導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年是建國(guó)60周年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保穩(wěn)定的關(guān)鍵一年。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，是推動(dòng)工業(yè)、通信業(yè)科學(xué)發(fā)展的突破口，也是應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的有效措施?？萍妓緦⒁詫W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)，堅(jiān)持“信息化與工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化道路”，抓創(chuàng)新、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量。重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面開(kāi)展工作：一是建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，著力推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力；二是著力推動(dòng)突破一批制約發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)；三是夯實(shí)有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)，加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；四是完善工業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施質(zhì)量振興工程，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平、培育自主品牌；五是推動(dòng)形成有利于產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的管理機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方和部?jī)?nèi)司局的協(xié)作。

總體工作思路是“緊密?chē)@建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以大力推動(dòng)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)為主線(xiàn)，以突破核心技術(shù)、掌握關(guān)鍵技術(shù)和解決重大關(guān)鍵共性技術(shù)為著力點(diǎn)，以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)為抓手，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，支撐產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。”

將主要圍繞以下七個(gè)方面開(kāi)展工作：

(一)加強(qiáng)規(guī)劃和政策指導(dǎo)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新。抓緊制訂產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)財(cái)稅、金融政策。做好重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃的修訂工作，明確國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和方向，提出“十一五”后期和“十二五”重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)，推進(jìn)工業(yè)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。

研究提出生物醫(yī)藥、新材料、航空航天和信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)規(guī)劃和政策，明確高技術(shù)發(fā)展工作思路。在“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，同時(shí)為編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃做好準(zhǔn)備。

(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。抓緊完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、專(zhuān)利池等創(chuàng)新形式，推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校聯(lián)合開(kāi)展共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推動(dòng)建立行業(yè)、企業(yè)與高校合作平臺(tái)，解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)難題，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

(三)組織實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)和重大項(xiàng)目，突破一批核心技術(shù)。繼續(xù)抓好“新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)”國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施中，要以企業(yè)為主體，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；整合科技資源，選擇一批產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的典型重點(diǎn)支持；與地方政府協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，形成工作合力。要落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、加快進(jìn)度，爭(zhēng)取2009年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好有關(guān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)的歸口協(xié)調(diào)工作。

組織做好科技支撐計(jì)劃“TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”(第二期)項(xiàng)目的實(shí)施工作，加快TD-SCDMA增強(qiáng)型技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，以及TD-SCDMA后續(xù)演進(jìn)技術(shù)的研究工作。組織做好科技支撐計(jì)劃“IMT-Advanc-ed技術(shù)方案研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”項(xiàng)目，開(kāi)展IMT-Advanced關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化研究。

(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)制約發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)，分行業(yè)列出技術(shù)開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，支持一批高技術(shù)含量、高附加值和國(guó)家亟需的產(chǎn)品技術(shù)開(kāi)發(fā)，盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力。原材料領(lǐng)域，重點(diǎn)支持取向硅鋼片、鈦合金、化工新材料等產(chǎn)品研發(fā)，努力替代進(jìn)口。裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)裝備、能源裝備、交通裝備、原材料裝備等成套技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。消費(fèi)品領(lǐng)域，重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)及成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和品牌建設(shè)，提升生產(chǎn)效率。信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)軟件、集成電路、新型平板顯示器件、下一代網(wǎng)絡(luò)、光纖接入、AVS_IPTV等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)節(jié)能和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。制定工業(yè)和信息化部科技成果鑒定管理辦法和科技獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定；實(shí)施科技成果推廣示范工程，研究建立工業(yè)和信息化科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，重點(diǎn)解決生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合；依托行業(yè)科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和科技型企業(yè)，開(kāi)展共性、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建設(shè)先進(jìn)技術(shù)研究應(yīng)用基地；努力為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，有組織、有計(jì)劃地將大批先進(jìn)、成熟、適用的科技成果推向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)并大范圍推廣應(yīng)用。

(五)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為行業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)是我部的三項(xiàng)主要職能之一。當(dāng)前要以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為契機(jī)，積極探索職能有機(jī)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制；確立政府引導(dǎo)企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的工作機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。完善工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制，注重標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的銜接，做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，緊密?chē)@自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、安全生產(chǎn)以及規(guī)范市場(chǎng)等方面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工作，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。建立并完善節(jié)能減排降耗標(biāo)準(zhǔn)體系，加大資源節(jié)約和綜合利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究制定。抓緊對(duì)現(xiàn)有工業(yè)和通信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理，重點(diǎn)解決標(biāo)齡超過(guò)10年以上標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。優(yōu)先制定缺位標(biāo)準(zhǔn)、修訂低水平標(biāo)準(zhǔn)、廢止落后標(biāo)準(zhǔn)，利用3到5年的時(shí)間完成標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓工作，建立起完善、合理、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案為核心，提升我國(guó)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的水平和能力，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)領(lǐng)域的突破。抓好IMT-Advanced國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方案推薦和TD-LTE標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，占據(jù)移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，建立工業(yè)、通信業(yè)和信息化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系的基本架構(gòu)；建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和熱點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用研究；在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域形成一批核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握一批核心技術(shù)的專(zhuān)利，促進(jìn)行業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的積累，支撐我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開(kāi)展面向工業(yè)行業(yè)各級(jí)政府主管部門(mén)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等各個(gè)層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)人員的實(shí)務(wù)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)工業(yè)、通信業(yè)和信息化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。

(六)提高工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理水平，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和自主品牌，把我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升到新水平。質(zhì)量是生產(chǎn)力水平的綜合反應(yīng)，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，是消費(fèi)者的利益所在，是行業(yè)、企業(yè)的信譽(yù)和生命。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)擴(kuò)大需求具有重要意義。2009年要把提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平、培育自主品牌作為工作重點(diǎn)，通過(guò)制訂加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工作方案，實(shí)施工業(yè)行業(yè)質(zhì)量振興工程，“抓規(guī)劃、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓研發(fā)、抓監(jiān)管”，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)薄弱、標(biāo)準(zhǔn)滯后、法規(guī)不全、市場(chǎng)不規(guī)范等突出問(wèn)題。

加強(qiáng)行業(yè)管理和質(zhì)量政策體系建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控力。加強(qiáng)支撐質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)能力建設(shè)，增強(qiáng)持續(xù)提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的原動(dòng)力。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提升對(duì)質(zhì)量突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)質(zhì)量法規(guī)和監(jiān)管體系建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)行力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的質(zhì)量管理體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新產(chǎn)品的質(zhì)量水平。推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信和自主品牌建設(shè)，提升“中國(guó)制造”的品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇2

在過(guò)去的幾年里，隨著我國(guó)銀行業(yè)改革與發(fā)展速度的加快，銀行信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了突出的成績(jī)。各大商業(yè)銀行切實(shí)加快了新一代綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和全國(guó)數(shù)據(jù)處理大集中的建設(shè)，信息化進(jìn)一步服務(wù)于金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，使金融創(chuàng)新能力、服務(wù)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高。

放眼國(guó)內(nèi)幾大商業(yè)銀行，營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)遍及全國(guó)，各家銀行的開(kāi)發(fā)中心也在朝著研究與開(kāi)發(fā)、管理與運(yùn)維支持的一體化目標(biāo)迅速邁進(jìn)，并逐步具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模和管理規(guī)范。

商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)的中心，都承擔(dān)著各自銀行核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)重任，在建立了基本完備的信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施之后，如何將龐大復(fù)雜的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和異構(gòu)平臺(tái)維護(hù)好，如何保障網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的7×24小時(shí)高效、穩(wěn)定地運(yùn)行，如何確保開(kāi)發(fā)活動(dòng)和成果能夠持續(xù)、可靠地進(jìn)行，如何在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、人員管理、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程管理方面做到完善，這些都是亟待解決的問(wèn)題。

作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，各大商業(yè)銀行本身在基礎(chǔ)設(shè)施可靠性、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全控制、數(shù)據(jù)處理保護(hù)等方面都給予了極大的關(guān)注，通過(guò)容災(zāi)系統(tǒng)、CA認(rèn)證體系、用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)控制、電子令牌等安全措施的建立和運(yùn)用，已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)。

不過(guò)，就軟件開(kāi)發(fā)這種具體業(yè)務(wù)模式來(lái)說(shuō)，除了基于傳統(tǒng)的軟件工程過(guò)程規(guī)范，并且參照CMM體系對(duì)整個(gè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)進(jìn)行控制外，商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心在信息安全方面還應(yīng)該有其特別的考慮。

目前，商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心的信息安全關(guān)注點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

如何建立有效的信息安全管理體系，對(duì)組織信息安全有全局部署和整體管控；

如何對(duì)研發(fā)數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，包括客戶(hù)信息、開(kāi)發(fā)和測(cè)試數(shù)據(jù)、重要的文件等。如何采取措施，防止這些重要信息的泄漏；

對(duì)整個(gè)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程，在基于CMM建立開(kāi)發(fā)流程和度量機(jī)制的基礎(chǔ)上，如何考慮安全控制的問(wèn)題。特別是在有大量外包開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的情況下，如何做到對(duì)外、對(duì)內(nèi)安全控制的一致性；

對(duì)重要的開(kāi)發(fā)成果，如何做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

基于對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心目前面臨的問(wèn)題和提出的需求的分析，筆者提出了一種分階段實(shí)施的信息安全管理體系構(gòu)建方案。最終的目的，是使開(kāi)發(fā)中心將信息安全的整體建設(shè)落到實(shí)處，在保持銀行系統(tǒng)多年積累的信息安全建設(shè)成果基礎(chǔ)之上，使信息安全植根于各方，從而能提升自身信心，給外部客戶(hù)更多安心。

值得說(shuō)明的是，筆者這里提出的方案，只是從信息安全管理體系整體框架建設(shè)、階段性發(fā)展戰(zhàn)略、各階段目標(biāo)訴求等大的方面來(lái)闡述，具體解決之道和實(shí)施辦法，還不能一概而論。

在做任何規(guī)劃項(xiàng)目之前，必須有清晰的目標(biāo)。我們知道，一座宏偉的建筑要最終完成并投入使用，必須經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，而最開(kāi)始設(shè)計(jì)并確定建筑藍(lán)圖則是非常關(guān)鍵的。有了明確而可行的藍(lán)圖，我們才能預(yù)期最終建筑的模樣，才能選擇合適的材料，才能沿著正確的工序，一步步去完成。說(shuō)到底，藍(lán)圖代表著整體的規(guī)劃和實(shí)際的目標(biāo)，并且決定著最終建筑的成敗。

信息安全也是如此。任何信息安全的建設(shè)活動(dòng)，通常都強(qiáng)調(diào)所謂CIA(保密性、完整性、可用性)三元組的目標(biāo)，這是信息安全的基本要素和安全建設(shè)所應(yīng)遵循的基本原則。

但是對(duì)企業(yè)組織來(lái)說(shuō)，CIA的實(shí)現(xiàn)并不能代表信息安全的終極目標(biāo)，畢竟信息安全是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是為企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)提供支持和服務(wù)的，因此，在做出任何戰(zhàn)略規(guī)劃之前，企業(yè)都應(yīng)該明白，其信息安全的最終目標(biāo)，將是采取可行的控制措施，通過(guò)實(shí)現(xiàn)信息的CIA保護(hù)，最終使得依賴(lài)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠持續(xù)、穩(wěn)定、可靠地運(yùn)行和保持下去。對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，也是如此。

當(dāng)然，無(wú)論是要實(shí)現(xiàn)CIA直接目標(biāo)，還是要最終確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的持續(xù)性，組織都應(yīng)該付出一番努力，通過(guò)一系列有規(guī)劃、有繼承的過(guò)程活動(dòng)，在信息安全方面才能有所建樹(shù)。

從商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心面臨的信息安全需求來(lái)看，大的訴求也是如此：借助有效控制和管理措施，防止關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄漏，保護(hù)開(kāi)發(fā)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，確保開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠持續(xù)、可靠地進(jìn)行，最終贏得內(nèi)部信心和外部信任。

不過(guò)，為了實(shí)現(xiàn)大訴求，商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心必須在信息安全建設(shè)方面細(xì)化目標(biāo)并做藍(lán)圖規(guī)劃，這樣才能為今后工作提供指引。

在信息安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上，商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心可以考慮三個(gè)層次：

近期目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施有效的控制措施(包括技術(shù)上的和管理上的)，確保開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)能夠得到保護(hù)，防止文件泄密，保護(hù)公司的開(kāi)發(fā)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)；對(duì)外包開(kāi)發(fā)實(shí)施有效控制，杜絕安全隱患。

中期目標(biāo)：從整體上考慮信息安全管理體系建設(shè)的問(wèn)題，規(guī)劃并建立完整的信息安全管理體系和框架，全面提升人員安全意識(shí)，使得各種問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施都能夠在一個(gè)一致的、完整的、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制下進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)信息安全自我發(fā)展的模式。

這其中，近期目標(biāo)是最實(shí)際、也是最容易看見(jiàn)的，通過(guò)恰當(dāng)?shù)囊?guī)劃和控制實(shí)施，能夠得以實(shí)現(xiàn)，但采取具體技術(shù)和措施只能解決一些點(diǎn)上的問(wèn)題，信息安全建設(shè)更關(guān)鍵的還在于控制整個(gè)面。

商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心可以考慮首先實(shí)現(xiàn)中期目標(biāo)，然后達(dá)成近期目標(biāo)。因?yàn)獒槍?duì)具體問(wèn)題解決的近期目標(biāo)，有賴(lài)于信息安全管理體系的實(shí)現(xiàn)，如果沒(méi)有一個(gè)成熟穩(wěn)定的整體框架，具體問(wèn)題的解決將很難做到徹底，也會(huì)牽引出更多難以預(yù)料的麻煩。而首先建立有效的ISMS(信息安全管理體系)，在統(tǒng)一框架指引下，再去一一解決通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其他途徑發(fā)現(xiàn)的最為突出的信息安全問(wèn)題，這會(huì)讓工作更易于開(kāi)展。當(dāng)然，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，讓ISMS可度量并且自我發(fā)展，實(shí)現(xiàn)IT有效治理，是必然的訴求。

明確了目標(biāo)，商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心還必須設(shè)定范圍并規(guī)劃整體藍(lán)圖，以便讓之后每個(gè)階段和每個(gè)具體的實(shí)施活動(dòng)都能夠朝著正確的方向前進(jìn)，并且能夠隨時(shí)檢驗(yàn)階段及最終成果是否符合預(yù)期。

藍(lán)圖中首先明確的是信息安全建設(shè)的核心目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)信息安全的CIA并最終確保業(yè)務(wù)持續(xù)性。

為了實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)，企業(yè)還必須明確信息安全方面的現(xiàn)實(shí)需求，并且用確定的、無(wú)矛盾的、可實(shí)施的一套規(guī)范要求來(lái)具體實(shí)現(xiàn)，這些層次化的文件將為所有信息安全活動(dòng)提供指導(dǎo)，最終導(dǎo)入信息安全需求的實(shí)現(xiàn)。

有了目標(biāo)和要求，還必須明確信息安全的對(duì)象，也就是要保護(hù)的東西――信息資產(chǎn)，包括各種關(guān)鍵數(shù)據(jù)，應(yīng)用系統(tǒng)、實(shí)物資產(chǎn)、設(shè)施和環(huán)境，以及人員。信息資產(chǎn)的明確界定，將使信息安全控制的實(shí)施有引而發(fā)。而對(duì)這些資產(chǎn)的保護(hù)，將直接關(guān)系到業(yè)務(wù)持續(xù)性這一最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。

為了對(duì)信息資產(chǎn)實(shí)施保護(hù)，必須采取一定措施，經(jīng)歷一番努力和過(guò)程，最終才能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。信息安全的建設(shè)過(guò)程，表現(xiàn)為一系列流程的實(shí)現(xiàn)，最終體現(xiàn)出的是所謂PDCA的過(guò)程模型：信息安全先做規(guī)劃，明確需求，制定應(yīng)對(duì)方案；實(shí)施解決方案；通過(guò)檢查，鞏固成果，發(fā)現(xiàn)不足；采取后續(xù)措施，改進(jìn)不足，推動(dòng)信息安全持續(xù)進(jìn)步。

為了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖，商業(yè)銀行開(kāi)發(fā)中心可以制定階段性發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，將信息安全建設(shè)工作分為三個(gè)主要階段：

實(shí)現(xiàn)框架：在確定范圍內(nèi)建立信息安全管理體系，可以參照COBIT的框架和IS027001標(biāo)準(zhǔn)最佳實(shí)踐。

篇3

這次市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議年度例會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)全市2011年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，安排部署2012年度全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化措施，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作更好更快發(fā)展。剛才，中級(jí)法院、公安局等部門(mén)匯報(bào)了工作，大家都能按照市委、市政府的要求，立足本職、盡職盡責(zé)，齊心協(xié)力，密切配合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作有了顯著提升，多次受到省政府表彰，并在全省會(huì)議上做了典型發(fā)言。希望同志們?cè)谛碌囊荒昀?，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)協(xié)同作戰(zhàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標(biāo)再立新功。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、上水平，必須依靠科技創(chuàng)新，依靠自主創(chuàng)新能力的提高。我們貫徹落實(shí)市第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神，積極打造科學(xué)發(fā)展高地，就必須發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)科學(xué)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須適應(yīng)發(fā)展需求，抓住機(jī)遇，有所作為；要牢固樹(shù)立服務(wù)中心的意識(shí)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)為目標(biāo)，明確責(zé)任、堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地的現(xiàn)實(shí)需要。培育壯大“石油化工、煤電化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，是“十二五”時(shí)期我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須圍繞這一中心。要積極實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略、商標(biāo)戰(zhàn)略、品牌發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利技術(shù)布局，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)；積極培育著名商標(biāo)和知名品牌，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新激情；加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助推“1655”企業(yè)升級(jí)計(jì)劃的完成，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，為打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是建設(shè)創(chuàng)新型城市，打造區(qū)域自主創(chuàng)新高地的關(guān)鍵舉措。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是提升地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略資源和核心要素，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量是衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)指標(biāo)，只有著力提高自主創(chuàng)新能力，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和應(yīng)用，才能提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是營(yíng)造良好投資環(huán)境，打造區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放高地的重要保障。隨著全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境在招商引資活動(dòng)中日益成為投資者考察的重點(diǎn)。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高招商質(zhì)量和引資水平，必須不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善政策措施，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，才能吸引更多的高端資源來(lái)菏投資，提高對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新，使之為我所用，進(jìn)而增強(qiáng)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的能力，提升對(duì)外開(kāi)放的層次，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放的新格局。

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是形成富有特色的文化優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域社會(huì)事業(yè)發(fā)展高地的內(nèi)在要求。黨的十七屆六中全會(huì)決定中指出，要“加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的產(chǎn)業(yè)支持力度，打造知名品牌”。文化是城市的靈魂，是城市綜合實(shí)力的重要組成部分，是延續(xù)傳統(tǒng)文化與優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在動(dòng)力。要加強(qiáng)“一城四鄉(xiāng)”文化資源和非物質(zhì)遺產(chǎn)資源的保護(hù)，著力打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，充分發(fā)揮好知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)新的作用，為文化的傳承與發(fā)展提供有力的保障。

（五）開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面發(fā)展的總抓手。開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，就是通過(guò)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)能力，優(yōu)化創(chuàng)新的社會(huì)、市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作順利通過(guò)驗(yàn)收，打造新的城市發(fā)展“名片”。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作的開(kāi)展

2011年7月5日，市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)動(dòng)員會(huì)議，正式啟動(dòng)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作。一年來(lái)，全市嚴(yán)格按照菏辦發(fā)[2011]53號(hào)文件要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，工作取得了明顯的階段性成果。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和政策保障體系日益完善，財(cái)政投入不斷加大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平明顯提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷加強(qiáng)。2011年，全市專(zhuān)利申請(qǐng)2177件，較去年同期增長(zhǎng)210件，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)513件，占比超過(guò)全省平均水平0.18個(gè)百分點(diǎn)；專(zhuān)利授權(quán)1193件，較去年同期增長(zhǎng)164件，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)141件，占比超過(guò)全省平均水平1.87個(gè)百分點(diǎn)。注冊(cè)商標(biāo)7122件，新增著名商標(biāo)13件；新增名牌1個(gè)，省服務(wù)名牌2個(gè)，登記著作權(quán)18件。創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)園區(qū)1個(gè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1個(gè)，銀香偉業(yè)集團(tuán)有限公司獲“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。全年處理專(zhuān)利侵權(quán)案件12件、商標(biāo)侵權(quán)案件126起、版權(quán)案件200多起，市法院受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件108件，結(jié)案105件。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作總體上還未能滿(mǎn)足發(fā)展的需求，對(duì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯。當(dāng)前和今后工作中還存在一些亟需突破的薄弱環(huán)節(jié)。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)還沒(méi)有真正廣泛地引起政府部門(mén)和社會(huì)的重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)認(rèn)知度較低。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資源和資產(chǎn)意識(shí)弱化，部分企業(yè)還沒(méi)有給與高度重視和科學(xué)管理，僅是作為申報(bào)項(xiàng)目和企業(yè)評(píng)級(jí)的手段。三是全市企事業(yè)單位運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力不強(qiáng)，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量在全省處于較落后位置。四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系尚未健全，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)亟需規(guī)范。五是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。六是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實(shí)施率低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道窄等。

因此，我們要充分利用創(chuàng)建“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”，著力解決影響和制約全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，整體推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府下發(fā)的《實(shí)施方案》，按照部門(mén)的職責(zé)分工，切實(shí)抓好落實(shí)，確保到9月底圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全部工作目標(biāo)。10月到12月是總結(jié)驗(yàn)收階段，相關(guān)單位要充分做好準(zhǔn)備，對(duì)照各自的任務(wù)逐項(xiàng)檢查，對(duì)任務(wù)措施落實(shí)不到位的及時(shí)進(jìn)行整改，確保完成各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)，迎接上級(jí)部門(mén)的考評(píng)驗(yàn)收。

（一）要進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。繼續(xù)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，落實(shí)名牌培育計(jì)劃，大力發(fā)展印刷出版、動(dòng)漫影視、文化娛樂(lè)、工藝美術(shù)等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)小麥、棉花、蔬菜等植物新品種的培育，著力提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。截至2011年，全市共擁有中國(guó)馳名商標(biāo)4件，著名商標(biāo)59件，名牌37個(gè)，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)，著作權(quán)登記432件。按照試點(diǎn)城市工作方案中確定的目標(biāo)，今年全市專(zhuān)利年申請(qǐng)量要超過(guò)2300件，其中發(fā)明專(zhuān)利不低于560件，創(chuàng)造國(guó)家馳名商標(biāo)5個(gè)，著名商標(biāo)60個(gè)，省級(jí)以上名牌產(chǎn)品45個(gè)，原產(chǎn)地及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)，著作權(quán)登記280件。這些任務(wù)目標(biāo)都是剛性指標(biāo)，必須確保完成。目前著作權(quán)和專(zhuān)利申請(qǐng)量及發(fā)明專(zhuān)利占比已經(jīng)達(dá)到要求，其他還需要大家進(jìn)一步明確責(zé)任，攻堅(jiān)克難，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系，重點(diǎn)抓好縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)2012年底前縣區(qū)全部建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度。按照全省部署，盡快啟動(dòng)重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議機(jī)制，加快進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，規(guī)避產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新型企業(yè)和全市60家重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系建設(shè)，為政府制定相關(guān)政策、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等提供支撐。支持各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)水平的提高。

（三）要進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，大力推進(jìn)具有良好市場(chǎng)前景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，大力培育一批熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。創(chuàng)造條件，年內(nèi)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化渠道。支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，規(guī)范創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)化、資產(chǎn)化管理，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)分配制度，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、許可、聯(lián)盟等方式推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。繼續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平和效率。完善行政司法部門(mén)之間、周邊地區(qū)之間的執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。盡快建立侵權(quán)案件投訴舉報(bào)制度、重點(diǎn)案件移送報(bào)送制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況公布制度。完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管保護(hù)機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)資交易會(huì)、林交會(huì)、牡丹花會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展集中整治，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，樹(shù)立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作

創(chuàng)建“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”工作，時(shí)間緊，頭緒多，任務(wù)重。各縣區(qū)、各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視，真抓實(shí)干，不能滯留于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件，采取積極有效措施，切實(shí)形成工作合力。

（一）協(xié)同配合，扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到多個(gè)部門(mén)和單位，要注意互相配合、協(xié)同工作，真正把試點(diǎn)城市工作落到實(shí)處。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化協(xié)作精神，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和相關(guān)政策，全面加強(qiáng)我市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，扎實(shí)、深入、有效地推動(dòng)試點(diǎn)城市工作開(kāi)展。市、縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，有力管理，有效協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。要注意做好成員單位間的溝通，多方聽(tīng)取成員單位的意見(jiàn)，定期通報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作情況,重要的問(wèn)題要抓緊研究解決，確保圓滿(mǎn)完成試點(diǎn)城市工作的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。市政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議已將2012年度工作任務(wù)分解到各個(gè)部門(mén)，各單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作的考核督查力度，盡快形成定期研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的制度，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策落實(shí)情況的督導(dǎo)和檢查。爭(zhēng)取市人大的支持，加強(qiáng)對(duì)《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

（三）完善政策，健全機(jī)制。要繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，研究制定適應(yīng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需要、有利于推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的配套政策，重點(diǎn)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、科技、金融、貿(mào)易等政策的銜接。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省“十二五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》，市政府?dāng)M出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》；希望各職能部門(mén)認(rèn)真做好文件相關(guān)內(nèi)容的起草工作，把上級(jí)精神落實(shí)到位，把的實(shí)際體現(xiàn)出來(lái)，任務(wù)要明確、措施要具體。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展改革委、財(cái)稅、科技、經(jīng)信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)等部門(mén)的聯(lián)系，建立分工明確、保障有力的自主創(chuàng)新體系；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的建設(shè)，形成管理有序、規(guī)范協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)部門(mén)的協(xié)作，建立協(xié)同配合、執(zhí)行有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。要盡快把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為教育、醫(yī)療、科研、工程技術(shù)等行業(yè)技術(shù)人員績(jī)效考核、職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策和其他優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。要加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)到位，力爭(zhēng)縣區(qū)全部設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。

（四）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大培訓(xùn)。要做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳的統(tǒng)籌規(guī)劃，各新聞單位首先要發(fā)揮輿論主陣地、主渠道作用，精心策劃、突出重點(diǎn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨校主體班次和公務(wù)員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)履行《市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃》，確保初任培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)參訓(xùn)率。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)要積極開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和法制觀(guān)念，形成全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境。

篇4

一、指導(dǎo)思想

“全國(guó)誠(chéng)信市場(chǎng)”是目前我國(guó)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的最高榮譽(yù)，也是市場(chǎng)發(fā)展水平綜合考評(píng)的最佳稱(chēng)號(hào)。中國(guó)輕紡城創(chuàng)建全國(guó)誠(chéng)信市場(chǎng)要以“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、行業(yè)自律、社會(huì)參與”為原則，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，力爭(zhēng)到今年底完成中國(guó)輕紡城創(chuàng)建全國(guó)誠(chéng)信市場(chǎng)的各項(xiàng)工作，推動(dòng)中國(guó)輕紡城高品位、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是圍繞以下七個(gè)方面開(kāi)展全國(guó)誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建工作。

1、加強(qiáng)市場(chǎng)組織管理。強(qiáng)化參與創(chuàng)建市場(chǎng)的各項(xiàng)組織管理體系，健全管理網(wǎng)絡(luò)、制度臺(tái)帳、服務(wù)導(dǎo)向、硬件配套等基礎(chǔ)建設(shè)。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)劃行歸市，科學(xué)布局市場(chǎng)交易區(qū)。建管委要全面整治市場(chǎng)環(huán)境，杜絕市場(chǎng)內(nèi)擅自搭建、改造、搬遷，以及擅自擴(kuò)大、變更經(jīng)營(yíng)范圍等違法違章行為。公安局要大力規(guī)范市場(chǎng)交通秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)治安管理。市場(chǎng)舉辦單位要加強(qiáng)場(chǎng)容場(chǎng)貌管理，為廣大客商提供一流市場(chǎng)交易環(huán)境。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)辦者規(guī)范。市場(chǎng)開(kāi)辦主體必須通過(guò)ISO9001/ISO14001質(zhì)量與環(huán)境管理體系認(rèn)證。要建立物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理體系，提高管理的程式化、規(guī)范化水平，使之體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、信息化的要求。

4、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者行為規(guī)范。工商局要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須做到亮照經(jīng)營(yíng)，遵章守法，文明經(jīng)商，誠(chéng)實(shí)守信。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的普法教育，不斷提升經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)文明素質(zhì)。

5、加強(qiáng)上市商品質(zhì)量管理。工商局和質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)市場(chǎng)紡織品質(zhì)量檢測(cè)，提高質(zhì)量管理水平和上市商品質(zhì)量。規(guī)范推行質(zhì)量承諾、不合格商品退市等質(zhì)量管理制度。

6、加強(qiáng)市場(chǎng)信用管理。工商局要積極推行市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)。建立“中國(guó)輕紡城信用網(wǎng)”。工商、稅務(wù)、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門(mén)要共同健全信用信息征集、分析、評(píng)價(jià)、反饋、獎(jiǎng)懲等管理體系。努力提高市場(chǎng)信用管理能力，提升市場(chǎng)信用水平。

7、加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。完善消費(fèi)維權(quán)及爭(zhēng)議糾紛處置網(wǎng)絡(luò)，工商局和司法局建立以調(diào)解和仲裁為主要手段的消費(fèi)維權(quán)及爭(zhēng)議糾紛處置機(jī)制。發(fā)揮紡織品仲裁中心功能，推行紡織品質(zhì)量先行賠償制度，構(gòu)建和諧的市場(chǎng)交易和消費(fèi)維權(quán)環(huán)境。

三、任務(wù)分解

詳見(jiàn)附表。

四、實(shí)施步驟

（一）創(chuàng)建啟動(dòng)階段。2010年8月。

建立工作機(jī)構(gòu)，提出實(shí)施方案。開(kāi)展創(chuàng)建動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

（二）創(chuàng)建實(shí)施階段。2010年9月至11月。

市場(chǎng)主辦者對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)措施，全面開(kāi)展全國(guó)誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建。各有關(guān)單位發(fā)揮職能，積極指導(dǎo)，參與創(chuàng)建。完成各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

（三）驗(yàn)收迎檢階段。2010年12月。

查漏補(bǔ)缺，整改提高。組織自行驗(yàn)收，匯總創(chuàng)建成果和相關(guān)資料，做好考核驗(yàn)收接待工作，確保創(chuàng)建成功。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立中國(guó)輕紡城創(chuàng)建全國(guó)誠(chéng)信市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委諸劍明任組長(zhǎng)，縣工商局局長(zhǎng)壽志平、輕紡城建管委主任周如生任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由建管委、工商局、公安局、司法局、財(cái)政局（地稅局）、國(guó)稅局、質(zhì)監(jiān)局、工商聯(lián)（總商會(huì)）、法院、檢察院等相關(guān)部門(mén)和輕紡城股份公司、輕紡城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)公司組成。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，按照創(chuàng)建工作要求加強(qiáng)工作聯(lián)系。

篇5

【關(guān)鍵詞】 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；中醫(yī)藥

隨著科技部基礎(chǔ)性工作“醫(yī)學(xué)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程”的開(kāi)展，中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)的建設(shè)也從單一品種走到了全面發(fā)展的階段，并對(duì)整合全領(lǐng)域的資源提出了更高的要求。目前，中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，無(wú)論是在數(shù)據(jù)資源、建庫(kù)技術(shù)、建庫(kù)人才方面都有了一定的基礎(chǔ)，如何提高數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的整體水平和綜合服務(wù)能力，有效地管理科學(xué)數(shù)據(jù)，為中醫(yī)藥信息化科學(xué)研究提供充分的數(shù)據(jù)資源保證，是中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心今后應(yīng)該深入研究的問(wèn)題，也關(guān)系到中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心的可持續(xù)發(fā)展。筆者從以下幾個(gè)方面對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)進(jìn)行探討。

1 資源體系建設(shè)

資源體系的建設(shè)首先是資源調(diào)查，它是數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)基礎(chǔ)，只有在全面掌握數(shù)據(jù)庫(kù)資源的基礎(chǔ)上，才可能對(duì)未來(lái)的工作進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)未來(lái)建庫(kù)的技術(shù)提出需求。目前，中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心已經(jīng)完成了中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)資源手冊(cè)研制，但中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心受到人力、物力、財(cái)力的限制，較少開(kāi)展真正切合實(shí)際的數(shù)據(jù)資源調(diào)查研究，比較隨機(jī)性較大，往往是找到什么樣的資源就做什么數(shù)據(jù)庫(kù)，申報(bào)項(xiàng)目也比較盲目，這些都給完成項(xiàng)目任務(wù)帶來(lái)了一些困難。如果我們能夠很好地開(kāi)展資源調(diào)查研究，至少可以確定今后三五年的建庫(kù)目標(biāo)，減少盲目性，也可為人才的培養(yǎng)把握一定的方向。

在資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，要制定數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)包括數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)方法、建設(shè)時(shí)間及建設(shè)的技術(shù)準(zhǔn)備。根據(jù)數(shù)據(jù)資源的不同屬性，分別提出不同的數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)方法，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)要建成關(guān)系型的數(shù)據(jù)庫(kù)，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)要建成結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)庫(kù)，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)是全文型的數(shù)據(jù)庫(kù)，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)是多媒體的，等等。哪些資源目前可建成數(shù)據(jù)庫(kù)，哪些還需假以時(shí)日等待數(shù)據(jù)資源的成熟，使之能夠很好地把握未來(lái)，對(duì)未來(lái)有所準(zhǔn)備。

數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要采用分步施實(shí)的方法。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是一個(gè)艱苦的過(guò)程，在調(diào)查資源規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，還要有足夠的人力、物力、財(cái)力以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持。采用分步實(shí)施的方法，充分討論實(shí)施的方案，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)可在最短的時(shí)間內(nèi)采用最簡(jiǎn)單的方法就可建成，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)目前可建，但成果需要長(zhǎng)時(shí)間的建庫(kù)積累，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)目前我們還沒(méi)有很好的方法，必須先進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)的探討。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)必須追求完美性、實(shí)用性、真實(shí)性，不論是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)庫(kù)還是復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫(kù)，要求我們?cè)诮◣?kù)的過(guò)程中少走彎路，建成一個(gè)使用一個(gè)，即使是在建設(shè)之初功能不夠完善，但是數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)必須合理，具有實(shí)用性。

2 管理體系建設(shè)

中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)管理體系的建設(shè)分為3個(gè)方面。首先是項(xiàng)目管理體系的建設(shè)。隨著中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心的飛速成長(zhǎng)，我們的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已從單一的中醫(yī)藥文獻(xiàn)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)，成為了多類(lèi)型全方位的數(shù)據(jù)庫(kù)群，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)群項(xiàng)目的科學(xué)管理已成為必須研究的問(wèn)題。應(yīng)該采用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理，動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)多為復(fù)雜多數(shù)據(jù)集的關(guān)聯(lián)型數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)主管人員可以監(jiān)測(cè)到自己所管理的數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)變化，但這種監(jiān)測(cè)不直觀(guān)也不方便，服務(wù)器直接操作也影響數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性，管理者與決策者無(wú)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心的全部數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)展程度。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)科學(xué)管理的研究，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)科學(xué)管理體系，包括對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)與常態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)的監(jiān)測(cè)、建庫(kù)程序運(yùn)行監(jiān)測(cè)等等，可最直觀(guān)地展示數(shù)據(jù)庫(kù)的進(jìn)展，最大程度地減少人為干預(yù)。

其次為共建人員管理體系的建設(shè)，中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，現(xiàn)在已形成了全國(guó)近30家分中心200余人員的數(shù)據(jù)制作加工隊(duì)伍，目前每一個(gè)項(xiàng)目均形成了人員的三級(jí)管理制度，這種制度有效的保障了數(shù)據(jù)庫(kù)工作條塊清晰、互不干擾及各種數(shù)據(jù)的安全。同時(shí)，這種管理也具有很大的缺陷，條塊分隔明顯，難以統(tǒng)一管理，同一個(gè)人員參加多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，沒(méi)有統(tǒng)一的權(quán)限，密碼賬戶(hù)多樣，給加工人員造成混亂。項(xiàng)目高層次管理人員無(wú)法統(tǒng)一管理，每個(gè)項(xiàng)目的人員管理互通性與共融性極差，不同的項(xiàng)目管理人員無(wú)法介入其它項(xiàng)目的工作，只能局限在自己所管理的項(xiàng)目，對(duì)其它工作了解甚少，也無(wú)了解的途徑。因此，加強(qiáng)共建人員管理體系的建設(shè)也是當(dāng)務(wù)之急，要建立一個(gè)基于一個(gè)平臺(tái)上的人員管理體系，這個(gè)體系不僅要保留原有的數(shù)據(jù)庫(kù)條塊清晰、互不干擾、數(shù)據(jù)安全性好的特點(diǎn)，還要具有人員管理唯一性(各數(shù)據(jù)庫(kù)密碼賬號(hào)統(tǒng)一，或密碼賬號(hào)不統(tǒng)一但可查詢(xún))、直觀(guān)性等特點(diǎn)。

第三為檔案文獻(xiàn)資原管理體系建設(shè)。中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已形成了大量的技術(shù)檔案文件，這凝集了研究人員的大量心血，如各種課題項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、預(yù)算書(shū)，成果申報(bào)書(shū)、各數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)文檔、各種程序的開(kāi)發(fā)文件、各種數(shù)據(jù)庫(kù)加工制作培訓(xùn)教材、各種總結(jié)等等。目前我們對(duì)已形成的文本文件進(jìn)行了檔案管理，但大量的電子文檔還都散在不同的計(jì)算機(jī)上，沒(méi)有形成有效的管理，查詢(xún)整理非常困難。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案文獻(xiàn)資源管理體系的研究，對(duì)所有資料進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，確認(rèn)保密級(jí)別，注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，利用我們數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)檔案文獻(xiàn)資源管理系統(tǒng)，研究存儲(chǔ)這些電子文件的方式，開(kāi)發(fā)查詢(xún)檢索的方法，確立文件的等級(jí)制度，更有效地保護(hù)這些文件，更方便地查詢(xún)這些文件。

3 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)體系建設(shè)

中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究是非常重要的一個(gè)方面，是科學(xué)數(shù)據(jù)共建與共享的前提，它的作用是在科學(xué)數(shù)據(jù)范疇內(nèi)促進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共建與共享的科學(xué)化、合理化和工程化，使數(shù)據(jù)庫(kù)工程建設(shè)在一開(kāi)始就能夠自上而下地遵循規(guī)范化的途徑有序地進(jìn)行，減少無(wú)效的建庫(kù)勞動(dòng)，從而提高科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程建設(shè)的效率。只有在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，科學(xué)數(shù)據(jù)共享的總體目標(biāo)才能夠有效地實(shí)現(xiàn)?？萍疾靠茖W(xué)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系分為3方面：指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)，共32項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這些均是管理性標(biāo)準(zhǔn)。目前我們已經(jīng)研制了中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，但是還沒(méi)有詳細(xì)著錄所有數(shù)據(jù)庫(kù)的元數(shù)據(jù)，我們的分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。還要根據(jù)醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)中心總平臺(tái)管理性標(biāo)準(zhǔn)的研究進(jìn)展，繼續(xù)研究相應(yīng)的近30項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更是實(shí)際操作中不可缺失的重要內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)質(zhì)量保證了數(shù)據(jù)庫(kù)的生命力，多年的實(shí)際工作也使我們體會(huì)到，標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要密切結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，只有和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)相融合的標(biāo)準(zhǔn)才有生命力。數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)加工制作標(biāo)準(zhǔn)的研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，只有在動(dòng)態(tài)的加工數(shù)據(jù)庫(kù)的同時(shí)，才能不斷地完善標(biāo)準(zhǔn)、更新標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)詞的建設(shè)(包括臨床術(shù)語(yǔ)和語(yǔ)言系統(tǒng))還需要深入探討標(biāo)準(zhǔn)顆粒度粗細(xì)問(wèn)題，顆粒度太細(xì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)過(guò)于分散，不能形成有效的查詢(xún)檢索結(jié)果，反之標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于粗放，又影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，如何確定顆粒度粗細(xì)，這需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究。改變了標(biāo)準(zhǔn)，如何回朔以往的數(shù)據(jù)，如何將以往非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù)更改為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，也需要研制相應(yīng)的程序，定期進(jìn)行整理研究。

對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行評(píng)價(jià)是一個(gè)重要的方面，它關(guān)系到數(shù)據(jù)庫(kù)今后的發(fā)展方向與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。一個(gè)優(yōu)良的數(shù)據(jù)庫(kù)并不應(yīng)該由建庫(kù)人員主觀(guān)判斷，應(yīng)該有一套評(píng)價(jià)體系，這個(gè)評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循公正性、科學(xué)性、可操作性的原則，包括專(zhuān)家評(píng)價(jià)、一般用戶(hù)評(píng)價(jià)、決策層評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)等等。多年來(lái)我們除對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行過(guò)專(zhuān)家評(píng)價(jià)外，基本沒(méi)有形成一個(gè)有效的評(píng)價(jià)體系，這也不利于我們及早的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)充數(shù)據(jù)庫(kù)使用領(lǐng)域。建設(shè)有效的數(shù)據(jù)庫(kù)評(píng)價(jià)體系，將有助于中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。

4 共建與共享政策支撐體系建設(shè)

政策體系的研究包括數(shù)據(jù)資源政策、數(shù)據(jù)共享政策、資金政策、人才政策等等的研究，針對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)研究過(guò)程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)庫(kù)與擁有的科學(xué)數(shù)據(jù)資源，深入分析各種相關(guān)利益，如國(guó)家利益、集體利益、數(shù)據(jù)產(chǎn)出者利益、數(shù)據(jù)提供者利益、數(shù)據(jù)服務(wù)者利益等，通過(guò)政策與規(guī)范的研究和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)數(shù)據(jù)最大程度地共享，最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，最佳的數(shù)據(jù)利用度和數(shù)據(jù)增值服務(wù)，最大程度的調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，充分發(fā)揮中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)資源在中醫(yī)藥科學(xué)研究中的巨大潛在作用。立足科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)資源，研究制定數(shù)據(jù)共享的政策性的保障措施，建立政策層面的可行性數(shù)據(jù)共享保障體系，可為科學(xué)數(shù)據(jù)共享提供政策調(diào)控、法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)體系的保障，從國(guó)家層面上統(tǒng)一規(guī)劃中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)共享技術(shù)框架。

5 服務(wù)體系建設(shè)

目前中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)中心服務(wù)體系建設(shè)是比較薄弱的環(huán)節(jié)，人力、物力各方面的投入不足，導(dǎo)致科學(xué)數(shù)據(jù)服務(wù)體系建設(shè)與研究的不足。服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)包括服務(wù)方式與服務(wù)內(nèi)容等方面。目前我們的服務(wù)方式有兩種，在線(xiàn)服務(wù)與離線(xiàn)服務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)研究導(dǎo)航方式、數(shù)據(jù)查詢(xún)方式、圖片與圖形展示方式、原始數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)集等查詢(xún)與利用方式的研究。

隨著數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平的提高與數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)技術(shù)的提升，數(shù)據(jù)庫(kù)群整合的資源越來(lái)越豐富，越來(lái)越廣泛，目前我們已經(jīng)提供了50多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)，隨著工作的進(jìn)展，今后有可能提供上百個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)或數(shù)據(jù)集群，這些數(shù)據(jù)庫(kù)的種類(lèi)有關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)型的、單表型的、多媒體、全文圖形等。要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的進(jìn)行深入研究，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)可成為一類(lèi)，哪些數(shù)據(jù)庫(kù)可具有關(guān)聯(lián)性，檢索界面可分門(mén)別類(lèi)多層次展示，利于擴(kuò)展使用者的思路和聯(lián)想，繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)本體查詢(xún)研究。

6 技術(shù)與運(yùn)行體系建設(shè)

科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)項(xiàng)目，主要基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)格技術(shù)、元數(shù)據(jù)目錄技術(shù)等，實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)分布、異構(gòu)的數(shù)據(jù)資源的共享、集成。科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)主要包括三方面內(nèi)容，即硬件環(huán)境建設(shè)、系統(tǒng)平臺(tái)軟件的開(kāi)發(fā)、先進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。

科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)的維護(hù)分為硬件環(huán)境的維護(hù)、軟件系統(tǒng)的維護(hù)兩個(gè)方面。硬件環(huán)境的維護(hù)主要進(jìn)行日常的硬件維護(hù)，包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、其它各類(lèi)設(shè)備的維護(hù)。軟件系統(tǒng)的維護(hù)包括對(duì)軟件系統(tǒng)的更新、升級(jí)，軟件系統(tǒng)的性能調(diào)整，元數(shù)據(jù)目錄庫(kù)的備份、恢復(fù)等，以此保證整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

中醫(yī)藥科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)的日常維護(hù)按照指定的《科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)日常維護(hù)規(guī)程》進(jìn)行，日常維護(hù)的內(nèi)容包括運(yùn)行環(huán)境的監(jiān)控、軟件系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控、元數(shù)據(jù)目錄庫(kù)的備份管理、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的備份管理等。日常運(yùn)行維護(hù)應(yīng)通過(guò)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的運(yùn)行支持系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行，可以監(jiān)控系統(tǒng)的當(dāng)前運(yùn)行狀況，對(duì)數(shù)據(jù)備份、元數(shù)據(jù)備份等日常操作提供有效支持。

技術(shù)支持主要針對(duì)個(gè)建庫(kù)單位在數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)日常維護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題提供有效的支持。主要包括在數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)中協(xié)助完成數(shù)據(jù)庫(kù)模式設(shè)計(jì)、應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、元數(shù)據(jù)建設(shè)等，在日常維護(hù)中對(duì)數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)備份提供技術(shù)指導(dǎo)，并在出現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行異常時(shí)進(jìn)行更加有效的支持。

篇6

(一)引導(dǎo)技術(shù)、人才、資金等資源向生物產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)生物技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，加速生物產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化和國(guó)際化發(fā)展。

(二)建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要生物技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)。

(三)培育若干個(gè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的大型生物企業(yè)和一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小生物企業(yè)，形成若干個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚度高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化分工特色顯著的生物產(chǎn)業(yè)基地。

(四)加強(qiáng)生物技術(shù)專(zhuān)利保護(hù)和物種種質(zhì)資源保護(hù)，提高種質(zhì)資源開(kāi)發(fā)、利用水平，保障生物安全。

二、現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

(五)生物醫(yī)藥領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展預(yù)防和診斷嚴(yán)重威脅我國(guó)人民群眾生命健康的重大傳染病的新型疫苗和診斷試劑。積極研發(fā)對(duì)治療常見(jiàn)病和重大疾病具有顯著療效的生物技術(shù)藥物、小分子藥物和現(xiàn)代中藥。加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程和人工器官、臨床診斷治療康復(fù)設(shè)備。推進(jìn)生物醫(yī)藥研發(fā)外包。

(六)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、多抗的農(nóng)業(yè)、林業(yè)新品種和野生動(dòng)植物繁育種源。大力發(fā)展生物農(nóng)藥、生物飼料及飼料添加劑、生物肥料、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、動(dòng)物疫苗、診斷試劑、現(xiàn)代獸用中藥、生物獸藥、生物漁藥、微生物全降解農(nóng)用薄膜等綠色農(nóng)用生物制品，推進(jìn)動(dòng)植物生物反應(yīng)器的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，促進(jìn)高效綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)具有抗病和促進(jìn)生長(zhǎng)功能的微生物藥品及其他生物制劑，保護(hù)和改善水域生態(tài)環(huán)境，發(fā)展健康養(yǎng)殖。

(七)生物能源領(lǐng)域。加快培育速生、高含油、高熱值、高產(chǎn)專(zhuān)用能源植物品種，合理利用荒山荒地，推進(jìn)規(guī)?；?、基地化種植；積極開(kāi)展以甜高粱、薯類(lèi)、小桐子、黃連木、光皮樹(shù)、文冠果以及植物纖維等非糧食作物為原料的液體燃料生產(chǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)生物柴油、集中式生物燃?xì)?、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)致密成型燃料等生物能源的發(fā)展。

(八)生物制造領(lǐng)域。加快推進(jìn)生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品、糖工程產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和食品生物制造技術(shù)、裝備、工藝流程的研發(fā)及規(guī)模化生產(chǎn)。開(kāi)發(fā)新型酶制劑，發(fā)展生物漂白、生物制漿、生物制革和生物脫硫等清潔生產(chǎn)工藝，加快生物制造技術(shù)推廣應(yīng)用，降低物耗、能耗和污染。

(九)生物環(huán)保領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展高性能水處理絮凝劑、混凝劑、殺菌劑及生物填料等生物技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)廢水處理、垃圾處理、生態(tài)修復(fù)生物技術(shù)產(chǎn)品的研究和產(chǎn)業(yè)化。支持荒漠化防治、鹽堿地治理、水域生態(tài)修復(fù)、抗重金屬污染、超富集植物等新產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。

三、發(fā)展壯大生物企業(yè)

(十)培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，積極開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。推動(dòng)生物企業(yè)間、生物企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間的合作與重組，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

(十一)鼓勵(lì)和促進(jìn)中小生物企業(yè)發(fā)展。對(duì)新創(chuàng)辦的生物企業(yè)，在人員聘任、借貸融資、土地等方面給予優(yōu)先支持。支持建立一批生物企業(yè)孵化器和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。加大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金對(duì)符合條件的中小生物企業(yè)的支持力度。

(十二)大力推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。鼓勵(lì)與生物產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、人才、資金等向生物產(chǎn)業(yè)基地集聚，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)基地向?qū)I(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。在基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域，逐步建立若干個(gè)國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家在創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及實(shí)施科技計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃等方面按規(guī)定給予重點(diǎn)支持。

(十三)積極推進(jìn)國(guó)際合作。鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)和個(gè)人來(lái)華投資生產(chǎn)、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和開(kāi)展委托研究。鼓勵(lì)和支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物企業(yè)“走出去”，開(kāi)展產(chǎn)品的國(guó)際注冊(cè)和營(yíng)銷(xiāo)，到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和投資興辦企業(yè)。支持國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作，開(kāi)展生物產(chǎn)業(yè)認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際交流。

四、大力促進(jìn)自主創(chuàng)新

(十四)充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的作用。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，國(guó)家通過(guò)建立健全產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制等方式，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心。支持以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的方式，吸引社會(huì)資金投入，組建若干個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的生物技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高系統(tǒng)集成和工程化能力。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)共建工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等工程化平臺(tái)。

(十五)加強(qiáng)創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在充分整合和利用現(xiàn)有科研基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，形成若干個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的生物科學(xué)研究基地，加強(qiáng)生物科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)。支持生物技術(shù)工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室、孵化器、產(chǎn)品質(zhì)檢中心等建設(shè)。大力推進(jìn)生物科研基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)放和共享。

(十六)切實(shí)做好生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)移服務(wù)等工作。加快生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的審查，強(qiáng)化生物技術(shù)科研成果的登記和轉(zhuǎn)移工作，完善生物技術(shù)成果的評(píng)價(jià)體系和轉(zhuǎn)讓機(jī)制。建立健全生物產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系，規(guī)范生物產(chǎn)業(yè)第三方認(rèn)證等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

(十七)加速自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。組織實(shí)施生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)，大力推進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大生物技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加速規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。積極開(kāi)展生物產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制(修)訂與實(shí)施工作，加強(qiáng)生物標(biāo)樣的研制和產(chǎn)業(yè)化。

五、培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

(十八)加強(qiáng)生物科技人才培養(yǎng)。加大高校生物類(lèi)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)力度，加強(qiáng)碩士、博士等高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。在大型企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建立生物技術(shù)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和高級(jí)實(shí)用型人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)各類(lèi)職業(yè)院校加快培養(yǎng)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技能型人才。

(十九)積極引進(jìn)優(yōu)秀生物科技人才。鼓勵(lì)海外優(yōu)秀人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)辦企業(yè)、從事科研教學(xué)工作。結(jié)合實(shí)施國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和科技重大專(zhuān)項(xiàng)，鼓勵(lì)海外回國(guó)(來(lái)華)優(yōu)秀人才按規(guī)定申請(qǐng)和承擔(dān)政府科技計(jì)劃、基金項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)國(guó)有生物科研機(jī)構(gòu)公開(kāi)向海內(nèi)外招聘技術(shù)負(fù)責(zé)人。加大向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才的收入分配傾斜力度，完善技術(shù)參股、入股等產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。

六、加大財(cái)稅政策支持力度

(二十)加大對(duì)生物技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化的投入。各級(jí)政府根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況，加大對(duì)生物技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化的投入，特別要加大對(duì)重要生物技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持。對(duì)完全可降解生物材料和經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)的非糧燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)熱電等重要生物能源產(chǎn)品，國(guó)家給予適當(dāng)支持。鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和個(gè)人申請(qǐng)植物新品種、專(zhuān)利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(二十一)建立財(cái)政性資金優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新生物產(chǎn)品制度。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)生物產(chǎn)品的，應(yīng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)列入政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄中的生物產(chǎn)品。

(二十二)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。生物企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的生物企業(yè)，按照稅法規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的生物農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、生物能源、生物基材料等生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步完善相關(guān)稅收政策。

七、積極拓寬融資渠道

(二十三)引導(dǎo)社會(huì)資金投向生物產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)設(shè)立、發(fā)展生物技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)生物企業(yè)提供貸款擔(dān)保。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸品種，改進(jìn)金融服務(wù)，對(duì)符合條件的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、生物產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施提供信貸支持。積極探索利用貼息、小額貸款等方式，加大有效信貸投入。

(二十四)支持生物企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。積極支持符合條件的中小生物企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市，鼓勵(lì)符合條件的生物企業(yè)在境內(nèi)外上市籌資。開(kāi)展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)具備條件的生物企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)，推進(jìn)未上市生物企業(yè)股權(quán)的流通，拓寬創(chuàng)業(yè)投資退出渠道。支持符合條件的生物企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等，開(kāi)展生物產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。

八、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

(二十五)培育生物產(chǎn)品市場(chǎng)。擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，規(guī)范藥品政府采購(gòu)方式，發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，積極拓展生物醫(yī)藥應(yīng)用范圍。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物藥品，按照國(guó)家有關(guān)程序進(jìn)行評(píng)審，符合條件的納入醫(yī)療保險(xiǎn)目錄。鼓勵(lì)推廣使用農(nóng)林業(yè)良種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料及飼料添加劑、完全可降解生物薄膜等。穩(wěn)步推進(jìn)非糧燃料乙醇應(yīng)用試點(diǎn)，有序開(kāi)展生物柴油應(yīng)用試點(diǎn)。規(guī)范生物產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，依法查處制假售假、商業(yè)欺詐等行為。督促指導(dǎo)生物企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。

(二十六)完善生物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。按照生物安全審查、評(píng)價(jià)、認(rèn)證認(rèn)可和監(jiān)管要求，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。對(duì)生物能源生產(chǎn)、銷(xiāo)售依法實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定完善相關(guān)準(zhǔn)入條件。進(jìn)一步加強(qiáng)生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定工作，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力和管理水平。依法完善生物藥品審批制度。對(duì)涉及國(guó)家安全、人體健康安全、動(dòng)植物安全、環(huán)境保護(hù)的生物產(chǎn)品和技術(shù)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。制定生物產(chǎn)品進(jìn)出口管理辦法，規(guī)范生物產(chǎn)品進(jìn)出口秩序。

(二十七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。完善生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)生物技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的懲處力度，依法保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益。

九、強(qiáng)化生物遺傳資源保護(hù)和生物安全監(jiān)管

(二十八)加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)。建立健全生物遺傳資源保護(hù)法律法規(guī)體系，建立和完善生物遺傳資源獲取與惠益分享制度。建立生物遺傳資源信息系統(tǒng)，開(kāi)展生物遺傳資源調(diào)查、評(píng)價(jià)。加強(qiáng)人類(lèi)遺傳資源庫(kù)和物種種質(zhì)資源庫(kù)(圃)及保護(hù)場(chǎng)(區(qū))、原生境保護(hù)點(diǎn)、試驗(yàn)基地、管理體系建設(shè)。組織實(shí)施野生動(dòng)植物種質(zhì)資源保護(hù)工程，收集和保護(hù)瀕危稀缺等重要生物資源。建立健全生物遺傳資源出入境查驗(yàn)體系，加強(qiáng)對(duì)生物遺傳資源出入境的監(jiān)管。

(二十九)加強(qiáng)生物安全管理。認(rèn)真履行生物安全有關(guān)國(guó)際公約，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)健全生物安全特別是轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理體系，提高安全監(jiān)管能力。加強(qiáng)防范外來(lái)有害生物入侵的防御體系建設(shè)，完善進(jìn)境生物安全防范體系，防范轉(zhuǎn)基因生物、微生物菌劑非法越境轉(zhuǎn)移和無(wú)意越境轉(zhuǎn)移。依法限制或禁止影響國(guó)家安全或公共利益的生物技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)出口。建立健全生物安全風(fēng)險(xiǎn)分析和信息交換機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高防范與應(yīng)對(duì)外來(lái)有害生物入侵、生物恐怖襲擊的能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理，健全實(shí)驗(yàn)室生物安全體系，保護(hù)實(shí)驗(yàn)室工作人員和公眾安全。

(三十)加強(qiáng)生命科學(xué)、生物技術(shù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及工作。引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立正確的生物安全意識(shí)，營(yíng)造發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。

(三十一)加強(qiáng)生物研究倫理審查。積極開(kāi)展生物倫理研究，遵循國(guó)際通行的生物倫理規(guī)范，建立健全醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域生命科學(xué)研究倫理審查、監(jiān)督制度。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

篇7

一、加強(qiáng)工作體系建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制

借知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)成功申報(bào)的契機(jī)，我們著力建立健全全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)力，用良好的機(jī)制保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作順利開(kāi)展。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自被批準(zhǔn)成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域試點(diǎn)單位以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府和市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視我區(qū)試點(diǎn)工作，對(duì)試點(diǎn)實(shí)施工作分別給予了很多關(guān)心和支持。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次專(zhuān)題聽(tīng)取區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門(mén)關(guān)于全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的情況匯報(bào)，督查試點(diǎn)工作的實(shí)施進(jìn)度，對(duì)試點(diǎn)工作提出具體要求，協(xié)調(diào)解決工作中的困難。在網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)、工作機(jī)制的完善、組織領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)、資金費(fèi)用的保障等方面都推動(dòng)了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

為推動(dòng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作整體邁進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域試點(diǎn)工作的開(kāi)展，2004年7月，區(qū)政府發(fā)文成立了xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)試點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，2005年7月，我區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，能召集各成員單位開(kāi)會(huì)，為試點(diǎn)工作出謀劃策，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，研究解決具體問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。2005年8月，區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織化程度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

2、健全管理體系。2004年初，兩級(jí)政府分別批復(fù)同意設(shè)置xx市xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。5月，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在區(qū)科學(xué)技術(shù)局掛牌成立，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，2005年6月，區(qū)編委對(duì)科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的“三定”方案進(jìn)行了修訂。新修訂的“三定”方案確定在科技局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）內(nèi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科，并明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)科的職能。為此，局黨組及時(shí)從局機(jī)關(guān)落實(shí)配備2名專(zhuān)職管理干部，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)工作。并安排了專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所、硬件設(shè)施和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這些都為在全區(qū)范圍更好地統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域活動(dòng)，提供了很好的組織保證。

與此同時(shí)，我們還建立了區(qū)、鄉(xiāng)專(zhuān)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和工業(yè)系統(tǒng)都分別成立由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，技術(shù)部門(mén)有關(guān)人員參加的專(zhuān)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作班子；每個(gè)村委會(huì)和居委會(huì)也都指定一名知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)系人；各工業(yè)系統(tǒng)也有1-2家企業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)聯(lián)系單位，對(duì)這些單位，區(qū)局實(shí)行定期跟蹤，及時(shí)服務(wù)。

3、完善相關(guān)制度。為推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定并實(shí)施了《試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，我們著力從制度入手，建立和完善包括目標(biāo)考核、激勵(lì)支持等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各項(xiàng)制度。2005年10月，由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局調(diào)研論證和提議，經(jīng)區(qū)長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，xx區(qū)正式設(shè)立了專(zhuān)利申請(qǐng)資助專(zhuān)項(xiàng)資金，并配套出臺(tái)了《xx區(qū)專(zhuān)利發(fā)展資金管理辦法》?！掇k法》規(guī)定：今后區(qū)政府每年將從本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排xx萬(wàn)元用于對(duì)全區(qū)單位和個(gè)人專(zhuān)利申請(qǐng)的資助、專(zhuān)利宣傳培訓(xùn)工作的補(bǔ)貼、專(zhuān)利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)利考核工作獎(jiǎng)勵(lì)等。2005年12月，區(qū)財(cái)政專(zhuān)門(mén)撥付xx萬(wàn)元專(zhuān)利發(fā)展資金，其中用于資助專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用xx萬(wàn)元。

去年，區(qū)科技局起草、區(qū)政府辦下發(fā)了《xx區(qū)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，《辦法》明確規(guī)定申報(bào)區(qū)級(jí)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的科技項(xiàng)目,必須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。之后，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》，《意見(jiàn)》特別提出，區(qū)政府對(duì)新批準(zhǔn)的省“重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃”實(shí)施項(xiàng)目最高可給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，支持鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，主動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

最近，由區(qū)科技局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局共同研究制訂的《xx區(qū)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已在區(qū)長(zhǎng)常務(wù)會(huì)上獲得原則通過(guò)?！秳?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》加大了對(duì)創(chuàng)新發(fā)明和科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)促進(jìn)企業(yè)形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具必將有較大的促進(jìn)作用。

4、嚴(yán)格目標(biāo)考核。為提高全區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進(jìn)全區(qū)科技進(jìn)步，我們注重強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)考核，以此推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開(kāi)展。每年年初，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同區(qū)科技局將專(zhuān)利申請(qǐng)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)、專(zhuān)利等與其它科技工作目標(biāo)一道下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以區(qū)政府名義，將專(zhuān)利申請(qǐng)量等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作指標(biāo)納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的三個(gè)文明特別是經(jīng)濟(jì)工作綜合考核目標(biāo)體系，從而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入科技創(chuàng)新工作的全過(guò)程。年中，科技局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行督查，年底統(tǒng)一組織考核和驗(yàn)收。此外，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近年來(lái)還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的負(fù)責(zé)同志，專(zhuān)門(mén)簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步加大了考核工作的力度和要求。

二、努力強(qiáng)化各項(xiàng)措施，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效

兩年來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作中，我們立足區(qū)情，強(qiáng)化措施，注重宣傳，狠抓服務(wù)，把試點(diǎn)區(qū)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任要求落到實(shí)處，努力推動(dòng)試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍

宣傳培訓(xùn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我們把宣傳培訓(xùn)作為重要工作加以落實(shí)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展多形式大范圍的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，良好的工作氛圍。

①培訓(xùn)經(jīng)?；?。2004—2006年，我們連續(xù)三次在“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，分別舉辦了主題為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新”、“創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”的大規(guī)模知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)外地專(zhuān)家面向全區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和科研人員進(jìn)行，培訓(xùn)重點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性、基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)，其內(nèi)容均以較強(qiáng)的針對(duì)性，受到參訓(xùn)人員的好評(píng)。2004年，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)門(mén)刻錄了xxx多盤(pán)相關(guān)內(nèi)容的光盤(pán)在培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)分發(fā)給參訓(xùn)人員。

此外，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還充分利用每季度一次的“送科技下鄉(xiāng)”、“科教進(jìn)社區(qū)”和科普宣傳周等各項(xiàng)活動(dòng)，開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容的宣傳工作。為提高廣大市民和農(nóng)民的科技素質(zhì)，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

②宣傳基層化。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年年初根據(jù)市下目標(biāo)，精心制訂全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)宣傳專(zhuān)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，舉辦各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)學(xué)習(xí)班。針對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)際情況，在明確重點(diǎn)對(duì)象的同時(shí)，我們把觸角延伸到基層，重點(diǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相對(duì)基礎(chǔ)薄弱，法律意識(shí)淡漠的廣大社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，尤其是xxx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普法宣傳。在2004年四次科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，我們印制了有關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)的條件、方法、程序和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)等資料，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)分發(fā)資料，接受咨詢(xún)。2005全區(qū)今年共發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宣傳材料x(chóng)xxx多份。近年來(lái)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專(zhuān)利事務(wù)所工作人員的足跡遍及全區(qū)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和骨干企業(yè)。今年5、6月份，針對(duì)企業(yè)員工掌握商品專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)的迫切需要，應(yīng)市區(qū)xxxx超市邀請(qǐng)，我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局派專(zhuān)人到該企業(yè)，就專(zhuān)利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，特別是商品包裝上專(zhuān)利標(biāo)識(shí)的正確鑒別和假冒、冒充專(zhuān)利的有關(guān)知識(shí)及分別作了兩場(chǎng)專(zhuān)題講座，參加培訓(xùn)的企業(yè)管理人員和營(yíng)業(yè)員共計(jì)達(dá)xxx多名。

③氛圍濃郁化。每年圍繞“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)紀(jì)念日，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過(guò)制作過(guò)街橫幅、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)答疑、知識(shí)競(jìng)賽、制作專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，發(fā)送群體短信等各種形式，在全區(qū)城鄉(xiāng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，每年服務(wù)人群超過(guò)xxxx人，較好地營(yíng)造了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的濃郁氛圍。在一些重要的宣傳日里，我們?cè)谑袇^(qū)xxxx廣場(chǎng)等地舉行紀(jì)念“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立宣講咨詢(xún)臺(tái)，把有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略管理、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的十大措施、真假專(zhuān)利巧識(shí)別等資料散發(fā)給前來(lái)咨詢(xún)的各方面人士；每年的科普宣傳周期間，我們都組織人員參加在xx和xx廣場(chǎng)等地舉辦大型宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料，知識(shí)競(jìng)答，現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題，深化企業(yè)和全社會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了廣大市民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，這期間前來(lái)進(jìn)行專(zhuān)利咨詢(xún)及接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普法宣傳有數(shù)百人次。

④工作外顯化。為擴(kuò)大全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的對(duì)外影響，我們借助區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)和省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)信息系統(tǒng)兩大渠道，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，及時(shí)報(bào)道全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作動(dòng)態(tài)。2005年由區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編寫(xiě)相關(guān)信息6篇，在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、xx市科技信息網(wǎng)站、《xx日?qǐng)?bào)》和《xx信息》等各類(lèi)媒體上稿件、信息8篇。

2、狠抓服務(wù)工作重點(diǎn)，提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重點(diǎn)在企業(yè)，企業(yè)是實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的主體。近年來(lái)，我們結(jié)合省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)工作的要求，把推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作作為重點(diǎn)，深入企業(yè)，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)，激發(fā)主體意識(shí)，努力提升企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升，推動(dòng)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作向深度和廣度發(fā)展，。

①幫助企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理推進(jìn)計(jì)劃。按照推進(jìn)計(jì)劃的要求，我們通過(guò)政策引導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)兩大措施，提高企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利的熱情，促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，幫助企業(yè)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)等各項(xiàng)制度，對(duì)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)努力，到2005年年底，全區(qū)已有xx集團(tuán)、xx電子、xx機(jī)械、xx電器、xxxx公司等x家企業(yè)加入全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理推進(jìn)計(jì)劃企業(yè)。典型企業(yè)的示范，有效帶動(dòng)了全區(qū)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。我們還把列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理推進(jìn)計(jì)劃的企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系和服務(wù)對(duì)象，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)為它們做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、咨詢(xún)和策劃服務(wù)。

②推動(dòng)專(zhuān)利項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。我們將產(chǎn)業(yè)化實(shí)施作為最終目標(biāo)，重點(diǎn)對(duì)區(qū)內(nèi)xx集團(tuán)、xx建材、xx數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，支持幫助企業(yè)在專(zhuān)利項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)工作。2005年區(qū)科技局幫助xx集團(tuán)xxxxxx有限公司的xxxxxxxxxx項(xiàng)目申報(bào)了省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金。該項(xiàng)目實(shí)施前期已擁有多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中xxxxxxxxxxxxx技術(shù)獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，一種xxxxxxxxxxxxx等技術(shù)獲得x項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利。在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局抓住項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的亮點(diǎn)，會(huì)同區(qū)科技局多次上跑省廳，下跑企業(yè)，為專(zhuān)家、為企業(yè)、為項(xiàng)目及時(shí)提供服務(wù)，大大提高了項(xiàng)目申報(bào)的成功率。該項(xiàng)目于2005年12月份通過(guò)省科技廳審核，項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)省科技廳、省財(cái)政廳將下?lián)芸傤~超過(guò)1000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于該項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。

今年，區(qū)科技局幫助申報(bào)的新產(chǎn)品項(xiàng)目xxxx有限公司的xxxxxxxx項(xiàng)目是一項(xiàng)完全由企業(yè)技術(shù)人員自主研發(fā)，自主創(chuàng)造和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目，是我區(qū)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化實(shí)施的又一成功范例。

③加強(qiáng)專(zhuān)利信息服務(wù)。為加強(qiáng)專(zhuān)利管理，充分發(fā)揮專(zhuān)利信息的作用，我們近年建立了全區(qū)以數(shù)控技術(shù)為代表的專(zhuān)利信息庫(kù)，面向企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)，幫助單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)查新，專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索，引導(dǎo)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中自覺(jué)利用專(zhuān)利信息。僅2005年區(qū)專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利咨詢(xún)等服務(wù)達(dá)xxx多人次。

3、嚴(yán)格行政執(zhí)法，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新路

近年來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法有關(guān)文件的精神，專(zhuān)門(mén)配備行政執(zhí)法人員依法開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，積極參與和組織了城區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共有x名同志取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法證。

2004年底，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)《xx市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，選派執(zhí)法人員對(duì)主城區(qū)食品、醫(yī)藥領(lǐng)域的流通企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)利執(zhí)法檢查。通過(guò)人員培訓(xùn)、商品登記造冊(cè)、抽查取證、專(zhuān)利檢索核查等環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)銷(xiāo)x種涉嫌冒充專(zhuān)利產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了立案查處。較好地維護(hù)了城區(qū)商業(yè)零售業(yè)的市場(chǎng)秩序，積累了專(zhuān)利行政執(zhí)法的工作經(jīng)驗(yàn)。

2005年4月上旬，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為配合對(duì)2003—2004年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)的復(fù)查掛牌活動(dòng)，在城區(qū)范圍對(duì)xxx超市、xx商場(chǎng)等部分商業(yè)零售企業(yè)假冒、冒充專(zhuān)利商品及其它專(zhuān)利侵權(quán)商品進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。此次檢查對(duì)涉及專(zhuān)利標(biāo)識(shí)不規(guī)范企業(yè)發(fā)出了整改通知書(shū)，對(duì)xx起專(zhuān)利侵權(quán)案件進(jìn)行了撤柜查處，初步凈化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)了專(zhuān)利商品生產(chǎn)廠(chǎng)商的合法權(quán)益。11月下旬，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)再次組織力量到市區(qū)xxxx超市開(kāi)展了流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共查出x件專(zhuān)利標(biāo)識(shí)不合格商品。

三、試點(diǎn)區(qū)工作回顧與今后打算

回顧兩年來(lái)我區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，我們?cè)谡o予的重視和支持、管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和工作體系的完善、專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量的增長(zhǎng)、專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)的支撐、行政執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)等方面都做出了大量的努力，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，基本完成了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)。

但對(duì)照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)工作的要求，我們感到還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。全區(qū)上下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和普及；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的積極性有待進(jìn)一步激發(fā)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善和提高；專(zhuān)利申請(qǐng)量在面上分布還不平衡，專(zhuān)利申請(qǐng)量中發(fā)明專(zhuān)利的比例還不高；知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作還要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的方式方法和效果還要不斷探索加強(qiáng)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。在今后工作中，我們打算：

1、深入扎實(shí)地推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。按照試點(diǎn)區(qū)建設(shè)的要求，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，繼續(xù)深入持久地開(kāi)展各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)早日創(chuàng)建成省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。

2、落實(shí)好各項(xiàng)工作措施。重點(diǎn)針對(duì)省“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理推進(jìn)計(jì)劃”和市“百企三創(chuàng)工程”計(jì)劃，組織全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技型企業(yè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)具體工作措施，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)發(fā)和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和自主標(biāo)準(zhǔn)，著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、繼續(xù)深化宣傳培訓(xùn)。組織專(zhuān)家在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)管理人員、技術(shù)骨干和企業(yè)一般技術(shù)人員三個(gè)層面深入開(kāi)展各種類(lèi)型的宣傳和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好氛圍，推廣傳授知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作實(shí)務(wù)，提高相關(guān)人員素質(zhì)。

4、認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)激勵(lì)政策。切實(shí)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，進(jìn)一步充實(shí)完善激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員的創(chuàng)新熱情和積極性，努力探索推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的新路。

5、嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx街道辦事處，xx園區(qū)分別在機(jī)構(gòu)建設(shè)、宣傳培訓(xùn)、專(zhuān)利申請(qǐng)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同簽訂等指標(biāo)任務(wù)方面簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年終進(jìn)行硬性考核和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)思路 基地建設(shè) 實(shí)踐能力 創(chuàng)新精神

中圖分類(lèi)號(hào)：G482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（b）-0161-02

實(shí)踐教育基地建設(shè)是一個(gè)綜合性和系統(tǒng)性的工程，既涉及專(zhuān)業(yè)與學(xué)科建設(shè)的整體規(guī)劃，也涉及課程體系的改革，同時(shí)還與高校教學(xué)資源的整體配置布局有關(guān)[1]。建設(shè)良好的校外實(shí)踐教育基地是實(shí)踐教學(xué)正常實(shí)施的重要保障，是培養(yǎng)學(xué)生工程實(shí)踐能力、科研能力、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要場(chǎng)所，也是加強(qiáng)學(xué)校和社會(huì)間交流與合作，開(kāi)展產(chǎn)、學(xué)、研合作交流的重要平臺(tái)[2]。為學(xué)生從理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)入社會(huì)實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 校外實(shí)踐教育基地基本情況

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新人才，大膽地進(jìn)行了教學(xué)改革，對(duì)進(jìn)校的學(xué)生實(shí)行了寬基礎(chǔ)、寬口徑、多方向、高素質(zhì)的培養(yǎng)模式[3]。從2005年起，與新疆呼圖壁河流域管理處鑒定了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，建立起校級(jí)的教學(xué)實(shí)習(xí)基地。新疆呼圖壁河流域管理處水利工程設(shè)施齊全，基礎(chǔ)條件好，具有完整的從水源到田間蓄水、引水、輸水、用水的工程設(shè)施系統(tǒng)，包括水庫(kù)、水電站、渠首、干渠、泥沙處理設(shè)施、灌區(qū)等相關(guān)水利工程；同時(shí)灌區(qū)內(nèi)具有自壓滴灌、機(jī)壓滴灌、自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)等種類(lèi)齊全的節(jié)水灌溉系統(tǒng)。以上水利工程設(shè)施能夠?yàn)閷W(xué)生實(shí)習(xí)提供基本條件保障和相關(guān)的技術(shù)支撐，可以順利保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)任務(wù)。

2 校外實(shí)踐教育基地的建設(shè)思路

實(shí)踐教育基地的建設(shè)以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)水利工程專(zhuān)業(yè)的卓越工程師為目標(biāo)，立足新疆，面向全國(guó)，服務(wù)“三農(nóng)”、水利行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；培養(yǎng)厚基礎(chǔ)高素質(zhì)、強(qiáng)能力、廣適應(yīng)的復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)造型人才；全面提高學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)、團(tuán)隊(duì)合作精神等工程實(shí)踐能力[4]。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)合，逐步實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)；增加學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐的時(shí)間和內(nèi)容；培訓(xùn)和引進(jìn)相結(jié)合，逐步建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍[5]。在現(xiàn)有實(shí)踐教育基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善校企合作機(jī)制、實(shí)踐教學(xué)體系、充實(shí)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、完善管理制度建設(shè)和保障體系建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，將基地建設(shè)成為滿(mǎn)足新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)需求的主要人才培養(yǎng)基地和科學(xué)試驗(yàn)基地，實(shí)現(xiàn)校企合作的共贏[6]。

3 校外實(shí)踐教育基地的建設(shè)內(nèi)容

利用新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土工程學(xué)院的教學(xué)、科研力量，積極推廣教師科研成果應(yīng)用領(lǐng)域，為企業(yè)進(jìn)行人員培訓(xùn)、工程咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等工作，建設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐教育基地。

（1）組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制建設(shè)：建立校企長(zhǎng)效合作機(jī)制，與企業(yè)共同制定實(shí)踐教學(xué)的人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式；建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制、科研合作機(jī)制。

（2）基地教學(xué)條件建設(shè)：按照新增與調(diào)整相結(jié)合的原則，建設(shè)1個(gè)能滿(mǎn)足200名學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的多媒體教室，購(gòu)置一批閥門(mén)、管件等滴灌設(shè)備，以及管道水力要素觀(guān)測(cè)、工程測(cè)量等儀器，滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)任務(wù)的需求，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常開(kāi)放與維護(hù)，保證實(shí)踐項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。

（3）指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)：選擇6-8名有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師、3-5名有工程實(shí)踐能力的企業(yè)工程師和高級(jí)管理人才共同組成指導(dǎo)教師隊(duì)伍，理論與實(shí)踐相結(jié)合，以豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。

（4）實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與建設(shè)：完善實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)，不斷更新實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，將新技術(shù)、新方法引入教學(xué)內(nèi)容中，根據(jù)農(nóng)業(yè)水利工程專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，與企業(yè)共同制定校外實(shí)踐教育的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)出滴灌系統(tǒng)安裝、輸配水自動(dòng)化管理、作物灌溉制度制定等實(shí)踐項(xiàng)目。

（5）產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)：充分利用學(xué)校和企業(yè)單位的多種不同教學(xué)環(huán)境和教學(xué)資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自?xún)?yōu)勢(shì)，積極拓展和實(shí)踐基地的產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展企業(yè)的校企合作人才培養(yǎng)。參與科研攻關(guān)、聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目，如灌區(qū)水資源優(yōu)化管理、智能化滴灌系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、大首部自壓滴灌泥沙處理技術(shù)和水鹽監(jiān)測(cè)與調(diào)控技術(shù)等。

（6）質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)：與企業(yè)共同組織實(shí)施校外實(shí)踐教育的培養(yǎng)過(guò)程，對(duì)學(xué)生校外實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行考核、管理與監(jiān)督，建立和完善校外實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控體系。

（7）開(kāi)放共享機(jī)制建設(shè)：探索實(shí)踐基地的開(kāi)放共享運(yùn)行機(jī)制，建立定期向社會(huì)各界主動(dòng)實(shí)踐基地有關(guān)信息的制度，根據(jù)接納能力接收其他高校的學(xué)生進(jìn)入實(shí)踐基地學(xué)習(xí)。

（8）安全、保密教育：建立學(xué)生安全、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的教育制度，提供充分的安全保護(hù)設(shè)備，保護(hù)學(xué)生的身心健康與安全。

4 校外實(shí)踐教育基地的組織管理體系

實(shí)踐教育基地由新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)教師和新疆呼圖壁河流域管理處高級(jí)工程技術(shù)人員組成，共有30人，由基地主任全面負(fù)責(zé)?；卦O(shè)主任1人，由我校選派教師擔(dān)任，副主任2人，分別由呼圖壁河流域管理處負(fù)責(zé)人和我校教師擔(dān)任。

實(shí)踐教育基地下設(shè)實(shí)踐教育基地領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的組織、制定教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案、實(shí)踐教學(xué)管理制度、建立實(shí)踐教育基地的質(zhì)量監(jiān)控體系等工作[7]。為切實(shí)保障實(shí)踐教學(xué)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，雙方共同肩負(fù)責(zé)任。

新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)的職責(zé)和任務(wù)：（1）教育學(xué)生遵守保密制度、安全制度和其它有關(guān)規(guī)章制度。（2）制定相關(guān)實(shí)綱，確定實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)計(jì)劃，提前報(bào)請(qǐng)新疆呼圖壁河流域管理處進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。（3）選派教師帶隊(duì)指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。（4）積極與企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作與科研攻關(guān)，為解決企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中的問(wèn)題提供人員和科研平臺(tái)支持，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。（5）積極參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，挖掘其中的科學(xué)問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉和總結(jié)，共同申報(bào)科研項(xiàng)目和申請(qǐng)科研成果評(píng)審鑒定等。（6）定期開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員來(lái)校開(kāi)設(shè)講座，組織專(zhuān)家學(xué)者到企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新理論、新方法的培訓(xùn)和推廣。

新疆呼圖壁河流域管理處職責(zé)和任務(wù)：（1）為學(xué)生提供實(shí)習(xí)必要的條件（包括基本工具、技術(shù)資料等），在食宿交通等方面提供便利，協(xié)助完成實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)；（2）選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員；（3）結(jié)合實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，具體落實(shí)實(shí)習(xí)地點(diǎn)、實(shí)習(xí)時(shí)間；（4）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育和實(shí)習(xí)管理，不安排學(xué)生從事危險(xiǎn)、超時(shí)、超負(fù)荷工作。（5）經(jīng)雙方協(xié)商，對(duì)學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中付出的勞動(dòng)，給付一定的報(bào)酬。（6）企業(yè)招聘錄用人員時(shí)優(yōu)先考慮新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生。

5 校外實(shí)踐教育基地的課程建設(shè)

校外實(shí)踐教育基地的課程建設(shè)涉及認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，以及專(zhuān)業(yè)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的課程實(shí)習(xí)過(guò)程中的實(shí)踐教學(xué)課程。根據(jù)新疆呼圖壁河流域管理處不同實(shí)踐教學(xué)部門(mén)的具體情況，結(jié)合實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)方案，凝煉實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，編制實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書(shū)和教材；建立實(shí)踐教學(xué)課程網(wǎng)站，便于適時(shí)及遠(yuǎn)程指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)。

基地課程建設(shè)將從課程體系建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與方法改革以及教材建設(shè)等三個(gè)方面進(jìn)行。

（1）課程體系建設(shè)：基地在課程體系建設(shè)中將以新疆干旱區(qū)農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理等方面技術(shù)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)為背景，以《灌溉排水工程學(xué)》和《水利工程施工》課程為前提，以培養(yǎng)教師和學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)，構(gòu)建基地的實(shí)踐教學(xué)課程體系。在課程體系建設(shè)上強(qiáng)調(diào)：實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合；基本能力鍛煉與創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)相結(jié)合，力求實(shí)現(xiàn)課程的有機(jī)銜接和整體優(yōu)化。

（2）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與方法改革：對(duì)進(jìn)入基地開(kāi)展實(shí)踐的教師和學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與方法上將改革傳統(tǒng)模式，變導(dǎo)師指定實(shí)踐內(nèi)容為學(xué)員在教師指導(dǎo)下自選實(shí)踐內(nèi)容，學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師將相關(guān)科研成果引入工程實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)生在查閱文獻(xiàn)、參與實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出感興趣、有創(chuàng)新的實(shí)踐內(nèi)容。

（3）實(shí)踐課程教學(xué)體系設(shè)計(jì)：基地在建設(shè)過(guò)程中將根據(jù)實(shí)踐課程需要，突出《節(jié)水設(shè)備安裝》、《水利工程施工》、《水利工程管理》等專(zhuān)業(yè)課程實(shí)踐特色，吸納科研成果，編寫(xiě)實(shí)踐指導(dǎo)教材或?qū)Ｖ?/p>

6 結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐教學(xué)是普通高等教育的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)校外實(shí)踐教育基地的建設(shè)和管理，對(duì)提高教學(xué)實(shí)習(xí)的質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)有著重要的作用。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院通過(guò)多種途徑，建設(shè)、建立了穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)水利工程校外教育實(shí)踐教育基地，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了有力保障，完善了實(shí)踐教學(xué)體系，提高了的綜合素質(zhì)、實(shí)踐、創(chuàng)新和就業(yè)能力，推進(jìn)了產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

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篇9

［關(guān)鍵詞］施工企業(yè);科技管理

1圍繞一個(gè)中心，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

科技工作堅(jiān)持以增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，著力發(fā)揮科技對(duì)施工生產(chǎn)和管理的護(hù)航作用。幾年來(lái)，共承擔(dān)集團(tuán)公司級(jí)以上課題14項(xiàng)。獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)，天津市科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，中國(guó)鐵路工程總公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)，國(guó)家認(rèn)可社會(huì)力量科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)。獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)專(zhuān)利61項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利20項(xiàng)，實(shí)用新型專(zhuān)利41項(xiàng)。獲得省部級(jí)以上工法13項(xiàng)。編制地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范2項(xiàng)。應(yīng)用《津秦客專(zhuān)特殊橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵施工技術(shù)研究》課題成果施工的津秦客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)跨京哈鐵路特大橋工程獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。《鐵路斜拉橋雙向非對(duì)稱(chēng)拆除》施工技術(shù)通過(guò)了中國(guó)中鐵股份有限公司組織的專(zhuān)家鑒定，成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

2搭建3組平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)升動(dòng)力

2．1健全創(chuàng)新體系，搭建體制機(jī)制平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新體系是科技管理的組織保障，而完善的科技創(chuàng)新制度是科技管理的政策保障。建立了以總經(jīng)理為核心的科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新的總指揮和領(lǐng)導(dǎo);建立了以總工程師為引領(lǐng)，科技部、工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部等業(yè)務(wù)部門(mén)為首，各項(xiàng)目部總工程師為成員的組織實(shí)施體系(技術(shù)中心)。堅(jiān)持以工程項(xiàng)目、業(yè)務(wù)管理、企業(yè)發(fā)展作為技術(shù)創(chuàng)新工作的立足點(diǎn)，不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的持續(xù)完善，構(gòu)建起了以公司為核心、以項(xiàng)目部為主體、以工程為依托的上下三層次、縱向多條線(xiàn)的技術(shù)創(chuàng)新管理體系。幾年來(lái)，在科技進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)小組及技術(shù)中心的帶領(lǐng)下，出臺(tái)了一系列管理辦法，對(duì)科研課題管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，進(jìn)一步完善了科技創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)，形成了體系規(guī)范化、覆蓋全面化、流程清晰化、職責(zé)明確化的動(dòng)態(tài)科研機(jī)制。2．2加大科技成果獎(jiǎng)勵(lì)力度，搭建獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)平臺(tái)。為調(diào)動(dòng)廣大員工科技創(chuàng)新積極性，先后出臺(tái)了科研項(xiàng)目管理辦法、技術(shù)中心管理辦法及科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步加大了研發(fā)投入以及科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，“十二五”期間，共計(jì)發(fā)放科技獎(jiǎng)勵(lì)121萬(wàn)元，有效激發(fā)了廣大員工參與和投身科技創(chuàng)新的動(dòng)力和熱情，提高管理水平和盈利能力奠定了堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。2．3強(qiáng)化內(nèi)外科研資源，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍平臺(tái)。對(duì)內(nèi)，為進(jìn)一步發(fā)揮技能人才示范作用，為技能人才開(kāi)展管理手段創(chuàng)新、業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作搭建平臺(tái)，工會(huì)、工程技術(shù)部、科技部、安全質(zhì)量部等部門(mén)聯(lián)合成立了創(chuàng)新工作室，組織引導(dǎo)了廣大員工崗位成才，促進(jìn)了員工提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。創(chuàng)新工作室針對(duì)鉆孔樁樁頭控制、循環(huán)吊筋、樁頭鑿除等施工技術(shù)開(kāi)展了立項(xiàng)研究及推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)了施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)效的實(shí)施應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)管理升級(jí)，提高了工作效率和經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)外，通過(guò)多渠道籌集課題經(jīng)費(fèi)等方式深入推動(dòng)科技研發(fā)。堅(jiān)持加大對(duì)外聯(lián)絡(luò)力度，積極與天津市科委、股份公司、集團(tuán)公司等上級(jí)單位之間構(gòu)建交流互通渠道，為科研課題的申報(bào)提供了條件。幾年來(lái)，先后立項(xiàng)研究各類(lèi)課題23項(xiàng)，爭(zhēng)取外部資金支持232萬(wàn)元，有力地推動(dòng)了課題研發(fā)的進(jìn)展和科技創(chuàng)新的整體水平。同時(shí)積極組織各類(lèi)科技培訓(xùn)學(xué)習(xí)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)新氛圍。我們先后與市科委、市建委、市科學(xué)技術(shù)信息研究所、區(qū)科委、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等科研單位建立了培訓(xùn)聯(lián)系，積累了一大批客座專(zhuān)家資源。圍繞科研課題立項(xiàng)申請(qǐng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)、科技創(chuàng)新點(diǎn)提煉、工法編寫(xiě)及修改、專(zhuān)利寫(xiě)作與申報(bào)、論文撰寫(xiě)及發(fā)表等方面，邀請(qǐng)多領(lǐng)域、多專(zhuān)業(yè)的客座專(zhuān)家為廣大技術(shù)人員進(jìn)行了數(shù)十次培訓(xùn)講座。也通過(guò)考核選拔等方式，積極選派精干技術(shù)人員參加由市科委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市建委等部門(mén)組織的課題、專(zhuān)利、工法專(zhuān)題學(xué)習(xí)，有效保證了隨時(shí)掌握最先進(jìn)、最前沿的施工技術(shù)。

3夯實(shí)六大技術(shù)領(lǐng)域，提煉關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)

3．1鐵路既有線(xiàn)施工及高速鐵路、重載鐵路修建技術(shù)。一是依托重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在既有線(xiàn)施工、大型鐵路樞紐建造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)施工技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)再創(chuàng)新和再突破，繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。二是重載鐵路、既有鐵路運(yùn)維綜合技術(shù)實(shí)現(xiàn)新提升。開(kāi)展重載鐵路研究及營(yíng)業(yè)線(xiàn)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)研究。參與研究探索30t以上軸重重載鐵路建造技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。三是高速鐵路建造技術(shù)實(shí)現(xiàn)新跨越，同時(shí)進(jìn)行高速鐵路維修改造技術(shù)研究。開(kāi)展350km/h有砟軌道高速鐵路建造技術(shù)研究;開(kāi)展400km/h及以上高速鐵路成套建造綜合技術(shù)及400km/h高速鐵路道岔施工技術(shù)研究，不斷加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境及地質(zhì)條件下高速鐵路建造技術(shù)研究。3．2特殊橋梁結(jié)構(gòu)修建技術(shù)。一是開(kāi)展3．0m超大直徑鉆孔樁施工技術(shù)、潮汐河流下水中墩基礎(chǔ)施工技術(shù)以及柔性拱鋼桁梁成套制造安裝施工技術(shù)研究，其中需要重點(diǎn)突破的關(guān)鍵技術(shù)包括鋼桁梁厚板整體節(jié)點(diǎn)制造、鋼桁梁大懸臂拼裝、臺(tái)風(fēng)環(huán)境下拼裝安全、鋼桁梁線(xiàn)性與應(yīng)力監(jiān)控、梁上柔性拱豎轉(zhuǎn)合龍安裝技術(shù)。二是開(kāi)展臨近鐵路既有線(xiàn)大噸位轉(zhuǎn)體斜拉橋大型鉸座安裝技術(shù)、多點(diǎn)轉(zhuǎn)體施工技術(shù)、斜拉橋既有線(xiàn)旁基礎(chǔ)施工技術(shù)、超薄主梁施工技術(shù)、主梁線(xiàn)型和精度控制技術(shù)等研究。3．3隧道、地下工程修建技術(shù)。以在建項(xiàng)目為載體，著力培育新的核心技術(shù)，擁有一批具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的、創(chuàng)新型的技術(shù)和工藝。一是圍繞復(fù)雜環(huán)境及復(fù)雜地質(zhì)條件下的山嶺隧道、城市地鐵開(kāi)展基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)研究。根據(jù)所承建工程情況，針對(duì)天津地鐵軟弱地層及復(fù)雜環(huán)境條件下的施工難題，開(kāi)展濱海軟土地區(qū)地鐵施工關(guān)鍵技術(shù)研究;二是加快提升隧道施工機(jī)械化水平。依托在建重點(diǎn)隧道工程，大力推廣隧道機(jī)械化配套施工技術(shù)，以提高隧道施工速度，降低成本，保障項(xiàng)目工期和效益安全。三是超前探索城市地下管廊施工技術(shù)。通過(guò)參與建設(shè)地下管廊，掌握修建技術(shù)，提升在地下管廊建設(shè)方面的競(jìng)爭(zhēng)力。3．4工程測(cè)量技術(shù)。一是確保測(cè)量人員持證上崗數(shù)量滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)需求，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)管理，三級(jí)測(cè)設(shè)、三級(jí)復(fù)核”的測(cè)量管理制度。二是以掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)為目標(biāo)定期對(duì)測(cè)量人員進(jìn)行集訓(xùn)或輪訓(xùn)，確保培訓(xùn)率達(dá)到100%。同時(shí)針對(duì)股份公司技能大賽考試重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，力爭(zhēng)在該項(xiàng)大賽中進(jìn)入前五名。三是加快推進(jìn)測(cè)量工作信息化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)外業(yè)數(shù)據(jù)超限開(kāi)啟報(bào)預(yù)警功能，避免測(cè)量事故發(fā)生。四是開(kāi)展工程測(cè)量數(shù)據(jù)庫(kù)課題研發(fā)，將控制測(cè)量、工程測(cè)量、監(jiān)控量測(cè)、工程測(cè)繪、變形監(jiān)測(cè)、GIS技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一整合，保證內(nèi)外業(yè)技術(shù)安全。五是逐步開(kāi)展攝影測(cè)量、地理信息等業(yè)務(wù)板塊的研究，推動(dòng)工程測(cè)量資質(zhì)升級(jí)。3．5綠色低碳技術(shù)。一是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理。推動(dòng)管理制度的不斷完善，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與企業(yè)管理的充分融合。二是充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用。堅(jiān)持以科技促進(jìn)節(jié)能減排理念，推動(dòng)四新技術(shù)的廣泛應(yīng)用;引導(dǎo)項(xiàng)目通過(guò)優(yōu)化施組和施工方案促進(jìn)降耗增效，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)?！?。三是持續(xù)深化示范工程建設(shè)。力爭(zhēng)在節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地和綠色示范工程建設(shè)方面取得突破。四是進(jìn)一步抓好節(jié)能減排宣傳教育和培訓(xùn)工作。深入開(kāi)展節(jié)能宣傳月活動(dòng)及日常宣傳工作，以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段不斷提高企業(yè)節(jié)能減排管理水平。3．6BIM技術(shù)以地鐵Z4線(xiàn)為依托，將BIM技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，BIM技術(shù)所需的2臺(tái)工作站、4臺(tái)移動(dòng)客戶(hù)端配置齊全，相關(guān)配套軟件已調(diào)試完畢，配備的3名專(zhuān)職BIM人員均已到位。BIM模型將與設(shè)計(jì)圖紙同步發(fā)送到項(xiàng)目技術(shù)人員，待工程施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，根據(jù)施組編制的施工進(jìn)度，按照進(jìn)度要求逐項(xiàng)分拆模型，匹配施工進(jìn)度。在施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)采用移動(dòng)端上傳報(bào)驗(yàn)過(guò)程，與BIM模型匹配。檢驗(yàn)批、試驗(yàn)報(bào)告也需與BIM模型進(jìn)行關(guān)聯(lián)。在進(jìn)行方案匯報(bào)時(shí)，將施工方案過(guò)程進(jìn)行建模模擬，驗(yàn)證施工方案可行性，尋求最優(yōu)的方案。同時(shí)在匯報(bào)時(shí)，將模擬的施工動(dòng)畫(huà)作為匯報(bào)素材，形成一個(gè)施工方案的全過(guò)程的動(dòng)畫(huà)演示，真正意義做到結(jié)構(gòu)物的三維空間展示。

4構(gòu)筑兩條通道，點(diǎn)燃科技引擎

4．1堅(jiān)持自主創(chuàng)新為主，厚植核心優(yōu)勢(shì)。幾年來(lái)，以承建的既有線(xiàn)改造工程、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程、城市軌道工程及橋梁工程等為依托，圍繞完善專(zhuān)利布局的核心出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合科研課題立項(xiàng)，深入挖掘了施工技術(shù)，在現(xiàn)有施工工藝上進(jìn)行了再創(chuàng)新，并及時(shí)提煉總結(jié)，撰寫(xiě)申報(bào)了一大批科研專(zhuān)利，為各項(xiàng)科技創(chuàng)新成果的歸集轉(zhuǎn)化提供了條件。同時(shí)，根據(jù)科研課題的實(shí)施周期，提前規(guī)劃和擬定了專(zhuān)利的研究方向，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)專(zhuān)利組合的加速構(gòu)建、實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、質(zhì)量的“雙升雙提”。在日常的專(zhuān)利管理實(shí)施中，緊密?chē)@核心技術(shù)和重點(diǎn)產(chǎn)品建立了專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在框架橋頂進(jìn)施工領(lǐng)域形成了專(zhuān)利集群。這些成果的取得也為日后各類(lèi)工作提供了良好的技術(shù)保障?？偨Y(jié)提煉的《一種非爆破拆除橋墩使梁落地的施工方法》、《公鐵兩用車(chē)》、《箱體頂進(jìn)過(guò)程中止水帶設(shè)置方法》、《斜交頂進(jìn)過(guò)程中在偏轉(zhuǎn)端利用頂鎬進(jìn)行糾偏的箱體頂進(jìn)法》、《一種先頂進(jìn)后加固線(xiàn)路的框架橋頂進(jìn)施工方法》、《一種普速鐵路下地道改造及新建高速鐵路聯(lián)合施工方法》等專(zhuān)利成果保護(hù)了核心施工技術(shù)，也為今后類(lèi)似工程提供了可借鑒的依據(jù)。4．2堅(jiān)持引進(jìn)消化吸收為輔，發(fā)揮創(chuàng)新作用。以技術(shù)中心為依托，加強(qiáng)了對(duì)外研發(fā)交流，與天津大學(xué)、天津城建大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、西南交通大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校和傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)院校建立了交流渠道，并積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。在津秦客專(zhuān)戴河大橋工程、大里營(yíng)斜拉橋非對(duì)稱(chēng)拆除工程，津保高鐵引入天津西站三線(xiàn)矮塔斜拉橋工程、13孔道岔連續(xù)梁工程、灤縣福州路框架橋頂進(jìn)等工程中，積極加強(qiáng)與各高校的溝通、技術(shù)交流，充分引入了各大高校的技術(shù)支持，提高了科技成果的水平和質(zhì)量。

5拓實(shí)三種能力，加速科技成果轉(zhuǎn)化

5．1狠抓科技先導(dǎo)促進(jìn)，助推經(jīng)營(yíng)增量。幾年來(lái)，先后獲得市專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)、區(qū)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)單位、中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，順利成為集團(tuán)公司范圍內(nèi)首個(gè)省部級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè);獲得省部級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心資格，為下一步?jīng)_擊市政工程特級(jí)資質(zhì)申報(bào)奠定了基礎(chǔ);豐碩的科技成果在市誠(chéng)信企業(yè)評(píng)比、投標(biāo)活動(dòng)中為企業(yè)做出了加分的貢獻(xiàn);此外，以科研課題及科技成果為有力支撐正在緊鑼密鼓進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除及國(guó)家級(jí)高新企業(yè)的申報(bào)工作。5．2狠抓科研成果落地，助推生產(chǎn)增質(zhì)。針對(duì)承擔(dān)的重難點(diǎn)工程，如津秦客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)大里營(yíng)斜拉橋拆除工程、津保鐵路13孔道岔連續(xù)梁工程，積極成立科研課題組進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)專(zhuān)家論證，方案研討，確定應(yīng)用有限元分析軟件結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置，通過(guò)理論計(jì)算、受力分析、線(xiàn)性、應(yīng)力控制及施工工況模擬等方法總結(jié)出相關(guān)參考數(shù)據(jù)，進(jìn)一步指導(dǎo)了現(xiàn)場(chǎng)施工，確保了工程的安全順利完工。5．3加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。一是要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，提高認(rèn)識(shí)。上下要充分認(rèn)識(shí)到，企業(yè)投入大量資金和人力進(jìn)行科研成果開(kāi)發(fā)，絕不僅僅是為了成果數(shù)量的增長(zhǎng)、資質(zhì)維護(hù)及擴(kuò)展的需要，其最終目的是加快提高生產(chǎn)力水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是要健全機(jī)制，加快實(shí)施。相關(guān)管理系統(tǒng)要研究制定出切實(shí)可行的科研成果推廣應(yīng)用辦法，加強(qiáng)引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持，盡快形成良性推進(jìn)局面。要對(duì)近年來(lái)取得的各類(lèi)科技成果進(jìn)行梳理，明確轉(zhuǎn)換指標(biāo)、責(zé)任主體和應(yīng)用流程，抓好新技術(shù)、新工法、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，真正把科技創(chuàng)新成果落實(shí)為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是要精于借鑒，善于吸收。一方面要充分利用內(nèi)部科研成果為生產(chǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部共享;另一方面要善于引進(jìn)、消化和吸收行業(yè)內(nèi)成熟的技術(shù)成果，使其為我所用，避免盲目立項(xiàng)和重復(fù)研發(fā)。

6注重培養(yǎng)，強(qiáng)化使用，加快創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)

不斷完善人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、交流、激勵(lì)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和大膽使用優(yōu)秀人才，加快建立創(chuàng)新人才梯隊(duì)，使企業(yè)科技創(chuàng)新工作后繼有人。一是做好人才培養(yǎng)工作。加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，健全內(nèi)部評(píng)價(jià)考核和選拔任用機(jī)制，加大各級(jí)專(zhuān)家選拔培養(yǎng)力度，大力加快專(zhuān)家梯隊(duì)建設(shè);通過(guò)政策引導(dǎo)、待遇激勵(lì)和條件創(chuàng)造，鼓勵(lì)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試取證，以滿(mǎn)足企業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的需要;瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，從適應(yīng)發(fā)展向努力趕超轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝的再創(chuàng)新培訓(xùn)和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目的專(zhuān)題培訓(xùn)，努力建設(shè)一支高層次的技術(shù)專(zhuān)家人才隊(duì)伍。二是做好人才使用工作。引導(dǎo)各級(jí)專(zhuān)家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和推廣，解決重大技術(shù)難題，積極參與培訓(xùn)教材編寫(xiě)和各類(lèi)培訓(xùn)授課，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)家后備人才和技術(shù)骨干。把技術(shù)創(chuàng)新和重大工程項(xiàng)目建設(shè)作為培養(yǎng)人才的主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新人才在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的積極作用，選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕技術(shù)人才到重點(diǎn)工程、主要科研項(xiàng)目挑重?fù)?dān)、長(zhǎng)才干，使其成為優(yōu)秀的技術(shù)拔尖人才和技術(shù)帶頭人，真正做到人盡其才、才盡其用。

7結(jié)語(yǔ)

本文從圍繞一個(gè)中心、搭建三組平臺(tái)、夯實(shí)六大技術(shù)領(lǐng)域、構(gòu)筑兩條通道、拓實(shí)三種能力以及人才隊(duì)伍建設(shè)等多方面分別進(jìn)行了論述，對(duì)施工企業(yè)科技管理的意識(shí)形態(tài)以及方式方法都做了詳細(xì)的闡述，可以為同行業(yè)相關(guān)工作起到借鑒作用。

作者:張志偉 單位:中鐵六局集團(tuán)天津鐵路建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn):

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展“城市礦產(chǎn)”的重要意義

“城市礦產(chǎn)”是指從生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物中回收，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠、玻璃等資源，相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源?！俺鞘械V產(chǎn)”是對(duì)廢棄資源再生利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的形象比喻。發(fā)展“城市礦產(chǎn)”具有重要的戰(zhàn)略意義。

首先，是緩解資源約束的重要途徑。當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展階段，資源需求量大，但國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供給不足，難以支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，重要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度越來(lái)越高。與此同時(shí)，我國(guó)每年產(chǎn)生大量廢棄資源，如能有效利用，可以替代部分原生資源。2010年，我國(guó)廢鋼回收利用量為8310萬(wàn)噸，占生鐵產(chǎn)量的13.2%，節(jié)能3600萬(wàn)噸；主要再生有色金屬產(chǎn)量為775萬(wàn)噸，占有色金屬總產(chǎn)量的26.7%；廢塑料回收利用量為1200萬(wàn)噸，占塑料總產(chǎn)量的27%。

其次，是減輕環(huán)境污染的重要措施。原生資源開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、利用消耗大量能源、水、原材料，而且嚴(yán)重污染環(huán)境。開(kāi)發(fā)“城市礦產(chǎn)”，充分利用廢舊產(chǎn)品中的有用物質(zhì)，變廢為寶，化害為利，可產(chǎn)生顯著的環(huán)境效益。2010年，僅回收利用的廢鋼就相當(dāng)于減少?gòu)U水排放8億噸、固體廢物排放2.6億噸、二氧化硫排放183萬(wàn)噸、二氧化碳排放8642萬(wàn)噸。同時(shí)，發(fā)展“城市礦產(chǎn)”，建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施，對(duì)污染物集中處理，可有效解決落后拆解、加工造成的突出環(huán)境問(wèn)題。

第三，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。發(fā)展“城市礦產(chǎn)”，能夠形成“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的線(xiàn)性增長(zhǎng)模式，是對(duì)大量開(kāi)發(fā)、大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的生產(chǎn)方式的根本性變革，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”原則的集中體現(xiàn)。

第四，是資源再生利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀(guān)需要。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)資源再生利用企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備落后、回收利用水平低。發(fā)展“城市礦產(chǎn)”，建設(shè)示范基地，提高拆解加工利用水平，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和規(guī)?；谩?/p>

2020年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，居民消費(fèi)水平不斷提高，“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)生量和蓄積量將大幅度增加，開(kāi)發(fā)潛力巨大。我們要從建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)“城市礦產(chǎn)”的重要意義，不斷提升開(kāi)發(fā)水平和質(zhì)量，使“城市礦產(chǎn)”真正成為我國(guó)戰(zhàn)略資源的重要補(bǔ)充，破解資源環(huán)境約束的重要載體，穩(wěn)定和增加就業(yè)的渠道之一，使其真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

二、建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地的總體思路

為加快“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2010年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部啟動(dòng)了“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工作，提出“城市礦產(chǎn)”示范基地要實(shí)現(xiàn)七個(gè)方面的要求。

（一）回收體系網(wǎng)絡(luò)化

示范基地要積極創(chuàng)新回收方式，通過(guò)自建回收網(wǎng)絡(luò)或利用社會(huì)回收平臺(tái)，形成覆蓋面廣、效率高、參與廣泛的專(zhuān)業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)。示范基地建設(shè)要與現(xiàn)有回收體系有效銜接。

（二）資源利用規(guī)?；?/p>

通過(guò)政策引導(dǎo)和對(duì)不符合環(huán)保、衛(wèi)生要求的企業(yè)進(jìn)行整治，吸引企業(yè)和資源向示范基地集中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組、聯(lián)營(yíng)等方式，加快行業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

（三）技術(shù)裝備領(lǐng)先化

通過(guò)建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，開(kāi)展再生資源分選、拆解、破碎、加工共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)，引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加快淘汰落后，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和裝備升級(jí)，同時(shí)培育形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成套處理裝備研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造能力，提高資源循環(huán)利用水平和產(chǎn)品附加值。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈條合理化

示范基地形成分揀、拆解、加工、資源化利用和無(wú)害化處理等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，著力資源化深度加工。示范基地內(nèi)企業(yè)之間形成分工明確、互利協(xié)作、利益相關(guān)的產(chǎn)業(yè)格局。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施共享化

示范基地加快建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“五通一平”，建立物流體系，組織搭建促進(jìn)資源循環(huán)利用的技術(shù)、信息等公共服務(wù)平臺(tái)。

（六）環(huán)保處理集中化

示范基地建立完善的污染防治設(shè)施，對(duì)廢水、廢氣和固體廢物實(shí)行集中收集和處理。地方政府嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)示范基地入園企業(yè)的監(jiān)管。

（七）運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化

地方政府加強(qiáng)對(duì)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，建立完善的規(guī)章制度和指標(biāo)考核體系，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核、質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

三、“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)取得積極成效

按照“成熟一批、開(kāi)展一批”的原則，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部累計(jì)批復(fù)了三批共29個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范基地。我們的主要做法是：

第一，科學(xué)合理布局。為了保障示范基地的原料來(lái)源，示范基地優(yōu)先選擇現(xiàn)有的再生資源集散地、集聚區(qū)，重點(diǎn)布局在再生資源產(chǎn)生量、聚集量大的地區(qū)。

第二，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。組織專(zhuān)家對(duì)示范基地建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，重點(diǎn)對(duì)示范基地的建設(shè)基礎(chǔ)、資源來(lái)源保障，以及建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)、項(xiàng)目、技術(shù)、環(huán)境、配套措施等進(jìn)行科學(xué)論證。

第三，加大資金支持。安排循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持示范基地內(nèi)的“城市礦產(chǎn)”資源規(guī)模化和高值化利用項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，以及與示范基地相配套的資源回收體系建設(shè)。已按照補(bǔ)助資金總額的50%預(yù)撥30多億元。

第四，落實(shí)地方責(zé)任。要求示范基地所在地的省級(jí)政府簽訂承諾書(shū)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)配套政策，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，保障示范基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)實(shí)施兩年多來(lái)，取得明顯成效。

一是示范基地成為重要的資源供給地。根據(jù)29個(gè)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)實(shí)施方案確定的建設(shè)目標(biāo)，全部建成后將形成每年約3500萬(wàn)噸的再生資源聚集加工能力。

二是示范基地成為重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)入園發(fā)展，形成了企業(yè)集聚、規(guī)?；l(fā)展的態(tài)勢(shì)。特別是在一些綜合性示范基地和傳統(tǒng)集散地基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的示范基地，吸引了大批分散經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小企業(yè)入園發(fā)展，在園區(qū)內(nèi)形成了分散拆解、集中加工、規(guī)?；玫漠a(chǎn)業(yè)格局，已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三是示范基地建設(shè)提高了資源利用水平。建設(shè)示范基地，推進(jìn)技術(shù)裝備的領(lǐng)先化，大大提高了再生資源加工利用水平。

四是示范基地建設(shè)有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。一些傳統(tǒng)的再生資源集聚區(qū)，通過(guò)建立“城市礦產(chǎn)”示范基地，加大環(huán)保投入，完善環(huán)保設(shè)施，實(shí)行污染物集中治理，對(duì)入園企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，有效解決了分散經(jīng)營(yíng)二次污染嚴(yán)重的狀況，使當(dāng)?shù)貧v史積存的環(huán)境不斷惡化的趨勢(shì)大為改觀(guān)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)還面臨一些制約因素，比如示范基地與回收體系建設(shè)銜接不夠，原料來(lái)源保障不足；配套政策措施不健全，有的項(xiàng)目難以落地；一些地方盲目審批再生資源利用園區(qū)和項(xiàng)目，存在重復(fù)建設(shè)；缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拆解處理技術(shù)等。這些都影響著示范基地建設(shè)的進(jìn)展和整體效果的發(fā)揮。