水利工程安全生產(chǎn)預(yù)案范文

時(shí)間:2023-12-06 17:40:57

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水利工程安全生產(chǎn)預(yù)案

篇1

關(guān)鍵詞 在建水利工程 安全教育 思考

中圖分類(lèi)號(hào):TV51-4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)各界已日益高度重視安全生產(chǎn)工作。水利工程作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)管理凸顯重要性、緊迫性。筆者結(jié)合多年安全生產(chǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就在建水利工程安全生產(chǎn)教育工作發(fā)表一些粗淺的看法。

1在建水利工程安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)

1.1體制相對(duì)獨(dú)立,缺少內(nèi)部監(jiān)督

施工項(xiàng)目部和企業(yè)總部分離,使得項(xiàng)目部承擔(dān)著現(xiàn)場(chǎng)安生生產(chǎn)管理職責(zé)。由于管理體制相對(duì)獨(dú)立,有可能使企業(yè)的安全政策規(guī)定和措施難以得到充分貫徹。同時(shí),由于部分分包項(xiàng)目施工班組存在獨(dú)立性,導(dǎo)致工程項(xiàng)目部的安全指令難以充分落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。

1.2施工人員流動(dòng)性大,素質(zhì)參差不齊

建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),施工單位作業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低,再加上分包作業(yè)多、施工隊(duì)伍流動(dòng)性大的特點(diǎn),導(dǎo)致施工作業(yè)人員難以完全熟悉和適應(yīng)新的工作環(huán)境,提高了安全事故發(fā)生的概率。

1.3建設(shè)周期長(zhǎng),安全環(huán)境不斷變化

水利工程建設(shè)施工是流水作業(yè),從原始的平整開(kāi)闊場(chǎng)地到逐步建造為全方位的建筑設(shè)施,有成千上萬(wàn)道工序,每一道工序都致使施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,施工現(xiàn)場(chǎng)不同的安全問(wèn)題也隨之而來(lái)。

1.4施工作業(yè)過(guò)程復(fù)雜,安全管理難度大

水利工程建設(shè)是多工種協(xié)同施工,各分包單位和施工班組同時(shí)或連續(xù)作業(yè)易造成施工環(huán)節(jié)之間銜接溝通困難。因此,每一個(gè)特定環(huán)境下,施工人員要隨時(shí)面對(duì)各個(gè)方向、多個(gè)方面的安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)管理過(guò)程復(fù)雜、綜合性較強(qiáng)。

2在建水利工程安全生產(chǎn)教育工作存在的不足

2.1督查不到位,教育結(jié)果單方面反饋不夠合理

安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查是上級(jí)主管部門(mén)對(duì)在建水利工程項(xiàng)目推行安全生產(chǎn)全員管理的重要手段,對(duì)施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育督查是其一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,在建水利工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理通常是以培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全技術(shù)交底為教育手段,以書(shū)面考試作為考核手段,實(shí)施過(guò)程中形成的書(shū)面材料即作為開(kāi)展安全生產(chǎn)教育工作的臺(tái)帳資料,在安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查過(guò)程中反饋給上級(jí)部門(mén)。但在形成反饋材料過(guò)程中,大部分工作都由施工企業(yè)自行完成,而這種自行操辦、自己考核自己的做法易使企業(yè)產(chǎn)生僥幸心理。他們?yōu)楣?jié)省時(shí)間和減少麻煩,通常會(huì)采取偽造簽名、開(kāi)卷考試、作假臺(tái)帳等方式蒙混過(guò)關(guān)。由于上級(jí)主管部門(mén)督查不到位,往往導(dǎo)致日常安全教育流于形式,甚至被個(gè)別施工企業(yè)完全取消。

2.2施工人員教育不到位,項(xiàng)目部管理層缺乏安全教育

在建水利工程施工過(guò)程中,以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)安全生產(chǎn)工作大部分責(zé)任,他們每一個(gè)決策和指令都直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況。盡管有執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核和安全生產(chǎn)培訓(xùn)等工作基礎(chǔ),但作業(yè)環(huán)境的多變性和安全事故發(fā)生的突然性決定了工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作的獨(dú)特性,所以項(xiàng)目部管理人員應(yīng)作為安全教育的對(duì)象接受有針對(duì)性的系統(tǒng)教育。日常施工中,由于忽視了對(duì)項(xiàng)目部管理人員的安全教育,導(dǎo)致項(xiàng)目部管理者安全意識(shí)淡薄、安全知識(shí)缺乏、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的技術(shù)能力嚴(yán)重不足,有的甚至在臨場(chǎng)指揮時(shí)決策錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目部管理層安全教育刻不容緩。

2.3日常工作中關(guān)注重大危險(xiǎn)源,忽視一般危險(xiǎn)源

在建水利工程施工中,安全生產(chǎn)教育的方向大都是針對(duì)“重大危險(xiǎn)源”,教育的重點(diǎn)內(nèi)容也都是針對(duì)“危險(xiǎn)環(huán)境”下的施工行為,而對(duì)職工身處時(shí)間更多的“普通環(huán)境”往往都一帶而過(guò),其結(jié)果通常會(huì)使人在集中注意力對(duì)待“危險(xiǎn)環(huán)境”后,無(wú)意識(shí)地忽略其它工作環(huán)境,導(dǎo)致工人在“非危險(xiǎn)環(huán)境”下安全意識(shí)不足、事故發(fā)生率提高。從諸多事故案例可以看出,往往越是安全的地方越容易發(fā)生事故,究其原因正是因?yàn)榘踩禂?shù)大導(dǎo)致職工思想麻痹、安全意識(shí)減弱。

3加強(qiáng)在建水利工程安全生產(chǎn)教育工作的對(duì)策措施

3.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組一般由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人組成,具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)措施的落實(shí),組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、檢查和督查。因此在安全教育過(guò)程中,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,加大項(xiàng)目法人的投入力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)教育工作的督查。要求施工單位在每次開(kāi)展安全交底、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等工作前告知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目法人直接或委托設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位參與其中。在教育過(guò)程中形成的所有臺(tái)帳資料須經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位代表簽字確認(rèn)后才能正式歸檔。同時(shí)由項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)安全教育考核,參與出題、監(jiān)考、閱評(píng)試卷等具體工作。在教育中項(xiàng)目部管理人員應(yīng)作為重點(diǎn)考核對(duì)象參與其中。

3.2重點(diǎn)突破重點(diǎn)抓,加強(qiáng)對(duì)決策層和管理層安全教育

管理層主要是指各施工項(xiàng)目部及其下屬基層部門(mén)的負(fù)責(zé)人和管理人員,他們對(duì)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度、精力投入程度以及安全生產(chǎn)管理能力將對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)、生活安全和公共安全起到?jīng)Q定性的作用。因此,對(duì)決策層和管理層的安全生產(chǎn)教育工作要重點(diǎn)突破、先行一步。對(duì)決策層安全教育工作重點(diǎn)要放在樹(shù)立安全責(zé)任感和培養(yǎng)工作能力上。要加強(qiáng)他們安全方針政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)教育,幫助其樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想、事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故案例、事故預(yù)案的學(xué)習(xí)分析,幫助其提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,增強(qiáng)其安全生產(chǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

3.3大力開(kāi)展經(jīng)常性教育,全面提高職工安全意識(shí)

所謂安全意識(shí),就是職工在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)各種各樣有可能對(duì)自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的戒備和警覺(jué)的心理狀態(tài)。一般來(lái)說(shuō),在危險(xiǎn)系數(shù)較低的施工環(huán)境下,工人安全意識(shí)會(huì)比在危險(xiǎn)環(huán)境下要低,這就是很多安全事故發(fā)生在“意想不到的情況下”的原因。因此,在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中應(yīng)針對(duì)“普通環(huán)境”大力開(kāi)展經(jīng)常性教育。要采取“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的方法,不斷向職工灌輸“安全第一”的工作理念。要經(jīng)常召開(kāi)事故分析會(huì),通過(guò)圖片、影像等多媒體手段對(duì)“非危險(xiǎn)環(huán)境”下發(fā)生的安全事故案例進(jìn)行分析,提醒工作們隨時(shí)保持警覺(jué)。要采取“樹(shù)典型、抓反面”的方法記錄施工過(guò)程中正面和反面安全行為,以安全生產(chǎn)“身邊事”教育“身邊人”,引導(dǎo)職工樹(shù)立“以重視安全為榮,以忽視安全為恥”的良好工作風(fēng)尚。

3.4進(jìn)一步加強(qiáng)班組協(xié)作,推行區(qū)域化安全教育

由于交叉作業(yè)多、分包作業(yè)多,以施工班組為單位分別開(kāi)展的安全交底常常無(wú)法達(dá)到教育效果。如果以施工區(qū)域?yàn)閱挝?,將該區(qū)域中施工人員集中起來(lái)開(kāi)展安全教育往往可以達(dá)到事半功倍的效果。工程施工前,由監(jiān)理部召集所有參與該區(qū)域施工的班組和人員(包括土建、機(jī)電安裝、水利機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)制作單位的瓦工、電工、吊裝人員等)集中進(jìn)行安全技術(shù)交底。各班組施工人員從自身角度出發(fā),分別闡述施工過(guò)程中周邊環(huán)境可能會(huì)造成的傷害。在此基礎(chǔ)上,各施工班組進(jìn)一步分析彼此之間的安全影響,從而使工人們能夠更加清楚地認(rèn)識(shí)到所處的施工環(huán)境和安全隱患,自覺(jué)地規(guī)避交叉作業(yè)帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.5大力開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力

安全知識(shí)和操作技能是安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容,其中事故產(chǎn)生過(guò)程和發(fā)生后應(yīng)急處理辦法具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性,因此在教育過(guò)程中要充分學(xué)習(xí)演練這些知識(shí)和技能。可以邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工管理人員傳授技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和方法,還可以進(jìn)行模擬演習(xí),由項(xiàng)目法人以事故預(yù)案為藍(lán)本組織施工企業(yè)模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的演練。演練過(guò)程中著力考驗(yàn)工人自救和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人指揮調(diào)度的能力,通過(guò)模擬演習(xí)達(dá)到“舉一反三、以點(diǎn)帶面”的作用。

3.6提升安全教育工作者素質(zhì),確保教育質(zhì)量

搞好安全教育,安全教育工作者素質(zhì)是關(guān)鍵。為此,安全教育工作者一要樹(shù)立勤勉敬業(yè)的作風(fēng)?!鞍踩a(chǎn),責(zé)任重于泰山;安全生產(chǎn),預(yù)防為主”道出了安全生產(chǎn)工作重要性、超前性的特點(diǎn)。安全教育工作者要時(shí)刻樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),始終把問(wèn)題考慮在事前,始終把工作做在事前,始終以勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)踏踏實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)安全細(xì)節(jié)工作。二要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。要始終把學(xué)習(xí)作為儲(chǔ)備安全管理知識(shí)、抓好安全工作的重要手段,特別是作為一種良好習(xí)慣融入日常工作和生活之中。要通過(guò)學(xué)習(xí)提高安全工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性,使學(xué)習(xí)成為科學(xué)決策、運(yùn)籌工作的有力武器。三要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新精神。有創(chuàng)新才有發(fā)展。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)不斷摸索的工作,當(dāng)前安全工作許多問(wèn)題要得到有效破解,許多任務(wù)要真正落到實(shí)處,迫切要求安全教育工作者在實(shí)踐中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。要以創(chuàng)新精神謀劃安全管理體制、機(jī)制,要以創(chuàng)新思路謀劃安全管理方式、手段,要以創(chuàng)新眼光謀劃安全改革模式、方法。

篇2

第一條為了加強(qiáng)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合水利工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng)及水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

前款所稱(chēng)水利工程,是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類(lèi)水利工程。

第三條水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。

第四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實(shí)整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五條項(xiàng)目法人(或者建設(shè)單位,下同)、勘察(測(cè))單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第二章項(xiàng)目法人的安全責(zé)任

第六條項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。

第七條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。對(duì)可能影響施工報(bào)價(jià)的資料,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)提供。

第八條項(xiàng)目法人不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費(fèi)用。工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。

第九條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu))備案。建設(shè)過(guò)程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

保證安全生產(chǎn)的措施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求并結(jié)合工程的具體情況編制,應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目概況;

(二)編制依據(jù);

(三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人;

(四)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章制度制定情況;

(五)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;

(六)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)工程度汛方案、措施;

(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十條項(xiàng)目法人在水利工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十一條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在拆除工程或者爆破工程施工15日前,將下列資料報(bào)送水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案:

(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明;

(二)擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明;

(三)施工組織方案;

(四)堆放、清除廢棄物的措施;

(五)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

第三章勘察(測(cè))、設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十二條勘察(測(cè))單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測(cè)),提供的勘察(測(cè))文件必須真實(shí)、準(zhǔn)確,滿(mǎn)足水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的需要。

勘察(測(cè))單位在勘察(測(cè))作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類(lèi)管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

勘察(測(cè))單位和有關(guān)勘察(測(cè))人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其勘察(測(cè))成果負(fù)責(zé)。

第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響,防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設(shè)計(jì)單位和有關(guān)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十四條建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目法人報(bào)告。

第十五條為水利工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求提供機(jī)械設(shè)備和配件,配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明,保證其提供的機(jī)械設(shè)備和配件等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四章施工單位的安全責(zé)任

第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后,方可從事水利工程施工活動(dòng)。

第十八條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的水利工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。

施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第十九條施工單位在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。對(duì)列入建設(shè)工程概算的上述費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十一條施工單位在建設(shè)有度汛要求的水利工程時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應(yīng)的度汛方案,報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn);涉及防汛調(diào)度或者影響其它工程、設(shè)施度汛安全的,由項(xiàng)目法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第二十二條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施,由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:

(一)基坑支護(hù)與降水工程;

(二)土方和石方開(kāi)挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)拆除、爆破工程;

(七)圍堰工程;

(八)其他危險(xiǎn)性較大的工程。

對(duì)前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

第二十四條施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。

第二十五條施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。

第二十七條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展對(duì)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

(三)組織、指導(dǎo)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、考核和安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

第二十八條流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所管轄的水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。

第二十九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定地方有關(guān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件;

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作以及有關(guān)的水利水電工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作。

市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)規(guī)定。

第三十條水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水利部考核合格。

第三十一條水行政主管部門(mén)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第九條和第十一條規(guī)定的有關(guān)備案資料后20日內(nèi),將有關(guān)備案資料抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。流域管理機(jī)構(gòu)抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),并報(bào)水利部備案。

第三十二條水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)或者其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三十三條各級(jí)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)受理對(duì)水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴;對(duì)超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門(mén)。舉報(bào)制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的舉報(bào);

(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成書(shū)面材料;

(三)督促落實(shí)整頓措施,依法作出處理。

第六章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第三十四條各級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)水利部備案。

第三十五條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。

第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第三十七條施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)。

實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

發(fā)生生產(chǎn)安全事故,項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

篇3

近日,省安委會(huì)和水利部都相繼下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知,8月30日下午,國(guó)務(wù)院安委辦召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員部署視頻會(huì)議,會(huì)后,省安委會(huì)接著召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,就開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查確保國(guó)慶期間安全穩(wěn)定工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上述會(huì)議和文件精神,現(xiàn)就國(guó)慶前我省水利安全生產(chǎn)大檢查工作提出如下要求:

一、檢查目的

通過(guò)開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”的要求,推進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),推動(dòng)水利生產(chǎn)安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治和安全監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)水利安全生產(chǎn)措施,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,進(jìn)一步減少較大和一般安全事故,確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是各類(lèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施。重點(diǎn)是水利工程建設(shè)和運(yùn)行、農(nóng)村水電、水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、水工機(jī)電設(shè)備、水利科研實(shí)驗(yàn)、水利旅游、后勤服務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域以及隱患突出、安全事故多發(fā)的地區(qū)、單位。

三、檢查主要內(nèi)容

(一)各級(jí)水行政主管部門(mén)和各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)省政府和省廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列文件精神,和水利部及省廳關(guān)于“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、切實(shí)加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”等重點(diǎn)工作情況。

(二)各類(lèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理情況。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;事故隱患排查治理和重大安全隱患掛牌督辦情況;應(yīng)急管理工作落實(shí)和應(yīng)急預(yù)案制定情況;職工(包括農(nóng)民工)安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)、重要崗位操作人員持證上崗以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況;事故報(bào)告、處理和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況等。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

1、水利工程建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)防墜落、防垮冒倒塌措施情況。工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理等單位安全責(zé)任落實(shí)和安全保障措施;施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核;在建工程應(yīng)急管理和事故應(yīng)急預(yù)案;高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)源的安全防范措施;小水電站建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、大型灌區(qū)節(jié)水改造等施工安全。

2、水利工程運(yùn)行。以病險(xiǎn)水庫(kù),邊遠(yuǎn)地區(qū)中、小型水庫(kù)安全運(yùn)行為重點(diǎn)。各類(lèi)水利工程尤其是水庫(kù)大壩安全責(zé)任制和水庫(kù)安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度;泄洪建筑物安全運(yùn)行;水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)、水雨情測(cè)報(bào)通信預(yù)警設(shè)施;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定、事故轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)和救援演練;病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固安全措施、施工安排、建設(shè)管理、巡視檢查和調(diào)度運(yùn)用方案;小型水庫(kù)安全管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員和日常巡查;閘門(mén)啟閉設(shè)備等水利工程設(shè)備使用和維護(hù)情況。

3、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行。小水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)和違規(guī)水電站清理整改;水庫(kù)電站和在建工程安全度汛措施;已建電站安全管理分類(lèi)和“兩票三制”執(zhí)行情況;小水電運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全運(yùn)行;農(nóng)村水電設(shè)備檢修、試驗(yàn)和供電區(qū)安全供電情況。

4、水文測(cè)驗(yàn)。以水上、高空水文野外作業(yè)為重點(diǎn)。水文測(cè)船定期檢查、維修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備;流量測(cè)驗(yàn)纜道設(shè)施(塔架)安全;涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴;水文測(cè)驗(yàn)危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案;水文作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。

5、水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)。以野外勘測(cè)、測(cè)量作業(yè)為重點(diǎn)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況;野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案;山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測(cè)與防治。

6、水利科研與檢驗(yàn)。水利試驗(yàn)廳(室)和儀器設(shè)備安全管理措施;大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;有毒化學(xué)危險(xiǎn)品的安全管理和防護(hù)。

7、人員密集場(chǎng)所:以防范火災(zāi)、爆炸事故和防止踩踏事故為重點(diǎn)。賓館、招待所、培訓(xùn)中心、職工醫(yī)院、幼兒園、辦公場(chǎng)所、職工食堂、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所安全措施、消防器材配備、防雷防雨措施和安全疏散及消防通道設(shè)置和事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練情況。水利旅游有關(guān)審批手續(xù)和旅游安全保障制度;水利旅游安全防護(hù)設(shè)施、安全警示牌設(shè)置;旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、游人疏導(dǎo)和安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;水上旅游設(shè)施、船舶和操作人員安全保證。

(四)按照“四不放過(guò)”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,認(rèn)真進(jìn)行事故查處,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,舉一反三,吸取教訓(xùn),落實(shí)整改措施情況。

(五)落實(shí)國(guó)慶60周年慶?;顒?dòng)期間安全保障措施,加強(qiáng)水利安全監(jiān)管工作情況;加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)管情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急裝備物資的情況。

四、檢查時(shí)間及方式

9月份,各市、州水利(水務(wù))局,廳直屬各單位,廳機(jī)關(guān)各部門(mén)組織本單位及本轄區(qū)內(nèi)水利行業(yè)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全面自查并加強(qiáng)檢查,同時(shí)對(duì)下級(jí)和歸口管理單位開(kāi)展檢查情況進(jìn)行抽查。9月中下旬,我廳組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督查(另行通知)。

各地區(qū)、各單位、各部門(mén)此次大檢查要采取單位自查與上級(jí)主管部門(mén)督查相結(jié)合、全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合、督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合,通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng),強(qiáng)化督查督辦,督促和推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任,加大整改力度,確保隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。

五、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。今年是國(guó)慶60周年,全省水利系統(tǒng)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性,把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際,制定周密的檢查方案,把檢查工作落實(shí)到每一個(gè)單位,不留空白,不留死角。主要負(fù)責(zé)人一定要親自參加、深入一線,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防止檢查、督查工作走過(guò)場(chǎng)和形式主義。特別是各市、州水利(水務(wù))局、廳安全生產(chǎn)各歸口管理單位的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位如何做好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)工作提出明確要求;二是要對(duì)本地區(qū)、被歸口管理單位安全隱患排查整改工作進(jìn)行指導(dǎo);三是要認(rèn)真開(kāi)展督查工作。

(二)突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo),要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展安全隱患的自查整改,強(qiáng)化安全監(jiān)管。要結(jié)合病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固檢查、違規(guī)小水電站清理整改等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,做好安全隱患排查和治理工作,加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)事故防范能力,深化安全整治,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。確保不發(fā)生重特大安全事故,確保人民群眾過(guò)一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的國(guó)慶節(jié)。

篇4

根據(jù)市安辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展在建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的緊急通知》的通知(瀘市安辦〔*〕48號(hào))文件精神,我局及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)我市的在建設(shè)水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查工作,現(xiàn)將開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)督查工作情況總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,我局及時(shí)以瀘市水函〔*〕270號(hào)文將此次水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的緊急通知轉(zhuǎn)發(fā)了各縣區(qū)水利局,要求充分認(rèn)識(shí)本次督查的重要性、緊迫性,要求各縣區(qū)水利局主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并制定具體的督查實(shí)施方案,明確重點(diǎn)范圍,細(xì)化督查內(nèi)容,提出具體的工作方法和要求,確保此次專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,促使隱患排查不留死角,整改不留隱患,有效遏制在建水利工程安全事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

在認(rèn)真抓好百日安全隱患排查治理活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大水利建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)抓好了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、地方小水電、龍爪河引水工程等在建工程的督查。

1、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。我局及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員到各縣區(qū)對(duì)在建的病險(xiǎn)水庫(kù)工程進(jìn)行了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查,從檢查情況看,在建工程都加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),施工單位進(jìn)場(chǎng)前均簽定了《水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),責(zé)任落實(shí)到人頭,制定了事故應(yīng)急救援方案、施工方案和安全方案,施工單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn),在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ),通過(guò)督查,在建的病險(xiǎn)水庫(kù)均落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。

2、在建地方水電工程。認(rèn)真組織技術(shù)人員對(duì)全市的在建水電工程進(jìn)行了全方位檢查,對(duì)查出的隱患立即填發(fā)了整改通知書(shū),分別給予限期整改和停工整改,整改未經(jīng)驗(yàn)收合格前停止施工,驗(yàn)收合格批準(zhǔn)后方可繼續(xù)施工。目前已排查出各類(lèi)安全隱患25處(其中重大隱患3處),現(xiàn)已落實(shí)整改措施。

3、龍爪河引水工程。該工程是一處中型水利工程,是我市古藺縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一。該工程成立了以法人代表為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,無(wú)論是大壩開(kāi)山取石及漿砌、渠道隧洞施工、還是配套水電站建設(shè)工程均與施工單位簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),每月開(kāi)展定期和不定期的隱患排查,施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸、檢測(cè)、使用和維修保養(yǎng)情況進(jìn)行備案登記,制定和落實(shí)了施工方案、安全方案和應(yīng)急救援預(yù)案。通過(guò)排查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,對(duì)在建工程中存在的小問(wèn)題予以及時(shí)整改。

三、存在問(wèn)題和下步工作打算

篇5

1.1明確安全生產(chǎn)目標(biāo),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

為了搞好安全生產(chǎn)工作,陸渾水庫(kù)管理局每年對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行目標(biāo)化管理,做到與水庫(kù)管理工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核,管理局同科室、科室同班組、班組同職工層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)現(xiàn)了職責(zé)到崗,責(zé)任到人。年終按照目標(biāo)管理辦法進(jìn)行認(rèn)真全面地考核并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置

領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是做好水利安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。局黨委一直高度重視這項(xiàng)工作,始終把水利安全工作放在重要位置,把水利工程安全作為水利項(xiàng)目建設(shè)、水利設(shè)施運(yùn)行管理的前提,全程監(jiān)管。按照職責(zé)分工,陸渾水庫(kù)管理局成立了水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),4個(gè)二級(jí)管理單位負(fù)責(zé)人和工程科負(fù)責(zé)人任成員,具體工作有工程科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),并按規(guī)定配備了專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

1.3強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

加強(qiáng)監(jiān)督管理是做好水利安全生產(chǎn)工作的重要保障。陸渾水庫(kù)管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常有組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)各單位貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)部署及相關(guān)要求、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患和治理、安全生產(chǎn)事故預(yù)案的制定及演練等情況,進(jìn)行督導(dǎo)檢查。一是部署專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。組織開(kāi)展了春季在建工程安全檢查、汛前水利安全生產(chǎn)檢查、汛前在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查、防汛大檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查;結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動(dòng),工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工坍塌滑坡、高空作業(yè)放墜落、施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),依據(jù)制定的活動(dòng)方案,積極開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。二是突出重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。突出以在建水利工程建設(shè),施工現(xiàn)場(chǎng)管理,河道、水閘和水庫(kù)等重要水利設(shè)施安全管理為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,堅(jiān)持定期與不定期,全面和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,狠抓整改落實(shí),確保不留隱患。三是提前安排部署重要時(shí)段和重大活動(dòng)水利安全生產(chǎn)工作。針對(duì)汛期、節(jié)假日和重大活動(dòng),陸渾水庫(kù)管理局都提前下發(fā)有關(guān)做好安全生產(chǎn)工作的通知,要求各單位認(rèn)真開(kāi)展安全自查,局對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行抽查,確保安全生產(chǎn)。

1.4切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

陸渾水庫(kù)管理局為全額預(yù)算管理事業(yè)單位,陸渾水庫(kù)管理局一向注重安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入局財(cái)務(wù)預(yù)算,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)資金足額滿(mǎn)足,并在年初編制年度安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,建立了安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。資金使用包括大壩工程維修養(yǎng)護(hù)、啟閉機(jī)維修養(yǎng)護(hù)、管理轄區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)識(shí)牌等、添置更新了消防器材,特殊作業(yè)人員配備了絕緣鞋、安全帽等勞保用品,有利的保障了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人員生命安全。

1.5進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度

建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,是搞好安全生產(chǎn)工作的有效保障,近年來(lái),陸渾水庫(kù)管理局根據(jù)自身情況,初步建立了安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系,包括《陸渾水庫(kù)管理局安全生產(chǎn)責(zé)任制》《陸渾水庫(kù)管理局安全例會(huì)制度》《陸渾水庫(kù)管理局安全檢查制度》《陸渾水庫(kù)管理局隱患排查制度》《陸渾水庫(kù)管理局安全教育培訓(xùn)制度》。為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件,陸渾水庫(kù)管理局還制定了《陸渾水庫(kù)管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)管理局水行政執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)管理局消防安全應(yīng)急預(yù)案》。建立健全安全生產(chǎn)檔案,局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)有安全生產(chǎn)檔案專(zhuān)柜,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)文件、記錄經(jīng)常進(jìn)行有效管理,確保安全生產(chǎn)檔案資料規(guī)范化。

1.6扎實(shí)做好全員安全教育培訓(xùn),積極開(kāi)展安全宣傳教育

陸渾水庫(kù)管理局每年都印發(fā)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)征求意見(jiàn),對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),落實(shí)科室對(duì)征求意見(jiàn)的合理建議,完成特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證臺(tái)賬工作。管理局非常重視職工的安全培訓(xùn),尤其是對(duì)新參加工作人員的安全培訓(xùn)。通過(guò)單位統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、科室按照科室特點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、根據(jù)崗位的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任全面進(jìn)行安全生產(chǎn)教育等三級(jí)安全教育培訓(xùn),采用以老帶新、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作等手段,盡快熟悉和掌握崗位技能,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,將安全風(fēng)險(xiǎn)降到零。積極做好安全生產(chǎn)月活動(dòng),制定活動(dòng)方案,開(kāi)展多種形式宣傳,努力提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)和技術(shù)水平,實(shí)時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)月總結(jié)。

1.7加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理,強(qiáng)化日常作業(yè)安全

陸渾水庫(kù)管理局于2012年成立了應(yīng)急處理安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組及協(xié)調(diào)小組、應(yīng)急救援小組、善后處理小組等應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),為妥善、及時(shí)地處置可能發(fā)生的安全突發(fā)性事故提供了保障。結(jié)合本單位實(shí)際,陸渾水庫(kù)管理局又制定了《陸渾水庫(kù)管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》;同時(shí),修訂了《陸渾水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》《陸渾水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案》,并進(jìn)行了備案。為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的生產(chǎn)工作秩序,加強(qiáng)陸渾水庫(kù)管理局重大安全事故應(yīng)急救援工作,陸渾水庫(kù)管理局制定了《陸渾水庫(kù)管理局安全事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了事故處理的原則:按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。同時(shí),對(duì)事故的處理程序、報(bào)告制度、調(diào)查處理、善后處置、總結(jié)報(bào)告的編寫(xiě)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。日常工作中,明確要求工作人員嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行管理,作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范整潔,安全標(biāo)志齊全醒目,安全操作規(guī)程齊全并明示,特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并且考試合格后,持證上崗。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè),并相應(yīng)配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具,確保現(xiàn)場(chǎng)工作人員身體健康安全。

2結(jié)語(yǔ)

篇6

近期安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,特別重大事故多發(fā),尤其是“”高速長(zhǎng)途臥鋪客車(chē)特別重大燃燒事故和“”甬溫線特別重大鐵路交通事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,社會(huì)影響極大。上半年,全省水利行業(yè)也發(fā)生3起事故,死亡3人,水利安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作切實(shí)防范重特大事故的通知》(政辦明電〔〕號(hào))、省水利廳《關(guān)于立即開(kāi)展全省水利安全大檢查的通知》(建〔〕35號(hào))文件精神,決定組織開(kāi)展全市水利安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、總體要求

通過(guò)全面、深入的檢查,促進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),強(qiáng)化水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,推動(dòng)水利企事業(yè)單位進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅(jiān)決遏制各類(lèi)水利安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我市水利安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、檢查范圍

本次檢查的范圍為全市所有水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所和設(shè)施,包括所有在建水利工程、投入運(yùn)行的水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)、農(nóng)村水電站、農(nóng)村飲水工程、水文站、河道采砂、機(jī)關(guān)辦公等場(chǎng)所。以安全度汛、病險(xiǎn)水庫(kù)、在建工程、農(nóng)村水電站、河道采砂、水文測(cè)驗(yàn)為重點(diǎn),對(duì)水利工程建設(shè)的隧洞施工、圍堰、高邊坡、起重機(jī)、模板、腳手架、施工圍堰、臨時(shí)設(shè)施和水庫(kù)大壩、水電站、閘門(mén)、啟閉設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查。

三、檢查內(nèi)容

(一)在建水利工程項(xiàng)目

1、項(xiàng)目法人及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等參建各方主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)法規(guī)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行情況,特別是建設(shè)安全監(jiān)督工作情況。

3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。

4、度汛方案制定和落實(shí)情況。

5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂、應(yīng)急救援物資配備、應(yīng)急演練等情況。

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。特別是施工企業(yè)“三類(lèi)管理人員”安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)人員、生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。

(二)水利企事業(yè)單位

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、執(zhí)行情況。

2、水利工程運(yùn)行安全管理情況,包括運(yùn)行操作規(guī)程、調(diào)度運(yùn)用方案執(zhí)行、特種作業(yè)人員持證上崗、觀測(cè)維護(hù)等情況。

3、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。

4、各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案制訂落實(shí)情況。

5、非水管事業(yè)單位針對(duì)自身特點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況。

四、時(shí)間安排

本次安全生產(chǎn)大檢查從8月中旬開(kāi)始,至8月25日結(jié)束,采取企事業(yè)單位自查、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行,以企事業(yè)單位自查為主。檢查活動(dòng)分兩個(gè)層次進(jìn)行。

(一)自查整改

各水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查,自查面必須達(dá)到100%。各單位要制定檢查實(shí)施方案,明確檢查目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,積極組織開(kāi)展自查自糾和整改工作,全面治理安全隱患。

(二)督促檢查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成督查組,對(duì)所管轄的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和單位自查整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展督查時(shí),要聽(tīng)取被督查單位工作匯報(bào),查閱相關(guān)文件、記錄和資料,深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全隱患排查和治理情況,核查被督查單位自查整改情況。督查結(jié)束時(shí)要向被督查單位反饋督查意見(jiàn),指出存在問(wèn)題,提出整改建議;督查完成后要對(duì)督查工作進(jìn)行總結(jié)。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性,將水利安全生產(chǎn)大檢查作為深化“安全生產(chǎn)年”的重要任務(wù)和減少隱患、防范事故的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定周密的檢查工作方案,確保檢查工作落到實(shí)處。各水利企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展自查,狠抓隱患整改工作。

2、周密部署,務(wù)求實(shí)效。各單位要在建黨周年前安全大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,將本次大檢查同水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,周密部署。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)。要督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開(kāi)展自查整改,做好安全隱患排查和治理工作,加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度,增強(qiáng)事故防范能力,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、安全隱患排查治理工作和專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立水利安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、廣泛宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳水利安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性、開(kāi)展情況和取得的成效,調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,組織職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患,對(duì)群眾舉報(bào)的安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

篇7

[關(guān)鍵詞]水利工程 管理 創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào):U284.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)10-0381-01

引文:

水利事業(yè)在改革開(kāi)放三十多年以來(lái)多方面取得了快速發(fā)展,尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上面,并且廣泛的建設(shè)各種類(lèi)型和規(guī)模的水利工程,分配和調(diào)節(jié)水資源的重要功能是水利工程正在發(fā)揮著功能,使得生產(chǎn)和生活過(guò)程中對(duì)水資源的迫切需求得到了滿(mǎn)足。形成水利工程質(zhì)量、構(gòu)建水利工程功能的重要階段就是施工,我們?cè)谒こ淌┕み^(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)管理,并且通過(guò)對(duì)水利工程施工重要性的認(rèn)知,高度重視水利工程施工的各方面工作,以水利工程施工實(shí)際的各環(huán)節(jié)劃分為基礎(chǔ),使水利工程施工施工質(zhì)量管理水平的措施不斷提高,以便能夠確保水利工程施工水平的提升,為社會(huì)和大眾、生產(chǎn)和生活建設(shè)更高品質(zhì)的水利工程。

1.產(chǎn)生水利工程施工管理問(wèn)題的原因

1.1管理的體制問(wèn)題

當(dāng)前水利工程施工中制度不健全,質(zhì)量責(zé)任不落實(shí),這會(huì)對(duì)水利工程施工的順利開(kāi)展造成負(fù)面影響,而且容易造成水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題,影響水利工程的建設(shè)和功能。

1.2管理的安全問(wèn)題

一些水利工程施工企業(yè)將建設(shè)進(jìn)度放在首位,忽略了安全管理,在沒(méi)有水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)范、安全管理經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)施等情況下,導(dǎo)致水利工程施工安全問(wèn)題頻發(fā)。

1.3管理的質(zhì)量問(wèn)題

一些水利工程施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度不完善,工程監(jiān)理單位監(jiān)理不當(dāng),這為水利工程施工質(zhì)量埋下了深層次的隱患,導(dǎo)致水利工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題和工程質(zhì)量問(wèn)題。

2.水利工程施工管理創(chuàng)新對(duì)策

2.1建立目標(biāo)管理制度

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)施工的實(shí)際情況,規(guī)范地制定相應(yīng)的施工建設(shè)目標(biāo),并且明確具體的責(zé)任人,定期對(duì)施工目標(biāo)進(jìn)行考核,以作為責(zé)任人升職的依據(jù),貫徹落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗政策和目標(biāo)管理制度。

2.2落實(shí)施工質(zhì)量的責(zé)任制

水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該將施工質(zhì)量的責(zé)任明確到個(gè)人或部門(mén),有利于加強(qiáng)水利工程的施工質(zhì)量管理,增強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)水利工程施工的監(jiān)督力度,有利于保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要想健全質(zhì)量責(zé)任制,必須從以下幾點(diǎn)做起:1)健全監(jiān)理工作制度,落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制;2)規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序;3)按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收,參加單位工程驗(yàn)收,并提出相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。只有做到以上三點(diǎn),才能從根本上建立健全質(zhì)量責(zé)任制。

2.3完善安全生產(chǎn)制度

水利工程施工企業(yè)應(yīng)該建立完善的施工安全生產(chǎn)制度和教育培訓(xùn)制度,以保證水利工程施工的安全性。要建立關(guān)于施工安全生產(chǎn)制度的宣傳欄、公告欄和廣告牌,便于施工人員熟悉并掌握其制度,以不斷的學(xué)習(xí)提高施工人員的安全素養(yǎng)。對(duì)施工單位的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),要取消其投標(biāo)資格。不僅如此,在施工管理中,還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)以及安全管理能力的考核,對(duì)于一些高危崗位,如高空作業(yè)、特種設(shè)備操作等,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),確保其持證上崗,同時(shí)制定合理有效的應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)保證施工安全。

2.4加強(qiáng)施工成本的控制

水利工程施工管理環(huán)節(jié)成本費(fèi)用的預(yù)算要綜合考慮其特點(diǎn)和需要。要定期對(duì)施工成本進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為要及時(shí)的糾正與改進(jìn),以防止不必要的損失。加強(qiáng)施工合同的管理,要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、公平,整體規(guī)劃可靠的原則;要嚴(yán)格的按照程序簽訂施工合同;要堅(jiān)持以法律為依據(jù),以合同為核心來(lái)進(jìn)行施工管理;要及時(shí)完善合同的清算工作。企業(yè)要以國(guó)家預(yù)算定額為依據(jù),結(jié)合本企業(yè)管理水平,以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額,作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件,并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要,按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心,以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對(duì)象。必須對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心,作為對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)。必須定期對(duì)各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎(jiǎng)懲,通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。

2.5認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理,落實(shí)目標(biāo)管理在施工中必須認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理,落實(shí)目標(biāo)管理。為此要做好以下幾點(diǎn):1)編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)方案;2)實(shí)行工程監(jiān)理制;3)建立建全質(zhì)量保證體系;4)成立專(zhuān)門(mén)的安全檢查小組。另外,要建立對(duì)工程負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度并制定應(yīng)急救援預(yù)案。在施工質(zhì)量管理中,首先,應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況,編制相應(yīng)的施工組織計(jì)劃,制定良好的施工技術(shù)方案;其次,要建立相應(yīng)的質(zhì)量保障體系,針對(duì)施工中存在的各種問(wèn)題,采取合理有效的質(zhì)量管理措施;然后,應(yīng)該引導(dǎo)作業(yè)人員和管理人員樹(shù)立相應(yīng)的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分重視對(duì)于施工質(zhì)量的管理,保障施工質(zhì)量。

2.6強(qiáng)化建設(shè)者和管理者的素質(zhì)

水利工程施工過(guò)程中應(yīng)該通過(guò)教育培訓(xùn)等手段提升施工人員和管理人員的素質(zhì),水利工程施工中,對(duì)項(xiàng)目施工管理人員的要求較高,他們不僅要具備較強(qiáng)的水利工程理論知識(shí)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),還要擁有一定的法律知識(shí)和淵博的文化知識(shí)。因此,施工企業(yè)要為項(xiàng)目施工管理人員創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理人員的教育培養(yǎng),提高其綜合管理能力。項(xiàng)目施工管理人員要明確自身的位置,樹(shù)立良好的管理意識(shí),協(xié)調(diào)好各方的關(guān)系,并通過(guò)學(xué)習(xí)加強(qiáng)自身的管理能力、技術(shù)操作能力和文化素養(yǎng)等綜合管理能力,以保證項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

2.7要高度重視生產(chǎn)安全

相關(guān)的監(jiān)督管理部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的檢查和督促相關(guān)施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,要求施工企業(yè)制定具體的安全生產(chǎn)規(guī)程,明確安全保障體系建設(shè)。要建立建筑違規(guī)追償追訴制度,并建立不良行為記錄,以此監(jiān)督和制約施工企業(yè)依法依規(guī)、保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)。要努力建立健全對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人員持證上崗制度,制定應(yīng)急救援預(yù)案。

2.8強(qiáng)化人員管理

在水利工程施工管理中,對(duì)于人員的管理,可以從幾個(gè)方面入手,一是要加強(qiáng)對(duì)于施工人員和管理人員的教育培訓(xùn),提升其責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)意識(shí);二是加強(qiáng)與員工的溝通和交流,及時(shí)幫助員工解決工作和生活中遇到的問(wèn)題,提升員工對(duì)于工作的積極性;三是優(yōu)化人員配置,結(jié)合水利工程施工的具體情況,確保人力資源的合理應(yīng)用。

3.結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前形勢(shì)下,水利工程建設(shè)的施工競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,就必須要不斷改良施工工藝、不斷提高施工質(zhì)量、不斷加強(qiáng)企業(yè)的管理創(chuàng)新,并努力提高整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,以此來(lái)提高整體的管理水平,為提高工程建設(shè)的質(zhì)量提供強(qiáng)大的動(dòng)力。施工單位更是要對(duì)相關(guān)工作的開(kāi)展給予配合和積極的響應(yīng),監(jiān)督方面的工作主要是由政府的水利工程安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行有效執(zhí)行,從而促使施工現(xiàn)場(chǎng)可以形成齊抓共管的和諧局面。

參考文獻(xiàn):

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[2] 王政.水利施工企業(yè)進(jìn)行成本管理的方法.科技風(fēng),2009,(13):63-65.

篇8

為深化安全生產(chǎn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,確?!笆弧眹?guó)慶期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,開(kāi)展“十一”國(guó)慶期間全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查,下面就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、大檢查組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施

由各行政村(社區(qū))和有關(guān)部門(mén)為責(zé)任單位,具體組織力量實(shí)施檢查。大檢查工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要帶班進(jìn)行檢查督察。

二、大檢查主要內(nèi)容

按照2013年度鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)簽訂的安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)及各具有安全生產(chǎn)管理職責(zé)單位各自的職責(zé)范圍為內(nèi)容進(jìn)行檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)在9月24日至30日帶班進(jìn)行檢查督查。

(一)建筑施工場(chǎng)所安全

責(zé)任單位:城建辦、各村(社區(qū))

1.建筑施工單位的資質(zhì)條件。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施設(shè)置情況。

3.各類(lèi)特種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況,施工用電安全及持證上崗情況。

4.腳手架、支模架、三寶四口等部位的安全隱患檢查情況。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員履行職責(zé)情況。

6.打樁施工是否影響周?chē)ㄖ锏陌踩珷顩r。

7.臨時(shí)工棚的選址、搭建及防火措施情況。

(二)旅游、教育、文化安全

責(zé)任單位:含山旅游公司、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城建辦、學(xué)校、文化站、派出所、各村(社區(qū))

1.安全管理制度的制定情況以及安全責(zé)任制的落實(shí)情況。

2.旅游景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施的隱患排除情況和消防設(shè)備的配備情況。重點(diǎn)是防范電器及用電、用火不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)。

3.各級(jí)負(fù)責(zé)人的節(jié)日值班安排。

4.餐飲業(yè)、賓館的食品衛(wèi)生安全、消防安全狀況及緊急疏散預(yù)案的制定情況。

5.對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育情況。

6.對(duì)學(xué)校的事故隱患(尤其應(yīng)注意疏散通道、樓梯、消防設(shè)施及防雷設(shè)備)的排查情況。

7.學(xué)校食堂(包括外購(gòu)食品)的食品衛(wèi)生安全。

8.教學(xué)用實(shí)驗(yàn)室安全。

9.各學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的制定情況。

10.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

11.醫(yī)院、網(wǎng)吧、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的用電安全、疏散通道(包括門(mén)戶(hù)開(kāi)啟方向)及消防設(shè)施的完好情況,浴室(場(chǎng))的通風(fēng)情況,醫(yī)院氧氣使用管理情況。

12.文化活動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案制定,救援措施落實(shí),并報(bào)有關(guān)部門(mén)備案情況。

(三)商貿(mào)安全

責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、派出所、各村(社區(qū))

1.公共場(chǎng)所安全疏散通道暢通狀況,消防設(shè)施完好狀況,安全管理人員到位情況和緊急疏散預(yù)案制定情況。

2.各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生安全情況。

(四)交通安全

責(zé)任單位:派出所、交警中隊(duì)、各村(社區(qū))

1.對(duì)校車(chē)、企業(yè)單位自備車(chē)進(jìn)行日常維護(hù)、檢查的情況。

2.較大、重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。

3.對(duì)超載、超速、超員、疲勞駕車(chē)等違章行為的教育、檢查和糾正情況。

4.道路交通的標(biāo)線、標(biāo)志、警示牌及防護(hù)設(shè)施設(shè)置狀況。

5.農(nóng)用船只載人情況。

(五)工業(yè)企業(yè)安全

責(zé)任單位:公共安全監(jiān)管中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))

1.企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)及責(zé)任制的落實(shí)情況,安全管理制度、操作規(guī)程和對(duì)職工的安全三級(jí)教育情況。

2.企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度的制定情況。

3.可操作性的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況。

4.企業(yè)職工的勞動(dòng)安全防護(hù)措施。

5.各類(lèi)消防設(shè)施、設(shè)備、用品的完好情況,化工企業(yè)的防雷設(shè)施情況。

6.特種設(shè)備、壓力容器(管道)的安全狀況。

7.企業(yè)“三合一”情況(即車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、宿舍在同一建筑物內(nèi))。

(六)農(nóng)林水利安全

責(zé)任單位:農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村(社區(qū))

1.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、在建水利工程安全管理制度的制定情況以及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況。

2.農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)在建水利工程的電器及用火安全,特種設(shè)備安全檢測(cè),特種作業(yè)人員持證情況。

3.水利施工單位安全生產(chǎn)許可證和施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核情況。

4.在建水利工程基坑、模板等危險(xiǎn)源的安全防范措施落實(shí)情況。

5.河道清淤工程、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小型農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工安全措施落實(shí)情況。

(七)宗教事務(wù)場(chǎng)所安全

責(zé)任單位:民族宗教事務(wù)辦、各村(社區(qū))

1.寺觀、教堂安全管理制度的制定情況,責(zé)任人落實(shí)情況和應(yīng)急預(yù)案制定情況;

2.寺觀、教堂電器線路安全、防火設(shè)施設(shè)備配備落實(shí)情況。

三、加強(qiáng)“十一”國(guó)慶節(jié)期間值班和信息溝通工作

篇9

一、基本情況

4月23日至26日,縣水利局組織建管站、農(nóng)水站、水政股和水政監(jiān)察大隊(duì)的工作人員分別對(duì)縣內(nèi)的水利工程和采砂場(chǎng)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查,從檢查的情況來(lái)看,各水利工程和采砂場(chǎng)能落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任主體,能認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,總體情況較好。

1、縣內(nèi)小型水庫(kù)進(jìn)一步完善了安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人為小型水庫(kù)安全管理第一責(zé)任人,落實(shí)了工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程安全管理員,并能認(rèn)真履職。

2、縣內(nèi)所有水電站落實(shí)了安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)雙主體責(zé)任制,與水電站所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村水電安全監(jiān)管100%全覆蓋。

3、對(duì)水庫(kù)安全管理行政負(fù)責(zé)制、水電站雙主體責(zé)任制落實(shí)情況在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

4、2012年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目已全面完工,兩個(gè)千噸萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目正在緊張的施工,工人配戴了安全帽上崗作業(yè),工地設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌。

5、全縣正在實(shí)施除險(xiǎn)加固工程的重點(diǎn)?。?)型水庫(kù)8座、一般?。?)型水庫(kù)4座,涉水工程縣二中橋翻板壩正在實(shí)施翻板閘和沖砂閘的安裝。各工地都制定了工程度汛方案,設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌,落實(shí)了安全員。

6、水政股和水政監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)持每周一巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)河道管理和采砂作業(yè)的監(jiān)管工作,對(duì)停止作業(yè)影響河道行洪的三艘采砂船責(zé)令拖移,依法取締了2處無(wú)證采砂的非法采砂場(chǎng)。

二、存在的問(wèn)題

水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,大規(guī)模水利建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高要求。在檢查中發(fā)現(xiàn)有部分水利工程工地也存在一些安全隱患,主要表現(xiàn)在:

1、有的水庫(kù)除險(xiǎn)加固工地為趕工程進(jìn)度,臨時(shí)招收了部分民工,存在個(gè)別民工不配戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象;

2、有的工地挖掘機(jī)操作員、電工無(wú)證上崗。

3、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員安全教育沒(méi)有完全到位,由于有的工地工人是臨時(shí)招收的民工,存在為趕進(jìn)度而忽視了安全生產(chǎn)教育的問(wèn)題。

4、由于農(nóng)村土坯房改造材料需求量增大,造成在小溪流亂采濫挖砂石的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、整改措施

篇10

年節(jié)小長(zhǎng)假即將來(lái)臨,為切實(shí)做好節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保節(jié)期間的工程安全

各縣(市)水利局、發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)局、各施工單位要高度重視節(jié)期間的工程安全實(shí)施和安全運(yùn)行工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真研究制定節(jié)期間在建水利工程安全施工措施和水利工程安全運(yùn)行方案,加大隱患排查整改力度和聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊工程非法違法行為,有效防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的發(fā)生,杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、強(qiáng)化監(jiān)管措施,全力抓好重點(diǎn)工程安全防范工作

㈠強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí)。針對(duì)節(jié)期間在建水利工程的實(shí)施和水利工程正常運(yùn)行情況,各相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)在建水利工程不良地質(zhì)地段、重點(diǎn)部位、施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、輸電線路、輸水管線的檢查力度;加強(qiáng)水利工程關(guān)鍵部位和重點(diǎn)地段的安全隱患排查工作,抓好水庫(kù)、供水和調(diào)水等重點(diǎn)水源工程的安全隱患排查工作,消除隱患,確保節(jié)日期間正常運(yùn)行。

㈡開(kāi)展節(jié)前安全宣傳教育。節(jié)臨近,為確保在建工程的安全實(shí)施和已建水利工程的安全運(yùn)行,各建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和水利工程運(yùn)行管理單位要充分利用工程例會(huì)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳機(jī)會(huì)和工具,因地制宜開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)“文明施工,平安過(guò)節(jié)”宣傳教育,提醒廣大工程負(fù)責(zé)人在節(jié)日期間要引導(dǎo)工程管理人員和實(shí)施人員“依法管理、文明施工”減少各類(lèi)事故的發(fā)生,確保節(jié)期間工程安全。

三、落實(shí)值班制度和事故報(bào)告制度