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[關(guān)鍵詞]海洋垃圾污染；國(guó)際法律規(guī)制；內(nèi)容

海洋權(quán)益和環(huán)境保護(hù)進(jìn)合國(guó)官方關(guān)注的視野始于上世紀(jì)五十年代中期，1958年，在海洋法第一次會(huì)議上提到海洋污染問(wèn)題。然而，只有很少的文件中涉及污染防治，而且這些文件也僅聚焦于油污的傾倒和處置。進(jìn)一步說(shuō)，這些文件并沒(méi)有為國(guó)家設(shè)定防止海洋污染的責(zé)任和義務(wù)。從很多方面看，1972年《倫敦公約》都預(yù)示著國(guó)際海洋污染立法的一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)。其他相關(guān)的全球公約包括《倫敦傾倒公約》及其《1996年議定書》，巴塞爾危險(xiǎn)廢物公約以及1982年海洋法公約。UNCLOS公約在海洋垃圾方面為其160多個(gè)成員方設(shè)定了各種義務(wù)，包括“保護(hù)和保存海洋環(huán)境”的一般性義務(wù)，和采取“必要措施防止、減少和控制各種來(lái)源的海洋污染”。

一、《倫敦公約》和《MARPOL公約》內(nèi)容及效果

1972年《倫敦公約》和1996倫敦議定書旨為海洋環(huán)境免受傾倒污染提供法律保護(hù)，議定書是建立在公約完善和改進(jìn)的基礎(chǔ)之上，意在取代公約。截止2010年，倫敦公約共有86個(gè)締約方，議定書生效后，締約方增至38個(gè)。締約方每年召開一次大會(huì)，并不定期召開“科學(xué)組”會(huì)議來(lái)踐行“一體兩翼”的部署。這種體制為解決類似環(huán)境問(wèn)題而制定和實(shí)施國(guó)際條約提供了一個(gè)比較好的范本。

1973年聯(lián)合國(guó)與國(guó)際海事組織一起開始擬定相關(guān)協(xié)定。關(guān)于海洋垃圾污染問(wèn)題的全球性法律框架規(guī)制應(yīng)首推《國(guó)際防止船舶造成海洋污染公約》1973/1978（MARPOL公約），其對(duì)運(yùn)營(yíng)船舶造成的污染進(jìn)行規(guī)制。這一具有約束力的全球性公約適用于任何從船舶向海洋丟棄塑料廢物的行為，范圍覆蓋140個(gè)國(guó)家，幾乎占世界船舶總噸位的100%。公約附則V是關(guān)于垃圾的專門規(guī)定，于1988年12月生效。

MARPOL公約通過(guò)在運(yùn)行過(guò)程中禁止污染，是任何國(guó)際組織或國(guó)家試圖減少船源污染的有益嘗試。附則V近年來(lái)被廣泛援引，并于2011年正式被修訂。修訂內(nèi)容包括一個(gè)“保留條款”，即除在特殊情況下（比如特定條件下食品廢物的丟棄），公約原則上禁止所有類型的船舶垃圾；將船舶配備要求改為100總噸位以上；強(qiáng)調(diào)港口設(shè)施的不足與更新，并試圖發(fā)展建立全球統(tǒng)一的船舶信息體系。

二、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》

鑒于倫敦公約和MARPOL公約的成功和面臨的挑戰(zhàn)，在1956至1982年間先后召開了三次海洋法會(huì)議，最后以海洋法公約的簽署和生效作為會(huì)議成果。但倫敦公約、MARPOL公約和UNCLOS公約并沒(méi)有能夠阻止垃圾不斷地流向海洋。公約價(jià)值目標(biāo)的成功執(zhí)行需要國(guó)內(nèi)和區(qū)域?qū)用娴膮f(xié)調(diào)，目前在北海和地中海區(qū)域的伙伴合作發(fā)展得很好，更多的國(guó)際合作對(duì)于海洋垃圾的有效減緩至關(guān)重要。遺憾的是，世界上的大部分海域，資源、專門知識(shí)、人力和技術(shù)的缺乏使得這種合作變得異常艱難。在發(fā)達(dá)國(guó)家，政治意愿和州級(jí)之間合作的缺乏，加之碎片化的環(huán)境政策，都阻礙著遏止垃圾入海的種種努力。沿海地區(qū)很多關(guān)注垃圾的政策卻受到執(zhí)行難的壓力，同時(shí)對(duì)于內(nèi)陸垃圾和傾倒明顯并無(wú)努力，還有無(wú)效的固體廢物管理政策都會(huì)導(dǎo)致海洋垃圾問(wèn)題。

三、陸源海洋污染法律規(guī)制

如今，世界上有近十億人口居住在沿海地區(qū)，這一數(shù)字未來(lái)還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。城市化和消費(fèi)將加劇固體廢物的產(chǎn)生。由于許多城市普遍缺乏固體廢物管理體制，這方面的國(guó)際規(guī)制有比較少，陸源污染問(wèn)題將在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)繼續(xù)成為海洋環(huán)境的重大威脅。發(fā)展中國(guó)家一個(gè)特別的問(wèn)題是，人口的增長(zhǎng)與固體廢物處置基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏這二者的危險(xiǎn)結(jié)合。大部分發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有專門有效地通過(guò)回收計(jì)劃或減少消費(fèi)等處理快速增長(zhǎng)的固體廢物的方法，特別是沿海地區(qū)。

考慮到這些問(wèn)題，1995年保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源活動(dòng)污染的《華盛頓宣言》被擬定。宣言認(rèn)識(shí)到海洋垃圾陸源污染的重要性，將其作為“國(guó)際關(guān)注”事項(xiàng)優(yōu)先考慮，并聚焦由此帶來(lái)的海洋環(huán)境退化。宣言還特別詳述了內(nèi)陸和海岸環(huán)境間的相互依存關(guān)系。雖然華盛頓宣言已經(jīng)將海洋政策的注意力轉(zhuǎn)移到了陸地活動(dòng)上，但它沒(méi)能夠徹底解決問(wèn)題。由于加入?yún)f(xié)議是自愿的，那么協(xié)議在解決海洋垃圾問(wèn)題的有效性上就存在著天生的局限。

盡管存在上述國(guó)際安排，但UNCLOS公約和華盛頓宣言的執(zhí)行被證明是困難的。前者包括了如此寬泛的規(guī)定，以至于需要耗費(fèi)哪怕是最富有國(guó)家的資源和政治意愿，卻并沒(méi)有過(guò)多關(guān)注到海洋垃圾的80%主要來(lái)源。后者倒是高度關(guān)注了陸上來(lái)源，然而沒(méi)有約束力，是非強(qiáng)制性的協(xié)議，因而就排除了執(zhí)行的可能。如果要以一種持久的、有意義的方式與海洋垃圾作斗爭(zhēng)，那么海洋污染控制措施必須與綜合的約束政策成為一體。國(guó)際海事立法方法朝著一個(gè)整體的、生態(tài)系統(tǒng)的、優(yōu)先考慮陸源固體廢棄物減緩和管理行動(dòng)的方向邁進(jìn)是非常必要且緊迫的。

本文由（哈爾濱學(xué)院學(xué)生科研項(xiàng)目）項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號(hào)（HXS20141154）

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篇2

第一條為了防治和減輕海洋工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱海洋工程）污染損害海洋環(huán)境，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，保護(hù)海洋資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》，制定本條例。

第二條在中華人民共和國(guó)管轄海域內(nèi)從事海洋工程污染損害海洋環(huán)境防治活動(dòng)，適用本條例。

第三條本條例所稱海洋工程，是指以開發(fā)、利用、保護(hù)、恢復(fù)海洋資源為目的，并且工程主于海岸線向海一側(cè)的新建、改建、擴(kuò)建工程。具體包括：

（一）圍填海、海上堤壩工程；

（二）人工島、海上和海底物資儲(chǔ)藏設(shè)施、跨海橋梁、海底隧道工程；

（三）海底管道、海底電（光）纜工程；

（四）海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及其附屬工程；

（五）海上潮汐電站、波浪電站、溫差電站等海洋能源開發(fā)利用工程；

（六）大型海水養(yǎng)殖場(chǎng)、人工魚礁工程；

（七）鹽田、海水淡化等海水綜合利用工程；

（八）海上娛樂(lè)及運(yùn)動(dòng)、景觀開發(fā)工程；

（九）國(guó)家海洋主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的其他海洋工程。

第四條國(guó)家海洋主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)海洋工程環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理，并接受國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域海洋工程環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

第五條海洋工程的選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得影響海洋功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量或者損害相鄰海域的功能。

第六條國(guó)家海洋主管部門根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)，分配重點(diǎn)海域海洋工程污染物排?？刂茢?shù)量。

第七條任何單位和個(gè)人對(duì)海洋工程污染損害海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)等違法行為，都有權(quán)向海洋主管部門進(jìn)行舉報(bào)。

接到舉報(bào)的海洋主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

第二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)

第八條國(guó)家實(shí)行海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

海洋工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源的影響為重點(diǎn)進(jìn)行綜合分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并提出相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施，預(yù)防、控制或者減輕工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源造成的影響和破壞。

海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)依據(jù)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)編制。編制環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家海洋主管部門要求的調(diào)查、監(jiān)測(cè)資料。

第九條海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）工程概況；

（二）工程所在海域環(huán)境現(xiàn)狀和相鄰海域開發(fā)利用情況；

（三）工程對(duì)海洋環(huán)境和海洋資源可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

（四）工程對(duì)相鄰海域功能和其他開發(fā)利用活動(dòng)影響的分析及預(yù)測(cè)；

（五）工程對(duì)海洋環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析；

（六）擬采取的環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（七）公眾參與情況；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。海洋工程可能對(duì)海岸生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞的，其環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)增加工程對(duì)近岸自然保護(hù)區(qū)等陸地生態(tài)系統(tǒng)影響的分析和評(píng)價(jià)。

第十條新建、改建、擴(kuò)建海洋工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)有核準(zhǔn)權(quán)的海洋主管部門核準(zhǔn)。

海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)主管部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)；必要時(shí)，可以舉行聽(tīng)證會(huì)。其中，圍填海工程必須舉行聽(tīng)證會(huì)。

海洋主管部門在核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書后，應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督。

海洋工程建設(shè)單位在辦理項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)海洋主管部門核準(zhǔn)的海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書。

第十一條下列海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書，由國(guó)家海洋主管部門核準(zhǔn)：

（一）涉及國(guó)家海洋權(quán)益、國(guó)防安全等特殊性質(zhì)的工程；

（二）海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及其附屬工程；

（三）50公頃以上的填海工程，100公頃以上的圍海工程；

（四）潮汐電站、波浪電站、溫差電站等海洋能源開發(fā)利用工程；

（五）由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批的海洋工程。

前款規(guī)定以外的海洋工程的環(huán)境影響報(bào)告書，由沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門根據(jù)沿海省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的權(quán)限核準(zhǔn)。

海洋工程可能造成跨區(qū)域環(huán)境影響并且有關(guān)海洋主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論有爭(zhēng)議的，該工程的環(huán)境影響報(bào)告書由其共同的上一級(jí)海洋主管部門核準(zhǔn)。

第十二條海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書之日起60個(gè)工作日內(nèi)，作出是否核準(zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位。

需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知建設(shè)單位，核準(zhǔn)期限從材料補(bǔ)齊之日起重新計(jì)算。

第十三條海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)后，工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或者擬采取的環(huán)境保護(hù)措施等發(fā)生重大改變的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位重新編制環(huán)境影響報(bào)告書，報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門核準(zhǔn)；海洋工程自環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)之日起超過(guò)5年方開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在工程開工建設(shè)前，將該工程的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門重新核準(zhǔn)。

海洋主管部門在重新核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書后，應(yīng)當(dāng)將重新核準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十四條建設(shè)單位可以采取招標(biāo)方式確定海洋工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。其他任何單位和個(gè)人不得為海洋工程指定環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。

第十五條從事海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位和有關(guān)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書和資格證書。

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在頒發(fā)海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位的資質(zhì)證書前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家海洋主管部門的意見(jiàn)。

第三章海洋工程的污染防治

第十六條海洋工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第十七條海洋工程的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范和經(jīng)核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)投資概算。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在海洋工程投入運(yùn)行之日30個(gè)工作日前，向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收；海洋工程投入試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)自該工程投入試運(yùn)行之日起60個(gè)工作日內(nèi)，向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收。

分期建設(shè)、分期投入運(yùn)行的海洋工程，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

第十九條海洋主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改。

海洋工程需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)海洋主管部門驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，該工程不得投入運(yùn)行。

建設(shè)單位不得擅自拆除或者閑置海洋工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施。

第二十條海洋工程在建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)核準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自該情形出現(xiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)論采取改進(jìn)措施，并將后評(píng)價(jià)結(jié)論和采取的改進(jìn)措施報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門備案；原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施。

第二十一條嚴(yán)格控制圍填海工程。禁止在經(jīng)濟(jì)生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、繁殖場(chǎng)、索餌場(chǎng)和鳥類棲息地進(jìn)行圍填海活動(dòng)。

圍填海工程使用的填充材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條建設(shè)海洋工程，不得造成領(lǐng)海基點(diǎn)及其周圍環(huán)境的侵蝕、淤積和損害，危及領(lǐng)海基點(diǎn)的穩(wěn)定。

進(jìn)行海上堤壩、跨海橋梁、海上娛樂(lè)及運(yùn)動(dòng)、景觀開發(fā)工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止對(duì)海岸的侵蝕或者淤積。

第二十三條污水離岸排放工程排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，不得損害相鄰海域的功能。

污水離岸排放不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)行污染物排?？偭靠刂频暮Ｓ?，不得超過(guò)污染物排海總量控制指標(biāo)。

第二十四條從事海水養(yǎng)殖的養(yǎng)殖者，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的養(yǎng)殖方式，減少養(yǎng)殖餌料對(duì)海洋環(huán)境的污染。因養(yǎng)殖污染海域或者嚴(yán)重破壞海洋景觀的，養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)和整治。

第二十五條建設(shè)單位在海洋固體礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工程的建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染物大范圍懸浮擴(kuò)散，破壞海洋環(huán)境。

第二十六條海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)配備油水分離設(shè)施、含油污水處理設(shè)備、排油監(jiān)控裝置、殘油和廢油回收設(shè)施、垃圾粉碎設(shè)備。

海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中所使用的固定式平臺(tái)、移動(dòng)式平臺(tái)、浮式儲(chǔ)油裝置、輸油管線及其他輔助設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防滲、防漏、防腐蝕的要求；作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，防止發(fā)生漏油事故。

前款所稱固定式平臺(tái)和移動(dòng)式平臺(tái)，是指海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中所使用的鉆井船、鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)和其他平臺(tái)。

第二十七條海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)污染損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十八條海洋工程建設(shè)過(guò)程中需要進(jìn)行海上爆破作業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)前報(bào)告海洋主管部門，海洋主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)海事、漁業(yè)等有關(guān)部門。

進(jìn)行海上爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志、信號(hào)，并采取有效措施保護(hù)海洋資源。在重要漁業(yè)水域進(jìn)行炸藥爆破作業(yè)或者進(jìn)行其他可能對(duì)漁業(yè)資源造成損害的作業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)避開主要經(jīng)濟(jì)類魚蝦的產(chǎn)卵期。

第二十九條海洋工程需要拆除或者改作他用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門批準(zhǔn)。拆除或者改變用途后可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

海洋工程需要在海上棄置的，應(yīng)當(dāng)拆除可能造成海洋環(huán)境污染損害或者影響海洋資源開發(fā)利用的部分，并按照有關(guān)海洋傾倒廢棄物管理的規(guī)定進(jìn)行。

海洋工程拆除時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)編制拆除的環(huán)境保護(hù)方案，采取必要的措施，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染和損害。

第四章污染物排放管理

第三十條海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中產(chǎn)生的污染物的處置，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）含油污水不得直接或者經(jīng)稀釋排放入海，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放；

（二）塑料制品、殘油、廢油、油基泥漿、含油垃圾和其他有毒有害殘液殘?jiān)坏弥苯优欧呕蛘邨壷萌牒?，?yīng)當(dāng)集中儲(chǔ)存在專門容器中，運(yùn)回陸地處理。

第三十一條嚴(yán)格控制向水基泥漿中添加油類，確需添加的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門報(bào)告添加油的種類和數(shù)量。禁止向海域排放含油量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水基泥漿和鉆屑。

第三十二條建設(shè)單位在海洋工程試運(yùn)行或者正式投入運(yùn)行后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄污染物排放設(shè)施、處理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況及其污染物的排放、處置情況，并按照國(guó)家海洋主管部門的規(guī)定，定期向原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門報(bào)告。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的權(quán)限核定海洋工程排放污染物的種類、數(shù)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和財(cái)政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額。

排污者應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ纳虡I(yè)銀行繳納排污費(fèi)。

第三十四條海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)安裝污染物流量自動(dòng)監(jiān)控儀器，對(duì)生產(chǎn)污水、機(jī)艙污水和生活污水的排放進(jìn)行計(jì)量。

第三十五條禁止向海域排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液和高、中水平放射性廢水；嚴(yán)格限制向海域排放低水平放射性廢水，確需排放的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的氣體，確需排放的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)凈化處理，并不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制向海域排放含有不易降解的有機(jī)物和重金屬的廢水；其他污染物的排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條海洋工程排污費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，并全部專項(xiàng)用于海洋環(huán)境污染防治。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)家海洋主管部門制定。

第五章污染事故的預(yù)防和處理

第三十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在海洋工程正式投入運(yùn)行前制定防治海洋工程污染損害海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門和有關(guān)主管部門備案。

第三十八條防治海洋工程污染損害海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程及其相鄰海域的環(huán)境、資源狀況；

（二）污染事故風(fēng)險(xiǎn)分析；

（三）應(yīng)急設(shè)施的配備；

（四）污染事故的處理方案。

第三十九條海洋工程在建設(shè)、運(yùn)行期間，由于發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成海洋環(huán)境污染事故時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即向可能受到污染的沿海縣級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門或者其他有關(guān)主管部門報(bào)告，并采取有效措施，減輕或者消除污染，同時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人。

沿?？h級(jí)以上地方人民政府海洋主管部門或者其他有關(guān)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照污染事故分級(jí)規(guī)定及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府和上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告?？h級(jí)以上人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，消除或者減輕危害，對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十條在海洋自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行海洋工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)海洋自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督檢查

第四十一條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門負(fù)責(zé)海洋工程污染損害海洋環(huán)境防治的監(jiān)督檢查，對(duì)違反海洋污染防治法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門依法對(duì)海洋工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的文件、證件、數(shù)據(jù)以及技術(shù)資料等，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；

（二）要求被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入被檢查單位的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、勘查、取樣檢驗(yàn)、拍照、攝像；

（四）檢查各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、設(shè)備和器材的安裝、運(yùn)行情況；

（五）責(zé)令違法者停止違法活動(dòng)，接受調(diào)查處理；

（六）要求違法者采取有效措施，防止污染事態(tài)擴(kuò)大。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門的監(jiān)督檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示規(guī)定的執(zhí)法證件。用于執(zhí)法檢查、巡航監(jiān)視的公務(wù)飛機(jī)、船舶和車輛應(yīng)當(dāng)有明顯的執(zhí)法標(biāo)志。

第四十四條被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供材料，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)海洋主管部門的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十五條縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門對(duì)違反海洋污染防治法律、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)依法作出行政處理決定；有關(guān)海洋主管部門不依法作出行政處理決定的，上級(jí)海洋主管部門有權(quán)責(zé)令其依法作出行政處理決定或者直接作出行政處理決定。

第七章法律責(zé)任

第四十六條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門責(zé)令停止建設(shè)、運(yùn)行，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；

（二）海洋工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格即投入運(yùn)行的。

第四十七條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門責(zé)令停止建設(shè)、運(yùn)行，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：

（一）海洋工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝或者擬采取的環(huán)境保護(hù)措施發(fā)生重大改變，未重新編制環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門核準(zhǔn)的；

（二）自環(huán)境影響報(bào)告書核準(zhǔn)之日起超過(guò)5年，海洋工程方開工建設(shè)，其環(huán)境影響報(bào)告書未重新報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門核準(zhǔn)的；

（三）海洋工程需要拆除或者改作他用時(shí)，未報(bào)原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門批準(zhǔn)或者未按要求進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的。

第四十八條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止運(yùn)行，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的；

（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)或者未按要求采取整改措施的。

第四十九條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門責(zé)令停止建設(shè)、運(yùn)行，限期恢復(fù)原狀；逾期未恢復(fù)原狀的，海洋主管部門可以指定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，并處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款：

（一）造成領(lǐng)?；c(diǎn)及其周圍環(huán)境被侵蝕、淤積或者損害的；

（二）違反規(guī)定在海洋自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行海洋工程建設(shè)活動(dòng)的。

第五十條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，在圍填海工程中使用的填充材料不符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)、運(yùn)行，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染事故，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由原核準(zhǔn)該工程環(huán)境影響報(bào)告書的海洋主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定報(bào)告污染物排放設(shè)施、處理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況或者污染物的排放、處置情況的；

（二）未按規(guī)定報(bào)告其向水基泥漿中添加油的種類和數(shù)量的；

（三）未按規(guī)定將防治海洋工程污染損害海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

（四）在海上爆破作業(yè)前未按規(guī)定報(bào)告海洋主管部門的；

（五）進(jìn)行海上爆破作業(yè)時(shí)，未按規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)志、信號(hào)的。

第五十二條建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，進(jìn)行海上爆破作業(yè)時(shí)未采取有效措施保護(hù)海洋資源的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，在重要漁業(yè)水域進(jìn)行炸藥爆破或者進(jìn)行其他可能對(duì)漁業(yè)資源造成損害的作業(yè)，未避開主要經(jīng)濟(jì)類魚蝦產(chǎn)卵期的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門予以警告、責(zé)令停止作業(yè)，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)單位違反本條例規(guī)定向海洋排放含油污水，或者將塑料制品、殘油、廢油、油基泥漿、含油垃圾和其他有毒有害殘液殘?jiān)苯优欧呕蛘邨壷萌牒５?，由?guó)家海洋主管部門或者其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清理，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；逾期未清理的，國(guó)家海洋主管部門或者其派出機(jī)構(gòu)可以指定有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為清理，所需費(fèi)用由海洋油氣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)單位承擔(dān)；造成海洋環(huán)境污染事故，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條海水養(yǎng)殖者未按規(guī)定采取科學(xué)的養(yǎng)殖方式，對(duì)海洋環(huán)境造成污染或者嚴(yán)重影響海洋景觀的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止養(yǎng)殖活動(dòng)，并處清理污染或者恢復(fù)海洋景觀所需費(fèi)用1倍以上2倍以下的罰款。

第五十五條建設(shè)單位未按本條例規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府海洋主管部門責(zé)令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額2倍以上3倍以下的罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染損害的，責(zé)任者應(yīng)當(dāng)排除危害，賠償損失。完全由于第三者的故意或者過(guò)失造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故，直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條海洋主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書的；

（二）未按規(guī)定驗(yàn)收環(huán)境保護(hù)設(shè)施的；

（三）未按規(guī)定對(duì)海洋環(huán)境污染事故進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理的；

（四）未按規(guī)定征收排污費(fèi)的；

（五）未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查的。

第八章附則

篇3

生態(tài)文明建設(shè)作為當(dāng)代可持續(xù)發(fā)展中的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)未來(lái)的良好發(fā)展具有重要的意義。環(huán)境保護(hù)包括自然環(huán)境、地球生物、人類環(huán)境等的保護(hù)。隨著人類的發(fā)展，地球環(huán)境現(xiàn)已面臨非常大的挑戰(zhàn)。在生態(tài)文明建設(shè)下，人類更應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，與自然和諧相處，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：

生態(tài)文明建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；法律法規(guī)；節(jié)能節(jié)電；垃圾回收

人類在認(rèn)識(shí)和改造自然以造福自身的過(guò)程中，通過(guò)保護(hù)生態(tài)環(huán)境來(lái)改善與自然的相處方式，實(shí)現(xiàn)和諧共處的目標(biāo)，這些努力的過(guò)程和成果就叫作生態(tài)文明。生態(tài)文明包括人與自然之和諧共處、一起面對(duì)災(zāi)難、建設(shè)美好未來(lái)的有關(guān)行為，要求人類改變與自然的相處方式和行為，從敬畏自然，到征服自然，再到與自然和諧相處的理性價(jià)值判斷。面對(duì)如今資源趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。

1環(huán)境保護(hù)的重要性

在自然界出現(xiàn)一些危及人類的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)采取一些相應(yīng)的保護(hù)措施，通過(guò)改善與環(huán)境的相處方式來(lái)保障和改善人類現(xiàn)實(shí)的生存環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)各方面健康良好的發(fā)展，這就是環(huán)境保護(hù)。環(huán)境保護(hù)的方法和手段有很多種，涉及到人類社會(huì)生活中政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)層面。由于環(huán)境保護(hù)對(duì)象的特殊性，要求我們采取各種有效措施。在資源利用方面，合理安排和利用自然資源；在環(huán)境保護(hù)方面，應(yīng)防止受到更嚴(yán)重的污染和破壞，以此來(lái)擴(kuò)大社會(huì)資源的再生產(chǎn)，讓自然環(huán)境與人類社會(huì)和諧共生，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。保護(hù)環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想順利全面地建成小康社會(huì)，維護(hù)國(guó)家的安全和國(guó)際形象，保障最廣大人民群眾的根本利益，必須做好環(huán)境保護(hù)工作，這樣才能維持國(guó)家長(zhǎng)治久安，促進(jìn)社會(huì)資源的再生產(chǎn)和再利用。政府作為保護(hù)環(huán)境的主要角色，工作的重要任務(wù)就是保障人類賴以生存的大氣、飲水、食品安全，為維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展提供良好的資源保障。一個(gè)國(guó)家若要得到長(zhǎng)期的穩(wěn)定和發(fā)展，就絕對(duì)不能忽視環(huán)境保護(hù)。因?yàn)榭諝馕廴緡?yán)重，在國(guó)外曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)售賣空氣罐頭的情況；隨著人類社會(huì)的快速發(fā)展，人類對(duì)資源的需求量越來(lái)越大，導(dǎo)致全球的許多地方都出現(xiàn)了水資源嚴(yán)重缺乏的狀況。同時(shí)隨著土地沙漠化等問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，能夠保障人類生存的土地也在進(jìn)一步減少。如果再不加強(qiáng)環(huán)境和資源的保護(hù)，人類社會(huì)就不能得到進(jìn)一步發(fā)展，生存問(wèn)題也可能會(huì)處于非常嚴(yán)峻的境地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也無(wú)法得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。在人類發(fā)展的過(guò)程中，政府發(fā)揮著非常重要的作用，既要保護(hù)環(huán)境來(lái)維護(hù)人民健康良好的生存環(huán)境，同時(shí)也不能為滿足生存發(fā)展需求而破壞環(huán)境。在政府的工作中，環(huán)境保護(hù)是發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域。

2我國(guó)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀

2.1土壤的嚴(yán)重破壞

土壤作為培育植物的根本，既為植被提供最基本的生長(zhǎng)支撐，同時(shí)也能保障植物的生長(zhǎng)和發(fā)育，提供植物生長(zhǎng)所需要的各種營(yíng)養(yǎng)。就目前而言，全球有超過(guò)100個(gè)國(guó)家的耕地肥沃程度在逐漸降低，這對(duì)國(guó)家的發(fā)展是非常不利的。在一些熱帶國(guó)家，因?yàn)槿祟惖牟磺‘?dāng)耕種、過(guò)度放牧等行為，原始森林遭到破壞，使許多土地失去了植被的保護(hù)，無(wú)法留住土壤中的養(yǎng)分。在外的土地變得非常脆弱，在風(fēng)雨長(zhǎng)期的侵蝕下，水土流失、土地肥力下降等情況十分嚴(yán)重。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展，在種植農(nóng)作物時(shí)，在土壤中大量使用化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤土質(zhì)遭到嚴(yán)重破壞。還有工業(yè)廢棄物的隨意堆放等，都是導(dǎo)致土地遭到嚴(yán)重破壞的重要原因。

2.2空氣污染

空氣污染是指在人類社會(huì)中，因?yàn)樯a(chǎn)生活產(chǎn)生的一些廢棄物，采用某些不恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞胶屠梅绞剑沟靡恍?duì)環(huán)境有害的物質(zhì)進(jìn)入到空氣中，并達(dá)到一定的濃度，因此對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。在我國(guó)北方，因?yàn)楣I(yè)發(fā)展的需要及城市居民供暖所產(chǎn)生的廢氣，每天都有大量的廢氣排放到空氣當(dāng)中，這些廢氣嚴(yán)重威脅著廣大人民的健康，甚至使許多人失去生命。

2.3城市化的快速發(fā)展

隨著城市化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，城市人口迅速增加，但是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上城市發(fā)展的速度，導(dǎo)致城市環(huán)境的進(jìn)一步惡化，出現(xiàn)城市人炸、生活用水需求擴(kuò)大及地下水受到污染等狀況。同時(shí)隨著一些大城市的進(jìn)一步發(fā)展，人類的活動(dòng)范圍很有可能會(huì)延伸到自然環(huán)境，使自然環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。

2.4生物多樣性減少

因?yàn)槿祟悓?duì)自然環(huán)境的破壞進(jìn)一步加劇，使得許多原本在自然環(huán)境中生存的物種因此失去了生存空間，也由此導(dǎo)致了很多物種的滅絕。生物多樣性的意義主要體現(xiàn)在這些生物多樣性的價(jià)值，而生物多樣性的減少將會(huì)直接影響到人類未來(lái)的生存狀況。

2.5資源浪費(fèi)

近些年，隨著全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，資源浪費(fèi)的狀況越來(lái)越嚴(yán)重，這種浪費(fèi)主要表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上。據(jù)有關(guān)預(yù)測(cè)，再過(guò)20年，全世界處于缺水狀況的人口將進(jìn)一步增加。

2.6海洋環(huán)境污染

由于人類對(duì)海洋生物的過(guò)度捕撈，導(dǎo)致海洋里的生物資源進(jìn)一步減少。這不僅威脅到海洋生物的生存，還有許多靠著捕撈魚類生活的人將會(huì)有可能因此失去生活來(lái)源。不僅如此，因?yàn)楹Ｑ蟓h(huán)境的污染，許多海洋生物也會(huì)因此受到污染，攜帶給人類一些危害身體健康的物質(zhì)。對(duì)那些食用海洋食品過(guò)多的人而言，這種威脅是致命的。與此同時(shí)，沿海地區(qū)也受到了空前巨大的人口壓力。現(xiàn)在全世界有超過(guò)一半的人口生活在沿海地區(qū)，這種巨大的人口壓力使得脆弱的沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞。

3環(huán)境保護(hù)的措施

3.1健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，完善相應(yīng)機(jī)制

對(duì)環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)，最嚴(yán)格的制度才是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障。地方政府在這一過(guò)程中扮演著管理者的角色，要想建立良好的環(huán)境保護(hù)制度，政府發(fā)揮的作用不可忽視。首先，應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的決策機(jī)構(gòu)，讓相關(guān)責(zé)任人做出正確的決策，并且承擔(dān)主要責(zé)任；其次，建立環(huán)境考評(píng)制度，以資源利用、環(huán)境利用、生態(tài)效益等為指標(biāo)，考評(píng)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)走上正確的軌道；再次，應(yīng)該建立自然資源的相關(guān)用途管理制度，建立起完整的追責(zé)機(jī)制和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制；最后，國(guó)家應(yīng)該以立法的形式，將相應(yīng)的制度賦予法律的效應(yīng)，例如對(duì)環(huán)境保護(hù)區(qū)的劃定等，都應(yīng)該仔細(xì)考量。

3.2提倡節(jié)能節(jié)電

因?yàn)楝F(xiàn)今能源緊張的狀況越來(lái)越嚴(yán)重，要求政府進(jìn)一步開展節(jié)能節(jié)電工作。各種新型的節(jié)能型產(chǎn)品日趨完善及普及，同時(shí)國(guó)家也在大力提倡使用節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品。比如，在夏天的時(shí)候，將室內(nèi)的空調(diào)溫度調(diào)得稍微高一點(diǎn)，這樣就可以節(jié)省非常大一部分的電力，對(duì)整個(gè)城市來(lái)說(shuō)，既緩解了供電壓力，也節(jié)約了許多的資源。在冬天的時(shí)候也是如此，可以將室內(nèi)空調(diào)的溫度調(diào)低一些，也可以不打開室內(nèi)空調(diào)，在感覺(jué)有些寒冷時(shí)可多加件衣服。其實(shí)很多小的措施就可節(jié)約許多電力資源，這對(duì)緩解全球氣候變暖也有非常重要的意義。除此之外，還可將家中的普通燈泡換為節(jié)能燈泡，節(jié)能燈比白熾燈可節(jié)約電能80%，這樣就能節(jié)約許多的電。

3.3做好垃圾回收工作

在日常生活中，有接近一半的垃圾屬于可回收性垃圾，具有很大的再利用價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)每年可利用卻未得到正確利用的廢棄物價(jià)值超過(guò)200億元，其中以廢鋼鐵、廢紙為主。目前，我國(guó)有許多的廢棄物都沒(méi)有得到合理的回收利用，如果能將這些垃圾很好地利用起來(lái)，就能有效減少環(huán)境污染和浪費(fèi)。垃圾分類和回收是一項(xiàng)繁雜而又巨大的工作，需要政府采取許多有效的措施，在各個(gè)部門和行業(yè)之間進(jìn)行綜合管理，實(shí)現(xiàn)垃圾回收利用。比如，因?yàn)椴煌男再|(zhì)，在回收和利用它們時(shí)，需要采取不同的措施，也需要社會(huì)企業(yè)的相應(yīng)配合，應(yīng)實(shí)施垃圾分類管理，并建立有效的法律保障體系。

3.4防止環(huán)境污染和破壞

我們應(yīng)重點(diǎn)防止工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。首先，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的廢棄物排放進(jìn)行嚴(yán)格管理，要求在排出廢棄物之前，利用相關(guān)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行過(guò)濾，將廢棄物對(duì)環(huán)境的破壞力降到最低；其次，對(duì)某些大量排放廢棄物的工廠實(shí)施排放規(guī)定，盡量做到節(jié)能減排。在交通運(yùn)輸方面，需要加強(qiáng)對(duì)新能源的開發(fā)和研究，減少汽車尾氣和噪音對(duì)環(huán)境的破壞。環(huán)境破壞主要體現(xiàn)在人類對(duì)自然環(huán)境的開發(fā)方面，大型水利工程的建設(shè)、相應(yīng)交通點(diǎn)的設(shè)置及大型工業(yè)項(xiàng)目等，都是造成環(huán)境大面積破壞的重要原因。

3.5加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)不僅要保護(hù)自然界的生存物種，還要保護(hù)它們的生存環(huán)境，特別是保護(hù)自然界的珍稀物種及其生活環(huán)境以及自然發(fā)展過(guò)程中留下的相關(guān)遺跡等。另外，在城市化的過(guò)程中，要進(jìn)行合理規(guī)劃，將人類對(duì)自然環(huán)境的破壞程度降到最低。應(yīng)治理土地沙漠化、控制人口增長(zhǎng)及合理配置資源等，這也都屬于自然環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。

3.6日常生活行為的環(huán)保

對(duì)普通公民來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)生活中的一些行為進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。比如，在進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)時(shí)，將人為的破壞力降到最低；多使用低碳的交通方式；不使用一次性塑料餐具；不隨意燃放煙花爆竹；節(jié)約紙張，多次利用；不浪費(fèi)食物，節(jié)約糧食；合理適度消費(fèi)，節(jié)約公共資源；隨手關(guān)燈；隨手關(guān)閉水龍頭，節(jié)約用水等。這些措施看似微不足道，但要是人人都這樣做，產(chǎn)生的效果一定是不可忽視的。

4結(jié)語(yǔ)

做好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有利于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，我們應(yīng)一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)地做好環(huán)境保護(hù)，對(duì)人類所需要的資源進(jìn)行循環(huán)利用和必要的保護(hù)，這不僅有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，對(duì)全世界的生態(tài)環(huán)境也具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王建安，賈亞娟，黃哲．論生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在統(tǒng)一性[J]．環(huán)境與發(fā)展，2014，（6）.

篇4

關(guān)鍵詞 晚秋蠶； 發(fā)病原因；防治對(duì)策

中圖分類號(hào) S884 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2012）23-0276-01

目前，吳江市松陵鎮(zhèn)的養(yǎng)蠶方式，除小蠶期部分蠶農(nóng)共育外，大蠶期及絕大多數(shù)蠶戶的小蠶期都是分戶飼養(yǎng)。由于各蠶農(nóng)之間的養(yǎng)蠶條件、飼養(yǎng)技術(shù)、防病消毒等工作的水平不一，給技術(shù)指導(dǎo)和防病技術(shù)推廣帶來(lái)一定的難度，導(dǎo)致該鎮(zhèn)晚秋蠶病大暴發(fā)。特別是2011年晚秋，發(fā)病量之多、發(fā)病面之廣屬歷史少有。據(jù)調(diào)查，全鎮(zhèn)85%以上農(nóng)戶不同程度地發(fā)生蠶病，發(fā)病嚴(yán)重的戶達(dá)75%以上，個(gè)別戶幾乎顆粒無(wú)收，這不僅挫傷了蠶農(nóng)種桑養(yǎng)蠶的積極性，影響了蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，同時(shí)增加了行業(yè)不穩(wěn)定，個(gè)別蠶農(nóng)甚至認(rèn)為是蠶種品質(zhì)問(wèn)題。為了搞好蠶病防治工作，筆者對(duì)晚秋蠶發(fā)病的原因進(jìn)行調(diào)查分析，并提出相應(yīng)的防治對(duì)策。

1 發(fā)病原因

1.1 消毒不徹底

一是蠶前消毒不徹底，蠶農(nóng)蠶前消毒的意識(shí)淡薄。由于松陵鎮(zhèn)是糧桑間作地區(qū)，農(nóng)藥污染十分嚴(yán)重，一般不養(yǎng)夏蠶及早秋蠶。因此，蠶農(nóng)認(rèn)為春蠶與晚秋蠶之間時(shí)間間隔長(zhǎng)，消毒與不消毒無(wú)所謂，進(jìn)行消毒敷衍了事，達(dá)不到消毒效果。二是蠶前消毒不到位。養(yǎng)蠶期間，一些蠶農(nóng)對(duì)蠶病防治不夠到位，為了圖省力，不按標(biāo)準(zhǔn)撒石灰與防僵粉，往往到了蠶發(fā)病時(shí)才進(jìn)行防治，延誤了防治時(shí)間，導(dǎo)致蠶病唯以控制；一些蠶農(nóng)未將病蠶放在石灰消毒盆內(nèi)，而是隨地亂扔，甚至喂雞、喂鴨，造成了病原廣泛傳播。三是蠶后消毒不全面。蠶農(nóng)對(duì)回山消毒意識(shí)不強(qiáng)，回山后僅對(duì)蠶室進(jìn)行清掃消毒，而忽視了其他方面的消毒。一些蠶農(nóng)把蠶沙隨地亂放，甚至在場(chǎng)上攤曬；一些蠶農(nóng)養(yǎng)蠶結(jié)束后不及時(shí)清除蠶沙，舊柴龍、舊蠶紙、防干紙不經(jīng)消毒就保存起來(lái)，留到下一期再用，嚴(yán)重污染了蠶室，使病原菌反復(fù)傳播，造成重復(fù)感染[1-2]。

1.2 污染嚴(yán)重

2011年，由于稻飛虱大暴發(fā)，水稻田農(nóng)藥使用頻繁，導(dǎo)致空氣污染十分嚴(yán)重，而松陵鎮(zhèn)又是糧桑間作地區(qū)，因此桑葉污染非常厲害。同時(shí)，一些蠶農(nóng)在桑田治蟲時(shí)，農(nóng)藥使用不當(dāng)、配藥偏重、方法不對(duì)，使農(nóng)藥殘效期延長(zhǎng)，桑葉殘毒重，蠶兒吃葉后造成農(nóng)藥積累性中毒。另外，工廠廢氣排放，污染桑葉，使蠶兒吃葉后中毒，嚴(yán)重增加了蠶的發(fā)病率。

2 防治對(duì)策

2.1 嚴(yán)格消毒，切斷病原傳播途徑，防止病菌蔓延

病原菌是蠶發(fā)病的根源，徹底消滅病原菌是蠶病防止極為重要的環(huán)節(jié)。由于晚秋蠶季節(jié)氣溫較高，濕度較大，有利于病原菌的繁殖。因此，在養(yǎng)蠶前、養(yǎng)蠶中、養(yǎng)蠶后要進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格、全面、徹底的消毒[3-4]。

2.1.1 進(jìn)行蠶前徹底消毒。養(yǎng)蠶前的消毒一定要認(rèn)真、嚴(yán)格、全面、徹底。具體分2個(gè)步驟：第1步物理消毒。對(duì)蠶室、蠶具及周圍環(huán)境按“搬—掃—洗—曬—刷”的程序做好蠶前的消毒準(zhǔn)備工作。具體步驟是：搬，消毒前把蠶具從蠶室搬出，蠶具曬干后搬回蠶室；掃，把蠶室內(nèi)外打掃干凈，不能用清水沖洗的地方要擦干凈；曬，把蠶具放在陽(yáng)光下曝曬；刷，蠶室掃干凈后用新鮮石灰漿粉刷墻壁和天花板。第2步化學(xué)消毒。物理消毒結(jié)束后，對(duì)蠶具、蠶室用消殺精消毒（藥消結(jié)束后，為了更好地提高消毒效果，要把消毒好的蠶具封閉在蠶室內(nèi)，并保濕12 h以上）或用優(yōu)氯凈煙熏劑熏蒸。對(duì)蠶室的6個(gè)面進(jìn)行石灰水消毒。

2.1.2 把好蠶期防病消毒關(guān)。養(yǎng)蠶期間，要加強(qiáng)衛(wèi)生及技術(shù)處理，杜絕病源存在，減少病蠶的發(fā)生。蠶中采用防僵粉、滅僵靈及新鮮石灰進(jìn)行蠶體、蠶座消毒，4～5齡期要按要求添食抗菌素，預(yù)防蠶病發(fā)生；每張蠶種新鮮石灰重量不得少25 kg；大蠶期要加強(qiáng)通風(fēng)排濕，切忌悶熱潮濕，遇高溫多濕天氣要打開門窗加強(qiáng)通風(fēng)換氣。

2.1.3 把好眠起處理關(guān)及稀放飽食關(guān)。眠起是家蠶各個(gè)齡期新陳代謝的薄弱環(huán)節(jié)，一定要把好各齡期的眠起處理技術(shù)，眠前眠后加好眠網(wǎng)并去除蠶沙，同時(shí)要及時(shí)勻擴(kuò)座，防止蠶頭數(shù)過(guò)密相互抓傷而誘發(fā)蠶病，并做到良桑飽食，增強(qiáng)蠶兒體質(zhì)，提高抗病率。

2.1.4 把好回山消毒關(guān)。養(yǎng)蠶結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)處理蠶沙、病蠶及雜物，并集中深埋，經(jīng)發(fā)酵后再作肥料；柴龍立即集中燒毀，方格蔟應(yīng)用火烤，去除浮絲等殘留物，再經(jīng)太陽(yáng)曝曬并消毒后捆扎保管；蠶室、蠶具要徹底打掃清洗干凈，并用1%有效氯漂白粉液或1%～2%石灰漿噴灑消毒。

2.2 搞好桑園治蟲，防止蟲、蠶交叉感染

桑地害蟲多，桑蟲攜帶的病菌通過(guò)尸體和糞便，污染桑葉，造成蟲、蠶交叉感染，誘發(fā)蠶病。因此，要加強(qiáng)桑園病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)做好桑園治蟲管理工作，防止害蟲蔓延，以減少蟲、蠶交叉感染的機(jī)會(huì)，確保蠶能吃到新鮮、優(yōu)質(zhì)的桑葉[5-7]。

2.3 合理使用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥及廢氣中毒

蠶桑部門應(yīng)加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系溝通，及時(shí)了解農(nóng)田的治蟲時(shí)間、用藥品種和用藥量，盡可能協(xié)調(diào)選用對(duì)蠶兒危害少的農(nóng)藥；對(duì)糧田與桑地交界處嚴(yán)格使用彌霧器，用藥時(shí)應(yīng)注意風(fēng)向，盡量做到對(duì)桑地逆風(fēng)時(shí)噴藥；桑園治蟲時(shí)應(yīng)購(gòu)買桑地專用農(nóng)藥，并認(rèn)真閱讀使用說(shuō)明書，合理使用。在殘效期內(nèi)的桑葉不能喂蠶，過(guò)了殘效期用葉也要采用少量桑葉試喂，確認(rèn)無(wú)毒后方可大量用葉。另外，桑地應(yīng)盡量不要選擇在有廢氣排放的工廠附近，防止廢氣污染桑葉而造成蠶兒廢氣中毒。

3 參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)環(huán)境；環(huán)境污染；農(nóng)業(yè)生態(tài)；保護(hù)措施

中圖分類號(hào) X171.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2011）12-0266-03

農(nóng)業(yè)環(huán)境是指影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體[1]，包括農(nóng)業(yè)用地、用水、大氣、生物等。農(nóng)業(yè)環(huán)境由氣候、土壤、水、地形、生物要素及人為因子所組成，它是人類賴以生存的自然環(huán)境中的一個(gè)重要組成部分。農(nóng)業(yè)環(huán)境主要包括農(nóng)田、森林、草原、灌溉水、空氣、光、熱及施用于農(nóng)田的肥料、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等。這些農(nóng)業(yè)環(huán)境要素共同構(gòu)成了一個(gè)農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合體系，相互作用，相互影響，為人類創(chuàng)造出生產(chǎn)上和生活上必需的大量物質(zhì)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題是環(huán)境污染和生態(tài)破壞，必須采取相應(yīng)的措施保護(hù)自然環(huán)境，維持生態(tài)平衡。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

生態(tài)破壞和環(huán)境污染是當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境的2個(gè)突出問(wèn)題。農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到不同程度的破壞，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。農(nóng)業(yè)資源衰退，自然災(zāi)害加劇，水土流失、沙漠化、土壤次生鹽漬化等問(wèn)題日益嚴(yán)重。農(nóng)田、牧場(chǎng)受工業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）“三廢”污染嚴(yán)重。大量使用農(nóng)藥，造成土壤、水體污染和農(nóng)畜產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留；不合理施用化肥，引起土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞、地下水硝酸鹽積累和水體富營(yíng)養(yǎng)化。農(nóng)業(yè)環(huán)境惡化危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人體健康，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、絕產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞不僅會(huì)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)力及抗御自然災(zāi)害的能力，而且會(huì)對(duì)氣候產(chǎn)生不利的影響，導(dǎo)致旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，進(jìn)而危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

1.1.1 工業(yè)和城市“三廢”的排放，造成工業(yè)、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染。工業(yè)和城市“三廢”是指工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢水、廢渣、廢氣?！叭龔U”污染中含有多種有毒、有害物質(zhì)，若不經(jīng)一定程序的處理，或超標(biāo)排放到大氣、水體、土壤等生態(tài)系統(tǒng)中，超過(guò)環(huán)境自凈能力的容量，由此污染環(huán)境，破壞自然資源和生態(tài)平衡，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民健康?！叭龔U”污染不經(jīng)妥善處理，不僅會(huì)直接危害環(huán)境，還有可能在環(huán)境中發(fā)生物理或化學(xué)變化，由此產(chǎn)生新物質(zhì)，進(jìn)而通過(guò)不同的途徑例如呼吸道、消化道和皮膚等進(jìn)入人體，經(jīng)直接作用或間接作用而危害人類健康。由于工業(yè)生產(chǎn)常產(chǎn)生大量廢氣，如二氧化碳、二硫化碳、硫化氫、氟化物、氮氧化物、氯化氫、一氧化碳、鉛化物、汞化物、鈹化物、煙塵及生產(chǎn)性粉塵，會(huì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。而工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)敗壞，破壞水產(chǎn)資源，影響生活、生產(chǎn)用水。

據(jù)調(diào)查，中國(guó)5.5萬(wàn)km河段有23.7%的水質(zhì)不符合灌溉要求，4.3%的河段嚴(yán)重污染、魚蝦絕跡；受污染的農(nóng)田面積達(dá)666.67萬(wàn)hm2。2000年對(duì)30萬(wàn)hm2基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤有害重金屬抽樣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，其中有3.6萬(wàn)hm2土壤重金屬超標(biāo)[2]，超標(biāo)率達(dá)12.1%。

1.1.2 過(guò)度施用化肥、農(nóng)藥造成的土壤污染。目前，中國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家，地膜用量和覆蓋面積也已居世界首位[3]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，廣大農(nóng)戶為片面追求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不合理地施用各種化肥，造成化肥大量流失。據(jù)報(bào)道，我國(guó)化肥使用量接近40 t/km2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家為防止化肥對(duì)土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5 t/km2的安全上限。另外，施肥結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不合理，導(dǎo)致化肥利用率低、流失率高，中國(guó)化肥流失量約占使用量的40%，不僅引起硝酸鹽積累，造成土壤污染，而且通過(guò)農(nóng)田徑流造成水體有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染，甚至影響到地下水和空氣的質(zhì)量。

農(nóng)藥污泥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)也嚴(yán)重污染土壤和大氣環(huán)境。農(nóng)藥在大氣中擴(kuò)散和流失及在部分農(nóng)畜產(chǎn)品中殘留也較嚴(yán)重。中國(guó)每年使用農(nóng)藥約23萬(wàn)t，其中除草劑占17%，殺菌劑占21%，殺蟲、殺螨劑占62%，而在殺蟲劑中，具高毒性的有機(jī)磷農(nóng)藥占70%。目前使用的農(nóng)藥，有些在較短時(shí)間內(nèi)可以通過(guò)生物降解成為無(wú)害物質(zhì)，而包括DDT在內(nèi)的有機(jī)氯類農(nóng)藥難以降解，屬于殘留性強(qiáng)的農(nóng)藥。殘留在土壤中的農(nóng)藥通過(guò)植物根系進(jìn)入植物體內(nèi)。農(nóng)藥進(jìn)入河流、湖泊、海洋，造成農(nóng)藥在水生生物體中積累。在自然界的魚類機(jī)體中，含有機(jī)氯殺蟲劑相當(dāng)普遍，濃縮系數(shù)為5～40 000倍。尤其是有機(jī)農(nóng)藥大量施用，造成嚴(yán)重的農(nóng)藥污染，成為對(duì)人體健康的嚴(yán)重威脅。

1.1.3 畜禽糞便污染。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽糞便污染已成為城郊農(nóng)業(yè)環(huán)境的主要有機(jī)污染物，逐漸成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問(wèn)題。

畜禽糞便中含有大量的氮磷化合物，尤其是在飼料的氨基酸不平衡、可利用養(yǎng)分低的情況下，含量更高。如肉仔雞糞便中約含有50％的食入氮及55％的食入磷。這些氮和磷進(jìn)入土壤后，會(huì)轉(zhuǎn)化為硝酸鹽和磷酸鹽，含量過(guò)高會(huì)使土地失去生產(chǎn)價(jià)值，污染地表水和地下水資源，使水體的硝態(tài)氮、硬度和細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)。水體富營(yíng)養(yǎng)化后，蚊蠅及其他昆蟲大量孳生，藻類和其他水生植物大量繁殖，水體溶解氧量大幅減少，魚蝦等水生動(dòng)物因缺氧而死亡。此外，糞便中因含有硫化氫、甲基吲哚、脂肪族的醛類、硫醇、胺類和氨氣等，所以堆積過(guò)久會(huì)產(chǎn)生惡臭的氣味，危害人畜的健康[3-5]。

患病或隱性帶病的畜禽會(huì)排出多種致病菌和寄生蟲卵，如大腸桿菌、沙門氏菌、雞金黃色葡萄球菌、傳染性支氣管炎病毒、禽流感和馬立克氏病毒、蛔蟲卵、毛首線蟲卵等。據(jù)化驗(yàn)分析，畜牧場(chǎng)所排放的每1 mL污水中平均含33萬(wàn)個(gè)大腸桿菌和66萬(wàn)個(gè)腸球菌；沉淀池內(nèi)的污水中，蛔蟲卵和毛首線蟲卵分別高達(dá)193.3、106.0個(gè)/L。如處理不當(dāng)，不僅會(huì)造成大量蚊蟲孳生，而且還會(huì)成為傳染源，造成疫病傳播，影響人類和畜禽健康[3]。

1.1.4 新興設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的塑料等廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。地膜覆蓋技術(shù)可以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，但地膜殘留污染的問(wèn)題比較嚴(yán)重。2005年我國(guó)地膜用量超過(guò)180萬(wàn)t，地膜年殘留量近千噸。這主要是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)用地膜的使用壽命一般為1～2年，每次使用后總有部分地膜因破碎無(wú)法清理而殘留在土壤中，殘膜不能腐爛分解，積累過(guò)多，造成農(nóng)田固體廢物污染。有研究資料表明，地膜殘留量在60 kg/hm2以上就可使農(nóng)作物減產(chǎn)10%以上。據(jù)一些省、市的調(diào)查，被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為3.78 t/km2，減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的20%左右。因?yàn)闅埩舻牡啬げ坏o田間管理帶來(lái)不便，而且還極大地破壞土壤的耕層結(jié)構(gòu)，使土壤的理化性狀變劣，嚴(yán)重影響土壤的通透性以及水分的上下輸導(dǎo)，妨礙種子的發(fā)芽、生長(zhǎng)，同時(shí)還助長(zhǎng)了細(xì)菌等有害生物的活動(dòng)、從而造成作物根系生長(zhǎng)發(fā)育不良，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

1.1.5 焚燒秸稈造成的環(huán)境污染和土壤結(jié)構(gòu)破壞。秸稈焚燒會(huì)污染大氣，影響大氣環(huán)境質(zhì)量。數(shù)據(jù)表明，焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項(xiàng)污染指數(shù)達(dá)到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時(shí)高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時(shí)高出3倍，相當(dāng)于日均濃度的五級(jí)水平。當(dāng)可吸入顆粒物濃度達(dá)到一定程度時(shí)，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎發(fā)生，影響人體健康。焚燒秸稈還會(huì)使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成土壤氮、磷、鉀的缺失，農(nóng)田質(zhì)量下降，影響作物對(duì)土壤養(yǎng)分的充分吸收，直接影響農(nóng)業(yè)收益。

1.2 生態(tài)破壞的主要表現(xiàn)

生態(tài)破壞是指人類不合理地開發(fā)、利用造成森林、草原等自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞，從而使人類、動(dòng)物、植物的生存條件發(fā)生惡化的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在水土流失、土壤鹽堿化、生物多樣性減少等方面。

1.2.1 水土流失、土地沙漠化、土壤次生鹽漬化問(wèn)題嚴(yán)重。隨著森林的砍伐和草場(chǎng)的退化，水土流失、土地沙漠化和土壤侵蝕日趨嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì)，全世界30%～80%的灌溉土地均不同程度受到漬害和水澇災(zāi)害的影響，由于侵蝕而流失的土壤每年高達(dá)240億t。我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一。目前，全國(guó)水土流失面積達(dá)179萬(wàn)km2，每年土壤流失總量達(dá)50億t，全國(guó)總耕地的1/3受到水土流失的危害；土地沙漠化不斷加劇，面積已達(dá)1.3億hm2；鹽堿地逾600萬(wàn)hm2。我國(guó)水土流失最嚴(yán)重的是黃土高原地區(qū)，該區(qū)總面積約54萬(wàn)hm2，水土流失面積已經(jīng)達(dá)到45萬(wàn)hm2，其中嚴(yán)重流失面積約29萬(wàn)hm2，每年通過(guò)黃河三門峽向下游輸送的泥沙量達(dá)16億t。其次是南方亞熱帶和熱帶山地丘陵地區(qū)。此外，華北、東北的水土流失也相當(dāng)嚴(yán)重。

1.2.2 農(nóng)業(yè)資源衰退。中國(guó)的土地總面積居于世界第3位，我國(guó)各類土地資源絕對(duì)量雖然比較大，但人均占有土地?cái)?shù)量很少?！?000年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》指出：2000年中國(guó)耕地總面積為1 282億hm2，人均耕地面積為0.101 hm2，不足世界人均耕地面積的1/2。由于基本建設(shè)等對(duì)耕地的占用，目前全國(guó)的耕地面積以每年平均數(shù)十萬(wàn)公頃的速度遞減。而且人均耕地在逐年減少，現(xiàn)有耕地中有近1/2的耕地條件較差或存在某些障礙因素。我國(guó)耕地的土壤質(zhì)量呈下降趨勢(shì)。全國(guó)耕地有機(jī)質(zhì)含量平均已降至1%，明顯低于歐美國(guó)家2.5%～4.0%的水平。東北黑土地帶土壤有機(jī)質(zhì)含量由剛開墾時(shí)的8％～10％降至目前的1%～5%；中國(guó)缺鉀耕地面積已占耕地總面積的56%，約50%以上的耕地微量元素缺乏，70%～80%的耕地養(yǎng)分不足，20%～30%的耕地氮養(yǎng)分過(guò)量。由于有機(jī)肥投入不足，化肥使用不平衡，造成耕地退化，保水保肥的能力下降。2000年，西北、華北地區(qū)大面積頻繁出現(xiàn)沙塵暴與耕地的理化性狀惡化，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)破壞有很大關(guān)系。

1.2.3 農(nóng)用水源短缺，特別是北方農(nóng)用水源嚴(yán)重短缺。據(jù)報(bào)道，目前全世界每年約有4 200億m3的污水排入江河湖海，污染了55 000億m3的淡水，相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。2000年，全世界通過(guò)下水道和工業(yè)管道排放的污水量達(dá)16 000～21 000億m3。由于水質(zhì)污染導(dǎo)致發(fā)病率上升，水生物死亡。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，僅我國(guó)每年由于水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失150億元，1985—2000年我國(guó)水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2 735億元。2002年山東省近400萬(wàn)hm2農(nóng)田無(wú)水灌溉，50萬(wàn)hm2絕收[6]。

1.2.4 草原不斷退化。中國(guó)草原總面積約3.53億hm2，可利用草地面積3.12億hm2，占國(guó)土面積的40%以上，居世界第四位。但由于長(zhǎng)期對(duì)草原資源的自然粗放式經(jīng)營(yíng)，我國(guó)草地累計(jì)退化面積已達(dá)6 670萬(wàn)hm2，并且沙化、堿化、退化的狀況有加劇趨勢(shì)。內(nèi)蒙古和青海許多牧場(chǎng)的產(chǎn)草量比20世紀(jì)50年代下降了1/3～1/2，而且質(zhì)量變劣。

2 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的主要措施

農(nóng)業(yè)環(huán)境是自然整體環(huán)境的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，具有廣泛性、整體性、區(qū)域性的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)環(huán)境遭受污染，制約農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人體健康構(gòu)成了威脅。因此，應(yīng)當(dāng)采取措施，積極預(yù)防農(nóng)業(yè)環(huán)境被污染和破壞，對(duì)于已經(jīng)污染的農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)其良好的生態(tài)環(huán)境和地力水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[7]。

農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)就是利用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的各種手段，使農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況維持良好的狀態(tài)，防止其遭受污染和生態(tài)破壞。其是合理利用農(nóng)業(yè)自然資源、防止環(huán)境污染和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的綜合措施。

2.1 制訂有利于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，制訂保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境、防止污染和生態(tài)破壞的法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土資源等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理、保護(hù)與建設(shè)的監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原、海洋、礦產(chǎn)等重要自然資源的環(huán)境管理，嚴(yán)格資源開發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

2.2 及時(shí)處理農(nóng)用污水、固體廢棄物，防治工礦企業(yè)“三廢”污染

有機(jī)物、酸、堿及無(wú)機(jī)鹽的污染主要來(lái)自工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾、生活污水的不合理排放。因此，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)處理工業(yè)“三廢”和生活垃圾、生活污水，做到達(dá)標(biāo)排放，控制污染物進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，禁止進(jìn)行污水灌溉和使用農(nóng)用污泥，也是保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要措施[7]。

工業(yè)廢渣會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞，但其也是一種自然資源，應(yīng)合理開發(fā)利用，以開辟新的原料來(lái)源，減少對(duì)環(huán)境的污染。廢渣堆放場(chǎng)所，要有防止揚(yáng)散、流失等措施，以防止對(duì)大氣、水源和土壤的污染[7]。凡已有綜合利用經(jīng)驗(yàn)的廢渣，如高爐礦渣、硫鐵灰、鋼渣、煤灰粉塵、電石渣、赤泥、白泥、洗煤泥、硅錳渣、鉻渣等，必須納入工藝設(shè)計(jì)、基本建設(shè)與產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，實(shí)行“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”，不得任意丟棄。

工業(yè)布局和選擇廠址時(shí)，需充分考慮工業(yè)“三廢”排放對(duì)環(huán)境的影響。如工業(yè)企業(yè)一般應(yīng)避免布置在城鎮(zhèn)居民區(qū)的上風(fēng)向和水源上游；一些污染較大的工業(yè)如冶金、化工、造紙業(yè)要遠(yuǎn)離城市中心；大工業(yè)企業(yè)與生活區(qū)間要有適當(dāng)?shù)母綦x帶，以減少環(huán)境污染的影響等。大力采用無(wú)污染或少污染的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展“三廢”綜合治理，是防治工業(yè)“三廢”污染、搞好環(huán)境保護(hù)的重要途徑之一。

2.3 篩選高效、低毒、低殘留和高選擇性新農(nóng)藥，研究農(nóng)藥加工和新的施用方法

防治農(nóng)藥污染，積極推廣綜合防治病蟲害技術(shù)，在農(nóng)藥污染防治方面，除在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定外，還應(yīng)采取多種措施。一是調(diào)查研究各種病蟲害的發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)報(bào)，在關(guān)鍵時(shí)期適時(shí)用藥，減少用藥次數(shù)。二是研究推廣先進(jìn)的噴霧技術(shù)，改進(jìn)農(nóng)藥劑型，開發(fā)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留、易分解的農(nóng)藥，提高防治效果。三是推廣采用生物防治、人工防治、生態(tài)防治、營(yíng)養(yǎng)防治、農(nóng)業(yè)防治、物理防治，大大降低農(nóng)藥的污染。四是對(duì)農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)田，改為制種田或改種經(jīng)濟(jì)作物、花卉、苗木，減少對(duì)糧食、蔬菜的危害，保護(hù)人體健康[7]。

2.4 合理施用化肥，提高化肥的利用率，減少化肥污染

一是防止化肥污染，不要長(zhǎng)期過(guò)量使用同一種肥料，掌握好施肥時(shí)間、次數(shù)和用量，采用分層施肥、深施肥等方法，提高肥料利用率。二是配合施用化肥與有機(jī)肥，增強(qiáng)土壤保肥能力和化肥利用率，減少水分和養(yǎng)分流失，使土質(zhì)疏松，防止土壤板結(jié)。三是加強(qiáng)測(cè)土配方施肥工作，增施磷肥、鉀肥和微肥，降低農(nóng)作物中硝酸鹽的含量[7]。四是制定防止化肥污染的法律法規(guī)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品施肥技術(shù)規(guī)范，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中肥料的施用有章可循、有法可依，有效控制化肥對(duì)土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的污染。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防治重金屬污染

土壤一旦遭受重金屬污染，則很難修復(fù)。因此，要以防為主，防治結(jié)合，嚴(yán)格控制和消除污染源。對(duì)于已經(jīng)污染的土壤，要采取相應(yīng)措施，阻止污染物進(jìn)入食物鏈。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，定期監(jiān)測(cè)，做好基本農(nóng)田保護(hù)，防止重金屬污染土壤。二是在已經(jīng)污染的土壤上，選擇種植抗性強(qiáng)、富集量小或不進(jìn)入食物鏈的農(nóng)作物。如玉米不易吸收殘留重金屬且有抗性較強(qiáng)，瓜果類和根莖類蔬菜對(duì)重金屬殘留的吸收量較小，也可選擇種植。或?qū)⑽廴巨r(nóng)田改為制種田或改種其他經(jīng)濟(jì)作物，如棉花、花卉、苗木等。三是通過(guò)施用堿性肥料提高土壤pH值，使重金屬生成沉淀，或者施用有機(jī)肥及抑制劑，使重金屬形成絡(luò)合物，降低其有效態(tài)含量。四是采取各種農(nóng)業(yè)措施，調(diào)節(jié)土壤氧化還原狀態(tài)，促進(jìn)重金屬遷移轉(zhuǎn)化，減少重金屬危害[7]。

2.6 加強(qiáng)生物衛(wèi)生防疫，防治禽畜糞尿污染

養(yǎng)殖場(chǎng)在治理規(guī)?；菪蠹S尿污染時(shí)，要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，制訂標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，對(duì)禽畜糞尿進(jìn)行生物化處理，采用生物技術(shù)，利用有益的微生物對(duì)禽畜糞尿進(jìn)行高溫發(fā)酵腐熟，將糞便進(jìn)行徹底的無(wú)害化處理和資源化利用，從根本上解決污染問(wèn)題。

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成生態(tài)的沖擊效應(yīng)是全方位的，涉及到了以人為中心的整個(gè)食物鏈的安全，環(huán)境污染不僅給人類的健康帶來(lái)危害，而且還具有遺傳作用。因此，要科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥、化肥，實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保障人民群眾的身體健康。

3 參考文獻(xiàn)

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篇6

公司固體廢物污染防治管理辦法

公司固體廢物污染防治管理辦法第一章總則第一條為有效防止固體廢物對(duì)環(huán)境的污染，保障人體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》以及國(guó)家其他有關(guān)法規(guī)、政策，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。第二條公司各單位必須堅(jiān)持對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治，通過(guò)推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，最大程度地提高資源利用率，減少?gòu)U物、特別是危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量。第三條在原料、器材、設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)將相應(yīng)廢物的回收、處置列為賣方的責(zé)任。在為其他單位提供技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和其他服務(wù)時(shí)，也應(yīng)明確固體廢物處置責(zé)任。第四條固體廢物的產(chǎn)生、收集和處置單位必須制定切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急計(jì)劃，最大程度地消除或減少各類事故對(duì)環(huán)境的污染。第五條廢物貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所的建設(shè)、管理必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定和要求；嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定。第六條為便于廢物的處置和綜合利用，對(duì)固體廢物應(yīng)分類收集和儲(chǔ)存。第七條從事固體廢物收集、貯存、處置等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，必須獲得法規(guī)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的行政許可。由公司管理的獨(dú)立法人企業(yè)和公司外單位，必須執(zhí)行公司市場(chǎng)管理和環(huán)境保護(hù)專業(yè)市場(chǎng)管理的審批程序。第八條在固體廢物的處置和資源化利用過(guò)程中，要避免和控制二次污染。第九條公司各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作；公司機(jī)關(guān)各部室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作；公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)公司固體廢物污染環(huán)境的防治監(jiān)督監(jiān)察工作。第十條本辦法適用于公司所屬單位和在公司從事固體廢物收集、處置、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司外單位。第二章危險(xiǎn)廢物第十一條凡列入現(xiàn)行《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物管理均應(yīng)執(zhí)行本辦法的有關(guān)規(guī)定。公司所屬單位涉及的主要危險(xiǎn)廢物有：hw01醫(yī)院臨床廢物、hw02醫(yī)藥廢物、hw03廢藥物、藥品、hw08廢礦物油（包括含油污泥）、hw09廢乳化液、hw18焚燒處置殘?jiān)?、hw34廢酸、hw35廢堿、hw36石棉廢物、hw42廢有機(jī)溶劑。第十二條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須向公司質(zhì)量安全環(huán)保部申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部審批。管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施，以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)編制公司危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃每年編制一次。第十三條危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第十四條收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。第十五條禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。第十六條貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須提前一個(gè)月報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保部批準(zhǔn)。第十七條運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。第十八條禁止將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。第十九條收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)消除污染的處理，方可使用。第二十條在發(fā)生或者有證據(jù)證明可能發(fā)生危險(xiǎn)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，公司質(zhì)量安全環(huán)保部根據(jù)需要可責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故的作業(yè)，采取防止或者減輕危害的有效措施。第二十一條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第二十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)辦理危險(xiǎn)廢物移出地和接受地的環(huán)境保護(hù)行政審批手續(xù)。第二十三條使用各種化學(xué)藥劑、試劑的科研單位和化驗(yàn)室必須采用符合規(guī)定的包裝和場(chǎng)所，臨時(shí)貯存產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。第二十四條廢油、廢機(jī)油、廢油漆、廢乳化液及其包裝物應(yīng)按采購(gòu)合同約定由供貨單位定期回收。第二十五條未列入第一條、第一條的危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。第二十六條除了由供貨單位回收和業(yè)主處置的危險(xiǎn)廢物外，所有危險(xiǎn)廢物的處置由公司質(zhì)量安全環(huán)保部監(jiān)管，未經(jīng)批準(zhǔn)，單位不得自行處置。第二十七條公司所屬單位接收和處置其他單位危險(xiǎn)廢物時(shí)，必須經(jīng)過(guò)公司主管部門組織的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法規(guī)方面的全面論證，并得到公司質(zhì)量安全環(huán)保部的

 

批準(zhǔn)。第三章一般工業(yè)廢物第二十八條非危險(xiǎn)工業(yè)廢物不得與危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混合收集、存放和處置。第二十九條機(jī)械加工和維修等過(guò)程產(chǎn)生的金屬?gòu)U物應(yīng)全部回收利用。第三十條燃煤鍋爐的灰渣、粉煤灰的臨時(shí)存放場(chǎng)所應(yīng)有防泄露、防滲漏、防揚(yáng)塵的“三防”設(shè)施。灰渣、粉煤灰的綜合利用率要達(dá)到100%，不得新建灰渣、粉煤灰的永久填埋場(chǎng)所。第三十一條建筑垃圾應(yīng)運(yùn)輸?shù)浇?jīng)過(guò)批準(zhǔn)的指定地點(diǎn)填埋，或用于其他用途。第三十二條本辦法未列入的其他工業(yè)廢物的管理也應(yīng)符合本辦法的有關(guān)規(guī)定。第四章生活垃圾第三十三條本章所指生活垃圾包括居住區(qū)、公共建筑、固定生產(chǎn)場(chǎng)所和野外施工作業(yè)等非固定生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)生的生活垃圾。第三十四條生活區(qū)垃圾必須日產(chǎn)日清。第三十五條垃圾箱（間）布置、垃圾清運(yùn)時(shí)間的安排應(yīng)盡量避免臭味、噪聲對(duì)居民生活的影響。第三十六條垃圾收集和運(yùn)輸應(yīng)密閉化，防止暴露、散落和滴漏等造成的二次污染。應(yīng)采用壓縮式收集和運(yùn)輸方式，淘汰敞開式收集和運(yùn)輸方式。第三十七條生活垃圾要集中送到市政或由公司所屬單位管理的生活垃圾處置場(chǎng)（點(diǎn)）。第三十八條生活垃圾處置場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置隔離、封閉、警示等裝置，避免污染物的擴(kuò)散和遷移，防止無(wú)關(guān)人員和動(dòng)物的進(jìn)入。第三十九條野外施工作業(yè)的應(yīng)設(shè)置生活垃圾箱要妥善收集生活垃圾，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。第四十條應(yīng)根據(jù)最終處置的方式，對(duì)生活垃圾分類收集，回收利用廢紙、廢金屬、廢玻璃、廢塑料等材料。第四十一條在選擇生活垃圾無(wú)害化處理工藝時(shí)間，應(yīng)優(yōu)先考慮余熱和沼氣利用。第五章監(jiān)督與處罰第四十二條公司質(zhì)量安全環(huán)保部和各單位的環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、監(jiān)察。第四十三條凡違反本辦法的規(guī)定，未造成污染事故的視情節(jié)輕重給予5000元以下處罰，造成污染事故的視情節(jié)輕重給予5000～10000元處罰。第六章附則第四十四條海洋運(yùn)輸?shù)膹U物管理、放射性廢物管理按國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條本辦法由公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條本辦法自之日起執(zhí)行。附《刑法》有關(guān)條款第一百一十五條違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有其徒刑。第一百八十七條國(guó)家工作人員由于玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

 

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【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；綠色施工；環(huán)境保護(hù)

建筑活動(dòng)是人類對(duì)自然資源、環(huán)境影響最大的活動(dòng)之一。一般來(lái)講，建筑活動(dòng)使用了人類所使用的大量自然資源和能源資源，而造成的建筑垃圾也占人類活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾總量的1/3，面對(duì)世界人口的急劇增加，自然資源的日漸枯竭已成為人類的生存危機(jī)，如何改變這種危機(jī)，是我們面臨的重大課題，然而，“綠色施工”概念的應(yīng)運(yùn)而生，給我們找到了人類建筑工程解決課題的方向和目標(biāo)。

一、節(jié)約能源

1.進(jìn)行工藝和設(shè)備選型時(shí)，優(yōu)先采用技術(shù)成熟、能源消耗低的工藝和設(shè)備。

2.對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，降低能源消耗，不要因機(jī)械設(shè)備的跑、冒、滴、漏等不正常運(yùn)轉(zhuǎn)而造成能源浪費(fèi)。

3.在機(jī)械設(shè)備及工地辦公室的電器等閑置時(shí)關(guān)掉電源。

二、節(jié)約材料

1.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后工藝和產(chǎn)品，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低資源消耗。

2.采用輕集材料及輕集混凝土，減少自重，節(jié)省原材料。

3.采用高強(qiáng)、高性能的材料，如高性能混凝土，減少水泥和混凝土的用量；并且，充分利用工業(yè)廢渣（如粉煤灰、礦渣）生產(chǎn)水泥，減少固體廢棄物污染。

4.采用商品混凝土，減少水泥、砂石、污水、粉塵和攪拌機(jī)對(duì)環(huán)境的污染。

三、采用環(huán)保建材

1.與傳統(tǒng)建材相比較，環(huán)保建材有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）節(jié)約能源與資源。如用多孔磚、水泥磚代替實(shí)心粘土磚。

（2）生產(chǎn)過(guò)程中不形成新的污染源。

（3）使用過(guò)程以提高生產(chǎn)質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)。

（4）可持續(xù)發(fā)展的有利于資源回收的建材。

2.采用環(huán)保建筑材料，能節(jié)能減排、具體的優(yōu)點(diǎn)是：

（1）盡量少用水泥熟料，代之以工業(yè)廢渣為主的礦物外加劑，以減少大量產(chǎn)生的溫室氣體CO2對(duì)大氣的污染，降低資源與能源消耗。

（2）盡量采用工業(yè)廢料，如采用粉煤灰、礦渣等，以減少污染，降低成本，而且保持混凝土工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性。

（3）最大限度發(fā)揮高性能混凝土的優(yōu)勢(shì)，減少構(gòu)筑物的水泥與混凝土用量，以減少結(jié)構(gòu)尺寸，減輕自重，提高耐久性，保證或延長(zhǎng)建筑物的安全使用期，使材料和建設(shè)工程充分發(fā)揮其功能。

四、節(jié)約施工用水

目前，我國(guó)已成為世界上嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一，節(jié)約用水是我國(guó)政府大力提倡的，而水的消耗量在建筑工程施工中的耗用和浪費(fèi)也是很驚人的，因此，在施工過(guò)程中對(duì)水資源進(jìn)行有效管理、減少浪費(fèi)，合理利用是很有必要的，具體措施有以下幾個(gè)方面：

1.安裝有控制水流量的設(shè)備和器具，減少施工期間的用水量。

2.采用節(jié)水型器具，摒棄浪費(fèi)用水陋習(xí)，降低用水量。

3.有效利用基礎(chǔ)施工階段的地下水。

4.現(xiàn)場(chǎng)安裝水表，監(jiān)控自來(lái)水的消耗量。

5.設(shè)置廢水重復(fù)、回收利用系統(tǒng)。

五、減少固體廢棄物排放

固體廢棄物是指施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。如現(xiàn)場(chǎng)施工中產(chǎn)生的建材廢料、建筑垃圾、辦公廢棄物、生活垃圾等。本人認(rèn)為，固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響可以從下四個(gè)方面控制：

1.施工揚(yáng)塵的控制：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)生揚(yáng)塵主要有：

拆遷過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；如挖掘、翻土、鉆孔和機(jī)械破碎等產(chǎn)生的揚(yáng)塵；現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌站和砂漿機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的揚(yáng)塵；砂石料場(chǎng)大風(fēng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵；生產(chǎn)塵埃物料造成的揚(yáng)塵；建筑材料、建筑垃圾的運(yùn)輸無(wú)覆蓋產(chǎn)生的揚(yáng)塵；鍋爐、大灶使用過(guò)程中產(chǎn)生的煙塵。

（2）針對(duì)以上揚(yáng)塵，采取的控制措施主要有：

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，塵埃物料進(jìn)行覆蓋；施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵，場(chǎng)內(nèi)道路硬化；生產(chǎn)與生活使用清潔燃料。如使用石油汽、煤氣等清潔能源，禁止使用燃煤大灶；設(shè)置車輛沖洗設(shè)備，施工車輛出入施工現(xiàn)場(chǎng)必須沖洗車輛防止泥土帶出施工現(xiàn)場(chǎng)，影響城市衛(wèi)生；施工過(guò)程堆放的渣土必須有防塵措施并及時(shí)清運(yùn)。

六、對(duì)水污染進(jìn)行控制

施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的污水主要包括施工污水和生活污水兩大類。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量污水，如沒(méi)有經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理就隨意排放，便會(huì)污染海洋、河流、地下水等水體，直接或間接危害水中生物和土地，最終危害人民生活。如何防止水污染，下面本人簡(jiǎn)單介紹幾種污水處理的方法：

1.生活污水的排放：

（1）工地廁所的污水應(yīng)配置無(wú)害化化糞池，駁接市政工程的污水處理設(shè)施。

（2）工地廚房的污水有大量的動(dòng)植物油，動(dòng)植物油必須先除去才可排放，否則將對(duì)水體中的生化需氧量增加，從而使水體發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化作用，這對(duì)水生物將產(chǎn)生極大的負(fù)面影響，而動(dòng)植物油凝固并混合其他固體污物更會(huì)對(duì)公共排水系統(tǒng)造成阻塞及破壞。一般工地廚房污水可使用三級(jí)隔油池隔除油脂。常見(jiàn)的隔油池有兩個(gè)隔間并有多塊隔板，當(dāng)污水注入隔油池時(shí)，水流速度減慢，讓污水里較輕的固體及液體油脂和其他較輕廢物浮在污水上層并被阻隔停留在隔油池里，而污水則由隔板底部排出，進(jìn)入城市市政管網(wǎng)。

2.施工污水的排放

建筑工程污水包括地下水，鉆探水、混凝土攪拌用水和砼養(yǎng)護(hù)用水等污水，含有大量泥沙和懸浮物。對(duì)于施工產(chǎn)生的污水，一般地可采用三級(jí)沉降池進(jìn)行自然沉降，污水經(jīng)過(guò)沉淀后排入市政管網(wǎng)，地下水可以用于道路降塵、廁所沖洗等效果顯著。

七、對(duì)建筑垃圾進(jìn)行控制

1.工程施工過(guò)程中每日均產(chǎn)生大量廢物，例如泥沙、磚瓦、舊模板、廢塑料和廢包裝袋等，基本用于回填。大量的垃圾簡(jiǎn)易填埋，占用大量寶貴土地并污染環(huán)境。因此，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生、排放、收集、運(yùn)輸、利用、處置的全過(guò)程必須進(jìn)行系統(tǒng)籌劃，合理處置，并應(yīng)做到：

（1）施工過(guò)程中盡可能防止和減少建筑垃圾的產(chǎn)生。

（2）施工過(guò)程中對(duì)產(chǎn)生的垃圾盡可能通過(guò)回收和再利用。

（3）對(duì)垃圾的流向進(jìn)行有效控制，嚴(yán)禁垃圾無(wú)序傾倒。

（4）盡可能采用成熟技術(shù)，防止二次污染，這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑垃圾的減量化。

2.綠色施工是綠色建筑的重要組成部分，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要環(huán)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)高度重視綠色施工的重要意義，爭(zhēng)創(chuàng)綠色示范工程，在施工組織設(shè)計(jì)中，編制綠色施工技術(shù)措施或綠色施工專項(xiàng)施工方案，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織員工進(jìn)行綠色施工培訓(xùn)，增強(qiáng)員工綠色施工意識(shí)。具體做法有以下幾點(diǎn)：

（1）在施工組織設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工工地的周邊環(huán)境，制定相應(yīng)的環(huán)保措施；在進(jìn)行工藝和設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)選用有利于環(huán)保的設(shè)備，如低噪聲的機(jī)械設(shè)備；在進(jìn)度安排上，盡量排除深夜施工，以免對(duì)周圍居民造成滋擾，影響居民夜間休息。

（2）綠色施工技術(shù)交底階段，先加強(qiáng)管理人員的學(xué)習(xí)，然后由管理人員對(duì)操作層人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的整體環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)員工對(duì)綠色施工的承擔(dān)與參與。

（3）主體施工階段，定期對(duì)操作人員進(jìn)行綠色施工宣傳教育，要求操作人員嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目部已制定的環(huán)保措施進(jìn)行操作。鼓勵(lì)操作人員節(jié)約用水、節(jié)約用電、節(jié)約原材料，注重施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔和文明施工。

八、結(jié)語(yǔ)

總之，綠色施工重在落實(shí)國(guó)家“四節(jié)”（節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材）和環(huán)境保護(hù)要求，提倡與自然共生的綠色施工將是未來(lái)建筑的主題。作為建筑施工企業(yè)，開展環(huán)保綠色施工將是時(shí)代的要求，也是企業(yè)發(fā)展的方向，只有通過(guò)加強(qiáng)綠色施工措施，改革生產(chǎn)工藝，合理利用資源，減少?gòu)U物和污染物的產(chǎn)生和排放，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工與環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能創(chuàng)造出綠色建筑工程。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：混凝土養(yǎng)護(hù)劑；海管；混凝土配重層；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概述

海洋工程用油氣輸送管道，通常在管道外防腐層表面采用噴射或擠壓方式涂敷一定厚度的混凝土配重層，用以保持其海底穩(wěn)定性、保護(hù)其外防腐涂層免受機(jī)械損傷?；炷潦撬残圆牧希炷琉B(yǎng)護(hù)是保證混凝土施工質(zhì)量的一項(xiàng)重要工序。在混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)期，為避免表面蒸發(fā)和其他原因造成的水分損失，使混凝土水化作用得到充分的進(jìn)行，保證混凝土的強(qiáng)度、耐久性等技術(shù)指標(biāo)，同時(shí)為防止由于干燥而產(chǎn)生裂縫，必須對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。海管配重層混凝土現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)方式是采用纏繞塑料薄膜遮蓋的養(yǎng)護(hù)方法，特殊情況加蓋草袋養(yǎng)護(hù)。其缺點(diǎn)是，易出現(xiàn)薄膜纏繞不均，局部混凝土外露，水分散失易產(chǎn)生裂紋，甚至混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；養(yǎng)護(hù)結(jié)束后，需要較多的物力、人力除去塑料薄膜，產(chǎn)生大量的廢棄塑料，造成“白色污染”，不利于環(huán)境保護(hù)。一種海管配重層混凝土養(yǎng)護(hù)劑及其配套噴涂工藝設(shè)備的工程應(yīng)用，較好的解決了上述問(wèn)題。

2 海管混凝土配重層混凝土養(yǎng)護(hù)劑的選擇

JX-10B型混凝土養(yǎng)護(hù)劑是一種有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合型養(yǎng)護(hù)劑，其主要成膜物質(zhì)為水溶性硅酸鹽和合成樹脂乳液。這種養(yǎng)護(hù)劑以水為分散介質(zhì)，無(wú)毒、不燃，使用方便。當(dāng)這種養(yǎng)護(hù)劑被噴涂于新成型的水泥混凝土表面后，合成樹脂乳液和水溶性硅酸鹽協(xié)同成膜，形成一層不透水汽的密封薄膜層，使混凝土保持濕潤(rùn)狀態(tài)，達(dá)到養(yǎng)護(hù)的目的。實(shí)測(cè)材料特性如下：

外觀：無(wú)色透明液體；固體含量：23.1%；干燥時(shí)間：1h；保水率：91.0%。

3 施工工藝

3.3 操作方法

3.3.1 接通氣源、電源，根據(jù)預(yù)先設(shè)定的養(yǎng)護(hù)劑用料量，調(diào)節(jié)隔膜泵的流量。

3.3.2 打開控制盒上的“噴槍按鈕”，打開噴槍開關(guān)。

3.3.3 調(diào)節(jié)控制盒上的“扇形”控制按鈕，調(diào)節(jié)噴槍的霧化及噴幅等參數(shù)。

3.3.4 將養(yǎng)護(hù)劑溶液噴涂在剛涂敷完的海管配重層混凝土表面上，為保證噴涂效果，減少料液的霧化損失，噴槍口距海管配重層混凝土外表面30mm左右為宜。

3.4 養(yǎng)護(hù)劑用量

養(yǎng)護(hù)劑噴灑的厚薄用每1kg溶液的噴涂面積來(lái)控制。噴涂面積過(guò)大則厚度太薄，影響混凝土強(qiáng)度；面積過(guò)小，則厚度大，造成浪費(fèi)。JX-10B型混凝土養(yǎng)護(hù)劑用于海管配重層混凝土養(yǎng)護(hù)，按每1kg溶液噴灑1.5m2～2m2進(jìn)行控制。

4 工程應(yīng)用效果

4.1 涂層外觀

采用JX-10B型養(yǎng)護(hù)劑噴涂的試驗(yàn)管，剛噴涂完的試驗(yàn)管外表面為乳白色，5個(gè)小時(shí)后，形成一層致密且堅(jiān)硬的保護(hù)膜。1d 、3d、7d、28d后觀測(cè)，涂層外觀未出現(xiàn)開裂。

4.2 混凝土強(qiáng)度

取生產(chǎn)當(dāng)天的混凝土制作立方體試件，采用養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)，實(shí)測(cè)7d齡期強(qiáng)度值為52.9 MPa；28d齡期強(qiáng)度值為64.1MPa，滿足項(xiàng)目“7d強(qiáng)度值46.0MPa，28d強(qiáng)度值62.0MPa”的指標(biāo)要求。

4.3 混凝土配重層吸水率

混凝土配重層養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)28d后，從混凝土配重層上鉆取核件進(jìn)行吸水率試驗(yàn)，實(shí)測(cè)吸水率為2.5%，滿足項(xiàng)目“吸水率小于4%”的指標(biāo)要求。

4.4 混凝土配重層抗推脫性能

4.5 混凝土配重層抗沖擊性能

4.6 環(huán)境保護(hù)

以往海管混凝土配重層纏繞塑料膜養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)期結(jié)束，需要將塑料膜劃開、剝離，從而產(chǎn)生了大量的廢棄塑料，造成“白色污染”。而采用混凝土養(yǎng)護(hù)劑后，徹底避免了這一現(xiàn)象。

4.7 養(yǎng)護(hù)場(chǎng)地周轉(zhuǎn)效率

海管混凝土配重層使用混凝土養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)，對(duì)于配重層需要修補(bǔ)的位置，當(dāng)天就可以修補(bǔ)，4天后就可以進(jìn)行海管倒運(yùn)，縮短了海管在場(chǎng)地的堆放養(yǎng)護(hù)時(shí)間，提高了場(chǎng)地的周轉(zhuǎn)利用率，特別是在工程項(xiàng)目較多、工期緊張的情況下，尤顯重要。

4.8 經(jīng)濟(jì)性

混凝土養(yǎng)護(hù)劑的價(jià)格約為0.30萬(wàn)元/噸，每噸可以噴涂的海管混凝土配重層面積約為1500～2000m2，塑料薄膜的價(jià)格約為1.3萬(wàn)元/噸，每噸可纏繞的海管混凝土配重層面積為3500m2。據(jù)此測(cè)算，采用養(yǎng)護(hù)劑每平米的養(yǎng)護(hù)成本為1.5～2.0元，而采用塑料薄膜每平米的養(yǎng)護(hù)成本為3.7元，采用養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)較采用塑料薄膜養(yǎng)護(hù)，材料成本至少降低了45%。

5 工程應(yīng)用中需注意的問(wèn)題

養(yǎng)護(hù)劑應(yīng)在有效期內(nèi)使用，且應(yīng)在使用前將養(yǎng)護(hù)劑攪拌均勻。養(yǎng)護(hù)劑為廠方配好的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)劑液，使用時(shí)嚴(yán)禁加水稀釋。實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管徑的大小，調(diào)節(jié)噴涂設(shè)備的流量、噴槍的噴幅、噴槍距配重層表面的距離，確保噴出的液體呈霧狀，不漏噴。雨天不宜進(jìn)行養(yǎng)護(hù)劑噴涂作業(yè)，養(yǎng)護(hù)劑未成膜前（成膜一般需 2 h～3h）一旦受到雨淋，應(yīng)立即采取有效措施對(duì)海管混凝土配重涂層進(jìn)行苫蓋，并在雨后重新噴涂一層養(yǎng)護(hù)劑。對(duì)于在吊裝、倒運(yùn)過(guò)程中偶然出現(xiàn)的混凝土配重層脫落部位，應(yīng)在場(chǎng)地適時(shí)修補(bǔ)，并采用便攜式噴霧器對(duì)修補(bǔ)后的混凝土表面補(bǔ)噴養(yǎng)護(hù)劑。養(yǎng)護(hù)劑噴涂時(shí)，操作人員應(yīng)正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品，且不得站在順風(fēng)位置。

結(jié)語(yǔ)

JX-10B型混凝土養(yǎng)護(hù)劑及配套噴涂工藝設(shè)備在海管配重工程上進(jìn)行了應(yīng)用，養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)的海管混凝土配重層性能指標(biāo)滿足項(xiàng)目需要。與以往采用塑料薄膜養(yǎng)護(hù)相比，海管混凝土配重層采用養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)護(hù)不僅縮短了養(yǎng)護(hù)時(shí)間，而且避免了塑料薄膜養(yǎng)護(hù)所產(chǎn)生的“白色污染”，既節(jié)能減排、科學(xué)環(huán)保，又有利于場(chǎng)地周轉(zhuǎn)、節(jié)約生產(chǎn)成本，海管混凝土配重層養(yǎng)護(hù)質(zhì)量也得到了充分保障，其在海管混凝土配重涂敷領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景。

參考文獻(xiàn)

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[2]JC 901-2002.水泥混凝土養(yǎng)護(hù)劑標(biāo)準(zhǔn)[S].

[3]壽崇琦，張志良，等.高分子乳液型水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)劑的研制[J].公路交通科技，2004，21（1）：3-6.

[4]GB/T 50081-02.普通混凝土力學(xué)性能試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)[S].

篇9

關(guān)鍵詞：塑料管；制作和安裝；工藝；要領(lǐng)

Introduction For Prefabrication and Installation Gist Of Marine Plastic Pipe

PENG Xiuqing， LU Xiaoke， ZHOU yukai

（ Cssc Guangzhou Huangpu Shipbuilding Co.，Ltd， Guangzhou 510715 ）

Abstract： In order to grasp the key essentials of marine plastic pipe，the article relying on 27 000 DWT Multi-purpose Vessel and 14 000 KW Pelagic Rescue Tug built，parses prefabrication and Installation gist of marine plastic pipe . Ultimately， the technical guidance document of marine plastic pipe is formed.

Key words： plastic pipe； Prefabrication and Installation； Technics； Gist

1 前言

隨著近幾十年來(lái)航運(yùn)市場(chǎng)和造船業(yè)的發(fā)展，在歐盟國(guó)家油輪上大面積使用的塑料管，憑借其優(yōu)良的特性，已逐漸被更多的船東所熟知和接受。船的服務(wù)周期一般為25～30年，而船上使用的鍍鋅鋼管在海水中使用壽命一般為8～10年，一艘船從服役到報(bào)廢平均要更換2次管，更換維護(hù)成本高。而塑料管的使用壽命一般在30年左右，從裝船開始到船報(bào)廢，不需要維護(hù)。由于塑料管重量輕，耐腐蝕，不需要特殊表面處理，安裝容易，因而獲得了船廠施工人員的親睞。為了掌握塑料管制作安裝工藝，提高生產(chǎn)效率，節(jié)約安裝成本，本文就塑料管的制作和安裝工藝進(jìn)行解析，以掌握其關(guān)鍵要領(lǐng)。

塑料按照分子特性可分為：

（1）半結(jié)晶熱塑性塑料

如：PE （聚乙?。?、PP （聚丙烯）、PVDF （聚偏二氟乙稀） 、PE-RT（耐熱增強(qiáng)型聚乙稀）等，其韌性好，焊接更安全。

（2）無(wú)定形塑料

如：PVC-U （未增塑聚氯乙烯）、PVC-C （氯化聚氯乙烯）、ABS （苯乙烯-丁二烯-丙烯晴） 等，其較堅(jiān)硬，安裝簡(jiǎn)單、快捷和方便。

2 安全要求和保護(hù)措施

2.1 安全要求

（1）塑料管路在內(nèi)場(chǎng)制作應(yīng)注意安全，電路保護(hù)開關(guān)嚴(yán)格按照設(shè)備要求配置，保持施工場(chǎng)地通風(fēng)透氣，邊上不能有明火作業(yè)，嚴(yán)禁在工作場(chǎng)地吸煙。安保人員應(yīng)定期巡察制作場(chǎng)所，防止制作人員違規(guī)操作引發(fā)事故。

（2）施工過(guò)程中，PE、PB管路焊接和PVC-C/U使用的清潔劑和粘接劑揮發(fā)都可能產(chǎn)生有毒可燃?xì)怏w，因而管路制作應(yīng)在清潔、通風(fēng)良好的環(huán)境下進(jìn)行，嚴(yán)禁在封閉處所施工。

2.2 保護(hù)措施

（1）塑料管裝卸應(yīng)輕拿輕放，放置在管架內(nèi)運(yùn)輸，避免對(duì)貨物造成沖擊，特別是環(huán)境溫度低于0℃時(shí)塑料抗沖擊強(qiáng)度會(huì)降低。

（2）運(yùn)輸和儲(chǔ)存時(shí)需遠(yuǎn)離污泥、塵土、污水等，避免油、溶劑或其它化學(xué)品污染，搬運(yùn)和堆放高度按廠家推薦執(zhí)行，應(yīng)避免被陽(yáng)光長(zhǎng)期照射。

（3）管路制作好后應(yīng)用三防布進(jìn)行纏裹，防止搬運(yùn)和上船安裝后被火星、污油對(duì)塑料管的破壞，三防布保護(hù)直至交船前拆除。

（4）管路在裝船前端口應(yīng)用盲板盲死，防止各類雜質(zhì)進(jìn)入管路造成破壞。

（5）塑料管路周圍若有動(dòng)火工作，動(dòng)火前應(yīng)用耐火氈搭蓋塑料管，并派專職看火員看火，防止引起火災(zāi)。

3 粘接要領(lǐng)

無(wú)定形塑料管路系統(tǒng)的粘接，是管路安裝工作中最重要的一道工序，它完成的質(zhì)量好壞決定著整個(gè)系統(tǒng)的成敗。

為驗(yàn)證塑料管粘接質(zhì)量與膠水涂抹的均勻程度和厚度的關(guān)系，我們通過(guò)以下實(shí)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證：向管子表面的不同地方分別涂抹厚度不同的兩層膠水，每過(guò)15秒左右用手指輕按一下涂層，會(huì)發(fā)現(xiàn)薄的涂層發(fā)粘和干燥得較快。幾分鐘后，用刀子刮開膠層就會(huì)發(fā)現(xiàn)薄的涂層很少或幾乎沒(méi)有滲透，而厚的涂層要明顯得多。管子和管件上的涂層在濕潤(rùn)狀態(tài)下完成組裝后，這兩層膠水會(huì)流動(dòng)到一起而形成一層膠層，并且膠水層下面的粘接表面仍然保持軟的狀態(tài)，在緊密連接的地方將會(huì)固化到一起。隨著溶劑的揮發(fā)，膠層和溶解的粘接表面將硬化并且連接強(qiáng)度提高。

為了獲得好的連接，粘接應(yīng)嚴(yán)格按以下規(guī)程操作：

（1）切管：管子必須切割成直角以使管端與管件底部緊密地結(jié)合，這可以用斜角鋸或輪型切刀來(lái)完成，輪型切刀不適用于大管徑產(chǎn)品，因?yàn)檫@可能導(dǎo)致管端角部的燃燒。

（2）倒角：用刀、塑料倒角器或銼刀將小直徑管子末端上的毛刺全部除掉。在管端增加10-15O的倒角可以使管子容易地管件里，倒角不成功將刮掉管件內(nèi)的膠水使粘接失敗導(dǎo)致漏水。對(duì)于2?以上的壓力管道，必須用15O 的修剪刀切至大約1/3管壁的厚度，不可超過(guò)管壁的1/2，建議使用專用的動(dòng)力倒角器。

（3）實(shí)驗(yàn)干態(tài)預(yù)連接：管件被設(shè)計(jì)成了圓錐口，這樣在管子插入1/3 ～ 2/3的路徑時(shí)就會(huì)產(chǎn)生壓配合。有時(shí)候，當(dāng)管子和管件的尺寸都處在公差極限的狀態(tài)下時(shí)，管子有可能直接管件里，在這種情況下，連接處必須加入足量的膠水來(lái)填充管子和管件之間的縫隙。

（4） 管路粘接前應(yīng)做好清潔工作，刮去保護(hù)涂層，用少量酒精或?qū)Ｓ们鍧崉┣逑催B接部分；

用清潔劑和吸水紙徹底清潔管口和管件，去除油膩和贓物。為了保證連接質(zhì)量，在清潔干凈后，務(wù)必保證管口和管件干燥。

（5）做插入深度記號(hào)：為了方便檢查管子是否已經(jīng)達(dá)到管件的底部，需要測(cè)量管件插槽的深度并標(biāo)在管子的外壁上，由于預(yù)涂劑和膠水可能毀掉這一標(biāo)記，這種情況下需要再做一個(gè)增加幾英寸的標(biāo)記。

（6）塑料管粘接劑應(yīng)存放在陰涼干燥處，使用前將膠水?dāng)嚢杈鶆颍玫哪z水應(yīng)能在木棍上均勻流淌，若流不動(dòng)表明膠水已經(jīng)失效。

（7）用干凈的硬毛刷將預(yù)涂劑刷到管子和管件的粘接表面上。預(yù)涂劑的使用為安裝者提供了安全系數(shù)，使他們?cè)诓煌瑴囟认履軌虻玫胶线m軟化度的時(shí)間。在粘接表面完成預(yù)涂并呈濕潤(rùn)的狀態(tài)下馬上開始粘接工作。

（8）涂膠水：將膠水快速均勻地涂在管子的外壁上，深度比管件的插槽深度大一些。

將膠水均勻地涂在管件插槽的內(nèi)壁上要避免將管件弄臟。

（9）粘接操作：快速地呈直角地將管子插入管件插槽中，插入過(guò)程中將管子轉(zhuǎn)動(dòng)1/4圈，以使膠水分布平整，不要在管子抵達(dá)管件插槽底部后繼續(xù)旋轉(zhuǎn)。好的粘接將在連接部位的口外形成足夠多的膠水。在膠水仍然濕潤(rùn)時(shí)，連接容易從管子上脫落下來(lái)，因此要將粘接的部件抓緊在一起保持15秒鐘左右。對(duì)于4?或以上管徑的管子，則需要更大的軸向力以產(chǎn)生合適的壓配合，這需要兩個(gè)人來(lái)固定管子直到膠水固化，粘接操作應(yīng)在3分鐘內(nèi)完成。

（10）操作前應(yīng)將膠水蓋好，防止揮發(fā)，用后的膠水刷子用吸水紙吸干，再次使用刷子也要是干燥的。

（11）完成后的移動(dòng)：用干凈的吸水紙或棉布將管道和連接處周圍的多余膠水擦掉，這必須在膠水仍然還軟的狀態(tài)下完成。粘接完成后不要馬上擾動(dòng)粘接部位，應(yīng)留有足夠的時(shí)間使膠水適度地固化。由于環(huán)境溫度、濕度等環(huán)境的影響，準(zhǔn)確的固化時(shí)間難于確定，應(yīng)盡量擱置到膠水徹底凝固。

（12）清潔后的吸水紙或棉布屬于極易燃品，不能儲(chǔ)存在靠近加熱源或火源之處，應(yīng)放到安全的地方。

4 焊接要領(lǐng)

塑料管焊接連接的原理：通過(guò)加熱把塑料軟化將塑料分子鏈打開，然后通過(guò)擠壓讓分子結(jié)合在一起，其關(guān)鍵是控制好加熱時(shí)間和冷卻時(shí)間。

（1）施工前的準(zhǔn)備：風(fēng)機(jī)、0.5KG干粉滅火器；b手套；清潔劑；切管器、倒角器、刮刀、鉛筆、拉尺；電焊機(jī)。

（2）施工人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，并獲得施工資格。

（3）管子按照?qǐng)D紙指定的尺寸放料，以正確的角度進(jìn)行切割，并驅(qū)除氧化層。

（4）做深度記號(hào)：測(cè)量管件插槽的深度并標(biāo)在管子的外壁上。

（5）焊接步聚：將管路和管件夾好，檢查對(duì)中質(zhì)量，根據(jù)管子壁厚分別調(diào)節(jié)好加熱板的溫度、加熱時(shí)間、冷卻時(shí)間等。

（6）焊接的注意事項(xiàng)：熱熔對(duì)焊焊接完成后，對(duì)外觀進(jìn)行檢查，焊口卷邊應(yīng)沿整個(gè)外圓周平滑對(duì)稱，翻邊不得有切口或缺口狀缺陷，不得有明顯的海綿狀浮渣和氣孔；卷邊的中心高度值必須大于0；焊接處的錯(cuò)邊量不得超過(guò)管材壁厚的10%；焊口不允許翻邊分離成V形。

（7）當(dāng)采用承插焊時(shí)，應(yīng)注意同軸和把握時(shí)間，在冷卻前管材和管件不得轉(zhuǎn)動(dòng)和移動(dòng)。

（8）焊后壓量檢查：檢查焊點(diǎn)是否干凈，如果焊點(diǎn)熔瘤上殘留有黃色/黑色等殘留物必須更換；檢查焊點(diǎn)熔瘤是否為兩道，兩道熔瘤的大小不得超過(guò)50%，否則必須更換；檢查熔瘤是否均勻，如果熔瘤不均勻，且熔瘤間出現(xiàn)縫隙（冷焊）必須更換；檢查焊點(diǎn)有無(wú)氣孔，氣孔就是沙眼必須更換；檢查是否同軸，若不同軸必須更換。

管路制作好后應(yīng)在內(nèi)場(chǎng)進(jìn)行壓力實(shí)驗(yàn)，試驗(yàn)壓力不小于1.5 倍系統(tǒng)工作壓力。

5 安裝要領(lǐng)

5.1 安全注意事項(xiàng)

塑料管路在船上安裝應(yīng)注意安全，保持艙室通風(fēng)透氣，旁邊不能有明火作業(yè)，嚴(yán)禁在工作場(chǎng)地吸煙。

5.2 安裝工藝要求

（1）塑料管在搬運(yùn)和安裝過(guò)程中應(yīng)輕拿輕放，避免碰砸引起塑料管破壞。

（2）塑料管應(yīng)在分段試安裝后拆下，待打沙涂裝后，在船臺(tái)上進(jìn)行安裝保護(hù)。

（3）塑料管管碼應(yīng)特殊制作，必須內(nèi)襯橡膠或尼龍，以防鋼制管碼夾壞管路。

（4）管路安裝，應(yīng)嚴(yán)格按照建造標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁伸拉硬拽，保證管路處于自由對(duì)中狀態(tài)。

（5）采用法蘭連接的塑料管，在安裝時(shí)應(yīng)注意將橡膠墊片放整齊，保證管子圓心同軸度，嚴(yán)禁偏心放置。法蘭連接螺栓應(yīng)注意對(duì)稱擰緊，保證法蘭面受力均勻，要求螺栓露出1～3牙。

（6）與吸入口連接的塑料管，應(yīng)確定吸入口高度后再校驗(yàn)連接管的制作尺寸，嚴(yán)禁不按要求制作管子。在分段試裝階段，應(yīng)注意檢查吸入口下是否已安裝好防沖刷板。

（7）PVC-C/U校管和合攏管應(yīng)在船上量好尺寸，按照制作要求切管，對(duì)于沾接處應(yīng)做好清潔，均勻涂抹粘接溶劑，按要求將管子插入管件保持15秒鐘左右，直到膠水不流動(dòng)。在壓力實(shí)驗(yàn)前最少等待24小時(shí)，使膠水得到適度的固化。嚴(yán)禁惡劣環(huán)境下（封閉的艙室內(nèi)）制作，因?yàn)檎辰佑袡C(jī)溶劑的揮發(fā)易引發(fā)火災(zāi)。

（8）PB 、PE校管和合攏管采用熱熔套管連接，施工人員應(yīng)做好管路接口清潔，調(diào)節(jié)好電流、電壓及焊接時(shí)間等，一次成型。若中途斷電或做密性試驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)泄露，應(yīng)更換熱熔套管重新焊接。

（9）護(hù)管填料防火穿艙件的安裝：所有防火結(jié)構(gòu)和防火節(jié)點(diǎn)型式應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的耐火實(shí)驗(yàn)并得到型式認(rèn)可證書后方能實(shí)施，安裝要求（參考某廠家經(jīng)船級(jí)社認(rèn)可形式）如下：FS-60艙壁、甲板防火貫穿耐火裝置，金屬套管長(zhǎng)度為 105 mm-250 mm、外徑42 mm- 219 mm、壁厚3 mm-10 mm，安裝于艙壁或甲板上；艙壁的貫穿套管推薦對(duì)稱安裝，允許向巖棉方向偏移2/3；甲板的貫穿套管需要對(duì)稱焊接并允許下移至全部靠下；貫穿的塑料或金屬管路范圍外徑16 mm- 168 mm，貫穿的塑料或金屬管路可以與套管不對(duì)中安裝，但需要保證與金屬套管有一定的間隙；安裝的通艙件兩端需要使用防火密封硅膠，并涂抹平整密實(shí)，保證緊密無(wú)間隙；所有規(guī)格的FS-60防火貫穿裝置與套管之間的間隙，需要使用100 /m3以上并具備A-60防火級(jí)別的陶瓷棉填充密實(shí)。其安裝示意圖如圖1所示。

（a）單管通艙安裝圖： （b）多管通艙安裝圖：

說(shuō)明：L1： 鋼護(hù)管長(zhǎng)度；L：防火組件長(zhǎng)度；D：鋼護(hù)管外徑；d、d1、d2：塑料管外徑

圖1

（10）管路密性試驗(yàn)，應(yīng)在管路完（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）

（上接第頁(yè)）整性報(bào)驗(yàn)后進(jìn)行，船上試驗(yàn)壓力按照系統(tǒng)工作壓力的1.25倍。當(dāng)用壓縮空氣作為密性試驗(yàn)的介質(zhì)時(shí)，在穩(wěn)壓后用肥皂水檢查管路接頭的密性情況；當(dāng)用水作為密性試驗(yàn)的介質(zhì)時(shí)，直接檢查接頭的漏水情況，泄露處用油性筆做清晰的標(biāo)識(shí)，在泄壓、清潔干凈后，進(jìn)行處理。

（11）補(bǔ)漏措施應(yīng)在泄壓后進(jìn)行，若是法蘭處泄露則更換墊片將螺栓擰緊；若是套管處泄露則需要更換套管重新焊接，嚴(yán)禁二次焊接以防引發(fā)危險(xiǎn)事故。

（12）在管露安裝完后檢查塑料管的強(qiáng)度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定增加管碼，避免船體振動(dòng)引起管路泄露和破損；

（13）塑料管在安裝前后應(yīng)用三防布包裹等措施進(jìn)行保護(hù)，以防打磨焊接飛濺、搬運(yùn)碰撞等破壞塑料管，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立注意標(biāo)示，直至交船前拆除。

6 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)于塑料管的制作和安裝要領(lǐng)的解析，掌握了塑料管的關(guān)鍵工藝，形成了船用塑料管技術(shù)指導(dǎo)文件。

參考文獻(xiàn)

篇10

1.1垃圾和固體廢棄物污染

開展鄉(xiāng)村旅游的城鄉(xiāng)地區(qū)本身垃圾處理能力都比較有限，因此生活垃圾和固體廢棄物的處理問(wèn)題普遍存在。此類污染物的主要來(lái)源是餐飲業(yè)戶的餐飲垃圾、游客丟棄的無(wú)機(jī)類垃圾及有機(jī)類垃圾。

1.2建筑垃圾污染

建筑垃圾污染主要指在開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)進(jìn)行食宿、娛樂(lè)、游覽等設(shè)施建設(shè)施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境所造成的污染和破壞。主要包括工程建設(shè)所產(chǎn)生的固體垃圾對(duì)土壤、水體、空氣所造成的污染，以及工地的噪聲污染。同時(shí)包括盲目興建豪華人工建筑物與鄉(xiāng)村環(huán)境不協(xié)調(diào)造成的視覺(jué)污染等。

1.3噪聲污染

噪聲污染主要包括汽車等機(jī)動(dòng)車的噪聲、游艇船舶的噪聲、音響設(shè)備的噪聲等，這些源自城市的聲音打破了鄉(xiāng)村寧?kù)o的生活氛圍，在一定程度上違背了鄉(xiāng)村旅游的初衷。

1.4旅游開發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的污染

鄉(xiāng)村旅游目的地居民為了從事旅游商業(yè)經(jīng)營(yíng)，如果不適當(dāng)?shù)厥褂卯?dāng)?shù)氐膭?dòng)植物資源，都會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)破壞與污染。除此以外，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶隨意堆放、傾倒或者垃圾填埋行為也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。當(dāng)然，游客的不文明旅游行為也會(huì)破壞自然生態(tài)和諧，帶來(lái)相應(yīng)的污染。

1.5開發(fā)利用不當(dāng)造成土地資源的閑置和浪費(fèi)

有的地區(qū)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，大量引進(jìn)社會(huì)資本，雖然發(fā)展了旅游，但也帶來(lái)了農(nóng)村旅游濫開發(fā)的局面。很多投資者只注重眼前利益和自身利益，在開發(fā)旅游資源過(guò)程中，侵占生態(tài)良好的耕地和林地，而在沒(méi)有進(jìn)行可行性分析的情況下，又無(wú)法有效利用這些土地，造成耕地的閑置和資源的浪費(fèi)。

1.6發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的直接破壞

有的地區(qū)為了發(fā)展旅游業(yè)，過(guò)度開發(fā)生態(tài)旅游資源，給環(huán)境帶來(lái)的隱患不可逆轉(zhuǎn)?？撤淠?，炸山平地建停車場(chǎng)，開挖河道，造成河道漸深、河堤松弛，水土流失嚴(yán)重。

2鄉(xiāng)村旅游中常見(jiàn)污染問(wèn)題的防治

2.1水污染的防治

鄉(xiāng)村旅游水污染的防治應(yīng)該從以下方面著手開展：鄉(xiāng)村景區(qū)內(nèi)不得進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，并應(yīng)嚴(yán)格控制周邊地區(qū)的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，杜絕工業(yè)污染源。同時(shí)要防止高消耗、高污染的工業(yè)項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥，發(fā)展高效、無(wú)污染的綠色肥料和有機(jī)肥料，推廣高效、低毒和低殘留的化學(xué)農(nóng)藥，保障食物供給環(huán)境的安全；重視鄉(xiāng)村景區(qū)內(nèi)生活污水和廁所污水的處理，必須要達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)之后才能排放，不得隨意向飲用水源或觀賞水源排放生活垃圾和污水。同時(shí)對(duì)旅游者也要重視環(huán)保宣傳，提醒旅游者不要將垃圾等廢棄物投入溪流、湖泊或海洋中；開展水上游樂(lè)項(xiàng)目的村落，水上游艇應(yīng)協(xié)調(diào)好非機(jī)動(dòng)船和動(dòng)力船的比例，各種水上游樂(lè)設(shè)施的使用要以不污染水源為前提。

2.2大氣污染的防治

大氣污染目前在我國(guó)形勢(shì)嚴(yán)峻，因此一定要重視這一方面，使鄉(xiāng)村空氣可以更加清新。

（1）鄉(xiāng)村旅游區(qū)要合理規(guī)劃、科學(xué)布局，例如廁所、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施應(yīng)建在主要游覽區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向或旅游季主導(dǎo)方向的下風(fēng)側(cè)。

（2）改進(jìn)燃燒設(shè)備，改變?nèi)紵Y(jié)構(gòu)，推廣除塵設(shè)備。一方面要改進(jìn)燃燒設(shè)備，使燃料能夠充分燃燒，減少煙塵等有害物質(zhì)的產(chǎn)生；另一方面要對(duì)燃料進(jìn)行選擇和處理，推廣使用天然氣、沼氣等清潔能源，盡量杜絕焚燒秸稈等行為。

（3）控制交通污染，核心旅游區(qū)應(yīng)盡量控制機(jī)動(dòng)車輛入內(nèi)，推廣使用環(huán)保交通工具，減少由于尾氣排放帶來(lái)的大氣污染。

2.3固體廢棄物污染的防治

（1）旅游垃圾的收集

在鄉(xiāng)村旅游區(qū)內(nèi)，要配備充足的垃圾收集設(shè)施，這些設(shè)施中可以包括一部分固體垃圾箱，也可以在旅游旺季在游客集中的區(qū)域臨時(shí)增加垃圾箱。有條件的應(yīng)分類收集，引導(dǎo)游客垃圾歸類處理。盡量設(shè)立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾處理場(chǎng)，并且要選擇遠(yuǎn)離水源的地方。旅游旺季時(shí)，要保證垃圾每日清運(yùn)。

（2）旅游垃圾的處理

旅游垃圾的處理可以根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)，將垃圾處理和利用可再生能源結(jié)合起來(lái)?？梢詫⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的垃圾集中在一起，形成可循環(huán)使用的生態(tài)使用機(jī)制。同時(shí)，在垃圾處理過(guò)程中，對(duì)可腐和無(wú)污染性的垃圾可就地填埋處理。

2.4土壤保護(hù)

對(duì)于鄉(xiāng)村旅游區(qū)的土壤污染，要貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的環(huán)保方針，首先要從控制污染源著手，同時(shí)提升土壤自然凈化能力。在游客中普及土壤保護(hù)知識(shí)，使游客認(rèn)識(shí)到踐踏行為對(duì)土壤和植被可能造成的不良影響。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用水源和污水灌溉的管理，避免帶有不宜降解的高殘留污染物隨水進(jìn)入土壤，引起土壤污染。

3關(guān)注鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展

3.1維護(hù)基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)要走生態(tài)效益型的道路，要充分考慮到當(dāng)?shù)刭Y源、環(huán)境的承載能力，合理地開發(fā)利用。開發(fā)之前做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，避免破壞性開發(fā)。認(rèn)真核定當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的承載力和社會(huì)承載力，確定適當(dāng)?shù)挠慰腿萘?，通過(guò)游客容量的控制，避免自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞。推廣使用清潔型能源，減少有害物品的使用和廢棄物的排放，盡量避免使用不可回收的一次性用品和塑料制品。鼓勵(lì)旅游者參與生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督，宣傳普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)。

3.2保護(hù)特色的鄉(xiāng)村文化環(huán)境

社會(huì)的城市化進(jìn)程帶來(lái)了現(xiàn)代化的生活方式，也對(duì)質(zhì)樸的鄉(xiāng)村文化帶來(lái)了相應(yīng)的沖擊。在鄉(xiāng)村旅游生態(tài)保護(hù)中，文化原生態(tài)的保護(hù)尤其重要，現(xiàn)代社會(huì)中很多東西都是可以創(chuàng)造的，唯獨(dú)歷史遺跡、傳統(tǒng)民俗是無(wú)法重現(xiàn)的。一旦遺失或者破壞都很難復(fù)原，因此要特別重視對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承與保護(hù)，不能隨意構(gòu)建鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情的旅游項(xiàng)目。另外，還要考慮當(dāng)?shù)鼐用竦倪m應(yīng)能力，以及居民與游客之間的相互影響。來(lái)自發(fā)達(dá)地區(qū)的游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游地居民的價(jià)值觀會(huì)產(chǎn)生潛移默化的影響，如果不給予引導(dǎo)和關(guān)注，會(huì)異化當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕蜕盍?xí)俗。