導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地攤經(jīng)濟發(fā)展趨勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)經(jīng)濟 發(fā)展現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

中圖分類號：F293 文獻標(biāo)識碼： A

前 言：眾所周知，房地產(chǎn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不僅可以提高人們的物質(zhì)生活水平，還能在一定程度上促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，正是由于房地產(chǎn)行業(yè)與其他行業(yè)之間有著密切的關(guān)系且涉及的范圍比較廣泛。因此，它已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟重點發(fā)展的行業(yè)之一。但是，在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)不斷發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該看到由其過度發(fā)展而帶來的諸多需要解決的問題，這些問題不僅會制約房地產(chǎn)行業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展，還會影響到國民經(jīng)濟以及其他行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，重點解決房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)問題并提出應(yīng)對策略的工作應(yīng)該被提上日程。

一、解析目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展推動了國民經(jīng)濟的持續(xù)增長

一直以來，房地產(chǎn)經(jīng)濟都處于快速發(fā)展的狀態(tài)，在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展以及持續(xù)不斷增長的過程中，房地產(chǎn)行業(yè)起著重要的支柱作用。我們都知道，房地產(chǎn)行業(yè)是一個涉及范圍廣泛且與其他行業(yè)有著密切關(guān)系的重要行業(yè)，基本上可以算是各個行業(yè)的基礎(chǔ)，其不僅帶動了家電、裝修、建筑等行業(yè)的不斷發(fā)展，也在很大程度上拉動了金融行業(yè)的快速發(fā)展。因此，在國民經(jīng)濟的發(fā)展中，有著其他行業(yè)無法替代的重要作用。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展提高了人們的物質(zhì)生活水平

眾所周知，人們的生活離不開住房，住房問題也是關(guān)系到國計民生的一個重要問題，特別是近年來隨著城市化進程的不斷加快，房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展更是與人們的物質(zhì)生活水平以及良好的生活質(zhì)量有著直接的關(guān)系，只有房地產(chǎn)行業(yè)能夠得到持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，國民經(jīng)濟的發(fā)展才能得到持續(xù)的增長，人們的生活水平才能得以真正的提高和改善，從而促進和諧社會的構(gòu)建進程。

（三）不完善的房地產(chǎn)市場

盡管現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)經(jīng)濟正以不斷發(fā)展的趨勢持續(xù)上漲，但是，在發(fā)展的過程中，卻暴露出了房地產(chǎn)市場發(fā)展不健全等一系列問題，尤其是一些大中型城市，多數(shù)的房產(chǎn)都存在泡沫現(xiàn)象，房價的大幅度上漲，嚴(yán)重的超出了人們實際生活水平所能承受的范疇，這樣的發(fā)展，不僅會影響到人們生活水平的提高以及生活質(zhì)量的改善，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致國民經(jīng)濟的發(fā)展受到牽連。除此之外，房地產(chǎn)經(jīng)濟帶來的巨大利潤，促進大批的企業(yè)開始向房產(chǎn)行業(yè)進軍，這在一定程度上嚴(yán)重的沖擊了不健全的房地產(chǎn)市場，使得原本就不是很完善的房地產(chǎn)市場變得更加不合理、不健全。

（四）房價變化幅度明顯

過去的幾年，房價始終處于大幅度上漲的勢頭，特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達的中心城市，居民住房幾乎出現(xiàn)了漫天要價的情況，不合理的增長幅度，使得人們苦不堪言。尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)在供需環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題，使得一些建筑規(guī)模比較龐大的高端住房幾乎無人問津，而商品房卻出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，一些保障性住房也幾乎無法協(xié)調(diào)供需之間的平衡，這些問題，嚴(yán)重的影響了人們的生活水平和質(zhì)量，也會給人們正常的生活帶來諸多困擾，惡性的循環(huán)發(fā)展，使得房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展愈發(fā)的不完善、不合理。

二、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟面臨的問題

（一）房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的金融問題

房地產(chǎn)經(jīng)濟的資金來源大多是銀行貸款，金融市場的不穩(wěn)定性對房地產(chǎn)經(jīng)濟造成直接的影響。資金是房地產(chǎn)建設(shè)不可缺少的物力資源，金融政策、金融市場的變化都會對房地產(chǎn)經(jīng)濟造成直接影響，由于房地產(chǎn)開發(fā)具有資金量大、占地廣、地域性強等特點，房產(chǎn)企業(yè)的自有資金不足以支撐整個房地產(chǎn)項目的開發(fā)，需要從銀行籌集資金，因此金融市場的不穩(wěn)定性是影響房地產(chǎn)開發(fā)的重要因素之一。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的市場問題

房地產(chǎn)的市場化發(fā)展跟市場的關(guān)系密切相關(guān)，一旦市場結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，供求關(guān)系將發(fā)生改變，直接沖擊房地產(chǎn)市場。當(dāng)市場需求量大的時候，價格也會隨著水漲船高，加快房地產(chǎn)大面積的開發(fā)和投資，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的同步發(fā)展。然而，一旦市場發(fā)生逆轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)經(jīng)濟就會出現(xiàn)蕭條，如果對市場判斷失誤，就會出現(xiàn)“鬼城”，加大房地產(chǎn)企業(yè)的資金壓力，甚至崩盤。

（三）房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中的政策問題

國家根據(jù)對房地產(chǎn)經(jīng)濟實際情況進行的系列宏觀調(diào)控，相關(guān)的政策有可能刺激房地產(chǎn)經(jīng)濟的增長，也可能影響房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。國家的宏觀政策是為了維護房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定、良性發(fā)展而制定。因而，宏觀政策調(diào)控是把雙刃劍，是影響房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

三、展望我國房地產(chǎn)經(jīng)濟未來的發(fā)展趨勢

房地產(chǎn)經(jīng)濟是促進國民經(jīng)濟增長的主要因素之一，其自身在國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要的核心地位。不僅能夠不斷的改善人們的生活水平以及生活質(zhì)量，還能大幅度的拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展。所以，對未來房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，我們應(yīng)該朝著健康、良性的發(fā)展方向不斷努力。

（一）逐漸完善的房地產(chǎn)市場

盡管目前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展還受到很多因素的制約，但是，縱觀全局，我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟仍然還是有積極向上健康發(fā)展的趨勢的，也就是說，房地產(chǎn)市場還是有不斷上升的時期存在的，所以，在未來的發(fā)展中，市場自身的調(diào)節(jié)作用一定會得以真正的顯現(xiàn)，除此之外，國家的相關(guān)政策也會對此加以調(diào)整和改善，及時高效的引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，從而促進人們生活水平的提高以及保障國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，換言之，房地產(chǎn)經(jīng)濟還會在以后的國民經(jīng)濟中發(fā)揮巨大的作用。

（二）對房價的合理調(diào)整

過去的幾年，房價迅猛的上漲速度，嚴(yán)重的影響到了居民正常的生活，也給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的沖擊。我們都知曉，國民經(jīng)濟的發(fā)展與房地產(chǎn)經(jīng)濟的不斷發(fā)展是成正比例的，一旦房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展受到影響，那么國民經(jīng)濟的發(fā)展勢必會受到牽連。因此，若想保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，政府就必須對房價做出恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整策略，只有房價的上漲幅度得到切實的控制，那么其自身就不會有太大的波動出現(xiàn)，現(xiàn)階段政府對房產(chǎn)行業(yè)實行的房價環(huán)比下降措施正好驗證了這一點，所以說，未來的房價，一定會朝著日趨穩(wěn)定的方向發(fā)展。

（三）未來房地產(chǎn)業(yè)對低收入群體居住環(huán)境的保障作用

任何行業(yè)在市場經(jīng)濟的條件要求下都是有其自身的規(guī)律可以遵循的，房地產(chǎn)行業(yè)同樣適應(yīng)這個規(guī)則。國家的宏觀調(diào)控政策、房地產(chǎn)行業(yè)的自身規(guī)律都表明了這樣一個立場，即：未來的房地產(chǎn)發(fā)展，一定會充分的統(tǒng)籌兼顧到低收入人群的居住環(huán)境，并努力做到與環(huán)境以及資源之間協(xié)調(diào)好關(guān)系，充分發(fā)揮房地產(chǎn)經(jīng)濟提高人們生活質(zhì)量、促進國民經(jīng)濟增長的重要作用。

（四）國家政策對房地產(chǎn)經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控的有力影響

為了促進房地產(chǎn)行業(yè)的良性發(fā)展，國家有必要出臺一些相關(guān)的宏觀調(diào)控政策，尤其是要嚴(yán)厲打擊那些惡性囤積的行為，以此來給房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展提供一定的保障。除此之外，就目前市場上出現(xiàn)的供不應(yīng)求的問題，我國必須對房地產(chǎn)稅制實行重點改革，從而為房地產(chǎn)市場的循環(huán)有序發(fā)展夯實基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)稅費改革與其市場之間的關(guān)系，不斷的促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)束語：

總而言之，房地產(chǎn)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟重點發(fā)展的項目之一，其自身的健康發(fā)展對國民經(jīng)濟的發(fā)展有著極大的促進作用。就如今的房地產(chǎn)經(jīng)濟而言，它不僅是金融的一部分，也是國家重點政策之一。所以，對房地產(chǎn)經(jīng)濟的評論不能一概而論，它與國民經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展以及金融市場的變化形式都是息息相關(guān)的。目前我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟出現(xiàn)了一些有待解決的問題，這樣的嚴(yán)峻形式，若是還想繼續(xù)保持房地產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)良性發(fā)展，不僅需要房地產(chǎn)行業(yè)自身的努力，也需要國家宏觀調(diào)整政策的大力支持，在這樣的基礎(chǔ)之上，我國未來房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展必將朝著快速、健康、持續(xù)的方向不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

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[2]張燕生.我國房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢[J].中國市場，2010（31）.

篇2

一、濰坊“三區(qū)”建設(shè)中低碳經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢

在濰坊實施“三區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展過程中，適值2008—2009年經(jīng)濟危機之后世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，綠色經(jīng)濟、新能源等產(chǎn)業(yè)已漸成為新的經(jīng)濟增長點，因此在濰坊實施“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨重大歷史機遇。

（一）區(qū)位優(yōu)勢濰坊在“三區(qū)”戰(zhàn)略中具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。首先交通十分便利，濰坊素有“膠東咽喉”之稱，是連接膠東半島與內(nèi)陸腹地的主樞紐，地處半島城市群的地理中心和交通樞紐，濟青高速公路橫貫東西。其次具有明顯的空間優(yōu)勢，濰坊北部沿海是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要節(jié)點，該區(qū)域擁有2000多平方公里的濱海平原、447平方公里的灘涂和1999平方公里的淺海，具有充足的發(fā)展空間。從2004年開始，濰坊舉全市之力加快建設(shè)濱海新城，努力將其打造成濰坊的城市次中心。隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)步伐加快,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓，得天獨厚的地理區(qū)位，賦予了濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟疊加的優(yōu)越條件。

（二）資源優(yōu)勢濰坊市海岸線長140公里，灘涂面積667平方公里，淺海海域近2000平方公里，境內(nèi)資源十分豐富。2009年4月14日在北京的《2009年中國城市競爭力藍(lán)皮書：中國城市競爭力報告》指出：中國城市綜合區(qū)位資源優(yōu)勢度競爭力中，濰坊居第二位。在土地資源方面，濰坊市積極推進縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃修編工作，通過土地利用總體規(guī)劃修編工作，積極為灘涂開發(fā)、北部“六縱兩橫”（“六縱”指利用濰坊區(qū)域內(nèi)的濰河、堤河、虞河、白浪河、丹河、彌河六條河流，實行層層攔截蓄水，建成六條河道水庫?！皟蓹M”：指新修兩條東西向人工河，將六河串聯(lián)）水網(wǎng)和生態(tài)林場、林帶等建設(shè)項目提出用地指導(dǎo)意見，確保各項建設(shè)因地制宜，發(fā)揮更大效益。力爭到2013年，全市完成改造村莊600個左右，騰出存量集體建設(shè)用地5萬畝以上，增加的建設(shè)用地流量指標(biāo)，優(yōu)先用于“三區(qū)”建設(shè)。在礦產(chǎn)資源方面，濰坊境內(nèi)分布著棕壤、褐土、潮土、礦姜黑土和鹽土5大土類，目前已發(fā)現(xiàn)金、銀、鐵、煤、石油、藍(lán)寶石、重晶石、沸石、膨潤土、花崗巖等礦產(chǎn)種類58種，已探明儲量的36種，開采利用的42種，有12種礦產(chǎn)儲量居山東省首位。同時濰坊市積極推進礦產(chǎn)資源開發(fā)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。大力開展新一輪地質(zhì)找礦活動，為“三區(qū)”建設(shè)提供后備資源保障。突出地?zé)?、重晶石、鐵礦等重點，積極申報礦產(chǎn)資源勘查項目，尋找更多的緊缺資源儲備。加大礦產(chǎn)資源整合力度，推進礦產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化重組。完善礦業(yè)權(quán)市場配置機制，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的效益最大化，為低碳經(jīng)濟發(fā)展儲備了更多的礦產(chǎn)資源。在太陽能資源方面，濰坊市位于山東半島中部，年日照時數(shù)大于2200h，根據(jù)《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范（GB50364-2005）》我國太陽能資源區(qū)劃指標(biāo)，濰坊屬于資源Ⅲ類地區(qū)。濰坊歷年平均日照總時數(shù)為2530.9h，其中春季平均日照時數(shù)為722.1小時，夏季為672.4小時，秋季為616.6小時，冬季為519.8小時，年太陽輻射總量大于5000MJ/m2（見表1）。據(jù)此濰坊市可以充分利用太陽能發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，特別是在建筑、光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域可以充分利用太陽能，從而節(jié)約煤炭等傳統(tǒng)資源。如目前濰坊市已出臺低碳示范社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見，將在低碳社區(qū)推行“6+X”體系，即強制選擇太陽能建筑一體化技術(shù)、墻體保溫材料及節(jié)能門窗、供熱分戶計量裝置、節(jié)能照明產(chǎn)品、地源熱泵和綠地系統(tǒng)6個必選項目。另外，要具有應(yīng)用沼氣、雨水收集、中水利用、LED照明、新型墻體維護結(jié)構(gòu)、光伏發(fā)電、智能新風(fēng)系統(tǒng)、垃圾無害化處理等自選項目中的內(nèi)容。在淺層地?zé)崮芊矫?，濰坊市區(qū)有760.8平方公里地質(zhì)體適宜采用土壤源熱泵，占城區(qū)總面積的34%。濰坊市地下水溫度為16℃~16.5℃，全市地下水源熱泵適宜區(qū)面積196.846平方公里，占規(guī)劃用地面積245.24平方公里的80.3％，市區(qū)地下水熱泵適宜區(qū)熱儲量為17.136×1013kJ，相當(dāng)于585萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的總發(fā)熱量。濰坊市的海岸線長140公里，位于濱海開發(fā)區(qū)，水溫較適合應(yīng)用海水源熱泵系統(tǒng)。因此淺層地?zé)崮苜Y源較為豐富，為發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)提供了一定的資源保障。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚低碳經(jīng)濟的核心要素，是一系列低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這一方面濰坊市已具備一些前期條件。濰坊市北部沿海地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢，初步形成了海洋化工、石油化工、醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、機械裝備、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在海洋裝備制造、新能源、臨港物流、現(xiàn)代制造業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和濱海旅游等特色高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了一定突破，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成了現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系的雛形。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快。濰坊市通過整合創(chuàng)新資源,在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、海洋生物制藥等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了核心技術(shù)的創(chuàng)新突破。通過實施先進制造業(yè)領(lǐng)域的百項技術(shù)研發(fā)項目，加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化、信息化改造，帶動技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。依托“三區(qū)”建設(shè)，引導(dǎo)和支持企業(yè)對天然鹵水、膨潤土、螢石、重晶石、石灰石等礦種進行精深加工，由出售原礦和初級產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。在鹽、溴行業(yè)精深加工，全力打造“高效生態(tài)化工基地”。由此濰坊市產(chǎn)業(yè)正由高碳經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。累積高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。如濰坊市高新區(qū)按照“大項目———產(chǎn)業(yè)鏈———產(chǎn)業(yè)集群———產(chǎn)業(yè)基地”的思路，形成了電子信息、現(xiàn)代裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料“四大產(chǎn)業(yè)”，電聲器件、半導(dǎo)體照明、軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)“三大亮點”，建設(shè)完善了光電子、軟件、生物醫(yī)藥、電聲器件、濰柴動力、臺灣工業(yè)、歌爾LED、新材料產(chǎn)業(yè)“園區(qū)”，并積極創(chuàng)建國家級半導(dǎo)體照明、光伏、電聲器件、新型動力“四大特色產(chǎn)業(yè)基地”。而這些科技含量較高的產(chǎn)業(yè)正是低碳經(jīng)濟范疇，由此濰坊市高新區(qū)已初步形成低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來濰坊市重點發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿人拇箢I(lǐng)域的新能源。在太陽能發(fā)展方面，重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和光熱產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在引進消化吸收的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展能耗低的晶體硅太陽能電池和薄膜太陽能電池，打造較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在風(fēng)能方面，利用濰坊市北部沿海豐富的風(fēng)力資源，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機、塔架、風(fēng)葉、主軸、機械傳動、風(fēng)機變頻等產(chǎn)品，加快推進風(fēng)電設(shè)備制造本地化，做大做強風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)。通過新能源的發(fā)展，使能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全面提升新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，打造山東半島新能源基地。在技術(shù)領(lǐng)域，近年來濰坊市大力實施技術(shù)創(chuàng)新和制造業(yè)信息化工程，使全市70%以上重點企業(yè)的技術(shù)裝備達到了國內(nèi)先進水平，30%達到了國際先進水平，一批企業(yè)實現(xiàn)了由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史性跨越?！笆濉逼陂g，濰坊將繼續(xù)加大投入，重點扶持以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時濰坊市設(shè)立的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金等支持信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

（四）生態(tài)經(jīng)濟呈現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢近年來，濰坊市在經(jīng)濟社會發(fā)展別注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，全市生態(tài)經(jīng)濟已呈現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。首先，城市建設(shè)中體現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的主題。濰坊市在市區(qū)建設(shè)工程中充分注重修復(fù)生態(tài)，打造生態(tài)建設(shè)示范區(qū)，對“EOD模式”（以生態(tài)為導(dǎo)向的城市發(fā)展模式）進行的先行探索和建設(shè)已取得明顯效果。在北部沿海地區(qū)，根據(jù)規(guī)劃對有關(guān)水網(wǎng)和生態(tài)林場、林帶等進行綠網(wǎng)建設(shè)，有效改善了生態(tài)環(huán)境。同時加強對重點流域和近岸海域的修復(fù)和保護，努力遏制海域環(huán)境生態(tài)惡化的趨勢，逐步形成良性循環(huán)的近岸濕地生態(tài)系統(tǒng)，不斷優(yōu)化海洋生態(tài)。其次，在資源利用上，濰坊市按照產(chǎn)業(yè)集聚、城市輻射、園區(qū)帶動、突出重點、率先突破的發(fā)展理念，做到了有序開發(fā)，節(jié)約利用。對淺海、岸線、灘涂、海洋空間、淡水、地下鹵水等各種資源，由分散粗放利用轉(zhuǎn)向集中集約利用，實行集中連片、科學(xué)開發(fā)，有效提高了資源利用的綜合效益。截止到2010年11月，濰坊市對北部鹵水企業(yè)進行了整合，由原先的169家壓減到105家。再次，具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的堅實基礎(chǔ)。濰坊市的循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)、園區(qū)（行業(yè)）和社會三個層面，進行了積極探索和實踐，取得了很好的效果。特別是濰坊北部沿海的鹵水企業(yè)，積極借鑒山東?；瘓F“一水五用”的經(jīng)驗做法，推行新技術(shù)和新工藝，提高鹽、溴深加工產(chǎn)品的科技含量，由單純銷售原鹽、溴素向化工和醫(yī)藥等領(lǐng)域的附加產(chǎn)品延伸。通過循環(huán)經(jīng)濟讓那些原本被“拋棄”的資源在產(chǎn)業(yè)鏈中重新回歸。濰坊的鹽化工循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)超出了單個企業(yè)自身，完全成為一種區(qū)域性循環(huán)。這種區(qū)域循環(huán)實際上已是低碳經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)模式了。

二、濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

雖然濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟具有多種有利因素，但機遇與挑戰(zhàn)并存，濰坊“三區(qū)”建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟還面臨著巨大挑戰(zhàn)。

（一）自然條件濰坊市地處山東半島西部，背陸面海，地勢總體特征是南高北低，南部為山區(qū)、丘陵，北部沿海為濱海平原區(qū)，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。四季特點為：冬冷夏熱，四季分明；春季風(fēng)多雨少；夏季炎熱多雨，溫高濕大；秋季天高氣爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒風(fēng)頻吹。濰坊市水資源嚴(yán)重短缺并且存在著時空分布不均的問題。從時間分布看，水資源量年際波動較大，最大值是最小值的3.6倍。年內(nèi)降水多集中在汛期，占全年降水的70%~80%，而且汛期來水又往往集中在幾場洪水過程中，洪水資源難以有效利用，且汛期局部地區(qū)洪水成災(zāi)。從地域分布看，水資源南多北少，差異明顯。南部山丘區(qū)水資源相對豐富，北部沿海地區(qū)相對貧乏，屬絕對貧水區(qū)。受全球性氣候變化影響，極端天氣事件明顯增多，不可預(yù)見的突發(fā)性水旱災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。資源稟賦呈現(xiàn)資源供需矛盾日益加劇的趨勢。目前濰坊探明的煤炭儲量、石油保有儲量、天然氣保有儲量較山東省都較少，能源資源極度匱乏。濰坊的水利資源，主要是大氣降水，全市多年平均水資源總量為27.28億立方米，人均占有水資源量僅為320立方米，是全國人均占有量的1/7，處于極度缺水狀態(tài)，是全國嚴(yán)重缺水城市之一。特別是濰坊北部沿海地區(qū)，水資源供需矛盾更加嚴(yán)重，按照濰坊市規(guī)劃的藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展目標(biāo)，到2015年北部沿海地區(qū)水資源缺口預(yù)計達3億立方米左右。油、氣等能源資源幾乎全部依賴外地調(diào)入。如95%以上的煤炭需要市外采購，80%的電力需要網(wǎng)供，動力機械、紡織服裝、造紙包裝等支柱產(chǎn)業(yè)60%以上的原料依賴市外采購或進口。隨著人口的持續(xù)增加和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對水、能源的消費量和土地占用量不斷加大，資源供需矛盾將更加突出。

（二）人口問題濰坊人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。濰坊市是地級中等城市，截止到2008年底，戶籍總?cè)丝?62.5萬人。2009年按常住人口計算，人均GDP為30568元（按年末匯率折算為4477美元），在山東省17地市中位居第12位。濰坊市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民之間的收入差距較大。由于人口數(shù)量多導(dǎo)致濰坊市人均資源相對緊缺。隨著城市化進程的加快，土地資源日益稀缺。濰坊市土地總面積1600489公頃（2400.73萬畝）占山東省土地總面積的10.19%，人口密度大，土地負(fù)載重，全市人口密度已達每平方公里515人，為全國人口密度的4倍多。人均土地0.194公頃，為全國人均土地的20%。人均耕地0.0195公頃，為全國人均耕地的86%，耕地后備資源相對較少，可供開發(fā)為農(nóng)業(yè)用地的土地資源，特別是可開發(fā)為耕地的土地資源已經(jīng)很少。人均水資源占有量不足300立方米。

篇3

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟 CTI模式

從茂名這座城市的發(fā)展史來看，她是一座因石油而興起的年輕的油城，那么她又是如何成為我國最大的水果生產(chǎn)基地的呢？這其中的原因值得我們探討。

經(jīng)濟地理學(xué)的基本原理告訴我們，在對一個地方進行分析的時候，首先應(yīng)當(dāng)考察這個地區(qū)的區(qū)位因素。

一、茂名及周邊農(nóng)村的區(qū)位因素

（一）自然資源

茂名擁有豐富的自然資源，優(yōu)越的氣候條件，地處熱帶亞熱帶的過渡地帶，擁有大面積山丘屬微酸紅壤，日照時間每年長達2000小時。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施

茂名擁有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，井然有序的城市規(guī)劃。公路、鐵路、水路和管道共同形成了茂名的交通網(wǎng)絡(luò)，同時茂名還有功能齊全的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)和充足的水電供應(yīng)。

（三）農(nóng)業(yè)和工業(yè)

茂名是我國最大的水果生產(chǎn)基地，形成了以荔枝、龍眼、香蕉為主，多種經(jīng)濟作物并舉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時茂名還是全國最大的石油化工基地之一，茂名石化公司目前擁有年1350萬噸原油加工能力和年100萬噸乙烯生產(chǎn)能力。

二、區(qū)位因素與政策分析

在對總體的區(qū)位因素進行分析之后，有必要對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策來進行進一步的分析。

中央提出要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，就是要建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)性的工程，涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等諸方面內(nèi)容，每一方面的建設(shè)與發(fā)展都不是獨立的，而是與其它部分相互聯(lián)系的。就農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言，其所需要的資金、技術(shù)、信息等因素都離不開工業(yè)和城市，其所生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品的最終銷售也離不開工業(yè)和城市。因此如何用具體的措施將政策與區(qū)位因素結(jié)合起來就顯得十分重要。

三、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的措施

在促進茂名周邊農(nóng)村發(fā)展的眾多因素中，資金、科技和信息三大要素漸漸成為拉動茂名地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”；對于繁榮茂名周邊農(nóng)村的經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了不可估量的作用。

（一）資金是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要前提，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。其實質(zhì)是解決了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的資金來源問題。茂名既是工業(yè)城市也是農(nóng)業(yè)城市，其工業(yè)企業(yè)納稅額占茂名市稅收比例35%以上.每年茂名市又投入大量的資金完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原材料進得來，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品出得去。在資金鏈上形成了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新機制。工業(yè)成為了農(nóng)業(yè)的重要資金來源。

（二）科學(xué)技術(shù)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要支撐。從一定角度上講，科學(xué)技術(shù)的運用就是對人才的引進和培養(yǎng)，就是培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。這里不僅僅是怎么種的問題更是種什么的問題，即如何根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件和市場需求形成自己的比較優(yōu)勢的問題。科學(xué)技術(shù)是社會主義新農(nóng)村得以可持續(xù)發(fā)展的保障。茂名市水果局曾在全市組織開展荔枝、龍眼等水果優(yōu)良單株選育和提純復(fù)壯工作，普查篩選出50多個優(yōu)質(zhì)水果品種，并且建立種質(zhì)資源園，逐步繁育推廣。

（三）信息為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟提供方向指引?，F(xiàn)在的市場是顧客主導(dǎo)、競爭激烈、變化迅速的市場，因此獲得及時準(zhǔn)確地信息十分重要。經(jīng)過近幾年的努力，茂名全市農(nóng)村信息化建設(shè)已基本形成了以《茂名農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》為龍頭，《中華金果（茂名）電子商務(wù)網(wǎng)》等專業(yè)網(wǎng)站為輔助，上聯(lián)省農(nóng)業(yè)廳、下聯(lián)各縣，橫向聯(lián)接全國各省，縱向延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶的信息網(wǎng)絡(luò)。

四、致富模式的思考

通過對茂名市繁榮農(nóng)村經(jīng)濟所采取的各種有效措施的來分析，在工業(yè)發(fā)達地區(qū)的社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)中，資金、技術(shù)和信息是三個最為基本的因素，新農(nóng)村的建設(shè)離不開這三個方面，這三個基本因素的相互作用就形成了基本的致富模式。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，第一位的直接需要時資金，沒有充足的資金投入，農(nóng)村很難高效的地運轉(zhuǎn)。充足的資金有利于社會主義新農(nóng)村的啟動和高效的運轉(zhuǎn)；科學(xué)技術(shù)是使社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展的保證，在當(dāng)今各種原材料都在漲價的背景下，提高生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值是促進增收的好方法，在農(nóng)業(yè)上的運用之一就是因地制宜的種植各種經(jīng)濟作物，要想在保證質(zhì)量的同時高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，這顯然離不開科學(xué)技術(shù)。社會主義新農(nóng)村不是孤立的，而是一個開放的系統(tǒng)，資金的投入，人才、技術(shù)的投入最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，產(chǎn)品是用來滿足需求的，只有滿足需求的產(chǎn)品才能使生產(chǎn)要素得到應(yīng)有的回報，而需求來自于市場，要獲得市場，首先應(yīng)到信息。因此，資金、技術(shù)、信息是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的三位一體的基本要素。

從上圖可見，資金、技術(shù)和信息之間與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)系。新農(nóng)村建設(shè)的啟動和運作離不開資金的投入，而在目前農(nóng)村金融還未充分的情況下，這種資金的最初主要來源是政府，在這里就是政府每年從工業(yè)所上繳的稅收中提取固定的一部分用于新農(nóng)村的建設(shè)，新農(nóng)村的建設(shè)是一個長期發(fā)展的過程，是一個不斷繁榮的過程，因此，就要不斷地形成自己的比較優(yōu)勢，而比較優(yōu)勢的形成離不開科學(xué)技術(shù)，而科學(xué)技術(shù)的運用實際上就是人才的引進和培養(yǎng)，就是培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。經(jīng)濟學(xué)的基本原理告訴我們，資源是稀缺的，因此要想合理的配置，就要將主要的資源投入到市場需要的產(chǎn)品的形成上，進而獲取最大的利潤，換句話說，資金和技術(shù)的投入要以市場為主導(dǎo)，而市場的獲得首先離不開信息的獲取。一旦啟動起來，賣產(chǎn)品所得到的一部分回報就可以作為進一步的投資來源，這對于擴大內(nèi)需和繁榮農(nóng)村金融有著積極的影響。其最終目的是形成自己的比較優(yōu)勢。

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所謂航空業(yè)，就是指利用大中型客機、大中型貨機和直升飛機等空中飛行交通工具，進行各式各樣的商業(yè)性運輸，它既包括國內(nèi)航線，也包括國際航線，與陸運和海運相比，有自己獨特的優(yōu)勢，首先就是高速的運輸速度，然后就是廣闊的運輸范圍，因此，作為高端運輸業(yè)的領(lǐng)跑者，航空業(yè)得到了空前的發(fā)展。目前航空業(yè)所用的燃料主要是化石燃料，這是高碳消耗品，而低碳經(jīng)濟的要求則是通過開發(fā)新能源，新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和管理改變來減少化石燃料的消耗，從而減小碳排放量，這符合了可持續(xù)發(fā)展的理念，追求人與自然的和諧。目前，航空運輸業(yè)對于傳統(tǒng)化石燃料的消耗巨大，碳排放量也是十分巨大，并且占用了許多自然資源和人力資源，因此也就自然而然的處于低碳計劃的風(fēng)口浪尖上。在航空業(yè)內(nèi)開展低碳計劃是勢在必行的，不僅僅是為了保護環(huán)境，還考慮到了我國的石油煤炭等資源在不久的將來會面臨枯竭的情況，這就需要航空業(yè)逐步地進行能源轉(zhuǎn)換，逐漸的提高新能源在能源消耗中的比重。我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前，我國的航空業(yè)發(fā)展仍然是比較落后的，資源的利用率比較低，能耗卻很高，低碳之路還有很長的路要走。

二、航空業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟具有十分重要的意義

我國正在推廣和踐行和諧社會，其中，生態(tài)文明建設(shè)是一個重點問題，生態(tài)文明建設(shè)的要求也在不斷地提高，我國航空業(yè)面臨的綠色發(fā)展的任務(wù)是任重而道遠(yuǎn)的，發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟，可以從中歸納和分析航空運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從而可以實現(xiàn)綠色發(fā)展的對策，實現(xiàn)航空運輸產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而對我國航空運輸業(yè)的發(fā)展起到一個引導(dǎo)的作用。目前，國際上有關(guān)綠色運輸業(yè)的理論研究相對來說較少，研究手段也不多，這就是航空業(yè)低碳經(jīng)濟研究更加具有理論研究價值。除此之外，發(fā)展航空業(yè)低碳經(jīng)濟也有很大的實踐意義，通過相關(guān)的調(diào)研和分析，我國航空部門可以深刻和清楚地認(rèn)識到航空運輸業(yè)在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的競爭優(yōu)勢點和不足點，從而對航空業(yè)進行改革和創(chuàng)新，是航空業(yè)未來的發(fā)展之路更加清晰明朗。地球是人類唯一的家園，人類文明的發(fā)展離不開地球環(huán)境的和諧，隨著世界經(jīng)濟的高速發(fā)展和人類文明的進步，人類對于資源的消耗量和需求量正在逐步增大，各類污染物也在不斷增多，化石燃料作為交通業(yè)的主要消耗品正在被大量使用，并且轉(zhuǎn)化為廢氣排放到大氣中，隨著二氧化碳的超量排放，全球變暖的影響越來越顯著，地球所面臨的生態(tài)壓力正在進一步加大，人類必須及時調(diào)整自己的行為，追求經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的平衡，不斷采取保護環(huán)境的舉措。建設(shè)社會主義和諧社會需要航空業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，改變傳統(tǒng)思路，爭取把綠色理念深入到行業(yè)的每一處。

三、航空也的低碳發(fā)展趨勢

隨著環(huán)保意識在各行各業(yè)的普及，航空業(yè)要朝著低碳環(huán)保之路發(fā)展是必須的，航空業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要綜合考慮各方各面，進行技術(shù)突破、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等等。

（一）航空公司要做好低碳戰(zhàn)略布局，積極融入可持續(xù)發(fā)展進

程中。航空運輸業(yè)的碳排放監(jiān)管必須納入到全球的同一體系中，行業(yè)內(nèi)的相關(guān)工作人員需要在全球框架下努力尋求航空低碳經(jīng)濟下的問題排放，爭取為我國航空業(yè)創(chuàng)造一個較為和諧的寬松的發(fā)展環(huán)境。同時，也應(yīng)當(dāng)盡可能快的建立符合我國國情的碳排放交易機制，充分地發(fā)揮我國市場經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)起到的作用，統(tǒng)籌兼顧各個領(lǐng)域，實現(xiàn)面向未來的良性循環(huán)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，適應(yīng)低碳經(jīng)濟。

雖然我國航空運輸業(yè)的進步比較明顯，但是仍在一下諸多方面存在問題，例如自身的減排能力、新技術(shù)開發(fā)能力和新能源開發(fā)能力等，面對日新月異的航空業(yè)的發(fā)展，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)運輸方式的轉(zhuǎn)變。在未來的一段時間以內(nèi)，我國的航空業(yè)仍然處在高速發(fā)展的階段，相關(guān)人員需要加大對于改革的關(guān)注力度，爭取讓航空業(yè)實現(xiàn)快速地完美地升級。

（三）航空公司要在新技術(shù)、新能源上加大投資力度，提高技術(shù)水平，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新技術(shù)的突破能夠讓社會生活發(fā)生翻天覆地的變化，所以我們要加大科技創(chuàng)新的力度，把科技創(chuàng)新作為一個關(guān)鍵點。與此同時，新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用可以提升大眾的生活質(zhì)量，推動國民經(jīng)濟的增長，也能為航空運輸業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)保障科技創(chuàng)新水平的提高具有十分重要的意義，不但能夠提高我國航空運輸業(yè)在國際上的影響力，還能夠提高我國的國際地位，讓我國在經(jīng)濟峰會上有更多的話語權(quán)。整個航空運輸業(yè)都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，力求創(chuàng)新，跟上時代的步伐，對新技術(shù)給予足夠的資金支持和政策支持。

（四）優(yōu)化管理計劃，提升航空運營效率。

要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的重要作用，優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，降低運營成本，要提前建設(shè)和規(guī)劃好中樞機場和相關(guān)的配套工作，例如輻射航線等等，這樣就能做到高效的飛行運輸，減少油耗，從而減少碳排放量，降低運營成本。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：地質(zhì)科技；產(chǎn)品質(zhì)量；經(jīng)濟發(fā)展；探討

1引言

以上研究對于探索地質(zhì)科技對經(jīng)濟的微觀作用機理有很大的參考價值，但筆者認(rèn)為地質(zhì)科技對經(jīng)濟的作用方式仍有其特殊性。研究地質(zhì)科技對經(jīng)濟的作用方式一方面是研究地質(zhì)科技進步對地質(zhì)工作效率和地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的促進作用，另一方面則是研究地質(zhì)科技和經(jīng)濟發(fā)展的循環(huán)作用機制。通過對這兩方面的研究，探索其中涉及的地質(zhì)工作效率、地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展之間的相互影響規(guī)律。而厘清兩者的作用關(guān)系，有助于制定更有效的地質(zhì)科技財政政策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

2地質(zhì)科技、地質(zhì)工作效率和

縱觀整個地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展，凡是重要的發(fā)展轉(zhuǎn)折點都離不開地質(zhì)科技的突破。筆者認(rèn)為地質(zhì)科技對地質(zhì)行業(yè)工作效率的影響分三個方面。

首先是由于新理論、新方法的產(chǎn)生，地質(zhì)工作者提高了對資源、能源以及地質(zhì)環(huán)境的探測或評估效率，進而提高地質(zhì)工作效率。

其次，地質(zhì)科技能有效地促進新工具的發(fā)明和對已有工具的改善，而工具的改善也將有助于提高工作效率。

與第一點不同，改善工具所帶來的效益大小還取決于原生產(chǎn)規(guī)模的大小。而我國國土面積較大則決定了我國地質(zhì)工作者的基數(shù)也較大，所以，新生產(chǎn)工具的投放將由于其惠及面大的緣故而有助益于整個地質(zhì)行業(yè)工作效率的提高。比如，李超嶺等發(fā)明了區(qū)域地質(zhì)調(diào)查中的數(shù)字填圖方法，加快了野外區(qū)調(diào)資料的整理和處理，為全國地質(zhì)調(diào)查工作節(jié)約了大量人力、物力、財力。

第三，地質(zhì)工作人員通過學(xué)習(xí)新的地質(zhì)科技知識也將有助于地質(zhì)工作效率的提高。地質(zhì)科技一方面要依靠地質(zhì)科技產(chǎn)品的推廣和使用來發(fā)揮作用，另一方面還可以通過武裝地質(zhì)工作者大腦的方式發(fā)揮作用。在人力資源管理理論》的著作中認(rèn)為，人力資本是指通過對人力資源的投資形成于人體中的，通過生產(chǎn)勞動交換其價值的智力、技能和體力的總和，因此人力資本是一種特殊商品，應(yīng)該屬于無形資產(chǎn)。根據(jù)該定義可知地質(zhì)工作人員通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)掌握一定的地質(zhì)科技知識是一種人力資本的積累，在勞動中通過不斷地發(fā)揮該資本的作用來提高生產(chǎn)效率，進而提高經(jīng)濟效益。

3地質(zhì)科技、地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系

筆者認(rèn)為四個環(huán)節(jié)直接決定著地質(zhì)科技對經(jīng)濟發(fā)展的影響，現(xiàn)討論如下：

3.1地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量的提高對能

源或資源型產(chǎn)業(yè)的促進作用筆者認(rèn)為，像礦業(yè)、石油等能源或資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€有機整體。從最初的礦產(chǎn)開發(fā)到后來的有色金屬冶金化工，從原油、天然氣等的開采到后來的成品油的生產(chǎn)都離不開地質(zhì)產(chǎn)品，而地質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量的提高無疑將大大提高這一鏈條各個環(huán)節(jié)的效率，加速整個地質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)循環(huán)。例如，其在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面具體表現(xiàn)為縮短勘探周期，減少開發(fā)污染，礦產(chǎn)品深加工等。對礦業(yè)企業(yè)而言，主要表現(xiàn)為提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益，綜合競爭實力和延長企業(yè)生命周期，為企業(yè)轉(zhuǎn)型爭取時間。

3.2地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量提高對經(jīng)濟建設(shè)的促進作用

各種地質(zhì)科技產(chǎn)品對經(jīng)濟建設(shè)的促進表現(xiàn)為：城市規(guī)劃建設(shè)，改善區(qū)域投資環(huán)境，增加就業(yè)機會，工程環(huán)境調(diào)查、重大工程建設(shè)，交通運輸路線的選址、建設(shè)及穩(wěn)定性檢測等。更具體地說，影響著城市區(qū)位開發(fā)的調(diào)查、交通路線的選址調(diào)查、工程環(huán)境調(diào)查等。

首先，對城市規(guī)劃建設(shè)比較突出的貢獻在于有助于防止和減少地下工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的地面變形、洞室圍巖失穩(wěn)、地下水環(huán)境變異、地質(zhì)生態(tài)環(huán)境惡化等導(dǎo)致的事故；有助于實施高質(zhì)量的隧道工程、沉井工程、基坑工程與減少工程后問題；還有利于地下工程的選址、規(guī)劃、設(shè)計和施工。

其次，隨著都市化趨勢的日益明顯，地面工程建設(shè)項目不斷上馬，城市建設(shè)與發(fā)展對地質(zhì)環(huán)境條件的依賴性也日益增強，搞好地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查，杜絕不良地質(zhì)條件帶來的隱患已經(jīng)成為地面工程建設(shè)必備的環(huán)節(jié)。而高質(zhì)量的地質(zhì)研究報告（即科研所生產(chǎn)的地質(zhì)科技產(chǎn)品）將有助于地質(zhì)環(huán)境檢測和評價及開展建設(shè)前的可行性分析。

再者，地質(zhì)科技產(chǎn)品在增加就業(yè)方面表現(xiàn)為良好而精準(zhǔn)的地質(zhì)報告能吸引更多投資項目。隨著投資環(huán)境的改善而吸引的外資企業(yè)不僅帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，更為重要的是還能引進國際先進的科技和為地方創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，有助于減輕政府負(fù)擔(dān)和提升當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

3.3地質(zhì)科技產(chǎn)品質(zhì)量提高對相關(guān)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用高質(zhì)量的地質(zhì)科技產(chǎn)品還有助于促進地質(zhì)旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在地質(zhì)旅游方面，高質(zhì)量的地質(zhì)調(diào)查報告不僅有利于地質(zhì)公園景點的設(shè)置，還能為地質(zhì)公園中纜車、鐵索橋等設(shè)施建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)中，通過完成高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)地質(zhì)報告便于摸清農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境底數(shù)，查明土壤中重金屬、殘留農(nóng)藥、化肥污染情況，有利于大力發(fā)展“綠色食品基地”，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

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低碳經(jīng)濟發(fā)展模式、路徑與對策研究”的研究成果，項目編號為（AHSKF09-10D84）

中圖分類號：F062.2 文獻標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：近年來，伴隨著全球氣候問題的日益嚴(yán)峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為全球趨勢，許多學(xué)者針對低碳經(jīng)濟展開了研究。本文從低碳經(jīng)濟的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展動因及未來發(fā)展趨勢五個方面對學(xué)術(shù)界關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的研究成果進行綜述。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟 基本模式 發(fā)展趨勢

當(dāng)前，氣候變化問題已經(jīng)成為全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國作為最大的發(fā)展中國家，同時也是碳排放大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟的形勢已刻不容緩。低碳經(jīng)濟倡導(dǎo)以較少溫室氣體排放實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，強調(diào)經(jīng)濟社會與自然生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟的發(fā)展，許多學(xué)者提出了很多具有價值的見解，本文針對低碳經(jīng)濟的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展的動因及未來發(fā)展的趨勢五個方面的觀點加以綜述，以期為低碳經(jīng)濟的研究提供有益的參考。

低碳經(jīng)濟理論內(nèi)涵

2003年，英國政府發(fā)表《能源白皮書》，題為《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》?！赌茉窗灼分惺状翁岢龅吞冀?jīng)濟概念，指出低碳經(jīng)濟是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式。其實質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進人類的可持續(xù)發(fā)展。能源的日益枯竭和環(huán)境的日益破壞，不僅對世界各國經(jīng)濟造成了重要影響，更引起各國經(jīng)濟發(fā)展的深刻變革。

國內(nèi)學(xué)者莊貴陽（2008）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟是人文發(fā)展水平和碳生產(chǎn)力同時達到一定水平的經(jīng)濟形態(tài)，旨在實現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景。向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程就是低碳發(fā)展的過程。低碳經(jīng)濟通過技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實現(xiàn)，表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費行為的理性。鮑健強、苗陽、陳鋒（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實質(zhì)上、低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式、人類生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明， 轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。他們從大時空跨度和能源利用方式上，分析了人類經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)演變歷程；探討了低碳經(jīng)濟理念產(chǎn)生的時代背景，而國際社會對溫室氣體減排的關(guān)注導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟產(chǎn)生與發(fā)展，指出碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標(biāo)識，碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟。

張鵬飛（2009）指出低碳經(jīng)濟的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟要求提高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系，轉(zhuǎn)變整個社會的經(jīng)濟增長模式，促進其向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。張平、杜鵬（2011）認(rèn)為低碳經(jīng)濟的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經(jīng)濟是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟發(fā)展方式，其目標(biāo)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展，主要考慮的是經(jīng)濟發(fā)展中所有資源的有效利用，為長期目標(biāo)；狹義的低碳經(jīng)濟是指低能耗、低排放、低污染、從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟發(fā)展方式，其目標(biāo)是應(yīng)對當(dāng)前氣候變暖問題，為短期目標(biāo)。

低碳經(jīng)濟發(fā)展基本模式研究

付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟的發(fā)展模式就是在實踐中運用低碳經(jīng)濟理論組織經(jīng)濟活動，將傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟模式，是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。在對國內(nèi)外低碳經(jīng)濟理論和實踐綜述的基礎(chǔ)上，從宏觀、中觀和微觀三個層次論證了低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法， 即以低碳發(fā)展為發(fā)展方向， 以節(jié)能減排為發(fā)展方式， 以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。

朱四海（2009）認(rèn)為低碳經(jīng)濟作為一種新經(jīng)濟模式，包含三方面的內(nèi)涵：首先，低碳經(jīng)濟是相對于高碳經(jīng)濟而言的，是相對于基于無約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費方式的高碳經(jīng)濟而言的。其次，低碳經(jīng)濟是相對于新能源而言的，是相對于基于化石能源的經(jīng)濟發(fā)展模式而言的。第三，低碳經(jīng)濟是相對于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實施的人類自救行為。發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵在于改變經(jīng)濟發(fā)展方式，降低經(jīng)濟發(fā)展對煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴，促進經(jīng)濟體擺脫碳依賴，擺脫工業(yè)化、城市化進程的高碳能源依賴，使經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向既滿足減排要求、又不妨礙經(jīng)濟增長的低碳軌道，使經(jīng)濟發(fā)展由“高碳經(jīng)濟”向“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)軌。

侯軍岐（2010）認(rèn)為低碳經(jīng)濟本身就是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)， 以低碳發(fā)展為目標(biāo)， 以節(jié)能減排為方式， 以碳中和技術(shù)為手段的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。在分析當(dāng)前我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的嚴(yán)峻形式的背景下，通過對發(fā)展低碳經(jīng)濟的國際經(jīng)驗進行比較，提出中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的主要模式：技術(shù)帶動型，項目帶動型，企業(yè)帶動型，非政府組織帶動型，資本推動型，消費引導(dǎo)型，政府推動型，法律約束型八種模式。

低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)條件研究

低碳經(jīng)濟實質(zhì)上是提高能源效率和改善清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

王文軍（2009）指出，低碳經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟范式就是實施“立體式”控制的經(jīng)濟發(fā)展模式，是對循環(huán)經(jīng)濟的改進、深化和創(chuàng)新，而技術(shù)、制度與公眾參與是其體系開發(fā)的主要內(nèi)容。而低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)，首先要依靠技術(shù)，只有以過硬的技術(shù)作保障，才能從源頭制止更多污染物的產(chǎn)生。其次要依靠制度，尤其是要制定開征碳稅和推行碳交易等富有經(jīng)濟效率的低碳經(jīng)濟發(fā)展的政策。

趙卓、肖利平（2009）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟發(fā)展的動力和核心，我國能否順利實現(xiàn)低碳經(jīng)濟很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳是技術(shù)創(chuàng)新的方向和指引，技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的內(nèi)在驅(qū)動力，低碳經(jīng)濟發(fā)展模式必然要求技術(shù)創(chuàng)新朝著節(jié)能、減排、增效的方向發(fā)展。倘若仍然停留在已有的技術(shù)水平上或者偏離低碳經(jīng)濟要求的方向，將不可能實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標(biāo)。

任力（2009）總結(jié)了西方發(fā)達國家低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與政策的措施，主要表現(xiàn)為：改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，加強低碳技術(shù)創(chuàng)新；積極發(fā)展可再生能源與新型清潔能源；應(yīng)用市場機制與經(jīng)濟杠桿，促使企業(yè)減碳；加強國際范圍內(nèi)的減碳協(xié)作等。在此基礎(chǔ)上，對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟提出建議：必須盡快提出低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略，建立起低碳經(jīng)濟法律保障體系，加強低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群，激勵企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營等。

楊芳（2010）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新對于推動新能源產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用，促進技術(shù)進步是發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心，并指出我國可以在汽車、建筑等領(lǐng)域的技術(shù)上進行突破。牛桂敏（2011）指出發(fā)展低碳經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求，制度創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然要求。因此應(yīng)當(dāng)從法律制度、經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)及其他政策方面進行創(chuàng)新，促進低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展。

區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展動因研究

胡宗義、劉亦文（2009）嘗試借助動態(tài)CGE模型來模擬分析低碳經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)出影響，在Chingem模型的基礎(chǔ)上， 采用被應(yīng)用于分析貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的Monash模型的遞歸動態(tài)機制開發(fā)出MCHUGE模型，該模型能夠比較精確地運用國內(nèi)經(jīng)濟信息和經(jīng)濟數(shù)據(jù)研究低碳經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢。研究結(jié)果表明：發(fā)展低碳經(jīng)濟在一定程度上推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展， 但會導(dǎo)致企業(yè)削減就業(yè)崗位；對我國各產(chǎn)業(yè)影響不盡相同， 能源密集型產(chǎn)業(yè)對能源需求的減少是降低能源強度的主要原因。低碳經(jīng)濟將起到不錯的環(huán)境保護效果，大氣污染、水污染和固體廢物污染均有顯著的降幅， 但隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整， 污染排放量均有所回升。

李娜等（2010）利用中國動態(tài)多區(qū)域可計算一般均衡（CGE） 模型，模擬了低碳經(jīng)濟時代實施碳稅政策對中國區(qū)域發(fā)展格局演進的影響。模擬結(jié)果顯示，如果各地區(qū)實施同一碳稅政策，對區(qū)域經(jīng)濟的影響存在著區(qū)域差異，能源富集地區(qū)尤其是欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟損失較大，對發(fā)達地區(qū)則產(chǎn)生正面的影響，因而將擴大區(qū)域經(jīng)濟差異。如果實施差別碳稅，對能源富集地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的影響有所減輕，有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟差異。針對不同區(qū)域制定差異化的低碳經(jīng)濟發(fā)展政策，有利于兼顧公平和效率，使中國走上低碳發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)的雙贏之路。

管軍、劉曉明（2011）針對區(qū)域低碳經(jīng)濟模式發(fā)展的路徑及對策進行了研究，提出了構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟模式的本質(zhì)要求，以及面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、政策法規(guī)等主要問題，提出相應(yīng)的路徑及對策。

低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢研究

根據(jù)中國“兩型社會”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，以及中國經(jīng)濟社會和科技進步內(nèi)在要求，一些學(xué)者深刻揭示低碳經(jīng)濟發(fā)展的總趨勢，為中國研究制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。

莊貴陽（2009）認(rèn)為低碳經(jīng)濟，不僅可以成為度過目前經(jīng)濟困難的有效方式，而且是確保在中長期經(jīng)濟持續(xù)增長最可行的手段之一。在當(dāng)前氣候變化的背景下，全球如何向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，并且在怎樣的規(guī)模上快速促進向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題是未來研究低碳經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

謝軍安（2009）在介紹了以英國、日本、德國等國際社會發(fā)展低碳經(jīng)濟的動向與趨勢的基礎(chǔ)上，分析了我國在發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力以及嚴(yán)峻的氣候變化形勢，提出低碳經(jīng)濟的發(fā)展將促進人類生產(chǎn)、消費方式的轉(zhuǎn)變，綠色技術(shù)的發(fā)展及能源結(jié)構(gòu)的改變及國際間貿(mào)易與碳博弈將成為低碳經(jīng)濟發(fā)展及演變的趨勢。

韓冬、韓立達（2011）認(rèn)為在當(dāng)前創(chuàng)新我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式已勢在必行，應(yīng)當(dāng)從觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新以及政府考核創(chuàng)新等四方面加以完善，以夯實我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新的由內(nèi)而外體系架構(gòu)。

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篇7

關(guān)鍵詞：后發(fā)展地區(qū) 城市化 戰(zhàn)略 清遠(yuǎn)市

“城市化”一詞，最早出現(xiàn)在 1867年西班牙工程師 A. Serda的著作“城市化基本原理”中。20世紀(jì)70年代末，“城市化”概念開始被引入我國。城市化被認(rèn)為是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志。它的主要內(nèi)容有：城鎮(zhèn)人口增加，農(nóng)村人口相對減少；城鎮(zhèn)數(shù)量增加，規(guī)模擴大，形態(tài)和分布發(fā)生變化；城市經(jīng)濟關(guān)系和生活方式的普及和擴大。其中，“人口的轉(zhuǎn)移和人口的集中”只是城市化的表現(xiàn)形式或重要前提；而“經(jīng)濟活動的集聚”則是城市化的主要內(nèi)容；“社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變”才是城市化的實質(zhì)與核心。目前，我國城市化進程雖然已進入了加速發(fā)展階段，但與經(jīng)濟發(fā)展水平相比，一些后發(fā)展地區(qū)城市化水平嚴(yán)重滯后，己成為抑制這些地區(qū)經(jīng)濟增長、制約社會發(fā)展的主要因素之一，也成為我國經(jīng)濟體制改革的梗阻。選擇什么樣的城市化發(fā)展路徑能夠最大限度地發(fā)揮城市化的正面作用，促進后發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，成為我國城市化發(fā)展領(lǐng)域中的焦點問題。

城市化的理論和現(xiàn)實意義

某個區(qū)域內(nèi)不同城市制度變遷方式和經(jīng)濟發(fā)展模式雖然各具特色，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和制度的變遷，區(qū)域范圍內(nèi)的城市都出現(xiàn)了發(fā)展模式基本融合，都市連綿帶凸現(xiàn)的趨勢。形成了區(qū)域經(jīng)濟一體化。其中，區(qū)域經(jīng)濟一體化促進地區(qū)城市化，城市化又反過來影響地區(qū)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化。因此，城市化必然是后發(fā)展地區(qū)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的重要手段。

（一）城市化有助于后發(fā)展地區(qū)跟上區(qū)域經(jīng)濟步伐

城市化以其發(fā)揮核心城鎮(zhèn)聚集效益、規(guī)模效益和擴散效應(yīng)的功能，推進地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化。而地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化，即空間集中和產(chǎn)業(yè)鏈集群，能有效降低企業(yè)生產(chǎn)和交易成本，同時降低能耗、減少排放，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，推動地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，獲得基礎(chǔ)設(shè)施利用經(jīng)濟。這些為后發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置提供了空間平臺，直接帶動了地區(qū)經(jīng)濟的內(nèi)涵式增長。最終成為推動后發(fā)展地區(qū)跟上區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐的強勁動力。

（二）城市化有助于后發(fā)展地區(qū)參與區(qū)域分工合作

從國際城市發(fā)展的歷程看，城市發(fā)展一般經(jīng)過這樣一個過程：從一個孤立中心，到區(qū)域乃至全國中心，再到國家大都市區(qū)和融入大都市連綿區(qū)，形成區(qū)域城市集團。也就是說，城市化是在大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中心城市的帶動與輻射作用，發(fā)展出一批具有強大競爭力的大城市群或大都市圈，通過其強大的集聚功能和輻射功能有效帶動區(qū)域農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，實現(xiàn)以城市群帶動城市化的跨越。地區(qū)加入?yún)^(qū)域城市集團帶動的城市化，能夠推動地區(qū)城市完善地理上的合理布局和職能分工、城市規(guī)模和人口規(guī)模的最優(yōu)化以及成本與收益的均衡，對地區(qū)城市發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，盡快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化都有很大的幫助。

（三）城市化有助于后發(fā)展地區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟文化的融合

城市化過程是社會文明水平不斷提升的過程。城市化帶來的地區(qū)內(nèi)城市崗位分工細(xì)；信息密度高，傳播快，為社會成員就業(yè)提供的機會多，選擇的空間大，實現(xiàn)個人價值的概率高，是吸引區(qū)內(nèi)外勞動力資源和高級人才流入的基礎(chǔ)。城市化帶來的地區(qū)內(nèi)城市的教育資源配置好，城市文化娛樂、衛(wèi)生體育、環(huán)保、社保等社會事業(yè)的發(fā)展相對完善，是吸引區(qū)內(nèi)外勞動力資源和高級人才流入的動力。城市化帶來的地區(qū)內(nèi)城市的人口素質(zhì)較高，社會組織化程度較高，法制和管理體制相對完善，是吸引區(qū)內(nèi)外勞動力資源和高級人才流入的根基。城市化有助于促進地區(qū)經(jīng)濟文化與區(qū)域經(jīng)濟文化的融合，有助于后發(fā)展地區(qū)真正融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)一體化發(fā)展。

后發(fā)展地區(qū)城市化現(xiàn)狀模式及其原因

改革開放以來，我國東南沿海地區(qū)城市化隨著新興工業(yè)化的發(fā)展步伐顯著加快。經(jīng)過30多年的發(fā)展，這些地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟的原始積累，市場空間特別是土地空間基本開發(fā)完備，它們不得不向著土地集約型的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)型升級。這就促使當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)向中西部和東北地區(qū)擴散，包括東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向后發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與擴散，如珠江三角洲向靠近北邊的清遠(yuǎn)、東邊的惠州及西邊的陽江等地進行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴散。但依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和擴散帶動起來的這些后發(fā)展地區(qū)仍存在著城市化水平落后于工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的發(fā)展現(xiàn)狀，屬于滯后城市化發(fā)展模式。這嚴(yán)重阻礙著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的持續(xù)健康發(fā)展。其中，后發(fā)展地區(qū)形成滯后城市化發(fā)展模式的原因有：

（一）經(jīng)濟方面：工業(yè)化水平低

工業(yè)化和城市化相互關(guān)系的一般規(guī)律是：隨著區(qū)域工業(yè)化水平的提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重相應(yīng)提高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口向城市遷移并引起城市人口比重的提高。工業(yè)化進程誘導(dǎo)城市化進程；城市規(guī)模的擴大為工業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，吸引工業(yè)企業(yè)進一步集中，城市化反過來促進工業(yè)化進程。但是后發(fā)展地區(qū)工業(yè)化并沒有完全實現(xiàn)與城市化的互動。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)中資源性產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)。資源性產(chǎn)業(yè)對勞動力特別是高級人才資源的吸納能力非常有限。二是工業(yè)化程度低。一些地區(qū)工業(yè)增長仍然以粗放型為主，生產(chǎn)能力在低水平上擴張，成本高、效率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、競爭力弱，且布局分散，發(fā)展滯緩，市場開拓力不強，造成當(dāng)?shù)毓I(yè)低水平發(fā)展。工業(yè)低水平發(fā)展對第三產(chǎn)業(yè)帶動能力有限，制約了市鎮(zhèn)人口比重的提高速度。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)落后。工業(yè)園區(qū)定位低，準(zhǔn)入門檻低，園區(qū)缺乏規(guī)劃性，配套服務(wù)設(shè)施不健全或不到位，管理服務(wù)機制較差等，制約了地區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平。這種三重制約最終導(dǎo)致后發(fā)展地區(qū)城市化進程滯后。

（二）發(fā)展方面：動力不足

城市是一個人口、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)高度聚集的空間區(qū)域，各種構(gòu)成要素通過有效配置產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。中心城市的帶動作用，對促進地區(qū)城市化發(fā)展具有積極作用。但是一些地區(qū)忽視了中心城市發(fā)展帶動力和城市網(wǎng)絡(luò)的營造，造成地區(qū)城市化水平整體滯后現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是城市發(fā)展缺乏特色。一些地區(qū)在城市發(fā)展和建設(shè)過程中，比較重視“硬件”設(shè)施建設(shè)，卻輕視城市軟環(huán)境建設(shè)，如：文化建設(shè)。城市高樓林立、道路寬闊、通訊發(fā)達，現(xiàn)代化設(shè)施齊全，但城市整體風(fēng)貌基本雷同，同質(zhì)化比較嚴(yán)重，缺乏發(fā)展魅力。二是總體規(guī)劃不適當(dāng)。有些城市在做總體規(guī)劃時不根據(jù)城市自身發(fā)展的需要，要么缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)、規(guī)劃陳舊落后，要么貪大求洋、規(guī)劃盲目超前。結(jié)果造成建設(shè)用地利用效率低下，耕地絕對數(shù)量減少。三是城市功能缺乏互補性。地區(qū)城市無論大小，五臟俱全。無法形成功能互補、各顯神通的城市網(wǎng)絡(luò)。這嚴(yán)重制約地區(qū)城市化發(fā)展。

（三）觀念方面：定位缺失

在計劃經(jīng)濟時期，政府主導(dǎo)著城市化進程。由于受行政因素的影響，城市基本上各自為政，相互之間的經(jīng)濟聯(lián)系比較薄弱。改革開放后，基于發(fā)展市場經(jīng)濟的需要，相互間的經(jīng)濟聯(lián)系密切了，但競爭通常超過了合作，各個城市仍然是孤立發(fā)展的，經(jīng)濟腹地基本上局限于其行政轄區(qū)范圍內(nèi)，諸侯經(jīng)濟特征明顯。隨著經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的擴大，東部地區(qū)很多城市經(jīng)濟活動已經(jīng)超出了其行政轄區(qū)。于是，從本世紀(jì)初開始，城市之間出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。尤其在長江三角洲、珠江三角洲和京津冀等都市密集區(qū)，一體化進程加快。例如，京津之間城際高速列車的開通，長江三角洲城市聯(lián)盟的建立，珠江三角洲城際公交網(wǎng)的發(fā)展等，都是在朝著一體化方向邁進。但一些地區(qū)管理者并沒有認(rèn)識到良好的城市化發(fā)展必須定位于融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化高度，反而限制了城市集群化發(fā)展的深度和廣度。

清遠(yuǎn)市：后發(fā)展地區(qū)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化的城市化戰(zhàn)略

清遠(yuǎn)市位于廣東省西北部，屬于環(huán)珠三角區(qū)域內(nèi)最臨近珠三角的一個城市，是廣東省經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)。1988年建市，2004年以來其城市綜合實力也從全省的后幾名發(fā)展成為廣東省工業(yè)十強市和全國地級市綜合增長競爭力排名第一的城市。但清遠(yuǎn)市城市化水平嚴(yán)重滯后。到2010年，清遠(yuǎn)市城市化率為47.5%，與全省的66.18%和全國的49.68%差距甚大。與發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化水平相比，更是不可同日而語。西方國家當(dāng)人均GDP達到3000美元的時候，城市化已達到70%。而2010年清遠(yuǎn)市人均GDP已達4000美元。城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后成為清遠(yuǎn)市經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。根據(jù)木桶理論，木桶容量的多少取決于短板的長度。因此，未來清遠(yuǎn)市要保持這種經(jīng)濟增長勢頭，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化，就必須把短板補長。

（一） 城市化是清遠(yuǎn)市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1.清遠(yuǎn)市面臨著城市化的難得機遇。清遠(yuǎn)市未來五年乃至更長時間發(fā)展的最主要動力和抓手有兩個：一個是最大限度地承接珠三角的產(chǎn)業(yè)和人才轉(zhuǎn)移，再工業(yè)化；另一個是產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)集聚，再城市化。因此，清遠(yuǎn)要牢牢抓住這一良好時機，以城市化為主要手段，通過工業(yè)化與城市化的相互促進，推動地區(qū)城市化，實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會和諧發(fā)展。

2.城市化將為清遠(yuǎn)市的發(fā)展提供了強大內(nèi)生動力。城市化是一個系統(tǒng)的文明發(fā)展進程，加快城市化進程將為清遠(yuǎn)的發(fā)展提供巨大的空間和難得的機會。當(dāng)下，清遠(yuǎn)的發(fā)展仍以外源性經(jīng)濟為主，內(nèi)源性經(jīng)濟規(guī)模較小發(fā)展較慢。加快城市化可以擴大內(nèi)需，大力發(fā)展內(nèi)源性經(jīng)濟，為清遠(yuǎn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的內(nèi)生動力。據(jù)估算，每增加一個城市人口，可以帶動50萬元的投入。到2015年，清遠(yuǎn)城市化率達52%。按照靜態(tài)計算，每年將增加14萬城鎮(zhèn)人口，相當(dāng)于增加705億元的城市功能配套投入。以房地產(chǎn)為例，每個城鎮(zhèn)人口居住面積為30平方米，每年需增加420萬平方米。若按照每平方米2500元造價計算，每年僅新增人口就可拉動房地產(chǎn)產(chǎn)值達105億元。

3.城市化是“四化”發(fā)展戰(zhàn)略的載體和原動力?！巴七M四化進程，建設(shè)幸福清遠(yuǎn)”是清遠(yuǎn)市政府對“十二五”清遠(yuǎn)經(jīng)濟和社會發(fā)展定位的主題和核心，而城市化是“四化”的載體、原動力和發(fā)展方向。首先，城市化為工業(yè)園區(qū)化提供土地和人才支撐。城市化可以減少農(nóng)村人口，緩解土地供給和發(fā)展工業(yè)需要用地的矛盾，為發(fā)展園區(qū)化工業(yè)提供土地支撐。城市化也為發(fā)展工業(yè)引進人才提供條件，有利于吸引人才到清遠(yuǎn)定居創(chuàng)業(yè)。其次，城市化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供空間和消費市場。只有減少農(nóng)民，農(nóng)村才能打破小農(nóng)經(jīng)濟的格局，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時啟動和挖掘農(nóng)村消費市場，擴大內(nèi)需。再次，城市化是管理人性化的重要支撐和發(fā)展方向。城市是一個地方的政治、經(jīng)濟和文化中心，是人類文明的高地。管理人性化體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，也體現(xiàn)了幸福清遠(yuǎn)的人本理念。只有最大限度地推進城市化才能最大限度地為清遠(yuǎn)人民提供富裕文明的生活質(zhì)量和環(huán)境，從根本上體現(xiàn)了人性化。

（二）清遠(yuǎn)市推進城市化的基本路徑

1.教育的推動。教育是城市化的原動力。城市化最大的瓶頸和障礙是農(nóng)民工市民化。城市化教育的功能是可以把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有高級專業(yè)知識或?qū)I(yè)技術(shù)的人才，也就是可以把農(nóng)民變成市民。清遠(yuǎn)市已于2010年提前一年實現(xiàn)普及高中階段教育，高中階段在校生已達到18.33萬人（其中高中一年級7.35萬人），毛入學(xué)率達93.08%。同時，高等教育毛入學(xué)率達27.5%?？梢哉f，單就教育這一項，每年就約有3.2萬（按每年級6.11萬人的52.5%計算）以上的農(nóng)村人口變成城鎮(zhèn)居民。這些人結(jié)婚之后，按照1：1的比例把父母接到城里，每年就可以有6.4萬人在城鎮(zhèn)居住。為此，必須鞏固普及高中階段教育，要加快高等教育普及化進程，努力爭取到2015年高等教育毛入學(xué)率到36%（全省平均水平）以上。同時，改革以往的戶籍管理制度，放松農(nóng)民工進城戶數(shù)限制。逐步實現(xiàn)進城農(nóng)民工及子女享有與市民在職業(yè)穩(wěn)定、教育等各個方面的同等待遇。使進城農(nóng)民真正成為市民。

2.工業(yè)化的推動。工業(yè)化是城市化的直接動力，為城市化提供資金來源和物質(zhì)基礎(chǔ)。首先，工業(yè)化是城市化的重要支撐。當(dāng)前，工業(yè)是清遠(yuǎn)市財政稅收的最重要來源。其次，就清遠(yuǎn)市現(xiàn)階段來說，工業(yè)是人才集聚的最重要載體，是解決勞動力就業(yè)的最重要的產(chǎn)業(yè)。因此，在“十二五”期間，清遠(yuǎn)市必須以發(fā)展為第一要務(wù)，必須再工業(yè)化。清遠(yuǎn)市已處于工業(yè)化中期階段，已經(jīng)有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠最便捷地承接珠三角的產(chǎn)業(yè)和人才轉(zhuǎn)移?？梢越柚半p轉(zhuǎn)移”珠三角騰籠換鳥的歷史機遇，向珠三角借力、借腦、借勢，加快與珠三角的產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施的對接，加快與珠三角一體化的歷史進程。

3.城鎮(zhèn)特色化的推動。城鎮(zhèn)特色化是城市化的必由之路。城鎮(zhèn)特色化至少包括三個方面的內(nèi)容。一是市區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須遵循城市化發(fā)展客觀規(guī)律，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則。以中心城區(qū)為依托，以縣城和專業(yè)鎮(zhèn)為重點，逐步形成輻射作用的城鎮(zhèn)體系。特別要建設(shè)好中心市區(qū)，把市區(qū)建成華南休閑宜居名城、富有南國特色的湖城和生態(tài)之城。二是城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色化。每個城鎮(zhèn)必須有自己的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢，錯位發(fā)展，揚長避短，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游。三是城鎮(zhèn)的文化特色。文化是一個民族的根和靈魂，是一個民族的歷史記憶，是一個民族的凝聚力和向心力所在，是一個地區(qū)的軟實力和核心競爭力所在。在推進城鎮(zhèn)化過程中，要善于挖掘、保護人類物質(zhì)和文化遺產(chǎn)。如：紅色文化、民俗文化、少數(shù)民族文化等。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的推動?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達是城市發(fā)達的重要標(biāo)志。發(fā)達城市，如北上廣深，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重很大，達到65%左右。清遠(yuǎn)市在調(diào)整轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上任務(wù)艱巨，同時第三產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展空間和機遇，大有可為。一是這種發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)除了傳統(tǒng)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)之外，還包括知識經(jīng)濟、會展產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、教育事業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以吸納大量勞動力就業(yè)，同時也為國家創(chuàng)造大量稅收。二是大力推進城市基本公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理上存在著二元結(jié)構(gòu)，必須在政策和制度頂層設(shè)計上予以高度重視和解決。當(dāng)前，必須致力推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的力度和進程。這樣，經(jīng)過一段時期的努力，建立覆蓋城鄉(xiāng)的教育、文化、衛(wèi)生、社會保障、交通、通訊等的公共服務(wù)體系等。

5.城市規(guī)劃的推動。目前，廣東省廣州、深圳已進入后工業(yè)化階段；佛山、珠海、中山、東莞等城市也處于工業(yè)化后期階段。但是城市化水平與當(dāng)?shù)毓I(yè)化水平不相適應(yīng)，城市轉(zhuǎn)型嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，造成當(dāng)?shù)鼐C合承載能力不強，產(chǎn)生發(fā)展瓶頸。對此，廣東省委、省政府提出要加強城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，完善城市產(chǎn)業(yè)布局，推動城市成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新要求和新傾向，從三個方面實現(xiàn)城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，促進融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化目標(biāo)的實現(xiàn)。

首先，城市規(guī)劃要加強城市功能定位。按照廣東省主體功能區(qū)的規(guī)劃，清遠(yuǎn)屬于重點發(fā)展地區(qū)。清遠(yuǎn)要主動融入珠三角，就必須啟動區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作的新體制和機制。要通過本地區(qū)城市總體功能區(qū)規(guī)劃，明確各縣市區(qū)發(fā)展的定位和功能分工，如清遠(yuǎn)市下屬的8個縣市區(qū)分別要重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)，促進資源要素的合理有序的流動和配置。同時，要定位于做好珠三角后花園的城市發(fā)展理念，建設(shè)好生態(tài)屏障，保護好青山綠水。

其次，城市規(guī)劃要注重工業(yè)園區(qū)規(guī)劃。珠三角企業(yè)到清遠(yuǎn)投資是最直接、最有效的經(jīng)濟、技術(shù)合作和經(jīng)濟增長點。清遠(yuǎn)已成功地引進珠三角企業(yè)進駐清遠(yuǎn)，并形成規(guī)模和品牌效應(yīng)，如深高速、碧桂園、建滔集團、約克空調(diào)、萬科地產(chǎn)、樵順地產(chǎn)等。清遠(yuǎn)2010年GDP達到1112億元，但人均GDP和財政收入不到全省平均水平。今后，清遠(yuǎn)仍需繼續(xù)加大招商引資力度，引進高科技產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化清遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的科技含量。在新的歷史起點上，清遠(yuǎn)必須提高本地區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水平，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為企業(yè)生產(chǎn)的舒適場所、員工生活的溫馨家園。因此，將工業(yè)園區(qū)作為另一個現(xiàn)代城市生活新興區(qū)來規(guī)劃是城市發(fā)展的必然，也是當(dāng)?shù)匚鈦砥髽I(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，做大經(jīng)濟堆頭的重要措施。

最后，城市規(guī)劃要提高基礎(chǔ)設(shè)施水平?；A(chǔ)設(shè)施是清遠(yuǎn)融入珠三角的紐帶、橋梁和必要條件。目前，已經(jīng)產(chǎn)生廣佛同城化效應(yīng)，清遠(yuǎn)要主動融入珠三角，就必須先實現(xiàn)廣清佛同城化。廣清佛同城化，將進一步推動三地經(jīng)濟、技術(shù)、文化的合作和交流?；A(chǔ)設(shè)施融入珠三角后，清遠(yuǎn)將成為珠三角點軸線中的北極。走西線，自清遠(yuǎn)可以直通廣州、佛山、中山、珠海、澳門。走東線，可以直通廣州、東莞、深圳、香港。清遠(yuǎn)市要充分利用廣佛同城化的機遇和效應(yīng)，加快中心城區(qū)的建設(shè)，用建設(shè)大都市、大城市群的理念，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面主動對接。

結(jié)論

改革開放30 多年來，珠三角抓住了全球化的歷史機遇，充分發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢和改革開放先行先試的政策優(yōu)勢，外資推動型和出口導(dǎo)向型經(jīng)濟發(fā)展模式取得空前成功。隨著“中東、拉美、非洲等提供原材料東亞制造美歐消費”的新布雷頓森林體系以危機形式被瓦解，珠三角出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略將不得不進行調(diào)整。根據(jù)國務(wù)院《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的要求，在新形勢下，珠三角要加快經(jīng)濟發(fā)展，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力解決突出問題，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇。這是該地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇，也是我國當(dāng)前保持經(jīng)濟增長的迫切要求和實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。而作為環(huán)珠三角和泛珠三角區(qū)域范圍內(nèi)的城市，要在新時期下更好的參與到區(qū)域、國內(nèi)甚至國際經(jīng)濟合作和競爭，必須利用好毗鄰珠三角區(qū)位優(yōu)勢，通過與珠三角地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域經(jīng)濟一體化來帶動自身經(jīng)濟發(fā)展。清遠(yuǎn)作為其中一員，又是廣東省經(jīng)濟后發(fā)展地區(qū)，要融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化，除積極轉(zhuǎn)變角色參加區(qū)域分工，更要通過加快地區(qū)城市化進程，全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中去。這才是后發(fā)展地區(qū)趕上時展的步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展的本質(zhì)。

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篇8

關(guān)鍵詞：共生理論 地區(qū)經(jīng)濟 商貿(mào)流通

商業(yè)貿(mào)易流通發(fā)達程度和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平之間具有很強的依存關(guān)系，前者構(gòu)成后者的支撐和推動力量，而后者則在多方面對前者提供保障和穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在現(xiàn)階段，批發(fā)零售貿(mào)易、倉儲業(yè)、物流業(yè)以及餐飲業(yè)等共同構(gòu)成我國商貿(mào)流通的組成單元，社會生產(chǎn)和消費的中介轉(zhuǎn)承任務(wù)也由商品市場和貿(mào)易流通來負(fù)責(zé)完成。同時，城鄉(xiāng)間、農(nóng)工間以及區(qū)域間的經(jīng)濟紐帶依賴于傳統(tǒng)商貿(mào)流通行業(yè)。在社會化生產(chǎn)條件下，地區(qū)商貿(mào)流通直接引導(dǎo)經(jīng)濟運行的效益與發(fā)展速率，是經(jīng)濟繁榮與否的外在展現(xiàn)窗口，商業(yè)貿(mào)易流通發(fā)達程度衡量著一國經(jīng)濟的市場化發(fā)育水平，只有完善的地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境與搭配有序的商貿(mào)流通體系共生協(xié)同發(fā)展才能促進整體經(jīng)濟實力的提升，二者的融合具有自然優(yōu)勢屬性。

經(jīng)濟學(xué)共生理論與地區(qū)經(jīng)濟對商貿(mào)流通的保障機理

（一）共生經(jīng)濟理論

經(jīng)濟共生是指在性質(zhì)和規(guī)?；ビ胁町惖慕?jīng)濟組織之間、政府與企業(yè)之間、金融和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之間在同一共生環(huán)境下的多樣化交互及協(xié)同和諧發(fā)展過程，包括共生單元、共生環(huán)境和共生模式三種基本要素。經(jīng)濟共生單元泛指同一經(jīng)濟環(huán)境下的經(jīng)濟組織基本單位，包括個人、企業(yè)以及各種盈利機構(gòu)等；經(jīng)濟共生環(huán)境指經(jīng)濟單元協(xié)同發(fā)展的軟性載體，一般以行政地區(qū)劃分為表現(xiàn)形式；經(jīng)濟共生模式指各種共生單元在共生環(huán)境下的不同合作路徑，包括單邊依賴、互惠共存以及一體化組織等多種狀態(tài)。

一般情況下，共生經(jīng)濟包括共享互補和競爭互補兩種基本類別，前者是基于“優(yōu)勢資源互補”的各方放大經(jīng)濟共榮狀態(tài)，也是最為常見的經(jīng)濟共生表現(xiàn)形式，經(jīng)濟單元彼此之間的相互依賴性越強，其共生效益就越好；后者是經(jīng)濟單元之間以整體競爭關(guān)系而建立的相互聯(lián)系，但是在合作領(lǐng)域具有很大的發(fā)展空間，因此其共生環(huán)境經(jīng)常呈現(xiàn)出一種非均衡的結(jié)構(gòu)形態(tài)，各單位之間的資源梯度很大，穩(wěn)定性較差，以“合作-拆分-重組”形式出現(xiàn)的頻率非常高。地區(qū)經(jīng)濟與商貿(mào)流通之間的共生發(fā)展是屬于第一種的共享互補類型。

我國學(xué)者袁純清（1998）最早以小型經(jīng)濟為研究對象而引入共生理論考察體系，定義和創(chuàng)新了一系列地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展概念，建立了共生經(jīng)濟分析的基本框架；劉榮增（2006）認(rèn)為，在“十一五”發(fā)展期間，我國對于東部、中部和西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展政策具有結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略上的兼顧系統(tǒng)性，國家選取的互相支撐、互為依靠的共生經(jīng)濟發(fā)展策略具有平衡地區(qū)發(fā)展、縮小收入差距方面的謹(jǐn)慎性考慮；徐喬梅（2012）從共生理論的學(xué)科來源角度對地區(qū)經(jīng)濟和商業(yè)貿(mào)易的相互依賴因素進行了討論，指出了分別以第三產(chǎn)業(yè)增長值與地區(qū)零售行業(yè)作為雙向指代指標(biāo)的經(jīng)濟與商貿(mào)協(xié)同發(fā)展特征，同時也為本文引薦為基本研究切入點。

（二）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對商貿(mào)流通的保障機制

資金周轉(zhuǎn)保障。大宗商品貿(mào)易流通需要大量的前期資金投入，只有地區(qū)整體經(jīng)濟和金融環(huán)境的穩(wěn)定才能夠為其提供持續(xù)的資金周轉(zhuǎn)支持。地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境對于經(jīng)濟單元資金需求的滿足程度成為了評價經(jīng)濟增長潛力的重要指標(biāo)，企業(yè)流動資金分布于每一個價值環(huán)節(jié)的數(shù)量和運用質(zhì)量構(gòu)成支撐區(qū)域經(jīng)濟運作和深化區(qū)域經(jīng)濟、金融一體化的微觀調(diào)節(jié)砝碼。

貿(mào)易效率保障。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展向好可以有效提升商品貿(mào)易流通的效率，原因在于：在一個相對充滿活力的地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境下，貨物和商品的流通周期時間必然極大縮短，相應(yīng)的流通速率也會得到同比例提升，流通速度和流轉(zhuǎn)周期無疑是涉及到貨物到達率與資金回收率的重要因素，繁榮的地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境可以提供保證貿(mào)易效率所需要的一切硬件與軟件載體。此外，從經(jīng)濟制度角度來看，與地區(qū)經(jīng)濟伴同完善的經(jīng)濟和法律制度也為商貿(mào)流通提供了組織和秩序方面的規(guī)正手段，以強制性的行政命令和行業(yè)公認(rèn)的商貿(mào)流通規(guī)則進行經(jīng)濟活動，通過組織秩序過程來消除混亂經(jīng)營造成的效率損失。

商貿(mào)流通對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響作用機制

（一） 商品與資金流通作用機制

商品、信息、資金以及技術(shù)作為流通經(jīng)濟的基本組成單元，對地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。商品貿(mào)易流通的核心是商品，通過在市場上交換各種勞務(wù)性產(chǎn)品，各種生產(chǎn)資料和消費資料都得以進行最優(yōu)配置。我國現(xiàn)代化商品流通經(jīng)濟的起步階段較晚，并且是在市場經(jīng)濟體制確立之后以伴隨形式逐漸發(fā)展起來的，相對于貿(mào)易的交換功能，更加突出商品流通的增值作用。實物貿(mào)易是我國流通體系的最基本表現(xiàn)形式，作為宏觀和微觀經(jīng)濟體系的主導(dǎo)結(jié)構(gòu)成分而促進社會化大生產(chǎn)的工具多樣化選擇。如今，“貿(mào)易-流通-經(jīng)濟”的傳導(dǎo)模式已經(jīng)取得了很好的聯(lián)動基礎(chǔ)，持續(xù)維持實體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。

商貿(mào)流通對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的另一種促進作用在于資金流通，大量的貨幣資金伴隨商品流動而實現(xiàn)了自由交換，從而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不斷的為地區(qū)經(jīng)濟輸送血液。在地區(qū)經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展過程中，費用率、增值率、流轉(zhuǎn)周期、環(huán)節(jié)復(fù)雜程度以及流通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達程度都是商品化交易需要格外注意的因素。我國改革開放以來的商貿(mào)流通經(jīng)濟以農(nóng)村和城市進行了二元化劃分，至2012年，我國流通業(yè)貢獻全國稅收比例已經(jīng)達到18.8%，新吸納就業(yè)人員13035.1萬人，占據(jù)GDP比重高達13.1%，全國性的城鄉(xiāng)流通經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)初步建成，然而示范性物流及信息交流主體架構(gòu)還有待完善（見表1）。

篇9

內(nèi)容摘要:低碳經(jīng)濟需要物流作支撐,但如何在物流業(yè)發(fā)展中滿足低碳經(jīng)濟要求還有待研究。基于此,本文首先闡述了物流與低碳經(jīng)濟的緊密聯(lián)系,然后分析了低碳經(jīng)濟趨勢下我國物流業(yè)發(fā)展面臨的問題,最后給出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞:物流 低碳經(jīng)濟 對策

物流與低碳經(jīng)濟的關(guān)系

物流在低碳經(jīng)濟中占有特殊的地位,一方面是由于物流本身是能源消耗的大戶, 也是碳排放的大戶。另一方面是因為發(fā)展物流又是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的重要措施,先進的物流方式可以支持低碳經(jīng)濟下的生產(chǎn)方式和生活方式,低碳經(jīng)濟需要現(xiàn)代物流業(yè)的支撐。

而現(xiàn)代物流業(yè)如何體現(xiàn)低碳經(jīng)濟的要求,目前也缺乏基礎(chǔ)、系統(tǒng)的研究。關(guān)于我國物流領(lǐng)域的碳排放情況,目前還缺乏基礎(chǔ)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只能從能耗的數(shù)據(jù)來比較。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)推算,我國交通、倉儲、郵政的能源消耗約占全國能源消費總量的10%, 并且近年來的能耗增長速度要快于全國平均速度。

此外,從國際發(fā)展規(guī)律來看,物流規(guī)模的發(fā)展與能耗的增加并不總是呈正比關(guān)系, 到一定時期以后能耗的增長會必然快于物流規(guī)模的增長。我國現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段, 因此必須走科學(xué)發(fā)展的道路, 低碳經(jīng)濟可以說是科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。

低碳經(jīng)濟趨勢下我國物流業(yè)發(fā)展面臨的問題

(一)運輸活動對環(huán)境的負(fù)面影響

運輸環(huán)節(jié)是物流的主要環(huán)節(jié),運輸?shù)陌l(fā)展不僅占用土地、能源和資金,同時對環(huán)境也造成不同程度的破壞。例如,交通工具本身會產(chǎn)生噪聲污染、大氣污染和水質(zhì)污染;交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會對區(qū)域的水土、植被、動物生存環(huán)境及人們的居住、生活環(huán)境與人文景觀帶來影響;交通運輸車輛的增加造成交通擁擠,從而使車輛運行效率低下,加重了環(huán)境污染;不合理的運輸網(wǎng)點及配送中心布局,導(dǎo)致貨物迂回運輸,增加了車輛燃油消耗等。

(二)其他物流環(huán)節(jié)對環(huán)境的負(fù)面影響

在流通加工環(huán)節(jié),由消費者分散進行的流通加工,資源利用率低下;分散流通加工產(chǎn)生的邊角廢料,難以集中和有效再利用,造成廢棄物污染;加工活動產(chǎn)生的三廢都對環(huán)境和人體構(gòu)成危害;流通加工中心的不當(dāng)選址,也會因增加了運輸量而產(chǎn)生新的污染。在搬運裝卸環(huán)節(jié),由于疏忽和動作不當(dāng),會造成品體的損壞;廢舊物質(zhì)和城市生活垃圾排放到環(huán)境中會對環(huán)境造成全方位的污染。

(三)技術(shù)障礙

我國現(xiàn)有的物流信息管理水平和技術(shù)手段還相對落后,且缺乏必要的公共物流信息平臺;不同物流部門之間還存在技術(shù)、設(shè)備、信息標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,使得物流運作中的服務(wù)不夠規(guī)范,大大增加了運行成本和交易成本;智能運輸系統(tǒng)(ITS)是目前國外解決城市以及高速公路交通阻塞、提高行車安全和保護環(huán)境的主要措施,但在我國還處在發(fā)展初期。

(四)綠色貿(mào)易壁壘的限制

在現(xiàn)代國際貿(mào)易中,西方發(fā)達國家以保護人類健康和環(huán)境為名,通過頒布和實施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以限制國外產(chǎn)品的進口,同時卻又盡可能地將其國內(nèi)能耗大、污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。發(fā)達國家的上述做法無疑使我國處于不利地位,污染嚴(yán)重的制造業(yè)造就 “世界工廠”名聲的同時也帶來了“碳排放第一”,綠色貿(mào)易壁壘又使產(chǎn)品出口困難重重。

低碳經(jīng)濟趨勢下我國物流業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)政策方面

由于企業(yè)的效益與社會的效益經(jīng)常并不一致,因此物流業(yè)的發(fā)展需要國家在制度建設(shè)方面的新措施,如通過環(huán)境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)約束和干預(yù)物流活動的外部不經(jīng)濟性;通過制定節(jié)能減排補貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策激勵和引導(dǎo)企業(yè)的物流行為。

例如,由于碼頭作業(yè)的條件限制,致使大量到港船只不能及時進行貨物裝卸,有時在港口外要等待數(shù)天甚至數(shù)周。即使從碼頭自身的績效來看是高水平的,但是等候的船只所白白消耗的能源卻沒有被核算進來。這種現(xiàn)象并非是港口獨有,在物流領(lǐng)域可以說很普遍。其實,此類大系統(tǒng)的整體優(yōu)化在技術(shù)方法上并不是問題,完全可以通過數(shù)學(xué)規(guī)劃或排隊論等技術(shù)加以解決,問題出在制度上。如果在制度設(shè)計上把等候船只的能耗與效益也納入對碼頭的考核,此類問題就可以解決了。因此,政策方面主要是研究解決那些企業(yè)效益與社會效益不一致的問題,通過法律、政策等,促使企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展觀,從而與社會公眾的利益保持一致。

(二)規(guī)劃方面

規(guī)劃方面包括宏觀與微觀兩個層面。宏觀層面主要是指物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。物流基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃需要做好以下幾點:重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造;加強新建物流基礎(chǔ)設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合;加強物流節(jié)點、物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);有效促進物流信息系統(tǒng)的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè);加強各種運輸方式的銜接,大力發(fā)展綜合交通體系和多式聯(lián)運。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要做好以下幾點:加快運輸、倉儲、物資、商貿(mào)和貨代企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型;用信息化以及先進管理技術(shù)改造傳統(tǒng)物流體系,轉(zhuǎn)變增長方式實現(xiàn)集約發(fā)展;大力發(fā)展逆向物流、綠色物流、循環(huán)物流、第三方物流、冷鏈物流等,高度重視物流安全。

微觀層面主要是針對企業(yè)的具體物流解決方案。在物流解決方案中, 企業(yè)通常是可以把降低物流成本的經(jīng)濟效益與節(jié)能減排的社會效益一致起來的。因為能源的價格在不斷上升, 污染排放的標(biāo)準(zhǔn)和成本也在上升, 因此在這樣的價格制度下有利于企業(yè)在追逐利潤的同時也能夠節(jié)能減排。具體而言,企業(yè)應(yīng)在物流的各個環(huán)節(jié)降低環(huán)境的承載壓力:運輸方面可以合理布局和規(guī)劃貨運網(wǎng)點和配送中心,合理選擇運輸工具和運輸路線;包裝方面可以使用環(huán)保材料,建立包裝回收制度;流通加工方面可以實行規(guī)模作業(yè)形式,集中處理廢料;倉儲方面妥善保管高危物品,合理布局倉庫資源;回收處理方面需要加強供應(yīng)鏈合作,建立廢棄物的回收再利用系統(tǒng)。

(三)技術(shù)方面

技術(shù)方面主要是鼓勵節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。例如提高各種類型交通運輸工具的能源效率和控制排放技術(shù)。技術(shù)層面最具有國際可比性,根據(jù)交通運輸部網(wǎng)站數(shù)據(jù),當(dāng)前我國道路運輸車輛能源利用效率與世界先進水平相比明顯偏低,機動車油耗水平比歐洲高25%、比日本高20%、比美國高10%,貨車百噸公里油耗比國外先進水平高一倍以上。目前,國家正在陸續(xù)出臺有關(guān)政策鼓勵創(chuàng)新、鼓勵推廣, 同時也在投入資金進行關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。交通運輸部確定的節(jié)能減排主要指標(biāo)為:與2005年相比,到2010年和2020年,營運貨車單位運輸量能耗分別下降5%和16%,營運船舶單位運輸量能耗分別下降10%和20%,港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗分別下降5%和10%。物流是應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)的主要領(lǐng)域, 應(yīng)給予積極的關(guān)注和支持。

在低碳經(jīng)濟趨勢下如何發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)還需要一些基礎(chǔ)研究,特別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息體系的建設(shè)很迫切。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的缺失,雖然國際上已經(jīng)有比較先進的碳排放統(tǒng)計和測算方法可以借鑒,但是我國目前還是只能用節(jié)能減排的概念來代替低碳經(jīng)濟。只有加強基于數(shù)量化的研究,才能切實有效地把研究成果推向應(yīng)用。

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3.荊林波,王雪峰.關(guān)于我國物流業(yè)節(jié)能減排問題的探討[J].商業(yè)時代,2009(27)

篇10

【關(guān)鍵詞】 欠發(fā)達地區(qū) 科技創(chuàng)新資源 整合 路徑

經(jīng)濟全球化與知識經(jīng)濟時代的來臨，技術(shù)創(chuàng)新成為區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的決定因素。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡不僅表現(xiàn)在自然資源環(huán)境等先天要素稟賦的不平衡，更重要的體現(xiàn)在以科技創(chuàng)新力量整合的人文環(huán)境因素的不平衡。相對于發(fā)達地區(qū)而言，欠發(fā)達地區(qū)長期滯后發(fā)展存在著“三大惡性循環(huán)”[1]，即“自然生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)”、“經(jīng)濟系統(tǒng)的惡性循環(huán)”和“人文系統(tǒng)的惡性循環(huán)”。前者屬于客觀因素,后者具有人為因素的特征,而這種人為因素形成的制度文化環(huán)境在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中起著尤為重要的作用?！耙粐?jīng)濟并不是生產(chǎn)要素的簡單疊加，土地、勞動力和資本、技術(shù)這些要素，有了制度才得以發(fā)揮功能”[2]。這種復(fù)雜的地域自然環(huán)境與人文環(huán)境在市場機制還處于萌芽狀態(tài)，以及傳統(tǒng)的條塊區(qū)域行政管理體制下的地方保護、地方封鎖、地區(qū)分割等現(xiàn)狀使得有限的科技力量處于分散狀態(tài)，很難實現(xiàn)科技創(chuàng)新人才、技術(shù)、信息、資金等資源整合的集成效應(yīng)和規(guī)模效益。

近年來，隨著交通條件的改善，市場機制的培育，安康經(jīng)濟社會取得了突破性發(fā)展，正在由傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型工業(yè)化邁進，特別是以科技創(chuàng)新為支撐的富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為安康經(jīng)濟發(fā)展的亮點。目前，安康市富硒食品生產(chǎn)企業(yè)已達86戶，其中35戶規(guī)模企業(yè)從事富硒食品生產(chǎn)經(jīng)營，開發(fā)了富硒茶、富硒礦泉水、秦巴硒菇、富硒飲品、富硒大米、富硒食用油、富硒魔芋制品、富硒保健品等50多個品系，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值24.6億元；成長起了以紫陽縣神云富硒茶公司、安康秦東魔芋食品公司、興安富硒大米加工公司等一批富硒食品加工龍頭企業(yè)；全市共有10家企業(yè)的11個產(chǎn)品獲得陜西省名牌產(chǎn)品稱號，23家企業(yè)的24個產(chǎn)品被評為安康市特色品牌產(chǎn)品，5個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，7個國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收，已認(rèn)定無公害生產(chǎn)基地68個，面積4萬多公頃、產(chǎn)品24個，綠色食品兩個，有機食品19個，等等。安康富硒食品特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)顯現(xiàn)出良好態(tài)勢，已形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)集群。然而，安康富硒食品特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于初級階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技含量較低的勞動密集、手工操作、低成本、產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值低、惡性價格競爭等為特征的低端路徑，產(chǎn)品的市場競爭力有限。因此，通過安康科技創(chuàng)新資源整合，著力提高富硒食品產(chǎn)業(yè)的科技含量，以科技驅(qū)使安康富硒食品特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，延伸富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈，提高富硒特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是安康富硒特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的現(xiàn)實要求。正是基于這種思考，本文著力分析安康以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動科技創(chuàng)新資源整合模式的成功經(jīng)驗及不足，并針對性地提出對策建議，為其它經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)科技創(chuàng)新資源整合提供有效的借鑒。

一、區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合及文獻綜述

區(qū)域科技創(chuàng)新資源從內(nèi)容上包括科技創(chuàng)新人力資源、科技創(chuàng)新物質(zhì)基礎(chǔ)資源、科技創(chuàng)新人文環(huán)境及制度資源等。其中企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)、科技中介機構(gòu)、政府等作為區(qū)域科技創(chuàng)新體系中的組織主體要素，是科技創(chuàng)新資源的主要提供者。區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合是指在充分發(fā)揮市場機制的作用下，通過對特定的區(qū)域內(nèi)各種與技術(shù)創(chuàng)新相聯(lián)系的主體要素(技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)和組織)、非主體要素(技術(shù)創(chuàng)新所需的物質(zhì)條件)、以及協(xié)調(diào)各要素之間關(guān)系的制度和政策網(wǎng)絡(luò)進行的重新設(shè)計，實現(xiàn)創(chuàng)新體系內(nèi)不同主體間人才、資金、信息等科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進科技創(chuàng)新活動結(jié)構(gòu)與功能之間的相互影響、相互促進、自我管理和自我協(xié)調(diào)進而形成的一種創(chuàng)新活動機制。

目前國內(nèi)學(xué)者對區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合問題進行了大量的研究，從現(xiàn)有的文獻資料看，學(xué)者們對區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合研究主要集中在區(qū)域科技資源及科技創(chuàng)新平臺的研究。對于區(qū)域科技創(chuàng)新資源整合研究重要集中在宏觀政策研究層面。其中代表性的理論有：蔡宇宏認(rèn)為[3]，科技創(chuàng)新資源整合機制是指科技創(chuàng)新活動中各創(chuàng)新主體在創(chuàng)新方面的活動協(xié)調(diào)機能，它表現(xiàn)為在創(chuàng)新活動過程中，通過一套結(jié)構(gòu)化的管理機制將不同創(chuàng)新主體整合在一起，實現(xiàn)創(chuàng)新體系內(nèi)不同主體間人才、資金、信息等科技創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置；孫慶、王宏起認(rèn)為[4]，地方科技創(chuàng)新平臺是一個龐大的復(fù)雜系統(tǒng)，包括工程研究中心、科技園區(qū)、行業(yè)檢測服務(wù)機構(gòu)等各種類型的研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)化機構(gòu)和中介機構(gòu)，因此，推進地方科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)的關(guān)鍵是實現(xiàn)平臺的聯(lián)動發(fā)展以及資源的有效集成和共享；吳建南等認(rèn)為[5]，科技資源整合模式劃分為大學(xué)資源開放模式、孵化器整合資源模式、行業(yè)資源集聚模式以及政府下設(shè)中介機構(gòu)整合資源模式。本文以欠發(fā)達地區(qū)安康市為例，研究該地區(qū)在由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡中形成的以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以地方高校為平臺支撐的行業(yè)中介組織廣泛參與的科技創(chuàng)新資源整合模式，在此基礎(chǔ)上分析該種模式形成的原因并提出一些簡單的結(jié)論及建議。