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[關(guān)鍵詞]建筑材料 安全環(huán)保 環(huán)境影響 綠色建材

中圖分類號：tu5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1009-914x（2013）16-0126-01

一、國內(nèi)建筑材料使用現(xiàn)狀

我國傳統(tǒng)建材中的三大基材——水泥、鋼材、木材，長期以來一直是建筑裝飾業(yè)中的主要產(chǎn)品，為廣大城市和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及美化人民生活環(huán)境作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。然而隨著人類對自然環(huán)境和居住環(huán)境要求的提高，這些傳統(tǒng)建材產(chǎn)品的劣勢突出，如用量大、耗能高、污染較嚴(yán)重、破壞生態(tài)環(huán)境等問題已暴露出來，并引起了各界人士的普遍關(guān)注。有關(guān)專家指出，生產(chǎn)代鋼、代木和節(jié)水型建材將成為今后的主攻方向。

國內(nèi)工程上使用的大量材料都存在不同程度的有害物質(zhì)，大致可分為以下幾類：

1、木制復(fù)合材料甲醛大量超標(biāo)。

2、化學(xué)制劑大量使用

3、電磁波輻射

4、石油產(chǎn)品應(yīng)用

5、油漆、涂料、膠粘劑在裝飾工程上的廣泛應(yīng)用

二、建筑材料的使用對環(huán)境的影響及產(chǎn)生的問題

繼18世紀(jì)的工業(yè)革命帶來煤煙污染、19世紀(jì)石油和汽車工業(yè)發(fā)展帶來化學(xué)尾氣污染之后，人類的污染從此就沒有停止過?，F(xiàn)在人類又進(jìn)入了以空氣污染為標(biāo)志的第2代污染時期。國際上公認(rèn)的建筑材料被列入對公眾健康危害最大的環(huán)境因素。

隨著我國建筑的蓬勃發(fā)展和現(xiàn)代人對高質(zhì)量生活的追求，各種新型建筑材料如雨后春筍般的發(fā)展起來，現(xiàn)代化城市的建設(shè)和辦公、居室環(huán)境的美化裝飾離不開這些新型材料的應(yīng)用，但近年來因建筑材料引發(fā)的病癥和污染糾紛事件時見報端，建筑材料造成的環(huán)境污染成為消費者投訴的前五大問題之一。

污染源主要是建筑材料、家具木制品膠粘劑及漆料，據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，僅北京市每年發(fā)生有毒建材引起的急性中毒事件約400起，中毒人數(shù)達(dá)萬人，死亡人數(shù)為350人。

建筑材料在取材、生產(chǎn)加工、運輸、使用和廢棄的過程中，排放出大量廢水、廢氣和廢渣，對人類的健康造成很大的威脅，產(chǎn)生有害物質(zhì)，導(dǎo)致大氣、水體和土壤污染。因此要開發(fā)與生產(chǎn)資源節(jié)約型和環(huán)保型建筑材料，制定健全的建材環(huán)保法規(guī)來保護(hù)環(huán)境。

三、解決工程材料對環(huán)境影響的對策方法

隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大眾環(huán)保意識的提高，建筑材料中的污染問題及相應(yīng)的污染控制已成為人們關(guān)注的熱點，因此，在建筑材料的研究和開發(fā)中，不僅要考慮材料的性能是否滿足人類的需要，更要考慮是否對環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。

在第四屆國際建筑與材料高層論壇上，全國政協(xié)委員，我國著名材料學(xué)家金宗哲教授提出：把傳統(tǒng)材料、環(huán)保材料和健康材料為一體化的環(huán)保保健材料將成為21世紀(jì)材料的主導(dǎo)產(chǎn)品。最終實現(xiàn)全社會生產(chǎn)的全循環(huán)才能實現(xiàn)全世界的可持續(xù)發(fā)展，這應(yīng)該是新世紀(jì)研究開發(fā)的總目標(biāo)。

究竟什么是環(huán)保保健材料？我認(rèn)為，環(huán)保保健材料是“綠色建材”。在我們目前使用的建筑裝飾材料中，有很多都含有毒性物質(zhì)，它們悄悄地污染室內(nèi)空氣，對人的健康造成隱患，尤其是在室內(nèi)通氣不良的情況下，還會誘發(fā)各種疾病的發(fā)生，因而被稱為“隱性殺手”。綠色建材其實是指采用環(huán)保材料，在嚴(yán)格的環(huán)保條件下生產(chǎn)，并在流通環(huán)節(jié)不會受到二次污染的建材產(chǎn)品，對環(huán)境無污染、不會對人體造成傷害。

目前，我國已經(jīng)開發(fā)的綠色建材有纖維強(qiáng)化石膏板、陶瓷、玻璃、管材、復(fù)合地板、地毯、涂料、壁紙等品類。如防霉壁紙，經(jīng)過化學(xué)處理，排除了發(fā)霉、起泡滋生霉菌的現(xiàn)象；環(huán)保型內(nèi)外墻乳膠漆不僅無味、無污染，還能散發(fā)香味，并且可以洗滌、復(fù)刷等；環(huán)保地毯既能防腐蝕、防蟲蛀，又具有阻燃的作用。從長遠(yuǎn)看，綠色建材取代傳統(tǒng)建材是大勢所趨。

如何能改變我國傳統(tǒng)建筑材料應(yīng)用的弊端？實現(xiàn)綠色建材工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提出以下幾點建議：

（一）、建立健全綠色建材的政策法規(guī)體系；完善綠色建材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系；建立有效的綠色建材的行政監(jiān)管體系；加強(qiáng)國際交流與合作；加強(qiáng)綠色建材的培訓(xùn)與宣傳工作。

（二）、由國家組織建材行業(yè)的重點大學(xué)、研究院所和企業(yè)聯(lián)合組建建材科技創(chuàng)新平臺。實現(xiàn)平臺的開放合作、資

源共享，為建材行業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供有力的科技支撐。

（三）、制定一個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范實施。綠色建材一定要科學(xué)定義，避免炒作，要建立建筑材料綠色評價的科學(xué)方法及指標(biāo)體系，并廣泛調(diào)研我國各種建筑材料在建筑上的應(yīng)用情況，建立必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。中國建材工業(yè)協(xié)會將對綠色建材的研發(fā)生產(chǎn)進(jìn)行定性、評價及規(guī)范化指導(dǎo)，并逐步引導(dǎo)綠色建材向標(biāo)準(zhǔn)化過渡，廣泛開展綠色建材評定，同時實施“綠色建材產(chǎn)品定義和評價認(rèn)證體系”，以可持續(xù)發(fā)展來引導(dǎo)綠色建材的推廣。

（四）、通過企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間形成“產(chǎn)業(yè)牽引、技術(shù)驅(qū)動、利益共享”的機(jī)制為目標(biāo)，建立真正切實可行的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制。其核心是建立技術(shù)成果和經(jīng)濟(jì)利益共享的制度，可采取委托合作制、項目合伙制、基地合作制和研發(fā)公司合作制等產(chǎn)學(xué)研合作方式。

四、綜述

我國目前正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大問題，因此，我們在政策上、技術(shù)上，特別是在選用建筑材料上，不可忽視其生態(tài)效益、環(huán)保效益。在利用生態(tài)環(huán)境條件方面，涉及到資源與能源的消耗及其綜合利用效率等要與自然生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)，防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染。

在社會生態(tài)系統(tǒng)中，社會發(fā)展的時間維度是過去、現(xiàn)在、未來三者的發(fā)展統(tǒng)一，具有延續(xù)性，這是坐標(biāo)橫軸；社會發(fā)展在空間維度上，表現(xiàn)為人與自然、人與社會、人與人三者的整體統(tǒng)一，具有關(guān)聯(lián)性，這是坐標(biāo)的縱軸，在橫軸與縱軸的交匯點，便是生態(tài)坐標(biāo)——綠色文明。而綠色建材的應(yīng)用則是其上的一個亮點。

21世紀(jì)是產(chǎn)業(yè)大調(diào)整的世紀(jì)，企業(yè)只有順應(yīng)綠色潮流，才能步入國際綠色市場，而綠色建材的應(yīng)用應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展的一個方向，也是人類建筑史上的一個轉(zhuǎn)折點。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭勁松，《綠色環(huán)保及其研究》，2007.11.

[2] 徐云蕾，《形形的化學(xué)污染》，市北中學(xué)?？?，2005，12.

篇2

改革開放以來，隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)集約化程度不斷提高，農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了一定改善。但農(nóng)業(yè)面源污染問題日益突出。一些地方早已不見細(xì)雨魚兒出，微風(fēng)燕子斜的情景，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象甚至普遍存在，頻頻曝出的水污染、土壤污染、癌癥村等新聞觸目驚心，農(nóng)村環(huán)境污染亟待治理、刻不容緩。

我國農(nóng)村面源污染來源廣泛。一方面，工業(yè)和城市污染長期以來向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移排放，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境堪憂；另一方面，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，以及畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重，加劇了土壤和水體污染風(fēng)險。

農(nóng)業(yè)資源環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭保障。記者在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)村面源污染的原因錯綜復(fù)雜，既有基層政府對農(nóng)村環(huán)保重要性認(rèn)識不到位、投入不足等，又有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者環(huán)保意識不強(qiáng)、環(huán)境監(jiān)管和保障體系不健全因素。此外，農(nóng)村“空心化”問題又導(dǎo)致治理力量嚴(yán)重缺乏，使農(nóng)村污染治理難以形成合力。農(nóng)村成為環(huán)境污染的低谷，環(huán)境保護(hù)的盲區(qū)。

面源污染和生態(tài)破壞加劇，不僅影響了農(nóng)村的村容村貌，而且嚴(yán)重污染土壤與地下水，阻礙“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)，威脅農(nóng)村居民的健康，已經(jīng)到了非治理不可的程度。

強(qiáng)調(diào)，既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是回應(yīng)人民所盼的必然之舉。

一方面，要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對種植業(yè)污染和養(yǎng)殖業(yè)污染的防治，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖增長方式，持續(xù)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

另一方面，政府要提高重視程度，加大資金投入，通過培訓(xùn)、宣講等方式打造立體的農(nóng)村環(huán)保宣傳和教育平臺，提高農(nóng)民環(huán)保意識，減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活主體造成的污染。更重要的是，要盡快制定和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與法律，提高企業(yè)入駐農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)，重點支持生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)和低碳型工業(yè)、生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，遏制工業(yè)污染蔓延的勢頭。

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【關(guān)鍵詞】安全環(huán)保；大檢查；HSE；審核

中圖分類號：X324 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

隨著國家對于和諧環(huán)境建設(shè)進(jìn)度的加快，安全環(huán)保工作是工廠在日常生產(chǎn)中優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，保證石油企業(yè)員工安全的重要工作，而HSE審核體系對于安全環(huán)保工作的推進(jìn)具有促進(jìn)作用。

二、石油企業(yè)推行HSE管理體系存在的問題

HSE管理體系（Health Safety and Environment）即通常我們所說的健康、安全與環(huán)境管理體系。它是―種事前進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害及后果，從而采取有效的防范措施，防止其發(fā)生的有效管理方式。這種管理體系是基于某些規(guī)范化的管理程序，采取事前預(yù)防、領(lǐng)導(dǎo)承諾并將員工的健康、安全、環(huán)境保護(hù)同企業(yè)的生存和發(fā)展緊密結(jié)合起來，調(diào)動員工參與的主動性和責(zé)任感，通過持續(xù)不斷的改進(jìn)來達(dá)到降低事故發(fā)生率、保護(hù)環(huán)境、降低生產(chǎn)成本的目的。由此可見，HSE管理體系的特點可以概括為：預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。目前，我國的石油企業(yè)在推行HSE管理體系過程中存在著諸多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、安全專業(yè)技術(shù)人員不足

石油企業(yè)本身屬于易燃易爆的危險行業(yè)，故而其自身十分重視安全工作，并制定了相應(yīng)的安全管理制度。但他們在堅持傳統(tǒng)的安全管理制度的基礎(chǔ)上忽視了現(xiàn)如今的科學(xué)安全管理體系下，從事安全工作的人員必須具備危險源識別和風(fēng)險點評估的專業(yè)知識，比如：需熟練掌握事件樹分析、故障樹分析、危險指數(shù)評價法、概率危險評價技術(shù)、成本效益分析等方法。但問題在于目前的石油企業(yè)缺乏精通這些專業(yè)知識并具備現(xiàn)場安全管理豐富經(jīng)驗的安全專業(yè)技術(shù)人員，這就成為推行HSE體系的最大瓶頸。

2、作業(yè)過程中不執(zhí)行文件標(biāo)準(zhǔn)

一些石油企業(yè)在施工作業(yè)中未按照HSE管理體系制定的相關(guān)規(guī)章和和具體標(biāo)準(zhǔn)，使得相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)要求成為“一紙空文”。HSE管理體系有專門的作業(yè)指導(dǎo)書，用于指導(dǎo)基層生產(chǎn)，HSE作業(yè)指導(dǎo)書是HSE管理體系的支撐，但是具體實施過程中，設(shè)備安全操作規(guī)程、程序文件都很缺乏。這已成為嚴(yán)重制約HSE推行的因素。

3、部門間銜接配合不好

一些部門存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為HSE管理體系是安全環(huán)境部門的事情，在執(zhí)行過程中不夠配合，敷衍了事，其實HSE管理體系是一套完整的管理體系，它與石油企業(yè)的任何部門都是密切相關(guān)的。只有部門間緊密銜接、通力配合才能執(zhí)行到位。

4、認(rèn)識不到位

石油企業(yè)中一部分員工對HSE管理體系的內(nèi)涵、相關(guān)規(guī)定、推行的必要性和重要性認(rèn)識不夠到位，影響了HSE管理體系的推行效果。

三、石油企業(yè)安全環(huán)保問題遇到的巨大挑戰(zhàn)

1、面臨的形勢

全國安全生產(chǎn)工作取得了積極的進(jìn)展和明顯的成效，但事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，形勢仍然十分嚴(yán)峻。石油石化行業(yè)高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、點多線長的行業(yè)特點，決定了安全環(huán)保工作始終是石油石化企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。

2、存在的問題

在安全環(huán)保工作中存在科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念等安全環(huán)保理念沒有牢固樹立起來；安全環(huán)保責(zé)任體系不健全、管理制度不嚴(yán)密、安全環(huán)保職責(zé)落實不到位；安全環(huán)保工作基礎(chǔ)比較薄弱、安全監(jiān)管工作存在差距、檢查得不細(xì)致、隱患排查治理不徹底；員工安全環(huán)保意識不高、行為不規(guī)范；安全環(huán)?？己藱C(jī)制不健全、處罰得不嚴(yán)厲等問題。

3、安全意識和投入較差

在肯定安全形勢總體穩(wěn)定、環(huán)保狀況持續(xù)改善的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，雖然習(xí)慣性違章逐漸減少，但安全形勢依然嚴(yán)峻。安全環(huán)保管理工作力度，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，全員安全環(huán)保意識有待進(jìn)一步提高，各項管理制度和措施有待進(jìn)一步嚴(yán)格落實。與國內(nèi)先進(jìn)同行相比，仍有不少的差距。主要表現(xiàn)在：

安全環(huán)保工作責(zé)任制還沒有完全落實到位，“安全環(huán)保責(zé)任落實不夠”和“崗位操作人員學(xué)用標(biāo)準(zhǔn)不夠”的問題仍然突出。

安全監(jiān)督員工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，作風(fēng)不夠扎實。一些負(fù)責(zé)同志沒有充分認(rèn)識到加強(qiáng)“三基”工作的重要性，沒有真正沉下心來抓基層管理，不能將安全環(huán)保工作的要求與本單位實際相結(jié)合，表面文章做了不少，工作流于形式；還有的基層干部好人主義思想作怪，不敢嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，管理松懈，隊伍缺乏執(zhí)行力。

安全生產(chǎn)投入有待進(jìn)一步加大。事故隱患仍然存在，安全環(huán)保技術(shù)、手段等還不能完全適應(yīng)公司快速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的需要，清潔生產(chǎn)方面還存在一些突出問題。

四、HSE審核與安全環(huán)保大檢查的不同點

1、檢點不同、廣度和深度不同。HSE審核屬于HSE管理體系中審核、評審和持續(xù)改進(jìn)這個要素，安全環(huán)保大檢查則屬于檢查和監(jiān)督這個要素。HSE審核主要評價HSE管理體系的符合性和運行的有效性，需要按照HSE標(biāo)準(zhǔn)要求對體系全部要素進(jìn)行全面、系統(tǒng)審核，涉及面廣，偏重從管理上找問題。安全環(huán)保大檢查則偏重對所策劃的安全環(huán)保重點工作進(jìn)行符合性檢查，重點關(guān)注現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，對所檢查的專業(yè)問題具有一定深度。

2、對檢查人員的要求不同。HSE審核主要由有資格的內(nèi)審員構(gòu)成，也可以聘請相關(guān)專業(yè)人員做技術(shù)專家參與。安全環(huán)保大檢查主要以領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專家為主。

3、檢查所形成的記錄不同。HSE審核記錄主要包括審核計劃、審核過程的記錄、不符合報告、審核報告等。HSE審核記錄不僅要記錄不符合情況，而且大部分要記錄符合情況。安全環(huán)保大檢查記錄主要包括匯報材料、講評材料、問題清單，相對簡單。

五、HSE審核與安全環(huán)保大檢查整合要點

1、修訂完善有關(guān)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)。對中國石化集團(tuán)公司HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS0001.1～1.5―2001及時修訂和完善，使之與目前HSE管理狀況相適應(yīng)。修訂一要結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001―2001和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T24001―2004；二要結(jié)合集團(tuán)公司有關(guān)制度，如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度（2004）、重特大事件應(yīng)急預(yù)案、水體環(huán)境風(fēng)險防控要點等。

2、修訂完善HSE審核（檢查）標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性?？梢詤⒄占瘓F(tuán)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)（1997年）、安全環(huán)保大檢查主要內(nèi)容、HSE審核要點，對審核要點進(jìn)行充實完善，形成四大板塊的HSE審核標(biāo)準(zhǔn)。另外對集團(tuán)公司HSE管理體系審核工作指南進(jìn)行修訂，完善審核評定準(zhǔn)則。

3、注重HSE審核員隊伍的培養(yǎng)。體系的運行與審核離不開具有良好素質(zhì)的內(nèi)審員，整合后的檢查也需要高水平內(nèi)審員的參與。近幾年，雖然集團(tuán)公司和企業(yè)培訓(xùn)了不少HSE內(nèi)審員，但內(nèi)審員由于培訓(xùn)針對性不夠，內(nèi)審員之間對某些問題的認(rèn)識也不一致，需要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。另外，內(nèi)審員隊伍往往缺少領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮的少，審核效果也不太理想。應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)審員和領(lǐng)導(dǎo)干部的HSE審核知識培訓(xùn)，吸納領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入HSE審核員隊伍，通過他們參與HSE審核，推動HSE管理體系的有效運行。

4、規(guī)范各種專業(yè)檢查，逐步統(tǒng)一審核模式。集團(tuán)公司安全環(huán)保檢查、設(shè)備檢查、內(nèi)控檢查、安全督查等檢查活動比較多，建議對其進(jìn)行統(tǒng)籌安排，檢查模式可以逐步采用科學(xué)的審核模式。

六、結(jié)束語

綜上所述，本文重點對安全環(huán)保大檢查與HSE審核的重要性以及兩者之間的差別進(jìn)行了詳細(xì)的分析，在這個基礎(chǔ)上，提出對安全環(huán)保大檢查與HSE審核的有利措施，目的是保證石油企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全性和環(huán)保型，

參考文獻(xiàn)

[1]蔡希彪.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系整合建設(shè)的必要性和可行性探索[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013，（12）.

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關(guān)鍵詞：石油化工業(yè)；環(huán)?，F(xiàn)狀；治理技術(shù)

近年來，城市霧霾現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重，國內(nèi)越來越多的城市受到影響。國家對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度日漸加深，在這樣的背景下，石油化工行業(yè)的環(huán)保工作受到了高度重視。

1國內(nèi)石油化工行業(yè)對環(huán)境的污染

現(xiàn)階段，我國石油化工行業(yè)排放的廢水、廢氣以及固體廢物等等，對環(huán)境造成了很大的影響。石油在開采、煉制階段會排放出有機(jī)物和無機(jī)鹽的廢水組合，該廢水中含有鹽、油、氨等能夠?qū)Νh(huán)境造成負(fù)面影響的組成成分。廢水組成成分不僅復(fù)雜，排放量也不可小覷，因此處理顯得很困難。不僅對資源利用沒有什么益處，對環(huán)境保護(hù)也一樣，而且還會對水體質(zhì)量造成影響。國內(nèi)石油化工業(yè)的裝置都比較復(fù)雜，治理設(shè)施也各不相同。因此在生產(chǎn)加工這個過程，隨著燃料的燃燒會排放由原料與工藝集中生成的有害氣體、粉塵等對環(huán)境有害的污染氣體，特別是酸性氣體最為嚴(yán)重。石油化工生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生許多以污泥、白土渣與鹽泥等為主的固體廢物。正式因為這些廢水、廢氣與固體廢物排放量大，處理起來很棘手，也就導(dǎo)致對環(huán)境造成很大的污染。這是我國現(xiàn)階段石油化工行業(yè)環(huán)保工作中存在的重要問題。

2現(xiàn)階段石油化工行業(yè)環(huán)保面臨的壓力

2.1天然氣開采

國內(nèi)陸上的老油田基本上已經(jīng)步入開發(fā)中后期，含水率的上升造成采出水量提高。而且由于受到地層條件的限制，使得污水回注量受到影響，外排增多。低產(chǎn)、稠油、低滲、高硫天然氣產(chǎn)出比例加大。三次采油規(guī)模逐漸拓展寬，SAGD之類的先進(jìn)技術(shù)被應(yīng)用到開采之中?！暗厣蠟榈叵路?wù)”的勘探開發(fā)思維對這方面的影響逐漸加深，進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境敏感區(qū)的地下水與生態(tài)保護(hù)問題的重視程度，對這方面的深入研究也被提上議程。其中化石燃料在燃燒的過程中，會產(chǎn)生大量對環(huán)境造成危害的二氧化碳，特別是黏稠熱采燃煤鍋爐更為嚴(yán)重。

2.2煉油化工

現(xiàn)階段，國內(nèi)煉油化工整體上呈現(xiàn)出高酸、高質(zhì)、高硫的發(fā)展勢頭。為了使資源得到更充分的利用，燃料結(jié)構(gòu)中已經(jīng)開始出現(xiàn)用石油、煤替代油與氣的局面，以此提升高硫石油焦?jié)崈艋脝栴}的解決效率。現(xiàn)在，煉油化工一體化發(fā)展趨勢愈發(fā)明顯。

2.3石油管道運輸

當(dāng)前國內(nèi)油氣資源同消費市場分布嚴(yán)重不均，這樣不良的現(xiàn)狀使得管道運輸發(fā)展受到一定程度的限制，也就造成廢氣、廢水以及固體廢物產(chǎn)量進(jìn)一步增高。又因其處理難度系數(shù)較大，給達(dá)標(biāo)排放、溫室氣體控制、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的維護(hù)等造成了不小的阻礙。

3治理方式

3.1對污染采取的治理方式

針對石油化工生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的廢水問題，需要采取合理的處理方式。比如說，石油化工企業(yè)就可以通過在企業(yè)內(nèi)部宣揚環(huán)保觀念，使企業(yè)從上到下都進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識。然后建立起無害型的生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)對水的重復(fù)利用次數(shù)。根據(jù)實際情況，選擇合理的排污系統(tǒng)，做到清污分流、污污分流。其次還可以通過對局部進(jìn)行預(yù)處理，以此提高有用物質(zhì)的回收。此外，就末端的廢水，需要加強(qiáng)集中處理力度，以此才能使廢水排放量達(dá)標(biāo)。針對廢氣，石油化工企業(yè)可以選擇借助克勞斯反應(yīng)機(jī)理把含有硫氣體、硫污水氣體的酸性氣體之中的硫轉(zhuǎn)化成硫磺。而對于固體廢物的處理，石油化工企業(yè)可以選擇用硫酸把堿渣酸化、對環(huán)烷酸與粗粉等進(jìn)行相應(yīng)的回收處理。需要注意的是，該過程中酸化條件一定要控制好，不然會造成環(huán)烷酸等物質(zhì)難以析出，或嚴(yán)重腐蝕石油管道設(shè)備。

3.2環(huán)保技術(shù)

3.2.1采用全加氫環(huán)保型工藝

可以引入世界上先進(jìn)的工藝集中回收處理裝置，以此控制氮氧化物與二氧化碳的排放。然后再通過環(huán)保型全加氫總工藝流程，大幅度降低硫化物的排放。選擇用天然氣之類的清潔燃料，通過循環(huán)過濾回收系統(tǒng)，使廢氣排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.2超濾與反滲透雙膜技術(shù)

石油化工企業(yè)可以將超濾與反滲透雙膜技術(shù)引入到煉油廠污水回用系統(tǒng)中。超濾裝置可以有效去除其中的懸浮固體、膠體與細(xì)菌。在進(jìn)行超濾之前，可以選擇用爆氣生物濾池與MMF法進(jìn)行預(yù)處理，這樣有保護(hù)UF與RO系統(tǒng)的效果。與此同時，在進(jìn)行超濾的過程中，可以選擇用生物活性碳與活性炭過濾器，以此清除有機(jī)物。

4結(jié)語

針對國內(nèi)石油化工行業(yè)環(huán)保工作中存在的一系列問題，國家必須加大整治與管理力度。在石油化工行業(yè)大力推廣多種環(huán)保技術(shù)，宣揚環(huán)保重要性，督促各大企業(yè)環(huán)保工作的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳宇.石油行業(yè)的環(huán)?，F(xiàn)狀[J].環(huán)境教育,2009,02:75-77.

[2]楊文良,毛育華,孫建偉.我國化工行業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略[J].化工技術(shù)經(jīng)濟(jì),2001,01:23-28+32.

篇5

【關(guān)鍵字】：土木工程；建筑施工；環(huán)保管理；環(huán)境污染；建筑垃圾

在當(dāng)今社會的快速發(fā)展過程中，過于盲目地追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽視了環(huán)境保護(hù)問題。土木工程事業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)，但同時也遺留下了很多的環(huán)境污染問題，因此在土木工程建筑施工的期間，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)管理的工作，預(yù)防環(huán)境進(jìn)一步被破壞是當(dāng)前的大勢所趨。

1、土木工程建筑施工期間環(huán)保管理工作的重要性

1.1土木工程建筑施工期間環(huán)保管理工作是順應(yīng)時展的要求

我國這么多年在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染、能源大量消耗等問題，在土木工程建筑施工的過程中肯定會不可避免地產(chǎn)生大量的資源消費、地形改變、資源配置不合理等環(huán)境問題，而如何最大的程度減少甚至是消滅這些問題是環(huán)保管理工作的當(dāng)務(wù)之急。在土木工程建筑施工過程中，應(yīng)該把重點放在節(jié)能與環(huán)保上，實現(xiàn)資源的節(jié)約、合理配置，避免資源的浪費，地形不合理的改變，做到預(yù)防與治理二者相結(jié)合，努力遵循可持續(xù)發(fā)展的要求。

1.2土木工程建筑施工期間環(huán)保管理工作是當(dāng)前

我國當(dāng)前社會環(huán)境對其提出的新挑戰(zhàn)眾所周知，土木工程建筑施工是一個高消耗的大的機(jī)械工程，期間會使用大量的土地資源、水資源，做好相應(yīng)的防范措施是當(dāng)前我國社會環(huán)境對其提出的新的考驗，在環(huán)保管理工作中盡量做到減少揚塵、減小噪音污染、空氣污染、水資源污染、有效控制好廢水的處理，當(dāng)然也要做到資源的節(jié)約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同發(fā)展，為人類提供良好的居住環(huán)境并調(diào)高其生活品質(zhì)。

1.3環(huán)保管理工作是土木工程建筑施工過程中的必然要求

在建筑施工的工程中會產(chǎn)生各種建筑垃圾。例如：噪聲污染、廢氣污染、廢水污染、固體廢棄物污染、粉塵等等對人類和環(huán)境有害的物質(zhì)，這些危害嚴(yán)重的甚至能夠影響附近居民的正常生活、學(xué)習(xí)還有工作，土木工程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境、社會環(huán)境的矛盾日益緊張，土木工程建筑施工產(chǎn)生的對環(huán)境的污染也成為了其發(fā)展的瓶頸，因此，環(huán)保管理工作成為土木工程建筑施工過程中的需要重點關(guān)注的問題，并且土工工程建設(shè)必須徹底貫徹科學(xué)發(fā)展觀，走上可持續(xù)發(fā)展的道路.

2、目前土木工程建筑施工過程中環(huán)保管理工作的問題

2.1缺乏相應(yīng)的環(huán)保管理意識

目前，我國土木工程建筑施工過程中所產(chǎn)生的污染問題越來越多，越來越嚴(yán)重就是管理人員對于土木工程建筑施工期間的環(huán)保管理工作意識薄弱的體現(xiàn)。建筑公司管理人員缺乏加強(qiáng)環(huán)保管理工作的意識，主要是因為沒有認(rèn)識到環(huán)保管理工作對建筑工作的重要性，沒有認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的重要關(guān)系，二者之間是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的。沒有環(huán)保管理意識的建筑公司在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展也不會長久，也不會被社會所認(rèn)可，因此它也很難實現(xiàn)利益的最大化、持續(xù)化.

2.2缺乏相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)

我國土木工程建筑施工期間產(chǎn)生的廢棄材料、廢水等一系列污染在處理技術(shù)上相比那些先進(jìn)國家而言較為落后，很多污染處理立足于我國的技術(shù)并不能得到完美的處理，因此這些污染就損害到了人類的健康.

2.3污染處理的機(jī)械設(shè)備較為落后

土木工程建筑施工過程中產(chǎn)生的污染必須通過一些機(jī)械設(shè)備來處理，然而一些建筑公司為了節(jié)省公司資金，節(jié)省建筑成本，這些機(jī)械設(shè)備長期不進(jìn)行更新、較為破舊落后，嚴(yán)重影響到了廢料、廢水等廢棄物的處理質(zhì)量和效果，不能達(dá)到完美地處理污染的目的。另外機(jī)械設(shè)備的陳舊，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)也較為容易產(chǎn)生噪音污染，舊的污染沒解決反而產(chǎn)生新的污染問題。這樣的機(jī)械設(shè)備會嚴(yán)重阻礙環(huán)保管理工作的進(jìn)行。

3、土木工程建筑施工階段環(huán)保管理對策及要點

3.1增加監(jiān)督環(huán)節(jié)

建筑施工階段的環(huán)保管理水平不高，與管理制度、管理模式等有一定的關(guān)系；對此根據(jù)不同的工程項目，建立完善的環(huán)保管理制度，在實施的過程中，加強(qiáng)的監(jiān)督環(huán)節(jié)，利用獎懲制度、按照監(jiān)督體系規(guī)定，配合相關(guān)環(huán)保部門；對于施工單位施工行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，加強(qiáng)對于各種類型污染源的控制和處理，并根據(jù)實際的情況，完善相關(guān)的環(huán)保管理制度。

3.2提高環(huán)保意識

環(huán)保與工程的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展有直接的關(guān)系，首先應(yīng)當(dāng)及時的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的環(huán)保管理模式、觀念，完全按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等規(guī)范進(jìn)行文明施工，加強(qiáng)對于環(huán)境保護(hù)的意識；合理的利用機(jī)械設(shè)備、施工人員，將陳舊的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行換新，使其在減少制造污染的同時，提{工作的效率；加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)規(guī)劃，對于可能出現(xiàn)環(huán)境污染、以及會影響環(huán)保管理質(zhì)量的因素，進(jìn)行合理的分析，并提出完善的應(yīng)對措施方案；同時除了對于污染源的控制，也要加強(qiáng)對于生產(chǎn)中的污染物，以及建造等垃圾進(jìn)行的處理。

3.3環(huán)保技術(shù)的明確

（1）環(huán)保技術(shù)的落實，要從環(huán)保技術(shù)的改善、技術(shù)的引進(jìn)提升，以及資源能耗處理等方面進(jìn)行明確；因為土木工程會利用大量的材料，材料的合理應(yīng)用，不僅會減少建造垃圾的制造，同時也會節(jié)約資源，減少施工的總成本；像u塊類材料，是土木工程建造中常用的材，目前也以及從實心磚，改變?yōu)榭招拇u材料，從而更好的節(jié)約資源、提高工程的質(zhì)量、增加土地的利用率。

（2）除了對于陳舊機(jī)械設(shè)備的換新，也要注重施工的時間，以及機(jī)械設(shè)備的合理應(yīng)用，加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修的工作，減少其振動波動，合理應(yīng)用防塵罩，從而有效的減少其灰塵，以及噪聲的產(chǎn)生；利用先進(jìn)的建筑材料，有效的降低建筑物表面的反射光，減少光污染。

（3）土木工程建筑在施工的過程中，會運用大量的水資源，對此產(chǎn)生的水污染也是非常的嚴(yán)重；首先要控制用水量的問題，加強(qiáng)水資源的合理保護(hù)；施工階段，加強(qiáng)對于廢水與生活用水的處理；在利用水資源設(shè)備時，更要注重的其水污染的情況。

結(jié)語

在土木建筑施工中，環(huán)保管理工作的開展能夠有利于社會的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)用相關(guān)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能型社會，保證社會的和諧安定。因此，在土木建筑的施工過程中，不僅應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工原材料、水電能耗的節(jié)能管理，還要提高施工人員的節(jié)能環(huán)保意識，及時更新技能環(huán)保技術(shù)，從而降低施工過程中的污染問題。

篇6

大港油田采油工藝研究院灘海工藝室天津300280

摘要 隨著社會的不斷發(fā)展，我國對油氣田的勘探也不斷進(jìn)步。相比較而言東部發(fā)展較快，所以當(dāng)下相應(yīng)的勘探位置轉(zhuǎn)移到西部。眾所周知西部的地質(zhì)環(huán)境相對復(fù)雜，這就給開采和運輸帶來了一定的麻煩。為了更好地響應(yīng)西氣東輸、南水北調(diào)等工程，需要對管道運輸進(jìn)行更深層的分析和研究。本文主要研究集輸管道混輸工藝的適應(yīng)性，通過研究分析出集輸管道混輸工藝在應(yīng)用中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，有利于推動混輸工藝的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 集輸管道；混輸工藝；防腐技術(shù)；適應(yīng)性

自上世紀(jì)九十年代以來，我國對集輸管道混輸工藝的研究不斷加深，過去主要研究長距離管道的混輸技術(shù)。為了更好地推動我國的油氣混輸技術(shù)不斷發(fā)展，在以后的實踐中將會運用不少新的機(jī)理，通過不斷轉(zhuǎn)換油氣混輸泵，采用新的物理機(jī)能，使得集輸管道混輸工藝適應(yīng)性更強(qiáng)。集輸管道混輸這項工藝有利于推動了西部大開發(fā)，同時它也是作為將西部資源帶到東部使用的好幫手。

1 集輸管道混輸工藝的重要性

集輸管道混輸工藝作為一項新的技術(shù)，它可以在減少油、氣分離設(shè)備的同時，也減少了一條運輸管道的運用。所以它的重要性表現(xiàn)的十分突出。如果這項技術(shù)一旦得到很大的適應(yīng)性，這也是對油氣混輸技術(shù)的一個很大的突破。因為這項技術(shù)不僅減少了勘探工程的資金支出，同時還有利于增加原油和天然氣的產(chǎn)量。集輸管道達(dá)到長距離運輸給各大城市帶來的經(jīng)濟(jì)效益是非常大的，同時也使得不可再生資源得到更好地合理運用，畢竟石油和天然氣都屬于不可再生資源，所以應(yīng)該通過改良技術(shù)使得環(huán)境狀況得到更大的改善。

其實集輸管道混輸工藝包括穩(wěn)態(tài)流動和順態(tài)流動這兩個模擬部分。由于我國目前關(guān)于混輸工藝的技術(shù)與工藝還存在著欠缺的部分，所以說這方面與發(fā)達(dá)國家還存在著一定的差距，為了改變這一落后的面貌，需要在一些油氣管道的工藝設(shè)計利用最新技術(shù)，加入網(wǎng)絡(luò)設(shè)計環(huán)境和操作項目。首先需要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在虛擬的環(huán)境下進(jìn)行動態(tài)模擬，這樣有利于增加維護(hù)和管理的經(jīng)驗。在實際操作前積累了一定的經(jīng)驗，或許一開始進(jìn)度比較緩慢，但是這也是為了集輸管道的安全問題著想。試驗是一種最直接有效的辦法，有了經(jīng)驗通過進(jìn)行不斷地試驗，觀察有助于對工藝進(jìn)行改進(jìn)和分析，直接操作具有盲目性，不利于對工藝適應(yīng)性的研究。

2 集輸管道的安全問題

眾所周知石油天然氣屬于化工產(chǎn)品，它由易燃易爆的化合物組成，所以在運輸過程中安全問題也是最為關(guān)鍵的部分。為了運用集輸管道混輸這項工藝要注意在加熱、加壓的過程中，一定要避免火災(zāi)和爆炸的危險性。在運用這項技術(shù)前，分析好可能出現(xiàn)的故障，比如油氣設(shè)備的不協(xié)調(diào)、工藝的缺陷、管道的防腐性，以及機(jī)械振動帶來的副作用等問題。以上這些問題都有可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸，所以要運用集輸管道的先進(jìn)性防范這些危險的發(fā)生。

油氣儲運也存在著一定的危險性，由于天然氣在今后的生活中將會作為重要的替代石油資源，我國將會在水合物理論上進(jìn)行深刻研究，這也是為了集輸管道混輸工藝的運用。這項新的工藝作為我國在石油工業(yè)領(lǐng)域的重要技術(shù)，在二十一世紀(jì)以來不斷加快發(fā)展，使得我國與發(fā)達(dá)國家的水平越來越近。相信在今后一個時期的發(fā)展，一定會追上其他國家，取得領(lǐng)先地位。

3 關(guān)于混輸工藝的存儲技術(shù)

由于人們生活水平的日益提高，我國對石油、天然氣的使用量越來越大，尤其是東部地區(qū)，資源比較匱乏、人口密度大。眾所周知國際石油公司之間的競爭壓力也很大，所以這就要求我國對混熟工藝的存儲技術(shù)也得達(dá)到一定的高度。這工藝的前景十分廣闊，同時我國作為一個石油儲蓄大國，每年石油進(jìn)口量已達(dá)到百分之五十左右，這也標(biāo)志著地下水封庫成為石油儲備庫建設(shè)的一個發(fā)展的新方向。同時也表現(xiàn)了混輸工藝的存儲技術(shù)需要進(jìn)一步升級，在經(jīng)濟(jì)效益最大化的形勢下，使得我國的石油、天然氣運輸工程在油氣儲運方面有了新的發(fā)展。

油氣混輸技術(shù)是我國石油工業(yè)領(lǐng)域的一個新興技術(shù)，這項技術(shù)多會運用到海洋、沙漠、環(huán)境比較惡劣的地下，這也符合當(dāng)今社會發(fā)展的要求。集輸管道混輸工藝有利于減少石油勘探的資金流動，很大程度上減少了惡劣環(huán)境油氣田開發(fā)的成本。集輸管道混輸工藝最大的特點是將管道鋪設(shè)于地下或海底，由于沒有建筑物的阻礙，使得集輸管道具有很大的適應(yīng)性。管道是通過特殊材質(zhì)制作，便于鋪設(shè)于地下和海底，運用防腐技術(shù)，更加保重了集輸管道在運輸油氣時的安全。通過對集輸管道混輸工藝適應(yīng)性的研究，使得油氣生產(chǎn)系統(tǒng)更加完善。有利于對這項工藝產(chǎn)生新的認(rèn)識。同時也使得我國的勘探設(shè)備將與世界先進(jìn)水平看齊。

4 混輸工藝的適應(yīng)性

集輸管道混輸工藝仍然存在著一定的問題，就比如防腐問題，對于油、氣、水來說，這三種物質(zhì)的密度不同，使得運輸起來產(chǎn)生的流態(tài)不同，如果采用集輸管道的運輸，可能造成管道的腐蝕，所以對于管道的防腐技術(shù)的要求也相當(dāng)嚴(yán)格。防腐問題可能造成管道的阻塞，這就還涉及了管道的清理問題，集輸管道混輸工藝的特點就是長距離輸送，一旦造成嚴(yán)重阻塞，將造成管道的停輸和清管，這就對工程的進(jìn)度造成不必要的損失和延誤。

為了更好地解決這一類的問題，需要在前期設(shè)計工藝方面提高輸送的效益。同時管道內(nèi)的防腐措施也要做到嚴(yán)格有效，比如對管道進(jìn)行電鍍和涂料防腐，還要對水合物的要求提出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)新型的水合物抑制劑有利于節(jié)約工程的成本和環(huán)保。如果油田和氣田多采用集輸管道混輸工藝有利于這項工藝取得更好的發(fā)展前景。大家都知道對待不可再生資源，我們要節(jié)約、合理地去運用。改進(jìn)原來的技術(shù)，有利于讓能源的利用率得到很大的提高，同時也減少了國家的開支。這項重要的舉措值得大家進(jìn)行深刻的研究。

5 總結(jié)

為了響應(yīng)國家出臺的節(jié)約不可再生資源的政策，對集輸管道混輸工藝的研究有利于實現(xiàn)不可再生資源的合理運用。本文主要從集輸管道混輸工藝的重要性、集輸管道的安全問題、混輸工藝的存儲技術(shù)、混輸工藝的適應(yīng)性四個方面進(jìn)行探索，從中找出主要影響因素，針對問題提出整改措施，有利于推動我國集輸管道混輸工藝的適應(yīng)性。

參考文獻(xiàn)

[1]溫貽輝，張莎莎，譚松娥，梁潤娥.模糊層次分析法在管道穿越方案優(yōu)選中的應(yīng)用[J].油氣儲運，2012(10).

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【關(guān)鍵詞】：現(xiàn)代獸醫(yī)行業(yè)科學(xué)發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)化

中圖分類號：S851文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著人類社會的發(fā)展，人們不僅追求物質(zhì)生活的舒適安逸，更追求的是生活的高質(zhì)量，追求的是安全與健康。因此，對肉、蛋、奶的質(zhì)量提出了更高的要求。近幾年來，禽流感在全球泛濫，口蹄疫在世界各地蔓延，甲型H1N1流感正橫掃五大洲，瘋牛病正在一步步入侵人們的腦細(xì)胞。除此之外，豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽，豬的藍(lán)耳病、圓環(huán)病毒病也正對養(yǎng)豬業(yè)造成巨大損失，給人們身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，人們越來越重視獸醫(yī)在保障人類健康方面的重要性。

一、適應(yīng)新形勢要求，信息化發(fā)展

信息化浪潮將現(xiàn)代人推入了一個嶄新的時代――信息化時代。每個行業(yè)的發(fā)展也必須適應(yīng)潮流，才能在發(fā)展中進(jìn)步，在發(fā)展中提升。因此，獸醫(yī)行業(yè)也要樹立起與時俱進(jìn)的觀念，在行業(yè)中推進(jìn)信息化的進(jìn)程。

所謂獸醫(yī)行業(yè)信息化，是指為全面提高獸醫(yī)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行效率、獸醫(yī)行業(yè)勞動生產(chǎn)率、獸醫(yī)行業(yè)競爭力，在獸醫(yī)行業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個獸醫(yī)行業(yè)信息化建設(shè)中，硬件（電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備）是基礎(chǔ)，軟件（辦公軟件、各種應(yīng)用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產(chǎn)要素。

完善獸醫(yī)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先要加強(qiáng)獸醫(yī)行業(yè)信息員隊伍的建設(shè)，開展獸醫(yī)行業(yè)信息員培訓(xùn)，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的獸醫(yī)行業(yè)信息采集、整理、隊伍；其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對獸醫(yī)職業(yè)具有指導(dǎo)意義的信息欄目，例如“案例分享”、“疑難解答”等信息；最后，要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及，養(yǎng)殖戶是獸醫(yī)行業(yè)信息使用的主體，必須使他們學(xué)會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。

二、營造集群效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是時展的必然趨勢，每個行業(yè)都概莫能外。因此，我們要積極研究獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新趨勢、新變化、新特點，并用以指導(dǎo)生產(chǎn)和工作，加快產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展科學(xué)性，走產(chǎn)業(yè)化道路，實現(xiàn)行業(yè)的又好又快發(fā)展。

營造集群效應(yīng)，加強(qiáng)群防群治，在當(dāng)代是獸醫(yī)發(fā)展的趨向和機(jī)遇。過去群體防治一直被認(rèn)為是中獸醫(yī)的弱項，未能引起人們的重視。但隨著人們對環(huán)保和自身健康的重視，用抗生素和化學(xué)藥品進(jìn)行防治所引起的各種問題迫使人們尋求一種新的代替藥物。而中草藥源于天然，毒副作用小，無殘留的特點必然成為人們尋求的趨勢，這就為中獸醫(yī)的進(jìn)一步發(fā)展提供了機(jī)遇，而通過群防群治形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則是獸醫(yī)業(yè)發(fā)展的必然之路。

首先要從根本上樹立產(chǎn)業(yè)化理念，具有超前意識，由“單打獨斗”向形成產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。隨著畜產(chǎn)品短缺時代過去，以及經(jīng)濟(jì)收入的增加，人們已經(jīng)由吃飽向吃好轉(zhuǎn)變，對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，對獸醫(yī)的行業(yè)要求也逐步提升。

其次要調(diào)整思路，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極推廣產(chǎn)業(yè)鏈條延伸經(jīng)驗。實行“政策引導(dǎo)，防疫站聯(lián)合，獸醫(yī)主動參與”的模式，從疫病預(yù)防、種畜禽檢疫、技術(shù)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗推廣，實現(xiàn)配套銜接，形成從源頭到結(jié)局的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅可以實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，高強(qiáng)度防治疫病，而且能夠保證從業(yè)人員的素質(zhì)水平基本趨于一致，從而根本性地保障畜禽的安全性，實現(xiàn)根源安全?？傊⒉⑼晟偏F醫(yī)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓疫情預(yù)防、從業(yè)人員素質(zhì)提升、整體行業(yè)素質(zhì)改善等諸多相關(guān)環(huán)節(jié)融入到一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中去，可以實現(xiàn)整體應(yīng)對市場，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)規(guī)模防治，有利于獸醫(yī)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，全局發(fā)展。

三、重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，提升應(yīng)對能力

每個行業(yè)的自身發(fā)展都有缺陷和不足，在我國獸醫(yī)體制中也存在的一些問題，諸如機(jī)構(gòu)不健全,管理體制不順、基層防疫工作不到位、缺乏專業(yè)人才與技術(shù)和沒有完善的法律體系保障等問題，影響了行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和社會應(yīng)對能力。因此，在實際操作過程中要重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，可從幾下幾方面入手：

完善健全獸醫(yī)行業(yè)工作體系。最重要的是建立健全獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)。中央一級獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)列入農(nóng)業(yè)部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)經(jīng)營和公益性職能分開的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由縣級獸醫(yī)行政主管部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等由縣級獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理，承擔(dān)動物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。如今的基層獸醫(yī)技術(shù)人員，不僅承擔(dān)了畜禽疾病診治任務(wù)，還肩負(fù)著新技術(shù)推廣、法律宣傳、疫情調(diào)查和向上級通報疫情的責(zé)任。因此必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)和防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高獸醫(yī)業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，確保重大動物疫病防疫工作的質(zhì)量。應(yīng)該在行業(yè)中逐步推行官方獸醫(yī)制度，逐步實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。各地要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會等方式，實行行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)水平。

切實加強(qiáng)獸醫(yī)行業(yè)工作能力建設(shè)。要重視和加強(qiáng)獸醫(yī)教育，保證人力資源儲備，提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)獸醫(yī)科學(xué)研究，完善動物疫病控制手段，建立健全風(fēng)險評估機(jī)制，提高科學(xué)防治水平。加強(qiáng)對外交流與合作，積極參與國際獸醫(yī)事務(wù)，跟蹤研究國際動物衛(wèi)生規(guī)則，及時調(diào)整和完善國內(nèi)相關(guān)政策。

篇8

關(guān)鍵詞：安全文化理念；建設(shè)；探索；實踐

中國海油作為中國最大的海上油氣生產(chǎn)企業(yè)，肩負(fù)著高效利用海洋油氣資源的責(zé)任。海洋石油的勘探與開發(fā)相較于陸地具有更高的作業(yè)難度及安全風(fēng)險，近年來中國海油開始積極將業(yè)務(wù)向煉化等中下游版塊擴(kuò)展，企業(yè)在安全管理方面也迎來新的挑戰(zhàn)。通過構(gòu)建完善的企業(yè)管理制度、健全企業(yè)運營規(guī)程、營造安全管理文化氛圍、增強(qiáng)對人員的培訓(xùn)等多種手段確保企業(yè)安全形勢穩(wěn)定，但安全管理的理論和實際應(yīng)用都告訴我們，重大事故的預(yù)防必須從小做起、從企業(yè)基層做起，依靠企業(yè)安全文化潛移默化的影響，提高全體員工的安全素質(zhì)，樹立企業(yè)“安全第一、環(huán)保至上、人為根本、設(shè)備完好”為核心的安全價值理念，把安全生產(chǎn)的觀念落實到每一位一線員工身上。只有員工自身的安全意識、風(fēng)險意識得到提高，每個一線工作的參與者都重視安全，整個安全工作才能取得成效。

1中海油安全文化理念

安全文化是人們工作中通過對安全理論和實踐的總結(jié)并結(jié)合思想觀念形成的綜合體現(xiàn)和反映，是規(guī)范每個人的行為和觀念的自覺意識。加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)，就是繼承和發(fā)展企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)安全形象，實現(xiàn)企業(yè)的安全和生產(chǎn)目標(biāo)。①安全第一、預(yù)防為主、人為根本、設(shè)備完好。中國海油將安全作為可持續(xù)發(fā)展的根本，堅持“安全第一、環(huán)保至上，人為根本、設(shè)備完好”的HSE核心價值理念，進(jìn)一步健全完善HSE管理體系，持續(xù)推進(jìn)安DOI:10.14099/j.cnki.tjkj.2021.11.003全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全應(yīng)急能力建設(shè)。針對海上油氣開發(fā)過程中面臨的環(huán)境及風(fēng)險，通過貫徹落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷扎實推進(jìn)作業(yè)許可、工作安全分析等現(xiàn)場安全管理的基礎(chǔ)工作，推進(jìn)安全風(fēng)險的分級管控和現(xiàn)場隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，深入推動中國海油特色安全文化建設(shè)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。②“五想五不干”。中國海油正在通過不斷完善企業(yè)的安全文化和安全管理體系，將安全文化融入現(xiàn)場作業(yè)中，依靠安全文化在生產(chǎn)過程中發(fā)揮的潛移默化的作用，提高全體員工的主觀安全意識和整體安全素質(zhì)，并形成以“五想五不干”為核心的安全文化理念。通過近40年的發(fā)展與實踐“五想五不干”現(xiàn)場安全行為準(zhǔn)則，努力建設(shè)形成“集團(tuán)公司推動、所屬單位負(fù)責(zé)、基層班組落實、全體人員參與”的安全文化格局，創(chuàng)建自我約束、可持續(xù)發(fā)展的安全文化建設(shè)長效機(jī)制。③人本、執(zhí)行、干預(yù)。中國海油確立“以人為本”的原則，始終把保護(hù)員工的生命安全放在首位，并且在安全文化建設(shè)中將發(fā)揮員工作用擺在首位。廣泛開展以人為本的安全教育，提高全體員工的安全意識和安全能力，進(jìn)而實現(xiàn)人的本質(zhì)安全。中國海油安全文化的重要組成部分是執(zhí)行。政策法規(guī)、規(guī)章制度、安全文化建設(shè)都需要有力的執(zhí)行實踐，才能更好的推動和發(fā)展。加強(qiáng)執(zhí)行力，把安全生產(chǎn)管理政策制度體系的要求貫徹落實至每一項作業(yè)環(huán)節(jié)，切實做到在日常管理工作過程中嚴(yán)格落實對安全生產(chǎn)風(fēng)險的管控。干預(yù)是指對企業(yè)運行是否合規(guī)、制度是否執(zhí)行進(jìn)行的一種糾錯手段。企業(yè)通過開展形式多樣的安全培訓(xùn)工作，對全體員工安全意識進(jìn)行干預(yù)；通過進(jìn)行現(xiàn)場預(yù)防性維護(hù)、隱患排查等對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行干預(yù)；通過組織開展不同層級的審核對安全體系的運作進(jìn)行干預(yù)，從而進(jìn)一步將公司的“安全文化”理念進(jìn)行延伸。

2安全文化建設(shè)探索

隨著現(xiàn)代社會科技和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，即使采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段，但對于企業(yè)安全生產(chǎn)來說還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果科技手段不能確保企業(yè)生產(chǎn)的“本質(zhì)化安全”，就必須運用現(xiàn)代化的管理手段加以補(bǔ)充，這些管理手段雖然可以在實踐中取得一定效果，但是管理的有效性嚴(yán)重依賴對被管理者的監(jiān)督和反饋，尤其是安全管理方面。被管理者往往會漠視或抵制安全規(guī)章制度，這體現(xiàn)在日常不安全行為上，然而不安全行為并不一定會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，相反可能會給被管理者帶來“利益”。中國海油通過與國外先進(jìn)的石油企業(yè)合作，不斷學(xué)習(xí)國外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗和技術(shù)，不斷改變落后的安全理念和傳統(tǒng)的管理模式。正是由于不斷地運用各種先進(jìn)安全生產(chǎn)管理的技術(shù)和手段進(jìn)行總結(jié)和完善，才使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作向現(xiàn)代化的方向發(fā)展，使得企業(yè)形成的安全文化慢慢深入企業(yè)運行的每個環(huán)節(jié)[1]。中國海油在探索和繼承發(fā)揚自身優(yōu)良企業(yè)文化的同時，不斷優(yōu)化和更新企業(yè)安全規(guī)章制度，學(xué)習(xí)和總結(jié)先進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系，不斷加強(qiáng)和健全自身安全文化建設(shè)，在公司中營造和樹立“安全第一”“人為根本”的安全文化氛圍，使每位員工自覺參與安全文化建設(shè)，讓保障安全成為一種良好的習(xí)慣，讓每位員工自覺維護(hù)企業(yè)形象，自覺規(guī)范自身行為，用安全生產(chǎn)的核心價值理念和實際行動為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。

3安全文化建設(shè)基石

①形成安全文化的價值觀。安全文化的建設(shè)不是一蹴而就的，而是需要不斷提高、持續(xù)創(chuàng)新和豐富的。安全文化的整個建設(shè)過程中，需要企業(yè)每個部門都采取系統(tǒng)的觀點和相同的文化理念，用安全的文化方式，塑造出符合時代需求、具有企業(yè)特色的安全文化。安全文化價值觀的形成和延續(xù)，需要企業(yè)建立可行的考核機(jī)制，讓企業(yè)員工保持安全意識不松懈的思想狀態(tài)。安全文化價值觀的建立是一項長期的、復(fù)雜的、艱辛的系統(tǒng)工程，需要企業(yè)鍥而不舍、持之以恒[2]。②提高員工參與企業(yè)安全文化建設(shè)的積極性。安全文化建設(shè)，就是對員工安全意識的培養(yǎng)，首先應(yīng)提高員工的企業(yè)歸屬感，促使員工積極參與到安全文化建設(shè)中來，通過變換員工角色，使員工由被動轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱蔀榘踩幕膮⑴c者及推動者，促使員工自發(fā)形成責(zé)任意識。其次讓員工在工作中獲得更多的滿足感和成就感，促使員工自我學(xué)習(xí)、自我充實，增強(qiáng)對公司的認(rèn)同感。再次注重人性化管理與人文關(guān)愛，提高員工對企業(yè)安全管理的滿意度。③提高安全文化普及的實效。安全文化的普及需要將安全教育工作貫穿于日常工作的全過程，通過對企業(yè)員工深入細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)全體員工對“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)重要性的理解和認(rèn)識；通過開展多種形式的安全教育，加大對員工的培訓(xùn)[3]。在采取多種教育手段的同時嚴(yán)格執(zhí)行公司安全教育制度，保證基層員工全面、系統(tǒng)地掌握專業(yè)知識，并通過營造開放、自由、尊重的環(huán)境，完善用人機(jī)制，形成一條創(chuàng)造和培養(yǎng)人才的新渠道。

4安全文化建設(shè)實踐

中國海油通過充分發(fā)揮企業(yè)安全文化的保駕護(hù)航功能，突出思想理念、制度保障、環(huán)境建設(shè)3個重點，把安全文化融入企業(yè)安全管理中，將企業(yè)安全理念付諸行動，讓安全文化在企業(yè)中落地生根，促進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管理落實，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全可靠和持續(xù)穩(wěn)定。①引入國際先進(jìn)理念。中國海油在長期對外合作期間，通過與國外石油公司的工作交流，學(xué)習(xí)到了許多先進(jìn)的管理理念以及管理技術(shù)、實踐經(jīng)驗。在安全管理理念上引入危機(jī)管理理念、風(fēng)險控制理念等。在管理技術(shù)與經(jīng)驗上引入“事故根源調(diào)查方法”，對事故進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查分析。②統(tǒng)一安全基礎(chǔ)認(rèn)識。充分認(rèn)識安全管理的關(guān)聯(lián)性，以安全生產(chǎn)管理工作為切入點，抓好工作質(zhì)量和現(xiàn)場管理，建立一套統(tǒng)一的安全認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)。海上油氣開發(fā)具有極高的作業(yè)風(fēng)險，管理人員必須從根本上認(rèn)識到風(fēng)險的嚴(yán)重性才能將工作重點落在安全工作中。安全管理工作首先是各級管理中的首要工作，各級管理者需要親力親為，對待安全工作需要嚴(yán)肅認(rèn)真，落實到基層。③明確管理者責(zé)任。只有各級管理者真正重視，落實安全工作，才能切實帶動整個企業(yè)的安全質(zhì)量和管理能力的提升。針對企業(yè)主要管理人員制定安全環(huán)保重大責(zé)任追究制，明確企業(yè)主要管理人員的責(zé)任，促使一線管理者做好現(xiàn)場管理工作。在各級班組分層實施安全文化，達(dá)到層級變壓、有序展開，讓安全管理者及員工都準(zhǔn)確定位，按職責(zé)分工完成各自任務(wù)。④加大執(zhí)行力度。安全文化是執(zhí)行文化。對于安全文化建設(shè)和發(fā)展來講，執(zhí)行是最基本的要求，沒有執(zhí)行一切都是空談，更談不上細(xì)化企業(yè)安全管理工作。公司采取一系列措施大力推動“執(zhí)行文化”，制定相關(guān)規(guī)定明確重大事故發(fā)生及安全生產(chǎn)紀(jì)律的“紅線”“黃線”[4]。編制檢測細(xì)則對各級單位安全生產(chǎn)工作定期檢測并對管理不到位的管理者給予處理。進(jìn)一步規(guī)范崗位說明書、安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在安全風(fēng)險管理信息平臺開發(fā)“安全風(fēng)險預(yù)警”“技術(shù)規(guī)章管理”“制度文件落實”“安全關(guān)鍵項點控制”“安全履責(zé)制評價和安全重點工作督辦”等6個子系統(tǒng)，隨時檢驗各項安全管理制度的落實和執(zhí)行情況。⑤提高現(xiàn)場本質(zhì)安全。在管理上以HSE管理體系為主線，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，并將全體現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理工作納入企業(yè)管理中，完善應(yīng)急準(zhǔn)備，隨時應(yīng)對各種危機(jī)，重視每一個事故，通過加強(qiáng)對現(xiàn)場隱患的調(diào)查與管理從而預(yù)防重大事故的發(fā)生。

5結(jié)語

企業(yè)安全文化建設(shè)工作是長期的、系統(tǒng)性的，建設(shè)具有中國海油特色的企業(yè)安全文化，必須樹立和弘揚新的企業(yè)作風(fēng)，在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)跟隨時展變化，突出企業(yè)特點，持續(xù)不斷地完善和提高，這樣企業(yè)才能穩(wěn)定發(fā)展，從而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

參考文獻(xiàn)

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［3］陶思亮.企業(yè)安全文化在海洋石油安全管理中的創(chuàng)新應(yīng)用[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2019，39(22)：91-92.

篇9

[關(guān)鍵詞]電力鐵塔；設(shè)計；工藝改進(jìn)；探究

中圖分類號：TP323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0116-01

一、電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)的重要性分析

電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)順應(yīng)了運用可以發(fā)展電力行業(yè)的潮流，現(xiàn)在，電力的質(zhì)量問題可以充分體現(xiàn)一個國家或民族的發(fā)展?fàn)顩r，同時也是制約國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，電力行業(yè)發(fā)展的好壞直接影響著國家工業(yè)發(fā)展的速度。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，自動化的供電設(shè)備使不間斷供電成為了現(xiàn)實，電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)減少了停電和限電的幾率，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的增長。突然的停電會使企業(yè)的設(shè)備發(fā)生故障，傳統(tǒng)的配電設(shè)備導(dǎo)致配網(wǎng)故障頻發(fā)，在故障發(fā)生后，維修人員又不能確定故障發(fā)生的原因。電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)的建立實現(xiàn)了電力的區(qū)域化管理，維修人員可以根據(jù)不同的區(qū)域準(zhǔn)確而迅速地找出故障點，提高了維修效率，減少了停電時間。

二、電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)應(yīng)該遵循的理念

（一）電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)應(yīng)該滿足人們對電能的基本需求

在對電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)時，要滿足基本的電力供求，主要體現(xiàn)在保障照明工具可以滿足基本的亮度和色溫，空調(diào)系統(tǒng)可以給住戶提供舒適的溫度，電梯要保證人們的通行無阻。在一些設(shè)置了娛樂場所的建筑中，電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)要保障娛樂設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保障展廳的燈光通明。在傳統(tǒng)的電力鐵塔設(shè)計中，導(dǎo)線的橫擔(dān)下平面是呈現(xiàn)交叉的斜材模式，在交叉的斜材布置到導(dǎo)線的底部時，很多是運用斜材鏈接到導(dǎo)線橫擔(dān)的主要材料，在垂直的荷載作用下，就會導(dǎo)致鏈接部位的主要材料變形。在電力鐵塔設(shè)計的改進(jìn)過程中，在電力鐵塔倒置后，在電力鐵塔上增設(shè)一條短的角鋼，提高了垂直荷載作用下電力鐵塔的抵抗能力，提高了電力鐵塔的安全性。

（二）電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)要遵循經(jīng)濟(jì)理念

在對電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)時，一定要堅持經(jīng)濟(jì)性理念，提高電力設(shè)施的質(zhì)量，減少對電力設(shè)施的維修，從而節(jié)省人力和物力。使用環(huán)保型的材料和能源，在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)節(jié)能減排，減少供配電系統(tǒng)運行的成本。

（三）電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)要樹立把握全局的理念

在對電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)時要樹立全局觀念，站在更長遠(yuǎn)的角度去分析設(shè)計的利弊，充分考慮系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性，通過精確的計算做好設(shè)計分析，采用先進(jìn)的電氣設(shè)施，采用新能源、新材料減少資源的浪費，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

（四）電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)要確保設(shè)計與加工的經(jīng)濟(jì)性結(jié)合

相關(guān)的加工人員要確保使連接角鋼與連接部分可以緊密地結(jié)合在一起，保留連接角鋼內(nèi)側(cè)相交部位的圓弧，提高連接的強(qiáng)度，實現(xiàn)電力鐵塔設(shè)計與加工的經(jīng)濟(jì)型結(jié)合。在跨越范圍比較廣的電力鐵塔進(jìn)行設(shè)計時，可以強(qiáng)化連接面的螺栓連接，及時發(fā)現(xiàn)問題，提高電力鐵塔的強(qiáng)度，延長電力鐵塔的使用年限，實現(xiàn)電力鐵塔設(shè)計與加工的經(jīng)濟(jì)型結(jié)合。

三、電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)的安全性問題及對策

電力鐵塔在設(shè)計改進(jìn)過程中一定要樹立安全性理念，要確保環(huán)境的安全性，防止易燃易爆物品的使用，在系統(tǒng)周圍要安裝防火設(shè)備，確保人員環(huán)境安全，要確保重要設(shè)備的安全性，一面帶來大量的損失，系統(tǒng)設(shè)備在運行過程中減少事故的發(fā)生，確保系統(tǒng)可以正常運行。例如，在對彈藥房和煤礦等容易發(fā)生爆炸的工程電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)，要充分考慮到人員和設(shè)備使用的安全性，在設(shè)計中要體現(xiàn)出防爆的措施。再如，在對燃油燃?xì)忮仩t房電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)時，設(shè)計方案中要體現(xiàn)出對可燃性氣體的處理方法，考慮到氣體泄漏會產(chǎn)生的隱患，在設(shè)計中應(yīng)該考慮安裝可燃性氣體泄漏預(yù)警系統(tǒng)，設(shè)計事故通風(fēng)系統(tǒng)。設(shè)備運行安全問題的設(shè)計主要確保電力系統(tǒng)的安全性，在寒冷的天氣里防止管道凍裂。在電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)時，要考慮到電力鐵塔如果發(fā)生事故后會給室內(nèi)人員帶來什么樣的損失。

在傳統(tǒng)的電力鐵塔設(shè)計中，連桿加工的誤差很大，導(dǎo)致電力鐵塔底部被壓彎。在電力鐵塔設(shè)計改進(jìn)的過程中，對電力鐵塔的結(jié)構(gòu)增加了平連桿，提高了電力鐵塔腿結(jié)構(gòu)的承載能力，提高了電力鐵塔的安全性。

四、電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)的經(jīng)濟(jì)性問題及對策

經(jīng)濟(jì)性問題是對電力鐵塔設(shè)計工藝改進(jìn)時要考慮的重點問題，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較過程中應(yīng)該注意確保比較基準(zhǔn)的一致性，在經(jīng)濟(jì)性比較時，要通過比較設(shè)計理念、使用狀況、設(shè)備型號、能源成本、舒適度、美觀情況等，通過全面的比較后，才能設(shè)計出科學(xué)、合理的方案。

在傳統(tǒng)的電力鐵塔設(shè)計中，其桿系節(jié)點作為鉸接點的，酒杯型的塔頭K節(jié)點，在力學(xué)角度看是純鉸。這種傳統(tǒng)的電力鐵塔設(shè)計模式，浪費了大量的鋼材。在電力鐵塔設(shè)計的改造過程中，采用過渡角鋼式的構(gòu)造模式，這樣符合傳統(tǒng)的力學(xué)原理，同事也節(jié)省了大量的成本，鋼材的使用效率提高。

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性比較時，用的材料要與國家的常用材料結(jié)合，國家的常用材料價格比較合理，而且在使用過程中比較方便，節(jié)省了大量的人力、物力和財力。國家常用材料投入到電力鐵塔的使用中，簡化了設(shè)計流程，具有一定的經(jīng)濟(jì)性。人們不用再花費大量的財力去選擇合適的材料，只需選用常用的材料，也不用去了解新材料的使用情況，這樣就確保了電力鐵塔的設(shè)計和加工具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性。

五、結(jié)語

現(xiàn)在，國家越來越重視電力行業(yè)的發(fā)展，電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)的應(yīng)用可以提高供電的質(zhì)量和效率，迅速地找出故障，及時地恢復(fù)供電。電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)在規(guī)劃設(shè)計時要遵循整體規(guī)劃的設(shè)計原則、可靠性原則和分散性原則，在設(shè)計規(guī)劃和使用中要注意一些問題，在改進(jìn)時應(yīng)該遵循前瞻性原則，保留較大的裕度，電力鐵塔設(shè)計工藝的改進(jìn)在使用時要對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)升級，確保區(qū)域內(nèi)可以優(yōu)先實現(xiàn)自動化，從而促進(jìn)電力部門的供電效率。

參考文獻(xiàn)

[1] 張俊，潘碩.電力鐵塔設(shè)計及制造工藝改進(jìn)[J].科技與企業(yè)，2014（07）.

篇10

2004年至2006年，省人大常委會連續(xù)三年在全省范圍開展建設(shè)生態(tài)省決定和環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況的檢查、跟蹤督查。根據(jù)常委會的工作安排，今年省人大農(nóng)業(yè)和資源環(huán)境保護(hù)委員會繼續(xù)組織跟蹤督查，重點是檢查各地城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行情況，同時對歷年來省人大常委會執(zhí)法檢查、審議中提出的突出環(huán)境問題整改落實情況進(jìn)行“回頭看”，對各地落實污染物減排工作進(jìn)行調(diào)研。6月7日，我們聽取了省建設(shè)廳和省環(huán)保局的專題匯報；6月25日至7月5日，由常委會及農(nóng)資環(huán)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織了5個督查組，分赴全省11個市進(jìn)行了跟蹤督查。聽取了11個市，23個縣(市、區(qū))政府的匯報、實地察看了65個企業(yè)、單位和污染治理現(xiàn)場?，F(xiàn)將情況報告如下：

一、我省生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治取得新進(jìn)展

從這次跟蹤督查的情況看，省政府和各級政府高度重視各級人大常委會在全省執(zhí)法檢查中提出的意見，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，采取有力措施，扎實搞好整改，各方面工作都取得了積極的進(jìn)展。在我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的同時，全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢得到一定的控制，環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)明顯改善。特別是過去的一年，各地認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，真抓實干，狠抓整改，取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：

(一)生態(tài)省建設(shè)有序推進(jìn)。各級政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，注重體制機(jī)制的創(chuàng)新和政策措施的完善，形成了上下聯(lián)動、部門配合、區(qū)域協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的工作格局。去年，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，省里出臺了《市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法》和《市級換屆考察實績分析操作辦法》，把“萬元GDP能耗及降低率”、“萬元GDP主要污染物排放強(qiáng)度”、“環(huán)境質(zhì)量綜合評價”等有關(guān)資源消耗和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)納入實績分析量化指標(biāo)內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)各級各部門樹立正確的政績觀，推動生態(tài)省建設(shè)。省政府在2005年出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》的基礎(chǔ)上，去年又出臺了《錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級財政專項補(bǔ)助暫行辦法》，對錢塘江源頭地區(qū)10個縣(市、區(qū))按照“誰保護(hù)，誰受益”、“責(zé)權(quán)利統(tǒng)一”、“突出重點，規(guī)范管理”和“試點先行，逐步推進(jìn)”的原則，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。省財政每年安排2億元，專項補(bǔ)助錢塘江源頭地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。各地也出臺了一系列有利于加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)恼叽胧?，我省生態(tài)補(bǔ)償工作進(jìn)入了實質(zhì)性操作階段。生態(tài)示范創(chuàng)建工作健康發(fā)展。去年，安吉縣成為國家首個生態(tài)縣，湖州建成國家環(huán)保模范城市，衢州市、桐廬、鎮(zhèn)海等9個市縣(區(qū))建成國家級生態(tài)示范區(qū)。義烏市于今年5月通過了國家環(huán)保模范城市的現(xiàn)場驗收。全省已累計建成6個國家環(huán)保模范城市、39個國家級生態(tài)示范區(qū)、86個國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(二)環(huán)境污染整治工作取得明顯成效。省政府高度重視省人大執(zhí)法檢查中提出問題的整改，開展了為期三年的“811環(huán)境污染整治行動”，不斷加大工作力度，確保年內(nèi)如期完成。以編制實施流域污染整治規(guī)劃為龍頭，大力開展水系污染整治工作，水環(huán)境質(zhì)量得到改善。2007年上半年，錢塘江滿足Ⅲ類水指標(biāo)的比例從2004年的51.1％提高到64.4％，提高13.3個百分點。甬江流域余姚江水系經(jīng)過整治，已經(jīng)由原來的五類水恢復(fù)為三類水。以加快實施電廠脫硫工程為重點，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量。北侖發(fā)電廠投資11.5億元，對現(xiàn)有發(fā)電機(jī)組進(jìn)行脫硫改造，今年已全部投入運行，每年可削減二氧化硫排放量8萬噸以上。加快省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)和準(zhǔn)重點監(jiān)管區(qū)的整治和“摘帽”工作，已有8個重點監(jiān)管區(qū)達(dá)到了整治標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省政府同意“摘帽”，有3個已經(jīng)省整治辦組織的現(xiàn)場驗收，剩下的5個在今年10月底前全部完成。重點行業(yè)和重點企業(yè)的污染整治也有明顯進(jìn)展，全省味精行業(yè)已全面完成污染整治，率先實現(xiàn)省域范圍內(nèi)全行業(yè)COD和氨氮指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放，削減氨氮排放量75.1％；水泥行業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全省關(guān)閉68條機(jī)立窯，提前一年完成機(jī)立窯淘汰任務(wù)。與此同時，各級人大以執(zhí)法檢查為契機(jī)，督促政府切實解決當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的突出環(huán)境問題。目前，省人大掛牌督查的48個突出環(huán)境問題均得到了有效整治。特別是前幾年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中提到的幾個進(jìn)展不大的老大難問題，經(jīng)過一年的努力，取得了可喜的進(jìn)展。衢州沈家化工園區(qū)污染問題。衢江區(qū)政府經(jīng)過艱苦的工作，提出園區(qū)整體搬遷方案并制定了搬遷補(bǔ)償辦法，積極采取措施，幫助、促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。目前，園區(qū)內(nèi)的49家化工企業(yè)已關(guān)停36家，其余13家化工企業(yè)已簽訂了關(guān)停承諾書，整治工作將于今年9月底前完成。平陽水頭制革基地污染整治，歷經(jīng)三年多，去年縣委、縣政府制定了鰲江流域污染綜合整治規(guī)劃，確定了“削減產(chǎn)能，以環(huán)境容量控制生產(chǎn)總量”的整治思路，并于11月起對制革基地實行全面停產(chǎn)整治。經(jīng)過半年多的企業(yè)重組和污染治理設(shè)施建設(shè)，目前，已有38家企業(yè)完成內(nèi)部改造并通過驗收，恢復(fù)了生產(chǎn)。通過這次整治，生產(chǎn)企業(yè)由原來的169家重組為39家，減少76％；轉(zhuǎn)鼓從原來的3300多只削減到469只，削減86％，主要污染物排放量明顯減少，鰲江水質(zhì)開始有所好轉(zhuǎn)。此外，富陽造紙行業(yè)污染整治、東陽市南江流域醫(yī)化行業(yè)污染整治和青田黃蟬鉬礦礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的整治等也都取得積極的成效。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，管理逐步規(guī)范。這次跟蹤督查，我們把城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理情況作為重點。從檢查看，總的情況是好的。到2006年底，全省已建成并投入運行的市級和縣城城市污水處理廠有61座，處理能力達(dá)525.1萬噸／日，其中去年新增50萬噸；已建成城市生活垃圾無害化處理場68座，處理能力29543.3噸／日，其中去年新增5000噸。同時還建成工業(yè)危險廢棄物無害化集中處置設(shè)施10座，醫(yī)療廢物集中處置中心7座。針對前兩年省人大常委會執(zhí)法檢查報告中指出的各地污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè)中存在的問題，去年以來，省政府和各級政府進(jìn)一步出臺政策，加大投入，加快建設(shè)。省政府明確列入“811污染整治行動”計劃的27個城市污水處理廠年內(nèi)必須建成。有關(guān)縣市政府籌措資金，創(chuàng)新機(jī)制，克服困難，全力抓好工程建設(shè)。省級有關(guān)部門落實責(zé)任，深人現(xiàn)場，加強(qiáng)具體指導(dǎo)。從我們實地檢查的幾家在建污水處理廠情況看，工程進(jìn)展順利。在納污管網(wǎng)建設(shè)方面，溫州市從去年開始連續(xù)兩年把管網(wǎng)建設(shè)作為為民辦實事工程項目，納入政府目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核，去年財政增加投入，市區(qū)新建管網(wǎng)30公里。市區(qū)楊府山中心污水處理廠一期污水處理率從2004年的40％提高到今年的80％。嘉興市聯(lián)合污水處理廠，設(shè)計能力日處理污水30萬噸，前幾年由于納污管網(wǎng)不配套等原因，作用難以充分發(fā)揮。嘉興市政府從去

年開始每年安排3000萬元資金專項用于管網(wǎng)建設(shè)，污水入網(wǎng)率逐步提高。目前市區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率已達(dá)70％以上，每天污水處理量達(dá)25萬噸以上。在加快建設(shè)的同時，去年省政府還出臺了《加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理的意見》，進(jìn)一步明確污水處理工程建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制和收費政策，規(guī)范污水處理廠的運行管理。有關(guān)部門密切配合，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)控手段，切實加強(qiáng)對污水處理廠運行全過程的監(jiān)管，全省污水處理廠水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐步提高。

(四)環(huán)保執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)。近年來，我省加強(qiáng)了環(huán)境質(zhì)量和污染源自動監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)?！?11污染整治行動”確定的65個水質(zhì)自動監(jiān)測站、100個空氣自動監(jiān)測站已在今年6月底前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在線監(jiān)測裝置1200套。這為加強(qiáng)我省環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)提供重要的保障。一年來，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法工作，持續(xù)開展了整治違法排污保障群眾健康的環(huán)保專項行動、“百廠千次飛行監(jiān)測”行動，今年五月份還在全省范圍內(nèi)組織開展了以“促進(jìn)污染物減排”為主題的“紅五月”環(huán)保執(zhí)法行動，重點檢查火電、熱電企業(yè)、污水處理廠和歷年省人大常委會執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問題的整改落實情況，嚴(yán)肅查處，并在新聞媒體上曝光了一批超標(biāo)排污企業(yè)。去年，全省共辦結(jié)環(huán)境處罰案件9829件，處罰金額2.8億元。今年上半年辦結(jié)環(huán)境處罰案件4590件，處罰金額1.55億元。

二、存在的主要問題

通過這次跟蹤督查和“回頭看”，也清醒地看到.雖然近年來我省在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治方面取得了很大的成效，但當(dāng)前我省面臨的環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境容量的矛盾日益突出，江河的水質(zhì)不容樂觀，生態(tài)環(huán)境還相當(dāng)脆弱，生態(tài)建設(shè)和污染減排的任務(wù)還十分艱巨。

一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還不到位。從我們這次檢查接觸的情況看，各級領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治的認(rèn)識總的較以前有很大提高，但是各地進(jìn)展還不平衡。特別是在正確處理和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治、污染減排關(guān)系上還存在差距?？谔柡茼?、行動遲緩；決心很大、措施不多；強(qiáng)調(diào)客觀原因、回避主觀努力等現(xiàn)象依然存在。如有的地方對掛牌的整治項目沒有從治本上下功夫，這邊整治完成，異地又冒出來；有的地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于籌資去搞看得見的形象工程，而不愿意還欠帳，搞“地下工程”，以致于污水管網(wǎng)建設(shè)成為不少地方城市建設(shè)的瓶頸。還有的地方污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，不從主觀上找原因，片面強(qiáng)調(diào)土地指標(biāo)緊等等。這些都說明，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀還需要在認(rèn)識上不斷深化，并切實落實到實際工作中去。

二是污染減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。從我們調(diào)研情況看，省政府已將今年國家下達(dá)我省的污染減排兩項約束性指標(biāo)落實到各市。各地也都作了動員部署，層層分解，并提出了具體的政策措施。但要真正落實。確保完成全年污染減排目標(biāo)任務(wù)難度不小，主要是，在思想認(rèn)識上，各地對污染減排工作重要性、緊迫性認(rèn)識還有差距；在措施上，目前多數(shù)地方主要還是靠工程措施，僅僅在治理上做文章，還沒有把工作重心切實轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上來。特別是我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高能耗、高污染行業(yè)占很大比重。今年以來這些行業(yè)快速增長，其中火力發(fā)電量同比增長24.4％，加大了節(jié)能減排的壓力。另一方面，部份河段水質(zhì)還沒有根本性好轉(zhuǎn)，重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治任務(wù)仍然艱巨，部分污水處理項目建設(shè)相對滯后。國家環(huán)?？偩忠?guī)定污水處理項目建成后需試運行三個月才能計算削減量。我省在建的27個項目即使年內(nèi)建成投入使用，仍有相當(dāng)一部分不能計人到今年的減排量。因此，減排工作形勢十分嚴(yán)峻。

三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理方面仍存在諸多問題。作為完成COD減排任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有關(guān)縣市正全力以赴，爭分奪秒加快污水處理廠建設(shè)。但我們也感到，在一些地方也存在重視工程建設(shè)、忽視管網(wǎng)配套，重建設(shè)、輕管理的傾向，如不注意解決，勢必影響污水處理廠效益的發(fā)揮。特別在環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的運行管理上，還有不少污水處理廠投資和運營體制改革尚不到位，有的還未建立污水處理費征收機(jī)制，有的收費偏低，運行效率低下，甚至導(dǎo)致虧損經(jīng)營。有不少污水處理廠同時處理城市生活污水和工業(yè)污水，由于運營商對納管的工業(yè)污水水質(zhì)缺乏有效的監(jiān)控手段和管理措施，時有大量工業(yè)污水未經(jīng)處理或超標(biāo)排放、偷排入網(wǎng)的情況，超過污水處理廠進(jìn)水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和處理能力，影響了污水處理廠穩(wěn)定運行。這些問題，都需要進(jìn)一步采取措施加以解決。

四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題漸趨突出。近年來，我省一些江河湖庫水質(zhì)富營養(yǎng)化趨勢加劇，個別地方情況嚴(yán)重。在加強(qiáng)工業(yè)污染源治理的同時，必須把治理面廣量大的農(nóng)業(yè)面漂污染擺在更加突出的位置，在這方面，省里實施了農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，開展農(nóng)村環(huán)境整治做了大量工作，但由于村鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，特別在山區(qū)，平原地區(qū)農(nóng)村生活污水、垃圾處理的一些好的措施較難實行。不少農(nóng)村基本上還是“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”。同時，對一家一戶的畜禽養(yǎng)殖和化肥、農(nóng)藥的使用管理還缺乏有效的手段，農(nóng)村河道水葫蘆瘋長，淤泥堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。

三、進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的建議

(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面落實科學(xué)發(fā)展規(guī)的自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立以資源節(jié)約中求發(fā)展，從環(huán)境優(yōu)化中求發(fā)展的理念，調(diào)整思路，擺正位置，正確處理加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益的關(guān)系，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，拓展生態(tài)補(bǔ)償?shù)那篮屯緩?，認(rèn)真落實生態(tài)補(bǔ)償政策，增強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐该鞫?，促進(jìn)重點生態(tài)功能區(qū)的縣(市)走上良性發(fā)展的軌道。要進(jìn)一步完善和落實目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核制度，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，要把污染減排任務(wù)完成情況，作為否決性指標(biāo)納入生態(tài)省建設(shè)年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為衡量各級政府執(zhí)行力是否強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)檢查考核，并將各地完成情況向社會公布.接受全社會的監(jiān)督。省政府要嚴(yán)格責(zé)任追究，對因工作不力，未能按期完成污染減排任務(wù)、環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)整治任務(wù)的市縣，除了采取經(jīng)濟(jì)的手段督促其完成外，還必須嚴(yán)肅政紀(jì)，追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正把生態(tài)建設(shè)和污染減排工作落實到實處。

(二)下大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。我省“811環(huán)境污染整治行動”到年底即將結(jié)束。三年來，通過興建污染治理工程，開展環(huán)境整治，削減了排污量，取得了很大的成效。但是，從整體上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗放增長方式還沒有根本改變。繼續(xù)單純依靠工程措施，僅僅在污染治理上做文章，要完成“十一五”減排目標(biāo)，難度越來越大。因此，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，更新發(fā)展理念，運用污染減排這個倒逼機(jī)制，切實把工作重心轉(zhuǎn)到調(diào)整結(jié)

構(gòu)。改變增長方式上來，從源頭上實現(xiàn)污染減排。省里要抓緊制定生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和主體功能區(qū)劃，以生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，以環(huán)境容量、環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀為依據(jù)，對不同區(qū)域?qū)嵭胁煌墓δ芏ㄎ?，以此?yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)新建項目準(zhǔn)入把關(guān)，實行嚴(yán)格的環(huán)境影響評價制度，把總量削減作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，并做到“三同時”，切實防止邊治理邊污染，邊還舊帳，邊欠新帳。繼續(xù)加大工作力度，加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工等落后的生產(chǎn)能力，治小汰劣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，出臺有利于節(jié)能減排的政策措施，建立有效的激勵和約束機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)，不斷降低單位產(chǎn)值的污染物排放總量。要按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)和污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“減量增效”工程的開展，抓好“萬里清水河道”工程的實施，以及農(nóng)村生活污水、生活垃圾的處理。要進(jìn)一步建立、完善減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保全年污染減排目標(biāo)任務(wù)的完成。

(三)強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和運行管理，著力提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的效率。到今年底，我省城市和縣城污水處理廠將全部建成。下一步要把工作重點轉(zhuǎn)到污水處理設(shè)施的管網(wǎng)配套和運行管理上來。要針對當(dāng)前存在的問題，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠投資和運營體制改革。積極推進(jìn)項目代建制和特許經(jīng)營制度，鼓勵社會資本特別是專業(yè)公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和經(jīng)營，改變目前多數(shù)污水處理廠政企不分、政事不分，市場主體不健全的狀況。要進(jìn)一步完善收費制度，抓緊研究提高污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)，加大征收力度，保證污水處理廠能保本微利，維持正常運行。切實加強(qiáng)對污水處理廠的運行監(jiān)管。省級有關(guān)部門要各司其職，密切配合，督促污水處理廠建立各項安全保障制度，完善污水處理技術(shù)和工藝，努力做到達(dá)標(biāo)排放。同時，要采取措施，加強(qiáng)對排污企業(yè)人網(wǎng)水質(zhì)的監(jiān)控，確保進(jìn)入污水處理廠的水質(zhì)達(dá)到入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對超標(biāo)排污的，必須嚴(yán)肅查處，不僅要限期治理，還要加倍征收排污費。不斷提高城鎮(zhèn)污水處理率和達(dá)標(biāo)率。