導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇自然災(zāi)害的防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】自然災(zāi)害與防治 高考考點(diǎn) 例析

隨著人類的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)的加強(qiáng)，加上生態(tài)環(huán)境的破壞、全球變化等因素的影響，近年來(lái)地球上的自然災(zāi)害發(fā)生頻率和強(qiáng)度呈波動(dòng)加劇的趨勢(shì)，如2008年南方雪災(zāi)、汶川地震；2009-2010年的西南旱災(zāi)；2010年的青海地震、南方水災(zāi)及近期發(fā)生的舟曲泥石流災(zāi)害等，其強(qiáng)度和損失之大讓人觸目驚心。針對(duì)我們江西省高考地理選修的是《自然災(zāi)害與防治》模塊，因而要求特別關(guān)注此模塊相關(guān)的考試要點(diǎn)，認(rèn)真分析近幾年的高考試題，把握其考試方向。

考查要點(diǎn)：主要考查自然災(zāi)害的類型。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害種類最多的國(guó)家，其中對(duì)我國(guó)影響最大的自然災(zāi)害有七大類：氣象災(zāi)害、海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害、森林生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)等。其風(fēng)、寒潮、干旱、洪澇等屬于氣象災(zāi)害與洪水災(zāi)害，需要運(yùn)用天氣系統(tǒng)和氣候因子分析它們形成的原因與時(shí)空分布規(guī)律，并結(jié)合大氣氣流與各種氣候的特點(diǎn)了解這些災(zāi)害產(chǎn)生的影響、發(fā)生的時(shí)間、分布的主要區(qū)域、產(chǎn)生的危害及其防御對(duì)策。如結(jié)合冷空氣、鋒面等氣候因素分析干旱、洪澇及寒潮等災(zāi)害，結(jié)合大氣運(yùn)動(dòng)原理分析臺(tái)風(fēng)、伏旱、北方春旱等災(zāi)害形成的原因。而地震、泥石流、滑坡以及塌方等災(zāi)害則要結(jié)合地殼運(yùn)動(dòng)規(guī)律、內(nèi)外力作用原理等方面的知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，尤其是要結(jié)合地質(zhì)學(xué)中的板塊構(gòu)造原理支分析與詮釋全球一些主要火山與重大地震的分布規(guī)律；全球主要自然災(zāi)害發(fā)生的分布區(qū)域；同一種自然災(zāi)害造成危害程度的地域差異分析；我國(guó)自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)的氣象氣候條件與地理背景（自然背景：氣候背景、地形地質(zhì)背景、生物背景；人文背景：過(guò)度利用，生態(tài)環(huán)境脆弱、承受能力和抵御能力差、人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和災(zāi)害多發(fā)區(qū)重合）等。

考查方向：綜觀近幾年全國(guó)各地高考試卷進(jìn)行分析，這部分內(nèi)容一般是結(jié)合本學(xué)年度各區(qū)域出現(xiàn)的影響比較大的一些自然災(zāi)害進(jìn)行考查。如2009年福建文綜第40題的汶川地震、山東文綜第31題的臺(tái)風(fēng)、海南卷第1-3題的冰島火山噴發(fā)和第25題的城市暴雨災(zāi)害、福建卷的洪澇災(zāi)害、新課標(biāo)全國(guó)卷第42題的滑坡和泥石流、江K卷的第1-2題的冰島火山噴發(fā)，第5-6題的海地地震，第21-22題的西南大旱等。

【例1】（2010年山東高考卷）下圖為登陸我國(guó)南部沿海地區(qū)的某臺(tái)風(fēng)路徑示意圖。請(qǐng)讀圖回答如下兩個(gè)問(wèn)題：

（1）臺(tái)風(fēng)過(guò)境A地前后，該地氣壓和風(fēng)速有什么變化？

（2）該臺(tái)風(fēng)在A，B兩地引發(fā)的主要次生災(zāi)害有什么不同？并說(shuō)明B地預(yù)防這些次生災(zāi)害應(yīng)采取哪些有效的工程措施？

分析：（1）本小題主要考查臺(tái)風(fēng)過(guò)境前后天氣（氣壓、風(fēng)速、云量、降雨量和氣溫等）的變化過(guò)程，此知識(shí)點(diǎn)的考查也可能在選擇題中出現(xiàn)，一般是根據(jù)相關(guān)的曲線圖來(lái)判斷。（2）重點(diǎn)在于比較兩地由于自然環(huán)境的差異導(dǎo)致面臨同一自然災(zāi)害產(chǎn)生不同的次生災(zāi)害分析及就某一地為例防御此種次生災(zāi)害發(fā)生的有效措施，其措施可分為工程措施和非工程措施，但此處要求說(shuō)明的是工程措施。

答案：（1）氣壓先降低后升高；風(fēng)速先增大后減小。（2）A地：風(fēng)暴潮；B地：滑坡、崩坍、泥石流。護(hù)坡固坡、植樹(shù)種草。

【例2】（2010年江蘇高考卷）2010年3月以來(lái)，北大西洋極圈附近的冰島發(fā)生大規(guī)模的火山噴發(fā)?；鹕交衣邮箽W洲航空業(yè)蒙受重大損失。下圖為火山噴發(fā)圖片。并請(qǐng)回答1-2題：

1.導(dǎo)致冰島火山灰蔓延到歐洲上空的氣壓帶和氣流是（ ）

A.副熱帶高氣壓帶和東北風(fēng)

B.副極地低氣壓帶和西風(fēng)

C.副極地低氣壓帶和東北風(fēng)

D.副熱帶高氣壓帶和西風(fēng)

2.這些蔓延的火山灰物質(zhì)在地球權(quán)圈層中遷移的順序是（ ）

A.大氣圈―水圈、生物圈―巖石圈

B.水圈、生物圈―巖石圈―大氣圈

C.水圈、生物圈―大氣圈―巖石圈

D.巖石圈―大氣圈―水圈、生物圈

分析：第1題是以冰島為背景考查影響某地的氣壓帶和風(fēng)帶，這道題的關(guān)鍵是要掌握全球氣壓帶和風(fēng)帶的分布，由于冰島的緯度在66°34′N(xiāo)附近，因而影響火山灰蔓延的氣壓帶為副極地低氣壓帶，另外根據(jù)冰島和亞歐大陸的相對(duì)位置，以及火山灰的蔓延方向，可知其風(fēng)帶為西風(fēng)帶。

第2題主要考查火山灰物質(zhì)在地球各圈層中遷移順序（注意題中問(wèn)的是火山灰物質(zhì)，而不是巖漿）。地球外部的圈層有大氣圈、水圈、生物圈和巖石圈四大圈層，其實(shí)火山灰物質(zhì)在地球外部各圈層中的遷移順序我們可以根據(jù)生活常識(shí)得到明確的答案。

篇2

為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組 長(zhǎng)：xx（社區(qū)主任）

副組長(zhǎng)：xx（社區(qū)黨支部書(shū)記）

成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。

2、職責(zé)分工：

（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

（3）成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災(zāi)后處理

災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。

4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。

篇3

關(guān)鍵詞:自然災(zāi)害；救助；財(cái)政投入體制

自然災(zāi)害是指以自然變異為主因的災(zāi)害，中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的少數(shù)國(guó)家之一，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2007年印發(fā)的《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》，中國(guó)70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象、地震、地質(zhì)和海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū)。近15年來(lái)，中國(guó)平均每年因各類自然災(zāi)害造成約3億人（次）受災(zāi)，倒塌房屋約300萬(wàn)間，緊急轉(zhuǎn)移安置人口約800萬(wàn)，直接經(jīng)濟(jì)損失近2000億元。自然災(zāi)害救助的公共性、公益性特點(diǎn)以及中國(guó)現(xiàn)階段自然災(zāi)害嚴(yán)重的現(xiàn)狀，使財(cái)政公共支出的基礎(chǔ)性地位顯得更加迫切。在自然災(zāi)害救助方面，特別是突發(fā)性特大災(zāi)害發(fā)生后，只有國(guó)家才能組織調(diào)動(dòng)大量的人力、物力、財(cái)力，有組織、有計(jì)劃地實(shí)施救助。尤其在依靠群眾、集體的力量，通過(guò)生產(chǎn)自救，仍無(wú)法解決困難時(shí)，國(guó)家要給予必要的救助和扶持，這是國(guó)家在救災(zāi)工作中發(fā)揮保障作用的具體體現(xiàn)。本文就當(dāng)前中國(guó)自然災(zāi)害救助的公共支出現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及完善自然災(zāi)害救助公共支出的政策進(jìn)行分析。

一、中國(guó)自然災(zāi)害救助財(cái)政投入現(xiàn)狀

目前，中國(guó)財(cái)政支出對(duì)自然災(zāi)害的救助有撫恤和福利支出中的救災(zāi)支出進(jìn)行專項(xiàng)資金救助，也通過(guò)撫恤支出、農(nóng)業(yè)支出、科技支出、社會(huì)保障補(bǔ)助支出以及政策性補(bǔ)貼支出的一部分進(jìn)行救助，另外在遇到緊急特殊的自然災(zāi)害時(shí)，還可以通過(guò)中央和地方專項(xiàng)儲(chǔ)備基金進(jìn)行補(bǔ)助。這些救助共同構(gòu)成了中國(guó)財(cái)政的自然災(zāi)害救助體系。

1.優(yōu)撫和社會(huì)福利支出占財(cái)政支出比例。優(yōu)撫和社會(huì)福利支出的對(duì)象是社會(huì)中的弱勢(shì)和特殊群體。近年來(lái)財(cái)政用于優(yōu)撫和社會(huì)福利的支出占財(cái)政支出比例保持了比較高的增長(zhǎng)速度且穩(wěn)定在2%左右。但是與中國(guó)現(xiàn)階段的物質(zhì)文化需求和國(guó)外相關(guān)國(guó)家相比，比重仍然較低。由于優(yōu)撫和社會(huì)福利支出是由撫恤支出、離退休費(fèi)、社會(huì)救濟(jì)福利費(fèi)和救災(zāi)支出四部分組成，從這個(gè)方面來(lái)講:還不能對(duì)救災(zāi)支出的總體情況有一個(gè)比較肯定的認(rèn)識(shí)。

2.財(cái)政的救災(zāi)支出增長(zhǎng)速度與自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失。從總體上看，救災(zāi)支出在總量上呈現(xiàn)的是一個(gè)上升的趨勢(shì)，但總量和增長(zhǎng)速度卻極不穩(wěn)定，且有些年份呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。1991年中國(guó)救災(zāi)支出為22.51億，到了2005年已經(jīng)達(dá)到62.97億，但是同時(shí)救災(zāi)支出的增長(zhǎng)速度在有些年份卻呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。筆者認(rèn)為，救災(zāi)支出的多與少與當(dāng)年的災(zāi)害嚴(yán)重程度有直接的關(guān)系，但也反映出救災(zāi)支出的不穩(wěn)定性。

3.國(guó)家救災(zāi)占自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的比重。即使加大了救災(zāi)支出的投入總量，但對(duì)于直接的經(jīng)濟(jì)損失而言，國(guó)家在有限財(cái)力情況下所能解決的僅僅是“臨時(shí)性”和“緊急性”的特殊救助，受災(zāi)單位和個(gè)人承擔(dān)了主要損失，也說(shuō)明中國(guó)的災(zāi)害管理在相當(dāng)程度上還處于低水平的自發(fā)狀態(tài)。國(guó)家救災(zāi)占損失比重基本維持在2%～3%左右，對(duì)損失的彌補(bǔ)只能是“杯水車(chē)薪”。但還是保持著較高的死亡率。另外中國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚未建立，仍然“靠天吃飯”，因而農(nóng)業(yè)災(zāi)情嚴(yán)重也是中國(guó)自然災(zāi)害的一大特點(diǎn)，這更制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、當(dāng)前中國(guó)自然災(zāi)害救助財(cái)政投入體制存在的問(wèn)題

1.各級(jí)政府財(cái)政投入責(zé)任不明確。自然災(zāi)害救助涉及的利益主體比較多，在不同的利益渠道下利益主體會(huì)做出不同的行為。作為中央政府，試圖讓地方政府在自然災(zāi)害的預(yù)警、防治中加大投入，以建立健全完善的預(yù)防機(jī)制，來(lái)減少自然災(zāi)害發(fā)生后中央財(cái)政專項(xiàng)救助的數(shù)額；而地方政府卻往往將財(cái)政支出用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育、社會(huì)保障等方面。造成的結(jié)果就是當(dāng)遇到重大自然災(zāi)害的時(shí)候需要中央財(cái)政撥出更多的資金來(lái)進(jìn)行救助。這樣的尷尬局面直接導(dǎo)致了自然災(zāi)害救助的不足和不及時(shí)。

2.財(cái)政資金投入不規(guī)范。中國(guó)在用于自然災(zāi)害救助的財(cái)政支出的資金有很?chē)?yán)重的不規(guī)范性。用與災(zāi)害預(yù)防方面的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于救助災(zāi)害方面的資金。如果政府能夠調(diào)整資金投入比例，增大自然災(zāi)害預(yù)防方面的資金投入，不僅可以減少災(zāi)害救助方面的資金投入，而且能夠減少資金總量的投入。從而達(dá)到用最少的錢(qián)取得最好的效果這樣的目的。因?yàn)橛袦?zhǔn)備比沒(méi)準(zhǔn)備好，不充分的準(zhǔn)備比不上充分的準(zhǔn)備。對(duì)于自然災(zāi)害的防治，有效的預(yù)防是減少災(zāi)害的有利方法。目前，中國(guó)還沒(méi)有自然災(zāi)害預(yù)防的專項(xiàng)支出，即使有也是臨時(shí)性的，輕預(yù)防重救助的財(cái)政指出問(wèn)題比較嚴(yán)重。

3.二元的財(cái)政供給模式導(dǎo)致城鄉(xiāng)間差距明顯。中國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的財(cái)政政策，城市地區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，更多的把資金投入到了自然災(zāi)害的預(yù)防上；另一方面，農(nóng)村地區(qū)由于各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，財(cái)政用于自然災(zāi)害的救助支出主要用在救濟(jì)上，而對(duì)預(yù)警和防治的投入相對(duì)比較少。這就造成了在遭受同樣的自然災(zāi)害條件下，農(nóng)村地區(qū)的受害情況往往比城市地區(qū)的受害情況要嚴(yán)重得多。災(zāi)后的重建工作也要大大地難于城市地區(qū)。

4.針對(duì)突發(fā)事件的組織體制不完善。目前中國(guó)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)組織體制領(lǐng)域過(guò)于分散，制度化水平低。各級(jí)政府下屬的專門(mén)應(yīng)急辦公室只是一種協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)，還不能真正具有統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。在諸如自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中還存在以部門(mén)職能為中心的部門(mén)主義傾向，缺少單一的應(yīng)急指揮組織管理系統(tǒng)。

三、完善自然災(zāi)害救助財(cái)政投入體制的政策建議

1.建立災(zāi)害救助專項(xiàng)資金項(xiàng)目，明確界定劃分中央與地方政府對(duì)災(zāi)害救助專項(xiàng)資金的管理權(quán)限，建立與財(cái)政收入體系相適應(yīng)的災(zāi)害救助專項(xiàng)資金管理模式。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)中央和地方財(cái)政都沒(méi)有安排防災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金，防災(zāi)救災(zāi)資金主要依靠國(guó)家撥款、動(dòng)用政府行政首長(zhǎng)預(yù)備資金和社會(huì)募捐資金辦法來(lái)解決。這種財(cái)政支出結(jié)構(gòu)存在著明顯弊端，客觀上加大了資金籌措和調(diào)度的難度，行政效率低，不利于防災(zāi)救災(zāi)工作的正常進(jìn)行。要提高政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的救助能力，各級(jí)政府就必須統(tǒng)籌安排財(cái)政支出，設(shè)立防災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金，確保在自然災(zāi)害降臨時(shí)有足額資金應(yīng)急調(diào)配，保證救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。全國(guó)性的或大范圍的自然災(zāi)害應(yīng)該堅(jiān)持以中央財(cái)政支出為主、地方財(cái)政支出為輔的支出結(jié)構(gòu)，而對(duì)于局部性的、地方性的自然災(zāi)害應(yīng)該堅(jiān)持以地方財(cái)政為主、中央財(cái)政為輔的支出結(jié)構(gòu)，中央財(cái)政與地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)起自然災(zāi)害預(yù)防支出的責(zé)任。

2.增加對(duì)災(zāi)害預(yù)防的財(cái)政投入，加強(qiáng)財(cái)政支出資金分配的科學(xué)合理性。

我認(rèn)為應(yīng)將財(cái)政對(duì)自然災(zāi)害投入分為預(yù)防支出和救助支出，將其納入日常性專項(xiàng)財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理，以保證自然災(zāi)害的防治和救助工作能夠及時(shí)、有效的開(kāi)展。資金在預(yù)防方面的支出應(yīng)該增加，有效的預(yù)防強(qiáng)于災(zāi)后的救助。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的自然災(zāi)害預(yù)防措施，以減少受災(zāi)損失。此外，建議設(shè)立專項(xiàng)基金，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害預(yù)防和救助的研究。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代條件下自然災(zāi)害特點(diǎn)和規(guī)律的研究，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。

此次冰凍雨雪災(zāi)害之所以造成如此重大的損失，其中重要的一個(gè)原因就是缺乏預(yù)警，缺乏災(zāi)害救助經(jīng)驗(yàn)，極大地影響了救助效果。因此，在這一方面多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家如定期進(jìn)行災(zāi)害演習(xí)等的災(zāi)害預(yù)防模式，會(huì)收到很大的效果。

3.擴(kuò)大災(zāi)害預(yù)防與救助資金的來(lái)源范圍，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)投入差距，加強(qiáng)資金籌集與劃撥的靈活性。在擴(kuò)大資金來(lái)源這方面，可以進(jìn)一步發(fā)揮金融支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。從此次冰凍雨雪來(lái)看，自災(zāi)情發(fā)生后，財(cái)政、金融對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)給予很大支持。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行短時(shí)間內(nèi)就向受災(zāi)地區(qū)提供了17億元以上的應(yīng)急貸款，工行、建行等五大行也快速發(fā)放抗災(zāi)貸款100多億元，保險(xiǎn)公司也積極予以理賠兌付。

而在資金投入均衡性方面，財(cái)政應(yīng)更多地支持如西部、農(nóng)村等災(zāi)害預(yù)防和救助的公共設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱的地區(qū)。因此增加的資金則要充分發(fā)揮銀行貸款、投資、證券市場(chǎng)等多種金融形式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用。尤其是開(kāi)行，一直主要從事基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期融資，在實(shí)踐中建立了一套較為完善的大型基礎(chǔ)設(shè)施融資模式和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)行在基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期融資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性作用，加大支持基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的力度，以能夠保證自然災(zāi)害發(fā)生后避免造成巨大損失。

4.對(duì)自然災(zāi)害救助工作實(shí)行制度化管理，深化行政體制改革、提高政府運(yùn)行效率，同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，防止救災(zāi)資金遭災(zāi)。中國(guó)對(duì)于自然災(zāi)害救助方面的制度框架基本建成，還需要細(xì)化，把法律規(guī)定變成日常制度，該儲(chǔ)備的儲(chǔ)備，該演習(xí)的演習(xí)，要使應(yīng)急工作常規(guī)化，要讓政府和公眾坦然應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。我們應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有一切關(guān)于自然災(zāi)害救助方面的法規(guī)并不斷提升立法層次，在此基礎(chǔ)上指定相關(guān)法規(guī)，明確中央和地方財(cái)政支出的地位以及在預(yù)警、防治、救助的投入和分工。將自然災(zāi)害救助的國(guó)家支出納入到法制化和規(guī)范化的軌道上來(lái)。

而在近年來(lái)，中國(guó)救災(zāi)資金數(shù)額大規(guī)模提高。巨額的救災(zāi)資金可以說(shuō)就是災(zāi)民們的救命錢(qián)。如果不加強(qiáng)對(duì)這筆錢(qián)的監(jiān)管，導(dǎo)致資金被黑，那對(duì)于災(zāi)民們來(lái)說(shuō)將會(huì)是雪上加霜。因此，政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督方式建立合理健全的監(jiān)督體系。以提高救災(zāi)資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

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篇4

1.1自然因素特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境，是地質(zhì)災(zāi)害的主要成因。地形地貌的影響以及水文氣候的特點(diǎn)和地質(zhì)環(huán)境的特點(diǎn)等都會(huì)對(duì)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生起到促進(jìn)作用。①地形地貌。某些山區(qū)河谷間差異較大，地勢(shì)陡峭、地殼不穩(wěn)定等，容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。②水文氣候。某些地區(qū)降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，冬季陰雨綿綿。③地質(zhì)環(huán)境。某些山區(qū)呈斷裂發(fā)育，多褶皺，巖體破裂，已經(jīng)呈現(xiàn)出多種裂隙。但就這種地質(zhì)條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災(zāi)害的發(fā)生。④山區(qū)地震。隨著地震的發(fā)生，從而造成多種自然災(zāi)害的隱患，且發(fā)生較為頻繁，若再加上外界因素的影響，地質(zhì)較為脆弱的地區(qū)也就成了災(zāi)害多發(fā)地，而這些地區(qū)也是應(yīng)做好防范措施的重點(diǎn)區(qū)域。

1.2人為因素對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害而言，多數(shù)災(zāi)害的發(fā)生都與人為因素有關(guān)。濫砍濫伐、礦產(chǎn)資源不合理開(kāi)發(fā)等因素是導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生的主要原因。大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會(huì)使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響，尤其是礦山的過(guò)度開(kāi)采，不僅會(huì)使植被遭到破壞，而且將產(chǎn)生的礦渣與廢土倒進(jìn)河流中，直接造成河道淤積。如果氣候發(fā)生變化，會(huì)導(dǎo)致河水流量猛增，發(fā)生泥石流自然災(zāi)害。

2地質(zhì)災(zāi)害防治措施

2.1地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)1)建立監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)。我國(guó)現(xiàn)已建設(shè)全國(guó)范圍內(nèi)的氣象、水利部門(mén)聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)，因此，各個(gè)地區(qū)在針對(duì)自身具體情況進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的時(shí)候，要注意做好彼此之間的銜接工作。尤其是在容易發(fā)生滑坡、泥石流以及山洪的人口密集城鎮(zhèn)、高山峽谷帶，要對(duì)氣象、水文以及地質(zhì)災(zāi)害等加強(qiáng)專業(yè)的設(shè)備監(jiān)測(cè)，盡可能地將這些地區(qū)的監(jiān)測(cè)盲區(qū)消除。2)積極采用科學(xué)技術(shù)。對(duì)巖土工程施工過(guò)程中的地質(zhì)災(zāi)害防治要能將“感”“傳”“知”“用”這幾個(gè)層面做到準(zhǔn)確地掌握，其中“感”是對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，通過(guò)移動(dòng)終端對(duì)所采集的信息加以傳遞，通過(guò)衛(wèi)星傳回監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，再對(duì)這些數(shù)據(jù)加以處理分析并建立模型，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的狀態(tài)以及發(fā)展趨勢(shì)加以判斷。最后采取輔的決策，提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警以及搬遷轉(zhuǎn)移等措施提出。

2.2地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防1)建立健全防控機(jī)制。對(duì)巖土工程地質(zhì)災(zāi)害的防治要從多方面進(jìn)行考慮分析，采取多樣化的防治措施，由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生需要一定的條件才能促進(jìn)形成，所以，為能夠?qū)r土工程地質(zhì)災(zāi)害得到有效防治，要從源頭上進(jìn)行消除。2)做好防治工程設(shè)計(jì)。結(jié)合實(shí)際巖土工程所受的災(zāi)害情況進(jìn)行防治途徑的確定，然后再按照災(zāi)害的發(fā)生程度以及對(duì)防治目標(biāo)的確定等對(duì)防治實(shí)際強(qiáng)度和工作量進(jìn)行詳細(xì)的制定，例如采取支擋、排水以及加固等方面的措施進(jìn)行實(shí)施。3)工程防治措施。工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式:大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng);對(duì)于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。4)生物防治措施。主要是通過(guò)植樹(shù)造林以及草坡護(hù)理等方式實(shí)施防治，這在環(huán)境保護(hù)以及防治的時(shí)間上都有著較好的效果呈現(xiàn)。還可用地質(zhì)災(zāi)害的避讓措施，巖土工程施工過(guò)程中通過(guò)避讓措施能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害的損失降到最低。

2.3對(duì)地質(zhì)災(zāi)害展開(kāi)積極治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，做好山洪災(zāi)害的防治，做好水土保持工作，加強(qiáng)對(duì)中小河流進(jìn)行治理，加固病險(xiǎn)水庫(kù)，做好容易發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理，這些工作都與地質(zhì)災(zāi)害的防治工作息息相關(guān)。現(xiàn)階段，我國(guó)已對(duì)上述災(zāi)害的治理有了相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃，下一步是做好彼此之間的銜接工作。

2.4加強(qiáng)應(yīng)急救援工作①加強(qiáng)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急能力。在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作中，要將公安消防、武警官兵以及的力量充分運(yùn)用到地質(zhì)災(zāi)害的救援中去，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)交通、通信以及專業(yè)設(shè)備的配備，定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練，以便加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。②加強(qiáng)基層防范地質(zhì)災(zāi)害的能力。提高鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力，在汛期的時(shí)候，要加強(qiáng)監(jiān)察檢查，同時(shí)安排專人對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)察巡視。除此之外，對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，至少每年在汛期之前組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)的演練。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

“人定勝天”是人類祖祖輩輩的夢(mèng)想。但嚴(yán)酷的事實(shí)無(wú)情地告訴我們，人類在文明的進(jìn)程中常常受到酷暑嚴(yán)寒、水澇干旱、風(fēng)刀霜?jiǎng)Α⒗坐Q電閃的困擾，這些無(wú)不影響著人類的生存和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)自然災(zāi)害造成的損失，約占全球自然災(zāi)害總損失的20一25%，平均侮年的直接經(jīng)濟(jì)損失近10億元，這已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素之一因此，最大限度地降低自然災(zāi)害帶來(lái)的損失已是人們不可等閑視之的重要而艱巨的任務(wù).

二、自然災(zāi)害會(huì)計(jì)概念的提出

自然災(zāi)害古往今來(lái)成了懸在人類頭上的達(dá)摩克利斯劍。自然災(zāi)害是自然界中不可抗拒的自然現(xiàn)象，但隨著人類物質(zhì)文明的不斷發(fā)展，高科技的投入就能使人類同自然災(zāi)害的搏斗中日益從自然王國(guó)走向自由王國(guó).例如，1994年第17號(hào)臺(tái)風(fēng)，挾暴雨、狂潮撲向浙江沿岸。由于浙江省各級(jí)氣象臺(tái)站準(zhǔn)確地發(fā)出了警報(bào)信息，得以使省政府及時(shí)作出了轉(zhuǎn)移60余萬(wàn)人的重大決策，使受程度極大地減輕，產(chǎn)生了不可估量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。自然災(zāi)害會(huì)計(jì)就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、會(huì)計(jì)方法和跨學(xué)科領(lǐng)域的方法測(cè)定、計(jì)量、考核和報(bào)告為避免和減少自然災(zāi)害所支付的一切費(fèi)用，以及有效避免和減少自然災(zāi)害所減少的無(wú)辜損耗與損失及所預(yù)期達(dá)到的效果，通過(guò)量化引導(dǎo)和數(shù)據(jù)分析，形成的會(huì)計(jì)信息以幫助利用者、管理者進(jìn)行決策.

三、自然災(zāi)害會(huì)計(jì)的核算

1.自然災(zāi)害會(huì)計(jì)的計(jì)量

目前，從技術(shù)手段上來(lái)說(shuō)，如何對(duì)自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失作出比較恰當(dāng)?shù)挠?jì)量還確有困難，這是自然災(zāi)害損失的確切數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)行為造成自然災(zāi)害惡化的代價(jià)曦以計(jì)入生產(chǎn)成本的兩個(gè)主要障礙.盡管如此，我們決無(wú)理由隱諱。筆者認(rèn)為，自然災(zāi)害會(huì)計(jì)主要是對(duì)自然災(zāi)害成本會(huì)計(jì)的計(jì)量，具體包括:(1)為預(yù)防和監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害而投入的費(fèi)用;(2)發(fā)展地展、水利、氣象事業(yè)及環(huán)保、資源利用事業(yè)所投入的費(fèi)用;(3)自然災(zāi)害發(fā)生對(duì)企業(yè)員工和財(cái)產(chǎn)造成的損失;(4)自然災(zāi)害發(fā)生后，投入的救護(hù)、醫(yī)療對(duì)為恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用;(5)國(guó)家自然災(zāi)害救濟(jì)支出;(6)國(guó)家和各級(jí)政府設(shè)立的有關(guān)“減災(zāi)”科研、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi).以上各項(xiàng)自然災(zāi)害成本可用貨幣加以計(jì)量，而后三項(xiàng)則難以用貨幣計(jì)量。(7)自然災(zāi)害造成的自然資源的操作員和生態(tài)環(huán)境的惡化;(8)自然災(zāi)害造成的人力資源和人文景觀的操作員;(9)自然災(zāi)害造成的資源閑置損失，如一些企業(yè)的減少、停產(chǎn)、關(guān)閉，從而造成一定時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力與生產(chǎn)資源閑置.這些資源閑置必然導(dǎo)致國(guó)民生產(chǎn)總值減少。

2.企業(yè)自然災(zāi)害會(huì)計(jì)的核算

企業(yè)為采.取防范、治理自然災(zāi)害而發(fā)生的費(fèi)用，如資本投資、業(yè)務(wù)費(fèi)用、研究與發(fā)展費(fèi)用、補(bǔ)救及復(fù)原費(fèi)用等，這些涉及成本費(fèi)用會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生影響，鑒于自然災(zāi)害會(huì)計(jì)尚在提出階段，無(wú)規(guī)模的核算標(biāo)準(zhǔn)，因此，可對(duì)自然災(zāi)害預(yù)防和損失支出采用資本化方法、或計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用、或是作為負(fù)債.采用資本化方法，主要是指企業(yè)為實(shí)施自然災(zāi)害措施而購(gòu)置的設(shè)備作為資本支出，計(jì)提折舊，或是將有關(guān)費(fèi)用作為遞延項(xiàng)目，分期攤銷(xiāo)。計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，將自然災(zāi)害支出計(jì)入經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，不單獨(dú)列支，這種作法使得報(bào)表使用者難以明了自然災(zāi)害的預(yù)防和損失的數(shù)額。作為有關(guān)負(fù)債，是指與自然災(zāi)害有關(guān)的負(fù)債或損失能夠合理可靠地估計(jì)和計(jì)量時(shí)，就作為應(yīng)計(jì)負(fù)債入帳;如果無(wú)法得到一個(gè)合理的估計(jì)數(shù)，就只能在財(cái)務(wù)報(bào)表中注釋，予以說(shuō)明。計(jì)入當(dāng)期損益，將自然災(zāi)害的支出和損失，投保的企業(yè)應(yīng)由保險(xiǎn)會(huì)司賠償，賠償不足部分列入營(yíng)業(yè)外支出，未投保的企業(yè)，列入營(yíng)業(yè)外支出。

3.幾點(diǎn)建議

(l)建議國(guó)家將用于防治自然災(zāi)害的資金列入中央預(yù)算，作為專門(mén)用于自然災(zāi)害防治工作的資金來(lái)源，以促進(jìn)自然災(zāi)害防救工作的順利開(kāi)展;(2)中央和地方財(cái)政繼續(xù)對(duì)水土保持、沙漠治理、草原建設(shè)、氣象預(yù)報(bào)、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目，給予低息或貼息貸款;(3)保險(xiǎn)公司在向投保單位支付賠償金后，應(yīng)單獨(dú)編制“自然災(zāi)害賠償情況表”，專門(mén)統(tǒng)計(jì)自然災(zāi)害的次數(shù)、種類、發(fā)生區(qū)域和損失(賠付)金額，報(bào)送計(jì)劃、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部，以作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的補(bǔ)充;(4)中國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年委員會(huì)、中國(guó)地震事業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等部門(mén)可以飛嘗試地開(kāi)展自然災(zāi)害會(huì)計(jì)核算，并及時(shí)地將科研、實(shí)踐成果公布、交流、研討和總結(jié)。

四、加強(qiáng)自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)的管理

長(zhǎng)期以來(lái)，由于種種原因，自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)管理中存在不容忽視和急待解決的問(wèn)題:一是地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)參與管理力度不夠，投入較少，致使自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)的絕大部分來(lái)源于中央財(cái)政，這與分級(jí)分稅財(cái)政體制的改革方向是相悖的。二是自然災(zāi)害救濟(jì)總量不足，但每年都是大量的結(jié)余.三是許多地區(qū)民政部門(mén)過(guò)多地提取救災(zāi)周轉(zhuǎn)金，將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算外，用于扶持民政部門(mén)的創(chuàng)收、扶貧項(xiàng)目，使用中存在許多問(wèn)題.四是救濟(jì)和救災(zāi)資金分別使用中存在重災(zāi)區(qū)設(shè)重點(diǎn)安排甚至優(yōu)親厚友、浪費(fèi)娜用等不良傾向。因此，應(yīng)盡早研究制定有關(guān)管理辦法，在根據(jù)財(cái)力可能適當(dāng)增加投入的同時(shí)，調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，建立健全相應(yīng)的制度，強(qiáng)化管理，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效益。各地財(cái)政部門(mén)需要在對(duì)本地區(qū)自然災(zāi)害救濟(jì)費(fèi)使用情況進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，清理和整頓救災(zāi)周?chē)D(zhuǎn)金，嚴(yán)格控制提取比例，切實(shí)保證自然災(zāi)害救濟(jì)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，保證自然災(zāi)害救濟(jì)工作的順利開(kāi)展。

五、開(kāi)展自然災(zāi)害會(huì)計(jì)核算的意義

1.自然災(zāi)害會(huì)計(jì)報(bào)告可以向國(guó)家和企業(yè)提供自然災(zāi)害的預(yù)防和損失情況，使國(guó)家和企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)予以充分考慮，力求減小自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)(遠(yuǎn)見(jiàn))劃的影響。

篇6

1、注重學(xué)生對(duì)自然災(zāi)害類型的認(rèn)識(shí)而忽視對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急措施。同一般知識(shí)教育不同的災(zāi)害教育，主要是通過(guò)對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)知來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)災(zāi)害的預(yù)防，而不是追求認(rèn)知目標(biāo)的達(dá)成，這是災(zāi)害教育首要面臨的問(wèn)題。

2、災(zāi)害教育缺少學(xué)科與學(xué)科之間必要的整合。高中教學(xué)中有關(guān)災(zāi)害教育的主要有地理、數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)、體育健康等學(xué)科。在課程資源在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中較少關(guān)注隱性課程和社區(qū)之間的聯(lián)系，沒(méi)有將社區(qū)的教育教學(xué)資源（災(zāi)害遺址）應(yīng)用于課程資源的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及教學(xué)中。

3、教師教法陳舊單一，較少使用圖文并茂的掛圖、地球儀、剖面圖、多媒體、交互式電子白板等直觀教學(xué)，在災(zāi)害教育教學(xué)中仍然以教師的講解為主缺少實(shí)踐操作，不適應(yīng)和不適合災(zāi)害教育的特點(diǎn)，也難以達(dá)到災(zāi)害教育的要求。

二、加強(qiáng)自然災(zāi)害教育的對(duì)策

1、整合各學(xué)科資源，滲透性地設(shè)計(jì)選修課。不同學(xué)科都可以以適當(dāng)?shù)姆绞剑鄻拥姆椒▽?duì)學(xué)生進(jìn)行自然災(zāi)害教育。各學(xué)科展示的內(nèi)容有可能不一樣，但它們的目標(biāo)總體是一致的，通過(guò)把自然災(zāi)害教育滲透到不同學(xué)科的適當(dāng)章節(jié)中。例如數(shù)學(xué)學(xué)科通過(guò)數(shù)據(jù)的方式展示災(zāi)害或與其相關(guān)內(nèi)容的數(shù)據(jù)，可以讓學(xué)生從數(shù)據(jù)上了解災(zāi)害對(duì)人類的危害程度、感受到防災(zāi)工程和措施的重要性等；生物科可向?qū)W生展示生物多樣性、生物鏈、生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境破壞對(duì)生物生存的影響等內(nèi)容，讓學(xué)生明白保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性等；語(yǔ)文科可以展示與自然災(zāi)害相關(guān)的文章，學(xué)生將會(huì)對(duì)災(zāi)害的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí)；歷史科可以向?qū)W生講述災(zāi)害相關(guān)的歷史事實(shí)，讓學(xué)生了解災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的破壞程度和制約作用；地理科可以展示自然災(zāi)害的類型、成因、危害和防災(zāi)減災(zāi)的具體措施等內(nèi)容。建立在必修課基礎(chǔ)上的選修課《自然災(zāi)害及其防治》，目的是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的特點(diǎn)從而提高他們的防災(zāi)意識(shí)，系統(tǒng)地了解自然災(zāi)害方面的知識(shí)。對(duì)自然災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容作了系統(tǒng)的呈現(xiàn)，主要內(nèi)容有：主要自然災(zāi)害的特點(diǎn)、分布以及人類活動(dòng)與自然災(zāi)害。通過(guò)學(xué)習(xí)《自然災(zāi)害及其防治》，可讓學(xué)生較為深入的學(xué)習(xí)災(zāi)害的表現(xiàn)方式、發(fā)生原理、危害程度、防避方法及其預(yù)防和監(jiān)測(cè)措施等知識(shí)。從而為日后學(xué)習(xí)和研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、完善災(zāi)害教育資源庫(kù)，開(kāi)展多種課外活動(dòng)充分利用地理教材中的災(zāi)害知識(shí)，整合校內(nèi)外的各種課程資源，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭密切聯(lián)系的開(kāi)放性災(zāi)害教育教學(xué)。（1）結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，積極建設(shè)學(xué)校地理災(zāi)害教育相關(guān)課程資源庫(kù)，逐漸擴(kuò)大地理課程資源庫(kù)的容量，提升質(zhì)量。（2）加強(qiáng)“數(shù)字地球”戰(zhàn)略的實(shí)施，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。（3）加強(qiáng)防災(zāi)教育。通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式宣傳普及相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)“地震救護(hù)常識(shí)”、“洪澇救護(hù)常識(shí)”、“臺(tái)風(fēng)防護(hù)常識(shí)”等教育，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)預(yù)警信號(hào)，如“臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、冰雪等預(yù)警信號(hào)”。（4）加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作、應(yīng)用的能力培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)的收集、加強(qiáng)災(zāi)害調(diào)查能力、幫助他們研究制作災(zāi)害演示儀器、定期開(kāi)展應(yīng)急演習(xí)。（5）考慮學(xué)校的實(shí)際和學(xué)生對(duì)防災(zāi)的學(xué)習(xí)需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害教育資源，充分利用學(xué)校地理災(zāi)害教育相關(guān)課程資源，以及師生可用于地理災(zāi)害教育教學(xué)的經(jīng)歷和體驗(yàn)，建立預(yù)案，定期開(kāi)展自然災(zāi)害演練。不斷完善災(zāi)害教育資料庫(kù)，其中包括數(shù)字地球，數(shù)字地球?yàn)槲覀兲峁┝藶?zāi)區(qū)大量的定位、定量的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料，利用地理信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)，通過(guò)對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)獲得的遙感和地面監(jiān)測(cè)資料以及各種基礎(chǔ)背景資料進(jìn)行綜合分析，就可以對(duì)災(zāi)害造成的損失、災(zāi)害發(fā)展的態(tài)勢(shì)以及災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展造成的影響進(jìn)行評(píng)估；書(shū)籍資源、網(wǎng)上資源、交互式電子白板系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)等，制作以災(zāi)害教育為專題的網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)站讓學(xué)生直觀地及時(shí)地了解世界及我國(guó)發(fā)生的重大災(zāi)害事件的信息。學(xué)生通過(guò)災(zāi)害發(fā)生過(guò)程的觸目驚心的畫(huà)面的感受，將會(huì)提高他們了解災(zāi)害成因和防災(zāi)避災(zāi)方法的興趣，樹(shù)立持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和觀念。

3、開(kāi)展有關(guān)“自然災(zāi)害教育”研究性學(xué)習(xí)新課程改革所倡導(dǎo)的專題研究，非常適合進(jìn)行自然災(zāi)害教育。利用地方自然災(zāi)害的類型和特點(diǎn)，探索通過(guò)理論學(xué)習(xí)與生活實(shí)際相結(jié)合，以學(xué)生的自主性、探究性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，從學(xué)生生活實(shí)際和社會(huì)生活中，選擇和確定以自然災(zāi)害的相關(guān)問(wèn)題為研究課題，以小組合作或個(gè)人形式進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生通過(guò)調(diào)查訪問(wèn)，查閱文獻(xiàn)，觀看視頻、親身實(shí)踐，深刻了解其災(zāi)害現(xiàn)象、成因、危害等，有利于學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，有利于提高學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，形成正確的環(huán)境觀和防患災(zāi)害的意識(shí)。例如:分析福建沿海臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的危害這一課題，我們就可以結(jié)合鄉(xiāng)土地理，寧德地市夏季是臺(tái)風(fēng)頻繁發(fā)生的地方，隨著就是臺(tái)風(fēng)所帶來(lái)的洪澇、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。我們開(kāi)設(shè)這些“自然災(zāi)害”研究性課題，目的是（1）通過(guò)認(rèn)識(shí)影響我市的主要?dú)庀鬄?zāi)害，學(xué)會(huì)正視自然災(zāi)害，正確面對(duì)氣象災(zāi)害的發(fā)生，通過(guò)了解抗災(zāi)救災(zāi)的事件，培養(yǎng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)采取積極主動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)以及不畏災(zāi)害的精神。（2）能夠讓學(xué)生了解旱災(zāi)、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣產(chǎn)生的成因以及影響范圍和危害程度；（3）培養(yǎng)學(xué)生收集、整理、分析資料的能力，提高他們科學(xué)的分析解決問(wèn)題的能力；（4）通過(guò)合作學(xué)習(xí)的方式，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)以及主動(dòng)與他人合作的科學(xué)精神。

4、充分利用鄉(xiāng)土地理教學(xué)資源，開(kāi)展災(zāi)害教育在當(dāng)今的高考中“自然災(zāi)害”作為選做題，主要考察學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)的類型、危害、成因、解決措施等方面知識(shí)，這些都以鄉(xiāng)土地理教學(xué)資源為載體，鄉(xiāng)土地理教學(xué)資源的挖掘和利用，緊密結(jié)合課內(nèi)與課外活動(dòng)，讓學(xué)生通過(guò)自主的觀察實(shí)踐認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的災(zāi)害遺址或收集歷史上有關(guān)災(zāi)害的記錄，了解和明確當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)的自然災(zāi)害，引導(dǎo)他們分析災(zāi)害成因、特征及其規(guī)律，以及災(zāi)害對(duì)家鄉(xiāng)的自然條件，資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的影響。地理學(xué)科的研究是以區(qū)域作為對(duì)象，因此災(zāi)害研究和災(zāi)害教育也要落實(shí)到具體的區(qū)域上，讓學(xué)生對(duì)自己生活的區(qū)域環(huán)境及其問(wèn)題更加熟悉和了解，激發(fā)出學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)，同時(shí)將這種情感升華為學(xué)習(xí)上的動(dòng)力，就能取得良好的學(xué)習(xí)效果。

篇7

關(guān)鍵字：災(zāi)害；嚴(yán)重性；土木工程；作用

中圖分類號(hào)：S969.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: disaster consist of natural and man-made, it has great harmfulness to human society, has a very serious impact on people's survival and development. In terms of the damage degree of disaster, it has exceeded the maximum human life can bear. This paper analyzed on the disaster and civil engineering in disaster prevention and reduction in the role of disaster prevention and reduction in China, so as to provide reference opinions and suggestions.

Keywords: disaster; severity; civil engineering; effect

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、引言

最近幾年，全球范圍內(nèi)產(chǎn)生的災(zāi)害給予了人類深刻的警示和教訓(xùn)。我國(guó)作為災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家，導(dǎo)致災(zāi)害產(chǎn)生的因素包括人為和自然的。災(zāi)害在人類生產(chǎn)活動(dòng)中是無(wú)法避免的，不管是人為還是自然的災(zāi)害都會(huì)導(dǎo)致人們經(jīng)濟(jì)損失和身體傷害，在人口稠密地區(qū)，其破壞力就更為強(qiáng)大了，一旦產(chǎn)生災(zāi)害，損失程度便會(huì)非常高。橋梁工程、房屋建筑等作為承載體，其在防災(zāi)減災(zāi)中占據(jù)著及其重要的地位，因而也就成了一門(mén)新興的學(xué)科。

二、災(zāi)害的分類

（一）人為災(zāi)害

在人為災(zāi)害分類里面又包括如下三方面內(nèi)容：工程經(jīng)濟(jì)災(zāi)害，比如工程建設(shè)中產(chǎn)生的爆炸、塌方 、有害物質(zhì)失控等；生態(tài)災(zāi)害，例如環(huán)境污染問(wèn)題、人口壓力問(wèn)題等；社會(huì)生活災(zāi)害，比如戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、瘟疫、交通事故等。上述災(zāi)害全都屬于人為災(zāi)害。

（二）自然災(zāi)害

自然災(zāi)害包括地貌災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、天文災(zāi)害、生物災(zāi)害等，例如我們較為熟悉的火山噴發(fā)、泥石流、山體滑坡、水土流失、地震、洪澇、風(fēng)災(zāi)、干旱；隕石撞擊、有害動(dòng)物造成的災(zāi)害等天文災(zāi)害，上述災(zāi)害全都是自然災(zāi)害，同時(shí)這些災(zāi)害在我們生活中也較為常見(jiàn)。

三、分析災(zāi)害的嚴(yán)重性

在進(jìn)行災(zāi)害分類時(shí)，我們可以得知，災(zāi)害包括人為災(zāi)害和自然災(zāi)害兩種，因?yàn)闉?zāi)害造成的危害程度不同，也會(huì)對(duì)我們生活造成不同的影響。下面就災(zāi)害嚴(yán)重性進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，從而讓我們能對(duì)災(zāi)害影響有正確的認(rèn)識(shí)。

（一）對(duì)人們生產(chǎn)生活發(fā)展產(chǎn)生影響

災(zāi)害不僅會(huì)造成人們經(jīng)濟(jì)的損失，同時(shí)還會(huì)對(duì)人們的正常生活產(chǎn)生影響。尤其是會(huì)對(duì)人們的生活秩序產(chǎn)生影響，某些嚴(yán)重自然災(zāi)害會(huì)導(dǎo)致社會(huì)設(shè)施的嚴(yán)重摧毀，特別是某些基礎(chǔ)工程，不僅對(duì)人們生產(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，同時(shí)還使得人們正常生活秩序被破壞。某些自然災(zāi)害的產(chǎn)生，例如地震等會(huì)對(duì)土木工程設(shè)施、交通電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞，由此來(lái)看，自然災(zāi)害對(duì)人們生活的不良影響是非常嚴(yán)重的。

（二）造成人們生產(chǎn)生活的損失

災(zāi)害的產(chǎn)生必然會(huì)造成人們生產(chǎn)生活的損失，除開(kāi)經(jīng)濟(jì)損失，某些災(zāi)害還會(huì)導(dǎo)致人員的傷亡，摧毀家園，使人們無(wú)家可歸，流離失所，這便是災(zāi)害對(duì)人們生活產(chǎn)生的最為嚴(yán)重的影響。

四、在防災(zāi)減災(zāi)中土木工程的重要性

我國(guó)作為一個(gè)災(zāi)害多發(fā)國(guó)，不管是地震災(zāi)害，又或者是旱澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等一系列災(zāi)害都會(huì)時(shí)常發(fā)生。面對(duì)突然而至的災(zāi)害，土木工程在其中的作用便開(kāi)始凸顯出來(lái)，針對(duì)自然災(zāi)害多發(fā)這一狀況，必須采取各種防治措施，尤其是土木工程的建設(shè)，它是現(xiàn)如今我國(guó)進(jìn)行自然災(zāi)害防治最為重要的工具。土木工程建設(shè)在抵御各類自然災(zāi)害中都起著異常重大的作用，具體表現(xiàn)如下。

（一）防護(hù)性

土木工程防護(hù)性主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。就橋梁抗震性角度而言，在對(duì)橋梁加以設(shè)計(jì)之時(shí)，需對(duì)橋梁抗彎連接予以加強(qiáng)，此種連接方式在進(jìn)行側(cè)向力抵抗，尤其是在縱橋向反應(yīng)上，可以產(chǎn)生超靜定潛力。在強(qiáng)震的作用下，假定柱底是彎曲固結(jié)的，那么在制定位置便會(huì)形成一個(gè)附加耗能位置，此種連接方式在縱向反應(yīng)里面便會(huì)導(dǎo)致柱形成雙向彎曲，使得給定柱鋼筋含量和截面尺寸的縱向抗剪力增強(qiáng)。作為土木工程的一環(huán)，橋梁工程在遭遇地質(zhì)災(zāi)害致使，其抗震作用起著非常重大的作用，而其中抗彎連接又是橋梁抗震極為重要的一環(huán)。

（二）超前性

超前性指的是在災(zāi)害差生前建設(shè)土木工程，以橋梁工程為例，最近幾年橋梁事故層出不窮，針對(duì)如此狀況，加固橋梁便顯得尤為重要了，為使橋梁結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性得到提升，需以混凝土耐久性作為基礎(chǔ)。在對(duì)混凝土加以施工之時(shí)，需在不同環(huán)境條件下，對(duì)最低強(qiáng)度等級(jí)、最小水泥用量、最大堿含量、最大水灰比等影響混凝土耐久性的配比數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如此一來(lái)便能夠?qū)蛄杭庸坦ぷ髯龊谩?/p>

（三）基礎(chǔ)性

土木工程在防災(zāi)減災(zāi)過(guò)程所建設(shè)的設(shè)施全都具備基礎(chǔ)性。土木建設(shè)在防災(zāi)減災(zāi)方面的作用很大，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在土木工程的項(xiàng)目建設(shè)里，主線便是公路橋梁。針對(duì)不斷產(chǎn)生的自然災(zāi)害進(jìn)行分析便可得知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性是非比尋常的。在災(zāi)害產(chǎn)生之前，在災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)很重要。尤其是公路橋梁建設(shè)，就某些偏遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，它們是防災(zāi)減災(zāi)過(guò)程中最為重要的設(shè)施，并且能確保在災(zāi)害產(chǎn)生時(shí)能第一時(shí)間取得與外界的聯(lián)系。由此便可得知，基礎(chǔ)土木設(shè)施建設(shè)在防災(zāi)減災(zāi)中的重要性。

五、結(jié)束語(yǔ)

災(zāi)害防治工作應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，而在這個(gè)過(guò)程中土木工程所起到的作用是巨大的。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展以及人們生活水平的而提升，更應(yīng)該對(duì)土木工程進(jìn)行合理的使用和設(shè)計(jì)，進(jìn)而最大程度的降低災(zāi)害造成的損失，從而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效促進(jìn)作用，最終達(dá)到保障人民和國(guó)家生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊偉.災(zāi)害的嚴(yán)重性及土木工程在防災(zāi)減災(zāi)中的重要性[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2012,(23).

篇8

關(guān)鍵詞：科學(xué)管理；營(yíng)林技術(shù)；要素

1營(yíng)林生產(chǎn)災(zāi)害的種類和防治方法

1.1營(yíng)林對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的防治方法

營(yíng)林過(guò)程受雨雪冰凍災(zāi)害，在任意地區(qū)是不可避免的，其受災(zāi)程度除與雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間，海拔，地形地貌有關(guān)外，在上述相同的成災(zāi)環(huán)境條件下，森林經(jīng)營(yíng)水平，營(yíng)林質(zhì)量，營(yíng)林健康狀況、營(yíng)林技術(shù)方法、對(duì)造林樹(shù)種的選擇等因素影響，也與受到的不同程度的災(zāi)害有著直接的關(guān)系。天然林木比較抗雨雪冰凍等自然災(zāi)害的影響，人工營(yíng)林比較易受雨雪冰凍災(zāi)害的影響，特別是人工純林受災(zāi)影響最重，其經(jīng)濟(jì)損失也大。我省過(guò)去營(yíng)造的速生豐產(chǎn)林絕大多數(shù)都選為杉木純林，如果再贏林中它的初植密度過(guò)大，撫育間伐不及時(shí)，就會(huì)使樹(shù)木為爭(zhēng)奪陽(yáng)光，使樹(shù)高生長(zhǎng)較快，但樹(shù)冠幅較小，時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)使樹(shù)形成高、徑、冠的比例失調(diào)，梢部木質(zhì)化程度低，在冬季，當(dāng)樹(shù)冠積雪達(dá)到一定重量時(shí)，林木之間由于互相擠壓，易形成大面積倒伏和折梢。毛竹純林未實(shí)施鉤梢，由于枝杈過(guò)多，滯雪量過(guò)大，易造成毛竹爆裂和翻樁。

1.2營(yíng)林對(duì)病蟲(chóng)害的防治方法

要做到利用科學(xué)管理營(yíng)林，開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對(duì)林區(qū)病蟲(chóng)害的防治工作，以突出營(yíng)林方法和生物防治方法為主，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，堅(jiān)持因地制宜，充分運(yùn)用生物、物理、天敵等相輔相成系統(tǒng)的防治方法，要堅(jiān)決防止環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力提倡防治無(wú)公害防治方法，把森林，病蟲(chóng)害控制在不成災(zāi)水平，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)營(yíng)林速生豐產(chǎn)，那個(gè)及效益的目的。

2面對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)中易受災(zāi)害的做法

2.1做好森林病蟲(chóng)鼠害調(diào)查工作

認(rèn)真地調(diào)查森林病蟲(chóng)害，掌握森林病蟲(chóng)害種類、種群及發(fā)展趨勢(shì)，并探討其發(fā)生的規(guī)律，為科學(xué)準(zhǔn)確的森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治方法的制定以及天敵的利用提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)及時(shí)認(rèn)真做好森林病蟲(chóng)的種類、數(shù)量、分布、營(yíng)林被害程度的分析。

2.2抓住科學(xué)、合理、有效防治方法

根據(jù)營(yíng)林生長(zhǎng)狀況、危害程度及癥狀，正確鑒定森林病蟲(chóng)種類，掌握其生物特性及在不同環(huán)境中的生長(zhǎng)規(guī)律，抓住最佳防治時(shí)機(jī)，制定科學(xué)合理的綜合有效的防治方法，以達(dá)到最佳治理效果。同時(shí)把森林病蟲(chóng)害造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.3物理機(jī)械防治法

人為進(jìn)行捕殺、阻隔、誘殺、高溫處理及應(yīng)用遙感等新技術(shù)進(jìn)行防治稱為物理機(jī)械防治，這種方法具有不污染環(huán)境，不傷害天敵，便于開(kāi)展群眾性工作等特點(diǎn)；但此種方法的工效低費(fèi)工、局限性大，應(yīng)根據(jù)規(guī)律及勞力情況具體掌握。

2.4天敵防治法

是利用自然界中天敵昆蟲(chóng)病原微生物、線蟲(chóng)、蜘蛛、食蟲(chóng)鳥(niǎo)以及其它食蟲(chóng)動(dòng)物等有益生物來(lái)控制病蟲(chóng)害。此方法對(duì)維持生態(tài)平衡，對(duì)森林病蟲(chóng)害有長(zhǎng)期抑制作用。對(duì)人與自然的和諧具有重要戰(zhàn)略意義。

3營(yíng)林的防災(zāi)減災(zāi)方法分析

雖然自然災(zāi)害是不可避免，但人類可以利用自然造福，一是加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)提前預(yù)警做好防范方法，將災(zāi)害降低到最低程度，二是科學(xué)營(yíng)林。對(duì)于受災(zāi)林地清理和造林要更新方案。遵循林業(yè)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、分類實(shí)施，不搞一刀切。注重營(yíng)林清理與科學(xué)經(jīng)營(yíng)、自然恢復(fù)與人工恢復(fù)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建。清理林地不能隨意破壞現(xiàn)有植被，要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有植被的保護(hù)和利用，對(duì)斷梢嚴(yán)重的營(yíng)林，針葉樹(shù)仍有5~6盤(pán)枝條的或闊葉樹(shù)潛伏芽萌發(fā)能力較強(qiáng)的樹(shù)種，其在營(yíng)林地不宜全面伐除，應(yīng)只清除折斷和翻樁樹(shù)木，防止造成人為對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞。同時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植與當(dāng)?shù)貤l件相適應(yīng)的樹(shù)種，以利形成異齡復(fù)層林。對(duì)折斷倒伏嚴(yán)重?zé)o培育前途的營(yíng)林，應(yīng)及時(shí)全部伐除更新造林。因此應(yīng)調(diào)整撫育間伐政策，對(duì)撫育間伐材應(yīng)取消限額管理，取消各種稅費(fèi)，給予政策扶持，鼓勵(lì)林農(nóng)加大投入適時(shí)進(jìn)行中幼林撫育間伐，營(yíng)造健康森林，提高營(yíng)林抵抗自然災(zāi)害能力。

4結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)整地可以改善造林的立地條件、清除灌木、雜草和采伐剩余物。在造林前后的一段時(shí)間里，增加直接投射到地面的透光度；還可以改變小地形，使透光度增加或減少。整地清除了地表植被，增加透光度，因而在白天地表層的溫度要比有植被覆蓋時(shí)上升得快，整地后改變了土壤物理性，使土壤溫度狀況發(fā)生變化。因而，能提高造林成活率及使幼林的生長(zhǎng)情況顯著改善。■

參考文獻(xiàn)：

篇9

造林和營(yíng)林存在著很大的不同，其中最基本的就是：造林是樹(shù)木的生產(chǎn)過(guò)程，而營(yíng)林是樹(shù)木的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，兩者之間存在著密切的關(guān)系，只有做好造林工作，才保證營(yíng)林措施能夠得到應(yīng)用。對(duì)于營(yíng)林工作者而言，提高現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林效益最直接的方法就是做好造林工作，造林質(zhì)量對(duì)營(yíng)林效率會(huì)產(chǎn)生直接的影響，因此，一定要對(duì)造林的質(zhì)量進(jìn)行保證，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。文章對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的造林以及營(yíng)林措施進(jìn)行了分析，主要體現(xiàn)在以下方面。

1.1植苗造林技術(shù)

植苗造林是現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最常用的一種造林方法。具體的操作措施是：先在苗圃中將林木種子培育成幼林，然后再將幼林移栽到需要種植的造林地中。植苗造林方法在實(shí)際實(shí)施時(shí)并不會(huì)受到外界條件的約束，因?yàn)橐圃栽炝值氐挠琢忠呀?jīng)具備了基本的生長(zhǎng)條件，大多能夠承受住外界自然天氣的侵害，所以在一些干旱地區(qū)、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)都很適用。

1.2分殖造林技術(shù)

所謂分殖造林，實(shí)際是指將原林木的枝干、根系等部分進(jìn)行移栽，利用樹(shù)木枝干、根系的可再生性培育出新的林木。相比于其他造林技術(shù)，分殖造林更加節(jié)省時(shí)間和人力。當(dāng)然，除了省時(shí)與省力之外，分殖造林技術(shù)還具有著技術(shù)含量較低、可操作性強(qiáng)、林木成活率高的特點(diǎn)，并且枝干或根系生長(zhǎng)發(fā)育出來(lái)的林木能夠很好的保持母體林木的優(yōu)良性狀。所以應(yīng)用于分殖造林技術(shù)中的林木大多是性狀優(yōu)良，生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好的林木。需要注意的是，分殖造林技術(shù)在實(shí)際應(yīng)用時(shí)也存在一定的缺點(diǎn)，那便是技術(shù)容易受到條件的限制。分殖造林對(duì)造林地的立地條件要求很高，且林木原材料數(shù)量有限，受制于母體林木的數(shù)量和生長(zhǎng)情況。

1.3播種造林

播種造林是最原始的一種造林營(yíng)林方法，具體操作是直接將種子播種于造林地，任其生長(zhǎng)。從施工操作方法上看，播種造林的做法更加簡(jiǎn)單，并且具有著可大面積培育的特點(diǎn)。另外，播種造林方法同分殖造林技術(shù)一樣，對(duì)造林地立地條件的要求很是嚴(yán)格，并且對(duì)林木后期的撫育管理工作質(zhì)量要求也很高。

2現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)林病蟲(chóng)害防治策略

2.1自然災(zāi)害防治

在林業(yè)造林過(guò)程中，自然災(zāi)害是比較常遇到的災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)要根據(jù)受災(zāi)的程度對(duì)防治措施進(jìn)行確定。在林木生長(zhǎng)過(guò)程中，雨雪冰凍災(zāi)害也會(huì)給林木帶來(lái)一定的影響，而且，災(zāi)害的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間以及林地錯(cuò)處的位置和地形地貌都會(huì)導(dǎo)致林木的生長(zhǎng)受到一定的影響。林業(yè)營(yíng)林工作者要在技術(shù)水平方面進(jìn)行提高，造林樹(shù)種種類不同，在發(fā)生災(zāi)害的時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)不同的后果。不同的樹(shù)木在生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)自然災(zāi)害的抵御能力不同，因此，要根據(jù)具體的情況，采取相應(yīng)的防治措施。在育林過(guò)程中對(duì)樹(shù)木的品種進(jìn)行選擇，要對(duì)樹(shù)種抵御自然災(zāi)害的生態(tài)特征進(jìn)行充分的研究，同時(shí)，要在林木未受到災(zāi)害之前就將損失降到最低。在林業(yè)經(jīng)營(yíng)技術(shù)方面，要對(duì)林分質(zhì)量進(jìn)行重視，健康的林分對(duì)風(fēng)雪災(zāi)害的抵御能力比較強(qiáng)，但是，在林分密度方面也要進(jìn)行研究，不易出現(xiàn)過(guò)大的林分密度。

2.2病蟲(chóng)害的防治

在營(yíng)林工作中，病蟲(chóng)害是比較常見(jiàn)的林木災(zāi)害，病蟲(chóng)鼠害出現(xiàn)的時(shí)候?qū)α帜镜纳L(zhǎng)會(huì)帶來(lái)很大的影響，因此，對(duì)其進(jìn)行防治要將重點(diǎn)放在林木栽培的初期，很多的幼苗在抗病蟲(chóng)害能力方面比較弱，比較容易受到病蟲(chóng)害的攻擊，對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行防治可以從以下兩方面著手。

2.2.1要對(duì)森林規(guī)劃進(jìn)行重視，在建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)栽種的物種進(jìn)行合理選擇，對(duì)病蟲(chóng)害防治問(wèn)題要進(jìn)行重視，并且結(jié)合本地區(qū)的害蟲(chóng)種類，避免林木受到病蟲(chóng)害影響的情況，因此，選擇抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)的林木非常必要。

2.2.2要對(duì)林木的養(yǎng)護(hù)管理力度進(jìn)行加大。病蟲(chóng)害的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致植物的長(zhǎng)勢(shì)受到嚴(yán)重的影響，因此，要對(duì)植物的抗逆性能進(jìn)行提高，以此來(lái)對(duì)養(yǎng)護(hù)管理力度進(jìn)行提高。對(duì)出現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)差的植物要對(duì)日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行重視，提高植物的抗病蟲(chóng)害能力。在秋冬季節(jié)，要對(duì)出現(xiàn)病害的枝條進(jìn)行剪除，減少病蟲(chóng)害的來(lái)源，對(duì)樹(shù)木的透光性進(jìn)行提高，營(yíng)造一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境，避免病蟲(chóng)害的發(fā)生。

3結(jié)束語(yǔ)

篇10

xx縣“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)方案

根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)方案》（xx府辦發(fā)﹝2014﹞12號(hào)）要求，特制訂本方案。

一、活動(dòng)時(shí)間

2014年5月14日上午9：00

二、活動(dòng)地點(diǎn)

民族廣場(chǎng)

三、牽頭單位

縣政府應(yīng)急管理辦公室

四、參加單位

縣民政局、縣氣象局、縣交巡警大隊(duì)、縣教委、縣城鄉(xiāng)建委、縣水務(wù)局、縣國(guó)土房管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣消防大隊(duì)、縣科委、縣交委、縣司法局、團(tuán)縣委。

五、活動(dòng)內(nèi)容

開(kāi)展防震減災(zāi)、防災(zāi)救災(zāi)、氣象科普、交通安全、學(xué)校安全、建筑施工安全、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治、食品衛(wèi)生、疾病疫情防治、森林防火、事故災(zāi)難、高層建筑防火、地震逃生、司法救助等防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳；同時(shí)開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。

六、其他事項(xiàng)

（一）參加“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)的單位各自組織2人以上8：40前到民族廣場(chǎng)集中。