導(dǎo)語：如何才能寫好一篇樹立法治意識的要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 依法治國 大學生 法治教育 重點內(nèi)容

一、大學生法治教育現(xiàn)存問題及原因

（一）高校教育目標定位問題

在大學生法治教育中，高校教育起到至關(guān)重要的作用。但是由于一些高校在教育中只強調(diào)專業(yè)知識學習的重要性，對法律意識的培養(yǎng)缺乏重視，一些學校對于高校教育理解上具有片面性，單純認為提高就業(yè)率是學校高質(zhì)教學的衡量標準，這都影響了法治教育在高校中的開展。大學生人生觀、世界觀、價值觀、法治觀的教育對學生的一生都有重要意義，遠比書本知識影響更為深遠。此外在大學生法治教育工作中，高校普遍會設(shè)置《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》學科進行法律相關(guān)知識學習，但是由于此學科不是學生專業(yè)課，很多學生不重視課堂內(nèi)容，經(jīng)常有逃課現(xiàn)象出現(xiàn)。教師在課堂上教學內(nèi)容也只是依靠教材，授課方式呆板單一，灌輸式教學導(dǎo)致教學效果不佳。高校的法治教育定位應(yīng)該由法律知識傳授轉(zhuǎn)變?yōu)榉伤仞B(yǎng)培養(yǎng)，提高大學生法律意識，讓學生樹立法治觀念。只有這樣才能提高學生的綜合法律素質(zhì)，讓學生知法、懂法、守法、敬法。

（二）家庭法治教育缺失

家庭教育不但對子女有文化知識的傳授義務(wù)，還對其道德品質(zhì)、行為指導(dǎo)有規(guī)范和引導(dǎo)的責任。父母的言傳身教、為人處世、接人待物都會給學生留下深刻的印象。造成家庭法治教育缺失的原因主要有三點：

首先，家長法律意識淡薄。中國的法治還處于一個不斷上升和完善的階段，很多家長自身法律意識淡薄，對孩子法律意識的建立也不重視，無法有目的地開展家庭法治教育活動。家庭教育是一個潛移默化的過程，家庭氛圍中缺乏法治文化氛圍，孩子在家庭中就感受不到法律教育的熏陶，就會導(dǎo)致孩子家庭法治教育的缺失。

其次，家庭教育片面強調(diào)文化知識。應(yīng)試教育模式下學生和家長一味地追求高分數(shù)，片面強調(diào)學習文化知識的重要性，很多家長沒有對孩子展開家庭法治教育的意識，甚至很多家長認為這是學校的責任。

最后，思想觀念局限性。很多家長雖然已經(jīng)意識到法律的重要性，但是本身對其不了解，無從幫助學生從精神層面和觀念意識上培養(yǎng)法治思維，導(dǎo)致學生不懂法現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）國家法治宣傳力度不夠

國家在大學生法治觀念養(yǎng)成中處于核心地位。國家應(yīng)當通過加強法治建設(shè)，為學生創(chuàng)建良好的社會氛圍，讓學生能夠真切感受到國家法治的進步，享受到國家法治進步帶來的益處，增加學生的認同感、自豪感、親切感，使學生樹立法治意識和法治信念。

由于我國的法治建設(shè)起步較晚，整體水平還有很多需要完善和加強的地方，這樣影響了大學生法治教育的培養(yǎng)。在立法模式上，我國根據(jù)社會需求改變了以往傳統(tǒng)的方式，推行政府快速立法模式，這一模式解決了多個區(qū)域無法可依的現(xiàn)象，對于我國健全法律體系有重要意義。但是由于民眾在這種立法過程中參與度有限，很多法律實施缺乏一定的群眾基礎(chǔ)。同時，由于我國立法人才稀缺，立法技術(shù)有限，很多法律出現(xiàn)“短命”現(xiàn)象；一些法律文獻界限模糊，出現(xiàn)法律之間相互矛盾的現(xiàn)象，給大學生學習法律知識帶來困惑。

（四）社會的影響作用

社會氛圍對大學生法治意識的樹立有深遠影響，具有基礎(chǔ)性作用。在社會群體意識和行為的指引下，會對大學生的法律思維和法律意識的樹立產(chǎn)生潛移默化的影響。這種法律氛圍的影響會讓大學生自覺規(guī)范言行，變被動遵守法律為主動遵守。

二、依法治國背景下大學生法治教育重點內(nèi)容解析

（一）積極發(fā)揮國家對大學生法治觀念建立的核心作用

依法治國，是建設(shè)社會主義國家的要求，是國家的基本方針策略。依法治國不但可以保證人民真正地當家做主，還是社會發(fā)展的客觀需求，是推動社會文明建設(shè)和國家長治久安的保障。依法治國需要社會各界人士共同努力，大學生是社會主義的接班人，是民族的希望和祖國的未來，更是不容忽視的力量。大學生法治觀念問題直接關(guān)系到我國社會主義法治建設(shè)工作的開展，所以高校必須要重視法治教育。

首先，學校要充分發(fā)揮法律基礎(chǔ)課程的重要作用。一直以來，大學生的法治教育均開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，依靠大課模式進行教學。但是由于定位于思想政治教育，沒有突出法治教育且授課模式呆板，難以達到預(yù)想效果。課堂教育是學生吸收知識的重要載體，這就需要教師改變以往的教學模式，在課堂上可以采用先進的計算機演示技術(shù)，運用多媒體等形式，結(jié)合案例分析，對法律知識進行講解，增強生動性，調(diào)動學生學習的積極性和主動性。探索新的教學方法，實現(xiàn)法律常識的傳授，進而達到使學生樹立法治觀的目的。

其次，在教學內(nèi)容上，不能僅僅拘泥于課本，要根據(jù)社會發(fā)展情況做到與時俱進，適時地調(diào)整課堂內(nèi)容。但是需要注意的是，在進行課堂內(nèi)容調(diào)整時，要注意教學內(nèi)容要適應(yīng)國家法律和法治社會的要求。

最后，高校要重視法律氛圍的營造。大學生屬于比較特殊的社會群體，在社會活動中在校園的時間最長，受學校氛圍影響較大，這就要求學校在日常管理中要落實依法治校原則，通過思維意識構(gòu)建、行為規(guī)范、情感陶冶、認知導(dǎo)向等方面進行校內(nèi)法治氛圍的營造，以實現(xiàn)環(huán)境對學生的積極影響作用。

（二）發(fā)揮家庭法治教育對大學生法治意識建立的作用

首先，家長要樹立法治人格意識。隨著教育的普及和改革的深化，學生在家庭生活中，綜合素質(zhì)都得到了提高，但是往往會忽視法治意識樹立的重要性。即使家長有法治意識，但是由于自身法律素養(yǎng)的限制，對相關(guān)法律知識不了解導(dǎo)致法治教育開展有心無力。針對這樣的現(xiàn)象，家長首先要增加自身的法律知識儲備，增加法律素養(yǎng)積累，通過觀看法治節(jié)目、報紙、網(wǎng)頁等更新法律知識，只有這樣才能保證子女法治教育的順利開展。

其次，要重視家長榜樣的力量。大學生認知、意識、觀念、思維都受到家庭影響較深，行為教育在成效上遠比說教教育更明顯。所以，家長要在日常生活中樹立法律意識，只有家長身體力行地守法、信法、依法辦事才能給大學生樹立正面的積極的影響。

（三）加強國家法治建設(shè)，為大學生營造良好的社會氛圍

首先，堅持人民的主體地位。社會主義法治建設(shè)工作要突出人民的主體地位，體現(xiàn)社會多數(shù)人的利益，從國家法律立法開始，要做到立法皆是良法，為大學生樹立法治理念奠定堅實基礎(chǔ)。為了保證立法的質(zhì)量和人民的主體地位，要充分發(fā)揮包括大學生在內(nèi)的公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。

其次，嚴格執(zhí)法。只有保證法律在執(zhí)行中的公平性才能便于法治氛圍的建立，增加大學生的法律崇拜感。在法律執(zhí)行中要保證權(quán)力運行在陽光下，加強司法工作的公開透明，給大學生產(chǎn)生積極的法律影響。

最后，遏制司法腐敗。在執(zhí)法過程中要注意遏制法律的腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，一旦有司法腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生，在網(wǎng)絡(luò)傳播的作用下，其消極影響會久久揮散不去，進而影響大學生對法律的認同感和敬畏感。

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關(guān)鍵詞：和諧社會 人本法治 以人為本 法治建設(shè)

一、和諧社會的法律要義及法律性質(zhì)

和諧社會是一個美好的、具有終極意義的社會，是一個人與人和諧、人與自然和諧、人與社會和諧的社會。2005年2月20日總書記在中央黨校省部級領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會專題研討班上的講話中，第一次明確地指出了社會主義和諧社會的目標和內(nèi)容?？倳浰爬ǖ暮椭C社會的六個目標和內(nèi)容中，首推民主法治，充分說明了民主法治在構(gòu)建和諧社會過程中的重要性及其地位。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個系統(tǒng)工程，需要社會各方面協(xié)調(diào)配合，應(yīng)當明確的是，社會主義和諧社會首先是法治社會。法在和諧社會的特殊語境下表現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)社會的特定含義，這種含義成為歸納判斷和諧社會下法律的作用必要前提和基礎(chǔ)。

但是，這并不意味著法律是和諧社會的唯一社會控制方式，在法律之外還有許多的規(guī)范體系，例如習慣和道德規(guī)范等，在和諧社會建設(shè)中都會發(fā)揮重要的作用，甚至在生活的細節(jié)問題上，它能發(fā)揮比法律更為重要的作用。在和諧社會的建設(shè)中，我們應(yīng)當清醒地意識到法律控制社會的諸多弊端和不能之處，例如司法審判的法律效果和社會效果的劇烈矛盾和差異等，更加突出注重其他社會控制方式的存在的正當性。在我國的歷史上，道德和習慣都曾經(jīng)在社會控制中發(fā)揮過重要作用，在和諧社會的構(gòu)建中，道德和習慣也應(yīng)當是法律控制方式的重要補充。道德主要是通過輿論和良心對善惡的評判，來指導(dǎo)和影響人們的行為，道德可以彌補法律的許多不能之處，向人們提出了更高的行為要求，給人們提供更加理想的社會生活方式。習慣在現(xiàn)行法的體系中是重要的淵源，雖然其只是制定法的補充，但是習慣法，尤其是在封閉的熟人社會中，可能是在實際中支配我們行為的重要規(guī)范。

二、構(gòu)建社會主義和諧社會，法治提供了制度保障

關(guān)于以人為本的法律理念在中國如何進行創(chuàng)造性的運用與發(fā)展，實際上就是中國的法治建設(shè)進程中如何貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的過程，建設(shè)人本化的社會主義法治，必須在立法和執(zhí)法的過程中，貫徹以人為本，樹立以人為本的法治觀念。

法治觀念是法律文化中最為重要的部分。我國正在建設(shè)的是社會主義的法律文化，我們的法治建設(shè)應(yīng)把以人為本這一價值追求作為根本宗旨，使社會主義的法成為真正充滿人性的法。

1.貫徹以人為本的現(xiàn)代法律精神

一個成熟的法治社會，必須具備精神和制度兩方面的因素，即具有現(xiàn)代的法律精神及其相應(yīng)的制度。

2. 強調(diào)人權(quán)至上的權(quán)利觀念

真正樹立尊重和保護人權(quán)的觀念是社會主義法治建設(shè)的前提，在公平效益、秩序等諸多目標中對人的權(quán)利的追求無疑是其中最為重要的。

3.樹立以人為本的秩序觀念

社會秩序是人類社會生存與發(fā)展的基本條件。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會越來越復(fù)雜，社會構(gòu)成越來越龐大，所謂沒有規(guī)矩不成方圓，社會秩序越來越凸顯出重要性。以人為本是社會和諧發(fā)展的核心價值，也是維系社會秩序和諧的重要保障，我們所構(gòu)建的和諧社會是法的秩序與自由價值的統(tǒng)一。

4.強化公民的主體意識

公民主體意識是法治國家制度的思想基礎(chǔ)和心理基礎(chǔ)。強化公民主體意識是建設(shè)社會主義法治國家的要件，公民廣泛參與到包括法律生活在內(nèi)的社會生活各個領(lǐng)域，是其主體意識覺醒的體現(xiàn)。

5.樹立開放性的法治理念

以人為本精神要求開放性的法治意識。社會主義法治理念絕不是一個封閉的體現(xiàn)，無論從其形成上還是從其內(nèi)容和要求上看，社會主義法治理念都具有充分的開放性，社會主義法治要對傳統(tǒng)法治精神和現(xiàn)代法治經(jīng)驗合理開放，要對西方法治理論與經(jīng)驗理性開放，要充分關(guān)注社會現(xiàn)實社會主義法治理念不能靜止不變，必須漸進發(fā)展隨著社會主義法治的不斷完善。

5.1人本法治的內(nèi)涵分析

在一般意義上理解“以人為本”，是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存與發(fā)展作為最高的價值目標：一切為了人，一切服務(wù)于人“以人為本”的“本”，就是以人為根據(jù)，以人為目的和歸宿。一是相對于人對人的依賴，人對物的依賴而言，強調(diào)把人當作主體；二是相對于人的邊緣化而言，強調(diào)把人看作是一切事物的前提本質(zhì)和依據(jù)；三是相對于人作為手段而言，強調(diào)要把人作為目的而不是手段以人為本的人，不是抽象的自然屬性或生物性意義上的人，而是社會的人、現(xiàn)實的人、實踐的人、全面自由發(fā)展的人。

以人為本，內(nèi)在包涵如下內(nèi)容：

人是法存在和發(fā)展的前提和目的。人是法存在和發(fā)展的前提，離開了作為社會關(guān)系的總和的人，法就失去存在的必要和可能 法是人的創(chuàng)造物，法的產(chǎn)生要依賴于人的社會實踐，理性發(fā)展和良知的確立，社會實踐是人的基本活動，理性思考是人的思想升華，良知引導(dǎo)是人的價值指引。法就是人在社會實踐中經(jīng)驗積累，理性思考與良知指引相結(jié)合的產(chǎn)物。

法是人的工具。人不僅是法的主體，更是法的主人，由人創(chuàng)設(shè)的法必須反映人的意志和利益。否則，漠視 喪失和背棄了人本思想和人文精神的法，必將使法墮落、沉淪，成為與人對立的專制工具，這就是法的異化，而法的任何異化都是法對于人的進步發(fā)展的阻滯。法是人的工具，是指法始終是為人服務(wù)的，是人追求幸福生活的工具。從這個意義上說，法是滿足人的發(fā)展需要，促進人走向自由自覺和人類社會全面進步的手段之一。

人是法的評價主體。法的根本尺度是人的尺度，是否有利于人的全面自由發(fā)展和進步是判斷法的價值及其進步的根本尺度。在對良法惡法的評判上，人的社會實踐是檢驗法律良善的唯一標準。西方法治傳統(tǒng)中多用正義的自然法精神來評定實在法，其實，所謂的正義的自然法精神的最終來源不是上帝或神，也不是自然理性或人的抽象理性，而應(yīng)該是在人的社會實踐和社會交往中所形成的社會的主流的道德和倫理觀念。所以，對法律良善的評判應(yīng)該著眼于人自身，由人作為評價的主體。

5.2人本法治的內(nèi)在要求

5.2.1尊重個體。尊重個體是相對于中國長期以來重集體、重國家而輕個體的現(xiàn)實而言的。 人是社會性的存在，但個人不能因此變成了整體，人的社會屬性并不必然導(dǎo)致以社會為本的結(jié)論，相反，抽象的講，人與社會是互相依存的，人構(gòu)成社會的基礎(chǔ)或基本要素，沒有人就沒有社會，社會也是為人的自我發(fā)展、自我完善、自我實現(xiàn)的目的而存在的。也就是說，社會的價值和意義是在人的價值和意義的實現(xiàn)中得以實現(xiàn)一個社會的性質(zhì)，最終取決于構(gòu)成它的人的性質(zhì)，一個社會的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。

5.2.2關(guān)懷人性。人的根本屬性是人性，人性引導(dǎo)著人按人的生活方式生活著。從理性看，基本人性是生存、尊嚴、名譽、自由、發(fā)展等需求傾向；從單個的個體的人的角度來看，人性是與人的生命存在相始終的；從作為人的集合的社會的角度來看，人性又是與社會的歷史發(fā)展相伴的。所以，人性是一種客觀的社會事實。我們對人性的基本看法是：一方面，人性是人作為生命的自然存在形式的本能的反映；另一方面，人性的大部分內(nèi)容又是在自然本能的基礎(chǔ)上對自然本能的超越，法律必須以人性為基礎(chǔ)，法治必須立足人性，人的屬性決定了法治的屬性。

三、以人為本 社會主義法治建設(shè)的路徑

1.堅持以人為本的立法精神

1.1立法要著眼于尊重人的自由權(quán)

現(xiàn)代社會法的價值呈現(xiàn)多元化取向，但最為根本的就是立法的價值應(yīng)當符合自由、民主人權(quán)和法治的精神，符合最大多數(shù)人的最大利益，符合人類社會的本質(zhì)和每個人的生存與發(fā)展，在所有立法價值的選擇中，最主要的應(yīng)當是自由。

1.2立法要尊重和保障人權(quán)

享有充分的人權(quán)，是長期以來人類追求的理想。從一定程度上講，“以人為本”在法律上的體現(xiàn)就是“以人權(quán)為本”。對于中國來講，維護人權(quán)和不斷改善人權(quán)狀況，是國家的根本目的之一，堅持依法治國、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主，都是為了實現(xiàn)人權(quán)和基本自由。

1.3立法應(yīng)體現(xiàn)平等的原則

法治應(yīng)當以關(guān)心“人”的平等為立法導(dǎo)向，其一，立法的主客體應(yīng)當平等，在權(quán)利享有和義務(wù)履行中的主客體要平等，社會、國家與個人在法律面前應(yīng)當是“人人”平等的；其二，基本權(quán)利的保障應(yīng)當平等。只有切實保障人的基本權(quán)利，才是“良法”；其三，發(fā)展的機會應(yīng)當平等。機會平等的基本含義是共享機會，即從總體上來說每個社會成員都應(yīng)有大致相同的基本發(fā)展機會。

2.貫徹以人為本的執(zhí)法理念

現(xiàn)代法治國家是建立在以人為本、對人的基本權(quán)利的保障基礎(chǔ)上的。執(zhí)法過程并非一個簡單的落實和執(zhí)行法律的過程，它可以看作一個擺正權(quán)力與法律。權(quán)力與權(quán)利關(guān)系以及同等看待實體與程序、合法與合理的過程?，F(xiàn)代執(zhí)法理念的核心和基石應(yīng)是對人的尊嚴和人的價值的認可和尊重，體現(xiàn)民主、人權(quán)、法治等基本人文精神。

3.完善以人為本的司法制度

完善以人為本的司法制度，應(yīng)該重點解決以下問題：其一，司法改革的人本化：司法權(quán)是化解社會糾紛和平息社會矛盾的最后一道關(guān)口。在任何一個國家，行政權(quán)的濫用本質(zhì)上難以避免，如果最終的司法救濟不能擔當起尊重人權(quán)、保障人權(quán)、弘揚社會正義的職責，那么矛盾沖突和不和諧的因素將很難應(yīng)對這些緣于社會經(jīng)濟生活中的問題和矛盾，在法治社會中應(yīng)通過法定的程序由司法機關(guān)做出權(quán)威性的判定，以維護社會正常秩序，司法改革的理論和實踐必須加強實證研究，充分考慮國情，在中央的整體規(guī)劃下合法進行，并且應(yīng)該在判斷改革目標、評價改革成果的時候充分考慮到人民的意志。

參考文獻：

[1][美]R oscoe Pound： Jurisprudence， V ol3，廖得宇譯.法律出版社,2007.679.

篇3

*市堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，將述法列入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的考評體系，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，增強依法行政的緊迫感、責任感和使命感,為推動我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供了強有力的組織保證。

一、科學發(fā)展新要求，催生干部考評新體系

市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展離不開良好的法治環(huán)境作支撐，將述法納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職考評，有利于推動經(jīng)濟社會發(fā)展與法治建設(shè)齊頭并進。

一是提升科學發(fā)展新水平，必須增強依法行政意識。近年來，*市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)騰飛的良好態(tài)勢。然而，與之伴隨的卻是涉及土地規(guī)劃、征地拆遷、勞動用工等熱點問題引發(fā)的行政爭議案件和上訪事件頻發(fā)。究其原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在一定程度上存在著重經(jīng)濟指標輕社會發(fā)展、重發(fā)展速度輕群眾利益的思想。對此，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，在全市組織了專題大討論，并最終形成“必須像考核經(jīng)濟指標一樣考核學法用法情況”的共識。

二是樹立全面科學政績觀，必須強化干部學法守法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項事業(yè)的組織者，具有決策權(quán)和社會資源的配置權(quán)，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法守法用法是推進法治建設(shè)的“著力點”，抓住了這個“龍頭”，就抓住了依法行政推動科學發(fā)展的根本。*市從“強化依法行政，建立法制政府”的要求出發(fā)，圍繞確立法治理念、學習法律知識、依法決策、依法行政、司法為民、遵章守法等六個方面的具體要求進行明晰細化，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全面科學的政績觀。

三是提高人民群眾滿意度，必須依法維護群眾利益。干部創(chuàng)造政績的根本目的是為人民群眾謀利益。一段時間，由于少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面強調(diào)“工作效率”，盲目追求“發(fā)展速度”，簡化法定程序，導(dǎo)致“民告官”案件頻頻上升。這不僅沒有讓人民群眾感受到我們?yōu)槊裰\福祉的政績，反而在一定程度上影響了自身形象。通過開展述法考評，把人民群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，能有效地引導(dǎo)和鼓勵干部真正創(chuàng)造出社會認可、群眾得實惠的政績，實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。

篇4

摘要：高校是一個特殊的有機載體，國家賦予其管理者一定的辦學自，在新時期的高校自主辦學管理中，加強高校學生管理中法治文化與意識的建設(shè)，這是高校思想政治教育工作開展的新途徑。同時，面對社會環(huán)境發(fā)展的新變化，高校大學生的思想意識、價值觀等的健全形成受到各方面因素的影響，因此構(gòu)建高校學生管理的法治意識，運用法治觀念來管理學生能夠取得較為理想的管理效果。在此，本文將探討高校學生管理中法治意識的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：高校；學生管理；法治意識；構(gòu)建

在新時期的高校自主辦學管理中，加強高校學生管理中的法治文化建設(shè)，彰顯學生管理中的法治精神，這是高校思想政治教育工作開展的新途徑。高校學生管理中的法治意識構(gòu)建，不僅利于豐富校園文化的現(xiàn)代意識，促進對大學生德、智、體、美的感召教育，而且還利于提高對大學生思想政治教育及管理的實效性，有助于對大學生法制意識的培育。但實際上，許多高校學生管理者缺乏法治理念，因而他們無法意識到在學生管理中構(gòu)建法治意識的重要性，沒有認識到將法治意識融入到學生管理中是促進大學生全面發(fā)展的必然要求。于是乎，構(gòu)建高校學生管理中的法治意識，這是我國眾多高校當代素質(zhì)教育的一項重要內(nèi)容。

一、高校學生管理中法治意識不足的表現(xiàn)

高校是一個特殊的有機載體，國家賦予其管理者一定的辦學自，因而高校管理在一定程度上肩負著輔助國家宣傳思想政治理念，對高校學生進行思想政治教育的重任。不過，由于一些高校學生管理者自身的法治理念較弱，其在自主維護與管理校園秩序的過程中欠缺法治意識，進而在高校學生管理過程中存在一些不足之處。

（一）高校學生管理中缺乏平等意識

由于許多高校尚未樹立系統(tǒng)的法治教育理念，因而校園文化中缺乏對法治理念的宣傳與普及，這在一定程度上影響著高校學生管理者平等意識的樹立，影響著高校學生主體意識與權(quán)利意識的樹立。一般來說，高校必須做到依法管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及管理制度來平等的管理每一位學生，以維護高校學生的合法權(quán)益。但因高校學生管理者缺乏法治理念、缺乏平等意識，這極易發(fā)生高校學生管理不善的事件。

（二）高校學生管理中缺乏多樣性的法治教育

對高校學生進行法治教育，在校園文化中兼容法治思想與法治意識，這是高校學生管理中有效實現(xiàn)法治教育的標準。但是許多高校在學生管理過程中都缺乏多樣性的法治教育形式或渠道，僅單純依靠法律基礎(chǔ)課程對學生進行法治意識的培養(yǎng)，進而造成校園環(huán)境缺乏法治、民主氛圍，高校學生的法治意識較為薄弱，影響著高校與學生的共同發(fā)展。

（三）高校學生管理中缺乏系統(tǒng)的法治機制

高校學生管理者因欠缺法治觀念、法治意識，所以在學生管理過程中沒有形成系統(tǒng)的法治機制，進而導(dǎo)致高校學生管理者自身程序觀念、責任意識的缺失，影響著高校學生管理的公平與公正。尤其是在學生評優(yōu)、學生處分的管理過程中，因缺乏平等、公正的法治機制，從而造成管理上的混亂，嚴重的甚至影響了學生正確人生觀、價值觀的樹立。

二、高校學生管理中法治意識的構(gòu)建

（一）科學制定法治校規(guī)，確保管理過程的法治化

校紀校規(guī)是任意一所高校成立與發(fā)展的關(guān)鍵部分，每一所高校開展各項教育活動都要嚴格遵循校紀校規(guī)，只有這樣才能保證高校良性的、可持續(xù)的發(fā)展。為此，高校學生管理中法治意識的構(gòu)建首先需要從校紀校規(guī)著手，高校應(yīng)依據(jù)國家高等教育法律法規(guī)來科學制定法治校規(guī)，結(jié)合本校實際情況來修改與完善校紀校規(guī)，進而促進高校學生管理的規(guī)范化、法治化。在高校實施法治化管理的過程中，校紀校規(guī)的科學制定發(fā)揮著重要的影響力，因而高校學生管理者應(yīng)本著尊重學生權(quán)利，堅持依法管理與以德育人，進而科學制定高校的法治校規(guī)。如此，一方面規(guī)范高校學生管理權(quán)及保護高校學生的權(quán)利，另一方面有效確保高校學生管理過程的法治化。

（二）樹立法治人本管理意識，依法行使管理職權(quán)

學校、管理者、學生三者之間是密切聯(lián)系的整體，因而需要樹立法治人本管理意識來調(diào)整三者之間的關(guān)系，高校學生管理者依法行使管理職權(quán)，運用法律理念來處理管理中的各種問題。在現(xiàn)代法治社會時展背景下，高校樹立法治人本的管理意識與管理理念，這不僅順應(yīng)了現(xiàn)代社會的法治精神、人本管理思想，而且還體現(xiàn)了尊重高校學生人權(quán)價值、權(quán)利平等的高校學生管理理念，對于保障高校與學生的權(quán)利十分有效。同時，高校管理者將法治人本意識融入到管理工作當中，能夠真正將高校學生作為一個平等的法律主體來對待，進而依法行使管理職權(quán)為高校學生營造一個良好的校園環(huán)境。從另一方面來看，這也在一定程度上促進對高校學生法治意識的培養(yǎng)。

（三）加強管理的法治實踐，注重培養(yǎng)學生的法治意識

學生作為高校教育中的主體，高校管理者在構(gòu)建管理中法治意識的同時，也不能夠忽略對高校學生這一主體的影響力。高校管理者實施法治化的管理不僅是尊重與維護學生的合法權(quán)利，同時也是為了更好的喚起學生法律意識的自覺性，通過加強管理中的法治實踐以培養(yǎng)高校學生的法治意識。高校對學生法治意識的培養(yǎng)需要從兩方面考慮，一是培養(yǎng)高校學生的守法意識，二是培養(yǎng)高校學生的自我維護意識，對此高校學生管理者可以為學生創(chuàng)造更多的條件，加強管理的法治實踐，鼓勵高校學生積極主動參與到法治實踐活動當中，以此來促進高校學生的全面發(fā)展。此外，高校學生法治意識的提高也在一定程度上起到對高校學生管理法治化工作的監(jiān)督，從而促進高校學生管理工作水平的不斷提高。

三、結(jié)語

面對社會環(huán)境發(fā)展的新變化，高校大學生的發(fā)展受到來自各方面因素的影響，影響著高校學生思想意識、人生觀、價值觀等的健全形成，對此高校學生管理者需要改變傳統(tǒng)的管理理念，始終與現(xiàn)代法治文化、法治精神保持一致。因此，構(gòu)建高校學生管理法治意識十分必要，這是新時期一種適合學生管理的有效途徑，一方面利于提高高校學生管理的工作水平，構(gòu)建和諧、法治校園，另一方面利于培養(yǎng)高校學生的法治意識，以促進對高校學生的全面發(fā)展。（作者單位：中國地質(zhì)大學長城學院）

參考文獻：

篇5

關(guān)鍵詞： 職業(yè)院校 法治教育 德育

一

近年來，大學生犯罪案件頻繁，人們對青少年學生法治教育更關(guān)注。職校生作為未來社會的重要實踐性人才群體，其是否具有法治意識，其法律素養(yǎng)如何，關(guān)乎社會法治化的進程，影響和諧社會能否構(gòu)建。當前職業(yè)院校德育工作中的法治教育還存在一定的不足，法治教育狀況不容樂觀，憂慮有三。

（一）學生接受的法治教育缺失嚴重，沒有受到應(yīng)有的重視。

法治教育作為職業(yè)院校德育工作中的一個重要方面，歷來未受到應(yīng)有的重視。在課程設(shè)置上，在整個職業(yè)院校思想政治教育課程體系中，僅在《職業(yè)道德與法律基礎(chǔ)》或《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中有個別章節(jié)的內(nèi)容涉及法治教育，而且內(nèi)容較為單薄，缺乏系統(tǒng)化。在實踐層面，設(shè)立法治教育研究室或?qū)閷W生提供法律咨詢進行法治輔導(dǎo)機構(gòu)的院校寥寥無幾，甚至對學生已經(jīng)觸犯法律的部分案例的分析，也將大部分成因歸結(jié)于心理問題和道德問題，強調(diào)學生的心理健康教育和道德教育，而歸因于法治意識、法治教育缺失的較少，對學生進行法治教育也不夠切實。學生接受的學校法治教育僅僅局限于高等教育寥寥無幾的片段式的法律課程，沒有貫穿于學生成長的全過程，不利于法律意識的養(yǎng)成。

（二）對“法治教育”的理解存在偏差，法治教育流于表面。

學校德育，多把對法律方面的教育表述為“法制（rule by law）教育”，而不是“法治（rule of law）教育”，這是學校教育普遍存在的一個誤區(qū)。亞里士多德對“法治”的經(jīng)典定義表述為：“已制訂的法律得到普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制訂得良好的法律。”而“法制”僅僅指現(xiàn)階段的國家各層級的法律法規(guī)制度的總匯。法制與法治既相互區(qū)別又存在密切聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：首先，法制是法律制度，是人們活動的規(guī)范；法治則是以法制為基礎(chǔ)的社會狀態(tài)，沒有法制的法治是不存在的，但是有法制卻未必有法治，例如希特勒統(tǒng)治時代即有法制而無法治。其次，法制強調(diào)的是實在的規(guī)范與秩序；法治則是對法制的價值要求，它要求法律制度貫徹自由、平等、人權(quán)等，同時要求法制在程序上、形式上也應(yīng)當是公正的。在學校教育中，長期將“法制”等同于“法治”，造成在德育課中僅僅簡要介紹我國的相關(guān)法律制度，而并未完善地論及法治觀念；僅僅對學生進行守法教育，造成學生的片面理解，將法律簡單地等同于懲罰與負擔，而忽略法律本身維護公民權(quán)益的本質(zhì)，沒有樹立起權(quán)利本位的意識，部分學生對侵權(quán)行為麻木，對違法行為冷漠。這顯然不符合依法治國方略的要求，也不利于職業(yè)院校學生素質(zhì)的提高。

（三）職業(yè)院校重職業(yè)教育，法治教育的力量相對薄弱。

我國職業(yè)院校的蓬勃發(fā)展時期是上世紀九十年代，職業(yè)院校的建校時間普遍短暫，學校德育既缺乏深厚的底蘊，又缺乏有針對性的研究。而且許多職業(yè)院校建校以后忙于學校的擴展和學生的就業(yè)，在重視學生專業(yè)素質(zhì)的同時，將法治教育放在較為次要的地位。當前職業(yè)院校的法治教育主要途徑有二：一是德育課中“法律基礎(chǔ)”部分的課堂教學，二是日常的思想政治工作中的相關(guān)教育。同時，職業(yè)院校思政隊伍對法治教育的底蘊不足，政治理論課的授課教師多數(shù)主攻思政、哲學等專業(yè)，既缺乏法律方面的理論基礎(chǔ)，又缺乏法律方面的實踐經(jīng)歷，很難準確把握對法治的理解，自然無法在教學中將法律知識和法治意識清晰完善地傳達給學生，從而導(dǎo)致教學過程中的照本宣讀，難以激發(fā)學生的學習興趣，引導(dǎo)學生深入理解法治。教學力量薄弱是導(dǎo)致教育效果不佳的主要原因。

二

面對職業(yè)院校法治教育現(xiàn)狀，我認為應(yīng)當從以下幾方面尋求對策。

（一）對法治教育進行系統(tǒng)規(guī)劃，加強師資隊伍建設(shè)。

首先，應(yīng)適當加大法治教育在德育體系與教學計劃中的比重，延長課時加大內(nèi)容量，有條件的院?？梢栽O(shè)立法治教育教研室、法律咨詢室，為全校學生開設(shè)專門的法治教育課程。同時，結(jié)合專業(yè)技能課程加強各個專業(yè)部門法的教學，使學生切實了解該專業(yè)的工作過程中所應(yīng)當遵循的法律法規(guī)。

其次，加強法治實踐教育，一方面可以組織學生旁聽法庭庭審，從一些富有教育意義的案件中切實感受法律的威嚴與違法犯罪行為的后果，也可以邀請法官、檢察官、律師、公證員等法律從業(yè)人員進行講座，聽取第一線的信息，了解我國的法律制度與法治現(xiàn)狀。另一方面可以在校內(nèi)開展各類活動，如成立法學會，開展辯論賽、案例討論會、模擬法庭，引導(dǎo)學生觀看中央電視臺《今日說法》欄目等形式多樣的校園法治文化活動。馬克思說過，人們從事的活動，總是與自己的利益相關(guān)。把法治教育與學生所學專業(yè)結(jié)合起來，能使學生熟悉自己本行業(yè)的法規(guī)，提高處理行業(yè)糾紛的能力，從法律層面更好地維護自己的權(quán)益。

最后，提高班主任、輔導(dǎo)員素質(zhì)，加強師資隊伍建設(shè)。在職業(yè)院校的思想政治教育中，班主任、輔導(dǎo)員的工作占有很大的比重，他們與學生的接觸最多也最為深入，如果能夠提高班主任、輔導(dǎo)員的法治教育能力，在解決學生紀律管理、人生引導(dǎo)、獎懲事項辦理、心理問題排解等工作的同時，恰當?shù)剌o之以法治教育，就可以使學校德育工作更為全面。學校還應(yīng)該引進專門的法治教育從業(yè)教師，強化法治教育隊伍，因為專業(yè)的法律教師能夠準確把握法治的意義與法律發(fā)展的進程，保證法治教學的質(zhì)量。

（二）把培養(yǎng)學生的法律信仰作為法治教育的核心。

職業(yè)院校法治教育要以培養(yǎng)學生的社會主義法律意識為重點，現(xiàn)實的情況是很多學生對法律缺乏信任。深層次的原因是受傳統(tǒng)法律文化的影響。在中國漫長的封建社會中，“君主”是國家政治生活中唯一受人崇拜和信仰的對象，“君主既可一言廢法，又可一言興法”，“權(quán)大于法”是不爭的事實，人們只希望有“明君”、“圣君”的統(tǒng)領(lǐng)，有“包青天”式的好官，而遠離法律。德主刑輔、特權(quán)思想、法律工具主義、恥訟等觀念根深蒂固，對當代大學生現(xiàn)代法律意識的形成存在負面影響。另外，社會環(huán)境也會影響學生對法律的信任。當下我國社會轉(zhuǎn)型引起社會秩序的劇烈變化，社會上種種利益分配、法的實施存在不公等現(xiàn)象都會給學生造成負面的影響。

伯爾曼在《法律與宗教》中有句至理名言：“法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)?！狈ǖ男叛龊蜕鐣I(lǐng)域其他各種信仰一樣需要人們有意識地培養(yǎng)，西賽羅在《論法律》中說，羅馬人自孩提時便受到如此教育：一個人要求助于正義，就去訴諸法律。因此對學生的法治教育就必須以樹立法律信仰為核心，使現(xiàn)代法治的精神――公平、民主、正義、效率等內(nèi)化為青年學生的法律意識，樹立法律在青年學生心中的權(quán)威。傳統(tǒng)意義上的中國是一個法律意識淡薄的國度，提升公眾特別是青年學生法律意識的任務(wù)尤其艱巨。學校不是一個封閉的社會，對青年學生法律信仰的教育離不開全社會法律信仰的普及與社會環(huán)境的改善。

綜上所述，針對職業(yè)院校法治教育中存在的問題，我們在加強法治教育的過程中，首先應(yīng)從思想上重視起來，改進課程設(shè)置，增加法治實踐，強化師資隊伍建設(shè)，把培養(yǎng)學生的法律信仰放在核心位置，提高青年學生的法律素質(zhì)，為祖國輸送一批又一批高素質(zhì)的建設(shè)者，真正發(fā)揮職業(yè)院校在建立法治國家、振興中華民族的偉大歷史進程中的應(yīng)有作用。

參考文獻：

［1］呂小燕.高職院校學生法律意識狀況的調(diào)查與分析研究［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011.18.

［2］謝山河，黃章華.關(guān)于當代大學生法律意識的調(diào)查分析［J］.教育學術(shù)月刊，2008.7.

篇6

關(guān)鍵詞：法律思維；規(guī)則之治；法治中國

前不久有一則新聞報道一老婦女闖紅燈，記者問你為什么要闖紅燈，回答是：“我都闖紅燈幾十年了你管得著嗎？”無獨有偶中國社會科學院法學研究所鄧子濱研究員在自己的所寫的《中國實質(zhì)刑法觀批判》一書中講述了發(fā)生在自己身邊的一則故事，“在一條十字路口，人行道上亮著的是紅燈，但是沒有車輛經(jīng)過，我就停下了腳步等綠燈亮起，但是我后面的行人沒等綠燈亮起就走過去了，并細聲竊語說道；‘前面那個人是傻子’?！彪m然只是兩個關(guān)于闖紅燈的小故事，但是依然可以窺見其中深刻的法治道理，一件闖紅燈的小事情可以以小見大引申到法治的高度。法治其實就是規(guī)則之治，黨的十重申全面推進依法治國的目標，進一步樹立法治理念、弘揚法治精神，讓學法尊法守法用法成為全社會的共同理念，讓法治不僅成為一種治國方略，更成為一種全民自覺的生活方式。

固然法治國建設(shè)需要一個漫長的發(fā)展過程，既需要“頂層設(shè)計”但是更需要“全民參與”，因為法治的根本落腳點是“人民之治”，人民才是法治國家建設(shè)的主體。一個國家的法治成熟度不僅僅是看這個國家法律制度的多么完善，內(nèi)容多么合理先進、程序多么公平公正，最重要的是要看這個國家的公民的法治意識、法治觀念和法治精神的建立和運用。然法治建設(shè)需要人民建立一種牢固的規(guī)制意識，建立起對規(guī)則的信仰，運用法治思維去看待社會現(xiàn)象、處理社會問題，這才是法治的核心要義。隨著中國的法制發(fā)展，中國特色法律體系已經(jīng)基本建立，法律在我們生活中重要組成部門，法律調(diào)整著我們生活的方方面面，但是我們卻不能說我們已經(jīng)是法治國家，因為在目前中國法治只是停留在“文本法治”，法治思維在中國國民心中還沒有真正建立起來，美國著名法學家伯爾曼在《法律與宗教》一書中寫下了這樣一句不朽的名言：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！钡窃谥袊傻男叛鲞€沒有真正建立起來，對法律實踐者而言，把法律作為一種工具，體現(xiàn)一種工具價值，對公民而言，法律不是信仰的對象，沒有向如何規(guī)避法律的調(diào)整，實現(xiàn)個人利益的最大化，所以在當代中國法治建設(shè)中，法律意識或曰規(guī)則意識的培養(yǎng)和塑造顯得尤為重要。

德國學者雅科布斯指出：“規(guī)范建立在群體的自我需要之中?！钡厍虻拿總€角落都成為人們活動的舞臺，在這樣一個廣泛的領(lǐng)域里，人們的自由、安全必須得到保障，而且人們不能認知地獲得自由和安全的保障，而是規(guī)范地獲得這種保障?，F(xiàn)代社會是個匿名交往的社會，這個交往社會需要一套規(guī)則來維持交往的有序進行，中國古人也常言道：“無規(guī)則不成方圓”，所以規(guī)則對這個社會的發(fā)展是至關(guān)重要。規(guī)則對于國家而言就是要求公權(quán)力的行使只能在規(guī)則的有效范圍之內(nèi)，不能把權(quán)力之手伸向沒有規(guī)則規(guī)定的領(lǐng)域，對于公民個人而言規(guī)則意味著公民個人只有在規(guī)制的范圍之內(nèi)服從國家公權(quán)力的管理，在規(guī)則之外是公民個人自由的空間，公民個人可以在規(guī)則有效保護下任意行使自己的自由而不被公權(quán)力所侵擾。規(guī)則就像一個“圈”把公民權(quán)利和國家權(quán)力劃定一個清晰的界限，任何一方都不能逾越這條鴻溝，不然就是要受到規(guī)則的懲罰。法治是規(guī)則之治的精髓就是這個匿名交往的社會需要通過規(guī)則的行使保障社會的有序運作，假如沒有規(guī)則那么這個社會就會雜亂無章，就像十字路口沒有紅綠燈的交通換行一樣，交通會癱瘓，國家沒有規(guī)則那么這個國家也會癱瘓。

人民日報評論說：“要‘盡心呵護公眾對法治的信仰’。如果對違法行為總是視而不見，對那些辦起事來總是把法規(guī)忘在腦后的官員聽之任之，那么公眾怎么可能對法治抱有信仰？”但是我們又反思我們自己，做為一個個體公民我們的法治信仰是不是真的建立起來了，我們既沒有和違法行為作斗爭的勇氣，同時也沒有建立起自己依法行使的規(guī)則意識，沒有把規(guī)則作為信仰的對象，我們自己也想突破規(guī)則為自己謀得一點個人私利（當然這種私利也許是很渺小的，就像闖紅燈那樣爭取一點點時間），當我們個體公民都這樣想從規(guī)則中得到自己的一點私利，而不懂得如何保護好做為公民“護身符“的規(guī)則時，也許最后受到傷害的還是我們公民自己，因為公權(quán)力不被束縛就會濫用就如洪水猛獸一樣危害極大，這也是法治國建設(shè)中為什么要以限制公權(quán)力為核心要義的原因，公權(quán)力天生具有的不被限制性，天生就想突破規(guī)則建立起來的牢籠。

以公權(quán)為執(zhí)法基礎(chǔ)的執(zhí)法機關(guān)更會突破規(guī)則的束縛進而威脅到公民個人的私權(quán)利，在這個時候我們就會想到規(guī)則的重要性，這個時候就想到了如何用規(guī)則去限制公權(quán)力保護自己的權(quán)利，這個時候會想到規(guī)則就是公民個人的“護身符”，但是為什么就不能從一開始就珍視這個“護身符”呢？我們不應(yīng)該想用的時候才能想起，在沒有用到的時候也要小心呵護，應(yīng)該小心珍藏而不是把它弄得千瘡百孔，等需要的時候已經(jīng)破爛不堪，那么這個“附身符”就不能護你的身了。對法治國建設(shè)而言，核心要義就是對公權(quán)力和約束和限制，如何進行約束和限制，法律就是一劑良方，讓公權(quán)力在規(guī)則的體系下進行運作，公民開展有效的監(jiān)督，就是要樹立法律信仰，開展有效的法律監(jiān)督，培養(yǎng)對法律的情感，樹立一種規(guī)則之治。

篇7

十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大部署，開啟了“法治中國”的新征程。依法治國，關(guān)鍵在各級黨員干部。組織部門肩負著抓好黨員干部隊伍建設(shè)的重任，更要認真學習貫徹全會精神，準確把握依法治國與從嚴治黨的辯證關(guān)系，運用法治思維從嚴治黨、從嚴管理干部，為全面推進依法治國提供堅強保障。

強化教育培訓，培育法治精神。推進依法治國，必須強化對各級黨員干部的法制教育，通過法制教育使廣大黨員干部切實樹立法治觀念，提高法治意識。組織部門要立足法治宣傳教育新要求，突出干部教育培訓的針對性和實用性，強化對干部的法治培訓。要完善培訓內(nèi)容。把十八屆四中全會《決定》精神、中國特色法律體系相關(guān)知識及國家各項基本法律等納入干部教育培訓計劃，對各級黨員干部開展十八屆四中全會精神及法律知識輪訓，切實提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。對普通黨員干部，著重鍛煉提高其依法辦事、依法履職能力，使他們學會用法治思維來思考問題、用法治手段來解決問題，自覺做到有事情按法律規(guī)定辦理、有問題用法律武器解決、有矛盾靠法律途徑化解。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重鍛煉提高其依法行政、依法決策能力，使他們善于用法治思維來謀劃工作、用法治方式來推動工作，無論是想問題、辦事情還是作決策、抓工作，都要在法治軌道上規(guī)范運行、在法律框架內(nèi)妥善處置。要創(chuàng)新培訓方法。采取舉辦專題班、報告會、案例教學、警示教育、網(wǎng)上在線學習等好形式好方法，提高法治教育的針對性和實效性，引導(dǎo)干部堅定法治信仰，培育法治精神。要健全配套制度。把黨員干部參加法治教育情況作為年度考核的重要內(nèi)容和晉升、獎懲的重要依據(jù)，并積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試制度、法治素養(yǎng)任職資格制度，讓依法行政、依法履職、依法辦事成為黨員干部工作中的自覺行動。

強化依法辦事，樹立用人導(dǎo)向。十八屆四中全會指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。與此同時，要求把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。貫徹這個要求，組織部門要主動跟進、積極探索，努力建立一套體現(xiàn)“遵守法律、依法辦事”要求的考察識別干部機制。要嚴格依法選人用人。在干部考察任用工作中，切實按照法律的規(guī)定辦事，按照條例要求，嚴格落實考察識別干部的程序，保證法律法規(guī)在干部考察工作中得到全面有效落實。要以“依法治國”新要求選準用好干部。著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展需求，把能否堅持依法辦事作為重要依據(jù)，著力將那些堅持依法依規(guī)履職的干部選。在干部推薦考察中，要多角度、全方位了解干部依法辦事情況，作為提拔任用和安排崗位的重要參考，帶動全社會形成崇尚法治的濃厚風氣。要進一步加大急需緊缺法律人才的培養(yǎng)和引進力度。完善政策措施，打破體制壁壘，暢通交流渠道，以選人用人的科學性、精準度和公信力，推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化。

強化剛性約束，嚴格考核監(jiān)督。十八屆四中全會《決定》強調(diào)，“把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系”。這一要求，既明確了各級領(lǐng)導(dǎo)干部推進法治建設(shè)的職責和任務(wù)，也對組織部門加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核提出了新的課題。第一，要拓展實績考評范圍和領(lǐng)域，及時把法治建設(shè)成效作為衡量干部實績的重要指標，納入政績考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把法治建設(shè)目標責任加以強化和落實。第二，要完善考核體系，突出法治建設(shè)指標，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)作為實績評價的重要內(nèi)容，充分利用民主測評、民意調(diào)查、專項考核等手段，全面了解法治建設(shè)成效和群眾評價。第三，要運用好考核結(jié)果。對自覺學法守法、堅持依法辦事、政績突出的干部優(yōu)先提拔使用，對法治意識不強、不依法辦事、造成嚴重后果和影響的要進行黨紀國法處理。通過運用考核結(jié)果，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強對法律的敬畏，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力，切實維護法治的權(quán)威性和嚴肅性。第四，要從嚴監(jiān)督管理。進一步完善法治監(jiān)督機制，以法律法規(guī)為遵循，著重把遵紀守法、依法辦事作為從嚴管理干部的重要手段，下大力氣規(guī)范和約束干部行使行政權(quán)力過程，強化對基層權(quán)力運行的監(jiān)督制約和違紀違法案件的查處力度，加大問責懲處力度，督促黨員干部嚴格依法用權(quán)、依法辦事。

篇8

關(guān)鍵詞：辦案人員；執(zhí)法理念；公正效率

理念是行為的先導(dǎo)，同時也是行為得以正確進行的思想基礎(chǔ)，良好的執(zhí)法作風的建立必然要求正確理念的率先確立，并且會進一步要求將其內(nèi)化為主體的自覺意識。改革開放三十年來，我國的法制建設(shè)有了長足的進步。立法機關(guān)制定的各項法律、法規(guī)，覆蓋了社會生活的方方面面，從一定程度上解決了我國“有法可依”的關(guān)鍵問題，同時，這些法律、法規(guī)的出臺也使得我國逐步地建立起了一整套完備的法律體系。而與立法相比，我國的執(zhí)法狀況卻不容樂觀，“有法不依，執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，某種意義上將，我國法制建設(shè)的焦點問題已從立法轉(zhuǎn)向執(zhí)法。解決執(zhí)法問題，對進一步推進我國的法制建設(shè)的重要意義不可低估。針對我國的實際情況，我認為在執(zhí)法工作中應(yīng)當確立如下理念：

1 公正是執(zhí)法生命之所系

公正執(zhí)法，是社會注意法治建設(shè)的本質(zhì)要求，依法治國的關(guān)鍵所在，是法院工作永恒的主題，也是廣大人民群眾的強烈愿望和要求。執(zhí)法失去公正，只能是對法律的曲解和漠視，不僅使“良法”變成“惡法”，而且因其往往給種種惡行批上合法的外衣，使其危害更甚于“無法”。所以，執(zhí)法活動如果不能做到公正，法律就無尊嚴、權(quán)威可言，國家的長治久安、人民的安居樂業(yè)就會受到危害。執(zhí)法公正是執(zhí)法活動的靈魂，對執(zhí)法公正的強調(diào)，無論怎樣都不過分，因為失去公正的執(zhí)法，其危害猛與虎。各級法院機關(guān)作為國家的法律執(zhí)行機關(guān)，也只有把公正執(zhí)法作為根本準則和宗旨，才能更好地履行憲法賦予的神圣職責，成為黨、國家和人民的忠誠衛(wèi)士。

2 效率更是一種“正義”

公正與效率是民事和刑事訴訟追求的兩大目標。效率（efficiency）也被譯為效益，是經(jīng)濟學上的一個概念，表明資源的投入與產(chǎn)出之比。當然，效率越高，可行性越大，收益也就越豐厚。作為現(xiàn)代社會一項基本的價值目標，效率同樣也關(guān)系著執(zhí)法活動的進行。隨著當代社會的發(fā)展犯罪的數(shù)量呈現(xiàn)出不斷增長的勢頭，犯罪的性質(zhì)也日趨復(fù)雜。強化犯罪嫌疑人、被告人、被害人權(quán)利的保護以及民眾對刑事執(zhí)法工作的高期望值，不僅增加了我國刑事司法制度的復(fù)雜性，而且也不可避免地加重了法官執(zhí)法過程中的工作壓力和工作強度，所以案件拖延、案件積壓等效率低下的現(xiàn)象屢見不鮮。因此，檢察機關(guān)在執(zhí)法活動中，必須破除陳舊的司法觀念，自覺樹立“效率更是一種正義”的執(zhí)法理念，迅速、及時、高效地履行檢察職能，積極探索提高司法效率的途徑，減少超時限執(zhí)法現(xiàn)象，降低辦案成本，提高司法效益。

3 樹立“人”本位思想

法的價值就是法對于人的價值，即法的價值在于人，執(zhí)法的基本要求是給予公民以其應(yīng)得的對待，因為執(zhí)法權(quán)是以權(quán)利為基礎(chǔ)，而不是以目的為基礎(chǔ)的，它要求執(zhí)法者應(yīng)將任何人均視為權(quán)利主體，而不是僅僅被用來實現(xiàn)他人乃至社會利益的目標或工具，從而對其人格尊嚴和自由意志給予充分的尊重。我們法院機關(guān)在執(zhí)法活動中應(yīng)當時刻將保障“人”的權(quán)利作為出發(fā)點，始終代表人民的利益，為人民執(zhí)法。當前，要樹立“執(zhí)法為民的理念”，必須做到破除官本位思想，擯棄特權(quán)意識；必須拋開“利”念，執(zhí)法為民。

4 樹立平等保護的理念

法律面前人人平等，任何人都不存在任何跨越法律的特權(quán)，這是現(xiàn)代法治的基石，也是法律工作者所應(yīng)恪守的準則。因此，司法活動應(yīng)對全社會提供平等的保護，同時也必須平等地對待每一個相對人。堅決反對以任何形式出現(xiàn)的任何特權(quán)，堅決反對任何性別、民族、膚色的歧視，做到不惟權(quán)、不惟上，不分人、不分籍，只依法。

5 確立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的理念

我國必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，這也意味著法院的執(zhí)法工作也必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的大局。為推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國正在邁向市場經(jīng)濟。而市場經(jīng)濟的運行很大程度上需要依靠法制建設(shè)的完善，可以說市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的有序運作離不開一整套完備的法律體制，更離不開有效的執(zhí)法。

6 注重程序的價值

實體公正有賴于程序公正，公正的程序是追求公正實體的手段，不公正的程序是難以實現(xiàn)實體公正的。法治區(qū)別于人治的獨特之處就是在于其強調(diào)必須通過而不能違背正當程序去追求正當?shù)慕Y(jié)果。也只有正當?shù)某绦虿拍苁箤嶓w的結(jié)果具有合理的可接受性?？梢哉f，程序公正是一個國家民主、進步的重要標志，同時也是國家法治文明的重要體現(xiàn)。

7 完善執(zhí)法監(jiān)督工作

完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作是規(guī)范執(zhí)法行為確保公正嚴格執(zhí)法的前提，是提高辦案質(zhì)量、正確行使法官權(quán)利的基本保障。在目前已實施和執(zhí)行的各項監(jiān)督措施的基礎(chǔ)上確有必要進一步完善和強化司法機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法的各項監(jiān)督措施。一是舉報線索實行跟蹤制，防止任何部門、任何人截留、隱匿；舉報線索，以防貽誤查辦戰(zhàn)機。二是不捕案件一律實行同步共審制，防止不捕不當或個人說了算而出現(xiàn)執(zhí)法不公行為。三是批準逮捕后改變強制措施實行會審制，杜絕執(zhí)法的隨意性。四是不案件實行法定條件審查制，防止人情案和非法定條件提請。五是自行補充偵查案件、撤回、不受案實行審批制。六是贓款贓物的扣押、追繳、管理、返回等流程應(yīng)實行經(jīng)主管檢察長逐一審核制。七是撤銷案件實行法院員會集體審查制。凡自偵部門提出撤銷案件的，經(jīng)主管院長同意和法院委員會辦公室及專職委員審查并經(jīng)院長長決定提請法院委員會研究決定。八是自偵部門內(nèi)部監(jiān)督實行逐案報告制。

8 樹立權(quán)力監(jiān)控意識

篇9

【關(guān)鍵詞】法律理念；問題；培育

一、我國公民法律理念的內(nèi)涵

法律理念首先是對法律的本質(zhì)、根本原則以及運作規(guī)律的理性認知和整體結(jié)構(gòu)的把握。具體地說，是指人們對法律現(xiàn)象、法律體系、法律原則、法律模式、法律信仰或信念、法律實踐、法律文化及其價值取向的宏觀性、整體性反思而構(gòu)建的理性圖型。簡言之，法律理念就是對法律的本質(zhì)以及其發(fā)展規(guī)律的一種宏觀的、整體的理性認知、把握和建構(gòu)，是一種方法，是一種態(tài)度，是一種理智的思想，是認識論、方法論和本體論有機結(jié)合的產(chǎn)物。法律理念作為一種理性認知形態(tài)，來源于法律實踐，也必然反作用于法律實踐。法律理念的形成從某種意義上來說，又是法律建構(gòu)的前提條件。但法律的制定是為了付諸實施的，法律的實施同樣離不開法律理念的作用。

二、當前我國公民法律理念中存在的問題

1.權(quán)利本位意識的不平衡

雖然我國法制建設(shè)方面取得了很大的進步與發(fā)展，中國公民的權(quán)利意識也大大提高，但總體來說，公民的權(quán)利意識還是比較薄弱，主要表現(xiàn)為“權(quán)利本位觀”的不平衡。西方傳統(tǒng)的法律文化追求價值目標是“權(quán)利”、“人權(quán)”，我國實踐西方的法律理念也應(yīng)黨樹立“權(quán)利本位”的觀念。但是中國傳統(tǒng)的法律文化尋求的是“人與自然、人與人之間的秩序和諧”。從我國古代的儒家思想中的禮學中開始，“義務(wù)本位”觀念就在許多中國人的思想中根深蒂固。這也就決定了中國人的個人的權(quán)利意識相對薄弱，尤其是農(nóng)村中農(nóng)民的個人權(quán)利意識就更加薄弱。

2.對法律權(quán)威性的懷疑

依法治國的實質(zhì)就是崇尚法律的權(quán)威。而且現(xiàn)代法治要求所有的立法、行政、司法等機構(gòu)都要服從某些原則，而這些原則被看作是表達了法律的種種特征，如道德原則、正義原則、公平和合理訴訟程序原則等。而在我國，法律的權(quán)威性在公民的心中遠遠沒有樹立起來。法律權(quán)威性的冷淡體現(xiàn)在立法上為立法存在形式主義，有法難依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以人代法等等的現(xiàn)象時有發(fā)生。體現(xiàn)在守法上為一些公民視法為草芥，肆意的違反法律、踐踏法律及破壞法律，對法律的監(jiān)督也很脆弱。這些現(xiàn)象內(nèi)在的根源就是部分執(zhí)法者以及普通公民法律權(quán)威性的冷淡。

3.訴訟意識的薄弱

法律意識中訴訟法律意識對經(jīng)濟利益關(guān)系的法律調(diào)整具有很重要的意義。公民的訴訟法律意識是指社會主體在解決一些利益糾紛、維護自己的權(quán)利的過程中自覺地運用法律，尋求法律救濟的心理基礎(chǔ)。公民是否具有正確解決糾紛的法律意識，在遇到矛盾和利益沖突時是否能自覺地選擇通過法律途徑來解決問題，直接關(guān)系到社會秩序的穩(wěn)定，社會經(jīng)濟秩序的形成。而我國公民恰恰缺少這種訴訟意識，其表現(xiàn)為當我們的權(quán)利受到侵害時，不知道怎樣運用法律來維護自己的權(quán)利，或者用一些不正當、不合法的手段胡亂的爭取自己的權(quán)利。

三、當前我國公民法律理念的培育

1.培養(yǎng)和樹立公民的法律信仰

公民法治信仰作為民族法律心理的表現(xiàn)的一種，所表達的是公民對法律的認同感，法律只有被認同，才能被更好地去遵守，如果人們遵守法律只是因為懼怕法律的強制力，那么法治的精神就更沒有意義。但這并不代表法律的強制力不重要，而是它和法律信仰追求的價值層面不同。只有對公眾進行利益、正義、平等、秩序、自由等最基本的法律價值的宣傳，才能更好地樹立公民法律信仰。只有法律保護公民的合法利益，公民才會信仰法律。當公民法律信仰樹起之后，也并不代表法治的理念可以成為現(xiàn)實。若是法律理想樹立得太高，當理想不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實時，民眾的法律信仰就會被挫傷。因而，法律信仰樹立到什么地步，都是至關(guān)重要的問題。

2.培養(yǎng)和樹立公民的憲法理念

憲法理念是公民對國家與公民、國家權(quán)力與公民權(quán)利的正確地理解和認識。憲法是約束社會關(guān)系主體的最高準則，憲法的“權(quán)利制約權(quán)力”的內(nèi)在精神使得憲法至上成為法治的首要要求。如果沒有憲法理念，那么公民的法律信仰就會很難形成，社會秩序也很難是法律秩序。憲法理念具體為：第一，憲法至上的理念。憲法至上是一國的憲法有至上、至圣、至貴、至信的權(quán)威。第二，權(quán)利本位的理念。權(quán)利本位的意義在于它尊重權(quán)利的民主理念。

3.培養(yǎng)行政執(zhí)法為民理念

現(xiàn)階段行政執(zhí)法機關(guān)在公民法律理念形成中存在較多負面影響，行政執(zhí)法的理念對公民法律理念的培育有很大影響。行政執(zhí)法機關(guān)及公職人員的行為方式、角色定位，是影響公民法律理念培育效果的一個因素。以民為本的行政執(zhí)法理念要求行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法時要以公民私利為核心，依法維護公民私利、公共秩序，特別是當私利與“公益”沖突時要優(yōu)先考慮私利。以民為本的行政執(zhí)法理念有利于公民對法律至上、平等適用、制約權(quán)力、權(quán)利本位、等基本理念的認同和遵從。

4.培養(yǎng)合理維權(quán)的理念

當公民清楚自己的權(quán)利并掌握其法律理念后，才能明白在實踐中自己什么樣的權(quán)利遭受到了怎樣的侵犯，是什么性質(zhì)的什么程度的侵犯。當權(quán)利遭受侵犯后，每個人都應(yīng)當捍衛(wèi)自己的法定權(quán)利。在公民的法律理念中，理性維權(quán)意識是其重要組成部分之一。但是也不能“過度地維權(quán)”。所以說，正確的維權(quán)意識，并不僅指權(quán)利遭受侵犯時就要奮起反擊，其更加強調(diào)的是如何在法律的框架下，有理有據(jù)、有的放矢地維護自己的合法權(quán)益。當自己的權(quán)利被侵犯時要反抗，但更重要地是有序地反抗，這是公民法律理念中重要的組成部分。

法律條文的完善并不能代表法律的實現(xiàn)，有了法制，并不等于預(yù)期的理想狀態(tài)就會成為現(xiàn)實。一個社會如果沒有社會公眾對其法律的尊重和信仰，縱使再完善的法律制度也難以促進一個國家法治精神的形成及其發(fā)展。所以說，公民的法律理念是實現(xiàn)法治和諧的關(guān)鍵。本文通過對法律理念的了解與分析，為我國公民法律理念的培育指明了方向，從而更加促進了我國的法治建設(shè)。

參考文獻

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篇10

關(guān)鍵詞：大學生；法律信仰；現(xiàn)狀；培養(yǎng)

作為一種精神現(xiàn)象，法律信仰是法律認知、法律情感和法律意志的有機統(tǒng)一體。大學生作為國家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才，是社會主義法治國家建設(shè)的重要力量，大學生法律信仰的教育和培養(yǎng)，對推進和落實我國依法治國方略有重要意義。

一、當代大學生法律信仰的現(xiàn)狀

《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》（以下簡稱“基礎(chǔ)課”）是高校培養(yǎng)大學生法制觀的主要課程。為了把握當代大學生法律信仰現(xiàn)狀，結(jié)合“基礎(chǔ)課”法制教學內(nèi)容，筆者從法律信仰的知、情、意方面對某學院非法律專業(yè)的300名學生進行了隨機抽樣問卷調(diào)查。通過分析發(fā)現(xiàn)：1、多數(shù)學生有一定的法律基礎(chǔ)知識，但總體對法律認知粗淺社會主義法律體系是全面落實依法治國方略的前提和基礎(chǔ)，是衡量大學生是否具備一定的法律基礎(chǔ)知識的基本標準。在“你對我國法律體系的認知”情況的調(diào)查中，23％的人選擇“了解我國的法律體系，了解各部門法的立法目的和所調(diào)節(jié)的法律關(guān)系”，31％的被調(diào)查者選擇“了解我國的法律體系，了解各部門法的立法目的，但不了解具體部門法所調(diào)整的法律關(guān)系”，28％的同學選擇“了解我國的法律體系，不了解各部門法的立法目的和所調(diào)整的法律關(guān)系”。另有18％的同學認為自己“既不了解我國的法律體系，也不了解各部門法的立法目的和所調(diào)整的法律關(guān)系?！闭{(diào)查顯示，當代大學生具有一定的法律認知基礎(chǔ)，但對法律的認知總體粗淺和模糊。2、部分學生法律情感淡漠，缺乏對法律正義性和權(quán)威性的信任“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”［1］大學生只有從內(nèi)心深處認同法律的精神，才會形成對法律的信仰。在對法律精神的理解上，有68％的學生認為“法律的公平正義只是相對的，法律是死的，而解釋法律的人是活的?！庇?8％的被調(diào)查者認為“只要自己不違法不犯罪，法律與己無關(guān)?！痹趯Ψ蓹?quán)威性的調(diào)查中，有28％人認為“法律是有錢有權(quán)人的法律”，有42％的被調(diào)查者認為我國是“人治大于法治”；在對法律正義性的調(diào)查中，32％被調(diào)查者認為“中國的法官是吃了原告吃被告”，43％的大學生“對我國司法公信力持懷疑態(tài)度。”調(diào)查顯示，部分大學生法律情感比較淡漠，對法律的正義性和權(quán)威性持懷疑態(tài)度。3、多數(shù)學生有一定的守法護法意識，但法律意志總體薄弱法律意志是法律信仰的最高層次。法律能夠被信仰，不僅主體要具備一定的法律認知和對法律價值的認同情感，更要有強烈的守法護法意識和品質(zhì)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當代大學生有一定的守法護法意識。在問到“當你的正當權(quán)益受到侵害時，你會通過何種途徑解決”時，有79％的被調(diào)查者選擇“通過法律途徑解決，”有11％的人認為“找關(guān)系自行解決，”另有11％選擇“視情況而定，再選具體途徑解決。”調(diào)查表明，當代大學生守法護法觀念增強，多數(shù)有用法律保護自己的合法權(quán)益的意識，但守法護法意志不堅定，特別是在守法護法實踐中，容易出現(xiàn)“知”和“行”分離現(xiàn)象。

二、當代大學生法律信仰缺失的原因

1、歷史因素：

傳統(tǒng)法律文化影響一個民族長期積淀下來的人文精神奠定了這個國家的治理模式和傳統(tǒng)［2］。由于我國經(jīng)歷了漫長的封建社會，長久的封建人治現(xiàn)象所構(gòu)建的“權(quán)大于法”的法律文化觀念，潛移默化地滲透在現(xiàn)代社會生活中的各個領(lǐng)域，也制約著當代大學生法律信仰的形成。在傳統(tǒng)法律文化以“皇權(quán)至上”為特征的價值體系中，人們在權(quán)力和法律面前往往會出現(xiàn)“權(quán)大于法”的錯誤認識，這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化也影響著當代大學生的思維，使大學生對法律權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑而不信仰法律。

2、社會因素：

社會法制不健全當前我國法制體系不夠健全，法治質(zhì)量不高的現(xiàn)實狀況也影響著當代大學生法律信仰的形成。在立法方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟的深化改革，立法的過度膨脹使法律價值很難轉(zhuǎn)化為主體價值所追求的目標。當代大學生學業(yè)繁重，對許多法律尤其是最新立法無暇顧及和消化吸收，容易產(chǎn)生冷漠情緒，也很難對法律形成信仰。在法律運行方面，當前我國各領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，也導(dǎo)致大學生對法律權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，不利于其法律信仰的培養(yǎng)。

3、教育因素：

高校法制教育不力當前對我國非法律專業(yè)大學生進行法制教育的課程主要是“基礎(chǔ)課”，而“基礎(chǔ)課”承擔對大學生進行人生觀、價值觀、道德觀和法制觀的教育任務(wù)。高校的“基礎(chǔ)課”設(shè)置54學時，而法制觀教育課時不足三分之一。而在近年來的實際教學中，筆者發(fā)現(xiàn)不少“基礎(chǔ)課”教師在法律部分的教學存兩大問題：一是教師授課時間不足導(dǎo)致授課速度過快。部分教師隨意延長人生觀和道德觀授課時間，而把法制觀教學內(nèi)容的課時縮短，有個別教師僅6個學時就完成了法制觀的全部教學內(nèi)容。這樣的教學速度導(dǎo)致的教學效果可想而知，在“你認為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程對你樹立法律信仰有多大意義”的調(diào)查中，有42％的被調(diào)查者承認“授課老師法律部分上課速度過快，自己聽得一知半解而覺得無聊?！倍墙處熍嘤柸笔?dǎo)致授課效果不佳?！盎A(chǔ)課”教材從“05方案”實施以來，已經(jīng)歷經(jīng)了三次修訂，每次修訂的一個基本特點就是內(nèi)容愈來愈精，而高校針對歷次修訂版的新內(nèi)容對教師組織培訓的人數(shù)和次數(shù)卻有限。許多教師在集體備課時坦言，法律部分理不清其中的脈絡(luò)線索，更不知道如何組織教學。在實際的教學中往往有兩類極端，一類是法學專業(yè)教師把“基礎(chǔ)課”法律部分按照法學專業(yè)課程授課，拼命講法理講條文；另一類是非法學專業(yè)教師把法律部分授課時間壓縮，甚至一筆帶過，讓學生課后自學，而對于公共課讓學生自學就等于讓學生不學而已?？偠灾瑹o論是上述哪種類型，都不符合“基礎(chǔ)課”對大學生法制觀培養(yǎng)的目標，也不利于大學生法律信仰的形成。

4、主體因素：

自身特點和認知錯位法律信仰作為主體對象的心理信念，只有達到主體自身的認知和認同才能形成，而當代大學生特有的身心特點決定了大學生尚不能完全形成法律信仰的主觀條件。首先，當代大學生思想活躍卻不成熟，在面對法律問題和現(xiàn)象時容易沖動，意氣用事。其次，大學生生活閱歷不深，容易受不良社會風氣影響而導(dǎo)致人生觀錯位。再次，部分大學生忽視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng)。當代大學生就業(yè)壓力增大，使得平時僅注重專業(yè)課而忽視公共課的學習，思想觀念上對學校法制教育課的錯位認知，影響著他們學習法律知識的興趣，也很難培養(yǎng)起他們對法律的信仰。

三、培養(yǎng)大學生法律信仰的幾點思考

1、樹立法律權(quán)威，優(yōu)化法治大環(huán)境

法律權(quán)威是大學生樹立法律信仰的前提。首先，要提高立法質(zhì)量。正如亞里士多德指出：“法治是已成立的法律獲得普遍的遵守，而所遵守的法律本身又是制定的良好的法律”。［3］其次，要推進依法執(zhí)政。法律的權(quán)威不僅取決于法律內(nèi)容的科學公正合理，也取決于執(zhí)政黨是否依法執(zhí)政，法律能否得到嚴格和公正實施。再次，要提升司法公信力，司法的公信力直接影響到法律是否有權(quán)威和能否被人們所信仰。最后，要推進依法治校和依法治教進程，使大學生感受到法治教育是大學教育體系中的重要內(nèi)容，提升大學生對法律的敬畏和尊重。

2、培養(yǎng)法治思維，提升崇尚法律的情感

“法律從其規(guī)則到本質(zhì)都必須契合人們的精神需求和人文關(guān)懷，科學公正地體現(xiàn)權(quán)力制約與權(quán)利保障的平衡，才可能喚起人們對法律的認同、依賴和信仰?！保?］法律思維實質(zhì)上是一種法律權(quán)利義務(wù)思維，權(quán)利是法律的內(nèi)核。大學生如果沒有對權(quán)利的要求，也就產(chǎn)生不了對法律的需求和渴望，更談不上對法律的認同和崇尚。因此，在高校培養(yǎng)大學生法治思維過程中，要注重通過向大學生傳播現(xiàn)代法治精神，提高大學生的權(quán)利意識，激發(fā)大學生崇尚法律的情感。只有真正感悟了法律所體現(xiàn)的價值和精神，才能用法治思維方式去思索問題，并最終形成對法律的信仰。

3、加大教師培訓力度，增強“基礎(chǔ)課”法制教育實效性

“基礎(chǔ)課”是高校對大學生進行法制教育的主課程，但如前所析，普遍高校“基礎(chǔ)課”學時有限，分給法制教育部分的授課時間是少而又少，而且針對新版教材的師資培訓缺失。為有效增強大學生法律意識，培養(yǎng)大學生的法律情感，“基礎(chǔ)課”必須從以下方面入手來提高法制教育的實效性。首先，高校針對每次新版教材要加大對“基礎(chǔ)課”教師的培訓。若授課教師對新增的教學內(nèi)容一知半解或理不清思路，則很難讓學生親近法律、認同法律和形成法律信仰。其次，教師在育人理念上要認清培養(yǎng)大學生法治觀的重要性，保障“基礎(chǔ)課”法制教育部分的授課時數(shù)。再次，教師要善于探索創(chuàng)新教學方式方法，增強“基礎(chǔ)課”法制教育部分的趣味性和實效性，以增強大學生對法律的認同感等。

參考文獻：

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