導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）國(guó)際方面

1、國(guó)際壓力大，時(shí)間緊迫。從波恩到德班，再到多哈氣候大會(huì)發(fā)達(dá)國(guó)家將矛頭指向了中國(guó)。由于中國(guó)和美國(guó)是碳排放的頭兩號(hào)國(guó)家，且都沒(méi)有減排承諾，很多國(guó)家都或明或暗地要求中國(guó)也要加入減排承諾，甚至包括美國(guó)。發(fā)達(dá)國(guó)家總是有意回避對(duì)發(fā)展中國(guó)家的低碳技術(shù)和資金的扶持義務(wù)。雖然綜合來(lái)看，我國(guó)人均碳排放還很低，且國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比我們多排放很多年，但壓力仍然越來(lái)越大。綜合考慮國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況，我們不會(huì)隨意接受減排承諾，但國(guó)際社會(huì)的壓力沒(méi)有辦法忽視。

2、低碳大國(guó)發(fā)展迅速，搶占市場(chǎng)先機(jī)。很多低碳大國(guó)都積極制定相關(guān)法法規(guī)，完善本國(guó)低碳市場(chǎng)，鼓勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如英國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大等國(guó)家都制定了詳細(xì)而明確的低碳發(fā)展戰(zhàn)略。這為他們?cè)谖磥?lái)全球低碳市場(chǎng)搶占先機(jī)奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)低碳市場(chǎng)規(guī)模很大，但發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠規(guī)范有效，這將導(dǎo)致我國(guó)在全球碳交易市場(chǎng)處于被動(dòng)地位。

3、低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓障礙重重。聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)大部分時(shí)候都會(huì)討論低碳技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新，發(fā)展中國(guó)家要求發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)給與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)援助和支持。但在近幾期大會(huì)中，發(fā)達(dá)國(guó)家往往糾結(jié)于技術(shù)的探討，有意忽略對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助。我國(guó)作為發(fā)展中的大國(guó)，依靠技術(shù)援助顯然不現(xiàn)實(shí)。低碳技術(shù)作為新興重要技術(shù)，轉(zhuǎn)讓也會(huì)遇到種種壁壘，這對(duì)我國(guó)低碳技術(shù)的發(fā)展非常不利。

（二）國(guó)內(nèi)方面

1.能源結(jié)構(gòu)單一。中國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限?；茉凑冀^對(duì)比重而清潔能源比重不足，導(dǎo)致我國(guó)能源供應(yīng)不可持續(xù)。以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)特別是重化工業(yè)比重偏高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。

3.技術(shù)水平落后。技術(shù)水平落后是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的生產(chǎn)設(shè)備落后、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力不足、產(chǎn)業(yè)體系薄弱，加重了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高碳特征。

4.人口增速迅猛。我國(guó)人口眾多，基數(shù)大、增長(zhǎng)快、農(nóng)村人口比重大，人口增長(zhǎng)所帶來(lái)的未來(lái)幾十年的就業(yè)問(wèn)題、資源消費(fèi)問(wèn)題和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善等問(wèn)題，都將給中國(guó)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

5.城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)張。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的逐步提高和改善，對(duì)能源的需求也不斷的增加，大規(guī)模的城市化將消耗大量的能源及物質(zhì)材料，造成能源的消耗及溫室氣體的大量排放，對(duì)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

6.相關(guān)政策滯后。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要相應(yīng)的法律法規(guī)制度的保障，我國(guó)現(xiàn)處于低碳經(jīng)濟(jì)的起步階段，法律、法規(guī)、政策等都非常不完善，很多領(lǐng)域仍然處于空白狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)范性文件的約束。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略

（一）力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新我國(guó)一直在努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，減少以往對(duì)基礎(chǔ)能源的過(guò)度依賴。高耗能的產(chǎn)業(yè)也是碳排放的主要來(lái)源。減少碳排放量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向低耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能有力地促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此過(guò)程中，企業(yè)將面臨優(yōu)勝劣汰，政府要出臺(tái)相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)采用低碳技術(shù)的行業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的高耗能的產(chǎn)業(yè)。我們國(guó)家僅依賴低碳技術(shù)援助和進(jìn)口是不現(xiàn)實(shí)的，也是成本高昂的，我們要積極鼓勵(lì)低碳技術(shù)的創(chuàng)新，自主掌握核心技術(shù)，才能在未來(lái)低碳市場(chǎng)占有有利地位。

（二）調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)

提升能源利用效率調(diào)整我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)，提升能源的使用效率，是發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：首先，要減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比例，提高石油和天然氣在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的使用比重，這是現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最好選擇。其次，要采取多種措施提高我國(guó)能源的利用效率，下大力氣改進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)工業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，投資研究太陽(yáng)能、風(fēng)能等技術(shù)的開(kāi)發(fā)。再次，積極推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)的多元化。雖然調(diào)整能源結(jié)構(gòu)能夠極大的降低二氧化碳的排放量，但是這種形式的節(jié)能減排畢竟數(shù)量有限，所以說(shuō)，要積極推動(dòng)能源開(kāi)發(fā)的多元化，開(kāi)發(fā)無(wú)碳排放的新型能源，只有這樣，才能夠從根本上降低二氧化碳的排放量，才能取得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大成就。

（三）完善政策支持

如果單純只依靠市場(chǎng)力量和企業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，各企業(yè)更傾向選擇現(xiàn)有的利益，只有通過(guò)相關(guān)政策措施，改變外部環(huán)境，創(chuàng)造出合理的激勵(lì)機(jī)制，才能使得企業(yè)在利益最大化的同時(shí)，客觀上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一是制定低碳企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、低碳發(fā)展考核辦法等政策體系，強(qiáng)化政府對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。二是投資補(bǔ)償及補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)投資低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定比例的補(bǔ)償和補(bǔ)助，這樣，既能減少企業(yè)的一定損失，又不至于影響企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。三是完善低碳稅收政策，實(shí)施相關(guān)稅收優(yōu)惠，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是完善政府的綠色采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府低碳采購(gòu)產(chǎn)品范圍，強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)低碳節(jié)能產(chǎn)品。

（四）加強(qiáng)國(guó)際合作

努力實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是我國(guó)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明建設(shè)水平的唯一選擇。只有與節(jié)能環(huán)保先進(jìn)國(guó)家積極開(kāi)展綠色低碳領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，才能更大程度地拓寬發(fā)展道路。一是推動(dòng)低碳產(chǎn)品貿(mào)易便利化與自由化，著力消除各種貿(mào)易障礙，防止“綠色壁壘”，讓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展惠及更多國(guó)家和企業(yè)。二是吸引國(guó)內(nèi)外投資者參與中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將綠色產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為吸收外資的重點(diǎn)領(lǐng)域。三是完善多雙邊經(jīng)貿(mào)工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展在人才、資本、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新基地等方面的國(guó)際合作，營(yíng)造有利于國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的良好環(huán)境。四是積極探索與其他國(guó)家之間、企業(yè)之間、學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)之間的合作伙伴關(guān)系，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新的合作模式。

三、結(jié)語(yǔ)

篇2

隨著傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的逐漸顯露，低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)更加凸顯。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遵循自然發(fā)展原則，屬于可持續(xù)發(fā)展模式。本文就傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略做簡(jiǎn)單闡述如下。

關(guān)鍵詞:

低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；發(fā)展策略

工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展在給我們帶來(lái)巨大社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)也不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定程度的損害。在新的發(fā)展時(shí)期內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念逐漸得到了人們的重視。如何將低碳經(jīng)濟(jì)由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐呢？首先要解析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵，然后就其內(nèi)涵制定相應(yīng)的發(fā)展策略。

一、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵分析

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要科學(xué)的發(fā)展觀。傳統(tǒng)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做為第一要素。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中奉行：利用一切可利用的人力物力去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這一理念的發(fā)展適應(yīng)于世界大戰(zhàn)后，各個(gè)國(guó)家急需恢復(fù)元?dú)猓杆賹?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀?，F(xiàn)如今，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，高消耗、重污染、低效率的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式逐漸制約了社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展理念逐漸被人們所關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)更有效地提高了能源的利用，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗，更好地發(fā)展了新興工業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)滲透于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論時(shí)需與時(shí)俱進(jìn)。傳統(tǒng)理論一味地追求商品價(jià)值而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而造成大量自然資源的浪費(fèi)與環(huán)境破壞。舊的模式必將被新的模式所取代。新的理論需要充分尊重自然，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)運(yùn)而生，它實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然資源的循環(huán)重復(fù)利用，注重了協(xié)調(diào)人與自然間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)自然生態(tài)的有效保護(hù)。低碳經(jīng)濟(jì)的低投入、低排放、高利用率、高回報(bào)率，完全符合了可持續(xù)發(fā)展的需求。

二、低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變的必要性

企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α．?dāng)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后，企業(yè)將收到豐厚的回報(bào)。目前，我國(guó)大部分企業(yè)尚未完全充分理解低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，沒(méi)有意識(shí)到降低CO2排放量對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展的重要意義。進(jìn)一步提高能源和材料的利用率，不斷進(jìn)行技術(shù)革新、有效資源配置，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排是當(dāng)前企業(yè)拓展發(fā)展空間的重要途徑。

三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的實(shí)踐策略

實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變需要做到以下幾點(diǎn)：首先，低碳經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展需要全社會(huì)形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的科學(xué)意識(shí)。我們將建設(shè)“資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)”作為國(guó)家發(fā)展的基本國(guó)策，通過(guò)宣傳教育等方式擴(kuò)大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響，讓更多的企事業(yè)單位充分意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義，從而將保護(hù)自然環(huán)境、減少環(huán)境污染的意識(shí)深入到每一個(gè)人心中。我國(guó)發(fā)明的電子產(chǎn)品互聯(lián)互通就是一個(gè)非常典型的范例。電子產(chǎn)品互聯(lián)互通是全球首個(gè)達(dá)到3C協(xié)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，它可以在不同電子產(chǎn)品間互通并有效地節(jié)省資源浪費(fèi)。英國(guó)在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的成果對(duì)我們也具有參考和借鑒的意義。如：向陽(yáng)轉(zhuǎn)移房屋的設(shè)計(jì)和應(yīng)用。它利用現(xiàn)代化科技將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為熱能并通過(guò)地?zé)峁艿缹?shí)現(xiàn)不同房間的房屋保溫。其次，國(guó)家需要進(jìn)一步加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展力度，逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，減少工業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的物質(zhì)生活和精神生活不斷提高。人們?cè)谧非缶裆畹耐瑫r(shí)對(duì)各種精神文化產(chǎn)品的需求也不斷增加。文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也就成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的破壞和污染相對(duì)較少，也符合現(xiàn)階段人們的消費(fèi)需求，符合可持續(xù)的發(fā)展觀念。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，形成新的消費(fèi)模式，進(jìn)而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的不斷完善與發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理者需要用科學(xué)的發(fā)展理念去管理企業(yè)。企業(yè)要積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與流程，實(shí)現(xiàn)最大程度的清潔生產(chǎn)。在逐漸剔除傳統(tǒng)的消耗性生產(chǎn)模式的同時(shí)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)理念即從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選擇、制作工藝、生產(chǎn)流程等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)管理，充分做到資源的再利用、再循環(huán)原則。這不僅有助于資源保護(hù)，也有助于縮小生產(chǎn)成本，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。以“蒙牛”為例，為了實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“蒙牛”建立了完善的生態(tài)戰(zhàn)略。近十年來(lái)，“蒙牛”在環(huán)保方面投入4億多資金建立了科學(xué)的萬(wàn)噸級(jí)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的一級(jí)達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)“蒙牛”企業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段并成功進(jìn)入了世界乳業(yè)前20強(qiáng)。企業(yè)要想得到高速發(fā)展還需要不斷引進(jìn)現(xiàn)代化綠色技術(shù)并建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求將不同的原材料通過(guò)廢物交換的方式實(shí)現(xiàn)再利用和再循環(huán)，其目的在于實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，控制并不斷減少污染物的排放。工業(yè)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展存在著技術(shù)、資金方面的難度，這需要國(guó)家相關(guān)部門(mén)落實(shí)資金和技術(shù)方面的扶持，企業(yè)也需要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式，引進(jìn)優(yōu)秀的技術(shù)與管理人才，將生態(tài)發(fā)展的理念不斷付諸于實(shí)踐。上海國(guó)際節(jié)能環(huán)保園區(qū)就是低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的典型代表。園區(qū)前身為上海鈦合金廠，企業(yè)曾經(jīng)是國(guó)內(nèi)重點(diǎn)治理的對(duì)象。企業(yè)原廠的電能消耗占整個(gè)上海市的0.5%，煙塵排放達(dá)到了3000余噸/年，占全市的1/7。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的治理，企業(yè)引進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過(guò)治理革新使園區(qū)逐漸實(shí)現(xiàn)了由高耗能、高污染生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向低耗能、低污染生產(chǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)已經(jīng)取得了一定的成效。在新的歷史發(fā)展階段，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必選之路。

作者：梁雨田 單位：包九中高三

參考文獻(xiàn):

[1]李英,陳向華.企業(yè)發(fā)展價(jià)值取向?qū)α之a(chǎn)工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響——以大小興安嶺林區(qū)為例[N].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2013,41(04)

篇3

1以煤為主的能源結(jié)構(gòu)鄱陽(yáng)湖區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的依賴性逐年較強(qiáng)，能源消費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張而擴(kuò)大。1995～2010年江西能源消費(fèi)總量由2391.7×104t標(biāo)準(zhǔn)煤增加到6354.9×104t標(biāo)準(zhǔn)煤。1995年原煤消費(fèi)占總量的79.8%，2010年占74.4%。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤為主整體來(lái)看，江西省能源需求增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，化石能源尤其是煤炭能源是江西省能源利用的主體，但過(guò)度依賴煤炭，且煤炭比重還在不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)將長(zhǎng)期存在(圖1)。

2能源供應(yīng)短缺和對(duì)外依存度高能源供需與來(lái)源結(jié)構(gòu)分析表明，江西能源生產(chǎn)總量和能源消費(fèi)總量自2000年以來(lái)都在遞增，能源供需缺口不斷增大。調(diào)入量從2000年的1157.2×104t標(biāo)準(zhǔn)煤猛增到2010年的4267.74×104t標(biāo)煤。能源調(diào)入量占能源消費(fèi)總量的比重也從2000年的46.2%增長(zhǎng)到2008年的67.1%(圖2)，能源自給率不斷下降，從外省調(diào)入能源的數(shù)量和比重迅速增大，能源安全保障面臨挑戰(zhàn)。

3能源科技創(chuàng)新和利用效率低根據(jù)IPCC碳排放計(jì)算指南方法，計(jì)算2009年廣東、山東、湖北、江西、陜西、青海6省的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)顯示，江西的人均碳排放在6省中最低，為0.750t/人，山東是江西的3.7倍;青海碳排放總量最低，為773.15t，其次是江西，為3254.30t。碳生產(chǎn)率是衡量低碳技術(shù)水平高低的指標(biāo)，江西碳生產(chǎn)率為1.690萬(wàn)元/噸碳。江西的GDP和陜西接近，因?yàn)槟茉聪牧枯^低使江西具有相對(duì)較高的碳生產(chǎn)率。盡管如此，和東部發(fā)達(dá)省份相比，人均GDP水平的差距也很大。由此可知盡管江西省的人均碳排放量最低，但低碳發(fā)展仍處于較低水平，碳生產(chǎn)率和能源利用效率有待提高。

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

低碳經(jīng)濟(jì)是以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)，低碳技術(shù)創(chuàng)新為核心，通過(guò)轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和消費(fèi)方式、增加碳匯潛力等實(shí)現(xiàn)低碳排放目標(biāo)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征是低能耗、低污染和低排放。從系統(tǒng)視角來(lái)看，鄱陽(yáng)湖區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)可以從低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)兩方面著眼:第一，生產(chǎn)低碳化。其一是源頭輸入的低碳化，其二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化;其三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，嚴(yán)格限制高耗能、高碳排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能，從結(jié)構(gòu)上促進(jìn)低碳發(fā)展;第二，消費(fèi)低碳化。主要是改變以往高消費(fèi)、高浪費(fèi)的生活方式，有效削減溫室氣體的排放。能源科技創(chuàng)新貫穿于低碳經(jīng)濟(jì)輸入和輸出、生產(chǎn)和消費(fèi)的全過(guò)程。節(jié)能減排潛力挖掘、碳中和、碳捕捉、碳儲(chǔ)存等技術(shù)水平的提高也依賴于能源科技技術(shù)水平的高低。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)低碳化。筆者認(rèn)為，改進(jìn)生產(chǎn)體系、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式等是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的主要途徑。能源科技創(chuàng)新模式、生產(chǎn)體系改進(jìn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式和消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變模式是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大模式。其中，能源科技創(chuàng)新模式是關(guān)鍵，其它3種模式在很大程度上取決于能源科技創(chuàng)新模式的成敗(圖3)。

1能源科技創(chuàng)新模式

科技進(jìn)步對(duì)能源利用的影響主要體現(xiàn)在兩方面，一是增加能源利用效率，二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。能源科技創(chuàng)新模式主要通過(guò)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低二氧化碳排放強(qiáng)度;通過(guò)提高能源利用效率，降低能源消耗強(qiáng)度。能源科技創(chuàng)新模式是在碳排放空間的約束下，以能源節(jié)約利用和能源供給結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)、以能源技術(shù)開(kāi)發(fā)為根本動(dòng)力、以能源科技創(chuàng)新為關(guān)鍵。目前，鄱陽(yáng)湖區(qū)大部分縣市處于工業(yè)化初期中段，能源需求大，但能源利用效率仍然低。依托湖區(qū)的新能源開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的能源科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)能源科技研發(fā)創(chuàng)新，努力形成更為低碳化的能源供給結(jié)構(gòu)和更為高效的能源利用方式是能源科技創(chuàng)新模式的主要內(nèi)涵。

2生產(chǎn)體系改進(jìn)模式

最大程度地緩解工業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染之間的矛盾是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳發(fā)展的核心，改進(jìn)生產(chǎn)體系是最為重要的著力點(diǎn)。鄱陽(yáng)湖區(qū)工業(yè)化程度較低，工業(yè)發(fā)展模式尚未定型，因此生產(chǎn)體系改進(jìn)阻力較小，工業(yè)發(fā)展可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)體系改進(jìn)模式是指用集約型、資源能源循環(huán)利用型的新型生產(chǎn)體系取代傳統(tǒng)的“高投入，高產(chǎn)出”生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、集約生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)。

3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式

2010年，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5554.6億元，占全省的58.9%。江西省三次產(chǎn)業(yè)之比為12.8%:55.0%:32.2%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”特征。能源消費(fèi)總量從2000年的2505×104t標(biāo)煤增加到2010年的6354.9×104t標(biāo)煤，比上年增長(zhǎng)9.3%;其中，第二產(chǎn)業(yè)能源消耗量由2000年的1759.5×104t標(biāo)煤增加到2010年的4757.89×104t標(biāo)煤，在能源總消耗量中所占比重一直保持在65%以上。江西產(chǎn)業(yè)能耗結(jié)構(gòu)以第二產(chǎn)業(yè)為主，還處于高能耗、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。產(chǎn)業(yè)是能源消耗的重要因素，是節(jié)能減排和低碳發(fā)展的主體。調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是降低能源消耗、減少污染排放的重要途徑。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式的主要內(nèi)涵在于:降低能源消耗大和污染排放多的產(chǎn)業(yè)比重，提高附加值高、能源消耗小、污染較少的產(chǎn)業(yè)比重，可促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染、高效益的低碳發(fā)展目標(biāo)。

4低碳消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式

低碳生活方式實(shí)質(zhì)是倡導(dǎo)一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的消費(fèi)方式。通過(guò)節(jié)約能源資源消耗，減少消費(fèi)過(guò)程中的碳排放，最終實(shí)現(xiàn)減少環(huán)境污染和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的。鄱陽(yáng)湖區(qū)倡導(dǎo)低碳消費(fèi)的生活方式是和居民消費(fèi)觀念的逐步改變同步進(jìn)行的。低碳消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式既可促進(jìn)湖區(qū)居民消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又可提高居民生活質(zhì)量。低碳消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式與人的觀念和行為緊密相關(guān)，只有居民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)增強(qiáng)了，低碳生活方式的行為習(xí)慣養(yǎng)成了，低碳消費(fèi)驅(qū)動(dòng)模式才能發(fā)揮效用。

結(jié)論和討論

1優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑鄱陽(yáng)湖區(qū)要逐步調(diào)整優(yōu)化煤炭調(diào)入網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，增加輸油輸氣管道的投資建設(shè)力度，發(fā)揮鐵路、管道等多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)作用，形成分工合作、高效暢通、較為完善和現(xiàn)代化的湖區(qū)能源綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。從能源安全和保護(hù)環(huán)境的視角看，發(fā)展低碳或無(wú)碳能源，促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化，是鄱陽(yáng)湖區(qū)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇。

2發(fā)展新型生產(chǎn)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)改變傳統(tǒng)的“高投入，低產(chǎn)出”生產(chǎn)體系，建立資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的新型生產(chǎn)體系，可推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)生產(chǎn)體系的低碳化。要選擇性接收和承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，規(guī)避資源利用大和環(huán)境破壞強(qiáng)的企業(yè);重點(diǎn)優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培育低碳產(chǎn)業(yè)群落是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的動(dòng)力必須大力培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力，積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)的示范與推廣。湖區(qū)要借力鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)以高技術(shù)、高效率、低耗能、低污染和良好創(chuàng)業(yè)氛圍的產(chǎn)業(yè)群為核心，先選擇鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的濱湖地區(qū)作為培育低碳產(chǎn)業(yè)群落的重點(diǎn)地區(qū)，積極引導(dǎo)低耗能、低消耗、低排放、高效益的企業(yè)在這里集聚，形成分工合理、相互聯(lián)系、空間集聚和具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的低碳產(chǎn)業(yè)群落。

4引導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，提倡低碳生活方式是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳發(fā)展的必然趨勢(shì)要不斷調(diào)整鄱陽(yáng)湖區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)居民由高碳消費(fèi)向低碳消費(fèi)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)大眾選擇自行車(chē)、軌道交通、公共汽車(chē)等環(huán)保交通工具。此外，要建立健全綠色消費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制，加快完善有關(guān)稅收政策，盡快建立節(jié)能專項(xiàng)基金，通過(guò)征收碳稅和能源消費(fèi)稅，提高能源使用成本，促進(jìn)能源節(jié)約。

篇4

（一）兩村基本概況對(duì)比

薊縣下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)大平安村，原名太平寨，位于黃崖關(guān)長(zhǎng)城腳下，距離薊縣縣城22公里，距離天津市區(qū)144公里，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期建村，地處京、津、冀交界處。全村總面積2800畝，其中山區(qū)2400畝，耕地400畝。大平安村靠近九山頂、梨木臺(tái)、黃崖關(guān)等景區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，景色宜人。通過(guò)實(shí)踐調(diào)研得知：全村共有農(nóng)戶90戶，人口300多口，年收入在5000元-12萬(wàn)元不等，貧富差距較為嚴(yán)重，村民主要從事旅游業(yè)和種植業(yè)。這樣一個(gè)有著“百米小村”之稱的大平安，曾經(jīng)被評(píng)為全縣文明生態(tài)示范村與農(nóng)家旅游專業(yè)村。寧河縣寧河鎮(zhèn)北岳莊村，毗鄰渤海灣，201、205、307等多條省道和高速公路從其周邊穿過(guò)，地處天津市與河北省唐山市的交界處。距離天津港70公里，距離天津市區(qū)106公里。全村總面積8000畝，其中耕地面積3697畝，土地承包面積400畝。通過(guò)實(shí)踐調(diào)研得知：全村共有農(nóng)戶360多戶，人口1730多口，年收入在幾千元到幾十萬(wàn)元不等，貧富差距也比較嚴(yán)重。

（二）兩村在第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)對(duì)比

1．大平安村村民從事產(chǎn)業(yè)分布及經(jīng)營(yíng)概況大平安村村民主要從事一、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，其中從事農(nóng)業(yè)種植的占39%，從事旅游業(yè)，即農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)的占36%。全村的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，主要有水果種植和糧食種植，其中部分水果銷(xiāo)售對(duì)象為本村非種植業(yè)農(nóng)戶和游客，其余部分出售給外村的水果收購(gòu)者。另外，村里還有五六家經(jīng)營(yíng)干貨的農(nóng)戶和兩三家家禽養(yǎng)殖戶。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)是大平安村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大平安村擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)：位于古長(zhǎng)城腳下，向西距北京110公里，向南距天津140公里，東南方向距唐山120公里，向北4公里便與河北省興隆縣接壤，地處京津唐交匯處；周?chē)悬S崖關(guān)、九山頂、清東陵、八仙山、盤(pán)山、玉龍滑雪場(chǎng)等多個(gè)景點(diǎn)，方便了村子農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的發(fā)展；另外，村中清新的空氣、淳樸的民風(fēng)、原生態(tài)的自然風(fēng)光也吸引了眾多的游客前往休閑娛樂(lè)，促進(jìn)了大平安村旅游業(yè)的迅速發(fā)展。截止2009年該村從事農(nóng)家樂(lè)的農(nóng)戶占到全村家庭總數(shù)的40%左右，其年收入（指毛收入）占到全村年收入的80%左右。由于各家農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)狀況有所不同，所以農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的年收入存在一定的差異。大多數(shù)為4-5萬(wàn)元/年，收入稍低的為2-3萬(wàn)元/年，高收入者可達(dá)8-11萬(wàn)元/年。伴隨著高收入而來(lái)的是高額的食品支出，以筆者調(diào)研時(shí)居住的那家農(nóng)家樂(lè)為例，年收入為8萬(wàn)元，年總支出則達(dá)5萬(wàn)元，大部分用于生產(chǎn)性食品消費(fèi)，如某日的肉雞消耗就達(dá)10多只。

2．北岳莊村村民從事產(chǎn)業(yè)分布及經(jīng)營(yíng)概況由圖2可知，北岳莊村的村民主要從事農(nóng)業(yè)種植和服務(wù)業(yè)，但是在第二產(chǎn)業(yè)上的比例明顯高于大平安村。其中從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶占60%，從事服務(wù)業(yè)的占25%，另外還有相當(dāng)比例的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，占到10%。從事服務(wù)業(yè)的有1家幼兒園開(kāi)辦者，10家出租車(chē)運(yùn)營(yíng)者，6家超市經(jīng)營(yíng)者，3家飯店經(jīng)營(yíng)者。從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有3家小型服裝廠，2家建材廠和1家零件加工廠。從村民的收入水平來(lái)看，從事服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的收入水平要高于從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶，從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的收入在十幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，而從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶的收入在幾千元到幾萬(wàn)元不等。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)模式下兩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，雖然農(nóng)民的口袋越來(lái)越鼓了，住的房子越來(lái)越寬敞了，但是自己居住的生活環(huán)境卻越來(lái)越差了。因此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，首先就是要發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的問(wèn)題。

1．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支撐著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響也越來(lái)越大，主要表現(xiàn)為種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。在大平安村和北岳莊村均存在這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研得知，大部分農(nóng)業(yè)種植戶都選擇將秸稈在田間或在家里燃燒的處理方式，只有很少一部分農(nóng)戶選擇將秸稈切碎直接還田，以減少高碳化學(xué)肥料的使用和用秸稈做肥料的處理方式。

2．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題走訪的兩個(gè)村子中，北岳莊村的第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)于大平安村有較好的發(fā)展。北岳莊村從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體有：三個(gè)服裝廠，一個(gè)小型建材廠和一個(gè)小型的零件加工廠。就北岳莊村從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶而言，主要存在以下問(wèn)題：第一，企業(yè)布局不合理。村中的企業(yè)布局過(guò)于分散，從而使得污染源分散，導(dǎo)致污染面積擴(kuò)大。在農(nóng)村發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，很多村民為了降低成本而選擇在河邊或溪邊建廠以節(jié)約取水和排水的成本，這樣便形成了循環(huán)污染。第二，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者低碳意識(shí)薄弱。很多農(nóng)村的小企業(yè)為了追求自身利益最大化總是希望以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益，最終以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)收益。

3．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題由于在農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還處于初期階段，在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，主要有以下方面：第一，以大平安村為例，在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)過(guò)程中，存在旅游資源的粗放開(kāi)放和盲目利用問(wèn)題以及在農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染問(wèn)題。大平安村在開(kāi)發(fā)旅游資源過(guò)程中，有些農(nóng)戶未經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查和研究便急功近利地盲目地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，造成一些不可再生旅游資源的破壞和浪費(fèi)并導(dǎo)致原生態(tài)的嚴(yán)重?fù)p壞。在農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于一些經(jīng)營(yíng)者為了追求利益最大化而使用一些非環(huán)保產(chǎn)品，這些產(chǎn)品造成了風(fēng)景區(qū)內(nèi)的垃圾和廢物增加。第二，農(nóng)民的低碳環(huán)保意識(shí)薄弱。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)村子的村民都比較缺乏低碳環(huán)保的意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)以及超市、飯店的過(guò)程中都忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。這些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾廢渣和廢物，而對(duì)這些垃圾的處理則需要消耗大量的人力、物力以及財(cái)力，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生碳排放。

二、新農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

針對(duì)種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，提出將秸稈直接還田循環(huán)利用的解決對(duì)策。作物秸稈作為一種最常見(jiàn)的農(nóng)業(yè)剩余能量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村每年秸稈產(chǎn)量6.3億噸折合標(biāo)準(zhǔn)煤29609萬(wàn)噸，為同年全國(guó)生活用煤（8386萬(wàn)噸）的3.5倍，占煤炭總產(chǎn)量（23.7億噸）的12.5%。秸稈有多重循環(huán)利用的途徑，比如可以加工成牛羊的飼料，與此同時(shí)又減少了秸稈燃燒而帶來(lái)的碳排放。

（二）新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1．合理布局農(nóng)村企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該按照環(huán)境保護(hù)的整體要求來(lái)合理布局，在選擇從事的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)的產(chǎn)品方面需要因地制宜，同時(shí)應(yīng)該采取必要的環(huán)保措施。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須重視環(huán)保，其規(guī)劃的重點(diǎn)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和自然資源以及居民的健康，合理利用農(nóng)村的資源，從而促進(jìn)農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。另外，農(nóng)村企業(yè)在建廠時(shí)要十分注意節(jié)約土地，盡量不用耕地和良田，避免土壤污染，最好在廠區(qū)周?chē)目諘鐓^(qū)大力植樹(shù)種草來(lái)增加覆蓋率。

2．提高低碳環(huán)保意識(shí)，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)村環(huán)境的日益惡化直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的身體健康，究其原因主要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏低碳環(huán)保意識(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)環(huán)境污染給村民帶來(lái)的影響重視程度不夠。在農(nóng)村搞好企業(yè)的發(fā)展，必須做好低碳環(huán)保的宣傳工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)的教育來(lái)提高他們的低碳環(huán)保意識(shí)，以達(dá)到在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

（三）新農(nóng)村中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1．在旅游業(yè)中努力推進(jìn)低碳旅游，倡導(dǎo)“綠色經(jīng)營(yíng)”模式無(wú)論是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者還是超市、飯店等其他第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)該采用“綠色經(jīng)營(yíng)”模式，農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)村小飯店的經(jīng)營(yíng)存在資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。這些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可以考慮在一些物品完成其使用功能后，將其回收，統(tǒng)一處理或者重新利用。農(nóng)家院或者飯店的殘余食物，可以通過(guò)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，來(lái)作為能源想居民供熱，或者也可以成為動(dòng)物的飼料。

2．提高經(jīng)營(yíng)者的低碳環(huán)保意識(shí)提高農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)者以及其他第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的低碳環(huán)保意識(shí)可以從以下兩個(gè)方面著手：首先，要改變經(jīng)營(yíng)者們傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念以及他們只注重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的做法，努力使他們樹(shù)立以保護(hù)大自然的環(huán)境為中心的理念；其次，政府部門(mén)需要作出努力，應(yīng)該經(jīng)常向經(jīng)營(yíng)者們宣講低碳環(huán)保知識(shí)，幫助他們理解熟悉低碳生活的理念并使他們感受到低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的好處。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

1.發(fā)展概況。某地是一個(gè)重化工業(yè)區(qū)?，F(xiàn)階段，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)取得較大的發(fā)展，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，例如：電力、石油化工。建材等等。電力和石油化工等方面的企業(yè)主要為鋼鐵企業(yè)提供必需的能源保障。但是鋼鐵、建材等企業(yè)對(duì)主要能源依賴會(huì)隨著其發(fā)展的逐漸成熟而不斷減弱。隨著政府對(duì)企業(yè)節(jié)能減排要求的不斷提高，從企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)存在很大的難度。企業(yè)為了滿足政府要求，開(kāi)始尋求新的替代能源，減少對(duì)環(huán)境的危害。近幾年，該地區(qū)在政府的引導(dǎo)下，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)交流逐漸加強(qiáng)，企業(yè)間經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，即資源耦合階段。

2.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。該地區(qū)工業(yè)企業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了特定的利用關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展，從以下三個(gè)方面探究了其發(fā)展的有效途徑：

2.1蒸汽耦合鏈。所有的能源都存在著品質(zhì)差異，系統(tǒng)的優(yōu)越性決定了能源是否可以得到合理利用。煤炭是電力部門(mén)的主要燃料，它通過(guò)燃燒使鍋爐產(chǎn)生高壓蒸汽，推動(dòng)機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)。由于發(fā)電機(jī)的發(fā)電情況受到蒸汽機(jī)等級(jí)的影響，導(dǎo)致發(fā)電總效率也存在差異。例如，低壓力與高壓力蒸汽機(jī)的熱焓值的變化相同，但是低壓力蒸汽機(jī)率與高壓力蒸汽機(jī)的發(fā)電功率存在著很大的差別，且低壓力蒸汽機(jī)在發(fā)電過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)大量的熱源，需要大量的循環(huán)水來(lái)冷卻機(jī)器，造成熱源的浪費(fèi)。因此，電力企業(yè)在發(fā)電過(guò)程中，必須考慮機(jī)器的供熱因素，常見(jiàn)的方式是向小區(qū)進(jìn)行供暖，但是這一方式往往會(huì)受到季節(jié)的限制。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，就必須為低壓力蒸汽機(jī)找到合適的熱源用戶?；诓煌陌l(fā)展要求，電力企業(yè)可以為石化企業(yè)提供發(fā)展所需的蒸汽，不僅可以提高發(fā)電率，還能減少石化企業(yè)化石原料的使用。通過(guò)兩個(gè)企業(yè)的合作，企業(yè)間逐漸實(shí)現(xiàn)合作共贏，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。企業(yè)間的合作共贏是企業(yè)間實(shí)現(xiàn)資源耦合的動(dòng)力。資源耦合過(guò)程中，可以實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。例如：電力企業(yè)為鋼鐵化工企業(yè)提供大量的蒸汽，提高了電力企業(yè)的蒸汽供熱效益。用于低氣壓蒸汽機(jī)散熱的循環(huán)水，實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)的循環(huán)階梯式利用，有效降低了污水排放對(duì)環(huán)境造成的影響。

2.2氮?dú)怦詈湘湣Ｓ捎阡撹F企業(yè)需要燃燒大量的礦物質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)對(duì)氧氣的需求量非常大。然而，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的氮。當(dāng)企業(yè)間未實(shí)現(xiàn)資源耦合時(shí)，鋼鐵企業(yè)則對(duì)氮?dú)膺M(jìn)行分離后投入市場(chǎng)外賣(mài)，如果市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣，就直接向大氣排放，造成環(huán)境污染?，F(xiàn)階段，隨著企業(yè)間的信息交流加強(qiáng)，鋼鐵企業(yè)將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的氮?dú)夤?yīng)給石化企業(yè)，有效降低企業(yè)生產(chǎn)中所需的電力資源。通過(guò)企業(yè)間的資源耦合，使企業(yè)的資源得到最大化地利用，降低了能源消耗，該地區(qū)的環(huán)境狀況也得到明顯改善。

2.3氫氣耦合鏈。氫氣是鋼鐵企業(yè)與石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源離合的有效途徑。氫氣是石化企業(yè)生產(chǎn)工程中一種必須的二次能源，但是氫氣的制作成本非常高，需要通過(guò)化石能源的裂解，需要消耗大量的能源。隨著氫氣適用范圍的擴(kuò)大，其制作成本還在不斷提高。而鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)中會(huì)消耗大量的焦炭，產(chǎn)生的焦炭煤氣中含氫量占60%左右，由于企業(yè)間的獨(dú)立發(fā)展，造成氫能源的浪費(fèi)。

現(xiàn)階段，隨著鋼鐵企業(yè)與石化企業(yè)交流合作的加強(qiáng)，鋼鐵企業(yè)為石化企業(yè)提供焦炭煤氣，石化企業(yè)可以通過(guò)對(duì)廢氣進(jìn)行分離，獲得大量工業(yè)生產(chǎn)所需的氫氣，可以大幅降低生產(chǎn)成本。同時(shí)，石化企業(yè)為鋼鐵企業(yè)提供等熱值的燃料氣。雙方企業(yè)可以通過(guò)資源耦合，實(shí)現(xiàn)氫氣的最大化利用，從而取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)實(shí)現(xiàn)氫氣耦合鏈的相關(guān)技術(shù)和現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)影響這一項(xiàng)目可行性的因素為企業(yè)的投資成本問(wèn)題。這一項(xiàng)目需要大量的投資用以改造鋼鐵企業(yè)的燃燒器。但是，如果將此作為一個(gè)新的規(guī)劃項(xiàng)目，則改造成本就會(huì)大幅降低。因此，政府應(yīng)頒布相關(guān)政策，扶持這一項(xiàng)目的發(fā)展，使之盡早投入使用中，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的合作發(fā)展，降低能源消耗，獲得較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。上述的三種資源耦合都促進(jìn)了企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)資源耦合的同時(shí)也受到物質(zhì)傳輸?shù)南拗?。目前，?duì)于水、氫氣等能源對(duì)有效的傳輸方式為管道傳輸，這一輸送方式受到企業(yè)間空間距離的限制。同時(shí)，這一項(xiàng)目還受到另一因素的限制，即進(jìn)行項(xiàng)目核算的標(biāo)準(zhǔn)條件。因此，在資源耦合這一大系統(tǒng)中，必須實(shí)現(xiàn)總體的功能高于各要素的功能。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)質(zhì)是通過(guò)高效利用資源，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。企業(yè)間的資源耦合，要求企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)的革新，使資源和能源得到合理利用。除此之外，政府也應(yīng)加大扶持力度，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理技術(shù)。規(guī)劃地區(qū)項(xiàng)目時(shí)，也應(yīng)注意根據(jù)當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，基于區(qū)域的資源系統(tǒng)優(yōu)化，指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的資源耦合。

二、結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；方式轉(zhuǎn)變

低碳環(huán)保型社會(huì)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，受全球氣候變暖所帶來(lái)的生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件脆弱、技術(shù)水平和推廣能力低等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)民的生活水平，急需轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和能源的有效利用。

一、我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注越來(lái)越多，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中倡導(dǎo)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、接種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)柴、節(jié)糧等，用以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（一）發(fā)展立體種養(yǎng)與生態(tài)農(nóng)業(yè)

目前，很多地區(qū)將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展以沼氣為紐帶的“豬—沼—菜（糧、果）”生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決了農(nóng)村生活能源問(wèn)題。同時(shí)，以家肥代替農(nóng)藥和化肥，進(jìn)一步促進(jìn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。另外，通過(guò)秸稈還田、秸稈氨化喂畜、秸稈替代木材生產(chǎn)復(fù)合板材、利用畜禽糞便生產(chǎn)微生物有機(jī)肥等措施，減少了二氧化碳排放，提高了土壤對(duì)二氧化碳的吸收能力，改善了生態(tài)環(huán)境。

（二）發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

有機(jī)農(nóng)業(yè)具有相對(duì)較完整的認(rèn)證體系，在一定程度上提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格，給農(nóng)民帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)效益。目前，雖然有機(jī)食品認(rèn)證還存在一定的缺陷，但是，有機(jī)食品企業(yè)正在努力借助政府支持，利用相關(guān)資金扶持政策，提高自身生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平，創(chuàng)建中國(guó)有機(jī)食品品牌，增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)代有機(jī)食品工業(yè)體系，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的有機(jī)食品法規(guī)，完善有機(jī)食品認(rèn)證體系，大力開(kāi)展綠色外貿(mào)。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落后

極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，土地規(guī)模小而分散的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間出現(xiàn)了新的矛盾。同時(shí)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)在人們的思想觀念中根深蒂固，農(nóng)民習(xí)慣于依賴農(nóng)藥、化肥等輔助加快農(nóng)作物生長(zhǎng)，長(zhǎng)此以往，造成農(nóng)田土壤質(zhì)量嚴(yán)重下滑，直接影響了我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施。

（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞，環(huán)境污染嚴(yán)重

工業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，耕地面積逐年減少。另外，水資源缺乏，水質(zhì)污染嚴(yán)重。我國(guó)是全球13個(gè)貧水國(guó)家之一，水資源總量位居世界第四，但是人均水資源為世界人均水資源的四分之一，位居世界第88位；水土資源流失嚴(yán)重，土地荒漠化程度加重，七大水系中，一半以上污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，86%城市河段水質(zhì)超標(biāo)，近2800km河段里的魚(yú)類(lèi)滅絕，其中淮河水系，80%的水呈黑綠色，過(guò)半的河段完全喪失使用價(jià)值；森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)安全受到威脅；農(nóng)田污染嚴(yán)重，農(nóng)藥毒效大、殘留高，化肥污染、無(wú)水灌溉等，嚴(yán)重影響糧食安全。

（三）農(nóng)業(yè)科技含量低，生產(chǎn)方式比較落后

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低，技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率較低。農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的投入不足，農(nóng)業(yè)科技人員大量流失，除此之外，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用與推廣服務(wù)體系不健全等原因大大制約了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)成本較高，這也制約了技術(shù)的推廣和應(yīng)用。除此之外，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求達(dá)到了新的高度———綠色、美味、保健、多樣化和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品成了消費(fèi)者新的期望，而我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)科學(xué)生產(chǎn)并不重視，觀念落后，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面較之發(fā)達(dá)國(guó)家存在很大差距。

三、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇

（一）明確低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定各地區(qū)發(fā)展規(guī)劃

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜，制定出適合本地區(qū)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的強(qiáng)制性指標(biāo)，特別是要明確針對(duì)農(nóng)業(yè)的各種扶持傾斜政策，如，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)金融貸款政策等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；a(chǎn)，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)低碳知識(shí)的宣傳和教育，鼓勵(lì)和扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實(shí)推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)體系

鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，污染相對(duì)比較嚴(yán)重的狀況，應(yīng)大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過(guò)秸稈還田增加土壤養(yǎng)分，通過(guò)作物殘茬及覆蓋在地表的秸稈可防止風(fēng)蝕和水蝕，提高土壤生產(chǎn)力；采用深耕作物與中耕作物輪作，引入蚯蚓、微生物共同熟化深層土壤，擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力等。大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的綜合利用，不斷完善可再生資源的回收利用體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。

（三）發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，需利用現(xiàn)代科技來(lái)裝備農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)業(yè)，并用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來(lái)提升農(nóng)業(yè)，采取現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，著力提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展理念，培育新型農(nóng)民來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)，不斷提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的過(guò)程。

（四）繼續(xù)開(kāi)發(fā)和推廣使用新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和有機(jī)農(nóng)業(yè)

在農(nóng)村普及太陽(yáng)能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效途徑；規(guī)模化畜牧業(yè)養(yǎng)殖中，可利用畜禽糞便生產(chǎn)沼氣，獲得生物質(zhì)能。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用我國(guó)各種土地資源，減少裸地面積，防止水土流失和荒漠化，減輕洪澇和沙塵暴災(zāi)害。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，以有機(jī)物質(zhì)自我循環(huán)為基礎(chǔ)，利用天然植物性農(nóng)藥和生物制菌劑等防治病蟲(chóng)害，建立作物輪作體系，利用秸稈還田、施用綠肥和動(dòng)物糞肥等措施進(jìn)行土壤培肥、保持養(yǎng)分循環(huán)等，保持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（五）調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展低碳關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工和運(yùn)輸階段的低碳升級(jí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是初級(jí)生產(chǎn)，想要提高其附加值，需要對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行加工。而在農(nóng)產(chǎn)品加工中，應(yīng)該采用低碳的生產(chǎn)技術(shù)，杜絕過(guò)度包裝，同時(shí)采用低碳的運(yùn)輸方式，著力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃國(guó)勤.中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究Ⅱ———現(xiàn)狀與問(wèn)題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008,36(23).

篇7

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文一：固碳林業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)

摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺(tái)開(kāi)展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開(kāi)展合作。

關(guān)鍵詞：固碳林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì)

全球氣候變暖對(duì)于人類(lèi)生存的威脅，促使世界各國(guó)都開(kāi)始重視碳排放這一重要問(wèn)題。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的高消耗高排放的增長(zhǎng)方式已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了極大的損害，需要在新時(shí)期采取更加經(jīng)濟(jì)環(huán)保的措施。這對(duì)于林業(yè)發(fā)展而言，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

一、概念解釋

1.固碳林業(yè)

固碳林業(yè)(CarbonForestry)，通俗來(lái)講，就是利用森林和森林產(chǎn)品來(lái)固碳，增加植被、森林以及耐久木材產(chǎn)品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業(yè)，就是固碳林業(yè)。固碳林業(yè)主要包含四個(gè)方面，一是增加森林碳儲(chǔ)量，如造林、再造林，擴(kuò)大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護(hù)現(xiàn)有碳儲(chǔ)量，維護(hù)現(xiàn)有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，通過(guò)林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)效益。四是林業(yè)替代。通過(guò)不同的林業(yè)品種來(lái)進(jìn)行替代，如用耐用木質(zhì)林木材產(chǎn)品來(lái)代替普通木材產(chǎn)品等。

2.清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)造林項(xiàng)目

清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目，是當(dāng)前主要在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間通用的，連接固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要項(xiàng)目。1997年，《京都議定書(shū)》提出了在發(fā)展中國(guó)家實(shí)行清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，通過(guò)這一項(xiàng)目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書(shū)》中各國(guó)所承諾的碳排放指標(biāo)。CDM的顯著作用在于，它將發(fā)展林業(yè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家可以運(yùn)用這一項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)碳交易，既可以讓發(fā)達(dá)國(guó)家完成碳排放指標(biāo)，又可以讓發(fā)展中國(guó)家獲得經(jīng)濟(jì)收益。目前，我國(guó)在CDM上發(fā)展取得一定成果。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與主要趨勢(shì)

1.減排任務(wù)艱巨

2009年哥本哈根氣候會(huì)議的召開(kāi)，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標(biāo)的低碳經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協(xié)議。我國(guó)政府宣布，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數(shù)字上來(lái)看，會(huì)議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國(guó)所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國(guó)際學(xué)術(shù)期刊《自然-地球科學(xué)》指出，2013年，我國(guó)二氧化碳排放量達(dá)到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國(guó)碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國(guó)高速發(fā)展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時(shí)將會(huì)面臨非常大的挑戰(zhàn)。

2.能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)模式限制

多年來(lái)，我國(guó)的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統(tǒng)能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長(zhǎng)方式，一直使得我國(guó)碳排放高居不下。目前，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比依然接近七成，而且這一占比在當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)有所改變的難度很大。煤炭的過(guò)度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來(lái)看，到2020年完成任務(wù)就非常艱巨。

3.發(fā)展固碳林業(yè)成為主要趨勢(shì)

可喜的是，我國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)峻性，已經(jīng)開(kāi)始采取多種措施進(jìn)行節(jié)能減排，這里面就包含了大力發(fā)展林業(yè)及固碳林業(yè)。一方面能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也能保護(hù)環(huán)境，吸收二氧化碳，達(dá)到最終溫室氣體減排的目的。同時(shí)，《京都議定書(shū)》也規(guī)定了通過(guò)森林碳匯來(lái)進(jìn)行間接減排，充分發(fā)揮森林固碳的作用。這其實(shí)就是大力發(fā)展固碳林業(yè)。投資少、效果好、副作用低等特點(diǎn)，也使得我國(guó)在固碳林業(yè)發(fā)展上前景光明。

三、固碳林業(yè)如何迎接低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是大勢(shì)所趨，發(fā)展固碳林業(yè)則是最優(yōu)途徑。因此，固碳林業(yè)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇。本文以陜西省關(guān)中地區(qū)(西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、渭南一帶)林業(yè)建設(shè)為研究對(duì)象，對(duì)如何迎接這一機(jī)遇作簡(jiǎn)要分析。2014年11月，陜西省林業(yè)廳聯(lián)合中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院了一份關(guān)中地區(qū)林業(yè)治污減霾功能評(píng)估報(bào)告。數(shù)據(jù)顯示，2012年，關(guān)中地區(qū)森林面積為207.12萬(wàn)公頃，年固碳量達(dá)到397萬(wàn)噸，相當(dāng)于1212萬(wàn)城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》正式實(shí)施，預(yù)計(jì)到2015年，年固碳量達(dá)到418萬(wàn)噸，相當(dāng)于1369萬(wàn)城鎮(zhèn)居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%?？梢钥闯觯@樣的一個(gè)大型項(xiàng)目，對(duì)于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇下，這樣的項(xiàng)目還可以有進(jìn)一步的發(fā)展。

1.建立固碳林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

大力發(fā)展林業(yè)，不是簡(jiǎn)單的植樹(shù)造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業(yè)品種?！蛾P(guān)中城市群治污減霾林業(yè)三年行動(dòng)方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態(tài)屏障，防風(fēng)固沙帶，護(hù)林綠化帶等一系列措施，但對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提及較少。將固碳林業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，在第一產(chǎn)業(yè)要擴(kuò)大種植豐產(chǎn)林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲(chǔ)量。在第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)發(fā)展林業(yè)高精加工產(chǎn)業(yè)等環(huán)境友好型工業(yè)，實(shí)行從林業(yè)中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質(zhì)能源發(fā)展道路，以及利用固碳林業(yè)資源進(jìn)行氣熱電聯(lián)產(chǎn)等。

2.開(kāi)展森林碳匯交易

森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目。一是政府引導(dǎo)，積極與低碳交易平臺(tái)開(kāi)展合作，如與北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等開(kāi)展合作。二是社會(huì)參與，社會(huì)上要逐漸成立參與碳交易的企業(yè)，運(yùn)用自身已有優(yōu)勢(shì)與國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行碳交易，獲取經(jīng)濟(jì)利益。三是權(quán)利義務(wù)引導(dǎo)?？梢詤⒖肌毒┒甲h定書(shū)》中所采用的碳交易規(guī)定，借鑒多排碳源、多買(mǎi)碳匯、受益者付費(fèi)、損害者賠償?shù)脑瓌t，對(duì)陜西省內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約束，要求其加入固碳林業(yè)建設(shè)，客觀上促進(jìn)森林碳匯交易的同時(shí)，達(dá)到整體減排的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和趨勢(shì)，使固碳林業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了嶄新的機(jī)遇，但在當(dāng)前整體環(huán)境下還面臨很大的挑戰(zhàn)。這需要政府、社會(huì)和個(gè)人共同參與，共同發(fā)展，才能真正保護(hù)我們所擁有的環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究付允;馬永歡;劉怡君;牛文元;中國(guó)人口.資源與環(huán)境2008-05-15

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析莊貴陽(yáng)國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究2005-07-10

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文范文二：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題與對(duì)策

摘要：伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境惡化已經(jīng)成為世界各國(guó)面臨的主要問(wèn)題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球的共識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是工業(yè)文明向低碳生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的根本途徑。我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新目前面臨著能源結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)落后、研發(fā)能力較低、國(guó)家政策缺陷等諸多問(wèn)題，加快發(fā)展中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)必須依靠技術(shù)創(chuàng)新，全面提高自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加大科研力度，實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)與對(duì)外合作的有機(jī)融合，全面掌握低碳核心技術(shù)，同時(shí)建立健全的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)保障制度，由此才能進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)。文章主要對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行研究，希望對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);技術(shù)創(chuàng)新;問(wèn)題;對(duì)策

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源大量消耗的基礎(chǔ)上，事實(shí)上這是一種高碳經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞地球的生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活。近半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，世界上越來(lái)越多的國(guó)家走向現(xiàn)代化工業(yè)，高碳經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)氣候變暖。全球氣候變暖已經(jīng)危及到人類(lèi)的生存與發(fā)展，這是一個(gè)世界性的問(wèn)題，由此催生了低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。低碳經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然走向，通過(guò)新一輪的技術(shù)研發(fā)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及新能源的應(yīng)用，提高了地球能源的生產(chǎn)與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這是人類(lèi)走出高碳經(jīng)濟(jì)和生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必經(jīng)之路。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新概述

低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于高碳經(jīng)濟(jì)下全球變暖的時(shí)代背景中，之所以引起世界各國(guó)的共鳴，主要來(lái)源于英國(guó)政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書(shū)。迄今為止，世界各國(guó)的學(xué)者們對(duì)此仍然沒(méi)有一個(gè)約定俗成的定義。通常來(lái)說(shuō)，目前學(xué)術(shù)界又三種觀點(diǎn)：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來(lái)說(shuō)，英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯特認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)指的是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制為核心，通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高能效的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從行為論的角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經(jīng)指出：目前，各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型中，低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本和生態(tài)環(huán)境成本最低的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，集低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的總和，是一種修復(fù)地球生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。從革命論角度說(shuō)，我國(guó)學(xué)者鮑健強(qiáng)、莊貴陽(yáng)等人認(rèn)為：從根本上來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)是對(duì)現(xiàn)代化工業(yè)文明的反思，是一場(chǎng)依賴于技術(shù)和制度創(chuàng)新的新型經(jīng)濟(jì)格局，是一場(chǎng)涉及人類(lèi)生活方式、生產(chǎn)方式、價(jià)值觀和國(guó)家權(quán)益的全球性能源經(jīng)濟(jì)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時(shí)候就已經(jīng)注意到技術(shù)創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。J.A.的創(chuàng)新研究概念非常廣泛，涉及到技術(shù)創(chuàng)新和非技術(shù)創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新角度來(lái)說(shuō)，J.A.將其定義為新技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致產(chǎn)生的函數(shù)的移動(dòng)或者生產(chǎn)要素的重新組合，他認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新就是一種技術(shù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術(shù)創(chuàng)新方面也進(jìn)行了比較深入的研究。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的界定受?chē)?guó)外學(xué)者影響較大。傅家驥等人認(rèn)為：技術(shù)創(chuàng)新是某一地區(qū)或者國(guó)家抓住市場(chǎng)發(fā)展?jié)撛诘臋C(jī)會(huì)，以獲得經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)利潤(rùn)為主要目標(biāo)，重新組織當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件和生產(chǎn)要素，建立效率更高、費(fèi)用更低、消耗更小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，進(jìn)而推出一系列創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新生產(chǎn)方法，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外更廣泛的市場(chǎng)，獲得更多的原材料和半成品供給地區(qū)和國(guó)家的生產(chǎn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有高效的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，粗放型經(jīng)濟(jì)向效率型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變就缺少了技術(shù)支撐。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

從我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，在低碳技術(shù)創(chuàng)新、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓及應(yīng)用方面仍然存在很多問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)主要有如下幾點(diǎn)：首先，我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力薄弱，自主創(chuàng)新研究發(fā)展緩慢。技術(shù)創(chuàng)新能力的高低主要取決于研發(fā)環(huán)節(jié)的強(qiáng)弱。我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力始終處于較低的水平。第一，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)人才極度匱乏，核心技術(shù)研發(fā)人員、優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng)新人員和綜合素質(zhì)較高、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)家更是鳳毛菱角，嚴(yán)重制約了我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。第二，我國(guó)低碳技術(shù)整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力相對(duì)于國(guó)際水平來(lái)說(shuō)比較落后。很多關(guān)鍵技術(shù)，例如高性價(jià)比太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、生物能技術(shù)、氫能技術(shù)等都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，而且缺少科學(xué)有效的資金支持和建立機(jī)制。第三，低碳創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)資金欠缺，同時(shí)低碳技術(shù)專利質(zhì)量偏低。我國(guó)低碳技術(shù)專利總量較多，但是發(fā)明專利所占比重僅達(dá)到一半，而且我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新專利申請(qǐng)基本上都集中于科研所，企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量過(guò)少。其次，我國(guó)企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄。我國(guó)大部分企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中仍然缺乏生態(tài)平衡的緊迫感和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的熱情，在低碳技術(shù)創(chuàng)新模式與方向的選擇上存在比較嚴(yán)重的短期行為，企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向時(shí)常背離社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。最后，低碳技術(shù)國(guó)家轉(zhuǎn)移受到嚴(yán)格的限制，影響我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的腳步。我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，基于國(guó)情的發(fā)展需求和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，通過(guò)自主研發(fā)與技術(shù)引進(jìn)等方式進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，由此可以獲得更好的發(fā)展空間。但是按照共同而有區(qū)別的原則來(lái)說(shuō)，在全球節(jié)能減排的共同協(xié)作過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)幫助發(fā)展中國(guó)家獲得低碳技術(shù)。但是很多發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)的核心技術(shù)，維護(hù)低碳技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及處于國(guó)家利益考慮，總是以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口，設(shè)置重重壁壘限制發(fā)展中國(guó)家低碳技術(shù)的進(jìn)步。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)低碳技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發(fā)展，國(guó)家、企業(yè)及相關(guān)部門(mén)必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術(shù)創(chuàng)新提供良好的發(fā)展空間，大力扶持低碳技術(shù)創(chuàng)新及專利技術(shù)的研發(fā)保護(hù)，讓中國(guó)盡早步入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。

三、中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

(一)提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

首先，企業(yè)需要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。如今，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)席卷全球，低碳技術(shù)已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)的迅速變化，綠色世界就是人類(lèi)向往的未來(lái)。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體需要加大自主創(chuàng)新能力，這就需要與高校、科研機(jī)構(gòu)之間建立緊密的聯(lián)系。只有這樣企業(yè)才能盡快適應(yīng)世界低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮，明確技術(shù)研發(fā)的目標(biāo)，從根本上實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)很多企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新仍然依賴于高校及科研機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品的市場(chǎng)指向性不明確。所以，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)緊密合作，將高校及科研機(jī)構(gòu)的人力資源和企業(yè)的資金實(shí)現(xiàn)完美融合，最大限度調(diào)動(dòng)各自在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的積極性與創(chuàng)造性，盡快實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。其次，我國(guó)企業(yè)需要在低碳技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域增加資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。企業(yè)作為低碳技術(shù)創(chuàng)新的主體，需要充分考慮市場(chǎng)、消費(fèi)者需求與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三者之間的關(guān)系。在低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化的背景下，如果企業(yè)只考慮短期利益，放棄長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，必定會(huì)被時(shí)代淘汰。企業(yè)必須調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，讓自身的發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式與低碳技術(shù)之間達(dá)到平衡。企業(yè)作為低碳經(jīng)濟(jì)的執(zhí)行者，同樣應(yīng)該對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中需要大力宣傳低碳經(jīng)營(yíng)理念，提高廣大消費(fèi)者的低碳環(huán)保意識(shí)，并逐漸改變消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)契機(jī)。因此，我國(guó)企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，以企業(yè)的自主創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)企業(yè)信息化與工業(yè)化的高度融合，加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的資金投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育、發(fā)展、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加速發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，全面提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和續(xù)航能力，為我國(guó)盡早步入社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

(二)制定相關(guān)保護(hù)措施，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新

一項(xiàng)低碳技術(shù)專利的成果從研發(fā)到投入市場(chǎng)，其中存在著巨大的未知風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)之重制約我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)。因此，政府部門(mén)可以有針對(duì)性地建立低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，在政策上給予低碳技術(shù)研究一定的優(yōu)惠。當(dāng)然，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會(huì)在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果新技術(shù)研發(fā)成功，順利投入市場(chǎng)，低碳技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則應(yīng)該獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)投資收益。就全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)政府必須積極掌握低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)與話語(yǔ)權(quán)，由此才能更好地在我國(guó)開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中。

(三)加強(qiáng)國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新之間的交流合作

低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，它融合了多種技術(shù)、多門(mén)學(xué)科為一體才能進(jìn)行生存與發(fā)展。低碳技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)最大的區(qū)別就是它匯聚了多門(mén)學(xué)科與技術(shù)，單獨(dú)依賴于某一個(gè)企業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域、某一個(gè)部門(mén)、某一個(gè)國(guó)家都無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳技術(shù)的研究與發(fā)展需要完整性，只有世界各國(guó)通力合作，共同面對(duì)世界生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，才能更好地運(yùn)行低碳經(jīng)濟(jì)。我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家差距仍然很大，要想短時(shí)間內(nèi)提高低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，一方面要借鑒國(guó)外的自主創(chuàng)新成果，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外合作交流，實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)全球共享，另一方面，還要結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，加強(qiáng)自主研發(fā)能力。以美國(guó)為例，低碳技術(shù)創(chuàng)新非常重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制由高校、企業(yè)、非營(yíng)利性組織共同構(gòu)成。各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了技術(shù)融合與擴(kuò)散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國(guó)低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新資金有八成都是企業(yè)提供，而八成的低碳技術(shù)研究都由高校擔(dān)任，非盈利機(jī)構(gòu)則在企業(yè)與高校之間起到協(xié)調(diào)、控制作用，研究成果不會(huì)直接投入市場(chǎng)應(yīng)用。再例如，歐盟低碳技術(shù)研究由高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及歐洲聯(lián)合研究重心共同承擔(dān)。歐盟為了將新的科研技術(shù)普及到各個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域，大力進(jìn)行新技術(shù)的宣傳推廣、試驗(yàn)和示范，中介機(jī)構(gòu)也會(huì)為了新技術(shù)的宣傳制定一系列的宣傳計(jì)劃。這在一定程度上保證了低碳技術(shù)從研發(fā)、投入生產(chǎn)到進(jìn)入市場(chǎng)一路順暢，讓低碳技術(shù)充滿活力。從美國(guó)和歐盟的例子來(lái)看，我國(guó)需要向其努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)交流，積極引進(jìn)、吸收、消化低碳技術(shù)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，探尋我國(guó)低碳技術(shù)發(fā)展之路。此外，我國(guó)還應(yīng)該建立與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)聯(lián)盟，探索與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的新的合作模式，包括政府、企業(yè)、高校、學(xué)術(shù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利組織等，為生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展共同作出努力?？偟膩?lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)十分復(fù)雜的事情，涉及到科研機(jī)構(gòu)、高校、政府、企業(yè)及消費(fèi)者等諸多方面，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺，必須協(xié)調(diào)發(fā)展、相互支持，才能使我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新順利實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，現(xiàn)階段我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在很多問(wèn)題，但是相信在今后的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)一定可以逐步解決問(wèn)題，帶領(lǐng)中國(guó)企業(yè)走出低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸，迎來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全新的發(fā)展局面。

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篇8

內(nèi)容摘要：低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式均是基于生態(tài)文明理念的可持續(xù)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既密切相關(guān)，又各有側(cè)重。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的碳排放逐步降低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資源循環(huán)利用和高效利用，這兩者均可以看作是我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容，而且其中很大一部分工作乃至產(chǎn)業(yè)均是相互統(tǒng)一的。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式

資源環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)

生態(tài)文明是為克服工業(yè)文明的弊端而誕生的，但同時(shí)又繼承和發(fā)展工業(yè)文明的優(yōu)秀遺產(chǎn)；新工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)可以取其精華、棄其糟粕；用生態(tài)文明理念探索新型工業(yè)化模式，可以少走彎路，減少生態(tài)代價(jià)，有利于可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨，在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧，追求自然―生態(tài)―經(jīng)濟(jì)―社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化，以最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的。中國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，工業(yè)化的快速發(fā)展，帶來(lái)了嚴(yán)峻的資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題：資源短缺、污染物排放增加，全球氣候變化危及生態(tài)安全，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯下降。一方面，中國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱，山區(qū)占國(guó)土面積的2/3，海岸線漫長(zhǎng)，人均占有資源量低，極易受到氣候變化的不利影響；另一方面，中國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活仍是首要任務(wù)。

生態(tài)文明建設(shè)和嚴(yán)峻的資源與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題使得我們必須應(yīng)對(duì)以下挑戰(zhàn)：一是確保能源安全。化石能源終將被人類(lèi)開(kāi)采耗盡，這個(gè)趨勢(shì)是不可能改變的。科技創(chuàng)新、發(fā)展新能源成為確保能源安全，逐步減小對(duì)化石能源依賴的重要途徑。二是保障資源的有效供給。我國(guó)礦產(chǎn)資源保障能力嚴(yán)重不足，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。資源替代和循環(huán)利用率低，亟需發(fā)展先進(jìn)資源勘探與利用技術(shù)，發(fā)展可替代資源，發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)。三是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索。我國(guó)生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)廣布，干旱半干旱地區(qū)占國(guó)土面積52%，高寒缺氧的青藏高原達(dá)200萬(wàn)平方公里，水土流失嚴(yán)重的黃土高原面積64萬(wàn)平方公里，石漠化的巖溶地區(qū)面積90萬(wàn)平方公里；人口總量大，環(huán)境壓力大；人均資源量少、利用率低，是我國(guó)發(fā)展的主要制約因素。我國(guó)主要人均資源占有量不到世界平均水平的一半，單位GDP的能耗卻達(dá)世界平均水平的3倍，資源短缺將嚴(yán)重限制我國(guó)未來(lái)發(fā)展。因此，我國(guó)必須及時(shí)建立戰(zhàn)略性資源的合理使用、有效替代、動(dòng)態(tài)優(yōu)化和安全保障體系，而這些必須以科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為前提。

低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（一）低碳經(jīng)濟(jì)與氣候變化

低碳經(jīng)濟(jì)是在應(yīng)對(duì)氣候變化背景之下人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要道路。人類(lèi)對(duì)于化石燃料的規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，由于純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下無(wú)法解決大氣圈層對(duì)溫室氣體的環(huán)境容量所造成的外部性問(wèn)題，從而導(dǎo)致資源和環(huán)境的配置利用出現(xiàn)重大扭曲，由此導(dǎo)致了當(dāng)前全球氣候變暖這一人類(lèi)有史以來(lái)最重大的“公地的悲劇”。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式核心是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，形成明確、穩(wěn)定和長(zhǎng)期的引導(dǎo)和激勵(lì)，推動(dòng)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，并且調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和發(fā)展理念，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型（鄧梁春等，2008）。低碳發(fā)展模式是在保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化方面保持高度統(tǒng)一，在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)全球環(huán)境方面相互結(jié)合的戰(zhàn)略性發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和制度安排來(lái)提高能源效率并逐步擺脫對(duì)化石燃料的依賴，最終實(shí)現(xiàn)以更少的能源消耗和溫室氣體排放支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

由于存在自我凈化機(jī)制，全球氣候變暖不是只要排放溫室氣體就會(huì)產(chǎn)生，而是在特定的情況下才發(fā)生。破壞大氣自我凈化機(jī)制的排放量就是臨界點(diǎn)，一旦人類(lèi)向大氣中排放的二氧化碳等氣體的量超過(guò)此臨界值，氣候變暖就會(huì)發(fā)生。這種后果產(chǎn)生后，升溫的氣候就會(huì)就會(huì)成為強(qiáng)制各國(guó)消費(fèi)的公共物品。因此，全球氣候變暖問(wèn)題是一個(gè)典型的全球公共物品問(wèn)題，容易導(dǎo)致解決氣候變暖所需資源的“供給不足”和治理成果的“免費(fèi)搭車(chē)”，只有世界各國(guó)通力合作，才有可能從根本上減緩氣候變暖。世界能源絕大多數(shù)來(lái)源于煤炭、石油、天然氣等化石能源，也正是它們是溫室氣體的主要來(lái)源。沒(méi)有規(guī)?；牡吞寄茉慈〈鼈?，減排行動(dòng)必然危及能源系統(tǒng)，不采取行動(dòng)又會(huì)損害氣候。低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略為在節(jié)約能源、確保能源安全和增加就業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供諸多益處，其既是抉擇，也是機(jī)遇。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源優(yōu)化配置

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以提高資源利用效率為核心，促進(jìn)資源利用由“資源－產(chǎn)品－廢物”的線性模式向“資源－產(chǎn)品－廢物－再生資源”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相和諧。

中國(guó)資源相對(duì)不足，目前粗放型的增長(zhǎng)方式又進(jìn)一步加劇了資源不足的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―再生資源”的反饋式流程，所有的物質(zhì)和流量要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用。3R原則中的每一個(gè)原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。其中，減量化（reduce）原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)端的物質(zhì)量；再利用（reuse）原則屬于過(guò)程性方法，目的是延長(zhǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的周期；再循環(huán)（recycle）原則屬于輸出端方法，通過(guò)把廢物再次變成資源以減少最終處理量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征是低消耗、高效率、資源化，集中表現(xiàn)在提高資源生產(chǎn)率和降低污染物最終處置量上，即單位資源消耗所創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的大幅度提高和污染物最終處置率的大幅度降低。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較分析

（一）二者既密切相關(guān)又各有側(cè)重

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是新的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是既要循環(huán)又要經(jīng)濟(jì)，其核心是資源的循環(huán)利用，要解決廢物變資源的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)應(yīng)用、空間布局、市場(chǎng)效益；低碳經(jīng)濟(jì)是既要低碳又要經(jīng)濟(jì)，其核心是低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的碳排放逐步降低，要緩解溫室氣體對(duì)氣候變化的影響。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃；低碳經(jīng)濟(jì)要與能源安全、節(jié)能減排統(tǒng)籌規(guī)劃。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式既密切相關(guān)，又各有側(cè)重。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的碳排放逐步降低，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資源循環(huán)利用和高效利用，兩者均可看作是我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容，而且很大一部分工作乃至產(chǎn)業(yè)均是相互統(tǒng)一的。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索

1.能源的高效利用與結(jié)構(gòu)低碳化。溫室氣體排放主要來(lái)源于人類(lèi)大量燃燒化石能源產(chǎn)生的二氧化碳排放。因此，氣候變化問(wèn)題直接涉及與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的能源利用的結(jié)構(gòu)與數(shù)量，減緩氣候變化的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)未來(lái)能源的高效利用 以及能源結(jié)構(gòu)向低碳化發(fā)展。在中國(guó)化石能源探明儲(chǔ)量中，煤炭占94%，石油占5.4%，天然氣占0.6%，這種能源資源結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)格局將長(zhǎng)期存在。由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多，單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)必然會(huì)產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。中國(guó)作為世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，到2030年能源相關(guān)的CO2 排放量低于目前的水平存在巨大困難。中國(guó)能源需求的70%來(lái)自煤炭（美國(guó)只有24%，歐洲為16%）。溫室氣體排放主要來(lái)源于能源活動(dòng)，僅能源相關(guān)的二氧化碳排放量就占到全球溫室氣體排放量的61%，因此控制能源消費(fèi)和構(gòu)建低碳能源是關(guān)系全球氣候變化的關(guān)鍵途徑。低碳化的能源體系不僅可以顯著削減碳排放，還具有增強(qiáng)能源安全、改善環(huán)境問(wèn)題的多重效益。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對(duì)我國(guó)工業(yè)化和城市化加速的現(xiàn)實(shí)，用高新技術(shù)改造鋼鐵、水泥等重化工業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，顯得十分重要。因此，在未來(lái)發(fā)展中，不僅要改造能耗高、物耗高、污染嚴(yán)重的“中國(guó)制造”，更需要“中國(guó)創(chuàng)造”，更應(yīng)向利潤(rùn)曲線的兩端延伸，即向前端延伸，可以從產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)入手，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)和產(chǎn)品；向后端延伸，開(kāi)發(fā)形成自己的品牌和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，不斷提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。以信息化促進(jìn)工業(yè)化，加快發(fā)展包括金融、保險(xiǎn)、物流、旅游、教育、文化等在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)機(jī)會(huì)多的低碳產(chǎn)業(yè)，有著很大的發(fā)展空間，在重視傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以有效減輕我國(guó)的碳排放強(qiáng)度。

3.國(guó)際技術(shù)合作的潛在優(yōu)勢(shì)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于高能耗階段，加上節(jié)能技術(shù)水平較低，能源管理漏洞較多，使得中國(guó)的能耗強(qiáng)度和能源效率明顯偏低，減排空間大。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的減排成本比較低。從國(guó)際上看，框架公約規(guī)定每噸成本超過(guò)30美元，中國(guó)的成本大體在15美元（金樂(lè)琴、劉瑞，2009），與發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳技術(shù)方面還存在較大落差。同時(shí)，低碳技術(shù)國(guó)際合作的機(jī)會(huì)在增加。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在全球高度關(guān)注氣候變化、發(fā)達(dá)國(guó)家承諾要向發(fā)展中國(guó)家大規(guī)模轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排技術(shù)的背景下，中國(guó)作為能源消費(fèi)和溫室氣體排放大國(guó)，國(guó)際技術(shù)合作潛在巨大。

4.統(tǒng)籌低碳與發(fā)展。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，一方面，其發(fā)展階段和生活水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在巨大差距；另一方面，中國(guó)溫室氣體排放總量已居世界第一，人均排放量已達(dá)世界平均水平，而且正處在快速工業(yè)化、城市化進(jìn)程之中，排放量增大，增長(zhǎng)速度快。減緩氣候變化可以配合其他范疇內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展，避免沖突。同樣，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展可以提高適應(yīng)和減緩氣候變化的能力。

（三）循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探索

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，無(wú)論是在實(shí)踐上還是立法上，在中國(guó)都是較早的。至今甚至有很多循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家將低碳經(jīng)濟(jì)歸為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一部分，這是十分不科學(xué)的。

不斷完善與探索性的有機(jī)結(jié)合。從實(shí)踐發(fā)展看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在全球資源日益緊張的情況下產(chǎn)生的更適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即使完全的、呈閉合回路式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是無(wú)法達(dá)到的，有必要讓我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)限地、不間斷地向它靠近。

循環(huán)與非循環(huán)的有機(jī)結(jié)合。完全得到循環(huán)利用的物質(zhì)材料十分有限，且能夠進(jìn)入循環(huán)的很多也不得不降格使用，循環(huán)利用也主要局限于生態(tài)學(xué)的方法領(lǐng)域。從物質(zhì)循環(huán)角度看，在資源、生產(chǎn)與消費(fèi)、廢棄物排放3個(gè)環(huán)節(jié)中，大體有5類(lèi)環(huán)境保護(hù)技術(shù)，即：資源替代、資源恢復(fù)、資源耗用節(jié)約、廢棄物安全化或無(wú)害化處理以及廢棄物循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)中核心的一點(diǎn)就是物質(zhì)（廢棄物）的循環(huán)利用，而這僅僅是5類(lèi)環(huán)境保護(hù)技術(shù)中的一種，在這5類(lèi)環(huán)境保護(hù)技術(shù)之間，不存在彼此替代的關(guān)系。從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性看，物質(zhì)（廢棄物）的循環(huán)利用，在解決當(dāng)代我國(guó)資源環(huán)境問(wèn)題時(shí)，是有重要意義的，但它并不能取代其他非循環(huán)技術(shù)途徑，也不能成為惟一的或主要的解決環(huán)境問(wèn)題的方式，它必須和其他保護(hù)環(huán)境的措施配合起來(lái)實(shí)施。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國(guó)的新型工業(yè)化道路就是要樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路是吻合的。盡管目前在我國(guó)全面實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略還存在一些掣肘，但是，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)依賴資源消耗的線性增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)向依靠資源循環(huán)發(fā)展的轉(zhuǎn)變將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

1.鄧梁春，，吳昌華.探索低碳發(fā)展之路：中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要取向.氣候變化展望，2008(1)

篇9

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。

一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式

低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開(kāi)采,高利用,低排放。所有的物質(zhì)和能源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的全過(guò)程中不斷進(jìn)行循環(huán),并得到合理和持久的利用,以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響降低到最小程度。清潔生產(chǎn)是從資源的開(kāi)采、產(chǎn)品的生產(chǎn)、產(chǎn)品的使用和廢棄物的處置全過(guò)程中,最大限度地提高資源和能源的利用率,最大限度地減少它們的消耗和污染物的產(chǎn)生。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的共同目的都是最大限度地減少高碳能源使用和二氧化碳排放,最重要的操作模式是“減量化、再利用和再循環(huán)”。兩者不同之處是范疇的不同,前者是一種經(jīng)濟(jì)模式,包括了生產(chǎn)和消費(fèi),后者只是一種生產(chǎn)模式,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組成部分。我國(guó)在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開(kāi)展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。

推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。

一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。

二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

三是要發(fā)展清潔能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。

四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國(guó)家技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容,列入國(guó)家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。

二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式

大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會(huì)。

發(fā)達(dá)國(guó)家占世界人口20%,消耗了全球50%的能源,而世界上有13億人口每天生活費(fèi)不到1美元,有10億人沒(méi)有安全的飲用水。美國(guó)人均排放二氧化碳比中國(guó)多達(dá)五倍。按照“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,發(fā)達(dá)國(guó)家要對(duì)造成的全球環(huán)境問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任,他們應(yīng)當(dāng)首先帶頭實(shí)行低碳消費(fèi)模式,帶頭采取行動(dòng),減少溫室氣體的排放。與此同時(shí),在消除貧困,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)當(dāng)實(shí)行低碳消費(fèi)這種可持續(xù)的消費(fèi)模式。中國(guó)在未來(lái)可能成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó),我們應(yīng)當(dāng)盡最大的努力,在實(shí)行低碳生產(chǎn)的同時(shí),實(shí)行低碳消費(fèi),為保護(hù)世界氣候和全球環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來(lái)很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。

三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過(guò)熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。這些行業(yè)中,存在著許多設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的企業(yè);不少新建項(xiàng)目,污染治理設(shè)備建成后放在那里,只有當(dāng)環(huán)保監(jiān)管人員去檢查時(shí)才使用;由于我國(guó)排放標(biāo)準(zhǔn)普遍低于先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),即使達(dá)標(biāo)企業(yè)也排出了大量的污染物;由于我國(guó)工業(yè)能源效率普遍低下,使二氧化碳和其它污染物的排放十分嚴(yán)重。

我國(guó)2004-2008年GDP年平均增長(zhǎng)9.8%,2007年全國(guó)有200多個(gè)地級(jí)市平均GDP達(dá)17%,有的達(dá)到了30%以上。這種增長(zhǎng)在很大程度上是以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的。在這種形勢(shì)下,降低我國(guó)單位GDP能源資源消耗,節(jié)能降耗,緩解當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境約束之間日益突出的矛盾,成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重大而緊迫的任務(wù)。

要扭轉(zhuǎn)我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日益惡化的趨勢(shì),必須降低高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量。要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰污染工藝、設(shè)備和企業(yè)的力度;提高各類(lèi)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn);提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的準(zhǔn)入條件,新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入條件和排放標(biāo)準(zhǔn);制定必要的經(jīng)濟(jì)政策和懲罰措施。

另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中,要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。我國(guó)每年出口大量高碳產(chǎn)品,這些產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中消耗了大量的資源和能源,產(chǎn)生了大量的污染。產(chǎn)品出口到外國(guó),污染和環(huán)境破壞留給了自己,這不是低碳經(jīng)濟(jì),更不是可持續(xù)的發(fā)展模式。

四、大力開(kāi)展國(guó)際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)

篇10

論文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,低碳經(jīng)濟(jì),公共政策

“低碳經(jīng)濟(jì)”最先是由英國(guó)政府提出的,是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施,實(shí)施一場(chǎng)能源革命,建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。[1]對(duì)于地方政府要達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)應(yīng)采取怎樣的政策措施呢？

一、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

在21世紀(jì)的今天，全球發(fā)展面臨著資源短缺與環(huán)境污染兩個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。從根本上解決這兩個(gè)問(wèn)題需發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，其措施包括以下幾點(diǎn)：①提高能源效率，重點(diǎn)改善城市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和效率。如我國(guó)應(yīng)注重車(chē)用燃料生產(chǎn)技術(shù)，清潔煤、核能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等先進(jìn)發(fā)電技術(shù)，先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，碳捕獲和貯存，可再生能源等能源新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。②降低煤在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中的比例，提高煤炭?jī)艋戎?。?dāng)前，傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不適宜現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要，而加速國(guó)家能源消費(fèi)從傳統(tǒng)煤炭礦種為主向現(xiàn)代石油和天然氣礦種為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。③要全力發(fā)展低碳和無(wú)碳能源，促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化。要保證能源安全和保護(hù)環(huán)境，發(fā)展低碳和無(wú)碳能源，促進(jìn)能源供應(yīng)的多樣化，是減少煤炭消費(fèi)降低對(duì)進(jìn)口石油依賴度的必然選擇。[2]

二、制定合理有效的碳匯政策

“碳匯”來(lái)源于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)簽訂的《京都議定書(shū)》,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UN-FCCC)將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制,將碳源定義為向大氣中釋放二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制。碳匯主要指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少,或者說(shuō)是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。增加碳匯的途徑主要來(lái)源于植樹(shù)造林、草原修復(fù)、濕地保護(hù)、農(nóng)田改造和海洋管理等措施，保護(hù)自然碳庫(kù),利用植物和土壤吸納大氣中的二氧化碳,清除大氣中的溫室氣體。同時(shí)地方政府要嚴(yán)厲制止森林亂砍濫伐,減少林地功能挪作他用。[3]

三、強(qiáng)化科技，推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新

所謂低碳技術(shù)，也稱為清潔能源技術(shù)，主要是指提高能源效率來(lái)穩(wěn)定或減少能源需求，同時(shí)減少對(duì)煤炭等化石燃料依賴程度的主導(dǎo)技術(shù)。在發(fā)展低碳技術(shù)方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯：以高能效技術(shù)來(lái)看，目前發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合能效，也就是一次能源投入經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)換率已達(dá)到45%，而我國(guó)只有35%，最近兩年雖然有了很大的提高，但整體來(lái)看還是很落后。[4]在目前境況下，我國(guó)已獲得的低碳技術(shù)有三類(lèi)：一是低碳新能源技術(shù)。其方法是用低碳能源去置換傳統(tǒng)的高碳化石能源;如太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等替代能源和可再生能源技術(shù)。二是溫室氣體的捕集技術(shù)。溫室氣體的捕集技術(shù)是優(yōu)化現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的主要途徑。三是溫室氣體的埋存技術(shù)。其方式是將捕集起來(lái)的二氧化碳?xì)怏w深埋于海底或地下,以此達(dá)到減少排放溫室氣體的目的,當(dāng)前的研發(fā)主要集中在采空的油氣藏儲(chǔ)層、不可開(kāi)采的煤層等作為二氧化碳儲(chǔ)庫(kù)的可能性空間。[5]

四、工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)低碳化

如今，由于我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)不能完全拋棄工業(yè)中的“高碳”成分，而是要在降低碳排放量中推進(jìn)其優(yōu)化和發(fā)展。此外，要提高高碳產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的市場(chǎng)門(mén)檻，合理限制一些發(fā)達(dá)國(guó)家把碳密集產(chǎn)業(yè)和高能耗項(xiàng)目向我國(guó)轉(zhuǎn)移。其次，要降低農(nóng)業(yè)對(duì)化石能源的依賴，走低碳農(nóng)業(yè)的新路子。要發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)其路徑主要有：①大幅度地減少化肥和農(nóng)藥的用量。如用糞肥和堆肥作為化肥的替代品，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過(guò)秸稈還田，增加土壤養(yǎng)分；采用深耕作物與中耕作物輪作，擴(kuò)大作物根系營(yíng)養(yǎng)能力。②充分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量。如農(nóng)作物收割后的秸稈是農(nóng)業(yè)中的剩余能量，其中70%以上的纖維素、本質(zhì)素等都可用作飼料、肥料、培養(yǎng)料；也可采用秸稈氣化技術(shù)，在高溫、高壓、厭氧條件下經(jīng)熱解氣化成可燃性氣體。③推廣太陽(yáng)能和沼氣技術(shù)，在農(nóng)村普及太陽(yáng)能集熱器是發(fā)展低碳農(nóng)村的有效方式。[6]最后，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的過(guò)度依賴?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)能耗低、污染小、就業(yè)容量大的低碳產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擁有很大的提升空間。

五、地方政府對(duì)低碳制度和法律的創(chuàng)新

從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新應(yīng)綜合運(yùn)用以下幾類(lèi)措施：一是建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，如清潔能源技術(shù)和高效能源技術(shù)。二是從制度上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件。企業(yè)是節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主體，政策支持對(duì)其節(jié)能的設(shè)備投資、技術(shù)進(jìn)步、減排成本，以及管理機(jī)制改進(jìn)等都具有巨大的影響作用。

對(duì)于低碳政策和法律創(chuàng)新，目前較常用的有經(jīng)濟(jì)手段和監(jiān)管手段。經(jīng)濟(jì)手段的出發(fā)點(diǎn)是為低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)參與者創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,使發(fā)展和投資低碳產(chǎn)業(yè)的環(huán)境更具有吸引力,如引入稅收減免,碳基金或者給予某種形式的財(cái)政支持等。監(jiān)管手段是以法律或行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方式強(qiáng)制市場(chǎng)參與者達(dá)到具體的標(biāo)準(zhǔn),如污染排放標(biāo)準(zhǔn)、能源安全標(biāo)準(zhǔn)等。低碳立法:為保證減排目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)、發(fā)展模式的順利轉(zhuǎn)型,必須圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的創(chuàng)新與法律體系的建設(shè)。[7]近年來(lái)，我國(guó)先后制定了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以及《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》等法律法規(guī)，這些法規(guī)總結(jié)了國(guó)內(nèi)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效經(jīng)驗(yàn)，以“減量化、再利用、資源化”為主線，來(lái)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【2】王茹，王紅梅.地方政府關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素探究.科技網(wǎng)，2010（11）.

【3】莊貴陽(yáng):《“十一五”期間能源強(qiáng)度下降20%目標(biāo)約束下我國(guó)的能源需求及政策措施》,載于《經(jīng)濟(jì)研

參考》2006年第77期.

【4】洪芳柏.《低碳經(jīng)濟(jì)與溫室氣體核算》,載于《杭州化工》2009年第3期.

【5】張坤民，潘家華，崔大鵬．低碳經(jīng)濟(jì)論【M】．北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2008：31．

【6】李旸.我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇和政策建議.國(guó)際能源網(wǎng).