農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào)范文
時(shí)間:2023-11-21 17:54:31
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作簡(jiǎn)報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
根據(jù)**年市郊區(qū)工作會(huì)議的精神,現(xiàn)就推進(jìn)本市農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的有關(guān)意見通知如下:
一、完善郊區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
有關(guān)區(qū)縣勞動(dòng)保障局要做好規(guī)劃,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年底前建成社會(huì)保障服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心是**三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,要完善服務(wù)功能,將促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、服務(wù)農(nóng)民就業(yè)作為重要工作職責(zé),并與區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)、資源共享。
二、提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)
本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要非農(nóng)就業(yè)的,可到戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)行求職登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心審核后,對(duì)符合條件的要出具證明。郊區(qū)各職業(yè)介紹所也要開設(shè)專門服務(wù)窗口,接受農(nóng)村富余勞動(dòng)力求職登記,但要區(qū)別于城鎮(zhèn)失業(yè)登記,不列入全市登記失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力可憑證明參加職業(yè)指導(dǎo)、信息查詢、推薦面試等求職活動(dòng),區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。
三、鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力自我創(chuàng)業(yè)
對(duì)進(jìn)郊區(qū)小城鎮(zhèn)從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,可參照城鎮(zhèn)失業(yè)人員辦法享受非正規(guī)就業(yè)等再就業(yè)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過(guò)自我創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)并帶動(dòng)更多的人就業(yè)。勞動(dòng)保障部門組織開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)專家咨詢、開業(yè)貸款擔(dān)保等政策措施的實(shí)施范圍一并擴(kuò)大到本市郊區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
四、組織專門職業(yè)培訓(xùn)
鼓勵(lì)市區(qū)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到郊區(qū)開辦分支機(jī)構(gòu)或舉辦培訓(xùn)班,組織開展適應(yīng)郊區(qū)發(fā)展需要和適合農(nóng)村富余勞動(dòng)力特點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加定向職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力和獨(dú)立開業(yè)能力,培訓(xùn)費(fèi)用可由勞動(dòng)保障部門給予一定的資助。
五、加大勞務(wù)輸出力度
勞務(wù)輸出是擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)門路的重要途徑,要積極拓展輸出渠道,增加市外輸出和境外輸出的比重,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村富余勞動(dòng)力通過(guò)市外、境外勞務(wù)輸出的途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要做好勞務(wù)輸出的信息、推薦面試等相關(guān)的服務(wù)工作,區(qū)縣勞動(dòng)保障局要做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,努力為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
篇2
農(nóng)村信用社作為一家金融企業(yè),面對(duì)金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,尚有少數(shù)干部員工心存浮躁、目光短淺、人浮于事、得過(guò)且過(guò)。其中不乏有這樣那樣原因,但農(nóng)村信用社(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)信社”)企業(yè)文化建設(shè)滯后是其根本原因之一。
當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì),培育新思維,調(diào)整新思路,解決老問(wèn)題,深入培育先進(jìn)的企業(yè)文化,農(nóng)信社任重道遠(yuǎn)。
從這種意義上來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為,真正的企業(yè)文化不是做表面文章,盡管有些企業(yè)似乎建設(shè)企業(yè)文化的力度很大,場(chǎng)面也很轟轟烈烈,但那不過(guò)是在認(rèn)認(rèn)真真地在做表面文章而已。
一、思想認(rèn)識(shí):頭重腳輕根底淺
沒(méi)有真正領(lǐng)悟企業(yè)文化的精髓
目前,在農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)方面,各級(jí)農(nóng)信社特別是省級(jí)聯(lián)社無(wú)不重視并投入大量人力和財(cái)力。但是,在基層信用社,一提起企業(yè)文化,很多員工往往把農(nóng)信社內(nèi)部開展的文體活動(dòng)、惠民活動(dòng)當(dāng)成了企業(yè)文化,每逢活動(dòng)就大張旗鼓、轟轟烈烈,甚至將統(tǒng)一服務(wù)用語(yǔ)、統(tǒng)一服裝、加大對(duì)外宣傳等作為企業(yè)文化建設(shè)的硬性指標(biāo)來(lái)完成。
事實(shí)證明,這是由于沒(méi)有搞明白企業(yè)文化的基本內(nèi)涵所致。那么,為什么會(huì)出現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)呢?我們不得不面臨這么一種現(xiàn)實(shí):長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)信社用人機(jī)制尚未完全規(guī)范,部分員工對(duì)新事務(wù)接受能力低,對(duì)企業(yè)文化內(nèi)涵和發(fā)展方向不能領(lǐng)會(huì),對(duì)規(guī)章制度和操作流程認(rèn)識(shí)不到位,以至于在農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)上總是打不開局面、推不動(dòng)進(jìn)展。
二、客觀事實(shí):重經(jīng)營(yíng)輕文化
一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng),而忽略企業(yè)文化建設(shè)
任何企業(yè)只有在追求效益中不斷發(fā)展壯大,沒(méi)有效益就沒(méi)有發(fā)展,這是無(wú)可厚非的。然而,一部企業(yè)發(fā)展史,就是追求效益與建設(shè)自身文化相統(tǒng)一的歷史。
截至目前,農(nóng)信社生存發(fā)展已近半個(gè)世紀(jì),其本身獨(dú)特的文化本該是博大精深,厚重久遠(yuǎn),但是由于長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有人對(duì)潛在的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié),也就沒(méi)有上升到文化的層次。
縱然,自省級(jí)聯(lián)社成立以來(lái),農(nóng)信社系統(tǒng)建立了黨建體系,但由于對(duì)農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,很多地方還僅僅停留在形式上,還沒(méi)有真正地付諸在實(shí)際行動(dòng)上。
三、行動(dòng)實(shí)施:專業(yè)人才缺乏
現(xiàn)實(shí)是農(nóng)信社缺乏企業(yè)文化建設(shè)的專業(yè)操作者
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是一個(gè)不斷發(fā)展的完整體系。同時(shí),企業(yè)文化的建設(shè)要隨著時(shí)代的變化、發(fā)展的需要、競(jìng)爭(zhēng)的需求、員工素質(zhì)的提高而不斷變化、深入。
目前,農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)既要符合先進(jìn)社會(huì)文化的要求,又要賦予時(shí)代特征,也要與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)。所以,沒(méi)有專業(yè)人才無(wú)法做到設(shè)計(jì)上的科學(xué)、合理,運(yùn)作起來(lái)也無(wú)法規(guī)范管理,但是當(dāng)前在很多省份的農(nóng)信社中這樣的專業(yè)人才幾乎沒(méi)有。所以,必須為農(nóng)信社觀念形態(tài)文化體系的建立鋪墊基石,而這種基石的核心是市場(chǎng)觀念、服務(wù)觀念、人才觀念等經(jīng)營(yíng)管理的思想和理念呈現(xiàn)雛形,并得到廣大信合干部、員工的逐步認(rèn)同,最終實(shí)現(xiàn):在思想認(rèn)識(shí)上有了根基,在具體行動(dòng)上有了體現(xiàn),在實(shí)際效果上有了顯現(xiàn)。
四、以人為本協(xié)調(diào)發(fā)展
在發(fā)展中不斷更新,在更新中進(jìn)步
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是企業(yè)文化建設(shè)的價(jià)值體現(xiàn)。對(duì)于農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)來(lái)說(shuō),以人為本既要維護(hù)職工切身利益又要深入地挖掘全體職工的潛力,激活全體干部員工的工作動(dòng)力;既要看到農(nóng)信社本身半個(gè)世紀(jì)以來(lái)在全體職工中間形成的傳統(tǒng)美德,又要與時(shí)俱進(jìn)、不斷對(duì)這些文化進(jìn)行揚(yáng)棄,不斷增加新的內(nèi)容。
此外,以人為本還要求進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),提高對(duì)當(dāng)前企業(yè)文化建設(shè)階段的認(rèn)識(shí)。在經(jīng)營(yíng)中協(xié)調(diào)發(fā)展,在發(fā)展中不斷更新,在更新中進(jìn)步。避免一條腿走路,重經(jīng)營(yíng)輕文化的思想。
五、實(shí)事求是循序漸進(jìn)
調(diào)查研究,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不走過(guò)場(chǎng)
實(shí)事求是是根據(jù)各省農(nóng)信社所處的發(fā)展階段、面臨的客觀實(shí)際以及企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀。正確分析和研究如何打造農(nóng)信社百年企業(yè)文化,如何在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上整合資源、發(fā)揮長(zhǎng)處、力爭(zhēng)突破,為農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)提供良好的氛圍,這是尋求企業(yè)文化建設(shè)路徑的基礎(chǔ)。
我們要穩(wěn)扎穩(wěn)打,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路,要有不急不躁的思想準(zhǔn)備。
沒(méi)有真實(shí)的調(diào)查研究,難以體現(xiàn)真正的企業(yè)文化價(jià)值;沒(méi)有循序漸進(jìn)的步驟,就會(huì)形成走過(guò)場(chǎng),擺架子的形式主義;沒(méi)有先進(jìn)的理念指導(dǎo),就會(huì)跟不上時(shí)代、趕不上市場(chǎng)、形成不了合力,產(chǎn)生不了競(jìng)爭(zhēng)力,最終是成不了氣候,農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)也就成為空中樓閣,有名而實(shí)不至。
六、精心打造樹立形象
抓好形象文化建設(shè),打造新形象
農(nóng)信社企業(yè)建設(shè)需要精心打造農(nóng)信新形象、樹立文化新目標(biāo)。所謂農(nóng)信社新形象就是客戶和社會(huì)公眾對(duì)信 用社所給予的綜合評(píng)價(jià)和心理認(rèn)定。一個(gè)企業(yè)沒(méi)有良好的外部形象,就失去了和諧的發(fā)展環(huán)境;相反,一個(gè)企業(yè)擁有了良好的外部形象,就有利于吸引人才,廣納資金,甚至對(duì)農(nóng)信社整個(gè)管理的過(guò)程有著舉足輕重的作用。為此,我們要進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),必須從基本的企業(yè)形象入手,認(rèn)真抓好形象文化建設(shè)。
七、厘清涵義分步培訓(xùn)
打造先進(jìn)的企業(yè)文化,離不開全員培訓(xùn)、分步培訓(xùn)
當(dāng)前,打造先進(jìn)的農(nóng)信社企業(yè)文化,我們首先要弄清楚我們苦苦追求的企業(yè)文化的涵義。沒(méi)有這個(gè)鋪墊何以形成系統(tǒng)的文化體系?那么,這就需要全員培訓(xùn)、分步培訓(xùn),這個(gè)過(guò)程可以稱之為農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)的初級(jí)階段,只有這一階段打下很好的基礎(chǔ),打造百年農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)才有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
篇3
一、端正態(tài)度,謙虛學(xué)習(xí)
作為一名下派鍛煉的機(jī)關(guān)干部,到鎮(zhèn)黨政辦上班后,我始終明確的要求自己要服從安排、擺正位置、牢記掛職鍛煉的任務(wù)和職責(zé),完成角色的轉(zhuǎn)變,不擺機(jī)關(guān)干部架子,把自己當(dāng)成是一個(gè)來(lái)基層鍛煉學(xué)習(xí)、熟悉基層、了解基層的學(xué)生,從中得到鍛煉和提高。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個(gè)月里我始終明記這一點(diǎn),把自己當(dāng)作一名基層的工作人員,為了盡快了解XX的基本情況,查閱相關(guān)資料,使我對(duì)XX鎮(zhèn)情有了一個(gè)大概的了解:
XX鎮(zhèn)位于XX縣北部,地處東經(jīng)XX,北緯XX之間,土地面積XX平方公里,是以XX族為主體,XX族、XX族、XX族雜居的山壩兼有半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)有9個(gè)村民委員會(huì),98個(gè)村民小組,111個(gè)自然村,轄區(qū)內(nèi)XXX廠。全鎮(zhèn)總?cè)丝赬X人,農(nóng)業(yè)人口XX人,占總?cè)丝诘?4.92%,共有yjbys.com耕地XX畝,水田XX畝,旱地XX畝。XX年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值XX萬(wàn)元,工業(yè)生產(chǎn)總值XX萬(wàn)元,財(cái)政總收入XX萬(wàn)元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入XX萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入XX元,農(nóng)民人均占有糧食XX公斤,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為了充分的了解基層工作,除了對(duì)文獻(xiàn)資料及理論的學(xué)習(xí)外,還深入到基層,參與實(shí)際工作,了解民情民意,虛心的向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員學(xué)習(xí)、討教,學(xué)習(xí)農(nóng)村基層工作的方式、方法和經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)馗扇旱木礃I(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
二、務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)工作
掛職鍛煉是培養(yǎng)年輕干部、造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要,是年輕干部健康成長(zhǎng),豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、提高解決實(shí)際問(wèn)題能力的需要。
1、盡職盡責(zé),做好本職工作。到XX后從事文秘工作的我,正遇上繁忙的年頭年尾,總結(jié)、規(guī)劃、考核、會(huì)務(wù)等事務(wù),都需要大量的文字材料,這些都是需要辦公室來(lái)完成。鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦因工作人員工作調(diào)動(dòng),工作人員缺乏,無(wú)形中加大了辦公室人員的工作量,作為黨政辦秘書的我,始終端正自己的工作作風(fēng),不計(jì)較繁忙的工作壓力,積極的投身到自己的工作中去,參與撰寫材料、材料打印、會(huì)務(wù)籌備、會(huì)議記錄、大會(huì)服務(wù)等工作,發(fā)揮了黨鎮(zhèn)辦公室服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府中心工作的職能作用。我在鎮(zhèn)辦公室6個(gè)月期間參與了“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”、“婦代會(huì)”、“農(nóng)、林業(yè)工作會(huì)”等會(huì)議的材料準(zhǔn)備、籌備、記錄掛職鍛煉工作總結(jié)及服務(wù)工作,共撰寫材料十余篇,其中有:講話稿、會(huì)議材料、工作簡(jiǎn)報(bào)、文明單位申報(bào)材料、村委會(huì)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)書及項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告等等,盡到了作為一名秘書人員的應(yīng)盡的職責(zé)。
2、積極主動(dòng)的參與到鎮(zhèn)上各項(xiàng)工作開展中去。除了做好辦公室的文秘工作外,我還積極主動(dòng)的參與了鎮(zhèn)上“XX節(jié)”、“XX年”、“三下鄉(xiāng)”等重大節(jié)慶活動(dòng)的籌備服務(wù)工作,為各項(xiàng)活動(dòng)的圓滿完成盡到了自己的義務(wù)。并積極參加鎮(zhèn)上組織各項(xiàng)活動(dòng),如職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、工會(huì)活動(dòng)等,融洽了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)系,建立了深厚情誼。
三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點(diǎn)收獲及不足
1、通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,使我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)及農(nóng)村基層工作有一定的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),讓我看到了基層工作與機(jī)關(guān)工作的區(qū)別、差異;看到了基層工作人員的艱辛和農(nóng)村工作存在的諸多困難;看到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)當(dāng)?shù)馗扇?,克服困難,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所呈現(xiàn)出的敬業(yè)精神、創(chuàng)造精神和艱苦樸素的好作風(fēng)。
2、通過(guò)深入農(nóng)村調(diào)查研究和開展工作,使我了解到了農(nóng)民群眾的疾苦、喜怒哀樂(lè)和心聲,并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員那里,學(xué)到了許多農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和處理農(nóng)村工作事務(wù)的方式、方法,為提高今后參政議政的能力和水平,積累了寶貴的基層工作經(jīng)驗(yàn)。
3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間,暴露出了我在理論水平、農(nóng)村工作能力不足的問(wèn)題。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒,每項(xiàng)工作都涉及到黨在農(nóng)村的方針政策,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作處于農(nóng)村工作的第一線,擔(dān)負(fù)著組織和帶領(lǐng)干部群眾建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重任。因此,沒(méi)有豐富的理論知識(shí)和不熟悉黨在農(nóng)村的方針政策,是難于適應(yīng)農(nóng)村工作的需要,只有不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和黨在農(nóng)村的方針政策的學(xué)習(xí),不斷吸取營(yíng)養(yǎng),開闊視野,努力提高自身的工作水平,才能適應(yīng)農(nóng)村工作的需要和創(chuàng)造性的開展工作。
篇4
改革開放30年來(lái),**市農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就,為全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行了創(chuàng)造性探索,為加快富民強(qiáng)市、率先建成全面小康社會(huì)作出了歷史性貢獻(xiàn)。當(dāng)前,全市進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入了著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的關(guān)鍵時(shí)期。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,迫切需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加強(qiáng)和完善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。為此,提出如下意見。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)做到堅(jiān)強(qiáng)有力
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),加大力度,傾注精力。市成立農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組,分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、農(nóng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組,辦公室主任和各工作組組長(zhǎng)分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作,各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。各農(nóng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開展。
2、加強(qiáng)綜合部門建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求,大力加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。市編辦根據(jù)**市農(nóng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作,研究提出市、市(縣)區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見,將其作為黨委工作部門,單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列,進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能,調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立農(nóng)村工作辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村政策貫徹、經(jīng)營(yíng)管理、制度創(chuàng)新等具體工作,切實(shí)構(gòu)建起全市農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)相關(guān)部門建設(shè)。農(nóng)口部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,轉(zhuǎn)換職能,增強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣新局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā),明確一名負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,成立或明確一個(gè)以上專門處室負(fù)責(zé)農(nóng)村工作,并配齊配強(qiáng)熟悉農(nóng)村工作業(yè)務(wù)的人員,進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,確保工作有人做、見實(shí)效。
二、完善研究決策機(jī)制,確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門,要經(jīng)常深入農(nóng)村,深入基層,了解真實(shí)情況,傾聽農(nóng)民呼聲,確保工作開展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,每年精選一批課題,通過(guò)自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式,通過(guò)走訪調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法,積極開展調(diào)查研究,不斷提升農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。
5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、需要其他工作組或部門協(xié)助或聯(lián)合研究解決的,要及時(shí)通知其他工作組或部門,進(jìn)行集體會(huì)商,共同分析原因,研究對(duì)策思路,推動(dòng)問(wèn)題解決。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門,推動(dòng)問(wèn)題獲得有效解決。
6、進(jìn)一步健全決策制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無(wú)權(quán)決策的重大問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際,及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行研究決策,作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度,每半年召開一次全體會(huì)議,研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作開展中的重大問(wèn)題。
三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制,加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度
7、高度重視農(nóng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用,推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整,加快“三個(gè)集中”步伐,加大新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和新農(nóng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合 理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
8、科學(xué)完善農(nóng)村規(guī)劃。研究制定《**市農(nóng)村規(guī)劃編制管理辦法》,切實(shí)明確各類標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一,不斷深化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過(guò)程中,要積極強(qiáng)化專家論證,廣泛聽取群眾意見,努力提升規(guī)劃的科學(xué)論證水平和公眾參與程度,確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。
9、精心實(shí)施農(nóng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求,以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)新市鎮(zhèn)整合,以大行政村推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快形成以 “新城、新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作,加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度,促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造,積極開展規(guī)劃政策創(chuàng)新試點(diǎn),允許按規(guī)劃重建或新建住房或配套用房,打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴(yán)格管理農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝愐?guī)劃。各級(jí)政府不得隨意變更規(guī)劃,任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施,必須按照規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè),并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,全過(guò)程實(shí)行公示制度,廣泛接受各方面監(jiān)督,以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。
四、完善投入保障機(jī)制,強(qiáng)化發(fā)展資金支撐
11、完善財(cái)政投入制度。市財(cái)政部門加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”,科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容,建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系,切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求,為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門、各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng),促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行,加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的多層次農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制,各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面,大力發(fā)展農(nóng)村意外保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則,大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、支持農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能,靈活運(yùn)用貼息、擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式,吸引外資資本、民間資本等各類社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、完善科技創(chuàng)新機(jī)制,大力增強(qiáng)智力支持
14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作,加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn),圍繞技術(shù)推廣、培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題,全方位、多層次、廣領(lǐng)域開展各類合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入新農(nóng)村建設(shè)整體之中,充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢(shì),著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約,加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成新型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。
15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)載體,打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面,每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推進(jìn)科技成果和新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位,加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,加大科技興農(nóng)力度,提升農(nóng)業(yè)科技含量,促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念,圍繞能力提升,分門類、分專業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu),分期分批抓好人才的培養(yǎng),建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度,突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容,使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn),打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施新農(nóng)村人才保障工程,推動(dòng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一大批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村基層組織管理人才、農(nóng)村實(shí)用技能人才、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)滿足農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。
六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)工作深入開展
17、完善工作例會(huì)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開一次工作例會(huì),并圍繞農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,每年選定一個(gè)以上主題召開專題推進(jìn)會(huì),交流各地區(qū)、各相關(guān)部門的工作推進(jìn)情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),集體研究推進(jìn)工作,共同解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,大力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門、市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門,及時(shí)通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式,探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化成員單位之間的相互配合,做好上下左右的有機(jī)銜接,充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng),提高推進(jìn)效率,擴(kuò)大綜合效果。
19、完善促進(jìn)創(chuàng)新制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展,圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)研究,加強(qiáng)創(chuàng)新,及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施,切實(shí)為工作開展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐,深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí),積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則,充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作,推進(jìn)市各相關(guān)部門、工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)通過(guò)扶助困難戶、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式,幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
七、完善督查考核機(jī)制,促進(jìn)工作全面落實(shí)
21、突出督查考核重點(diǎn)。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度,市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市農(nóng)村工作會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書和制定的相關(guān)工作意見確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、完成農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。
22、完善督查考核辦法。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效,積極靈活采取多種形式。工作督查要實(shí)行綜合和專項(xiàng)、定期和不定期相結(jié)合。農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次,督查中要深入開展“三查三看三比”活動(dòng)。工作考核要堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問(wèn)效、季度進(jìn)度檢查、年末綜合評(píng)定相結(jié)合。切實(shí)通過(guò)有力的督查考核活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位,推進(jìn)目標(biāo)全面完成。
23、公開督查考核結(jié)果。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作督查情況將定期通過(guò)全市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)公布。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)年度考核結(jié)果通過(guò)地區(qū)(部門)自評(píng)、地區(qū)(部門)互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式綜合確定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組排定名次,按時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布,接受廣大群眾監(jiān)督評(píng)議??己私Y(jié)果同時(shí)上報(bào)市委、市政府和市人大,作為部門評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要依據(jù)。
八、完善獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分激發(fā)工作動(dòng)力
24、健全相關(guān)制度。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村工作干部選配制度,切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉農(nóng)村工作干部的選拔配備,十分注重從農(nóng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),建立熟悉農(nóng)村工作的干部人才資源庫(kù),為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選任鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。
篇5
一、今年工作回顧
(一)農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面
1、提出工作意見。我站在《__農(nóng)經(jīng)》第4期簡(jiǎn)報(bào)上印發(fā)了《關(guān)于做好20__年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的意見》,作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件,用以指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、編印《__農(nóng)經(jīng)》簡(jiǎn)報(bào)。借助于《__農(nóng)經(jīng)》工作簡(jiǎn)報(bào),為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個(gè)學(xué)習(xí)法律、宣傳政策、增長(zhǎng)業(yè)務(wù)、瀏覽信息、交流經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后以及營(yíng)造一個(gè)百家爭(zhēng)鳴的工作平臺(tái)。截至目前,我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《__農(nóng)經(jīng)》17期次,起到了很好的宣傳指導(dǎo)作用。
(二)農(nóng)村土地承包管理方面
1、扎實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
(1)成立機(jī)構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求,我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎(chǔ)上單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村土地政策落實(shí)情況指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策指導(dǎo)。
(2)制定方案。為指導(dǎo)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的順利進(jìn)行,制定并印發(fā)了《__縣農(nóng)業(yè)局開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》。
(3)下發(fā)表格。為切實(shí)開展農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實(shí)際,制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實(shí)情況自查自糾登記表》(一)、(二)、(三)。
(4)開展培訓(xùn)。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的規(guī)范運(yùn)作,在全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作動(dòng)員大會(huì)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上,我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作目的、要點(diǎn)、我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)中存在的問(wèn)題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報(bào)等事項(xiàng)作了詳細(xì)講解,收到了滿意效果。
(5)督查指導(dǎo)。為避免農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動(dòng)員,扎扎實(shí)實(shí)走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,我站先后2次組織開展了對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導(dǎo),有效地促進(jìn)了工作進(jìn)度和提升了工作效果。
(6)督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實(shí)可行整改措施并抓好落實(shí),確保農(nóng)村土地承包政策落到實(shí)處,我站在做好及時(shí)反饋的基礎(chǔ)上,以縣人民政府辦公室的名義擬訂責(zé)任狀,逐一下發(fā)整改通知,要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個(gè)大方面,其中權(quán)證、合同、表冊(cè)填寫中存在的36個(gè)不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問(wèn)題限期整改到位。
(7)認(rèn)真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作結(jié)束后,我站及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的自查自糾登記表進(jìn)行審核匯總上報(bào)。
(8)及時(shí)總結(jié)。為正確指導(dǎo)下一步工作的開展,我站及時(shí)對(duì)全縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),明確了下步工作努力的方向,有針對(duì)性地提出了咨詢意見。
(9)按時(shí)匯報(bào)。為及時(shí)反映動(dòng)態(tài)、研究措施、制定辦法、推動(dòng)工作,我站堅(jiān)持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作進(jìn)展情況,截至到今年7月上旬,共匯報(bào)工作13次。
(10)調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作開展之前,我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起案件由于情況較為復(fù)雜,涉及的時(shí)間段又較長(zhǎng),所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的大好契機(jī),有力地督促鄉(xiāng)村落實(shí)屬地管理責(zé)任,按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛,依法保護(hù)群眾利益。到今年6月初,這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來(lái)的群眾件已全部調(diào)處落實(shí)到位。
2、大力宣傳省實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》辦法,積極推進(jìn)我縣農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)省實(shí)施辦法,促進(jìn)農(nóng)村土地承包政策的落實(shí),我站在《__農(nóng)經(jīng)》第5期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了省實(shí)施辦法,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)和抓好落實(shí)。
3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動(dòng),逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患,根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求,我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》,掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動(dòng)的,并在《__農(nóng)經(jīng)》第8期簡(jiǎn)報(bào)上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文,指導(dǎo)各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“誰(shuí)
主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制,下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》文件,落實(shí)了《__市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作考核辦法》,通過(guò)考核促進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。2、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和
村級(jí)組織收費(fèi)行為的監(jiān)督,加大了對(duì)農(nóng)民補(bǔ)助補(bǔ)償和村級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)的監(jiān)管力度,同時(shí),將各部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的收費(fèi)項(xiàng)目納入了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范疇。
3、大力宣傳《__省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),促進(jìn)廣大農(nóng)村基層干部依法行政,依法辦事,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我站在《__農(nóng)經(jīng)》第16期簡(jiǎn)報(bào)上全文編發(fā)了《條例》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學(xué)習(xí)宣傳和抓好貫徹實(shí)施。
4、組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大檢查,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。
5、進(jìn)一步健全了農(nóng)民負(fù)擔(dān)接待、受理、督辦、查處、反饋制度,確保了專人接待,督辦有力,處理到位,反饋及時(shí)。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、繼續(xù)做好抓點(diǎn)示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),今年
已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)示范點(diǎn),目前已進(jìn)入較為規(guī)范的運(yùn)作階段。抓點(diǎn)示范的目的是培育一批依法經(jīng)營(yíng)、實(shí)力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
2、認(rèn)真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析工作。為給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門決策提供科學(xué)依據(jù),我站嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析上報(bào)工作,及時(shí)完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)上上報(bào)工作。
3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作,根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求,我站結(jié)合縣里的實(shí)際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃,定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)班。
(五)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。我站及時(shí)總結(jié)去年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)工作面,下發(fā)20__年村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作進(jìn)程。
2、開展村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)研活動(dòng)。我站積極組織開展村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖解和分析當(dāng)前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問(wèn)題,為縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)及化解村級(jí)債務(wù)工作提供參考。
3、制訂業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。今年是村級(jí)換屆選舉年,為切實(shí)提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定與不斷鞏固,大力推進(jìn)我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程,維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,逐步消除直至消滅因村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂等影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的不安定因素,我站據(jù)實(shí)制訂了村級(jí)財(cái)會(huì)人員20__年至20__年3年業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,并著手計(jì)劃的逐步落實(shí)。
4、組織開展村(居)委會(huì)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè),客觀公正地評(píng)價(jià)村(居)委會(huì)干部任期內(nèi)的功過(guò)是非,幫助選民選出作風(fēng)正派、廉潔公正、為民辦實(shí)事的好干部,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益,推進(jìn)和完善村務(wù)公開和民主管理制度,根據(jù)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神以及我縣第七屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求,我站組織開展了對(duì)全縣141個(gè)村(居)委會(huì)干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作,培訓(xùn)審計(jì)人員34人,共審計(jì)村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)收入6290.6萬(wàn)元,財(cái)務(wù)支出5738.7萬(wàn)元。
5、健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,建立村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,我站已在《__農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《__縣村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度》、《__縣村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金管理制度》,并以縣政府辦的名義下發(fā)《__縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任追究辦法》,同時(shí)在今后的工作簡(jiǎn)報(bào)中將繼續(xù)印發(fā)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,以推動(dòng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村土地承包管理方面
1、屬地管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛案件接待受理機(jī)構(gòu),對(duì)群眾土地承包件調(diào)處不力,存在踢皮球的現(xiàn)象;二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情,對(duì)此項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠;三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問(wèn)題研究不深,辦法不多,甚至出現(xiàn)畏難情緒;四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神,工作指導(dǎo)不力。
2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議,未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,缺乏規(guī)范管理,埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。
3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)安全性差,甚至由于人動(dòng)丟失軟件安裝光盤等;大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整,有待進(jìn)一步清理整頓。
4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對(duì)落實(shí)農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒,工作開展欠積極主動(dòng),協(xié)調(diào)配合不到位。
5、土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費(fèi)還未列入各級(jí)財(cái)政
預(yù)算,經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,開展工作缺乏活力,難以開創(chuàng)工作新局面。(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面
1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)、基層干部開始放松對(duì)減負(fù)工作重要性的認(rèn)識(shí),已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在,不利于減負(fù)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。
2、減負(fù)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)上的減輕,有很大一部分人認(rèn)為減負(fù)辦不再那么重要;二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多,減負(fù)工作牽涉的部門又廣,如果從部門利益的角度出發(fā),確實(shí)難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系;三是減負(fù)辦查處問(wèn)題受單位性質(zhì)的制約,缺乏強(qiáng)有力的后盾保障,措施不硬,難以奏效。
3、對(duì)農(nóng)民建房收取的一些費(fèi)用可能與中央、省、市減負(fù)政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃所對(duì)圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、規(guī)劃押金等,用于規(guī)劃及公共設(shè)施配套建設(shè)方面;二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所對(duì)公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費(fèi)用。
4、一些農(nóng)村中小學(xué)校組織對(duì)學(xué)生統(tǒng)一收取平安保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等。
5、個(gè)別村組在修橋鋪路時(shí)不按照預(yù)算籌資(組織捐資)施工驗(yàn)收結(jié)算的正常程序進(jìn)行,而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資,由此可能導(dǎo)致因修橋鋪路款項(xiàng)籌集不足而拖欠部分工程款,成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的安全隱患。
(三)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)方面
1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才,導(dǎo)致合作社內(nèi)部運(yùn)作不夠規(guī)范,表現(xiàn)為:一是組織機(jī)構(gòu)不很健全,各自作用發(fā)揮不充分;二是管理制度不很完善,可操作性不強(qiáng);三是決策不很民主,會(huì)員很少參與管理;四是風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不很強(qiáng),會(huì)員只圖利益不愿擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小,參與合作意向不強(qiáng)。
2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦,章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂,沒(méi)有農(nóng)民群眾的積極參與,合作社很難真正運(yùn)作起來(lái)。
(四)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面
1、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度執(zhí)行不到位,支出隨意性較大,缺乏控制與監(jiān)督。
2、白條列支現(xiàn)象嚴(yán)重,占支出票據(jù)的95%以上,不利于實(shí)施有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
3、有的村財(cái)務(wù)收支入賬不及時(shí),經(jīng)手、證明、驗(yàn)收、審批手續(xù)不全,民主理財(cái)監(jiān)督不到位。甚至存在個(gè)別村主要領(lǐng)導(dǎo)直接插手管理現(xiàn)金,嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)制度。
4、有的村會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,金額較大,缺乏監(jiān)督約束。
5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴(yán)重,甚至年年赤字。究其原因:一是村干部墊支款項(xiàng)未及時(shí)掛賬;二是欠付款項(xiàng)未作應(yīng)付款核算而是直接列支;三是截留瞞報(bào)了部分收入。
6、大多數(shù)村負(fù)債依然嚴(yán)重,除村干部工資福利債務(wù)化解有所進(jìn)展外,其他債務(wù)難以有效化解;債權(quán)雖大,但多為無(wú)效債權(quán),很難催收到位。
7、有的村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,甚至公開不及時(shí)。
8、有的村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,工作上存在許多紕漏,甚至埋下了一些隱患。
(五)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)方面
1、農(nóng)經(jīng)部門設(shè)置為一般事業(yè)單位,在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過(guò)少,只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90%,且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項(xiàng)中心工作,造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算,日常工作經(jīng)費(fèi)的緊張,導(dǎo)致:一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知,不能真正深入基層、深入村組進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)、落實(shí);二是舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班難,且時(shí)間短、內(nèi)容簡(jiǎn)單;三是很少安排專業(yè)人員下村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、明年工作思路
(一)農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實(shí)自查自糾工作,并進(jìn)一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過(guò)來(lái)的問(wèn)題,制定切實(shí)措施,堅(jiān)決整改到位;二是重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村屬地管理責(zé)任的落實(shí),積極調(diào)解群眾土地承包糾紛,確保將矛盾化解在基層,保障我縣農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面。一是加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費(fèi)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是重點(diǎn)開展對(duì)以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項(xiàng)檢查,規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。
篇6
一、基本情況
××村位于來(lái)鳳縣大河鎮(zhèn)以南,距集鎮(zhèn)約2.5公里,距來(lái)鳳縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米,最低海拔400米。全村轄5個(gè)村民小組、248戶、970人,國(guó)土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝(其中新建茶葉面積1050畝),林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口,三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族,其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動(dòng)有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。2008年全村人均收入為2236元。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立形象。工作隊(duì)為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路,堅(jiān)持每天收看新聞聯(lián)播和××新聞,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”;二是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。有針對(duì)性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),向書本學(xué)、向行家里手問(wèn)、向農(nóng)民朋友請(qǐng)教,盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要;三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊(duì)的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,樹立良好的人民公仆形象,用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實(shí)的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。
(二)調(diào)查摸底,了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐××村新農(nóng)村建設(shè)工作,工作隊(duì)深入駐點(diǎn)村走訪農(nóng)戶,開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況,共走訪調(diào)查196戶,335人次,對(duì)全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶(特困戶4戶)、計(jì)32人;五保戶2戶(集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶);黨員19人(預(yù)備黨員3人);外出務(wù)工人員339人(其中縣內(nèi)25人);軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成,自然環(huán)境獨(dú)特,鄉(xiāng)風(fēng)文明,群眾積極性較高,為全面打造社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
(三)廣泛宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。工作隊(duì)在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后,就駐村入戶有針對(duì)性的開展宣傳教育。在××村群眾大會(huì)上,工作隊(duì)積極宣傳黨和國(guó)家的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神。此外,還充分利用各種渠道,采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策,進(jìn)一步提高了村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí),極大地調(diào)動(dòng)了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)創(chuàng)造了條件。在××村“兩委”成員、村民代表座談會(huì)上,工作隊(duì)還虛心聽取了他們對(duì)××村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計(jì)劃提供了依據(jù)。
(四)制定計(jì)劃,明確任務(wù)。根據(jù)工作隊(duì)“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求,堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們?cè)谏钊朕r(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料,按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃,因地制宜、實(shí)事求是,會(huì)同相關(guān)單位和部門,廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改,擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù),確保年度工作任務(wù)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。
(五)扎實(shí)創(chuàng)建,穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時(shí)機(jī)植樹造林。3月份植樹節(jié)前后,完成了村主干道植樹造林1000米,種植桂花樹180余株,沿河邊種植竹林1200余株,移植培植樹苗110余棵,綠化美化了村莊;二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次;5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn),了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行模式,為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作;三是完善村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場(chǎng)一個(gè),新建村級(jí)衛(wèi)生室一個(gè),規(guī)范標(biāo)牌16塊,制度上墻8塊,添置辦公桌椅25套,為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊(cè);四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米,方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘;五是確保茶葉加工按時(shí)投產(chǎn)。目前已收購(gòu)名優(yōu)鮮茶9600公斤,加工名茶2000公斤,收普通鮮茶16000公斤,加工大宗茶葉4000公斤,茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬(wàn)元;六是適時(shí)宣傳報(bào)道新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)態(tài)。截止6月6日,駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,在恩施日?qǐng)?bào)、恩施晚報(bào)上見報(bào)4篇,××省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、××民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條,舉辦
“工作簡(jiǎn)報(bào)”5期。
三、存在問(wèn)題
(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合,不同程度地存在“等、要、靠”
的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動(dòng)。總感到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢(shì)的需要,對(duì)調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長(zhǎng)周期過(guò)長(zhǎng),農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)看不到效益,少數(shù)人就會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑,甚至于動(dòng)搖。三是經(jīng)驗(yàn)不足。受外出務(wù)工人員的影響,部分留守農(nóng)民因?yàn)槟昀虾鸵暳Φ脑?,茶葉采摘不到位,茶農(nóng)收益受影響。
(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢(shì)在必行。駐點(diǎn)村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問(wèn)題。一是獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。表現(xiàn)在價(jià)格上的“一口價(jià)”和收購(gòu)中的“壟斷性”;二是市場(chǎng)調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來(lái)完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒(méi)有及時(shí)組建茶葉專業(yè)合作社,茶葉收購(gòu)的渠道和市場(chǎng)不暢,自己的品牌打造不到位。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊(duì)組建時(shí)起,廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議,研究部署駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,聽取工作匯報(bào),落實(shí)責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊(duì)員實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)交接。5月25日廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝松保同志又親臨駐點(diǎn)村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作和看望隊(duì)員,州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點(diǎn)上指導(dǎo)工作。正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,使工作隊(duì)員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實(shí)創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)部門支持是保證。駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作,既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持,也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊(duì)根據(jù)調(diào)查摸底的情況,確定今年的工作計(jì)劃后,及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示:支持和幫助我廳駐點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大,激發(fā)工作動(dòng)力。同時(shí),州、縣民政部門,來(lái)鳳縣直有關(guān)單位及大河鎮(zhèn)政府,對(duì)我們的工作也給予了大力支持和幫助,正因?yàn)槿绱?,我們的工作才得以順利進(jìn)行。
(三)群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程,工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng);村容整治村民們能自覺拆違;道路硬化村民們能自愿出讓;文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅(jiān)強(qiáng)后盾。
篇7
一、明確工作思路,狠抓重點(diǎn)工作,市政府為民辦首件實(shí)事提前完成
根據(jù)年初提出就業(yè)管理實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,就業(yè)服務(wù)推進(jìn)人本服務(wù)的理念,就業(yè)崗位數(shù)量質(zhì)量并重的理念,就業(yè)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)一的理念,從早抓緊,從嚴(yán)抓實(shí),精心組織,重點(diǎn)推進(jìn),業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)都取得較好成績(jī)。
1、今年以來(lái)就業(yè)中心受部、省、市表彰情況。
被勞動(dòng)和社會(huì)保障部評(píng)為全國(guó)就業(yè)宣傳工作優(yōu)秀單位;
被省勞動(dòng)保障廳評(píng)為全省就業(yè)工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位和街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)單位;
被省工商局評(píng)為全省文明市場(chǎng)和樣板市場(chǎng);
被市委、市政府評(píng)為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)集體;
被市政府評(píng)為全市勞動(dòng)保障工作先進(jìn)集體;
被作為全省刑釋解教人員安置幫教工作先進(jìn)集體和全市黨員干部與特困職工家庭結(jié)對(duì)幫扶先進(jìn)集體推薦上報(bào)。
被省精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為20__-20__年度省級(jí)文明單位;
被省巾幗建功領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為省級(jí)巾幗建功示范崗;
被市精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為十佳文明示范窗口(正在公示);
被團(tuán)市委授予市級(jí)青年文明號(hào)。
2、政府為民辦首件實(shí)事圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破。
全市新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到2.55萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的102,其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1.67萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的111.33%,“4050”人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)0.36萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的240;全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,創(chuàng)“十五”新低,比去年末下降了0.2個(gè)百分點(diǎn);全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6.47萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的107.84,新增勞務(wù)輸出1.51萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)的151.4。
3、其他就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)提前一個(gè)月全面完成。
一是市勞動(dòng)力市場(chǎng)崗位數(shù)量、招聘場(chǎng)次創(chuàng)歷史新高。市勞動(dòng)力市場(chǎng)舉辦就業(yè)招聘會(huì)98場(chǎng),其中專場(chǎng)招聘會(huì)24場(chǎng);進(jìn)場(chǎng)招聘單位4058家(次),提供就業(yè)崗位58260個(gè)(次),連續(xù)6個(gè)季度提供的崗位數(shù)高于求職人數(shù)。二是再就業(yè)優(yōu)惠政策效應(yīng)進(jìn)一步放大。全市共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1.05萬(wàn)本,領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員有近8000人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),享受再就業(yè)扶持政策5836人;為136名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)下崗失業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款162萬(wàn)元;落實(shí)社保補(bǔ)貼588.5萬(wàn)元、崗位補(bǔ)貼428.2萬(wàn)元。三是失業(yè)保險(xiǎn)保障進(jìn)一步強(qiáng)化。全市參保職工達(dá)到39.4萬(wàn)人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金1.01億元,失業(yè)保險(xiǎn)當(dāng)期結(jié)余1899.55萬(wàn)元,累計(jì)滾存結(jié)余7380.29萬(wàn)元,其中市直當(dāng)期結(jié)余1590.79萬(wàn)元,累計(jì)滾存結(jié)余5947.17萬(wàn)元。四是培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的功能進(jìn)一步發(fā)揮。全市共培訓(xùn)下崗失業(yè)人員22538人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1391人,通過(guò)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的達(dá)到632人;培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力31554人。五是工作進(jìn)一步提升。新增人數(shù)7124人,完成全年目標(biāo)的118.7,累計(jì)人數(shù)達(dá)到27935人。六是南北勞動(dòng)力交流進(jìn)一步深化。新增吸納蘇北地區(qū)勞務(wù)人員2.12萬(wàn)人,兩次組織各轄市、區(qū)用人單位赴連云港招聘,把招聘會(huì)開到連云港市的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共吸納連云港地區(qū)勞務(wù)人員1.07萬(wàn)人。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利。
一是強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)。在全市開展了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移宣傳月活動(dòng)和“春風(fēng)行動(dòng)”,以市委、市政府名義召開全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議,專題部署農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。二是強(qiáng)化轉(zhuǎn)移輸出。年初舉辦了全市聯(lián)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會(huì),市委、市政府、市人大主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分赴各招聘點(diǎn)視察,取得較好效果。同時(shí)要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一場(chǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘會(huì),深入開展“送政策、送培訓(xùn)、送崗位、送服務(wù)、進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng),目前,全市66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部舉辦了招聘會(huì)。三是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。確定今年為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的“培訓(xùn)年”,召開了培訓(xùn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),規(guī)范了培訓(xùn)臺(tái)帳格式,確認(rèn)了15家市級(jí)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,下?lián)芰耸 ⑹修r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金,進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。
三、服務(wù)企業(yè)改革,認(rèn)真做好分流人員的就業(yè)和保障工作
一是做好失業(yè)保險(xiǎn)金和生活費(fèi)發(fā)放工作,為破產(chǎn)改制企業(yè)失業(yè)職工和定補(bǔ)協(xié)保人員提供基本生活保障;二是做好再就業(yè)培訓(xùn)工作,努力提高破產(chǎn)改制企業(yè)失業(yè)職工市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力;三是做好職業(yè)介紹工作,為破產(chǎn)改制企業(yè)失業(yè)職工提供就業(yè)崗位;四是提供公益性崗位,扶持破產(chǎn)改制企業(yè)失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè);五是努力提供社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)、特殊工種認(rèn)定、退休手續(xù)辦理等服務(wù),解除破產(chǎn)改制企業(yè)失業(yè)職工后顧之憂。由于我們的努力工作,有力地支持了我市國(guó)有企業(yè)改革,本人也被市政府評(píng)為全市國(guó)有企業(yè)改革工作先進(jìn)個(gè)人。
四、開展“無(wú)雙”街道、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),幫扶困難群體就業(yè)
年初,我們提出用三年的時(shí)間把市區(qū)10個(gè)街道、111個(gè)社區(qū)全部建成“充分就業(yè)街道、社區(qū)”,今年社區(qū)就業(yè)的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“無(wú)雙下崗、失業(yè)人員家庭”目標(biāo)。上半年,開展了“進(jìn)千家門、知千家情、解千家愁、暖千家心”活動(dòng),對(duì)市區(qū)“雙下崗失業(yè)人員家庭”情況進(jìn)行全面調(diào)查,
統(tǒng)計(jì)出雙失業(yè)雙下崗家庭1688戶3312人。通過(guò)走訪轄區(qū)單位找崗位、舉辦就業(yè)招聘引崗位、發(fā)展服務(wù)實(shí)體創(chuàng)崗位和及時(shí)上門服務(wù)送崗位等形式開展了一系列就業(yè)幫扶工作,使1688戶的3203人實(shí)現(xiàn)就業(yè),市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“無(wú)雙下崗雙失業(yè)人員”家庭的目標(biāo)。五、樹立就業(yè)數(shù)量與質(zhì)量并重的理念,完善政策,強(qiáng)化就業(yè)管理
一是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策框架體系。制訂下發(fā)了《__市就業(yè)(失業(yè))登記管理辦法》,對(duì)進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)(失業(yè))登記管理制度。各級(jí)公共職介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民提供就業(yè)信息和政策咨詢,免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。二是實(shí)行用工登記管理制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。以市政府辦公室名義出臺(tái)了《__市勞動(dòng)用工登記備案管理實(shí)施辦法》,第一次從就業(yè)(失業(yè))登記管理、錄用登記備案管理、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系登記備案管理、監(jiān)督檢查等幾個(gè)方面在我市實(shí)行了用工管理的就業(yè)管理模式,從而規(guī)范了企業(yè)的用工行為。三是努力強(qiáng)化勞務(wù)派遣企業(yè)的管理。針對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)管理混亂的現(xiàn)狀,草擬了__市勞務(wù)派遣企業(yè)認(rèn)定和管理辦法,規(guī)范勞務(wù)派遣企業(yè)的運(yùn)行秩序。與稅務(wù)部門協(xié)商同意,幫助經(jīng)認(rèn)定的勞服企業(yè)享受到優(yōu)惠政策,穩(wěn)定勞務(wù)工、季節(jié)工等靈活就業(yè)人員的就業(yè)。
六、積極爭(zhēng)取資金,就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程成效明顯
今年以來(lái),積極爭(zhēng)取省廳的支持,加快實(shí)施省勞動(dòng)就業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件的運(yùn)行和組織推廣工作,省廳專門下?lián)芪沂?20萬(wàn)元專項(xiàng)資金,并爭(zhēng)取了市財(cái)政80萬(wàn)元配套資金,用于我市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi),目前就業(yè)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件已上線運(yùn)行,功能在街道、社區(qū)逐步發(fā)揮;同時(shí),利用省廳下?lián)艿?2萬(wàn)元“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”工程補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),為全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、電話等設(shè)備,目前,設(shè)備已經(jīng)安裝到位,正在進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)調(diào)試。
七、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、傾力幫扶,促進(jìn)“三小車”車主就業(yè)
根據(jù)市委、市政府提出的整治“三小車”工作的要求,協(xié)調(diào)中心有關(guān)科室配合京口、潤(rùn)州兩區(qū)分別舉辦了4場(chǎng)“三小車”車主就業(yè)幫扶招聘會(huì),切實(shí)幫扶“三小車”車主就業(yè),共采集適合“三小車”車主特點(diǎn)的就業(yè)崗位7000多個(gè)(次),幫扶健全人車主就業(yè)754人,就業(yè)率達(dá)到94;實(shí)施“一人一策“措施,安置殘疾人車主就業(yè)158人,殘疾人車主基本上得到了安置,圓滿完成市委市政府交給的任務(wù),為我局榮獲集體二等功作出了積極的貢獻(xiàn),本人也被市政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。
八、樹立人本服務(wù)理念,加強(qiáng)精神文明建設(shè)
以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位和市級(jí)青年文明號(hào)為抓手,大力推進(jìn)人本服務(wù),注重業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)同步發(fā)展,在市勞動(dòng)力市場(chǎng)設(shè)立了黨員咨詢服務(wù)臺(tái)、黨員示范崗、青年文明號(hào)服務(wù)窗口,建立了主任值班制度,為前來(lái)辦事的群眾現(xiàn)場(chǎng)答疑。我中心連續(xù)6年獲得省級(jí)文明單位稱號(hào),連續(xù)8年獲得市級(jí)文明單位稱號(hào),連續(xù)2年被評(píng)為省級(jí)巾幗建功示范崗,被團(tuán)市委命名為“市級(jí)青年文明號(hào)”,在最近公示的全市創(chuàng)建“十佳文明示范窗口”評(píng)比結(jié)果中列全市第二名。
九、結(jié)合實(shí)際,先進(jìn)性教育特色明顯
根據(jù)先進(jìn)性教育的總體要求和部署,抓好在職黨員的先進(jìn)性教育,舉辦了“黨員進(jìn)萬(wàn)家、結(jié)對(duì)幫扶大型就業(yè)招聘會(huì)”,認(rèn)真聽取多方意見,提出整改措施,建立了主任與轄市區(qū)就業(yè)中心結(jié)對(duì)聯(lián)系制度和科長(zhǎng)與市區(qū)街道勞動(dòng)保障所結(jié)對(duì)掛鉤制度。在第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,認(rèn)真抓好在勞動(dòng)力市場(chǎng)代保管檔案的流動(dòng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),投入大量的人力、物力和財(cái)力,通過(guò)組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員等活動(dòng),對(duì)6萬(wàn)多份檔案進(jìn)行了整理,建立了流動(dòng)黨員基礎(chǔ)臺(tái)帳,創(chuàng)造性地開展流動(dòng)黨員先進(jìn)性教育,并代表就業(yè)中心黨總支在市第二批先進(jìn)性教育工作座談會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),根據(jù)流動(dòng)黨員的實(shí)際情況,把流動(dòng)黨員支部分設(shè)為三個(gè)支部,建立了流動(dòng)黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制,受到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)和市委督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。
十、加強(qiáng)內(nèi)部管理,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展
熱門標(biāo)簽
農(nóng)業(yè)論文 農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文 農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文 農(nóng)業(yè)科技論文 農(nóng)業(yè)機(jī)械論文 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)論文 農(nóng)業(yè)技術(shù)信息 農(nóng)業(yè)發(fā)展論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1“新農(nóng)人”返鄉(xiāng),迎接新挑戰(zhàn)-華北平原未來(lái)十年農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的“破局”之計(jì)
2推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展探討
3農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中優(yōu)化研究
4農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展