考核辦法制定的原則范文

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考核辦法制定的原則

篇1

[關(guān)鍵詞] 公立醫(yī)院 年度考核 方法改進(jìn)

我國公立醫(yī)院年度考核的指導(dǎo)思想一直沿用1994年國家人事部印發(fā)的《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》,各省市各部門雖根據(jù)本地本部門的實際情況制定了相應(yīng)的考核辦法,但隨著我國公立醫(yī)院改革的不斷深入,原有的考核體系已難以適應(yīng)形勢的發(fā)展要求,迫切需要改進(jìn)現(xiàn)有的考核辦法。

1 目前公立醫(yī)院年度考核主要存在的問題

1.1 現(xiàn)行考核辦法難以適應(yīng)形勢需要,削弱了考核的權(quán)威性

2009年,國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出:“改革人事制度,完善分配激勵機(jī)制,實行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度,有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性?!?/p>

然而,現(xiàn)行的考核辦法主要從德、能、勤、績等方面對醫(yī)院的工作人員進(jìn)行考核,考核難以體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的工作量,更沒有把服務(wù)質(zhì)量作為考核的指標(biāo),醫(yī)務(wù)人員的實際績效難以得到準(zhǔn)確衡量。

另外,由于上級主管部門對醫(yī)院年度考核的優(yōu)秀比例做了明確規(guī)定,醫(yī)院通常按照這一比例對全院各科室的年度優(yōu)秀也做了同樣的規(guī)定,這樣每個科室的優(yōu)秀比例都一致,使得有些表現(xiàn)優(yōu)秀的員工,由于比例的限制而沒有評上,而有些并不優(yōu)秀的員工最后卻評上了優(yōu)秀。

第三,由于考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的職稱晉升有關(guān),一些表現(xiàn)并不優(yōu)秀的人員,由于專業(yè)技術(shù)職稱晉升的需要,科室出于照顧為其評上優(yōu)秀,這樣年度考核就有可能流于形式,并未發(fā)揮其應(yīng)有的作用,違背了“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的考核原則,難以對醫(yī)務(wù)人員做出客觀、公正的評價,導(dǎo)致考核的權(quán)威性遭到削弱。

1.2考核結(jié)果區(qū)分度不大

現(xiàn)行公立醫(yī)院考核辦法由于定性指標(biāo)較多,少有量化指標(biāo),使得考核結(jié)果區(qū)分度不大。通常情況下,由于醫(yī)院科室設(shè)置多、職工類別多、人員多,醫(yī)院人事部門沒有時間和精力參與對各科室人員的考核,一般將考核的權(quán)利下放至科室,由本科室年資較高的職工組成考核小組對科室人員進(jìn)行考核。這種考核形式容易出現(xiàn)“一團(tuán)和氣”,考評者充當(dāng)“老好人”等現(xiàn)象,往往出現(xiàn)科室所有人的考核分?jǐn)?shù)都集中在某個分?jǐn)?shù)段,考核結(jié)果區(qū)分度不大,真正優(yōu)秀的人才難以脫穎而出。

1.3 采用定性考核,主觀性過強(qiáng)

《事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定》對德、能、勤、績做了概念性的規(guī)定,由于我國事業(yè)單位類別多,而且分屬于各級政府的各個部門,國家人事部不可能為如此多類別的事業(yè)單位制定出有針對性的考核辦法。另外,《暫行規(guī)定》采用的是定性考核的方法,定性考核雖簡便易行,但科學(xué)性、準(zhǔn)確性較差。由于缺乏客觀具體的量化考核標(biāo)準(zhǔn),完全憑著考評者的經(jīng)驗、印象和感覺對考核對象進(jìn)行評價,容易產(chǎn)生主觀隨意性。

2 考核結(jié)果偏離實際的原因分析

2.1 醫(yī)院人事制度改革滯后

改革開放以來,我國逐步由原來的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。但政府對公立醫(yī)院的監(jiān)管以及醫(yī)院內(nèi)部的運行機(jī)制卻大多沿用計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理手段,年度考核也不例外。公立醫(yī)院屬事業(yè)單位,考核辦法的指導(dǎo)性意見由政府部門制定,導(dǎo)致事業(yè)單位的年度考核深受公務(wù)員考核的影響,無法制定出符合醫(yī)院實際情況的考核辦法。有相當(dāng)一部分公立醫(yī)院不論什么專業(yè),什么層次的人員都在使用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),難以反映不同崗位不同人員的真實表現(xiàn)。

2.2 權(quán)責(zé)不對等,部分考評者對考評不負(fù)責(zé)任

權(quán)責(zé)一致原則,是指一個組織中的管理者所擁有的權(quán)力應(yīng)當(dāng)與其所承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng),權(quán)利正確行使的前提是使權(quán)利行使人承擔(dān)對等的責(zé)任,并使之受到有效的監(jiān)督。年度考核作為醫(yī)院各類人員晉職、晉級、獎勵、續(xù)聘的主要依據(jù),由于人事考核的敏感性,考核往往采取匿名的方式,考評者對于考核的結(jié)果難以負(fù)起責(zé)任,于是在實踐中這種不受監(jiān)督的權(quán)利難免影響了考核的質(zhì)量。

3 提高考核質(zhì)量的辦法

3.1 探索采用新的考核方法

我國企業(yè)特別是大型企業(yè)已經(jīng)意識到,計劃經(jīng)濟(jì)時代的人事管理已難以適應(yīng)激烈的市場競爭,人事管理逐步向人力資源管理轉(zhuǎn)變,在績效考核的過程中也采用了一些較為有效的考核辦法。

3.1.1 360度考評方法

又稱全視角考評方法,它是指由被考評者的上級、同級、下級和客戶(包括內(nèi)部客戶和外部客戶)以及被考評者本人擔(dān)任考評者,從多個角度對被考評者進(jìn)行360度的全方位評價,再通過反饋程序達(dá)到改變行為、提高績效等目的的考評方法。

公立醫(yī)院現(xiàn)行的對職能科室工作人員的考核,主要以上級和同事的考核為主,沒有考慮臨床一線的醫(yī)務(wù)人員對職能科室工作人員的評價,使得職能科室工作人員難以全面認(rèn)識自身工作存在的問題。而360度考核正好能較好地克服現(xiàn)有考核辦法的缺點,它考慮了客戶的評價,對于職能科室工作人員來講,醫(yī)務(wù)人員就是他們的服務(wù)對象,就是他們的客戶。360度考評方法可以改變目前醫(yī)院存在的醫(yī)務(wù)人員對職能科室工作人員的訴求難以通過正式的渠道傳遞的問題。

3.1.2 關(guān)鍵績效指標(biāo)法

其核心是從眾多的績效考評指標(biāo)中提取重要性和關(guān)鍵性指標(biāo),它是檢驗并促進(jìn)宏觀戰(zhàn)略決策執(zhí)行效果的一種績效考評方法。關(guān)鍵績效指標(biāo)法對組織具有較高的要求,目前我國公立醫(yī)院還不適宜采用此種考評方法,但它可以為我們制定考核指標(biāo)體系提供一種思路。

對一個人的考察是多方面的,但現(xiàn)實情況卻不可能要求面面俱到。因此,在考核時要根據(jù)不同類別人員設(shè)定出較有針對性的考核指標(biāo),提取該類別崗位關(guān)鍵性的、能切實反映其履職情況的指標(biāo)。

3.2 重視崗位分析,建立與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系

年度考核能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),很關(guān)鍵一點在于考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是否具有客觀性和可操作性。而要做到這一點,崗位分析是關(guān)鍵,只有明確了崗位的信息,才能設(shè)計出科學(xué)的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

崗位分析是醫(yī)院人力資源管理的基礎(chǔ),是對醫(yī)院各類崗位的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé),以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具備的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)分析與研究,并由此制訂崗位規(guī)范和工作說明書的過程。崗位分析之后形成的崗位說明書對制定考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)打下了良好的基礎(chǔ),只有建立起與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,年度考核才具有針對性和有效性。

3.3 對考評者進(jìn)行培訓(xùn)

年度考核是一項較為復(fù)雜的工作,考評者必須熟悉考核方法、考核規(guī)定以及操作程序,這樣才能保證考核的有效實施。將年度考核權(quán)限下放至科室的做法,由于考評者都是由本科室人員組成,這些考評者一定程度上行使著醫(yī)院賦予他們?nèi)耸驴己说臋?quán)限,而這些考評者大多是醫(yī)院的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,他們對考核辦法的理解以及職業(yè)習(xí)慣使得他們?nèi)菀装凑兆约簩己宿k法的理解來進(jìn)行考評,這樣難免出現(xiàn)考核偏差,降低了考核的準(zhǔn)確性。因此,對考評者進(jìn)行培訓(xùn)是一項重要的工作。

3.4 提高醫(yī)院的數(shù)據(jù)統(tǒng)計水平

公立醫(yī)院的年度考核多在工作較為繁忙的年底開展,涉及全院每個職工,且人員類別多,年度考核需要在較短時間內(nèi)完成,工作量大、時間緊。由于定量考核內(nèi)容具體,標(biāo)準(zhǔn)明確,在一定程度上減少了隨意性,提高了準(zhǔn)確性。但是,定量考核比較復(fù)雜,評價工作需要一定的技術(shù)性,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)依賴性較高。因此,年度考核若要采用定量考核,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性顯尤為重要,醫(yī)院統(tǒng)計部門要為考核提供及時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以保證考核的有效實施。

參考文獻(xiàn):

篇2

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制的正常進(jìn)行

一是進(jìn)一步深入宣傳實行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的、意義、內(nèi)容和要求,切實提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實學(xué)習(xí)制度,有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《回族自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》、《縣行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償辦法》及《縣行政執(zhí)法評議考核辦法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強(qiáng)依法行政的能力。同時,配合縣法制局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和驗證法律知識考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。二是調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠的組織保證、三是結(jié)合工作實際,強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和評議考核“三到位”,努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機(jī)制。

二、嚴(yán)格執(zhí)法程序公開執(zhí)法內(nèi)容,提高執(zhí)法質(zhì)量

一是堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批準(zhǔn)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,要求各執(zhí)法業(yè)務(wù)站所嚴(yán)格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,要事先向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當(dāng)事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān);在辦理行政案件時,要認(rèn)真調(diào)查取證,仔細(xì)制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,真正做到一案一卷,集中保管、專人負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開工作。采取口頭答復(fù)或書面公開等有效形式,認(rèn)真落實“六公開”制度,即:公開法律依據(jù),讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時限—一公開使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標(biāo)準(zhǔn),便于服務(wù)對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督;公開執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,包括群眾投訴辦法及對不踐諾、假公開、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正。

篇3

第一條為進(jìn)一步提高全市協(xié)稅護(hù)稅管理工作水平,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅工作目標(biāo)考核,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成,按照市政府的總體要求,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。

第二條考核原則

1.日??己嗽瓌t。市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組以千分制目標(biāo)管理考核為基礎(chǔ),分解月度和年度考核指標(biāo)。堅持月度日常考核為主,年度集中考核為輔。

2.重點工作原則。以市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組年度重點工作的落實情況作為目標(biāo)考核的主要內(nèi)容。

3.有效激勵原則。堅持物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合,年度考核結(jié)果作為評選先進(jìn)和計發(fā)考核獎的主要依據(jù)。

4.一票否決原則??己四甓葍?nèi)單位未完成征收計劃及發(fā)生重大責(zé)任事故和重大廉政問題,在年度評比先進(jìn)單位和第一等次時,實行一票否決。

第三條組織機(jī)構(gòu)

市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱市協(xié)稅辦)具體負(fù)責(zé)考核的組織與實施??己私M成員由市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位(下稱各成員單位)抽調(diào)組成。

第四條辦法制定與修改

市協(xié)稅辦負(fù)責(zé)制定和修改考核辦法及考核目標(biāo),報市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二章對象、內(nèi)容、范圍和年度

第五條考核對象

考核對象為全市各鎮(zhèn)(街道)、開放園區(qū)協(xié)稅辦。

第六條考核內(nèi)容

考核內(nèi)容采取定量與定性、日常與集中相結(jié)合的方法設(shè)定,實施月度、年度考核。其中,月度考核以日管主要指標(biāo)為主;年度考核主要對組織收入、護(hù)稅績效以及未列入月考的其他指標(biāo)進(jìn)行考核。具體考核內(nèi)容詳見《市協(xié)稅護(hù)稅工作目標(biāo)管理考核表》(以下簡稱《考核表》)。

第七條考核范圍

月度、年度考核的范圍原則上按照《考核表》實施,市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組不再組織單項工作考核評比。年度中間,各成員單位若有其他項目需要考核,由相關(guān)部門提出具體方案,報市協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后納入目標(biāo)管理考核體系。

第八條考核年度

每年1月1日至12月31日為一個考核年度。

第三章方法

第九條考核方法

考核工作分為月度考核和年度考核。月度考核由相關(guān)成員單位通過協(xié)稅護(hù)稅管理系統(tǒng)直接獲取考核指標(biāo)信息;年度考核以《考核表》內(nèi)容及現(xiàn)場抽查情況為依據(jù)進(jìn)行集中考核。

月度考核工作在次月10日前完成;年度考核工作在次年2月底前完成。

市協(xié)稅辦在規(guī)定時限內(nèi)完成考核評分工作。月度、年度考核累計積分匯總為千分制目標(biāo)管理考核得分,綜合評定各單位年終考核結(jié)果。

第十條加分范圍

考核加分內(nèi)容包括改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)兩個方面。

1.改革創(chuàng)新

工作有改革創(chuàng)新舉措,對全系統(tǒng)工作具有一定的指導(dǎo)作用或推廣價值,得到市政府或市協(xié)稅辦肯定或表彰的(以領(lǐng)導(dǎo)書面講話、批示或正式文件為準(zhǔn)),有一項加5分,最高加10分。

2.爭先創(chuàng)優(yōu)

全面工作在考核年度內(nèi)被地方黨委政府或市級其他部門評為先進(jìn)的,有一項加2分,最高加10分。

3.新增稅源

凡有引進(jìn)外來稅源的,或外來企業(yè)的,每增加一般預(yù)算收入100萬的加2分,最高加10分。

第十一條加分申報

1.各被考核單位應(yīng)在次年1月底前進(jìn)行加分申報,規(guī)定期限內(nèi)未作申報視同放棄。

2.各被考單位進(jìn)行加分申報必須附報相關(guān)證明材料。

3.加分由市協(xié)稅辦審定。

第十二條考核目標(biāo)分值及得分計算

考核目標(biāo)基本分為1000分。得分計算公式為:

單位考核總得分=考核基本分值–月度考核扣分之和–年度集中考核扣分+其他加分。

第四章結(jié)果確定及運用

第十三條考核結(jié)果審定

市協(xié)稅辦將考核情況進(jìn)行匯總和審定,確定考核等次并制發(fā)年度目標(biāo)管理考核情況通報。

第十四條考核等次及考核獎

考核結(jié)果按考核總得分高低確定一定比例的一、二、三、三個等次,其中一等獎不超過30%,二等獎不超過50%,其余均為三等獎,并分別發(fā)放考核獎。

第十五條考核評先及獎勵

市協(xié)稅辦對年度考核結(jié)果為一等獎的單位授予年度“先進(jìn)集體”稱號;對連續(xù)三年(含三年)以上獲得“先進(jìn)集體”稱號的單位給予嘉獎。

第五章附則

篇4

第一條為了切實保障人民群眾的民利,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)全市政務(wù)公開工作的深入開展,根據(jù)政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條政務(wù)公開考核堅持“客觀公正、民主公開、注重實效、促進(jìn)工作”的原則。

第三條考核的主體為全市各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全市政務(wù)公開考核的組織協(xié)調(diào)單位;各縣(區(qū))政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是本級政務(wù)公開考核的組織協(xié)調(diào)單位。

第四條政務(wù)公開考核實行分級負(fù)責(zé)制。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開考核的組織領(lǐng)導(dǎo),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣(區(qū))政府、市政府部門及中省直單位的考核;各縣(區(qū))政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本級政府部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及垂直管理單位的考核;各部門所屬的公用事業(yè)單位的考核,由市政務(wù)公開辦公室和公用事業(yè)單位主管部門共同考核,按照政務(wù)公開辦公室30分、部門70分的分值比例確定最終的考核結(jié)果。

第五條政務(wù)公開考核結(jié)果納入縣(區(qū))、部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、行風(fēng)評議及目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

第六條縣(區(qū))政府及部門年度內(nèi)出現(xiàn)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)公開的事項不按規(guī)定公開,或有意隱瞞公開事項,營私舞弊,謀取部門或個人利益,造成重大影響和損失的,年度內(nèi)不予考核,等次直接評定為不合格。

第二章考核內(nèi)容

第七條考核內(nèi)容主要包括:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織建立、責(zé)任落實、方案制訂及政務(wù)公開研究部署、工作推進(jìn)等情況。

(二)公開內(nèi)容??h(區(qū))政府將機(jī)構(gòu)設(shè)置、重大決策、政策法規(guī)、資金管理、行政執(zhí)法、政府采購、土地使用、行政事業(yè)性收費、重大基本建設(shè)項目、人事安排等情況進(jìn)行公開。各部門將部門職能、許可審批、政策法規(guī)、行政執(zhí)法及部門動態(tài)等事項進(jìn)行公開;將單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,單位財務(wù)收支情況,干部任用、考核和獎懲,以及干部職工關(guān)心的其他重要事項進(jìn)行公開。公用事業(yè)單位將服務(wù)職能、服務(wù)項目、服務(wù)收費、政策法規(guī)、辦事條件、辦事程序、服務(wù)承諾、便民措施、辦理時限、監(jiān)督辦法及行業(yè)動態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行公開。

(三)編制目錄??h(區(qū))和部門能夠按照統(tǒng)一要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際編制政務(wù)公開目錄。目錄樣式新穎、分類科學(xué)、運行良好。

(四)信息管理。能夠認(rèn)真執(zhí)行《大慶市政務(wù)信息公開管理辦法》,在信息公開上建立了科學(xué)完善的政務(wù)信息審核機(jī)制,對審核的內(nèi)容、范圍、程序等制定了明確規(guī)定。年度內(nèi)已信息及時備案,立卷歸檔備查。公開內(nèi)容嚴(yán)格依法、及時、更新迅速。有固定的信息工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息管理工作。

(五)公開形式。采取政務(wù)公開網(wǎng)站、熱線電話、電子顯示屏、電子觸摸屏、便民手冊、公開欄以及新聞會等形式進(jìn)行公開情況。

(六)便民服務(wù)。采取服務(wù)大廳、便民窗口以及編制便民服務(wù)手冊等形式方便公眾辦事等情況。

(七)公開制度。政務(wù)公開預(yù)先審核制度、依申請公開制度、內(nèi)部公開等制度的制定及執(zhí)行情況。

(八)公開監(jiān)督。發(fā)揮組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和聘請政務(wù)公開監(jiān)督員等積極主動接受社會各界的監(jiān)督等情況。

(九)立檔歸卷。有關(guān)政務(wù)公開的文件、材料等完備規(guī)范,并做到及時立卷歸檔等情況。

(十)工作宣傳。與市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)部門及時溝通上報政務(wù)公開工作情況,并通過新聞傳媒有效宣傳本部門工作。

(十一)公開效果。公眾對政務(wù)公開工作的總體評價情況。

(十二)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他考核內(nèi)容。

第三章考核標(biāo)準(zhǔn)和等次評定

第八條政務(wù)公開考核實行百分制的量化考核辦法,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),確定各縣區(qū)、部門及公用事業(yè)單位考核等次。

第九條政務(wù)公開考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次,優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。各等次的標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)秀(90~100分)、合格(70~90分)、基本合格(60~70分)、不合格(60分以下)。

第四章考核方法和程序

第十條政務(wù)公開考核于本年末或第二年年初進(jìn)行。

第十一條政務(wù)公開考核采取網(wǎng)上評審、實地察看、群眾測評、綜合評議等方式進(jìn)行。網(wǎng)上評審主要是通過大慶市政務(wù)公開網(wǎng)對公開情況進(jìn)行評審;實地考核主要采用聽取匯報、現(xiàn)場查看等方式進(jìn)行;群眾測評主要通過征求意見會、下發(fā)測評票等方式進(jìn)行;綜合評議主要根據(jù)政務(wù)公開考核領(lǐng)導(dǎo)組織的平時檢查結(jié)果及監(jiān)察、法制等部門提供的有關(guān)結(jié)果進(jìn)行評定。

第十二條年度考核的基本程序:

(一)由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂年度考核方案及考核細(xì)則,報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。

(二)各縣(區(qū))、部門要參照政務(wù)公開考核辦法做好自查自檢工作。

(三)被考核部門根據(jù)考核辦法形成書面工作總結(jié)。

(四)市政務(wù)公開辦公室抽調(diào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組進(jìn)行考核。

(五)考核組和被考核單位對考核結(jié)果當(dāng)場簽字,進(jìn)行初步確認(rèn)。

(六)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)一步綜合考核結(jié)果后,提出考核意見,上報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定考核等次,經(jīng)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。

(七)將考核結(jié)果通知被考核單位,并通過大慶市政務(wù)公開網(wǎng)和大慶日報等媒體進(jìn)行公布。

第五章獎懲

第十三條建立政務(wù)公開獎懲制度,依據(jù)政務(wù)公開的考核結(jié)果實施獎懲。

(一)年度考核為優(yōu)秀等次的部門給予通報表彰。

(二)年度考核為不合格等次的部門給予通報批評。

篇5

了10倍以上,小廣告停機(jī)比去年上半年提高了50倍以上。從環(huán)境治理上看,以豐臺南路為代表的主要大街環(huán)境秩序,達(dá)到了歷史最好水平,以轄區(qū)亂點為代表的重點整治地段,實現(xiàn)了取締的目標(biāo),街道領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,百姓比較滿意,城管隊伍威信明顯提高?;仡櫚肽甑墓ぷ鳎株犜陉犖榻ㄔO(shè)上,解決了落實考核辦法過程中的不適應(yīng)問題,在執(zhí)法保障上,爭取了街道辦事處對分隊工作的大力支持,使分隊的全面建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道。

一、正視假卷問題,堅持依法行政

元月份,是考核辦法實施的第一個月,分隊出現(xiàn)了假卷問題,而且從隊員到班子成員都出現(xiàn)了問題,普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發(fā)現(xiàn)后,特別是大隊領(lǐng)導(dǎo)讓分隊全體做檢查時,隊伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此,分隊召開諸葛亮?xí)?,討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致,大家認(rèn)為考核辦法對案卷工時標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生,甚至有的同志斷言,案卷工時標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整,我們沒什么大錯。一段時間以來,隊員的思想出現(xiàn)了誤區(qū),沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題,分隊沒有采取高壓制止的簡單做法,而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法,逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因,找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因;二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊法制工作會議精神和大隊領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,用大隊黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊伍的思想;三是組織了多次依法行政教育,從依法治國講到依法行政,從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位,從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業(yè)價值,隊伍的依法行政意識空前提高;四是健全了以案卷制作為重點的制度規(guī)定,一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度,在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用;五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓,分隊領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),對認(rèn)識不到位的自查材料一律返工重寫,旗幟鮮明地堅持依法行政,全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作,特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認(rèn)識,認(rèn)真落實了大隊和分隊制定的制度,分隊再沒有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年,分隊發(fā)生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題,監(jiān)察科對分隊進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,反貪局對分隊進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實的比較好,經(jīng)受住了考驗,受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評。到目前為止,分隊每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實際相符,堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法,依法行政工作進(jìn)入了正常運轉(zhuǎn)的軌道。

二、重視環(huán)境治理,任務(wù)帶動工時

考核辦法實施后,工時任務(wù)壓力很大,隊員特別是執(zhí)法組長整天為工時數(shù)發(fā)愁,為了工時出現(xiàn)假卷問題之后,又出現(xiàn)了工時任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從**街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看,三類大街并不是唯一的重點,需要整治的亂點很多,這些亂點又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題,更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題??己宿k法實施后的兩個月內(nèi),分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現(xiàn)象成為必須解決的問題,也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經(jīng)過研究,認(rèn)為轄區(qū)的"十個亂點"應(yīng)作為奧運之年環(huán)境整治的重點,三類大街應(yīng)作為奧運之年環(huán)境整治的精品街。分隊向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報后被高度認(rèn)可,并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會上,代表街道做了2008年環(huán)境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上,共設(shè)三個執(zhí)法組,兩個整治組負(fù)責(zé)整治"十個亂點",完成整治亂點任務(wù),一個大街組負(fù)責(zé)三類主要大街,完成打造精品街任務(wù),全隊的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊的每月分析講評以環(huán)境整治為主要內(nèi)容,每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實為重點,工時任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊班子成員,在執(zhí)法業(yè)務(wù)上,把工作著眼點都放在了環(huán)境整治上,沒有機(jī)械地把工作重點放在工時任務(wù)完成上,實現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正?;?,把握了分隊執(zhí)法工作的正確方向,保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務(wù)帶動工時的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的,效果非常好。一是隊員工作的主動性增強(qiáng)了,單純?yōu)榱送瓿晒r而工作的意識減弱了,完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識增強(qiáng)了,實現(xiàn)了被動應(yīng)付向主動作為的轉(zhuǎn)變;二是環(huán)境面貌有明顯變化,"十個亂點"取締七個,三個亂點取得明顯效果,三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步;三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評,轄區(qū)居民對城管工作比較滿意,城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務(wù)街道,爭取協(xié)管力量

**分隊一直沒有協(xié)管力量,轄區(qū)大、亂點多、人員少、任務(wù)重,分隊執(zhí)法工作的壓力越來越大,爭取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之

急。小廣告泛濫的問題,一直也沒能有效解決過,更沒有清刷小廣告的專用車輛,同樣是一個增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出,臟亂問題比較明顯,協(xié)調(diào)社會單位參與管理的任務(wù)也比較重。

分隊為解決這些問題,從去年下半年開始,做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法,引起領(lǐng)導(dǎo)重視。口頭匯報反復(fù)說,書記、主任、主管主任和相關(guān)科長,都聽到過分隊領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報;會議匯報隨時說,主任辦公會、聯(lián)合執(zhí)法會、工作研討會,都有城管分隊領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄;書面匯報正式說,分隊三次正式行文打報告,提出增加城管執(zhí)法力量的建議;不同領(lǐng)導(dǎo)不同說,針對不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報方法,從不同角度爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持;友鄰協(xié)管數(shù)字說,分隊把全大隊各分隊城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報,督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊;拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo),分隊陪同工委書記和管人事的副書記,到城管大隊找到大隊長,參與研究增加隊員和協(xié)管員問題。二是主動作為、主動服務(wù),爭取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時間,解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問題,提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信,維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊新班子到任后,遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊下達(dá)工作任務(wù)不一致的情況,分隊班子經(jīng)過研究,確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報、積極作為的原則,經(jīng)過艱苦努力,任務(wù)完成很快,領(lǐng)導(dǎo)們都很滿意。三是多提有價值的建議,取得領(lǐng)導(dǎo)信任。今年年初,分隊站在為轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場上,為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,質(zhì)量高,決心大,領(lǐng)導(dǎo)采納,提高了對分隊工作的信任度。對轄區(qū)城市管理工作思路的建議,給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納,特別是小廣告停機(jī)和小廣告清理工作任務(wù)的完成,有效地提高了街道領(lǐng)導(dǎo)對分隊工作的信任。四是主動協(xié)調(diào)社會單位,取得對城管工作的支持。年初,由分隊協(xié)調(diào)主辦,以街道名義召開了轄區(qū)社會單位座談會,明確了環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,提出了齊抓共管的工作思路,制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領(lǐng)導(dǎo)多協(xié)調(diào)、多開會的要求,按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)抓大單位三包責(zé)任的要求,分隊上半年主動給物業(yè)講課、主動給社會單位開會、主動上門服務(wù)社會單位21次,城管社會知名度提高,社會單位參與城市管理的意識增強(qiáng),城管執(zhí)法的社會支持力量加大,社會效果已逐步顯現(xiàn)出來。

篇6

我們分局在認(rèn)真收聽了全路學(xué)習(xí)貫徹總理重要講話精神的電視電話會議后,立即召開專題會議研究,在深刻領(lǐng)會溫總理重要講話精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本分局位于山區(qū)、全部是電氣化鐵路且全單線運行的實際,決定在貫徹落實溫總理講話精神中,緊密圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立“安全責(zé)任重于泰山”觀念,發(fā)揮四大優(yōu)勢,全力以赴確保山區(qū)鐵路安全暢通。

首先,發(fā)揮輿論優(yōu)勢,提供思想組織保證。截至8月3日,我們分局實現(xiàn)安全生產(chǎn)4217天,安全形勢相對穩(wěn)定。但通過學(xué)習(xí)溫總理的重要講話,我們深感差距不小,責(zé)任重大,必須站在國民經(jīng)濟(jì)大局的高度和人民利益的立場上,深刻認(rèn)識搞好運輸安全是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然要求和前提條件。為牢牢把握安全穩(wěn)定的主動權(quán),我們強(qiáng)化輿論引導(dǎo),組織開展了“安全巡講千里行、萬人責(zé)任大簽名”活動,在管內(nèi)各片區(qū)進(jìn)行事故教訓(xùn)巡回演講,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念。同時,我們聚全分局之力,集全分局之智,以深化運輸一線黨支部“安全屏障”工程為龍頭,充分調(diào)動黨政工團(tuán)各級組織的力量,為安全生產(chǎn)提供組織保證。

其次,發(fā)揮管理優(yōu)勢,處理好四個辯證關(guān)系。我們結(jié)合實際,重新明確了以“六基”為主要內(nèi)容的安全工作指導(dǎo)思想。即基本途徑為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持依法管理;基本方法為強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功,落實“四個負(fù)責(zé)制”;基本原則為“嚴(yán)格要求、精細(xì)管理”;基本觀念為“細(xì)節(jié)決定成敗”;基本措施為“關(guān)口前移、超前防范”;基本策略是“團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力”。在實踐中,我們著重處理好法治安全與誠信安全、宏觀安全與微觀安全、日常安全與季節(jié)安全、主動安全與被動安全的辯證關(guān)系,并于近期相繼出臺了《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》、《運輸站段黨政正職安全生產(chǎn)百分制考核辦法》、《路外傷亡事故考核辦法》三項制度,通過層層落實責(zé)任、績效激勵與責(zé)任追究并舉,使安全管理更加科學(xué)規(guī)范。

篇7

(2005年)

為了貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,以切實改善環(huán)境質(zhì)量為目的,實現(xiàn)市政府對國家環(huán)??偩值某兄Z,進(jìn)一步加強(qiáng)我市環(huán)境保護(hù)工作,實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。按照《環(huán)境保護(hù)法》地方政府對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé)的要求,安陽市人民政府與市政府有關(guān)部門和重點企業(yè)簽定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書如下:

一、完成市區(qū)大氣污染綜合整治和市政府《安陽市區(qū)大氣污染綜合整治實現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)實施方案》確定的各項工作任務(wù)

1、各種污染治理設(shè)施正常運行,污染物排放達(dá)標(biāo)率100%。

2、2005年11月15日前完成各點源安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

3、按照“以熱定電”原則,確保供熱用戶正常用熱。

4、2005年10月底前建成脫硫設(shè)施,污染物達(dá)標(biāo)排放;全廠二氧化硫排放總量控制在允許排放總量之內(nèi)。

5、2005年4月15日起,對貯煤場所及粉煤灰場采取有效揚塵污染治理措施。生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)地面揚塵污染得到有效控制,落實道路揚塵、建設(shè)施工揚塵、料堆場所、汽車尾氣等大氣污染防治措施。6月底前完成以上任務(wù)。

二、目標(biāo)考核

1、市政府將按照省政府考核辦法制定《安陽市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》,并對政府環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核結(jié)果通報全市。

2、市政府各有關(guān)部門和重點企業(yè),要明確一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)市政府環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)考核工作。

3、經(jīng)年終市政府環(huán)保目標(biāo)考評,獲得前3名的單位,由市委、市政府授予環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,并對有關(guān)單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)予以獎勵。

4、對未完成環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)和違反《安陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任考核獎懲暫行辦法》(安辦[2004]25號)有關(guān)規(guī)定的,對有關(guān)部門或單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)實施“一票否決制”。

請你單位要于今年4、7、10月10日前報告工作進(jìn)度,2006年1月10日前將“目標(biāo)責(zé)任書”完成情況報市政府并抄送市環(huán)境保護(hù)局(一式伍份)。

本“責(zé)任書”一式叁份,市政府、市環(huán)境保護(hù)局、市政府有關(guān)部門或重點企業(yè)各壹份。

安陽市人民政府

安陽優(yōu)創(chuàng)熱電有限公司

篇8

我們分局在認(rèn)真收聽了全路學(xué)習(xí)貫徹總理重要講話精神的電視電話會議后,立即召開專題會議研究,在深刻領(lǐng)會溫總理重要講話精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本分局位于山區(qū)、全部是電氣化鐵路且全單線運行的實際,決定在貫徹落實溫總理講話精神中,緊密圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立“安全責(zé)任重于泰山”觀念,發(fā)揮四大優(yōu)勢,全力以赴確保山區(qū)鐵路安全暢通。

首先,發(fā)揮輿論優(yōu)勢,提供思想組織保證。截至8月3日,我們分局實現(xiàn)安全生產(chǎn)4217天,安全形勢相對穩(wěn)定。但通過學(xué)習(xí)溫總理的重要講話,我們深感差距不小,責(zé)任重大,必須站在國民經(jīng)濟(jì)大局的高度和人民利益的立場上,深刻認(rèn)識搞好運輸安全是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展的必然要求和前提條件。為牢牢把握安全穩(wěn)定的主動權(quán),我們強(qiáng)化輿論引導(dǎo),組織開展了“安全巡講千里行、萬人責(zé)任大簽名”活動,在管內(nèi)各片區(qū)進(jìn)行事故教訓(xùn)巡回演講,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的觀念。同時,我們聚全分局之力,集全分局之智,以深化運輸一線黨支部“安全屏障”工程為龍頭,充分調(diào)動黨政工團(tuán)各級組織的力量,為安全生產(chǎn)提供組織保證。

其次,發(fā)揮管理優(yōu)勢,處理好四個辯證關(guān)系。我們結(jié)合實際,重新明確了以“六基”為主要內(nèi)容的安全工作指導(dǎo)思想。即基本途徑為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持依法管理;基本方法為強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)、基本功,落實“四個負(fù)責(zé)制”;基本原則為“嚴(yán)格要求、精細(xì)管理”;基本觀念為“細(xì)節(jié)決定成敗”;基本措施為“關(guān)口前移、超前防范”;基本策略是“團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力”。在實踐中,我們著重處理好法治安全與誠信安全、宏觀安全與微觀安全、日常安全與季節(jié)安全、主動安全與被動安全的辯證關(guān)系,并于近期相繼出臺了《安全生產(chǎn)責(zé)任制實施辦法》、《運輸站段黨政正職安全生產(chǎn)百分制考核辦法》、《路外傷亡事故考核辦法》三項制度,通過層層落實責(zé)任、績效激勵與責(zé)任追究并舉,使安全管理更加科學(xué)規(guī)范。

第三,發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢,提高設(shè)備保安全的能力。設(shè)備是安全生產(chǎn)的基本要素之一。為保持和發(fā)展目前相對穩(wěn)定的安全態(tài)勢,我們繼續(xù)加大建線力度,完善安全生產(chǎn)整治方案,以確保旅客列車特別是提速客車安全為核心,以營業(yè)線施工安全、車輛防溜安全、非正常情況下行車安全、特種設(shè)備運輸安全、道口安全、危險品運輸安全、貨物裝載加固及超限貨物運輸安全、消防安全、鐵路建設(shè)安全、道路交通安全和站車治安秩序等影響安全生產(chǎn)的傾向性、關(guān)鍵性問題為重點,標(biāo)本兼治,全力攻堅,消滅死角,根除隱患,全面提高設(shè)備質(zhì)量。同時,我們充分考慮季節(jié)因素對設(shè)備的影響,制定有效的措施。當(dāng)前,我們根據(jù)防洪防汛工作規(guī)律,細(xì)化防洪應(yīng)急預(yù)案,加快防洪復(fù)舊工程建設(shè),加大線路巡檢力度,加強(qiáng)安全動態(tài)監(jiān)控,提高安全生產(chǎn)的針對性和科學(xué)性,取得了明顯效果。

第四,發(fā)揮主體優(yōu)勢,強(qiáng)化安全責(zé)任意識。人是確保安全生產(chǎn)的主體,只有堅持不懈地強(qiáng)化這一安全主體的責(zé)任意識和能力,才能實現(xiàn)長治久安。在思想定位上,我們堅持嚴(yán)格管理與以人為本并重,著力解決職工生產(chǎn)、生活中的現(xiàn)實困難,尊重人的發(fā)展權(quán),調(diào)動職工在安全生產(chǎn)中的積極性和創(chuàng)造性。如今年6月,我們組建了“勞動者風(fēng)采”藝術(shù)團(tuán),送文化藝術(shù)到一線班組,極大地增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心和使命感。在具體實踐中,我們以開展創(chuàng)建自控型班組活動為載體,提高職工隊伍整體素質(zhì),實現(xiàn)全員、全過程、全方位自控。在方式方法上,我們統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn),從環(huán)境上加強(qiáng)治安綜合治理,加大打擊犯罪活動的力度,增強(qiáng)干部職工法制意識,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和治安環(huán)境,從而促進(jìn)了安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇9

根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》、《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工管理辦法》和市委辦、市府辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)單位單位編外用工管理的意見》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位編制外用工管理工作,規(guī)范編外用工聘用行為,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定對進(jìn)一步加強(qiáng)編外用工管理提出如下意見。

一、編外用工管理原則

一是堅持總量控制原則。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)目前共有機(jī)關(guān)事業(yè)編制總數(shù)78個,根據(jù)市編委辦核定,我鎮(zhèn)可以聘用編外用工控制數(shù)必須控制在機(jī)關(guān)、事業(yè)編制總數(shù)的20%以內(nèi),即不超過16人(不包括城建、道路交通、外口、社保等上級有關(guān)部門要求配備的協(xié)管人員)。今后聘用編外用工,必須嚴(yán)格在總量控制內(nèi),富余人員逐步分流清理。

二是堅持因地制宜,區(qū)別對待的原則。因后勤服務(wù)工作需要,允許聘用汽車駕駛、文印等從事后勤服務(wù)的編外職工;為保證實施公共管理、提供公共服務(wù)的需要,允許聘用從事服務(wù)窗口輔助及專業(yè)技術(shù)工作的編外職工;因森林防火、環(huán)衛(wèi)保潔、門衛(wèi)、食堂等工作需要,應(yīng)積極實行社會化服務(wù)的模式來保障,一般不允許聘用編外人員;聘用城建協(xié)管、道路交通協(xié)管、外來人口協(xié)管、社會保障協(xié)管等編外用工,須根據(jù)市級相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自設(shè)崗超編招人。

三是堅持公開招聘原則。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位聘用管理輔助和專業(yè)技術(shù)崗位上的編外職工,不得隨意招聘編外用工,必須按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,統(tǒng)一面向社會招聘。

四是堅持依法規(guī)范的原則。為保障用工單位和編外職工雙方的合法權(quán)益,規(guī)范用工行為,招聘編外職工時必須明確招聘崗位、人數(shù)、待遇等,并簽訂《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工合同書》,實行合同化管理。

二、編外用工的管理

1、編外用工申請。確因工作需要或根據(jù)上級主管部門要求需要聘用編外職工的,可提出書面要求或提供上級有關(guān)文件向鎮(zhèn)組織辦提出用工申請,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,并報經(jīng)市編委辦審核同意后,方可確認(rèn)。

2、編外用工招聘。由鎮(zhèn)組織辦牽頭,會同紀(jì)檢監(jiān)察、用人單位相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)按照招聘崗位的要求和條件,制定專門的招聘計劃,并通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺、報紙等形式,向社會公開招聘計劃,并按要求組織好筆試、面試、體檢和考察等相關(guān)工作。首次聘用的管理輔助和專業(yè)技術(shù)崗位上的編外用工,要求專業(yè)對口、大專以上學(xué)歷,年齡一般控制在35周歲以內(nèi)。如無合適人選或特殊崗位,可經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意,適當(dāng)放寬條件。

3、編外用工合同。聘用的編外職工實行合同化管理,并應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)由用人單位分管領(lǐng)導(dǎo)與之簽訂編外用工合同。編外用工合同實行試用期,試用期一般3個月,試用期滿合格的,予以正式錄用,不合格的,取消聘用。關(guān)于雙方責(zé)、權(quán)、利及編外用工合同變更、解除、終止等有關(guān)問題,依照編外用工合同書執(zhí)行。

4、編外用工工資和福利。編外職工的工資,按照市人事局、市財政局核定的標(biāo)準(zhǔn)范圍,根據(jù)其工作任務(wù)輕重和工作崗位性質(zhì)等因素確定,但不得低于市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。對聘用的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的編外用工,可適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)。編外職工要依法參加各類社會保險,并按規(guī)定繳納各項社會保險費,集體和個人負(fù)擔(dān)部分按規(guī)定比例繳納。

5、編外用工監(jiān)督及考核。鎮(zhèn)組織辦、監(jiān)察審計室、財政所、勞動和社會保障服務(wù)中心等要加強(qiáng)對編外用工情況的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定招聘、使用、管理編外職工行為,應(yīng)責(zé)令限期糾正,并按違規(guī)的性質(zhì)對相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的處理。對編外職工的管理,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)做好對編外職工的日常管理、考核、培訓(xùn)、法制教育、思想品德教育等工作。日常管理制度、考核辦法等應(yīng)由用工單位提出,經(jīng)組織、紀(jì)檢等相關(guān)部門審核,報鎮(zhèn)黨委、政府同意后方可實施。年度考核結(jié)果報組織辦備案。對因工作需要調(diào)整原崗位工作的編外職工,由各單位提出,報經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意,進(jìn)行交流輪崗。

6、編外用工勞動爭議處理。編外職工履行用工合同發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,按照《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,編外用工有關(guān)人事勞動爭議,由鎮(zhèn)、市勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理,或由編外職工依法提訟。

三、規(guī)范編外用工管理工作要求

1、提高對編外用工管理重要性的認(rèn)識。各用工單位要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的管理重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格控制數(shù)量,提高質(zhì)量,整合清理,把加強(qiáng)編外用工管理作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)、提高工作人員工作整體形象、維護(hù)編外職工合法權(quán)益、確保工作有序開展的重要工作來抓。

篇10

一、樹立信心,排除萬難,爭取完成目標(biāo)工作任務(wù)

董事長的兩個講話為我們家用電器單店指明了前進(jìn)的方向,布置了工作任務(wù)。我們家用電器單店全體員工要樹立信心,堅決執(zhí)行董事長的各項工作決定與工作措施,要想方設(shè)法,排除萬難,加快管理轉(zhuǎn)型,爭取完成目標(biāo)工作任務(wù),以優(yōu)異的銷售業(yè)績向公司匯報,為公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大,做出我們家用電器單店應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。

二、抓好自身建設(shè),全面提高素質(zhì)

家用電器單店工作,責(zé)任重大,任務(wù)繁重,我要努力按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對待自己,加強(qiáng)政治理論與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),全面提高自己的政治、業(yè)務(wù)和管理素質(zhì),公平公正、潔身自好,清正廉潔,做到愛崗敬業(yè)、履行職責(zé),要求員工做到的自己首先要做到,率先垂范,嚴(yán)以律己,吃苦在前,享樂在后,努力完成公司下達(dá)的目標(biāo)工作任務(wù),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

三、抓好隊伍建設(shè),全力做好工作

搞好家用電器單店工作,隊伍建設(shè)是根本。首先,我將堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”,切實擔(dān)負(fù)好管理員工的責(zé)任,牢固確立“以人為本”的管理理念,認(rèn)真聽取員工的意見與建議,與員工同呼吸,共命運,加快各項工作發(fā)展,創(chuàng)建員工良好工作與生活環(huán)境。其次,我要以自己的率先垂范、辛勤努力和勤儉樸素,充分調(diào)動每個員工的工作積極性,提高員工的綜合素質(zhì),使大家團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,把家用電器單店的各項工作搞好。

四、深化改革,創(chuàng)新體制

為加強(qiáng)家用電器單店管理,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益,必須加快管理轉(zhuǎn)型,扭轉(zhuǎn)“短腿仍短,軟肋仍軟”的不利局面,為此要深化改革,創(chuàng)新體制。首先,繼續(xù)健全完善各項工作制度,建立適應(yīng)新形勢需要的工作機(jī)制,以制度和機(jī)制保證各項工作有序、持續(xù)開展。其次,推出新的績效措施,激勵員工進(jìn)一步努力工作,獎勤罰懶,杜絕干好干壞一個樣,以績效管理促進(jìn)家用電器單店工作向更高層次發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營業(yè)務(wù),創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。

五、制訂考核辦法,激勵先進(jìn)

我們家用電器單店要根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢,結(jié)合本店實際,制訂相應(yīng)的考核辦法,激勵先進(jìn)??己宿k法充分體現(xiàn)員工多勞多得的原則,堅決杜絕干多干少、干好干壞一個樣的弊病,激勵員工充滿干勁、認(rèn)真努力工作,勇爭先進(jìn),在家用電器銷售工作上做出新成績,取得新成效。

六、提高客戶認(rèn)知度,擴(kuò)大產(chǎn)品消費群體,增強(qiáng)品牌影響力

我們家用電器單店要樹立優(yōu)良服務(wù)意識,認(rèn)真細(xì)致為顧客做好全方位服務(wù),做到“進(jìn)有迎聲,問有答聲,走有送聲”,讓顧客感到溫馨愉悅。同時積極向入店顧客講解家用電器相關(guān)知識以及店內(nèi)產(chǎn)品的特點及價值,并向顧客發(fā)放本店宣傳冊,使越來越多的顧客了解我們家用電器單店的產(chǎn)品,通過公司品牌的良好信譽(yù),以及產(chǎn)品獨有的吸引力和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù),使顧客在購買我店的產(chǎn)品后,能夠幫助我們向周圍的同事、親戚以及朋友進(jìn)行宣傳,從而為我店帶來更多的客源。同時加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)和考核工作,采取講座、經(jīng)驗討論、競賽等多種形式,做到每季1小考,年終一大考,以達(dá)到培訓(xùn)的目的與效果。在做好培訓(xùn)工作的同時切實做好考核工作,制定考核制度,激勵全體員工積極努力工作,做出好成績。在考核中,堅持工作實效與個人收入掛鉤,做到獎懲分明,拉開差距,優(yōu)勝劣汰。

七、加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè),確保完成各項任務(wù)

企業(yè)執(zhí)行力是指企業(yè)內(nèi)部各個崗位的干部員工貫徹企業(yè)決策意圖、既定工作目標(biāo)的操作能力。好的執(zhí)行力必能推動企業(yè)實現(xiàn)效益最大化,是企業(yè)價值實現(xiàn)的源泉。為此,我們家用電器單店要切實加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力建設(shè),確保完成各項任務(wù),實現(xiàn)董事長提出的工作要求。

一要求真務(wù)實增強(qiáng)執(zhí)行力,想實招、辦實事、求實效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實的空口號,不提不切實際的高指標(biāo),不搞裝門面的表面文章、虛假政績,做到思路上求實,工作上唯實、作風(fēng)上務(wù)實、措施上扎實、行動上落實。