該進行重新的定位,對其進行逐級審查,對于沒有固定員工、沒有實際能力的施工企業(yè)應該予以及時的關閉。同時在我國各級的行政主管部門中,應該對于各級責任單位的工作資質(zhì)進行有效的審查,從而使得建筑市場有著嚴格的準入制度。
(二) 提高從業(yè)人員素質(zhì)
在建筑施工的監(jiān)管人員方面,其必須要有著豐富的專業(yè)知識以及豐富的實踐經(jīng)驗。同時應該對于當前的監(jiān)督手段和監(jiān)督方法進行掌握,并且對于新的使用方法和手段進行學習。此外還要對于建筑施工相關的法律法規(guī),文獻條例進行了解,以便在問題的發(fā)現(xiàn)、鑒別和處理中有相應的能力。在當前我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的前提下,建筑施工問題也越來越趨向于復雜化,所以監(jiān)管單位必須要充分發(fā)揮其監(jiān)督地位和監(jiān)督作用,對于建筑問題的意識進行提升,對于質(zhì)量問題進行有效的識別和管理。對于建筑施工的質(zhì)量要想實行長期全面的監(jiān)管,就必須要對于從業(yè)人員進行業(yè)務培訓,而且要加強基礎教育,以競爭上崗的方式來管理從業(yè)人員,以便能夠?qū)⒇熑涡膹?、職業(yè)道德高尚、能力強、水平高、知識豐富的人才不斷吸引過來,對于道德水平低的人員要進行及時的淘汰,最終使得整個監(jiān)管單位有著高度的戰(zhàn)斗力。
(三)完善政府監(jiān)督
在政府對于我國建筑工程的質(zhì)量管理過程中,必須要以信息技術作為主要的渠道,以便使得監(jiān)督管理能夠網(wǎng)絡化、信息化,使得地方保護被打破。以科學的監(jiān)督方法,先進的檢測儀器和檢測設備來進行工作,從而使得我國建筑質(zhì)量的監(jiān)管能夠與建筑技術的發(fā)展相互適應。保證監(jiān)督管理能夠有著最高的效率和能力,才能夠?qū)τ谖覈ㄖ袠I(yè)的整體進步進行推動。
(四) 建立健全建筑工程質(zhì)量管理體系
在建筑工程中,其質(zhì)量問題是由多個方面的原因共同造成的,并且受到多個方面的共同影響,包括施工建設、施工準備、勘察設計、工程決策等。要想使得我國建筑工程的整體質(zhì)量提升,首先必須要進行系統(tǒng)觀念的確立,將整個建筑工程當做統(tǒng)一的整體來處理,建立全面的建筑工程質(zhì)量管理體系,包括政府監(jiān)督、工程保險、質(zhì)量保證以及社會監(jiān)督等的各個方面。
(五)大力反腐敗
在建筑工程的質(zhì)量問題中,腐敗是作為第一要素存在的。亦即只要有腐敗現(xiàn)象存在就一定會產(chǎn)生各種各樣的質(zhì)量問題。在我國,建設行政主管部門以及環(huán)保部門、規(guī)劃部門、綠化部門、人防部門、消防部門等共同對于建筑施工質(zhì)量問題進行管理。要想使得相關部門的監(jiān)督功能加強,就必須要對于建筑項目審批等的相關程序進行嚴格的設定,并且應該建立建筑質(zhì)量責任制,當發(fā)生質(zhì)量問題時,對于各級主管部門進行質(zhì)量的追查。如果質(zhì)量事故發(fā)生,那么不僅要對于當事人和單位的責任進行追查,更要對于各級管理部門的領導工作進行相關的調(diào)查,例如:審批工作、建設程序工作、監(jiān)督工作等。同時要對于各級監(jiān)督部門的監(jiān)督管理職責的履行情況進行不定期檢查,對于各種問題進行及時解決。此外,要設立相關的反腐中心,通過、電話等的各種方式來接受群眾的監(jiān)督,并且對于群眾反映的問題要進行及時的處理,同時做到及時的意見反饋,以便提高群眾監(jiān)督的積極性,使得群眾監(jiān)督的效用可以最大化。
四、結(jié)束語
在當前,由于我國的城鎮(zhèn)化進程非??欤苑课萁ㄖこ痰馁|(zhì)量問題也越來越受到重視。在傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理中,有著許多的問題存在,所以必須要對于這些問題進行有效的解決。首先,工程質(zhì)量監(jiān)督必須要以政府為主導,從而使得監(jiān)督有著明確的方向;其次應該提高企業(yè)質(zhì)量管理的意識,以便促進建筑工程質(zhì)量的提高;再次應該重視群眾監(jiān)督,以保證監(jiān)督可以全方位發(fā)展。只有這樣才能夠真正使得我國有著更多的高質(zhì)量建筑出現(xiàn),對于人們?nèi)找嫣岣叩木幼∫蟆?/p>
參考文獻
[1] 李濤.淺論建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與對策[J]. 才智. 2010(21)
篇4
關鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督管理;工程質(zhì)量
新時期,監(jiān)管人員要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,任何環(huán)節(jié)都不能粗心大意,以德馭才,進取創(chuàng)新,拓展質(zhì)監(jiān)工作新局面,不放過任何環(huán)節(jié),為呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)工程而不斷努力。監(jiān)督人員處于工程質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié),對于他們來說,勞苦并不代表功高,因為無功就是過的衡量標準已在他們心中根深蒂固,唯有廉潔自律,盡職盡責,才能保證工程質(zhì)量。
1影響工程質(zhì)量管理的因素
1.1監(jiān)督員知識面窄
某些監(jiān)督員的知識面窄,只注重本專業(yè)知識,對與工作相關的其他專業(yè)內(nèi)容知之甚少。
1.2政府質(zhì)量監(jiān)管力度小
在實際工作中,有些建筑工程違反法定建設程序,不計后果盲目開工建設。在材料使用方面,他們使用的不是貨真價實的材料,而是移梁用柱,采取非正常手段縮減成本,給工程留下很多質(zhì)量和安全隱患。
1.3市場行為無序
在施工過程中,市場行為無序,現(xiàn)場質(zhì)量體系可操作性不強,都無法有效提高施工設計組織方案的目的性。由于無法合理、及時地調(diào)整施工指導,導致工程設計配合比、部分標準試驗僅能過分依靠建設單位。另外,施工方違規(guī)操作,導致沒有通過監(jiān)理合格報檢的工程擅自施工。
1.4質(zhì)量控制措施難以執(zhí)行
在施工中,各方質(zhì)量責任主體,尤其是施工單位質(zhì)量控制措施難以執(zhí)行,具體表現(xiàn)在以下3個方面:①施工單位的管理人員對施工質(zhì)量重視不足,對質(zhì)量的管理過分依賴于政府質(zhì)量監(jiān)督機構和社會監(jiān)理單位,忽視了自身質(zhì)量管理體系的構建和人員安排。②建設單位盲目趕進度,壓價墊資,無視施工規(guī)律,導致施工單位為了保證企業(yè)利潤而暗自偷工減料,質(zhì)量控制責任制落實不到位,進而產(chǎn)生質(zhì)量隱患。③監(jiān)理人員因經(jīng)驗不足,未能實現(xiàn)事前控制監(jiān)理,給工程質(zhì)量管理帶來潛存隱患,導致工程質(zhì)量管理不到位——監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工建設單位有違規(guī)操作的情況,但沒有及時叫停制止;現(xiàn)場獨立監(jiān)理抽檢率存在不足,某些缺失責任心的現(xiàn)場監(jiān)理管理人員提供不實的資料,再加上人員的無序流動,給工程建設質(zhì)量和管理帶來較大的困擾;方案設計不完善,只能通過提升投資來確保安全結(jié)構性,如此欠缺有效規(guī)范的管理,導致工程批復時間有所延長;現(xiàn)場成立的監(jiān)理組人員結(jié)構不太合理,無法解決科學標準要求等問題。
2解決方法
2.1統(tǒng)籌管理
鑒于施工過程中存在的問題,相關部門要全面統(tǒng)籌,號召全員參與工程每一個環(huán)節(jié),科學實施,動態(tài)控制,有效管理,以確保工程質(zhì)量。
2.2重用一專多能的復合型質(zhì)監(jiān)人才
監(jiān)督員要高瞻遠矚,善于接納新事物,提高工作能力,同時,他們還要審時度勢,利用先進的檢測手段,趨利避害。在具體工作中,監(jiān)督員要求實客觀,重視工作方式,平和交流,將業(yè)界規(guī)章制度、法律法規(guī)作為工作準則,智謀并舉,保證監(jiān)督執(zhí)法的權威性。監(jiān)督人員借助先進技術解決工程中的質(zhì)量難題,同時,作為履行政府職能的監(jiān)督員,必須具有質(zhì)量第一的社會責任感和服務意識,監(jiān)督各方責任主體的質(zhì)量行為和技術規(guī)范的執(zhí)行情況,通過服務實現(xiàn)監(jiān)督管理目標。
2.3細化相關法律法規(guī)
在工作中,相關部門可根據(jù)實際情況新增原來沒有的法律條款,彌補法律空白,改變與實際工作情況不符的法律條款,解決各種法律法規(guī)不配套甚至相互沖突的問題,不斷細化政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的法律法規(guī),保證各項監(jiān)管工作落到實處。另外,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構還需要加強自身建設,在單位內(nèi)部制訂完善的考核制度,形成良性競爭機制,充分激發(fā)工作人員工作的積極性和主動性,從而有效實現(xiàn)政府職能。
2.4審查參建單位的企業(yè)資質(zhì)
凡是建筑工程、建設項目的實施,都必須嚴格審查參建單位的企業(yè)資質(zhì),禁止有不良記錄的企業(yè)參與工程建設。在此,建議工程各方在簽訂施工合同時,與參建單位簽訂廉政責任書,在工程竣工時一并檢查、驗收,確保工程建設項目在安全、穩(wěn)定、廉潔的環(huán)境下順利進行。對于施工期間的監(jiān)督檢查,最好采用施工樣板化模式,即在建筑工程工地上按照標準建造模板,包括鋼筋綁扎、管線預埋、墻體砌筑、保溫節(jié)點等工序齊全、竣工驗收標準的樣板房,同時,配置質(zhì)量檢測設備,智能、準確、便捷、快速地提高工作成效。這樣做,不但有助于施工過程中對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,還能夠使施工人員得到必要的技術交底和培訓,提高專業(yè)水平,在技術上保證建筑工程的質(zhì)量。
2.5嚴格竣工驗收監(jiān)督
建筑工程經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。自工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi),建設單位應及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設行政主管部門(及備案機關)備案。
2.6與參建方簽訂質(zhì)量終身責任制承諾書
對于工程建設,要完善建設主體對工程質(zhì)量終身負責的制度和責任追究制度,保證工程建設的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題都可以追究到具體的責任單位和個人,并給予嚴厲的懲罰,情節(jié)嚴重的可以取消工程建設資格,使之在建筑市場上難以立足。這些制度的執(zhí)行需要政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構充分發(fā)揮自己的作用,積極地與每個參建單位溝通,簽訂質(zhì)量終身責任制的承諾書,以約束各單位的行為,提高工程質(zhì)量。
2.7精進業(yè)務,創(chuàng)新技術
做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的首要條件是建立高素質(zhì)、高水平的綜合人才隊伍。所以,相關部門必須重視人才的選用、培訓、考核等,鼓勵專業(yè)技術人員潛心鉆研業(yè)務,肩負質(zhì)監(jiān)重任,切實做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。同時,在工作中,還需要加強對相關人員法律知識的培訓,提高其依法行政的能力和水平,維護政府的良好形象。
2.8應用互聯(lián)網(wǎng)安全質(zhì)量管理信息系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的應用,使政府工程質(zhì)量監(jiān)督工作,尤其是各級質(zhì)量監(jiān)督站的工作程序化,嚴格了質(zhì)量監(jiān)督工作模式,便民利民,大大提高了質(zhì)量監(jiān)督管理部門的工作效率。在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,如果質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)嚴重的質(zhì)量隱患,在授權范圍內(nèi),可在現(xiàn)場借助網(wǎng)絡立即簽發(fā)質(zhì)量問題整改通知書,或停工指令書,并將這些信息及時聯(lián)網(wǎng)錄入電腦,且任何人無權更改。信息化社會需要加強信息化管理,通過對數(shù)據(jù)信息的處理,運用網(wǎng)絡平臺,使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理在報監(jiān)手續(xù)報辦,有關質(zhì)量的數(shù)據(jù)采集、分析、處理方面,時間更短,數(shù)據(jù)更加精準,為質(zhì)監(jiān)部門提供科學、可靠的管理數(shù)據(jù)。因此,質(zhì)量監(jiān)督管理機構要盡快建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)平臺,運用這個系統(tǒng)平臺,質(zhì)監(jiān)人員可以進行高效、透明的信息化質(zhì)監(jiān)管理。
2.9建立監(jiān)督機構內(nèi)部約束機制
對建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理是一項專業(yè)性比較強的工作,這就需要監(jiān)督管理機構利用經(jīng)濟手段和技術手段優(yōu)化監(jiān)督管理的影響因子,提高工作人員的綜合素質(zhì),提高設備的性能。構建建設工程主管單位的約束機制是最有效的一種約束手段,在工作時,充分考慮用戶評價、社會檢測等內(nèi)容,利用行政管理手段約束監(jiān)督管理人員的行為。同時,還要構建社會約束機制。建設工程的質(zhì)量會通過實體反映出來,而社會各界也會自動監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量,約束質(zhì)量監(jiān)督管理人員的行為。在此約束之下,工作人員一定要認真反省社會輿論提出的合理問題,不斷提高自己的工作水平。
3結(jié)束語
篇5
[關鍵詞]施工技術 建筑工程 管理
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)47-0089-01
我國建筑市場的競爭日趨白熱化,要想在競爭中取得有利地位,必須不斷提升自身的競爭力,同時,應當高度重視各項施工技術,并切實加大管理力度,利用技術創(chuàng)新與管理水平的提高,進一步對提高施工效率與質(zhì)量,保證工程的質(zhì)量,最終為推動建筑行業(yè)健康前進提供保障。
一、建筑工程施工過程中的主要問題分析
(一)現(xiàn)狀分析
現(xiàn)在建筑工程施工中面臨很多困境,對于施工質(zhì)量與安全產(chǎn)生負面作用。施工技術落后,管理不到位,導致方案設計以及具體的施工都無法確保施工需求,尚未形成完善的關聯(lián)制度、方法與理念,令施工無法順利進行。管理能力缺乏與技術水平不高,使得效率非常低,項目進進度緩慢,并且質(zhì)量較差,管理策略不科學,較為混亂,非常易于引發(fā)安全事故。環(huán)境是影響施工的關鍵,環(huán)境條件不好,將會對項目進度產(chǎn)生干擾,導致工期推遲,并且使項目難度提高。隨著科技的不斷更新發(fā)展,工程技術同樣得到提升,引入各種新的施工技術,能夠提高施工質(zhì)量與安全,并且還能夠使工期提前,從技術的層面為促進施工順利進行打下了基礎。
(二)主要問題分析
施工技術問題,尤其是在鋼筋、土石方等施工中面臨諸多不足。
土石方施工過程中,關鍵在于能否選擇科學合理的支護和防排水措施,其開挖面的暴曬時間等。施工鋼筋的過程中,關鍵內(nèi)容是其工藝、材質(zhì)等,因為鋼筋的材質(zhì)存在著很大的差異,例如,對于再生鋼材來說,其具有相對較小的強度,因此,根本無法滿足施工需要;而其工藝比較繁雜,必須認真根據(jù)相關流程來生產(chǎn),這樣才可以確保其質(zhì)量,如果其工藝有弊端,那么會造成一定的浪費,推遲工期;鋼筋作業(yè)過程中,關鍵是混凝土里面,如果不能科學合理的進行布設,存在錯位等,這樣能夠?qū)ζ鋸姸犬a(chǎn)生負面作用。當前,在施工過程中基于成本控制的目的,往往使用木模板,長期多次使用,對其也產(chǎn)生一定影響,在梁板柱混凝土結(jié)構中,如果模板質(zhì)量相對較差,那么會對整個結(jié)構的質(zhì)量產(chǎn)生不利效果。
管理過程中的問題,首先,安全意識嚴重不足,施工工作者以及管理工作者不注意安全問題。安全重于泰山,屬于施工過程中最關鍵的內(nèi)容,決定著項目質(zhì)量、進度及其后期投產(chǎn)的效益等,然而,相關工作者缺乏足夠的安全意識,不能嚴格開展安全管理,必要地點沒有留設相應的安全標示。其次,并未建立完善的監(jiān)督機制,技術較低和安全教育等方面執(zhí)行不力,導致施工過程中留下大量風險隱患。此外,違規(guī)操作時有發(fā)生。
二、建筑工程施工的技術
(一)土石方技術
根據(jù)這方面的主要問題,其中涉及到的技術有:研究基坑開挖土方,同時,選擇針對性的支護方案,還必須檢查其防排水系統(tǒng)。另外,觀察開挖土方是不是符合方案要求。挖完基坑以后,必須認真管控暴曬時間,使其能夠達到項目的需要,然后按照項目的具體的需求,鋪設墊層。
(二)鋼筋相關技術
鋼筋屬于其中非常關鍵的一種材料,所以,選擇過程中,必須認真把關,注重它的材質(zhì),同時必須對它進行檢驗,具體來說,檢驗內(nèi)容主要包括合格證、生產(chǎn)時間、型號是否滿足要求等,然后需要開展抽樣化驗,確保其質(zhì)量達標,要是發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不達標,一定不要將其應用到施工現(xiàn)場。鋼筋施工過程中應當多次進行檢查,同時認真記錄在案。
(三)梁板柱相關技術
施工過程中應當強調(diào)混凝土構件的模板滿足要求,應用以前,必須認真檢查,要是模板被損壞或者形狀有所改變,一定不能應用。認真檢查那些布設好的混凝土構件模板,要是發(fā)現(xiàn)其中存在問題,應當接著加以調(diào)整。澆筑施工以前,應當認真清理好模板。澆注操作完成以后,必須認真檢查梁板柱的標高等,同時在合適時間點開展相應的拆模工作,這個過程中應當最大限度地確保構件完整。
(四)其他技術
主要包括圖紙方面,這屬于項目中非常關鍵的內(nèi)容之一,必須認真審核,保證其科學性與完整性,此外,還應當按照圖紙到現(xiàn)場開展調(diào)研,使其能夠滿足現(xiàn)場需要。
電氣接地技術,必須考慮接地的適當性和科學性,使得整個電氣處于通路狀態(tài),對于室內(nèi)電路,應當認真設計,并嚴格按照設計開展施工,使其壽限與安全系數(shù)不斷提升。
防水技術大體上涉及到廚房、衛(wèi)生間等的施工,使用的材料應當具有相對較好的防水性。通過防水措施,對底部、墻角等位置加以處理,使其防水性不斷提升,施工過程中應當仔細監(jiān)管防水技術和材料。
三、管理策略
(一)進一步優(yōu)化管理組織規(guī)劃
要想做好建筑工程現(xiàn)場施工管理工作,必須具備相對科學合理系統(tǒng)全面的組織規(guī)劃,按照具體施工現(xiàn)狀,制定周密的計劃,以科學配置各種資源,首先,施工開始之前,必須細致的調(diào)研現(xiàn)場,按照所獲得的調(diào)研結(jié)果,結(jié)合當?shù)鼐唧w狀況,項目合同條款,與別的制度等等,明確其規(guī)劃。第二,組織規(guī)劃主要涉及到掌握工程概況、妥善部署每一個環(huán)節(jié)的工作等諸多方面,只有制定全面、有效的組織規(guī)劃,才可以令項目順利進行,同時可以預防風險。
(二)提高全體工作人員的安全觀念與綜合素質(zhì)
施工過程中,安全始終屬于非常重要的一個方面,所以,應當不斷提高相關工作者的安全意識,使具體負責施工的工作者與負責管理的人能夠密切合作,保障施工安全,前者應當按照相關制度開展自己的業(yè)務活動,而后者應當采取科學方法切實加強監(jiān)管。施工公司應當積極主動的開展宣傳工作,利用這種方式,使自己的職工能夠更好的認識到安全的價值與意義,這樣他們才會積極響應,認真按照相關標準施工。還應當安排他們進行學習,以此使得職工能夠掌握施工過程中存在的各種安全隱患,學會一些防護常識,從而使兩者的素質(zhì)均得到提高,使生命安全得到保障。
(三)進一步完善機制
施工過程中應當構建起科學合理監(jiān)管和激勵機制,前者的完善可以使施工更加順利進行,應當認真監(jiān)管,保證監(jiān)管質(zhì)量,按照項目的具體狀況,制定針對性的監(jiān)管機制,確保管理技術科學、有效,并且與項目具體狀況保持一致。施工過程中,涉及到諸多方面內(nèi)容,因此,其管理工作肯定繁雜,科學合理的監(jiān)管,可以提高工程質(zhì)量。后者的完善可以充分激發(fā)施工工作者的積極性,按照每一個人的具體貢獻大小實施獎勵,以調(diào)動他們的積極性,使他們積極主動的投入到工作之中,主動配合監(jiān)管工作,這樣能夠提高監(jiān)管效率,帶動工程質(zhì)量與進度的提升。
(四)嚴格按照相關制度,確保責任落實到位
施工過程中應當嚴格落實每一個相關人員的責任,制定科學合理的崗位責任制,利用這種方式使各個相關者的職責具體化,并且經(jīng)常開展考核,對他們的工作成果進行檢驗,利用崗位責任制,使各個相關職工均可以盡職盡責,做好本職工作,最終使工程效益與質(zhì)量均有所提高。
四、結(jié)束語
綜上所述,為確保建筑工程質(zhì)量,必須引入先進的施工技術,并且還應當切實加強施工管理工作,唯有把握好以上兩個方面,才能不斷提高建筑工程質(zhì)量,推動建筑行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[2] 顏俊.建筑施工技術及現(xiàn)場施工管理分析[J].江西建材,2012,(06):285-286.
篇6
【關鍵詞】市政工程;特點;問題;對策;管理過程
前言:市政工程施工管理中,不管是施工部門、監(jiān)理部門或者建設部門的質(zhì)量控制內(nèi)容都存在著問題。市政承包工程一般都缺乏較強的質(zhì)量觀念,比較顯著的特點就是過分重視短期行為,極少顧及施工過程中的質(zhì)量,工程主要目標就是向業(yè)主提供合格的施工質(zhì)量,施工涉及的設備沒有按照施工管理規(guī)范進行必要的投入,普遍存在著施工分轉(zhuǎn)包的違法行為,施工中標單位對于施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理制度缺乏有效的執(zhí)行力度。對于建設單位來講,對施工現(xiàn)場的監(jiān)察方面,大部分出現(xiàn)了嚴重的施工現(xiàn)場安全問題,管理不能有效落實,操作員工沒有按照規(guī)定進行正確施工,因此經(jīng)常發(fā)生人員設備事故,施工企業(yè)食堂缺乏嚴格的安全衛(wèi)生原則等。所以,筆者發(fā)現(xiàn)。在市政建筑工程管理各階段都存在問題,都需要尋求解決辦法。
一、市政工程施工過程中質(zhì)量管理的問題和措施
1、質(zhì)量的管理體系不完美
質(zhì)量的管理應該堅持預防為主的相關的原則,系統(tǒng)的操作要按照規(guī)定處理,并且檢驗市政基礎建設的周期。在項目的實施過程中, 由于往往因為工程管理人員的疏忽,出現(xiàn)了設備,材料,方法和環(huán)境等等各方面的問題不能,實現(xiàn)質(zhì)量目標。在產(chǎn)品和服務的過程中,會導致項目的質(zhì)量問題。
2、員工不能嚴格監(jiān)督
除了上面提到的質(zhì)量問題,部分監(jiān)理人員的素質(zhì)和職業(yè)道德是一個最重要的事情。一些監(jiān)督人員,或者因為他們的質(zhì)量不高,或由于責任心不強,會導致出現(xiàn)一些市政工程的項目質(zhì)量問題。
3、有關市政工程的質(zhì)量管理對策
(1)不斷的完善質(zhì)量的管理的體系
根據(jù)有關規(guī)定完成項目施工的質(zhì)量和標準,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準的每個工作圖紙和施工項目。根據(jù)施工的要求,每個項目務必滿足嚴格的要求。市政工程建設的人員監(jiān)管應該從開始的計劃到材料的采購、施工管理、工程施工和驗收等環(huán)節(jié),都要嚴格執(zhí)行項目質(zhì)量標準,堅持項目管理系統(tǒng),以確保項目最終妥善完成。簡而言之,實現(xiàn)市政的工程質(zhì)量要以良好的對建筑的完成為首要的目的,而不是追求速度。
(2)監(jiān)督檢查市政部門的基礎性建設
一方面,建設單位應加強控制關于市政基礎建設的材料的質(zhì)量問題;另一方面,負責檢查的單位應該負責進行測試,并且準確完成,為確保市政工程建設的安全。
(3)實施嚴格的質(zhì)量責任制度
一方面,在設計合同時,明確提出雙方的責任。在另一方面,政府應加強監(jiān)督雇主,建立健全管理的制度,要采取嚴格行政和經(jīng)濟的手段,確立起責任到人的制度。
二、關于市政工程安全問題的管理
1、市政工程安全管理中的問題
市政工程基礎設施建設的安全問題涉及到各個方面,主要是在城市地區(qū)建設,許多因素會影響施工跟運營的安全。
(1)電力安全管理中的問題
在施工現(xiàn)場可能會出現(xiàn)建筑設備晝夜運行,不能得到即刻維修的情況。同時,施工現(xiàn)場的電力不是標準化的,通常會發(fā)生各種預先設想不到的安全事故的發(fā)生。
(2)現(xiàn)場環(huán)境的復雜性
第一,建筑工程的施工現(xiàn)場在其復雜的環(huán)境中,員工也很復雜,這使預測施工的現(xiàn)場的安全問題難以有效控制。第二點,建筑工地中也有復雜的合同。不同的行業(yè)和部門在一起工作,由于缺乏標準化的管理系統(tǒng),會導致難以同步工作。第三,施工隊伍的復雜性,人員沒有經(jīng)過培訓就上崗的現(xiàn)象大有存在,所以,容易出現(xiàn)人員的不統(tǒng)一性的行動。所以,在后期,一定要及時抓好員工的教育培訓工作。盡最大可能的來保證建筑人員的平穩(wěn),這樣有利于保證市政工程基礎建設的良好建設及良好完成。
2、關于市政工程基礎性建設的安全管理
(1)應該預先建立起安全預警措施
最重要的一點,市政工程的建設應該保證讓社會媒體及時進行監(jiān)督,應該建立項目施工現(xiàn)場的公告板,表明該項目負責人,接受社會公眾監(jiān)督。其次,根據(jù)市政工程的建設在安全生產(chǎn)方面的實際情況,展開季度簡報,這樣就可以從中獲得智慧,與此同時,著重對建筑人員進行安全的培訓教育。
(2)建立責任系統(tǒng),完善體系
建立起嚴格的責任應對系統(tǒng),從根本上保障人員的人身安全,通過嚴重的行政和經(jīng)濟手段懲罰出現(xiàn)安全事故的單位和個人。
(3)增加安全投資基金,加強施工現(xiàn)場安全管理的環(huán)境
根據(jù)實際的情況增加資本的投資,增加相應防護的用品,做好相應防護措施。還要關心工作人員的健康問題。簡而言之,一切都提前規(guī)劃跟設計,制定好相應急計劃。
三、市政工程進度管理中存在的問題和針對問題解決提出的對策
1.市政工程項目管理的主要問題
市政項目會影響人們的工作和生活的正常出行,所以政府為了減少負面的影響,是壓縮部分的時間,日夜進行加班,在工程的施工進度的管理中提出更高的要求涉及更多的因素,增加項目的進展,如:協(xié)調(diào)所有的建設方面形成一個聯(lián)合部隊,使大家團結(jié)與合作。
(1)多種因素融合導致進度管理緩慢
市政工程的基礎性建設項目會在一定程度上造成對周圍人員的困擾,勞動條件、施工組織和指揮,也會限制管理水平等。因為一開始沒有計劃相應應急系統(tǒng),這些問題經(jīng)常出現(xiàn)在施工現(xiàn)場了之后才協(xié)調(diào)來解決矛盾。還有許多土地征用的問題是曠日持久的,涉及很多因素,涉及到人民群眾的利益問題,這項工作是非常困難的。
(2)項目資金沒有及時到位
拖欠農(nóng)民工工資的行為特別明顯,一旦,資金鏈不能及時到位,造成的影響十分巨大
2、針對加快市政工程的建設進度的方法
(1)建立起系統(tǒng)管理體系
建立起合理科學的市政項目的進度管理系統(tǒng),從而在不同階段,不同的方法上來協(xié)調(diào)控制。
( 2)制定一套良好的計劃
通過統(tǒng)籌規(guī)劃從而制定出一套科學、合理的施工進度,。在這個計劃中,抓住重點,但也要即使調(diào)整,跟隨進度的改變而變化,具體情況具體分析。確保項目的順利進行。
簡而言之,無論是市政工程還是其他基礎設施的建設,都要包含在規(guī)范化、標準化管理下,使建設項目工作在有序和順利的條件下進行,創(chuàng)建一個建設項目管理的成功之路。
參考文獻
[1]薛陳洪,莊麗麗.市政工程建設管理淺析[J].能源與節(jié)能,2011(9).
[2]閏林娜.如何加強市政道路工程質(zhì)量管理的辦法[J].時代經(jīng)貿(mào), 2008(2)
篇7
關鍵詞:建筑;施工;安全管理;辦法;措施
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設的大規(guī)模進行,建筑行業(yè)也得到了迅速發(fā)展,并逐漸成為了我國經(jīng)濟的主力。近年來,中職院校也越來越重視建筑施工過程中的安全管理問題,這也成為了目前許多中職院校教師面臨的主要課題之一。鑒于此,為了保證建筑施工過程中的安全,創(chuàng)造一個較為安全的施工環(huán)境,我們就要在教學過程中,不斷和學生探討,從而提出各種改善建筑工程施工安全的管理辦法與措施,以優(yōu)化建筑工程的安全管理。
一、引導教學,對當前建筑施工中存在的安全管理問題進行分析
安全管理是建筑施工正常、持續(xù)進行的前提,其不僅關系著建筑業(yè)的長遠與持久發(fā)展,還影響著施工人員的生命、財產(chǎn)安全。然而,從目前建筑工程施工的現(xiàn)狀來看,存在著不少安全管理不善的問題。下面,筆者就在課堂教學中帶領學生對當前的施工安全管理問題進行了一番分析。
1.建筑施工過程中的安全管理條例不完善
中職教師在課堂教學中要不斷帶領學生對建筑施工的安全管理條例進行探討,讓學生在課堂上說出自己的想法,再通過引導告訴學生:目前安全管理條例不完善產(chǎn)生的原因:一方面在于我國處于社會主義現(xiàn)代化建設的初級階段,在關于施工安全管理條例的規(guī)定上還存有欠缺,未能將安全管理的方方面面考慮周到;另一方面在于安全管理條例制定具有滯后性的性質(zhì),大多是在相關的安全事故發(fā)生之后,才具有該意識去加強管理。總的來說,建筑施工過程中的安全管理法律條例都有待完善。
2.建筑施工工人的自我保護意識薄弱
除了讓學生提出建筑施工制度的相關政策之外,教師在課堂上也要讓學生對建筑施工工人的自我保護意識較薄弱有一個了解,其原因在于建筑施工工人大多來自于農(nóng)民工,由于他們的專業(yè)培訓較少、文化程度不高,就使得他們在施工的過程中容易忽略一些關于安全操作的程序,沒能夠認真履行安全管理所要求的技術。另外,建筑施工本身是一件辛苦的工作,當建筑工人出現(xiàn)疲勞時,就容易出現(xiàn)施工過程中注意力分散的現(xiàn)象,在這種疲勞施工的狀態(tài)下,也容易造成安全事故的發(fā)生。通過這一系列的講解,就可以讓學生對建筑施工的現(xiàn)場有一個清晰的了解,以便更好地尋找各種解決辦法。
3.行政監(jiān)管不到位,監(jiān)管人員責任意識淡薄
行政監(jiān)管不到位,監(jiān)管人員責任意識淡薄是造成安全事故的主要原因。安全監(jiān)管需要將安全牢記于心,堅持以“安全第一”為施工第一準則,然而,對于責任意識不高的監(jiān)管人員來講,往往對施工安全問題重視度不夠,或者對施工安全管理工作疏于監(jiān)督。所以,在這種建筑施工監(jiān)管不力的施工條件下,就容易出現(xiàn)安全事故。
二、與學生共同探討、研究改善建筑施工中安全管理的辦法與措施
教學中,教師的教與學生的學是分不開的,教師要善于放低身段,積極投入到學生的討論中,與學生一起尋求能夠更好地解決目前建筑施工安全管理問題的方法與措施,以進一步保障施工安全、降低施工風險以及保障施工順利開展。
1.師生共同探討,以完善建筑施工安全管理的法律條例
安全生產(chǎn)責任制的首要原則是“管生產(chǎn)就必須管安全”。從我國建筑施工安全管理法律條例的歷史文件來看,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》等條例對安全生產(chǎn)管理起到了一定意義上的懲治、規(guī)范與防范作用,但為了能更好地發(fā)揮法律法規(guī)的作用,就需要加強法律法規(guī)的完善建設,加強安全管理缺口的預測,防止因安全管理不善而出現(xiàn)安全事故后才制定相關的規(guī)范條例。另外,為了能夠增強建筑施工安全管理的法律執(zhí)行力度,還需要建立相關的安全管理激勵機制,從而在這種激勵制定的推動下,鼓勵安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法、勤于執(zhí)法,進而保證建筑施工安全管理的法律條例能夠得以有力、規(guī)范地實施,起到強化安全管理的作用。通過在課堂上對這些問題的深入剖析,可以極大地調(diào)動學生的思維,以促使學生提出更多具有創(chuàng)造性的措施。
2.師生共同探討,增強建筑施工工人的自我保護意識
課堂教學中,教師應帶領學生共同探討該如何實現(xiàn)建筑施工的安全管理,以更好地保證施工人員的生命與財產(chǎn)安全。首先,教師要讓學生明白加強安全管理,就要先圍繞建筑施工工人做工作。教師可以通過一些權威的調(diào)查數(shù)據(jù)分析,讓學生先小組討論,經(jīng)過學生自主思考之后,教師再向?qū)W生展示結(jié)論:從大多數(shù)安全事故發(fā)生的主要人員來看,絕大多數(shù)是農(nóng)民工人,所以,為了使安全管理做到位,在改善建筑施工安全管理的過程中,就需要培養(yǎng)建筑施工工人的自我保護意識,增強農(nóng)民工人的自救能力。其次,教師要帶領學生共同探討解決的方案。一是要創(chuàng)造一個較為安全的建筑施工環(huán)境,使農(nóng)民工能夠在一個低危險的建設環(huán)境中工作;二是對建筑施工人員進行安全施工教育,通過專業(yè)化的教育途徑以及專業(yè)的指導師指導,提高施工人員的施工技能與安全防范意識,同時,也要使其能夠明辨自己是否處于一個安全的施工環(huán)境中;三是提升施工人員的自救意識,也就是當施工人員處于一個較為危險的施工環(huán)境中時,能夠在他人難以實施救援的條件下,實現(xiàn)自救。
3.師生共同探討,強化施工安全監(jiān)管人員的責任意識
一個良好的施工安全監(jiān)管人員不僅需要做好安全管理工作,在工作過程中不懈怠、不做假,還需要樹立安全憂患意識,能夠在建設施工的過程中,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。具體來說,強化施工安全監(jiān)管的責任意識,一方面應該發(fā)揮行政單位的監(jiān)督作用,以身作則,履行好安全管理的相關工作,并規(guī)范建筑施工過程中的安全管理秩序;另一方面要盡快提升施工安全管理人員的責任意識,充分發(fā)揮他們的主動性與積極性,使其自覺熟悉相關的監(jiān)管程序與細節(jié),認真落實安全管理工作,從而將政府管理與建筑自身安全管理有機結(jié)合,實現(xiàn)安全管理體系的強化。
隨著教育改革的不斷推進,南宮市的中職院校也更加注重對學生能力的培養(yǎng)。在教學過程中,教師已不僅是一個告知者的角色,更重要的是已成為了與學生一起探討問題的陪伴者。因此,為了能夠?qū)崿F(xiàn)建筑施工安全管理的優(yōu)化與改善,教師就要不斷帶領學生思考、探索,從實現(xiàn)安全管理的方方面面著手,總結(jié)過去、扎實眼前、著眼未來,深化建筑課程教學,細化建筑教學內(nèi)容,從而探索出更優(yōu)質(zhì)的辦法完善建筑施工過程中的安全管理。
參考文獻:
1.趙錦山.建筑施工現(xiàn)場安全管理問題探討[J]. 建材與裝飾(中旬刊),2008(05).
篇8
現(xiàn)階段我國建筑工程中項目管理人員的素質(zhì)普遍參差不齊,組織協(xié)調(diào)能力仍需加強,對于一些法律法規(guī)掌握不夠,嚴重缺少管理學方面的知識,對于經(jīng)營管理運營機制不貴熟練。另外,一些管理機構的人員設置不合理,并且沒有組織員工進行統(tǒng)一培訓,致使從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊。
2論加強工程建筑項目管理的方法
2.1轉(zhuǎn)變政府職能,改進工程項目管理模式現(xiàn)階段,我國政府建筑工程項目管理部門在履行職責和職能上還存在一定的缺陷,這樣不利于建筑工程項目管理工作的有效進行,而且容易出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。因此,要針對現(xiàn)代建筑工程實際情況,轉(zhuǎn)變政府職能,提高建筑工程項目管理的社會地位,將相關工程項目管理工作事項從政府中分離出來,并由建筑市場和社會去處理和解決。新時期,建筑行業(yè)發(fā)展不斷加快,必須構建一套科學合理的建筑工程項目管理體系,改進以往項目管理模式,為建筑工程項目管理提供一個公平、公正、公開的發(fā)展平臺,積極引進建筑工程項目管理評價中介組織結(jié)構。引進建筑工程項目管理評價的目的為了滿足建筑企業(yè)對安全監(jiān)督管理的方法和應用的實際需求,使建筑施工企業(yè)項目管理更加制度化、規(guī)范化、標準化。建筑工程項目管理評價能夠綜合評價建筑企業(yè)管理體系、安全工作的可靠性和有效性以及管理操作人員的安全素質(zhì)水平等。
2.2提高項目管理人員的專業(yè)素質(zhì)建筑項目管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)對于加強項目工程管理水平有著較為直接的影響。我國工程項目管理人員的職業(yè)培訓起步較晚,方式落后。因此,為了能夠有效提高相關從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),可以有效的引進國外先進管理技術,并派出相應的從業(yè)人員去學習國外先進管理經(jīng)驗,并在我國高校設置有關管理課程。另外,必須加強工程項目管理人員的培訓,不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì),使他們能夠更好地完成應該完成的任務。有效提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。
2.3嚴格建筑工程管理制度的實行現(xiàn)階段建筑工程項目一定要嚴格相應的管理制度,并保證相應制度的實行。根據(jù)建筑工程項目的實際特點,建立相應的負責制度,將建筑工程項目管理分解為不同的環(huán)節(jié),做到分步驟管理,使工程項目管理能夠有效覆蓋建筑項目的全部內(nèi)容。建筑工程項目在建設過程中,一定要嚴格執(zhí)行相應的管理制度,使工程管理有理可依,提高工程項目管理的有效性,防止因為工程項目管理延誤致使工程效益降低。必須實施科學有效的管理機制,使管理不僅僅停留于表面形式,將管理制度與實踐進行結(jié)合,根據(jù)實際的情況發(fā)揮制度的作用。
2.4提高對建筑工程管理的認識相關建筑工程企業(yè)必須要深入了解各個項目管理的重要性,不斷提高自身認識,采取積極有效的管理辦法對工程項目進行管理,并將各項管理工作落實到實處。建筑工程項目管理對于提高建筑工程質(zhì)量與效益有著十分重要的影響作用,因此,在思想上必須高度重視。培養(yǎng)相應的管理人員,提高管理水平,最終提高建筑工程的質(zhì)量。
3結(jié)束語
篇9
關鍵詞:工業(yè)建筑;民用建筑;管理
中圖分類號: C93文獻標識碼:A文章編號:
1工業(yè)與民用建筑工程的質(zhì)量管理
在工業(yè)與民用建筑施工過程中,對于其質(zhì)量管理要格外的重視,整個工程建設的實質(zhì)便是一個質(zhì)量形成的過程,在工程施工中加強了質(zhì)量管理,會使得工程施工在各個方面都會進展順利,降低成本縮短工期。一定要遵循事前控制的基本原則,詳盡的制定前期計劃,防患于未然,不要在出現(xiàn)突況時出現(xiàn)混亂局面,并且結(jié)合事中控制,保證質(zhì)量管理對工程的有效影響??傊?,一定要把質(zhì)量管理放在所有管理工作的首要位置,從而使工程建設順利進行。
1.1技術支持
一個工程要想完美實施與收工,必須得到相當?shù)募夹g支持,它是工程實現(xiàn)的基本保障與必備要素。如果沒有好的技術支持,或者技術落后,會使得在工程建設中浪費大量的人力物力,成本迅速上升,影響總體的質(zhì)量,延長施工時間。所以技術支持是非常必要的,我們應該加強各方面的投入,保證工程技術的先進性,這樣才可以使工程擁有強大的技術支持。
1.2嚴格技術標準
因為無論是民用建筑還是工業(yè)建筑,都是各不相同的,對于技術的標準也就有所差異,我們必須根據(jù)工程施工的具體情況,由工程施工的專業(yè)技術人員和建筑工程師一起進行工程的技術標準的制定,必須要保證其客觀性、科學性、實用性等特點。同時必須要求是施工人員嚴格的按照施工工序進行,保證工程的順利進行。
1.3 嚴格檢查隱蔽工程
在工程施工的過程中往往會出現(xiàn)很多的隱蔽工程,這些所謂的隱蔽工程通常都會被下一道工序所覆蓋,所以對其施工的材料是否合格、施工是否規(guī)范的檢查造成一定的困難,施工的質(zhì)量就難以保證,因此我們必須非常注意對這些隱蔽工程的管理,目前我國已經(jīng)有很多的科學的管理辦法,而作為工程的管理者更應該加強監(jiān)理工作。
2 工業(yè)與民用建筑工程的進度管理
每一項工程不能無限期的進行下去,都會規(guī)定一定的施工時間。工程的進度管理也是監(jiān)理工作的重要組成部分,我們必須認真的處理。進度管理是施工各個方面人員的密切配合,才能夠保證在合同期內(nèi)完成工程,但是我們必須注意的是在完成進度的同時必須保證工程的質(zhì)量。我們從幾個方面系統(tǒng)的闡述工程進度的管理。
2.1 加強各方聯(lián)絡,認真落實工程進度
工程的進度并不是靠一方的努力就可以的,需要各方面的人員密切的配合,如果有任何一方不配合,就會影響到施工的進度,所以各方人員必須對工程的進展情況有個明確的了解,當遇到問題的時候,需要各方面的人員共同解決,認真的總結(jié)經(jīng)驗,保證施工的順利完成。
2.2 要嚴格保證建筑材料的供應
施工材料對于工程來說就像人體的骨骼一樣,因此工程質(zhì)量的好壞和施工的材料質(zhì)量有著密切的關系。我們必須對建筑材料的供應加以重視,施工管理人員應該根據(jù)施工的具體情況進行對材料的采買,同時也應該保證材料的質(zhì)量。嚴格要求施工單位按時的運送建筑材料和設備,保證工程的施工進度的順利完成。
2.3 投資方要按時支付工程款
工程款是確保工業(yè)與民用建筑工程正常運轉(zhuǎn)的前提,如果出現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)不暢,必然導致無錢購買建筑材料、工人罷工等現(xiàn)象,施工就難以進行。所以,為了保證工程進度,投資方一定要按時支付工程款。
3 工業(yè)與民用建筑工程的驗收管理
3.1 分項工程驗收
在工業(yè)與民用建筑工程驗收中,一般分項工程由施工單位組織有關人員進行檢查驗收,并將驗收記錄提交監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位核查確認。對于重要的分項工程和關鍵部位的分項工程,施工單位在自檢合格的基礎上,由建筑工程管理人員根據(jù)設計、圖紙、規(guī)范和質(zhì)量標準進行檢查驗收。
3.2 分部工程驗收
由于整個工程并不是由一個部門來完成的,而是把各個部分分給不同的部門來進行的。所以對于各個部門的驗收工作也是由各個部門的驗收人員根據(jù)各自的相關的驗收標準進行對所包含的工程進行驗收的,因此必須加強對分部工程的自檢要求,而工程的重要部門則需要由監(jiān)理人員進行親自驗收。
3.3單位工程驗收
工業(yè)與民用建筑工程在單位工程完工后,首先由施工單位自檢,在自檢合格的基礎上,向監(jiān)理工程師提出驗收申請。監(jiān)理工程師在接到施工單位的驗收申請后,應對單位工程的質(zhì)量保證資料進行審查,并組織建筑工程管理人員、設計單位、施工單位、建設單位、質(zhì)量監(jiān)督部門的人員進行現(xiàn)場檢查,并將檢查結(jié)果與合同、規(guī)范、標準相對照,最后判斷該單位工程的質(zhì)量是否達到規(guī)定要求,是否同意驗收。
4全面加強工業(yè)與民用建筑工程的管理創(chuàng)新
一個行業(yè)只有自主的創(chuàng)新才可以發(fā)展起來,而我國目前的現(xiàn)狀是民用和工業(yè)建筑工程的管理仍然是照抄照搬別人的經(jīng)驗管理方式,生搬硬套的使用在建筑工程中,這對于正處于發(fā)展階段的工業(yè)和民用建筑行業(yè)是非常不利的,我們應該根據(jù)我國建筑行業(yè)的具體情況,通過發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的工程管理方法中的弊端和缺點,總結(jié)經(jīng)驗,研究出有利于發(fā)展的科學的管理辦法,滿足建筑行業(yè)的長期發(fā)展。
4.1 吸收和借鑒世界先進經(jīng)驗, 對我國的工程管理方法加以創(chuàng)新
由于我國的建筑行業(yè)相比國外的建筑行業(yè)來說起步晚,發(fā)展迅速,這其中必然會有很多的不足之處,我們在施工管理過程中就要注重借鑒和吸收外國先進的管理方式,仔細研究一些國外建筑行業(yè)先進的完善的科學的工程管理理論和方法。但必須注意的是我們只是借鑒而不是照抄照搬的直接就使用在我國的工程管理中,同時也不能完全的依靠國外的管理方法,在取其精華的基礎之上結(jié)合我國的建筑管理的現(xiàn)狀和將來發(fā)展的方向的需求,進行自主創(chuàng)新,逐漸的歸納出自己的行之有效的管理模式。
4.2 提高管理人員的綜合素質(zhì),創(chuàng)新管理方法
工程建設最終依靠的還是施工人員,所以人員的素質(zhì)直接影響到工程的質(zhì)量,如何加強建筑施工管理人員的素質(zhì)已經(jīng)成為了我們必須注意和亟待解決的關鍵性的問題。管理方法創(chuàng)新的主體是人,創(chuàng)新主體素質(zhì)的高低與管理方法的創(chuàng)新有密切的關系。建筑施工的管理人員必須具備較高的文化素質(zhì)、關于工程的法律常識以及工程施工的管理知識等等,只有這樣的人才可以更好的進行施工管理辦法的創(chuàng)新,才能在實踐過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而總結(jié)經(jīng)驗,改進我國工程管理方式。
4.3 在總結(jié)工程管理經(jīng)驗的基礎上,對工程管理方法進行創(chuàng)新
我國工程管理工作雖然起步較晚,但是在多年的工程管理工作中,管理人員也積累了很多經(jīng)驗。建筑工程管理人員的工作經(jīng)驗是一筆寶貴的財富,是工程管理發(fā)展與進步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結(jié)經(jīng)驗、教訓的基礎上,對管理方法進行更新和完善,才能保證工程管理方法的不斷創(chuàng)新。
參考文獻:
篇10
關鍵詞:商科院校;工程管理專業(yè);“興”型人才;校企合作培養(yǎng)
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1005-2909(2016)05-0145-06
商科院校是培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)濟管理人才的主陣地。商科院校工程管理專業(yè)如何發(fā)揮在經(jīng)濟學、管理學方面的學科優(yōu)勢,與建筑工程管理企業(yè)建立長效合作機制,提高學生的實踐、創(chuàng)新和就業(yè)能力,達成學校、企業(yè)、學生的共贏,是亟需解決的問題。鑒于此,領會“推進新型城鎮(zhèn)化”指導思想,落實 “全面推進依法治國”總體目標,響應 “互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,遵循《教育部關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》,堅持育人為本,深化教學改革,大力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),切實服務社會經(jīng)濟建設需要,進行商科院校工程管理專業(yè)復合型、應用型、創(chuàng)新型人才校企合作培養(yǎng)研究,具有較強的理論和現(xiàn)實意義。文章將根據(jù)“現(xiàn)狀問題對策措施效果”的思路,展開研究。
一、國內(nèi)外工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)國外工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
工程管理專業(yè)產(chǎn)生于20世紀80年代末的美國[1]。美國工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)具有以下特點:(1)重視人才培養(yǎng)質(zhì)量;(2)建立校企合作人才培養(yǎng)機制;(3)強調(diào)人才培養(yǎng)特色;(4)完善人才的實踐能力培養(yǎng)。英國高等工程教育形成“夾層制”校企合作人才培養(yǎng)模式:2年在校就讀+1年工程實習+1年在校就讀[2]。其優(yōu)勢在于:專業(yè)選修課范圍廣、科目多,專業(yè)方向自主選擇,更能適應社會發(fā)展需要。同時,英國高等學校與行業(yè)協(xié)會合作,共同構建建筑工程管理人員終身培養(yǎng)體系[2]??傮w上,發(fā)達國家工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)注重目標性、系統(tǒng)性與實踐性,強調(diào)與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、項目單位合作。
(二)國內(nèi)工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
國內(nèi)工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)研究主要集中在培養(yǎng)模式、能力培養(yǎng)、培養(yǎng)特色、培養(yǎng)認證上。培養(yǎng)模式上:孫春玲等(2005、2008)探討了專業(yè)協(xié)會介入工程管理專業(yè)人才終身教育模式的機制[3];任宏(2007、2009)提出工程管理專業(yè)的“四個平臺”人才培養(yǎng)體系[4];2010年起,教育部開始實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”[1];尹貽林等(2013)借鑒英國皇家工料測量師學會的經(jīng)驗,設計工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式[5];陳健等(2013)借鑒游戲的成就系統(tǒng)理念,創(chuàng)新工程管理人才教育模式[6];袁競峰等(2014)創(chuàng)建“一體兩翼”型核心能力結(jié)構,并提出人才培養(yǎng)途徑[7]。能力培養(yǎng)上:方德斌等(2010)面向工程管理專業(yè)大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng),構建教學效果評價體系[8]; 王學通、楊秋波等(2011、2013)分析了我國工程管理專業(yè)的實踐育人體系[9-10];劉穎等(2013)探討了地方建筑大學工程管理專業(yè)“夾層制”實訓教學模式創(chuàng)新[11];嚴玲等(2014)構建了國內(nèi)招投標與合同管理能力模型,提出工作坊實踐教學建議[12]。培養(yǎng)特色上:王雪青等(2011)比較了教育部工程管理特色專業(yè),提出應采用CDIO 的人才培養(yǎng)理念,強調(diào)企業(yè)參與和教育國際化[13]。培養(yǎng)認證上:嚴玲等(2012)探討了工程管理專業(yè)認證制度的作用機理與導入機制[14]。與國外比較,我國商科院校在工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在以下差距: (1)人才培養(yǎng)特色不夠鮮明;(2)人才智能結(jié)構不夠系統(tǒng);(3)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會對接不夠順暢;(4)沒有較好反映時代訴求。
二、商科院校工程管理專業(yè)“興”型人才智能結(jié)構
工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)應關注政策導向、院校特色、企業(yè)發(fā)展和技術進步。一是,我國正在大力推動新型城鎮(zhèn)化,全面推進“依法治國”,加快落實“互聯(lián)網(wǎng)+”,校企應滿足人才培養(yǎng)和使用的新要求。二是,商科院校主要培養(yǎng)高級財政管理人才,應重視大商科背景下財務、項目等管理能力的養(yǎng)成。三是,人才培養(yǎng)主要以“就好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)”為出路,應對接行業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)更加適應轉(zhuǎn)型升級的三型人才。四是,人才培養(yǎng)是個系統(tǒng)工程,應遵循“基本素養(yǎng)支撐,核心理念引領,關鍵能力導向”的思路。因此,商科院校工程管理專業(yè)人才的智能結(jié)構要求呈現(xiàn)“興”型結(jié)構(如圖1所示)?!芭d”型人才是一種復合型、應用型、創(chuàng)新型人才。
(一)素養(yǎng)支撐層
人才素養(yǎng)是人才的內(nèi)在品質(zhì),有人才支撐作用。商科院校工程管理專業(yè)人才既要反映“依法治國”、“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代訴求,也要滿足“法治經(jīng)濟”對人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求,主要包括法律素養(yǎng)與信息素養(yǎng)。
1.法律素養(yǎng)
法律素養(yǎng)即認識和運用建筑工程管理法律法規(guī)的能力,包括建筑工程管理法律法規(guī)的知識、意識、觀念及信仰等。商科院校工程管理專業(yè)人才應重點掌握《合同法》《物業(yè)法》《招標投標法》《城市房地產(chǎn)管理法》《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》《建設工程項目管理試行辦法》《房地產(chǎn)估價規(guī)范》《建設工程造價咨詢規(guī)范》《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》《建設工程項目管理規(guī)范》《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》等法律法規(guī)。
2.信息素養(yǎng)
信息素養(yǎng)是指在建筑工程管理領域認識傳統(tǒng)與新一代信息技術的作用以及運用它們的能力,包括建筑工程管理信息化的理解、認識及利用等?!蛾P于推進建筑業(yè)發(fā)展與改革的若干意見》指出:推進建筑信息模型(BIM)等信息技術在工程設計、施工和運行維護全過程的應用。商科院校工程管理專業(yè)人才應重點理解和掌握移動互聯(lián)網(wǎng)、 云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在可行性研究、成本控制、進度控制和合同管理等領域的應用,能實現(xiàn)決策過程、施工過程、運維過程等方面的互聯(lián)化、集成化、數(shù)據(jù)化、智能化,了解建筑產(chǎn)業(yè)新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、新生態(tài)。
(二)理念引領層
人才理念是人才培養(yǎng)的宏觀要求,有人才培養(yǎng)引領作用。本層主要包括系統(tǒng)思維、工程方法、創(chuàng)新精神、團隊意識與實踐能力等。
1.系統(tǒng)思維
對建筑工程管理具有整體、全局觀念,考慮各部分間的聯(lián)系與作用,重視建筑工程管理與外部環(huán)境間的物質(zhì)、能源、信息等交換活動。商科院校工程管理專業(yè)人才應運用全局、關系、反饋等思維方法重點掌握項目可行性研究各指標、工程造價各部分、工程施工管理各環(huán)節(jié)以及物業(yè)管理各對象的相互聯(lián)系和相互作用,并具備與管理方、業(yè)主方、施工方、監(jiān)理方的溝通技能。
2.工程方法
以系統(tǒng)、集成的觀點為統(tǒng)領,從建筑工程管理的宏觀現(xiàn)象出發(fā),結(jié)合形象思維與邏輯思維,綜合定性分析與定量操作,進行建筑工程項目管理的預測、設計、實施和評估。由于建筑工程管理的復雜性與環(huán)境的不確定性,商科院校工程管理專業(yè)人才應重點掌握系統(tǒng)工程分析、數(shù)理統(tǒng)計預測、工程經(jīng)濟分析、管理運籌控制等方法,實現(xiàn)建筑工程管理的程式化、規(guī)范化、數(shù)量化、制度化。
3.創(chuàng)新精神
綜合運用學科知識和專業(yè)技能,形成新思維、新技術、新方式,對建筑工程管理行業(yè)進行管理創(chuàng)新、技術改造、制度改革的意識和能力。2015年,國務院辦公廳下發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》。商科院校工程管理專業(yè)人才應重點掌握新企業(yè)創(chuàng)建過程的商業(yè)模式、市場營銷、運營管理、物流管理、稅務籌劃、投融資管理、財務管理、人力資源管理等方面的知識和技能,響應創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動行業(yè)新發(fā)展。
4.團隊意識
在建筑工程管理項目策劃與實施中,懂得識別團隊目標、定位團隊角色、調(diào)整團隊關系及促成團隊任務。由于環(huán)境的不確定性與項目的復雜性,商科院校工程管理專業(yè)人才應在“利益共享、風險分擔、開放發(fā)展”的合作框架中,重點掌握團隊組建、團隊溝通、團隊激勵的本領,有效完成工作任務,達成工程管理目標。
5.實踐能力
掌握圖紙分析、預算編制、施工組織、運營管理等建筑工程管理的方法、工具、技術。商科院校工程管理專業(yè)人才應以解決建筑工程管理的重點、難點問題為導向,重點掌握可行性研究、工程造價、工程施工管理、工程審計、物業(yè)管理等方面的專業(yè)實踐技能。
(三)能力導向?qū)?/p>
人才能力是人才培養(yǎng)的根本目的,有人才培養(yǎng)導向作用。本層主要包括識圖繪圖能力、算量計價能力與項目管理能力等。后兩項能力是商科院校人才培養(yǎng)特色的重要體現(xiàn)。
1.識圖繪圖能力
認識、理解、繪制各種建筑工程圖紙的能力,包括掌握圖紙的設計原理、構成元素、繪制手段等。建筑工程項目在形式上,表現(xiàn)為點、線、面、結(jié)構與材質(zhì)的綜合體,可通過一套紙質(zhì)或電子的圖紙以二維或三維的形式呈現(xiàn)。“看得懂圖、繪得出圖”是工程管理專業(yè)人才的一項重要專業(yè)基礎能力。商科院校工程管理專業(yè)人才應注重培養(yǎng)圖形識別、分析能力。
2.算量計價能力
對建筑工程項目進行工程量計算和價格概預算的能力。建筑工程項目組成結(jié)構復雜,分為單項工程、單位工程、分部工程與分項工程等。建筑工程造價構成項目繁多,分為人工、機械、主材、輔材等。同時,各地區(qū)技術規(guī)范標準存在差異,算量計價方法也有不同。商科院校工程管理專業(yè)人才應重點掌握利用專業(yè)軟件進行算量計價的能力,尤其應培養(yǎng)圖形、清單等算量計價能力。
3.項目管理能力
對建筑工程項目全壽命周期進行有效管理的能力。建筑工程項目管理具有目標紛繁、人員眾多、過程復雜、環(huán)境多變等特點,建設方、施工方與監(jiān)理方需要利用定性或定量的方法,有效管理工程項目,從而保障投資控制、進度控制、合同管理與質(zhì)量控制等目標的達成。計劃、生產(chǎn)、驗收、圖檔、合約、質(zhì)量、安全等管理是重要內(nèi)容。商科院校工程管理專業(yè)人才應重點掌握利用專業(yè)軟件管控投資、進度的能力。
三、商科院校工程管理專業(yè)“興”型人才校企合作培養(yǎng)體系
根據(jù) “興”型人才的智能結(jié)構要求,通過目標、課程、內(nèi)容、方法、考核、基地等環(huán)節(jié),構建“以學生為中心,以學校為主導,以企業(yè)為依托”的商科院校工程管理專業(yè)“興”型人才校企合作培養(yǎng)體系(如圖2所示)。該培養(yǎng)體系,具有理論傳授、技能鍛煉、素養(yǎng)提升、思維訓練、就業(yè)導向、創(chuàng)新強化、團隊建設等職能。
(一)調(diào)整培養(yǎng)目標
“興”型人才校企合作培養(yǎng)體系旨在培養(yǎng)一批具有系統(tǒng)思維、工程方法、創(chuàng)新精神,強調(diào)團隊合作,能適應建筑工程管理行業(yè)中工程造價、工程項目管理、工程審計等工作崗位需要的“會算賬,善管理,懂法律,有技術”的高級工程管理人才。
(二)優(yōu)化課程體系
將經(jīng)濟學原理、管理學原理加入公共基礎課,將會計學、財務管理、金融學、管理運籌學、審計學加入學科共同課,增加工程經(jīng)濟學、工程項目管理、建設工程估價、工程造價管理、工程項目風險管理、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等專業(yè)課的學時,設置工程造價軟件應用、工程項目沙盤模擬等獨立實驗環(huán)節(jié),進行房地產(chǎn)開發(fā)可行性研究報告、工程項目估價、BIM認識與應用等課程設計,增加校企合作指導分量。
(三)改革教學內(nèi)容
開設“名企名家”管理、技術類專題講座,幫助學生了解并掌握建筑工程管理、技術、行業(yè)等方面的發(fā)展和趨勢。增加工程造價、工程項目管理、工程審計等方面的課程教學內(nèi)容,廣泛開展案例分析教學,聘請企業(yè)一線人員進入第一課堂開展答疑解惑,組織學生深入企業(yè)單位和工地現(xiàn)場觀摩、學習、交流。
(四)創(chuàng)新教學方法
引導和激發(fā)學生進行啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式學習。建立專業(yè)教育“雙導師”制,從校企選拔一批在工程造價、工程項目管理、工程審計等方面理論知識豐富且專業(yè)技能高超的人員充實導師隊伍。校企協(xié)作開發(fā)工程管理專業(yè)開放式教學平臺,實現(xiàn)資源共享、人員共用、數(shù)據(jù)共通。
(五)改革考核方式
課程考核形式多樣化,學生可以提交可行性分析報告、調(diào)研報告、設計報告、課程論文、實施方案等進行考核。課程考核主體多元化,授課教師考核學生理論知識部分,企業(yè)管理人員、技術人員考核學生專業(yè)技能部分,側(cè)重考核工程造價、工程項目管理、工程審計等方面。
(六)加強基地建設
校企雙向互動,以提效率、增效益、出效果為導向,在人員、資金、設備、設施、制度等方面共同投入,保障校內(nèi)實訓基地、校外實習基地的長效建設。同時,注意兩者功能定位,校內(nèi)實訓基地側(cè)重單項專業(yè)技能訓練,校外實習基地側(cè)重綜合專業(yè)技能提升,重點加強與工程管理行業(yè)協(xié)會、工程造價事務所、工程項目管理公司、房地產(chǎn)經(jīng)營公司、物業(yè)管理公司、工程審計事務所等合作,共建校內(nèi)外實訓實習基地。
四、商科院校工程管理專業(yè)“興”型人才校企合作培養(yǎng)措施
以 “興”型人才智能結(jié)構為培養(yǎng)目標,以校企合作培養(yǎng)體系為行動指南,具體培養(yǎng)措施如下。
(一)素養(yǎng)培養(yǎng)措施
法律素養(yǎng)培養(yǎng)措施:(1) 建筑工程管理行業(yè)協(xié)會的行政主管介紹建筑工程法律法規(guī)。(2) 建筑工程管理企業(yè)的工程造價師、建造師、物業(yè)管理師講解建筑工程法律法規(guī)的執(zhí)行情況以及典型案例。(3) 工程審計事務所的行政主管、審計師介紹在行政訴訟、糾紛化解以及標準訂立等方面的經(jīng)驗和教訓。
信息素養(yǎng)培養(yǎng)措施:(1)信息技術行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的行政主管、技術專家介紹新一代信息技術。(2)建筑工程管理行業(yè)相關協(xié)會、學會的行政主管、技術專家介紹BIM、新一代信息技術在建筑工程管理領域的典型應用。(3)建筑工程管理企業(yè)、工程審計事務所的行政主管、技術專家介紹所在企業(yè)推進BIM、新一代信息技術應用的經(jīng)驗和教訓。
以上兩個方面的素養(yǎng)可以采用課程模塊、專題講座、觀摩交流等形式培養(yǎng)。
(二)理念培養(yǎng)措施
系統(tǒng)思維培養(yǎng)措施:(1)在生產(chǎn)實習環(huán)節(jié),組織學生進入建筑工地觀摩,并與施工管理、工程監(jiān)理等崗位人員交流。(2)在專業(yè)實習環(huán)節(jié),企業(yè)負責人、崗位導師、專業(yè)導師一起組織學生進行實習企業(yè)觀摩,了解建筑工程管理企業(yè)在可行性研究、工程概預算、工程施工管理、物業(yè)管理等方面的操作實務。(3)在畢業(yè)設計環(huán)節(jié),建筑工程管理企業(yè)各層級管理人員介紹工程管理實務。
工程方法培養(yǎng)措施:(1)校企分別抽調(diào)人員,共同出資開發(fā)建筑工程項目管理精品案例庫,將其導入專業(yè)課程教學中,重點掌握工程項目投資控制、進度控制的方法和技術。(2)建筑工程管理企業(yè)的管理人員與技術專家通過專題講座和在線研討等介紹工程管理的方法和技術。(3)校企聯(lián)合在工程造價、施工管理、工程審計等方面進行工程技術中心申報、虛擬仿真實驗室建設、精品課程開發(fā)、核心教材編寫、軟件技能認證、職業(yè)發(fā)展講座、骨干師資培訓等。
創(chuàng)新精神培養(yǎng)措施:(1)建筑工程管理企業(yè)管理者通過專題講座、校企交流等介紹企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面存在的機遇和挑戰(zhàn)。(2)成立教師工作室,在智慧工程管理、工程大數(shù)據(jù)挖掘與分析、工程投融資、工程風險評價與控制等方面申報與承擔校企合作科研課題、工程項目,鼓勵學生參與,對取得創(chuàng)新性成果的學生給予精神和物質(zhì)獎勵,并計入相應學分。(3)校企聯(lián)合指導學生申報大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目,進行暑期社會實踐調(diào)研,參加各類學科競賽和技能大賽。
團隊意識培養(yǎng)措施:(1)建筑工程管理企業(yè)管理者通過專題講座宣講激勵團隊合作的制度和措施。(2)建筑工程管理企業(yè)的優(yōu)秀管理或技術團隊通過研討會介紹團隊合作的經(jīng)驗和教訓。(3)利用暑假組建學生夏令營,深入建筑工程管理企業(yè)團隊工作一線觀摩學習,并開展正反辯論、素質(zhì)拓展和集體游戲等活動。
實踐能力培養(yǎng)措施:(1)校企聯(lián)合在工程造價、施工管理、工程審計等方面申報技能實驗室、綜合實訓室、工程技術中心、人才培養(yǎng)基地,并在實驗操作、課程設計、生產(chǎn)實習、專業(yè)實習、畢業(yè)設計等實踐教學環(huán)節(jié)實行校企雙導師制。(2)組織學生到建筑工程管理企業(yè)進行跟班作業(yè)和頂崗實習,根據(jù)學生表現(xiàn)推薦就業(yè)崗位。(3)根據(jù)建筑工程管理企業(yè)的生產(chǎn)實踐與技術攻關,確定畢業(yè)論文或畢業(yè)設計的題目。
(三)能力培養(yǎng)措施
識圖繪圖能力培養(yǎng)措施:(1)建筑工程管理企業(yè)的圖紙設計與分析人員通過專題講座進行技能傳授與案例分析。(2)校企分別抽調(diào)專業(yè)骨干教師、工程管理核心人員,共同出資設計與開發(fā)建筑工程圖紙數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),將實際工程圖紙導入專業(yè)課程教學中。(3)校企聯(lián)合建設建筑手繪、建筑CAD等實驗室,配置好繪圖軟件,邀請建筑工程管理企業(yè)圖紙設計與分析人員進行實驗指導。(4)校企雙導師聯(lián)合指導工程制圖課程設計。
算量計價能力培養(yǎng)措施:(1)工程造價管理協(xié)會的行政主管、技術專家通過專題講座介紹工程算量計價。(2)事務所、企業(yè)的工程造價師通過專題講座講解《工程量清單計價規(guī)范》和各級各類《工程預算定額說明及計算規(guī)則》,并剖析典型案例。(3)校企聯(lián)合建設工程算量與計價實驗室,配置好應用軟件,企業(yè)的工程造價師結(jié)合工程管理實踐進行實驗指導。(4)校企雙導師聯(lián)合指導工程項目估價課程設計。
項目管理能力培養(yǎng)措施:(1)工程項目管理協(xié)會的行政主管、技術專家通過專題講座介紹工程項目管理。(2)建筑工程管理軟件企業(yè)的行政主管、技術專家通過專題講座介紹,在建筑工程項目的全壽命周期里,利用BIM、新一代信息技術進行智慧管理的思考和實踐。(3)校企聯(lián)合建設工程項目招投標與管理沙盤模擬實驗室和“互聯(lián)網(wǎng)+”工程管理實驗室,配置好應用軟件,建筑工程管理企業(yè)的行政主管、技術專家結(jié)合工程管理實踐進行實驗指導。(4)校企雙導師聯(lián)合指導BIM認識與應用課程設計。
五、培養(yǎng)成效
湖南商學院于2009年開辦工程管理專業(yè),主要為建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高級工程管理人才,培養(yǎng)方向為工程造價、工程項目管理。專業(yè)成立以來,逐漸形成上述人才培養(yǎng)經(jīng)驗,取得了一些成績:成為省建筑節(jié)能與環(huán)境控制關鍵技術協(xié)同創(chuàng)新中心的成員單位,成功申報“管理科學與工程”省級重點建設學科,成功申報建筑環(huán)境與能源應用工程專業(yè)。師資隊伍中50%以上獲得一級建造師、工程造價師和咨詢工程師等執(zhí)業(yè)資格證書,1人為國務院特殊津貼專家、省技術經(jīng)濟與管理現(xiàn)代化研究會副理事長、省工程管理學會常務理事,1人為省技術經(jīng)濟與管理現(xiàn)代化研究會常務理事。已建立工程材料、工程測量、工程項目管理沙盤模擬、工程造價與招投標等4個高標準專業(yè)實驗實訓室,獲批1個中央財政支持的“互聯(lián)網(wǎng)+”工程管理綜合實驗平臺,與廣聯(lián)達、斯維爾、魯班軟件等知名企業(yè)形成密切合作,建立6個校外實習基地,并聯(lián)合開展橫向研究,編制1項省級工法。三屆畢業(yè)生中,完成多項國家級、省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目,近90人通過培訓獲得行業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,40%以上進入中國建筑、中核建、中鐵建等知名企業(yè)就業(yè),就業(yè)相關度80%以上。
六、結(jié)語
文章針對商科院校工程管理專業(yè)人才培養(yǎng),提出“興”型人才智能結(jié)構,設計校企合作人才培養(yǎng)體系。面向建筑工程管理企業(yè)對工程造價、施工管理、工程審計等人才的需求提出人才培養(yǎng)方案
,突顯商科院校人才培養(yǎng)的經(jīng)管特色,強調(diào)基本素養(yǎng)、核心理念、關鍵能力的系統(tǒng)培養(yǎng)。通過校企合作提高學生在工程造價、工程項目管理、工程審計等方面的創(chuàng)新能力、實踐能力、職業(yè)勝任能力,促進學生、學校、企業(yè)的聯(lián)動和共贏。
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