導語：如何才能寫好一篇常見突發(fā)事件處理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞： 混凝土結(jié)構(gòu) 施工中常見技術(shù)問題 處理方法

中圖分類號： TV331 文獻標識碼： A

一、建筑混凝土結(jié)構(gòu)建筑物特點

1、受力效果好

混凝土結(jié)構(gòu)建筑物的受力效果好表現(xiàn)在混凝土與鋼材的特長，如果對于相同的壓力負荷來說，鋼管混凝土構(gòu)件的斷面明顯小于鋼筋混凝土構(gòu)件，鋼管約束改變了受力性能，由單向受壓變?yōu)槿蚴軌?，提升了混凝土抗壓強度；加上混凝土的填充，從而保證了鋼管的整體穩(wěn)定性，使得建筑物的總體結(jié)構(gòu)堅固。

2、可塑性高

混凝土屬于脆性材料，但是加上鋼筋構(gòu)架，混凝土處于三向約束狀態(tài)，不僅改變了使用時的脆性性質(zhì)，而且還具有了很大的可塑性變形，使得建筑物更加多變，為建筑提供靈活的使用空間?；炷僚c鋼管相結(jié)合的結(jié)構(gòu)使鋼管混凝土柱完全沒有脆性特征，而可塑性大大提高。

3、抗震性好

相比較傳統(tǒng)磚質(zhì)建筑，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)有堅硬的鋼筋為框架，混凝土進行澆筑，使整體建筑物更加穩(wěn)固，加上鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)自身的重量大大減輕，這都有利于減小地震帶來的晃動，提高建筑物的抗震性。

4、經(jīng)濟效益好

鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的建筑物主要采用混凝土構(gòu)件，在施工階段即可作為承重骨架，節(jié)省木材、腳手架等材料設備，減少施工材料和施工工作量，同時也加快了施工工期，獲得更好的經(jīng)濟效益。

二、建筑混凝土結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1、梁、柱的鋼筋保護層厚度問題

鋼筋保護層厚度通常是指主筋的保護層厚度，有些施工人員按字面將其誤解為構(gòu)件最外側(cè)鋼筋到模板，甚至是拉筋外側(cè)到模板的距離。鋼筋保護層一方面能夠確?；炷涟摻睿箖烧吖餐ぷ鳎涣硪环矫媸欠乐挂蚧炷灵_裂后鋼筋被氧化銹蝕，且滿足耐火極限的需要。如果施工人員的錯誤使保護層太厚會導致構(gòu)件有效截面削弱過多而太薄，將影響其作用的發(fā)揮。

2、混凝土強度等級不同的問題

目前，我國建筑也在對混凝土強度方面有著具體的規(guī)定。梁柱混凝土強度等級相差不宜大于5MPa。如果超過，梁柱節(jié)點區(qū)施工時應作專門處理，使節(jié)點區(qū)混凝土強度等級與柱相同，強調(diào)節(jié)點核心區(qū)的混凝土強度等級要與柱相同。大多數(shù)單位采用商品混凝土泵送工藝，并習慣將豎向構(gòu)件與水平構(gòu)件分兩批集中澆筑；若要求梁柱節(jié)點單獨澆筑，會因澆筑時日不易控制而導致質(zhì)量事故，且節(jié)點區(qū)與梁板間分隔也有難度。對此問題雖然有很多處理方法，但還未得到統(tǒng)一規(guī)范的做法。

3、梁柱節(jié)點的施工問題

梁柱節(jié)點的施工工作具有很大的復雜性，主要表現(xiàn)為：節(jié)點構(gòu)造復雜，鋼筋分布密集，操作人員高空作業(yè)，施工難度大，特別是中間柱子鋼筋縱橫交錯，箍筋綁扎不便，采用整體沉梁時節(jié)點區(qū)下部箍筋無法綁扎，致使梁節(jié)點部位不放或少放柱箍筋，留下嚴重隱患。部分施工人員意識到鋼筋骨架柱節(jié)點內(nèi)箍筋綁扎困難，便采用兩個開口箍筋拼合，然而在整個節(jié)點區(qū)均采用開口箍筋顯然不符合相關規(guī)范和規(guī)定，使整個建筑工程留下隱患。

三、通病預防及治理實施方法

1、鋼筋施工

一般情況下工地上施工階段鋼筋容易出現(xiàn)的主要問題有：鋼筋表面銹蝕；鋼筋間距偏差大；鋼筋下料尺寸不準；鋼筋焊接不規(guī)范等問題。

鋼筋加工采用在棚內(nèi)加工成半成品，然后用托盤車運至施工現(xiàn)場綁扎成型，對于一些不適應在場內(nèi)加工的鋼筋，長鋼筋和較為笨重的在場內(nèi)加工運輸困難的鋼筋就在結(jié)構(gòu)物現(xiàn)場加工，加工場地均是經(jīng)過砼硬化處理過的原地面，然后在上面擺放方木，在方木上加工鋼筋。鋼筋加工完成后及時的入模，并在盡短的時間內(nèi)澆筑砼，以防因時間長而生銹，如果鋼筋表面已經(jīng)有輕微的銹蝕，用鋼絲刷刷干凈表面銹蝕后方可使用。

構(gòu)件配筋應預先算好箍筋間距，作為綁扎鋼筋骨架的依據(jù)，施工前現(xiàn)在原地進行放樣，用粉筆等做好標記，然后進行綁扎成型，在成型時安排專人隨時檢查鋼筋間距及時調(diào)整。

加強鋼筋下料的管理，預先確定各種形狀鋼筋下料長度調(diào)整值，配料時考慮周到，依據(jù)實際成型條件，采用畫線方法，在操作臺上畫出分段尺寸線，形狀對稱的鋼筋，從鋼筋中心點向兩邊分畫，盡量減少加工成型后的鋼筋與設計圖紙中偏差過大，反復試驗，找出其中的規(guī)律后方可大量加工制作。

項目部安排質(zhì)量部門會同實驗室隨時抽查工地施工現(xiàn)場焊接的鋼筋，首先是不允許使用不合格的焊條，對焊接完成的鋼筋隨機的進行抽樣做試驗，當環(huán)境溫度較低時采取擋風、防雪、焊前預熱、焊后緩冷等措施。

2、模板施工

為保證混凝土的外觀質(zhì)量，項目部對所施工的結(jié)構(gòu)或構(gòu)件均采用定型鋼模板，在施工前首先進行試驗構(gòu)件的預制工作，或者叫首件制工作，以驗證構(gòu)件或結(jié)構(gòu)物的施工工藝方法、人員機械的配合情況。模板在使用前先用砂輪磨光機進行模板表面除銹，再用柴油將模板表面清洗干凈，立即使用的模板表面均勻的按照柴機油（不得使用廢材料）配比涂刷脫模劑，不立即使用的模板清洗干凈后表面涂一層防銹油脂，待使用時在清理干凈重新涂刷脫模劑。模板在安裝時加強砼保護層短的檢查，在主筋上綁扎強度及厚度都滿足要求的塑料墊塊做保護層。在底層鋼筋下面適當加密保護層的間距。

3、混凝土施工

混凝土施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題主要有：混凝土強度不合格，離散性太大；表面有蜂窩、麻面、水紋、離析、漏漿、露筋、顏色不一致、錯臺、邊角破損、裂縫。

根據(jù)項目施工特點，施工單位首先對拌制混凝土所用的原材料嚴格控制，對每批進場的砂石料進行取樣做常規(guī)檢查，及時的向機料部門反饋試驗結(jié)果，不合格的材料及時的清出料場，對拌合站所進的水泥、粉煤灰等膠凝材料按照抽檢頻率做委托試驗，一些常規(guī)試驗由項目部試驗抽檢。

選用的是施工質(zhì)量比較穩(wěn)定的水泥，不同的施工工藝采用了相對應的配合比，混凝土生產(chǎn)時，砂、石的實際含水率可能于設計配合比存在一定的差異，因此對混凝土拌制前對砂、石含水率進行測定，建立砂石含水量臺賬，根據(jù)測定結(jié)果調(diào)整材料用量及用水量，及時的調(diào)整施工配合比，以保證混凝土良好的和易性，減少水泡氣孔的形成，另外實驗室所確定的配合比，其和易性不一定能與實際施工條件完全適應，項目部實驗室會根據(jù)實際情況而做出調(diào)整，當運輸設備、運輸方法或運輸距離、施工氣候等條件變化時，所要求的混凝土塌落度也隨之改變。為保證混凝土和易性符合施工要求，實驗室會及時將混凝土的含水率及含水量做出相應的調(diào)整，調(diào)整后準確的實現(xiàn)實驗室配合比，而不會改變實驗室配合比，在實際施工過程中隨時制作同期養(yǎng)生試塊，檢查混凝土的強度均勻性，如果發(fā)生變差過大的情況，及時調(diào)整配合比。

在混凝土澆筑過程中加強混凝土的過程控制，主要是通過調(diào)整施工入模塌落度進行控制，混凝土入模前首先測量混凝土的塌落度，塌落度滿足要求后才可以入模，如不能滿足要求，當盤或當車混凝土堅決不能入模，每車運至施工現(xiàn)場時安排專人負責測量塌落度，開始時每車都要測量，當正常后隨機抽取做塌落度試驗。

澆筑混凝土時控制好混凝土的自由降落高度，如果超過2米時應加串筒、溜槽等設施，防止因落差高度過大混凝土產(chǎn)生離析。在澆筑時按水平分層澆筑，根據(jù)振搗設備的不同，每層澆筑厚度一般按照30控制，在用插入式振搗棒振搗混凝土時一定要注意振搗棒與模板間的距離，不可使用振搗棒碰觸到模板，在澆筑前對振搗工藝進行詳細的技術(shù)交底工作。

4、混凝土養(yǎng)護

為了保證澆筑完成后的混凝土達到終凝時所需要的溫度，在混凝土澆筑完成達到終凝后采用保濕土工布覆蓋并澆水養(yǎng)護，項目部制定了一系列的混凝土養(yǎng)護措施，如墩柱模板在澆筑完成后在墩頂表面安放一個塑料水桶，塑料水桶人為的在周圍穿幾個小洞，桶里注滿水，水由小洞慢慢淌出，安排專人負責向桶內(nèi)加水，拆模后在墩身上套一個塑料袋防止水分的散發(fā)，這樣能保持墩柱濕潤，其它結(jié)構(gòu)也有的采用這種方法，項目部通過這種手段控制澆筑完成的混凝土表面7天內(nèi)保持濕潤狀態(tài)。混凝土拆模時間根據(jù)現(xiàn)場同期制作的時間強度來確定，當試件強度達到2MP或者達到設計強度的75%時在進行拆模，具體拆模強度根據(jù)是不是承重構(gòu)件來控制。

結(jié)束語：混凝土結(jié)構(gòu)施工，是我國建筑行業(yè)中技術(shù)含量比較高的領域，也是近些年來各個科研院所研究的熱門話題之一。文章通過對混凝土結(jié)構(gòu)施工的工藝描述，使更多的建筑界同仁對此領域產(chǎn)生關注與興趣，最終使我國的混凝土結(jié)構(gòu)工程走在世界的前列。

參考文獻

[1]趙志縉，趙 帆.高層建筑施工（第二版） 中國建筑工業(yè)出版社，2005.1

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1 急診科護士長在協(xié)調(diào)、排解醫(yī)患糾紛中的作用

1.1 發(fā)生護患糾紛的原因及特點分析 急診科是一個風險程度較高、容易發(fā)生糾紛的部門，如何減少護患糾紛的發(fā)生，需要護理管理者及急診科護士共同高度重視和引起關注。急診科普遍存在著患者病情急而且危重、病情變化快，病種較為復雜，死亡率較高的問題，而且患者及其家屬缺乏對急救常規(guī)、急救原則知識的了解，對病情發(fā)生的各種變化難以理解，對發(fā)生突發(fā)事件無法接受。隨著患者法律意識和維權(quán)意識的逐漸加強，護理訴訟也越來越多。糾紛發(fā)生的原因還常常來自于患者及其家屬對護士服務態(tài)度不滿意、操作技術(shù)不滿意、對護士責任心不強、護理收費頻繁不滿。

1.2 做法

1.2.1 “急”字當先 急診科是一所醫(yī)院醫(yī)療服務的重要窗口，其治療和護理質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的聲譽和患者的生命。因此，急診科護士長首先要明確責任和任務，突出一個“急” 字，打破就診常規(guī)，疏導分診要做到迅速，注意與醫(yī)生的配合和協(xié)作，做到不拒絕患者，力爭使急救護理方案在重患到院5 min內(nèi)即可落實。我們知道，急診科的工作屬于被動型的工作，在工作中常會碰到各種各樣的復雜情況，有時是意想不到的。因此，護士長要善于使用恰當?shù)?、得體的話語向患者家屬解釋和加以安慰，使患者在良好的氣氛中得到治療和護理。在交流中避免使用刺激性和嚴厲的語言，不使用絕對性語言或肯定的語言，以防萬一搶救不成功時不能取得家屬的理解，時刻保持頭腦清醒和鎮(zhèn)定。

1.2.2 加強預見性護理 預見性護理也叫超前護理，是護理人員在準備護理前以及實施護理的過程中預測患者可能出現(xiàn)的問題，確定護理重點，及早采取有效防治措施，最大限度減少患者的痛苦，提高護理質(zhì)量，從而實現(xiàn)由被動救治向主動搶救的轉(zhuǎn)變［2］。急診科護士長應堅持科學的思維，執(zhí)行科學的護理搶救程序，即從患者病情評估、緊急護理救治到配合醫(yī)生診斷，然后達到繼續(xù)進一步救治。在醫(yī)生檢查患者病情時，護理人員應立即投入護理搶救，維持患者的生命體征。在未明確病因時搶救是第一位的，然后再配合醫(yī)生做進一步診斷；要認真聽取患者和家屬的訴說，及時處理各種急癥危象。如患者發(fā)生呼吸或心博驟停時要迅速實施心肺復蘇術(shù)，同時建立靜脈通道，持續(xù)心電監(jiān)護，及時給氧等，并且要密切觀察病情變化。為醫(yī)生提供診斷依據(jù)的同時，盡量采取措施保持患者的生命體征趨于平穩(wěn)，以利于后續(xù)的進一步治療和診斷。因此急診護士長平時要注意加強護士對危重病患者的護理意識，組織好相關技能的訓練，提高救護技能。

1.2.3 合理安排護理人力 利用好護理人力資源與提高服務質(zhì)量密切相關。人們傳統(tǒng)的觀念是重醫(yī)輕護，而且個別醫(yī)院護理人員比較少。護士長要做好護理人員的調(diào)配工作，合理安排值班等護理管理工作，安排有經(jīng)驗的年長護士和年輕護士協(xié)同工作，以減少因護理人員安排不合理造成的護患糾紛，確保護理質(zhì)量。

2 應對突發(fā)事件的對策

突發(fā)事件的發(fā)生是在事先沒有通知、沒有預兆的情況下突然發(fā)生的, 具有不確定性。它不僅具有一定的破壞力，而且有一定的影響力。為了應對突發(fā)事件, 平時必須預先制定出一套實用完備的應急預案。

2.1 建立應急預案和學習預案 護士長應根據(jù)急診科室的業(yè)務和技術(shù)特色制定相應的應急預案, 并組織大家反復認真學習, 使全體臨床護理人員熟知本部門應急處置的程序和預案的內(nèi)容、流程。平時要做好處理應急、突發(fā)事件的思想意識和心理準備，并具備高度的責任感。

2.2 加強應急的技能培訓,不斷提高應急能力 對于突發(fā)事件的應急工作，主張以預防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的早期處置常常關系到整個事件的最后結(jié)果。因此,要定期加強應急處置相關知識及應急技能培訓和演練, 不斷提高護理人員的應急能力和反應速度?，F(xiàn)場救護知識培訓主要根據(jù)臨床經(jīng)驗，對重傷員特別看護，并設專人密切觀察病情變化；輕傷員集中管理，并協(xié)助與患者單位或家屬聯(lián)系。突發(fā)事件往往給患者及家屬造成巨大心理傷害，救治時態(tài)度要認真，注意關心、體貼和安慰患者，體現(xiàn)人性化服務，如適時幫助患者整理衣衫，輕拍患者以緩解患者緊張情緒和恐懼心理，也有助于減少護患糾紛。

2.3 完善各項制度制定 建立健全各項制度制定有利于護理人員在工作中遇到突發(fā)事件時有章可循，做到急中有序。護士長應及時調(diào)動科室內(nèi)護理人員參與突發(fā)事件的處理，為搶救患者和及時處理突發(fā)事件贏取寶貴時間。建議制定各種突發(fā)事件匯報制度、急救物品管理制度、搶救室管理制度等。

3 小結(jié)

急診急救是醫(yī)院重要的臨床學科，急診科護士長應具有敬業(yè)奉獻精神、具備高素質(zhì)、高技能以及扎實的理論基礎,合理使用人力資源,疏緩工作壓力,增強法律意識,及時化解各種矛盾,減少或避免醫(yī)療護理糾紛的發(fā)生，在應對突發(fā)事件中要沉著冷靜、頭腦清醒、指揮得當，平時要注意搶救技能和應急反應能力的提高，為傷者贏得寶貴的搶救時間。

參 考 文 獻

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關鍵詞：輔導員；高校；突發(fā)事件；應對策略

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0021-02

一、高校突發(fā)事件的常見類型及高危群體分析

1.高校突發(fā)事件的常見類型分析。綜合不同研究學者的劃分類型，基本可把高校突發(fā)事件劃分為以下幾種類型：（1）政治類突發(fā)事件，如因國際政治和國際關系中涉及我國國家利益的事件造成學生游行抗議等。（2）傷害類突發(fā)事件，如師生沖突、群體斗毆、學生不堪就業(yè)壓力、失戀自殺自殘等。（3）安全類突發(fā)事件，如建筑事故、校園交通事故、漏電觸電事故以及火災等。（4）自然災害類突發(fā)事件，如洪水、地震等災害。

2.高校突發(fā)事件的高危群體分析。（1）有自殺家族史的，直系、母系、父系和旁系親屬三代以內(nèi)有自殺史。（2）有人格偏執(zhí)或人格障礙等情況的群體。此類學生的社會支持系統(tǒng)往往質(zhì)量低下，密友少、缺乏傾聽者，情緒長期低落不與人往來，沖動型人格的人容易做出過激行為。（3）近期遭遇嚴重生活事件困擾的。比如感情挫折、遭遇重大財務損失、親人身故、自己或家人患上重大疾病、意外懷孕或近期墮胎、不能如期畢業(yè)或順利就業(yè)、家庭極度貧困等。（4）長期患病或有生理缺陷，自感生活能力低下或極度自卑者，如有妄想或其他精神病癥狀。

二、高校輔導員在突發(fā)事件中的角色定位和能力要求

1.高校輔導員在突發(fā)事件中應扮演的角色。突發(fā)事件具有突發(fā)性和意外性，因此必須建立完備的應對機制，根據(jù)實際情況制定處理方案，科學妥善地積極應對。對待突發(fā)事件，輔導員要在第一時間做出反應，在上級部門領導下，細致地開展工作，在事件平息后，努力降低不良影響，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步健全善后處理機制，把突發(fā)事件帶來的損失和影響降到最低程度。高校輔導員要從思想上培養(yǎng)成就感，深刻認識自己工作的重要性，才能全心全意地為學生服務?？梢哉f，對輔導員來講，凡是跟學生有關的事，輔導員都要管，只要是學生的事就是輔導員自己的事情。輔導員應該做到第一時間出現(xiàn)在突發(fā)事件現(xiàn)場，能第一時間控制和清除突發(fā)事件對學生的危害，維護正常的校園秩序，保障學生的身心健康和生命安全，在營造良好的育人環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。

2.高校輔導員在突發(fā)事件中應具備的能力。高校學生突發(fā)事件類型繁多、成因復雜、爆發(fā)突然、擴散迅速、破壞性強、影響面廣，輔導員在面對復雜多變的突發(fā)事件時，各種難以預測的局面隨時可能發(fā)生。這就要求輔導員堅持以人為本、教育為先的基本原則，并將其轉(zhuǎn)化為解決事件的戰(zhàn)略性指導。一方面切實提高對自身在處理突發(fā)事件中應發(fā)揮作用的認識，輔導員要以充分的理論知識來武裝自己，切實提高應對能力，加強應對突發(fā)事件理論知識的學習。另一方面高校輔導員要時刻記著“突發(fā)事件無小事”，對突發(fā)事件發(fā)生后可能帶來的影響加以足夠重視。

三、高校輔導員應對突發(fā)事件的基本程序

突發(fā)事件具有突發(fā)性和意外性，因此必須建立完備的應對機制，根據(jù)實際情況制定處理方案，科學妥善地積極應對。對待突發(fā)事件，輔導員要在第一時間做出反應，在上級部門領導下，細致地開展工作，在事件平息后，努力降低不良影響，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步健全善后處理機制，把突發(fā)事件帶來的損失和影響降到最低程度。

1.爆發(fā)前期：快速反應，迅速介入，了解情況，穩(wěn)定局面。學生突發(fā)事件防不勝防，輔導員要在事件發(fā)生的第一時間趕到現(xiàn)場，穩(wěn)定在場人員的情緒，控制場面，防止事態(tài)進一步蔓延和惡化。根據(jù)現(xiàn)場的情況和事情的性質(zhì)，采取相應措施，如撥打急救電話或請求學校相關部門的支援。等事態(tài)稍微穩(wěn)定，輔導員應了解事件的原因，掌握第一手的資料，保存現(xiàn)場證據(jù)，理清來龍去脈，然后將事件的前因后果、現(xiàn)場情況、處理進展、事態(tài)發(fā)展和預測趨勢一一向上級領導匯報，認真聽取處理意見，并采取措施逐一落實，同時，及時將情況整理成書面材料上報給有關領導。

2.持續(xù)期間：服從調(diào)配，顧全大局，通力協(xié)作，穩(wěn)步開展。突發(fā)事件爆發(fā)后，有可能會持續(xù)升溫，蔓延擴散，影響日益擴大。在上級部門和領導介入后，輔導員要把手頭掌握的信息一一匯報，認真聽取上級領導對事件處理的部署和安排，在思想上、行動上保持高度一致，貫徹上級部門和領導的應對方案和處理意見。在突發(fā)事件應對工作小組中，輔導員要根據(jù)分工，全力做好職責范圍內(nèi)的大小事務：或是繼續(xù)關注事態(tài)發(fā)展，深入學生群體，進一步排查隱情，消除導致事件惡化的隱患；或是照顧和安撫當事人，關注他們的情緒變化和思想動態(tài)，進行思想引導，平息當事人的情緒；或是疏散圍觀者和盲從者，做好解釋工作，消除圍觀人員的疑慮，防止人群擁堵；或是與當事人家長聯(lián)系，真誠接待，安排好后勤保障；或是協(xié)助學校部門開展進一步的調(diào)查取證，查明事件起因和情況；或是做好信息統(tǒng)計和資料整理，按時上交匯報等。輔導員在開展上述工作中，要根據(jù)領導安排和分工，注意工作細節(jié)，保證負責的工作不出疏漏。這一階段的工作量大，事情繁雜且細致，工作中一個小小的疏忽或遺漏都有可能增加處理的困難程度，因此輔導員要格外細致謹慎，多留意，勤匯報，并要牢牢注意以下兩個方面：一是以妥善解決為目標，遵守紀律，服從大局；二是正確處理好事件中的幾種關系，如與當事人的關系、與學生家長的關系、與同級部門及同事的關系等。

3.善后階段：穩(wěn)定思想，恢復局面，總結(jié)經(jīng)驗，完善機制。在突發(fā)事件處理的尾聲階段，輔導員承擔著大量的“掃尾工作”，比如當事人關于手續(xù)的辦理、學生情緒的安撫、家長的送往、物品和資料的整理。為了盡快消除突發(fā)事件帶來的負面影響和學生的消極態(tài)度，輔導員要通過面對面、三級網(wǎng)絡和信息技術(shù)手段，盡快將事件的正面信息傳遞給廣大學生，讓學生對事件有一個全面、完整、客觀、正確的認識，消除負面影響，引導網(wǎng)絡言論，將學生的主要精力和關注點轉(zhuǎn)移到正常的學習和生活中來。遇到對學生心理產(chǎn)生極大沖擊的特殊事件，輔導員可要求學校心理機構(gòu)對學生進行群體、個體的心理疏導和咨詢，組織開展積極向上的文體活動，營造良好的進取氛圍。在恢復重建階段，輔導員也要注重對整個事件的資料整理和對全過程的總結(jié)與反思，以專題討論會的方式，分析回顧、總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，提出有針對性和可操作性的改進意見，完善預警和應對機制。

四、高校突發(fā)事件應急處置的重要意義

1.高校突發(fā)事件的應對處置是保持社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。高校是思想活躍、信息交匯、人才薈萃的場所，具有獨特的社會引導功能和社會批判功能，是引領社會思潮、批判社會現(xiàn)實的急先鋒，也是傳承先進文化、創(chuàng)新科學技術(shù)的排頭兵。青年大學生民主意識強、富有激情、善于獲取信息，對社會上發(fā)生的突發(fā)事件會在第一時間做出回應，對社會輿論產(chǎn)生引導，但同時他們涉世未深，價值觀未完全定型，也容易被引導，稍有不慎極易激發(fā)矛盾沖突，引起社會動蕩。此外，隨著高校與社會互動的增強，發(fā)生在高校的突發(fā)事件如大學生自殺事件、學術(shù)造假問題、校園安全事故以及學校管理中的一些問題等，都會引起社會輿論的高度關注。所以，高校穩(wěn)定被視為社會穩(wěn)定的“晴雨表”，突發(fā)事件應對處置效果直接關乎社會穩(wěn)定。

2.做好突發(fā)事件的應對處置，是維護高校正常的教育教學秩序和生活秩序、構(gòu)建和諧校園的重要保障。維護高校穩(wěn)定是推動高校發(fā)展的前提和基礎。做好校園突發(fā)事件的應對處置，是和諧校園建設的最低要求。不同性質(zhì)的突發(fā)事件均會給學校帶來不同程度的影響和損害，及時有效地做好應對處置，能夠最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，防止矛盾激化、事態(tài)擴大，避免突發(fā)事件可能造成的次生、衍生和耦合事件，從而確保師生安全，保障師生權(quán)益，保證學校各項工作有序運行，為學校正常的教育教學、科研、生活創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

3.突發(fā)事件的應對處置是加強高校自身建設的有利契機。一方面，突發(fā)事件的應對處置是改善和提高學校管理水平的機會。對于高校來說，作為承擔著育人職責的社會機構(gòu)，管理者更應努力提高自身的素質(zhì)和能力，以保證學校培養(yǎng)目標得以真正實現(xiàn)。在校園突發(fā)事件應對處置的實踐中，學校管理層的管理意識、管理水平和管理能力也可以得到檢驗和提高，進而提高師生服務的水平和能力。另一方面，突發(fā)事件的應對處置是高校維護聲譽甚至樹立良好社會形象的機會。一旦學生發(fā)生突發(fā)性事件，媒體往往會第一時間重點關注，并進行連續(xù)性報道。對于一次突發(fā)事件的應對處置結(jié)果，很可能對高校社會形象帶來直接的影響。對于應對處置得到，則可以化危機為轉(zhuǎn)機，為學校樹立良好的形象和口碑。

4.突發(fā)事件的應對處置有利于促進高校師生自覺增強危機防范意識，提高危機處理能力。突發(fā)事件的處置和預防存在著互動關系。在處置突發(fā)事件的過程中會暴露突發(fā)事件預防過程中存在的問題和不足，如危機防范意識不強或危機處理知識欠缺、危機處理能力不足等，突發(fā)事件的應對處置無疑給人們敲響了警鐘，提供了生動的教材，使其在對照、檢驗、反省后，自覺增強安全防范意識，自覺掌握危機自救知識，自覺提高突發(fā)事件處置能力。

參考文獻：

[1]鄭棟鵬，張芳芳.輔導員在高校學生突發(fā)事件處理中的作用和應對機制探討[J].濰坊學院學報，2012，（12）.

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【關鍵詞】輔導員  校園  突發(fā)性事務

隨著市場化經(jīng)濟的不斷完善，貧富差距的加大，高校的不斷擴招，后勤進一步的社會化，校園似乎不再是單純學習的地方。近年來，校園打架、自殺等突發(fā)性事件屢見不鮮。突發(fā)性事件因其發(fā)生突然，且有一定的時間積淀，因此一旦出現(xiàn)，往往會造成極為嚴重的負面影響。在高校，可以說輔導員是與學生接觸最多、關系最深的伙伴，是大學四年校園內(nèi)外的“保姆”，因此，學生中如果出現(xiàn)什么變動或突發(fā)事件，首當其沖的就數(shù)輔導員老師。而目前高校輔導員普遍年輕化，在應對緊急事務的能力上有所欠缺，有的輔導員在處理過程中勞心費力，而最后結(jié)果卻不盡人意，因此，輔導員要妥善處理好各種緊急事務，就要了解這種事件的發(fā)生原因，采取正確的方法進行疏導和教育，預防這類事件的發(fā)生，同時也要掌握一定的處理程序和原則。

一、突發(fā)事件的定義及特征

突發(fā)事件是指在學生日常生活中突然發(fā)生的、預料之外的不良事件或矛盾沖突的爆發(fā)。如學生之間打架、意外受傷、情感糾紛等。它主要有以下顯著特征：

1、突發(fā)性。由于事發(fā)突然沒有預先的思想準備，也往往是一個發(fā)生、發(fā)展、急劇變化的過程，使教師沒有充裕的時間仔細思考處理的對策，因而突發(fā)事件給人出乎意料的感覺。

2、不良影響性。這類事件一旦發(fā)生，往往給全班學生帶來一定的震動、使學生的注意力馬上聚焦于事件的發(fā)展，會對多數(shù)人的思想產(chǎn)生沖擊，帶來一些負面影響。

3、緊迫性。突發(fā)事件往往具有緊迫性，這類事情一旦發(fā)生，往往要求教師必須馬上作出判斷，因勢利導，隨機應變，防止事態(tài)的進一步擴大，使事件的影響得到及時控制。

4、影響的廣泛性。突發(fā)事件往往會對學生的心靈產(chǎn)生一定的震撼，不僅在學生群體中能夠以極快速度傳播，而且能夠迅速的傳播帶家庭到家庭、社會，對全社會都會造成嚴重的影響。如校園傷害案件，一旦發(fā)生，不僅學生心靈會受到傷害，而且能通過各種各樣的渠道傳播到社會，造成嚴重的負面影響。

二、引發(fā)高校突發(fā)事件的原因

（一）思想上的不成熟

大學生階段是青年人成長的重要階段。在此期間，青年大學生通過學習和社會實踐，漸漸的走向成熟。這一時期，他們朝氣蓬勃，有沖勁有創(chuàng)造力，但同時也常常會思考問題不全面、不成熟，部分人容易受到誤導或者不良社會風氣的影響，從而一時糊涂，違反校紀校規(guī)，甚至違法犯罪，在成長的路上走一段彎路。

（二）人際交往障礙產(chǎn)生焦慮

大學生在校期間，不僅要個人努力學習和實踐，同時也要在校園生活中慢慢學會如何處理人際關系，如何與他人打交道。

但是目前的大學生，相當一部分是獨生子女，多是在父母及家庭的照顧和寵愛下長大的，在這樣相對封閉的環(huán)境中，他們都是人際關系的核心。而來到大學，他們遠離家庭，面臨新的環(huán)境，如何處理人際關系，特別是處理人際之間的矛盾常常是橫亙在大學生面前的一道難題。其中，宿舍矛盾是最常見的人際交往問題，不少學生也會因為無法和他人處理好關系而產(chǎn)生焦慮。

此外，關于大學生在人際交往中出現(xiàn)的障礙與焦慮，近年來還出現(xiàn)了一些新的趨勢，例如網(wǎng)絡進入大學生日常生活。網(wǎng)絡可以用來更好的交流與溝通，但另一方面，網(wǎng)絡也可能導致大學生沉迷虛擬世界，從而變得更加孤僻，不善于與人相處。嚴重影響了學習和自身人格的完善。

（三）戀愛等情感問題

近年來，由于戀愛等感情問題而導致突發(fā)遇緊急事務的個案，占據(jù)了此類事務很大的比重?，F(xiàn)今大學生戀愛在校園中早已是非常普遍的事情，由于高?；閼僬叩倪m度放寬，近年來在校大學生結(jié)婚的新聞，也時常見諸報端。大學生戀愛是青年人成長過程中對于情感的需要的體現(xiàn)，也是大學生校園人際關系的重要一環(huán)，但是很多大學生由于心理承受能力脆弱，或者在婚戀問題上沒有真確的認識，一旦出現(xiàn)失戀等感情的變化，就會出現(xiàn)從情緒到行為上的偏差，或影響學習，或生活空虛，甚至出現(xiàn)其他更為嚴重的后果。

（四）前途困擾和就業(yè)壓力

對于很多高年級大學生來說，常常會因故為前途問題而困擾。究竟是繼續(xù)深造還是踏入社會開始工作？是在國內(nèi)讀研究生還是申請出國？要在工作和直升、保送研究生之間如何選擇？諸如此類的問題會一直困擾著大學生。而近年來，大學生就業(yè)的競爭空前激烈，許多大學生為了獲得一份好的工作，終日奔波于各種招聘會，忙于應付各類考試，承擔著沉重的壓力。所有這些，使得大學生備感肩上的壓力之大，也使得大學生很容易因為求職、職業(yè)選擇、前途規(guī)劃而產(chǎn)生焦慮。

（五）經(jīng)濟壓力

在目前的高校中，部分學生因為家庭經(jīng)濟情況比較困難，或者家庭突然遭遇變故導致產(chǎn)生各類情緒、心理問題，并可能導致行為偏差。國家對于貧困大學生總的來說予以了和大的關注和政策上的扶持，但是不可否認的是，在高校中，如何關心與照顧貧困學生，還是一個很大的課題。另一方面，受到現(xiàn)今商業(yè)社會的風氣和社會上一些拜金主義思潮的影響，一些學生一味追求高物質(zhì)享受，追求金錢帶來的快樂，無心學習，甚至會因此走上違法亂紀的道理。

（六）心理障礙和疾病

對于當代大學生來說，心理障礙和疾病不是一個獨立的誘因它與上述幾個誘因都有關聯(lián)。之所以將“心理障礙和疾病”作為高校政治輔導員可能面臨的突發(fā)事件的誘因，是因為最近數(shù)年來，高校大學生由于心理障礙或者精神疾病導致各類事故頻頻發(fā)生，有急速上升的趨勢。例如，有調(diào)查指出：“近年來大學生的心理問題、精神疾病呈上升趨勢。（據(jù)調(diào)查，因精神疾病休學的比例占到40％左右，北京大學心理中心咨詢者中精神疾病患者占到了60％）由心理問題引發(fā)精神疾病已成為修學、退學、學生死亡的主要原因之一?！?/p>

三、突發(fā)事件盡管具有突發(fā)性和出人預料性，但是只要我們在平時把工作做好做細做扎實，有些突發(fā)事件還是完全可以避免的。

（一）平時善于化解學生之間、師生之間的矛盾。矛盾的產(chǎn)生無法避免，但是矛盾是可以化解的，教師應當善于化解矛盾，將突發(fā)事件產(chǎn)生的可能性降低到最小。學生學習、生活一起，不免會產(chǎn)生一些誤會，甚至矛盾，幫助他們解開癥結(jié)、清除矛盾是我們教師的工作之一，老師要及時關心、了解矛盾雙方學生的情況，直到真正化解為止。

（二）要善于觀察，將突發(fā)事件的苗頭消滅在萌芽中。突發(fā)事件看似突然但實際上是有跡可循的。這就需要教師在管理學生的過程中善于觀察，將問題消滅在萌芽狀態(tài)，不給突發(fā)事件產(chǎn)生的機會。比如說在上課中兩名同學發(fā)生爭吵，那么教師就應該馬上去干涉，不讓他們繼續(xù)吵下去，不然隨時都可以由爭吵發(fā)展為斗歐。

四、輔導員處理緊急事務的基本步驟和程序

（1）第一時間趕往現(xiàn)場，果斷采取措施

一旦發(fā)生緊急事件，輔導員應該力爭在第一時間內(nèi)趕往現(xiàn)場，了解事件的情況，果斷采取措施，控制事態(tài)，并進行適當處理。

（2）了解情況，掌握信息，向分管領導匯報情況，與家長聯(lián)系

當發(fā)生突發(fā)與緊急事務時，輔導員首先要保持鎮(zhèn)定，不能慌張。要盡快去了解事件的情況，通過詢問、調(diào)查，了解事件的來龍去脈和前因后果。及時向院（系）分管學生工作的領導和老師匯報情況，如有必要，盡早和學生家長取得聯(lián)系，盡可能的爭取到家長的配合與幫助，提高解決問題的效率。

（3）做好善后工作

首先，是對當事學生的處理。一方面，輔導員應當根據(jù)相關校紀校規(guī)作為緊急事務處理的依據(jù)，另一方面，輔導員也要注意保護學生的利益，以治病救人作為工作的方針；其次對于當事學生，無論是本身受到傷害，或者是將受到處分，輔導員都要和學校、院系以及家長共同努力，幫助學生調(diào)整心態(tài)使他們盡快的重新開始正常的學習生活；再者，輔導員要對事件進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓。盡量避免此類事件的再次發(fā)生。

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關鍵詞：高職院校；安全性；應急事件；對策

中圖分類號：G64文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）04-0034-02

高校應急事件所造成的突發(fā)狀態(tài)不僅構(gòu)成了對高校正常教學、管理和師生生活秩序的威脅，而且還會使高校的形象和聲譽受到嚴重的損害，直接影響高校穩(wěn)定、改革和發(fā)展。因此，增強高校應急管理意識，構(gòu)建應急管理體系，預防突發(fā)事件的發(fā)生，防止高校突發(fā)事件的演變，已經(jīng)成為當前我國高校必須正視的一個嚴峻而重要的課題。

高職院校應急事件是指在一定范圍內(nèi)突然發(fā)生的、具有強烈沖擊力和影響力的重大事件，需要立即采取措施加以處理。如果處理得當，無論從事態(tài)的控制還是從后期的影響來講，都能起到事倍功半的效果；反之，一旦處理失當，事態(tài)有可能進一步惡化，影響也可能不可挽回。所以研究和處理好高職院校應急事件的特征，以及建立應急事件處理系統(tǒng)十分必要。

一、高職院校大學生安全性應急事件的類型

當代中國正處在社會變革時期，舊有的社會控制機制正在解體并失去效力，新型的社會控制機制正在建立但還不夠完善，導致地區(qū)之間、民族之間、單位之間、家庭之間、個人之間、合法與非法組織之間的矛盾時常涌現(xiàn)。這些突出的矛盾和問題在不同程度上也滲入到高校，引起高校的發(fā)生。

高職院校大學生安全性應急事件是高校應急事件中較常見的一類事件。這類事件危及生命安全、引發(fā)身體傷害，如火災、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、意外傷害事故等等，其中又以意外傷害事故較多。這類事件一旦在高校發(fā)生，可能引起個人或集體傷亡，招來外界誤解、指責，造成學校整體形象的損害。

二、高職院校大學生安全性應急事件的特性

高校應急事件的特性，可以歸納為四個方面：

（一）應急性。應急事件發(fā)生前有時并無征兆，真正發(fā)生的時間、地點超出了正常的高校運行秩序和教職工、學生習慣性的心理承受能力，具有突發(fā)的特點。如果事前沒有相應的預案，往往是防不勝防，使管理者措手不及。

（二）不確定性。由于環(huán)境的不確定性和人的有限理性、信息的不對稱，應急往往產(chǎn)生不確定性。這種不確定性主要表現(xiàn)為狀態(tài)不確定性、影響不確定性和應急回應不確定性。

（三）應急處理的非程序性。決策者對于應急的處理時間有限、信息有限、資源有限，應急情況下的對應策略往往不能按正常程序進行處理。

（四）應急的雙重效果性。應急會帶來各種損失，但應急也蘊含著機會和轉(zhuǎn)機，如果決策者能抓住機會，很可能帶來事半功倍的效果。

三、高職院校大學生安全性應急事件出現(xiàn)的原因

（一）高職院校法制教育的缺失，法制意識淡薄

我國高校法制教育已經(jīng)開展了很多年，但長久以來我國的法制教育主要偏重于哲學類知識的教學，忽略了對刑法等法律方面的教育。

另高職院校無論是從法律教育的師資方面、教育方法、教育途徑等方面都處于高校教育的弱勢一方，沒有受到高校的足夠重視，這就導致了學生在法制意識方面的淡薄，遇到法律侵害事件后不能很好的保護自己或沒有都得到良好的約束，導致更嚴重的后果，讓應急事件進一步升級。

（二）高職院校學生年齡偏小，自控能力較差

高職院校除招收高中后學生外，還招收一些初中后的學生，這部分學生一般家庭條件較優(yōu)越，在家也得不到很好的家庭教育，到學校以后難免將一些不良習慣帶入學院。另由于他們年齡偏小，所以對自身的約束能力較差，而對一些不法事件的模仿能力較強，容易導致一些如打架斗毆等安全性事件。

（三）高職院校學生數(shù)量增多，質(zhì)量普遍下降

近幾年，學生人數(shù)大增，生源質(zhì)量普遍下降，教師工作壓力大，高校輔導員工作開展速度緩慢，后勤社會化不斷深入，辦學層次繁多，等等，這一切使高校師生員工承受了比以前更大的壓力，擔負更多的責任。尤其是高校輔導員負責的人數(shù)較多，很難做到及時發(fā)現(xiàn)問題學生和學生中一些隱性矛盾，有些矛盾通過日積月累往往會導致高校的一些安全事件。

（四）高校與外界的聯(lián)系日益加強，誘惑增多

由于高職院校本身的定位使得校方、系、專業(yè)教研室、老師個人，以及學生都與企事業(yè)單位有著密不可分的聯(lián)系。與本科院校相比，這方面的聯(lián)系更加緊密。

上述的校內(nèi)外關系的復雜化使得問題、矛盾、糾紛出現(xiàn)的概率提高，增大了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

四、高職院校大學生安全性應急事件的對策

（一）防患未然，開展應急意識教育與培訓

為了使相關人員對應急事件的發(fā)生保持一種時刻警惕的狀態(tài)，需要對其進行的相關的教育與培訓活動。當然這種應急意識教育不僅是居安思危意識的強化，而且包含應對應急事件的各種技能的培訓與培養(yǎng)。只有全體師生員工都樹立起正確的應急意識，才能減少應急發(fā)生的可能;只有全體師生員工都有很強的心理承受能力和應變能力，才能在應急發(fā)生之際，自覺按照學校統(tǒng)一部署，同心同德，共渡難關。

（二）防微杜漸，建立相應的心理咨詢制度

高職院校也應該建立完善的心理咨詢制度，一般入學以后就應該進行一次心理問卷普查，將有可能存在心理問題的學生通知班級負責人重點關心。成立學院心理咨詢中心也十分必要，可以及時發(fā)現(xiàn)和解決學生的一些簡單心理問題。

大量研究表明，公開談論并接受應急事件給自己造成的消極情緒，比壓抑它能更快地消除不良影響。因此，在日常生活中，學校要大開傾訴之門，通過專門化的心理咨詢隊伍或者受過專業(yè)化心理教育的輔導員及時了解學生的心理動向，主動與學生交流，幫助其減緩壓力。

（三）通暢溝通，提高應對應急事件的能力

提高應對應急能力的一個關鍵因素是進行應急管理溝通。建立完善的溝通機制和匯報制度，有利于將應急事件控制在萌芽階段。如鎮(zhèn)江XX學院建立了輔導員進學生公寓和學生住在一起，及時發(fā)現(xiàn)處理應急事件；每棟公寓建立服務站，設樓長一名，輔助輔導員老師工作；每層公寓樓選出一位層長，輔助樓長工作；每班安排一名負責人，及時匯報班級動向。通過一段時間的操作，我們發(fā)現(xiàn)這個方法對處理學生應急事件很有用處，解決了高校學生公寓這一管理盲區(qū)，值得我們學習。

（四）未雨綢繆，制定應急管理政策和操作程序

在突發(fā)事件管理中，借鑒和運用西方企業(yè)管理中的“項目管理”和“危機管理”理論，為形成專門針對我省高職院校突發(fā)事件的高校危機管理理論做出必要的探索。高校危機管理理論的建立需要全方位的協(xié)作。一方面，以教育一線的教育工作者為主，展開對突發(fā)事件管理案例的評析研究，總結(jié)經(jīng)驗，對高職院校的危機管理理論做必要的探索。這是本課題的主要責任。另一方面，應組織一批專家不斷進行前瞻性的理論研究，針對假設危機事件進行模擬探索。

高校為了面對將來發(fā)生的應急事件，要事先制定相應的應急管理制度。應當設立相應的應急監(jiān)測、預警部門，分別設定應急管理人員的職責、規(guī)范應急事件的判斷程序和通報方式，構(gòu)建一個反應迅速的應急機制。

鎮(zhèn)江XX學院就建立了，分管學生的院長總負責，學院辦公室輔助，學院保衛(wèi)處聯(lián)動，系部分管主任負責，公寓輔導員老師匯報，公寓管理站學生輔助處理的大學生應急處理體系。通過這一些列的程序監(jiān)管和處理，可以將應急事件控制在最初的形態(tài)，大大降低其損害和惡劣影響。

（五）痛定思痛，建立綜合評估制度和善后修復制度

每次事件處理完畢后，要及時對高校的應措施及其效果等進行綜合分析評估，以便總結(jié)經(jīng)驗教訓，更好地建立健全高校的應急管理體系。該制度的主要目的是在應急事件過后，具體負責消除應急所造成的損害，恢復高校正常的教學工作秩序。該系統(tǒng)應視應急大小及危害的性質(zhì)、程度及損失的情況，進行有效的補救。

五、小結(jié)

高職院校安全、和諧與社會的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展有很大的關聯(lián),影響了學生的健康成長。高職院校突發(fā)事件的應對則是和諧校園建設中的重要環(huán)節(jié),應加強對高職院校突發(fā)事件的研究,防患于未然,建立高職院校突發(fā)事件防控處置機制突發(fā)公共事件的應急體系,以便在突發(fā)事件發(fā)生時,沉著應對,有效化解,并且要認真對待突發(fā)事件的后期處理工作,才能更好地建設和諧校園。

參考文獻：

\[1\]何炬.加強高校法制建設提高依法治校水平\[J\].廣西公安管理干部學院學報,2002,(02).

\[2\]李剛.健全公共應急法制應對重大突發(fā)事件\[J\].遼寧警專學報,2005,(04).

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\[4\]王紹讓,顧方磊,徐駿.高校公共危機的管理現(xiàn)狀及對策分析\[J\].新西部,2010,(02).

\[5\]劉文光.消解高等院校突發(fā)事件誘因的路徑探析\[J\].社科縱橫,2009,(12).

篇6

關鍵詞：鐵道工程；施工；問題；措施

鐵道工程建設在如火如荼的進行，在鐵道工程施工的同時其自身的問題也明顯的暴漏出來了，鐵道工程施工存在的問題應該引起大家的重視。

一、鐵路工程施工存在的主要問題為

（一）安全意識問題。不管是作為鐵道施工單位及施工個人，安全意識都相對淡薄，對于事故的預防工作缺乏完善的體系。作為鐵道工程的工作人員而言，鐵道施工工程任務重，工期緊，為了提高工程進度可能會進行危險作業(yè)，在作業(yè)中存在著僥幸心理，不嚴格履行安全程序，以及在思想上放松警惕，工作后期時常出現(xiàn)事故傷害、人身傷害等問題。

（二）施工過程割裂，關系混亂問題。鐵道工程施工過程中涉及到的部門比較多，一個完整的鐵道施工過程應該包括決策過程、施工過程、運營過程，應該由一個單位全面處理。但實際承包單位與監(jiān)理單位責權(quán)不分明，甚至出現(xiàn)了承包單位管理水平降低，監(jiān)理變成監(jiān)工的發(fā)展趨勢，導致工程施工出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，給鐵道工程施工造成了巨大的問題和挑戰(zhàn)。

（三）鐵道工程施工測量誤差問題。測量誤差的產(chǎn)生主要是由于測量儀器和測量者這兩個原因造成的。我們知道測量儀器的精準度是有一定限度的，可能儀器本身也存在著一定的誤差；測量者由于感覺器官的鑒別能力的限制以及測量者的工作態(tài)度、工作方法等原因會對測量數(shù)據(jù)產(chǎn)生直接影響，由于誤差問題可能會造成工期延誤甚至質(zhì)量問題。

（四）處理突發(fā)事件問題。鐵路工程施工作為一項浩大的工程，不可避免會出現(xiàn)各種突發(fā)事件，這就要求施工人員具備獨立應對各種突發(fā)問題的能力，把問題引發(fā)的后果降低到最小化?？墒亲鳛槎嗳藚⑴c的工程，每個人更在意的是自身利益及自身工作，導致突二、發(fā)事件發(fā)生到處理相對緩慢，可行性較差，拖延工程施工的進行。

（五）工期較長引發(fā)的一些列問題。 鐵道工程施工人員普遍反映工期時間較長，施工時間較長，施工人員容易產(chǎn)生懈怠心理，而且施工時間較長容易造成施工成本的浪費以及施工時間較長工作效率較低。

二、針對上述提出的問題，鐵道工程施工的解決措施為

（一）提高安全防范意識。安全意識是每一個工程參與人員必須據(jù)具備的首要意識。在工作中把“安全第一，預防為主”放在首要位置，施工單位應加強施工人員業(yè)務素質(zhì)和安全教育的培訓工作，把安全問題當做工程施工中的頭等大事來處理。提高鐵道施工單位和個人的安全防范意識，完善安全生產(chǎn)作業(yè)制度和規(guī)范，確保安全作業(yè)，對實現(xiàn)工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益的雙贏有重要作用。

（二）優(yōu)化鐵道工程施工過程。根據(jù)項目管理體系，鐵道工程建設管理可以分為5個過程組：啟動過程組、規(guī)劃過程組、執(zhí)行過程組、監(jiān)控過程組、收尾過程組。對生產(chǎn)要素進行資源的最優(yōu)化配置，加強各施工部門的合作，保證各部門準時保質(zhì)保量的完成工作，確保其施工活動如期進行，提高工作效率。優(yōu)化鐵道工程施工過程，做到承包單位、監(jiān)三、理單位責權(quán)分明，提高承包單位管理水平，加大監(jiān)理單位監(jiān)工力度。

1、縮小測量誤差。針對測量儀器的測量誤差的問題要選擇正確的測量儀器和測量方法，規(guī)范操作盡量消除外界因素造成的影響，在條件允許的情況下可以多次測量，爭取把測量誤差降到最小化，對于測量儀器造成的誤差我們不可能做到完全避免，但是我們可以憑借我們過硬的專業(yè)知識把誤差控制在最小化；針對人為原因的誤差我們其實是可以避免的，要做到測量人員端正態(tài)度、工作嚴格要求自己，培養(yǎng)嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒ǎ岣咂渥陨淼臉I(yè)務素質(zhì)，測量人員要具備耐心和細心，不能因為自身馬虎令工作出現(xiàn)錯誤。鐵道工程施工是一項艱巨的任務，要時刻保持高度的責任心，防患于未然。

2、提高應急能力。制定完善突發(fā)應急方案，綜合考慮可能會發(fā)生的各種突發(fā)事件，鐵道工程施工單位應加強后期培訓工作，要求施工個人熟練掌握應急措施。每個人對于突發(fā)事件處理的能力我們不容忽視，工程施工人員其自身的專業(yè)知識加上后天經(jīng)驗，對于突發(fā)事件的應變能力可以有效降低突發(fā)事件產(chǎn)生的不良后果。

3、提高工作效率。提高工作效率不是單純的要求縮短時間，而是在縮短工期的同時合理調(diào)度和控制各施工部門的進度，控制成本，達到時間和效率的雙贏。

我國的鐵道工程建設對于我國的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用，因此鐵道工程施工的重要性更不容小覷。鐵路運輸與人們的日常生產(chǎn)生活活動緊密相關，全國旅客周轉(zhuǎn)量的百分之六十與貨運周轉(zhuǎn)量的百分之七十都是依靠鐵路。要實現(xiàn)鐵路工程的健康發(fā)展，需要相關單位及個人把鐵路工程施工作為頭等大事抓好，用科學的態(tài)度和方法處理好鐵路工程施工存在的問題，保證鐵路工程建設的長治久安，以適應國民經(jīng)濟和人民生活水平日益提高的要求。

參考文獻：

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關鍵詞：隧道施工；安全管理；事故原因；加強措施

中圖分類號：U45 文獻標識碼： A

引言

隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，中國的交通事業(yè)快速發(fā)展，在眾多的交通工程中隧道特別是高危險隧道出現(xiàn)的幾率越來越大。隧道施工向來是交通工程施工的重點和難點，如何控制隧道施工風險和如何有效的組織施工是所有施工單位一直思考和憂慮的問題。因此，在隧道施工管理中做好安全管理，對于減少損失、保證工程質(zhì)量和降低施工人員事故具有積極意義。

一、引起隧道安全事故的原因

1、施工中偷工減料造成的隧道坍塌現(xiàn)象

隧道圍巖的壓力除了要靠自身的結(jié)構(gòu)來對其進行支撐外,大部分還是要靠隧道中的其它支護來進行的,只有做好支護工作才能減少隧道出現(xiàn)坍塌的現(xiàn)象,尤其是對隧道進行超前支護時更為重要。設計人員在對隧道支護強度進行設計時,是根據(jù)圍巖的壓力參數(shù)來設計的,但是施工過程中,由于施工不當對圍巖造成破壞,破壞了其原有的參數(shù),原有的支護方案不能滿足圍巖的壓力；對隧道進行超前支護、初期支護時,沒有按照圖紙的要求進行,施工工藝不規(guī)范,降低了支護的強度。由于支護沒有達到圍巖的需求,所以導致坍塌事件發(fā)生。

2、開挖方式不當,監(jiān)測工作沒有做好,支護又不及時造成隧道坍塌

在對隧道進行開挖前,要對隧道施工的地質(zhì)進行勘測,根據(jù)不同的地質(zhì)條件選擇不同的開挖方式,開挖方式不當會造成隧道坍塌；很多時候為了施工方便而擴大開挖的斷面,盲目的拉大了施工的距離使得封閉不及時造成隧道坍塌現(xiàn)象發(fā)生；隧道施工過程中,對隧道支護的監(jiān)測工作沒有做好,支護變形時沒有及時發(fā)現(xiàn)采取相應的改變措施,造成隧道坍塌現(xiàn)象發(fā)生。

3、由地質(zhì)災害造成的隧道坍塌

地質(zhì)災害造成的隧道坍塌現(xiàn)象是比較常見的,很多時候在施工過程中沒有意識到前方地質(zhì)的問題,仍然按照原有的施工方案進行施工,沒有采取相應的措施,導致突然涌水、涌泥等現(xiàn)象發(fā)生。

二、編制應急方案

在對隧道進行施工時,難免會發(fā)生突發(fā)事件,例如坍塌、涌水等事故的發(fā)生,為了對這些突發(fā)事件進行預防控制,編制出應急方案。應急方案要對可能發(fā)生的突發(fā)事件作出準備,明確應急的職責,具備對應急事件的分析能力,辨別事件特點,最大程度地減少因突發(fā)事件對周圍環(huán)境造成的影響,避免因突發(fā)事件引來的人身事故。在對應急方案進行編制時,項目部應該成立相應的應急指揮小組,避免發(fā)生突發(fā)事件時出現(xiàn)慌亂現(xiàn)象而造成更大的事故發(fā)生。項目部經(jīng)理應該做為應急小組的組長,并對應急的組員進行分配,將責任具體劃分到每一個人身上；應急小組成立后,要對應急救援中應該做的事情進行分組,每一個救援環(huán)節(jié)都有相應的組員對應,這樣有條理的劃分,可以避免突發(fā)事件發(fā)生時因慌亂而造成救援混亂?？梢苑譃楝F(xiàn)場搶救組、技術(shù)處理組、消防排水組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查處理組,幾個組要互相協(xié)作,保證救援工作有序的進行,減少人身事故的發(fā)生,減少經(jīng)濟的損失；在對應急方案進行編制時,還要將應急中用到的設施設備進行配置,輔助應急救援工作的順利進行,例如搶救車、挖掘機、運輸車輛、電焊機、抽水機等。應急方案的編制要從多個角度考慮,保證其全面性。

三、加強安全生產(chǎn)管理的措施

1、加強安全生產(chǎn)管理意識

加強安全生產(chǎn)管理意識不光是喊喊口號，而是要從具體施工程序上進行安全操作意識樹立。首先在隧道施工過程中必須加強施工前情況分析明確、施工前預先加固、盡量減少爆破次數(shù)、盡量減少階段性挖掘長度、加強支護架設、提高數(shù)據(jù)測量頻率等等。在每一個環(huán)節(jié)都認真落實安全生產(chǎn)的規(guī)范操作才能在工作中切實樹立起安全意識。其次是要加強管理人員執(zhí)勤工作力度，要建立專門的安全管理值班計劃并嚴格進行值班人員值班情況記錄，嚴格值班人員交接手續(xù)執(zhí)行。在施工過程中如果遇到需要進行爆破的情況，必須嚴格按照國家有關規(guī)定辦理，并且做好爆炸物品的采購、管理、使用、回收等各個環(huán)節(jié)的記錄工作。對于某些特殊地質(zhì)條件的隧道施工，必須事先制定一個或者多個應急預案，力求萬無一失。

2、強化施工組織的安全設計

2.1施工安全設計

安全生產(chǎn)保證措施是實施性施工組織設計的重要內(nèi)容。根據(jù)隧道設計文件的“施工安全設計”、施工階段超前地質(zhì)預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。尤其是對穿越斷層破碎帶、巖溶等不良地質(zhì)和特殊巖土的隧道，必須編制專項施工方案及相應安全保證措施，編制有針對性的應急預案。

2.2隧道施工組織設計的審批和實施

（1）長度1000m及以下的一般地質(zhì)隧道施工組織設計，由總監(jiān)理工程師審批后實施；（2）長度1000m以上隧道和不良地質(zhì)、特殊巖土、深埋隧道的施工組織設計，須經(jīng)施工單位集團公司審查；總監(jiān)理工程師審核后報工程部審批；（3）按經(jīng)審查批準的施工方案組織實施。如需調(diào)整，一般隧道經(jīng)總監(jiān)理工程師組織設計、施工單位研究后報公司工程部批準；重點隧道重大施工方案調(diào)整須報鐵道部批準。

2.3做好超前地質(zhì)預報

由于目前勘察手段、時間、費用以及判釋水平等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況，特別是存在的對隧道施工安全有很大威脅的巖溶、斷層、富水裂隙、暗河等也不能準確判釋和提示，因此施工中進行超前地質(zhì)預測預報是確保施工安全必不可少的手段。（1）勘察設計單位負責超前地質(zhì)預報方案編制，指導施工單位實施方案，依據(jù)超前預報成果修正設計。超前地質(zhì)預報方案要明確隧道超前地質(zhì)預報等級、預報方法、預報內(nèi)容、預報頻次、實施計劃，提出儀器配置和操作要求、信息判釋、數(shù)據(jù)采集與處理、預報成果編制等技術(shù)要求。（2）施工單位按照超前地質(zhì)預報方案編制實施細則并實施，對超前地質(zhì)預報成果及數(shù)據(jù)真實性負責。應將超前地質(zhì)預報納入工序管理，嚴格按預報方案和實施細則實施。（3）監(jiān)理單位負責檢查施工單位現(xiàn)場地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力，設備類型及數(shù)量，超前地質(zhì)預報的實施和數(shù)據(jù)采集情況；進行相關協(xié)調(diào)工作。

3、加強施工安全培訓和管理

3.1加強施工安全培訓

隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術(shù)、安全培訓，考試合格后方可上崗；作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理單位負責監(jiān)督檢查培訓情況并負責公司報告。

3.2其他安全事項管理

（1）洞口洞內(nèi)相關安全設施：通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規(guī)定并滿足作業(yè)實際需要。設施配置齊全、經(jīng)鑒定性能完好方可進行隧道施工。（2）加強火工品管理：建立火工品采購、保管、領用、監(jiān)控的符合國家規(guī)定的管理制度和實施細則?；鸸て饭芾肀仨殞Ｈ藢ｍ椮撠?。（3）突發(fā)事件處理：隧道施工要編制突發(fā)事件應急預案并進行預演，提高隧道施工人員對突發(fā)事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備。

結(jié)束語

目前隧道施工是我國建筑工程的主要施工項目,隧道施工的環(huán)境復雜,安全事故容易引發(fā),所以在對隧道進行施工時,要對

施工中的安全隱患加以考慮,并對安全隱患采取相應的措施,避免施工中出現(xiàn)安全問題而帶來不必要的損失。

參考文獻

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[2]朱宇儀．略談提高隧道工程技術(shù)水平問題[J].鐵道建筑,2004(9)．

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【關鍵詞】數(shù)學；教學；機智

《數(shù)學課程標準》指出：“有效的數(shù)學學習活動不能單純地依賴模仿與記憶，動手實踐、自主探索與合作交流是學生學習數(shù)學的重要方式?！瓕W生的數(shù)學學習活動應當是一個生動活潑的、主動的和富有個性的過程?！痹诮逃^程中，教師如何機智地、敏銳地去開發(fā)受教育者的自身潛能，提高人才素質(zhì)，是當前教育改革的熱點問題。

一、教學機智的概念及特點

所謂教學機智就是指教師通過敏銳的觀察，靈活的思維，果斷的決策對教學中的各種信息反饋作出有效的反應和機敏的處置，以求最大限度地開啟學生的思維才智，獲取最佳的教學效果。教師的教學機智是在長期的教育實踐中經(jīng)過磨煉，運用教育科學理論逐漸形成的，是其經(jīng)驗、才能、智慧的結(jié)晶。教學機智有其獨特的表現(xiàn)，其特點一般歸結(jié)為觀察的敏銳性、思維的靈活性、意志的果斷性、處理的巧妙性四個方面。

1.觀察的敏銳性。老師在課堂教學中要想做到“因材施教”、“有的故矢”，就必須要具備準確、深刻、細致、敏銳的觀察能力。通過觀察，抓住問題癥結(jié)所在予以解決即“對癥下藥”，同時還必須察覺出突發(fā)事件與教學目標之間的偏離度，如果偏離了教學目標這個“定向”或控制要求，就要抓住有效信息，充分發(fā)揮教學機智，調(diào)控教學過程。

2.思維的靈活性。教師在處理突發(fā)問題時，能夠做出靈活反應，從而顯示出思維方式的開放性、敏捷性和多變性，運用較強的應變能力，給事件以巧妙、完善的處理。

3.意志的果斷性。教學機智多顯示在突境中，因此，它所借助的心理機智并不是嚴謹續(xù)密的邏輯思維，而是簡捷跳躍式的直覺思維。這就要求老師在面對偶發(fā)事件時，必須做到冷靜沉著，判斷準確，且行動要果斷。教師的意志突出地表現(xiàn)為自制能力，即善于控制自己的情感、行為，約束自己的動作、言語，抑制無益的激情等。

4.處理的巧妙性。教師在處理比較棘手的突發(fā)問題時，應變策略要巧妙，即要方法巧、時機巧，既做到因勢利導，又能掌握好分寸。做到適度、適時、適情，方能巧中見奇，奇中見功。

二、數(shù)學課堂教學機智的常見表現(xiàn)

1.恰當運用幽默，創(chuàng)設輕松氛圍

數(shù)學是一門具有理性美的學科。但由于年齡特點，學生們往往不能欣賞這種美。在他們看來，那些數(shù)字、規(guī)律和法則都是比較枯燥的。如果在這枯燥而緊張的數(shù)學教學中，教師能適當加一些得體的幽默，創(chuàng)設輕松和諧的課堂氛圍，不僅會收到意想不到的效果，甚至還可以培養(yǎng)學生的幽默精神。恰當?shù)剡\用幽默也是啟迪學生思維，增強課堂吸引力的重要手段，它能引起學生注意，打破沉悶的課堂氣氛，融洽師生情感，引發(fā)學生的興趣，使學生在輕松愉快的氣氛中掌握知識，自主探索。創(chuàng)設輕松氛圍是數(shù)學教師運用教學機智的主要表現(xiàn)。

2.注重過程引導，充分把握時機

在教學中，因數(shù)學知識具有的邏輯性、嚴密性、系統(tǒng)性及完整性，學生總會提出各種各樣的問題，教師就應當盡可能地考慮問題的內(nèi)涵與外延，積極引導學生進行深入探討?；虬褜W生的思維“聚焦”，引向問題深處；或把學生的思維“發(fā)散”，多角度、多層次、多側(cè)面地去分析問題。不能對學生提出的難題采取種種辦法敷衍了事，避重就輕，左顧右言。在教學中，要做到注重過程的引導，善于利用學生的問題契機，充分把握引導的時機，則是一個數(shù)學教師發(fā)揮教學機智的重要表現(xiàn)。

3.靈活反饋調(diào)節(jié)，促進個性評價

數(shù)學課堂教學機智的運用還表現(xiàn)在教師對學生的反應作出機巧的調(diào)節(jié)上。一般來說，學生在反饋中出現(xiàn)的問題往往是由于學生現(xiàn)有的數(shù)學思維結(jié)構(gòu)不適應拓展新的數(shù)學思維結(jié)構(gòu)的需要而產(chǎn)生的。這就需要教師能敏銳地觀察學生的反應，發(fā)現(xiàn)他們存在問題的癥結(jié)所在，繼而對教學作出靈活機巧的調(diào)節(jié)，引導學生能創(chuàng)造性地從正反兩方面去認識問題。而靈活的反饋調(diào)節(jié)常能使課堂教學起到化平淡為新奇，化消極為積極的作用。數(shù)學的嚴密性不是絕對的，如果刻意讓學生“循規(guī)蹈矩”，滿足于一個標準的答案，追求一個肯定的分數(shù)，那么就不可能有生動活潑的思想，更不可能激發(fā)學生求知的欲望。因此，我們必須要靈活調(diào)節(jié)，改變單一的評價方式，從滿足學生個性的需要出發(fā)，探究多角度、多層次、全方位的人本化評價，惟此才能適應探究性學習的需要。

三、正確運用教學機智的幾點建議

誠如“教學有法，但無定法”一樣，教學機智不是一種單純的教學技能，而是一種綜合性的智能表現(xiàn)。但教學中的偶發(fā)事件處理是有一定的規(guī)律和方法的，只是需要教師機智靈活地加以運用。

1.愛心是前提――虛心、寬容地對待學生是教師機智地處理偶發(fā)事件的前提條件。教師只有發(fā)自內(nèi)心地、真正地去愛學生，關心、體諒學生，在創(chuàng)造性地運用教學機智時，才能從偶發(fā)事件中探求出學生的潛在動機、思想奧秘，并能抓住偶發(fā)事件這一契機，達到教書育人的目的。否則，只能使事態(tài)更加惡化。許多教育實踐證明，寬容比訓斥更能感化學生，有利于學生心悅誠服地接受老師的教育，教師也只有給予學生更多的寬容與理解，才能促使學生自我反省，自我教育。

2.適度的原則――要機智地處理偶發(fā)事件，教師必須做到掌握分寸，寬嚴相宜。我們對待學生要有愛心，要多理解學生，給他們以更多的寬容與信任，但寬容不是軟弱無能，無原則地遷就，也不是對學生的高度不負責任，更不是對學生不良行為的默認和縱容包庇。因此；在對待偶發(fā)事件時，教師在采取任何措施與手段時都要掌握分寸，寬嚴相宜。

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【中圖分類號】 R 179 G 478

【文章編號】 1000-9817(2007)05-0385-02

【關鍵詞】 公共衛(wèi)生工作；中小學生衛(wèi)生保健服務；組織目標

1 公共衛(wèi)生的職能

關于公共衛(wèi)生的定義很多，目前WHO采用的是耶魯大學Winslow教授在80多年前提出的定義［1］:公共衛(wèi)生是指通過有組織的社區(qū)力量,高效率預防疾病、延長壽命、促進心理和身體健康,并能發(fā)揮更大潛能的科學和藝術(shù)。其工作范圍包括環(huán)境衛(wèi)生、控制傳染病、進行個體健康教育、組織醫(yī)護人員對疾病進行早期診斷和治療,發(fā)展社會體制,保證每個人都享有足以維持健康的生活水平和實現(xiàn)健康地出生和長壽。

在傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生職能中，傳染病防治是最重要的內(nèi)容。解放后，我國采取“預防為主”的衛(wèi)生方針，建立公共衛(wèi)生系統(tǒng)，開展愛國衛(wèi)生運動和計劃免疫，迅速地控制了常見傳染病、地方病和寄生蟲病的流行。

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，公共衛(wèi)生應對的問題越來越多，如不良生活方式引發(fā)的慢性病增加，各種環(huán)境危害導致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此，現(xiàn)代公共衛(wèi)生更加關注健康危險環(huán)境和健康危險行為，重視人群健康保障、健康教育和健康促進，其主要職能集中在人群健康監(jiān)測和分析、疾病爆發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、健康教育和健康促進、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建立、衛(wèi)生相關法律法規(guī)的制定、不同地區(qū)人群間衛(wèi)生服務的公平性、公共衛(wèi)生人力資源的培訓等方面。

2 學校衛(wèi)生的工作目標

吳儀副總理在2003年全國衛(wèi)生工作會議上提出，公共衛(wèi)生是“組織社會共同努力,改善環(huán)境衛(wèi)生條件,預防控制傳染病和其他疾病流行,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣和文明生活方式,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,達到預防疾病、促進人民身體健康的目的”。

學校衛(wèi)生工作的對象是各類在校學生的公共衛(wèi)生問題。廣大學生正處于生長發(fā)育和接受教育的階段，學校衛(wèi)生工作不僅直接關系到兒童青少年身心健康發(fā)育和學業(yè)圓滿完成，而且間接影響到中華民族的國民素質(zhì)、醫(yī)療費用的合理控制和社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。

學校衛(wèi)生工作的重點是“監(jiān)測學生健康狀況；對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣；改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件；加強對傳染病、學生常見病的預防和治療”，從而達到保護學生健康、增強學生體質(zhì)、提高學生健康水平的目標。

3 學校衛(wèi)生面臨的問題

自1990年《學校衛(wèi)生工作條例》頒布以來，我國學校衛(wèi)生工作取得了巨大成就［2］。但隨著社會發(fā)展，新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)，學校衛(wèi)生面臨的任務仍然十分艱巨。

3.1 學校衛(wèi)生發(fā)展不平衡 我國的學校衛(wèi)生發(fā)展存在較大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。有些地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫機構(gòu)沒有專門的學校衛(wèi)生人員和工作經(jīng)費；有些學校不僅缺乏校醫(yī)或保健教師，同時現(xiàn)有人員的素質(zhì)也有待提高；廣大農(nóng)村中小學的基礎衛(wèi)生條件較差，導致食物中毒和傳染病的突發(fā)事件。

3.2 預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠 近年來，我國的教育投資增加較快，新建、改建、擴建的各類學校大量涌現(xiàn)。但是在學校衛(wèi)生工作中，對于新建校舍選址、建筑設計、教學和生活環(huán)境的預防性衛(wèi)生監(jiān)督并沒有同步加大工作力度，有些學校的硬件設施不符合國家有關標準，缺乏切實保障學生衛(wèi)生安全的基本條件。

3.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生 目前，許多學校的食品衛(wèi)生安全仍然存在問題，如食堂衛(wèi)生設備簡陋，管理不規(guī)范，食物中毒發(fā)生后報告不及時，影響了對突發(fā)事件的有效防制。據(jù)統(tǒng)計，我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學校，80%以上的學校突發(fā)事件為傳染病和食物中毒。2006年9月以來，全國就突發(fā)多起傳染病、食物中毒的公共衛(wèi)生事件，這些事件90%發(fā)生在中小學，60%以上發(fā)生在農(nóng)村中小學。

3.4 學生常見病狀況不容樂觀 總體上，我國對于“視力低下、沙眼、貧血、營養(yǎng)不良、蛔蟲和齲齒”等學生常見病的防治成效顯著。據(jù)上海市2002年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，100%的學校開展了學生視力低下和沙眼普查；96%的學校開展了貧血檢查和矯治；97%的學校開展了營養(yǎng)不良和肥胖的防治工作。但是全國的學生健康監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,城市學生視力低下居高不下,并有逐年上升趨勢；農(nóng)村特別是一些邊遠貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)不良相當嚴重；城市學生肥胖癥及超重比率也在逐年增加。

3.5 青少年健康危險行為持續(xù)增加 2002年上海市青少年健康危險行為調(diào)查結(jié)果表明，中學生（包括中專、技職校）沒有接受過艾滋病知識教育的占49.30%，不能正確了解艾滋病傳播途徑的占31.20%，高中生（包括技職校）中曾發(fā)生婚前的占2.4%，其中使用的學生僅占1/3。

2005年6月，中華預防醫(yī)學會兒少衛(wèi)生分會在哈爾濱舉辦了“中國兒童青少年面臨的主要健康問題及應對策略―兒少/學校衛(wèi)生論壇”，根據(jù)此次論壇發(fā)表的有關調(diào)查數(shù)據(jù)分析，吸煙、酗酒、飲食不當、缺乏運動、心理行為異常、網(wǎng)絡成癮等青少年健康危險行為的發(fā)生率近年來持續(xù)上升，這不僅對青少年本身造成各種身心傷害，而且對社會和諧也帶來危害。

4 學校衛(wèi)生的主要任務

學校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分［3］，從現(xiàn)代公共衛(wèi)生的職能出發(fā)，我國當前學校衛(wèi)生工作的主要任務是“理順學校衛(wèi)生管理機制、規(guī)范學生健康監(jiān)測分析、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、調(diào)整學生常見病防制策略、加強預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度、探索學校健康教育新模式、促進學校衛(wèi)生信息化建設、提高學校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量”。

4.1 理順學校衛(wèi)生管理機制 《學校衛(wèi)生工作條例》第4條規(guī)定：教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理，衛(wèi)生行政部門負責學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。教育行政部門必須認真貫徹執(zhí)行我國頒布的《學校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等法律法規(guī)，確保學校衛(wèi)生工作落到實處。

衛(wèi)生行政部門必須加強與教育部門的合作，將學校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系，加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)測監(jiān)督，做到有法必依,執(zhí)法必嚴。

各級疾病防制機構(gòu)要明確專人負責學校衛(wèi)生工作，為學校提供疾病防制、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持，協(xié)助學校落實各項衛(wèi)生措施。

4.2 規(guī)范學生健康監(jiān)測分析 規(guī)范學生健康調(diào)查和常年健康監(jiān)測分析，使學生的健康狀況和健康問題能夠得到準確、及時的反映。健全學生健康檢查制度，有條件的學校每年組織1次健康檢查，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的學校，至少做到入學與畢業(yè)時的2次學生健康檢查。建立學生體質(zhì)健康檔案，進行生長發(fā)育、常見病等監(jiān)測分析，研究學生體質(zhì)健康方面存在的問題，及時采取防制措施，如提供咨詢、確診和治療服務，改善環(huán)境不良因素，促進學生健康成長。

4.3 處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件 按照我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定，落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，指定專人作為學校衛(wèi)生安全工作的聯(lián)絡員，完善食物中毒和傳染病流行等突發(fā)事件的應急處理機制，及時切斷傳染病在學校的傳播途徑，有

效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在學校傳染病防制方面，要進行學生疫苗接種證的查驗和實施疫苗補種，加強學校生活飲用水水源管理，做好糞便無害化處理等廁所衛(wèi)生管理，改善學生宿舍衛(wèi)生與通風條件。在食物中毒防制方面，要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督，培訓分管校長、衛(wèi)生保健教師以及食堂從業(yè)人員，加大學校食堂改造力度，不斷改善硬件設施，加強食堂衛(wèi)生管理。

4.4 調(diào)整學生常見病防制策略 調(diào)整學生常見病防制策略就是要擴大常見病的監(jiān)測范圍，增加有關成年期疾病早期防制(肥胖、高血壓、高血脂）和傷害(車禍、溺水等)等監(jiān)測項目，并加強對中小學生心理問題和健康危險行為的預防監(jiān)測。在貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的“六病”監(jiān)測，特別是對沙眼、貧血和蛔蟲感染的防治仍然需要加強；在城市發(fā)達地區(qū)，針對當前青少年健康危險行為持續(xù)增加的現(xiàn)狀，重點則要放在近視、肥胖、傷害的一級預防上。

4.5 加強預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度 衛(wèi)生行政部門必須加大執(zhí)法力度,從根本上做好學校衛(wèi)生設施的預防性衛(wèi)生監(jiān)督。要開展學校衛(wèi)生設施現(xiàn)狀調(diào)查，按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求，對于學校的衛(wèi)生室、教室、課桌椅、照明燈、食堂、廁所、飲水設施等，實施公共衛(wèi)生標準化建設，不斷優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件，保證學校新建、改建、擴建項目和建筑設施的衛(wèi)生質(zhì)量。

4.6 探索學校健康教育新模式 學校健康教育是促進學生健康的重要手段。

國外學校的健康教育有多種模式，如日本的小學至高中都開設有“保健體育課”，系統(tǒng)講授健康知識，培養(yǎng)學生具備增進健康的實踐能力。我國2001年啟動基礎教育課程改革后，“健康教育”在九年義務教育階段就不再作為一門課程設置，而是將其內(nèi)容分散到其他學科之中。小學階段健康教育被分散到社會、科學、體育等課程；中學階段則分散到歷史、社會、科學、生物、體育等課程。因此，學校衛(wèi)生必須探索有效開展學校健康教育的新模式。

學校健康教育要根據(jù)學生年齡和性別特點，從社會、家庭和學校關注的公共衛(wèi)生熱點問題出發(fā)，開展多種主題的健康教育活動。如可以設立“愛牙護牙、用眼衛(wèi)生、平衡膳食、食品衛(wèi)生、控制吸煙、環(huán)境保護、遠離、預防艾滋病、傷害”等專題。

學校健康教育要采取學生喜聞樂見的多種形式，開展能激發(fā)學生興趣和參與熱情的健康教育活動。如采用主題班會、讀書活動、知識競賽、板報、廣播、錄像片、專題講座、繪畫、圖片展、辯論賽等形式。

學校健康教育要重視心理健康教育，培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì)；逐步建立健全心理咨詢機構(gòu)，采取有效措施積極預防青少年健康危險行為和心理問題的發(fā)生，重點做好心理健康教育工作。

4.7 促進學校衛(wèi)生信息化建設 為了及時、準確、全面地了解學生身體素質(zhì)和學校衛(wèi)生工作狀況，必須促進學校衛(wèi)生信息化建設。在學校衛(wèi)生信息化方面，要加強學校衛(wèi)生計算機網(wǎng)絡基礎設施建設和工作人員計算機應用能力的培訓提高。在“學校衛(wèi)生疾病綜合監(jiān)測信息系統(tǒng)”的基本模塊中，應當包括學校基本情況，教室、食堂、飲水和廁所等環(huán)境衛(wèi)生狀況，學生生長發(fā)育監(jiān)測（體檢），學生常見病和傳染病監(jiān)測，學生傷害監(jiān)測，青少年行為危險因素監(jiān)測等內(nèi)容。

4.8 提高學校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量 學校的校醫(yī)室（衛(wèi)生室）是學校衛(wèi)生工作的基層單位，校醫(yī)（保健教師）負責組織學生健康檢查、監(jiān)控學生常見病，開展健康教育、培養(yǎng)學生良好習慣，監(jiān)督學校環(huán)境衛(wèi)生、防制學生傳染病，檢查學校食品衛(wèi)生、防范食物中毒發(fā)生。

提高學校衛(wèi)生人力資源質(zhì)量的關鍵是加強對廣大校醫(yī)（保健教師）的業(yè)務能力培訓。2002年，北京大學、復旦大學和中南大學相繼成為國家級學校衛(wèi)生骨干教師培訓基地，已對全國學校衛(wèi)生工作者近1 000人進行了培訓。培訓內(nèi)容涉及到“素質(zhì)教育與健康新觀念、學校衛(wèi)生管理及任務、兒童青少年生長發(fā)育、心理發(fā)展及心理衛(wèi)生、合理營養(yǎng)與食品衛(wèi)生、學校健康教育與健康促進、學生常見傳染病管理與預防、學校衛(wèi)生科學研究方法”。

篇10

關鍵詞：廣播電視；信息傳輸；管理；維護

廣播電視的信息傳輸系統(tǒng)的安全運作，不是單一的技術(shù)維護工作，而是涉及相關領域?qū)W科較為廣泛的系統(tǒng)工程。因此，安全運輸不但要考慮技術(shù)方面，還要明確構(gòu)建出一套行之有效的安全管理體系，即創(chuàng)設出包括節(jié)目錄制、存儲、播放以及傳輸?shù)确矫娴陌踩|(zhì)量管理體制，以保最終能使廣大用戶享受到優(yōu)質(zhì)的銀屏視覺與精神感官上的享受。

1 廣播電視信息傳輸系統(tǒng)日常維護的特點

1.1 前瞻性

能根據(jù)傳輸設備的日常維護的狀況，進行推斷，即合理預測設備的運轉(zhuǎn)情況、機械故障等，以此確保設備的正常使用壽命；把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，防范于未然。

1.2 在線安全性

傳輸設備都是在線設備，而各大電視臺的播出時間愈來愈長，停機維護的時間就急劇減少。這就要求應當在日常維護、維修之前做好緊密、周詳?shù)挠媱潱崆皽蕚浜脩本S護措施，這樣才能對在線設備進行維護，以保證安全傳輸。

1.3 群眾性

充分調(diào)動每一位設備監(jiān)管人員與技術(shù)人員的工作積極性，群策群力，增進預防意識，補漏拾遺。

1.4 平凡性

日常傳輸設備的維護需要持續(xù)、恒久的反復監(jiān)管。對于設備維護的無名無力、繁雜性質(zhì)的工作性質(zhì)，需要工作人員要有工作韌性，把名利置身事外，辛勤與默默無聞的做好日常維護工作，細微之處見證工作精神，平凡之中印證工作效率。

2 設備維護工作具備的條件

2.1 保證設備工作環(huán)境及條件良好，如機房環(huán)境與其電源供電系統(tǒng)。另外要明確，常規(guī)情形下的供電電壓為-36-72伏特，與工作溫度為-5-45攝氏度。

2.2 當發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)元有異常警告出現(xiàn)，在網(wǎng)管中應對異常事件上報，并上報后解決初步問題時，應重置為上報。對于虛虛假預警可予以解除，對真正預警，可初步應急處理，之后詳細討論對策，實施方案。

2.3 如果設備運作中，發(fā)生故障需更換板卡時，技術(shù)人員務必佩戴防靜電手腕，在拔出板卡后，就要及時裝入防靜電塑料袋；對能夠修理的板卡，送外修理時，應當做好防震包裝，以防止板卡零部件損壞。

2.4 處理光信號時，不得將光發(fā)送器的的尾纖斷面或其上面的活動連接器的端面對著眼睛。

2.5 當對光口自環(huán)時，一定要加上質(zhì)量有保障的光衰，防止光口被燒壞。

3 傳輸系統(tǒng)的日常維護技術(shù)要求

3.1 對于設備日常巡檢工作機制應緊密結(jié)合專業(yè)檢修的技術(shù)方式進行協(xié)調(diào)。

3.2 維護人員做好日常巡檢的基礎之上，還要明確掌握系統(tǒng)的操作流程的結(jié)構(gòu)框圖以及信號流程，如遇到設備系統(tǒng)的故障盲點，能夠進行有效排查，從而縮短停機檢修時間。

3.3 設備維護期間內(nèi)，如果需要改動電路線路，應當由分管同事進行確認，并做好相關技術(shù)筆錄。

3.4 設備檢修完畢后，機房工作日志記錄要清晰明了，有據(jù)可依。

3.5 除了按照正常慣例做好日巡檢、周檢、月檢、季檢以及年度檢的執(zhí)行基礎之上，還要根據(jù)設備故障以及事故的突況，進行臨時探查，解決處理故障、事故問題。

3.6 每逢節(jié)假日來臨時，提前做好設備的維護、檢修、調(diào)試運行，保證設備運作良好。

3.7 檢修配電機柜等設備電源時，要確保合理分工，至少應配備兩人，以此協(xié)調(diào)工作有序進行，確保人員與設備安全。

3.8 機房認真做好傳輸系統(tǒng)設備的日常維護、保養(yǎng)及系統(tǒng)指標測試工作，及時掌握系統(tǒng)信號通道狀況，確保通道指標在規(guī)定范疇之內(nèi)，以此保證系統(tǒng)運行在最佳狀態(tài)。

4 設備故障處理方法

4.1 網(wǎng)元維護人員的故障分析方法。只有當設備預警提示后，網(wǎng)元維護、檢修人員才能對設備的機械故障所反饋出來的信息進行有效分析，但是由于設備與單板所反映出的信息較少，也就使定位分析出設備的故障的疑難之處就略顯困難。因此，維修、檢修人員應當深刻認知到到預警燈得閃爍含義。第一，應當從設備的整體故障狀況去分析其是否有高危級別預警，這一步可觀察設備預警告示燈。不過值得注意的是，設備的次預警燈在高危預警、警告時不會亮，因此故障實處就有可能是這些次要預警所沒有提示的地方。這時，就要對設備的各個單板警告燈進行定位分析，具體排查故障所在。第二，排查、分析故障堅持的原則是：首先分析線路單板，之后再分析支路單板；分析預警機制燈，應由高危到次級進行。

4.2 網(wǎng)絡維護人員的故障分析方法。用網(wǎng)管計算機對設備展開實時監(jiān)控就能夠看到很多細節(jié)性的信息，包括告警和性能，并能對全網(wǎng)絡有一個整體的觀察。這對于告警分析、定位是極有利的。但又面臨告警、性能信息太多，無從著手分析的局面。對于這一點，先觀察分析高速部分（線路單元），再分析低速部分（支路單元）；先分析高級別告警，再分析低級別告警。因為設備出現(xiàn)故障時，一般會出現(xiàn)大量的告警與性能事件，但只有其中幾個告警是基本告警，與故障息息相關，可通過這些基本告警直接定位出故障點。還有一些告警是由這些基本告警衍生出來的，不能通過它們定位出故障點。

4.3 突發(fā)事件處理方法

設備突發(fā)故障性事件維護是指在日常例行維護階段、周期性例行維護階段、用戶申告發(fā)現(xiàn)設備故障以及系統(tǒng)調(diào)整等帶來的維護任務。常見突發(fā)事件的處理方法有：

4.3.1 誤碼。先對收發(fā)光功率進行初步檢查，確認出其是否在正常范疇之內(nèi)，再檢查系統(tǒng)運行溫度是否正常，再查尾纖的清理程度，最后用OTDR檢查光纖質(zhì)量是否符合標準，按照上述檢查處理，常規(guī)性的誤碼就可以避免。

4.3.2 業(yè)務問題。運用逐段環(huán)回法與掛測試儀表法。環(huán)回法，是SDH傳輸設備定位故障最常用、最行之有效的一種方法，環(huán)回有多種方式，如內(nèi)環(huán)回與外環(huán)回，遠端環(huán)回與本地環(huán)回，線路環(huán)回與支路環(huán)回等。掛表就是一端環(huán)回后，在另外一端測試，進而有效排除故障。

4.3.3 無法登陸部分網(wǎng)元。先檢查兩邊的光功率是不是在規(guī)定范圍，再檢查上游站對下游站的光板ECC是否關斷，如果排除，就有可能是站下主控部分有問題，建議到站上作進一步檢查處理；也有可能本站時鐘問題，建議刪除時鐘再從上游站重新取時鐘。

4.3.4 如果某網(wǎng)元相鄰兩個網(wǎng)元都有信號丟失，而且該網(wǎng)元無法登陸，業(yè)務中斷，正常情況情況下，就應當認定為是該網(wǎng)元掉電或電源板故障所導致的兩個方向光路不通而引發(fā)的故障問題。

總之，加強廣播電視信息傳輸系統(tǒng)的管理與維護設備，技術(shù)人員首先應當對設備的性能、使用特點、技術(shù)方法、相關指標等有明確的認知，定期對設備進行檢修與維護，制定相關修改設備系統(tǒng)方案、機制等，并向上級領導申請批示，嚴格按方案、機制執(zhí)行，將檢修后的設備維護記錄詳細做好，對于定期檢修過程中的周檢、月檢、季度檢以及年檢等制度的執(zhí)行，應當結(jié)合平時設備運作的具體狀況，做出合理的實際安排。

參考文獻

[1]苑憲卿.通信電纜的維護與管理[J].電信技術(shù)，2005（11）