導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全運營，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

安全軟件廠商卡巴斯基執(zhí)行長近日接受采訪時表示，蘋果的安全防護機制較微軟還晚了10年。而Android移動平臺上惡意軟件數(shù)量激增。今年三月，卡巴斯基確定70個類別的惡意軟件，而去年9月時只有2個類別。

據(jù)悉，雖然我國手機用戶已經(jīng)突破10億大關(guān)，但只有不到一成的用戶安裝了手機安全軟件。究其原因，智能手機用戶普及率低是一方面，個人安全意識薄弱、或者出問題維權(quán)較難也是主要原因。而且，與PC木馬以盜號為目的不同，手機軟件的安全問題常常受背后利益鏈的控制。其中，電信運營商監(jiān)管不力是也是重要的一個原因，手機安全軟件廠商如何在提升自身的產(chǎn)品性能之外，在與電信運營商的博弈中占據(jù)優(yōu)勢，這才是決定其能否占據(jù)用戶手機屏幕的主要因素。

外表風光內(nèi)心滄桑

賽門鐵克首席運營官恩立克·塞倫(Enrique Salem)曾在公開場合表示，預(yù)計目前的手機安全軟件市場規(guī)模已經(jīng)達到了每年數(shù)億美元。并且這個市場還在不斷的增長之中。考慮到不斷增長的手機銷量，尤其是不斷增長的智能手機銷量，那么手機安全軟件市場的增長幅度將會更大。而全球入侵防護和風險管理解決方案的領(lǐng)先供應(yīng)商邁克菲(McAfee)公司也在研發(fā)和銷售手機安全產(chǎn)品。其首席執(zhí)行官兼總裁Dave DeWalt表示：“在手機安全領(lǐng)域，我們看到了巨大的商機，市場上將會出現(xiàn)越來越多的手機安全軟件。這些軟件不僅可以為軟件開發(fā)商帶來豐厚的利益，而且更重要的是可以保護手機的安全。”

然而，卻有業(yè)內(nèi)人士表示，其實目前還沒有什么真正意義上的手機病毒。眾多的殺毒軟件其功能也是大同小異，不管鼓吹強調(diào)的功能有多么強大，最關(guān)鍵的不外乎查找扣費短信、垃圾文件、設(shè)置關(guān)鍵字防止重要信息丟失等主要功能。

造成這種狀況的原因一方面是手機平臺的不統(tǒng)一所決定的。畢竟，和絕大多數(shù)運行Windows操作系統(tǒng)的電腦不同，手機操作平臺目前還沒有統(tǒng)一。因此手機操作平臺對黑客的吸引力較低，黑客不愿意開發(fā)多種代碼來攻擊多種手機操作系統(tǒng)。另一方面，因為我們對手機安全十分注重，病毒無論是通過藍牙抑或網(wǎng)絡(luò)傳播都必須得到機主同意，所以病毒最重要的一個特性：傳播性，在手機領(lǐng)域并不會很強，因此手機病毒并不會大爆發(fā)。

此外，借用市場研究公司Yankee Group的安全分析師安德魯·雅奎斯(Andrew Jaquith)的觀點：“如果一個心術(shù)不正的人想要尋找賺錢的門路，那么他當然希望找到最快捷和最簡單的方法。因此黑客攻擊手機操作軟件的可能性不大，反而是手機丟失帶來的安全隱患更為嚴重。”

所以，由市場的環(huán)境可以看出，看似廣闊的市場前景培養(yǎng)了大量的手機安全廠商，卻找不到合適的用武之地。而且，為了搶奪市場份額，眾多的電腦安全廠商也不愿意放棄當前巨大的智能手機市場，即便當下還不能盈利不能為其帶來效益，但是至少先要為自己把地盤圈起來。這就導(dǎo)致了手機安全軟件市場看似一片紅火，但是性能卻都大同小異，甚至開發(fā)者花費大量精力研發(fā)的產(chǎn)品，真正可以用到的功能卻是少之又少。

對于手機安全軟件領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸，騰訊無線安全產(chǎn)品部產(chǎn)品總監(jiān)曾星表示：首先是平臺的封閉性，某些手機平臺相對封閉，如iOS，安全廠商開發(fā)的軟件無法在安全領(lǐng)域提供更多的服務(wù)。其次是用戶認知，部分用戶對手機安全的認識相對缺乏，用戶對手機安全知識還需要一定的時間去普及，而這個認識過程卻是循序漸進需要去引導(dǎo)和普及的地方。

博弈運營商

與PC木馬以盜號為目的的手段不同，手機安全的軟件問題常常受背后利益鏈的控制。如惡意吸費軟件，或者惡意盜取流量的設(shè)置等，而這背后，由于與電信運營商掛鉤，就很容易出現(xiàn)因為電信運營商監(jiān)管不力，而導(dǎo)致用戶被惡意扣費。

此前曾有市民因為手機中了病毒，狂發(fā)短信，最終導(dǎo)致號碼被停并產(chǎn)生近千元話費的案例。事實上，僅僅從這里就可以看出，倘若電信運營商監(jiān)管嚴格，對于這樣的事件及時為用戶做到停機業(yè)務(wù)或者及時提醒，那么這樣的損失就會避免，但是，運營商卻選擇了不聞不問。從某一層面來講，正是運營商的不作為甚至默許行為，導(dǎo)致了病毒的大肆泛濫。

事實上，由于電信運營商的壟斷地位導(dǎo)致其很容易無視用戶權(quán)益。曾有用戶向有關(guān)電信運營商咨詢，是否寧可交點費，系統(tǒng)短信全都不收行不行?；卮鹗菦]有這種服務(wù)?？梢娪脩舻臋?quán)益根本不在電信商的考慮范圍內(nèi)。更不要一些病毒很有可能因為損害用戶利益而為運營商提供便利。那運營商就可以更加不聞不問任其發(fā)展。

雖然目前手機安全問題并沒有大規(guī)模爆發(fā)，問題也并不明顯，但是與電腦病毒相比，手機病毒的危害性更大。因為手機一旦染上病毒，輕則無法正常使用，造成手機的程序失效、數(shù)據(jù)丟失；重則讓手機操作系統(tǒng)崩潰。而手機系統(tǒng)一旦崩潰，個人是無法在手機上重新安裝操作系統(tǒng)的，這也就意味著整個手機基本報廢了。病毒甚至惡意地“幫助”用戶進行“短信支付”，比如訂購各種收費業(yè)務(wù)，亂買亂賣開通手機炒股用戶的股票，還有可能在已開通手機支付的手機上劃撥現(xiàn)金——這些都直接威脅到了用戶的經(jīng)濟安全。

但是，目前真正具備手機反病毒功能的軟件卻十分有限，雖然開發(fā)者們不遺余力的在開發(fā)，但是手機安全市場作為手機產(chǎn)業(yè)的一個細分領(lǐng)域，很大程度上依賴于整個手機市場的發(fā)展，由于手機平臺的多樣性，當前手機安全軟件廠商常常需要花費大量精力開發(fā)多個平臺的應(yīng)用，真正能夠?qū)崿F(xiàn)跨平臺使用的安全軟件數(shù)量也為數(shù)不多，更何況還要實現(xiàn)高難度的反病毒功能，對其亦是挑戰(zhàn)之一。針對手機反病毒軟件技術(shù)、研發(fā)上的困難，業(yè)界人士認為，手機殺毒軟件廠商和手機廠商應(yīng)尋求一個統(tǒng)一的標準，讓殺毒軟件適用于所有型號的智能手機，這樣才能促進手機安全市場的發(fā)展。

篇2

游樂設(shè)施是承載游客進行游樂的載體。隨著經(jīng)濟的增長和人民生活水平的不斷提高，促進了游樂設(shè)施迅速發(fā)展。游樂設(shè)施的型式繁多，驚險、高速的和多種技術(shù)綜合的游樂設(shè)施不斷出現(xiàn)。游樂設(shè)施安全運營技術(shù)要求更高，管理要求更加科學性。目前游樂設(shè)施經(jīng)營者多數(shù)是個體投資租賃場地經(jīng)營，游樂設(shè)施的維修保養(yǎng)基本都是經(jīng)營者自保為主。不少經(jīng)營者既是管理人員，又是操作、服務(wù)、維修保養(yǎng)人員，對游樂設(shè)施的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范懂得不多，對管理與游樂設(shè)施安全技術(shù)檢查項目懂得不多。不少經(jīng)營點由于人員素質(zhì)低，未建立管理制度，沒有試運行檢查和每月定期檢查記錄，安全技術(shù)檢查保養(yǎng)不到位。游樂園（場）又不是游樂設(shè)施直接經(jīng)營者，對游樂設(shè)施的安全疏于管理，增加了事故風險。本文針對經(jīng)營點的現(xiàn)狀，通過游樂設(shè)施危險源的分析，提出游樂設(shè)施安全運營的對策，以供運營單位借鑒。

2、游樂設(shè)施的危險源分析

游樂設(shè)施的型式很多，多種技術(shù)綜合應(yīng)用使游樂設(shè)施表面上看來十分復(fù)雜，但歸納起來危險源只與管理、操作（服務(wù)）人員、乘客、設(shè)施有關(guān)。

管理方面主要表現(xiàn)為：⑴安全管理規(guī)章制度不健全，或制度規(guī)定不合理；⑵人員安全、技術(shù)培訓(xùn)未合格就上崗；⑶規(guī)章制度的落實檢查、督促不力；⑷經(jīng)濟效益不好，維修保養(yǎng)投入不足。

操作（服務(wù)）人員方面主要表現(xiàn)為：⑴無證上崗擅自操作；⑵未向乘客講解安全注意事項；⑶未謝絕不符合乘坐條件的乘客參與游樂活動；⑷未對保護乘客的安全帶、安全壓杠、艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置等是否鎖緊進行檢查確認；⑸未確認設(shè)備是否有問題就開機或確認有問題仍然開機；⑹未發(fā)出開機信號；未確認是否有險情就開機；⑺未及時制止個別乘客的不安全行為；⑻遇到問題不懂采取緊急救護措施。

乘客方面主要表現(xiàn)為：⑴未理解游樂安全注意事項；⑵由于興奮、恐懼等違反安全注意事項。

設(shè)施方面雖然型式復(fù)雜,可簡化為：⑴乘客脫離乘人部分（座椅或座艙），乘人部分脫離機體，機體的零部件間出現(xiàn)脫離，機體與基礎(chǔ)、基礎(chǔ)與大地產(chǎn)生脫離；⑵電氣控制系統(tǒng)失效，絕緣、接地保護失效；⑶安全防護裝置失效；⑷救援設(shè)施失效。

3、游樂設(shè)施安全運營的對策

針對游樂設(shè)施的危險源，游樂設(shè)施安全運營應(yīng)從管理著手，提高人員素質(zhì)，建立管理體系。以運營管理為主線，重點是對運營前、日常運營、每月定期檢查的管理。

3.1建立安全管理體系

安全管理是為了達到一個可實現(xiàn)理想的安全狀況，這個理想的安全狀況由安全目標值來確定，為此要制定事故率、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)率、設(shè)備平均故障率、乘客滿意率等目標，安全管理目的就是為實現(xiàn)安全目標；為了實現(xiàn)安全目標首先要建立游樂設(shè)施安全運營的管理組織，確定內(nèi)部組織分工，明確職責權(quán)限，建立安全運營管理制度，如：⑴各崗位人員職責權(quán)限；⑵游樂設(shè)施安全操作規(guī)程；⑶安全檢查制度；⑷培訓(xùn)制度；⑸游樂設(shè)施定期報檢制度；⑹游樂設(shè)施定期維修保養(yǎng)制度；⑺游樂設(shè)施定期檢查作業(yè)指導(dǎo)書；⑻應(yīng)急救援措施；⑼交接班制度；⑽檔案管理制度等。其次是宣貫學習管理制度，組織技能、安全知識培訓(xùn)，定期進行救援演習。工作人員要熟練掌握本崗位業(yè)務(wù)知識和操作技能后方可上崗工作。管理制度實施后應(yīng)定期檢查落實制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取糾正或預(yù)防措施。

3.2運營前管理

游樂設(shè)施安全運營必須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求。游樂設(shè)施選擇投入項目除了適應(yīng)市場需求外，必須選擇具有制造許可證的產(chǎn)品，也得考慮選擇故障率低、維修保養(yǎng)成本低的產(chǎn)品?，F(xiàn)場安裝前應(yīng)向當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進行開工告知，投入使用前應(yīng)向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出驗收檢驗的申請，經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)驗收合格后，運營單位必須持檢驗檢測機構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志，到當?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在游樂設(shè)施顯著位置上后，方可投入正式運營。

3.3日常運營管理

游樂設(shè)施每日投入運營前必須進行試運行。試運行檢查主要有以下幾點：⑴設(shè)備起動、運行、制動、停止正常，無異常聲響、振動、爬行、溫升等現(xiàn)象；⑵各按鈕開關(guān)、操縱手柄等動作正常；⑶各儀表、指示燈、文字顯示、聯(lián)絡(luò)信號、音響正常；⑷限位或自動控制裝置正常；⑸液（氣）壓力正常，安全閥等動作靈敏，系統(tǒng)無明顯漏油、漏氣現(xiàn)象；⑹乘人部分的把手、安全帶或安全壓杠符合規(guī)范要求；⑺座艙艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置符合規(guī)范要求；⑻重要機械連接安全可靠；⑼設(shè)備可靠，無明顯漏油現(xiàn)象；⑽承載構(gòu)件、鋼絲繩、鏈條等符合使用規(guī)定；⑾內(nèi)燃機油箱密封可靠。⑿按規(guī)定配備的救援設(shè)施符合規(guī)范要求。

操作人員試運行檢查后應(yīng)按規(guī)定做好記錄，試運行合格后才能轉(zhuǎn)入運營。開始運營前操作或服務(wù)人員必須及時向乘客講解安全注意事項，謝絕不符合游樂設(shè)施乘坐條件的乘客參與游樂活動，嚴禁超載、偏載，乘客進入設(shè)施后應(yīng)對安全帶、安全壓杠、艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置進行檢查確認，開機前先嗚鈴提示，確認無任何險情后方可起動運營。運營中密切注意乘客動態(tài)，及時制止個別乘客的不安全行為。每日運營結(jié)束應(yīng)對設(shè)施進行檢查，并做好交接班記錄。

3.4每月定期檢查項目

游樂設(shè)施的運動類型有旋轉(zhuǎn)運動、沿軌道和地面運動等。檢查要點歸納起來主要有基礎(chǔ)、機體、乘人部分、動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)和安全防護。

3.4.1基礎(chǔ)、機體、乘人部分檢查項目

基礎(chǔ)、機體、乘人部分是游樂設(shè)施承受載荷的主體，從確保乘客安全分析，必須確保乘客不能脫離乘人部分（座椅或座艙），乘人部分不能脫離機體，機體的零部件間不能脫離，機體與基礎(chǔ)、基礎(chǔ)與大地均不能脫離，要確保游樂設(shè)施主體承載的安全性，必須定期檢查以下項目。

確保游客不能脫離乘人部分：⑴乘人部分的把手、安全帶或安全壓杠固定、鎖緊可靠，無斷裂損壞等現(xiàn)象；⑵座艙艙門或進出口處攔擋物的鎖緊裝置動作靈活、鎖緊可靠、無損壞等現(xiàn)象；⑶座艙骨架、艙體無裂紋、腐蝕等損壞現(xiàn)象；⑷吊廂門窗設(shè)有乘客頭部不能伸出窗外的攔擋物無損壞。

確保乘人部分不能脫離機體：⑸乘人部分與機體的連接必須可靠；⑹乘人部分的吊掛、牽引或車輛連接器的二次保護裝置必須安全可靠；⑺乘人部分吊掛鋼絲繩的斷絲、磨損等缺陷不得超過規(guī)范要求；⑻驅(qū)動輪、支承輪對軌面無明顯偏移，側(cè)輪（或輪緣）與軌道間隙應(yīng)調(diào)整適宜；⑼主車輪、側(cè)輪、底輪的磨損符合規(guī)范要求，且防松裝置應(yīng)可靠。

確保機體的零部件間不能脫離：⑽機體的零部件間采用螺栓連接時防松措施應(yīng)可靠，采用銷軸連接時防止脫落措施應(yīng)可靠；⑾焊接部位無裂紋、開焊等現(xiàn)象；⑿應(yīng)力集中部位無明顯變形。

確保機體與基礎(chǔ)、基礎(chǔ)與大地均不能脫離；⒀要求機體與基礎(chǔ)連接牢固、防松措施可靠；⒁基礎(chǔ)不應(yīng)有不均勻沉陷、開裂和松動等異?，F(xiàn)象。

3.4.2動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)檢查項目

動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)是游樂設(shè)施運行控制系統(tǒng)。主要檢查：⑴電氣系統(tǒng)必須可靠接地；⑵短路保護裝置應(yīng)正常；⑶限位或自動控制裝置正常；⑷內(nèi)燃機油箱密封可靠；⑸內(nèi)燃機、電動機工況正常；⑹傳動系統(tǒng)工作正常；⑺提升鏈條、鋼絲繩、皮帶伸長量、磨損等缺陷符合規(guī)范要求；⑻制動閘瓦或襯墊的磨損量不大于原厚度的50%；⑼液壓油、油的溫升應(yīng)符合規(guī)范要求；⑽設(shè)施可靠，無明顯漏油現(xiàn)象。

3.4.3安全防護檢查項目

安全防護是游樂設(shè)施的安全保護措施。主要檢查：⑴沿斜坡牽引車輛的防止逆行裝置和疏導(dǎo)乘客的安全走道應(yīng)符合規(guī)范要求；⑵車輛緩沖裝置應(yīng)符合規(guī)范要求；⑶道路或車場周邊緩沖攔擋物應(yīng)符合規(guī)范要求；⑷乘客可能觸及之處，均不允許有外露的銳邊、尖角、毛剌和危險突出物；⑸驅(qū)動、傳動部分及車輪的防護覆蓋應(yīng)有效；⑹乘人部分與障礙物（含樹木）之間應(yīng)有不小于500mm的安全距離；⑺安全柵欄、柵欄出入口、站臺、階梯、斜坡符合規(guī)范要求；⑻應(yīng)有醒目的安全標識與乘客須知。

篇3

為了確保奧運期間網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行，必須保證國內(nèi)外參與2008奧運盛事的廣大用戶安全暢通的移動信息服務(wù)，所以移動運營商需要在已有安全體系的基礎(chǔ)上引入專業(yè)的安全服務(wù)，來增強有關(guān)網(wǎng)絡(luò)承載平臺、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)等方面的安全風險控制能力，以保證能夠持續(xù)不斷地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全風險，選擇適當控制措施及時進行糾正。

日常安全服務(wù)

日常安全服務(wù)主要在非奧運賽時進行，服務(wù)的內(nèi)容主要包括安全預(yù)警服務(wù)、安全系統(tǒng)評估/抽查、安全加固、安全巡檢等服務(wù)。重點關(guān)注是在檢查奧運有關(guān)系統(tǒng)的安全性，修補信息安全的短板，降低出現(xiàn)安全問題的可能性，并對可預(yù)見的安全問題進行適當?shù)难菥殹＞唧w步驟如下：

首先要通過從專業(yè)安全服務(wù)組織獲取安全預(yù)警信息，為奧運有關(guān)系統(tǒng)的運維人員提供最新的安全動態(tài)、技術(shù)和定制的安全信息。具體包括實時安全漏洞通知、定期安全通告匯總、臨時安全解決方案等。同時將這些信息與建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警系統(tǒng)進行結(jié)合，實時反映網(wǎng)絡(luò)運行的安全狀況，分析監(jiān)控過程中不正常的網(wǎng)絡(luò)參數(shù)或者業(yè)務(wù)流量，并進行同步響應(yīng)。

其次要通過對奧運有關(guān)系統(tǒng)進行安全風險評估，以準確掌握各個系統(tǒng)的安全風險狀況，為安全防護體系的建設(shè)提供客觀依據(jù)。為了降低安全評估可能給有關(guān)系統(tǒng)帶來的影響，建議對涉及的主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備采用安全專家手工檢查的方式進行，而終端設(shè)備的數(shù)量眾多，重要性相對較低，可采用工具自動掃描的方式進行安全檢查。同時，可以考慮對奧運直接提供服務(wù)的奧運產(chǎn)品系統(tǒng)進行全面的評估，對奧運有關(guān)系統(tǒng)的承載和運行支撐平臺進行抽查。

再次，在安全評估/抽查以后可以采用修改安全配置、添加安全策略、更新系統(tǒng)補丁、建立安全防護措施等方式，進行安全風險點的修補和加固，以促使奧運相關(guān)系統(tǒng)的安全風險級別降低到安全水平。

由專業(yè)安全服務(wù)組織協(xié)助進行安全巡檢工作，一方面對網(wǎng)絡(luò)中的主機系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進行基本的安全檢查，發(fā)現(xiàn)是否有啟動異常服務(wù)、非法訪問等情況存在；另一方面對安全設(shè)備如防火墻、入侵檢測、防病毒、動態(tài)口令認證等安全系統(tǒng)進行定期安全檢查，核查安全策略，以起到防微杜漸的作用。

奧運會期間安全駐點服務(wù)

經(jīng)過在奧運開賽之前的充分準備，奧運有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全建設(shè)業(yè)已完成，已經(jīng)形成了較為完善的安全管控體系。在奧運會期間最重要的就是依據(jù)既定的策略使業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定地運行，而不適合再進行安全建設(shè)的施工操作，需要盡可能少的進行網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、主機系統(tǒng)、安全控制措施等方面的調(diào)整。

針對這個階段的安全防護特點，適合引入專業(yè)的安全駐點服務(wù)。安全駐點服務(wù)在現(xiàn)場提供奧運會期間全網(wǎng)系統(tǒng)的安全職守，主要內(nèi)容包括：奧運相關(guān)系統(tǒng)運行狀態(tài)安全檢查、第三方維護人員安全指導(dǎo)、安全檢測系統(tǒng)日志分析(比如入侵檢測系統(tǒng))、安全優(yōu)化需求分析和方案提供、安全事件處理等，同時協(xié)助處理日常安全工作，加快響應(yīng)時間，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量。

在安全駐點服務(wù)中的重要工作還包括對緊急安全事件的響應(yīng)，這方面在下面進行介紹。

應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)

應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)是在奧運有關(guān)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)緊急安全問題的時候，由專業(yè)安全服務(wù)組織提供有效的預(yù)案流程、技術(shù)手段等綜合措施，對已發(fā)生或可能發(fā)生的有重大危害的網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件進行響應(yīng)，以盡量降低可能造成的損失，并使業(yè)務(wù)盡快恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。

經(jīng)過對奧運有關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分析，可能會出現(xiàn)的安全事件主要有：網(wǎng)絡(luò)速度緩慢、堵塞，重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)資源占用異常升高，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)異常，重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)異常進程、非法訪問、爆發(fā)病毒等，重要系統(tǒng)出現(xiàn)啟動或關(guān)機異常、系統(tǒng)崩潰，重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)被篡改等。

在出現(xiàn)上述安全事件的時候，可以通過應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)對疑似安全事件進行準確判定，對確認的安全事件進行處理和清除，以盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行，分析和追蹤攻擊源。

篇4

1．鐵路貨運營銷的概念

營銷是指個人或集體通過交易其創(chuàng)造的產(chǎn)品或價值以獲得所需之物實現(xiàn)雙贏或多贏的過程。鐵路貨運營銷是我們鐵路貨物運輸中非常關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)，它直接影響我們的運輸收入，從而影響到我們職工隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。為貨主構(gòu)建一個和諧雙贏的服務(wù)環(huán)境是我們的目標。我們進行貨運營銷的目的就是為了爭取更多的貨源，獲取更多的利潤，從而更好為貨主服務(wù)。對于貨主來說，也為他們獲取更大的效益創(chuàng)造有利條件，從而達到雙贏的效果。

2．目前鐵路貨運營銷環(huán)境

要科學地發(fā)展鐵路的貨運營銷工作，首先要分析當前的營銷環(huán)境。目前鐵路處于一個多因素、多層次而且不斷變化的營銷環(huán)境中，具有綜合性、復(fù)雜性、總體性和動態(tài)性等特點。

（1）客戶群體多元化。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型，我國目前已形成多種所有制企業(yè)并存的局面，計劃經(jīng)濟時代那種國有企業(yè)長期保持相對穩(wěn)定的運輸份額已不復(fù)存在。全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)和民營企業(yè)都在鐵路裝車。一方面，造成鐵路車站運能不足，另一方面，因國企轉(zhuǎn)型造成部分專用線閑置，如何解決好這兩個方面的矛盾，成為我們近一段時期貨運工作的一個重要課題。

（2）運輸市場內(nèi)部競爭更趨激烈。從目前的運輸市場我們可以清楚的看到，各種運輸方式都在充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，爭奪有限的貨運資源，且競爭日益激烈。公路與鐵路間、甚至我們鐵路站段間的競爭無處不在，特別是近幾年隨著公路、航空等其他運輸形式的發(fā)展，很多貨主因為公路的便捷和我們鐵路營銷的相對滯后而改走公路運輸，使我們損失了大量的貨源。

（3）營銷手段隨著科技發(fā)展不斷創(chuàng)新。上世紀90年代，全球興起了“信息高速公路”熱，其中心樞紐是網(wǎng)絡(luò)。它超越時空組織聯(lián)合開發(fā)、生產(chǎn)及流通，也為我們貨運營銷帶來新的契機和考驗。貨運營銷與生產(chǎn)管理（FMOS）系統(tǒng)就是其中之一。它通過網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了從貨主與鐵路部門簽訂貨運訂單開始，直至裝車完成這一過程中有關(guān)貨流計劃的信息管理，為鐵路貨運營銷提供了一個廣闊的平臺。

3．目前鐵路應(yīng)采取的營銷措施

（1）主動改變舊的營銷觀念，努力適應(yīng)新的運輸環(huán)境。貨運競爭日益激烈，這就要求我們的貨運職工必須徹底轉(zhuǎn)變觀念，精打細算，樹立“一噸潛在貨源都不能流失”的思想，真正抱著“為貨主服務(wù)”的心態(tài)，充分了解貨主的潛在需求，急貨主所急，想貨主所想。在留住現(xiàn)有貨源的基礎(chǔ)上，爭取吸引更多的貨源，徹底改變幾十年一貫制的“坐等貨主上門”的工作方法，主動出去搞營銷，變坐商為行商，積極參與市場競爭。

（2）建立營銷體系，創(chuàng)新營銷管理體制。隨著營銷的日益重要，我們應(yīng)該通過多種切實可行的形式創(chuàng)新營銷體系，設(shè)置專門的貨運營銷管理機構(gòu)，專門負責管內(nèi)的營銷工作，制定具體的營銷措施，通過人性化的服務(wù)打動貨主。

（3）不斷改善硬件設(shè)施，為構(gòu)建和諧營銷環(huán)境提供物質(zhì)保障。由于鐵路運輸?shù)奶厥庑再|(zhì)，目前我國鐵路的許多設(shè)施需要改善，貨場道路、站臺損壞嚴重，庫房年久失修等等，我們應(yīng)該加緊對這些已經(jīng)跟不上鐵路發(fā)展需要的硬件設(shè)施進行改造，努力為貨主打造一個更加舒適、周到的服務(wù)環(huán)境。

（4）規(guī)范收費行為，強化運輸組織，嚴肅運輸紀律。由于“鐵老大”的思想一直以來存在于部分干部職工的思想中，所以目前我國的鐵路運輸仍然存在著一些與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，如一些不合理的收費等等。這就要求我們要改變舊觀念，創(chuàng)新營銷理念，加強相關(guān)制度的建設(shè)，嚴格運輸紀律。

二、加強安全管理，構(gòu)建和諧社會

安全生產(chǎn)是鐵路一切工作的基礎(chǔ)，是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。對于鐵路貨物運輸來說，它是貨主的基本要求和鐵路企業(yè)的信譽保證。對于鐵路來說，在一定的意義上，安全就是效益。不過，安全的效益是間接的、無形的，難以定量計算的，因而極易被忽視。我們要構(gòu)建和諧社會，就必須從思想上重視安全管理工作。在思想上“重生產(chǎn)輕安全”的偏見，在當前我們某些干部，尤其是主抓生產(chǎn)的干部頭腦中仍頑固的存在，成為安全管理工作“嚴不起來、落不下去”的思想根源之一。因此要構(gòu)建和諧社會，就必須從思想上重視安全管理工作。

1．加強安全教育，提高安全意識。通過定期培訓(xùn)和其他形式，對貨運干部職工進行安全教育，提高職工的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，提高安全意識。

2．細化裝車作業(yè)程序，建立貨裝作業(yè)標準化體系。“安全第一，預(yù)防為主”是鐵路安全工作必須堅持的原則。在今天社會利益分化、價值多元化的環(huán)境下，我們首先要做的是為新的管理機制提供制度平臺，制定詳細的防溜、車輛檢查、作業(yè)程序和安全措施，提高裝載加固工作質(zhì)量，防止超載、偏載、集重、超限等現(xiàn)象的發(fā)生。將制度具體到每一個細節(jié)，從而建立貨裝作業(yè)的標準化體系，保證行車安全，做到“裝一輛重車，保一路平安”。

3．嚴格管理，嚴懲違章違紀，做到有章可依，有章必依。將違章違紀與主管干部政績掛鉤，并對責任人及其主管進行考核。對造成事故和事故危機的當事人要做到“三不放過”，切實克服好人主義，決不姑息遷就，以務(wù)實的工作作風推進安全基礎(chǔ)建設(shè)。

4．制定各種應(yīng)急預(yù)案，做到“防患于未然”。特別是在像鄭州北這樣大的路網(wǎng)性編組站，由于過往車輛比較多，貨物情況比較復(fù)雜，故安全形勢比較嚴峻，更應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與相關(guān)單位進行演練，確保萬一發(fā)生事故，能夠立即啟動應(yīng)急預(yù)案，力爭把貨主的損失降到最低。

三、貨運安全與貨運營銷的關(guān)系

貨運安全和貨運營銷之間的關(guān)系是辯證的，二者都是提高鐵路效益的前提和基礎(chǔ)，其目的都是效益的最大化。提高效益則為進一步搞好貨運安全和貨運營銷提供了物質(zhì)保障。貨物運輸安全與否，是影響貨運營銷效果的一個重要因素。如果保證不了安全，客戶就不會滿意。貨運營銷的成功與否，與效益直接掛鉤，而效益又是貨運安全的物質(zhì)保障。所以說，貨運安全和貨運營銷實質(zhì)上則是不可分割的依賴性關(guān)系。

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酒店業(yè)主在管理合同談判中的誤區(qū)

首先，將管理合同文本的文字談判等同于管理合同談判，我們首先應(yīng)當明確的是:管理合同是一種非股權(quán)式的酒店經(jīng)營模式，它主要包含了委托民事法律關(guān)系在內(nèi)的一系列契約安排。管理合同的這種模式，最早由希爾頓酒店集團在上世紀60年代引入，從利益共享的長期租賃合同中逐漸演變過來，管理合同與管理合同文本是有區(qū)別的，后者只是體現(xiàn)這一民事權(quán)利義務(wù)的法律文件。

其次，就合同文字談合同。管理合同誕生于英美法系的商業(yè)環(huán)境中，很多條款的表達方式及語氣異于國內(nèi)合同，如果我們只關(guān)注了合同文本，忽略了這種契約制度本身的實質(zhì)性含義，在談判中，就會出現(xiàn)就文字而文字，就條款而條款的談判方式，甚至糾纏于合同語氣上，并更多比照國內(nèi)承包經(jīng)營合同和單純的委托合同，且偏向于爭奪管理權(quán)限的條款。

這些不但無助于業(yè)主獲得合同利益，也與管理合同的契約精神相背離。管理合同的契約模式，決定了在管理合同的風險安排上，業(yè)主與管理公司的合同訴求不盡相同，但在酒店經(jīng)營目標和經(jīng)營成本的控制方面，業(yè)主與管理公司的訴求基本上是一致的，因此，業(yè)主作為酒店資產(chǎn)的所有權(quán)人，從資產(chǎn)運營的安全與效率方面，獲取管理合同的合同利益，不但符合業(yè)主的最大利益，也符合管理合同的契約模式，為管理公司所普遍接受。

其實，當業(yè)主獲得一塊土地資產(chǎn)時，管理合同對于業(yè)主，其本質(zhì)上的意義只是業(yè)主確立資產(chǎn)管理的一個工具。所以，我們確立了業(yè)主從資產(chǎn)運營的安全和效率角度，去關(guān)注管理合同中的一些關(guān)鍵條款，在管理合同的契約特點中，去構(gòu)筑并合理表達業(yè)主的合同訴求，比我們單純地去計較文字要重要得多。

結(jié)合過往經(jīng)驗，業(yè)主需注意這樣的一些條款安排建議:管理公司的綿約相對人(業(yè)主)酒店資產(chǎn)(含土地)的合法所有權(quán)人。在過往的談判中，關(guān)于誰作為管理合同中管理公司的締約相對人，有多種不同的理解。事實上，需要明確的一點是，管理公司鎖定的締約對象，只是酒店物業(yè)資產(chǎn)含土地的合法所有權(quán)人，這會涉及到酒店管理權(quán)的委托來源的合法性和正當性。因此，這樣的一些條款，是需要業(yè)主正確理解的:

(1)管理合同會強調(diào)業(yè)主在簽約時以及在合同期內(nèi)，對土地及酒店物業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的承諾(約定的業(yè)主轉(zhuǎn)讓，所產(chǎn)生的物權(quán)流轉(zhuǎn)除外)，并且，如果酒店在簽約時處于未建或在建狀態(tài)，管理公司還會關(guān)注整個酒店物業(yè)的建設(shè)投資是否有一個合理滿意的融資方案?；诖耍芾砗贤枰獦I(yè)主自行承擔的費用就有:持有物業(yè)相關(guān)的稅賦、為物業(yè)資產(chǎn)購買財產(chǎn)類保險、預(yù)提設(shè)施設(shè)備準備金、各項資本性支出等等，而這些附隨產(chǎn)生的各項稅費，在管理合同的框架中，是不進入經(jīng)營性支出的，這也是管理合同這種契約模式的特點之一。

(2)業(yè)主出讓自己的股份或?qū)嶋H控制權(quán)，以及業(yè)主出讓酒店物業(yè)資產(chǎn)所受到的合理限制。這里所涉及到的關(guān)鍵問題是，與管理公司產(chǎn)生合同關(guān)系的相對人發(fā)生變化，導(dǎo)致管理公司對未來的管理權(quán)穩(wěn)定產(chǎn)生顧慮。因此，需要在管理合同中加以約定，業(yè)主在考量這些條款時，應(yīng)當對未來的公司發(fā)展戰(zhàn)略有一個預(yù)期，同時，著重審核管理合同中對業(yè)主轉(zhuǎn)讓條款的條件，是否與這樣的預(yù)期相抵觸，并在管理合同中敘明。

酒店品牌的甄選影響投資規(guī)模的重要因素擬投資酒店的區(qū)域市場，在管理合同期限內(nèi)，是否可以支撐一個擬選品牌的酒店，這永遠是需要業(yè)主首先解決的問題。國際性的酒店管理集團，其核心商業(yè)訴求在于:酒店產(chǎn)品的市場份額最大化所帶來豐厚的管理酬金，從而實現(xiàn)連鎖品牌的價值和集團利益的提升，因此，品牌和系統(tǒng)標準，是這些管理公司得以生存的核心價值，這在管理合同談判中會涉及到這樣的條款:

(1)業(yè)主會被要求對“品牌標準”(也稱“系統(tǒng)標準”)的遵守義務(wù)?；诖?，“技術(shù)服務(wù)協(xié)助服務(wù)協(xié)議”，這是國外管理公司通常需要業(yè)主強制性購買的技術(shù)協(xié)助服務(wù)，其目的在于敦促業(yè)主遵守品牌標準。這里面業(yè)主要考慮的重大因素有:①“品牌/系統(tǒng)標準”，與業(yè)主建造成本密切相關(guān)聯(lián)，它們與業(yè)主投資成本的預(yù)算要匹配。②技術(shù)協(xié)助服務(wù)所遵循的“品牌/系統(tǒng)標準”需要穩(wěn)定和持續(xù)，避免業(yè)主投資與該等標準不一致導(dǎo)致的重置損失。③技術(shù)協(xié)助服務(wù)的重要節(jié)點的確立，技術(shù)服務(wù)團隊的服務(wù)方式，要滿足業(yè)主所聘請的各設(shè)計師、建筑師、裝修師、景觀師等等的要求。

轉(zhuǎn)貼于

(2)設(shè)施設(shè)備準備劍通常稱為“FF&E)的提取與使用。在一定程度上，F(xiàn)F&E的提取和使用，也是為“品牌/系統(tǒng)標準”的維護而服務(wù)的，需要充分地了解這個條款，這就是我們在獲得了品牌給物業(yè)帶來溢價的同時，需要考量的物業(yè)標準的維持成本問題。

業(yè)主的控制是風險而不是管理權(quán)

管理合同時間跨度長，一般是在15到25年之間，個別高端奢侈品牌的管理期限會在30年左右。管理合同盡管法律關(guān)系復(fù)雜，但主合同以酒店經(jīng)營管理權(quán)的全部委托為主要法律關(guān)系。所以，巨額的酒店資產(chǎn)長期交由管理公司，作為資產(chǎn)的所有權(quán)人，業(yè)主的顧慮和擔憂是理所當然的。有些業(yè)主認為:通過更加深入和廣泛地去控制酒店管理(比如審核各項制度和開支等等)，來實現(xiàn)對酒店的控制，我們認為，這樣的觀點值得商榷，事實上，業(yè)主作為資產(chǎn)所有權(quán)人，而不是酒店管理者，在管理合同中去考慮這樣的制度才是合適的。

(1)協(xié)助國際品牌酒店的本土化，協(xié)調(diào)酒店在當?shù)亟⒘己玫墓碴P(guān)系，業(yè)主應(yīng)當根據(jù)自身的要求，考慮業(yè)主代表的派出方式業(yè)主代表的派駐制度有兩個因素是需要考慮的:一是任職的專業(yè)資格，二是權(quán)利邊界的劃分;

(2)盡管有業(yè)主代表，建立管理公司與業(yè)主間的慣常聯(lián)席溝通機制和臨時聯(lián)席的溝通機制;

(3)協(xié)商認可管理公司的業(yè)務(wù)計劃，約定業(yè)務(wù)計劃的內(nèi)容和提交時間，并適時引入專家仲裁機制;(引資金支付的合理監(jiān)管制度，這個制度度在管理合同中的設(shè)計，是否涉及到控制管理權(quán)，業(yè)主的立意是重要的，對于酒店資金的支付，項目和種類相當繁雜，因此，我們贊成的是一種合理的監(jiān)管體制，而不是去束縛管理公司經(jīng)營酒店，更不是為日常的經(jīng)營管理去設(shè)置不必要的障礙。

經(jīng)營業(yè)績評價體制利益的期待

顯然，任何一個業(yè)主均不希望酒店業(yè)績長期虧損，這是業(yè)主謀求訂立管理合同以獲得國際管理集團先進的管理理念和技術(shù)，以及集團服務(wù)的本意和目的，然而，任何一個管理公司均不會也不可能向業(yè)主承諾酒店業(yè)績的回報，因為，酒店業(yè)績并不取決于管理公司，而是取決于未來的市場，而這個市場又是敏感而脆弱的。怎樣在管理合同里面去充分解決業(yè)主的關(guān)切，同時，又可以讓管理公司無需去承擔本不是自己責任的義務(wù)呢，

問題的焦點不在“業(yè)績不好，誰承擔責任上”，而是，合同退出合理終止機制。有兩個內(nèi)容需要業(yè)主在管理合同中去關(guān)注:

(1)應(yīng)當注意到，管理公司所收取的管理費有兩個部分，一是基本管理費，二是獎勵管理費，那么，讓獎勵管理費更加體現(xiàn)出它的合同設(shè)置本意，它應(yīng)當與酒店經(jīng)營毛利的高低更加緊密地掛鉤;

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[關(guān)鍵詞]地鐵運營；安全；措施

中圖分類號：U298 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0371-01

引言

城市的飛速發(fā)展和交通技術(shù)的巨大進步使得地鐵成為人們?nèi)粘３鲂兄胁豢苫蛉钡囊徊糠帧５罔F不僅載客量大，且速度較快，消耗較少，對于環(huán)境的污染也相對較低，因此，大部分城市都已經(jīng)或正在建設(shè)城市地鐵。同時，地鐵運營安全問題也也成為人們越來越關(guān)注的問題。地鐵載客量大，如意外情況發(fā)生或地鐵運營本身存在相關(guān)問題，則會造成巨大的人身財產(chǎn)傷害，導(dǎo)致國家財產(chǎn)遭受巨大損失。地鐵運營安全問題，是保證城市安全和城市正常秩序的重要問題。充分了解當前地鐵運營存在的安全隱患，并采取有效措施提高地鐵運營的安全，才能夠使地鐵交通系統(tǒng)為城市發(fā)展和運行提供可持續(xù)服務(wù)，為人們的日常出行提供安全保障和巨大便利。

1 國內(nèi)地鐵運營發(fā)展趨勢

現(xiàn)今國內(nèi)地鐵發(fā)展越來越快，目前擁有龐大地鐵網(wǎng)的城市有北京（442 km）、上海（439 km）、廣州（236 km）、深圳（176 km），其中北京地鐵的日均客流量達到850萬，上海地鐵達到750萬，廣州也達到650萬，乘坐地鐵出行越來越成為市民的首選。目前已經(jīng)開通地鐵運營的國內(nèi)城市有成都、南京、武漢、長沙、天津、昆明等，在建的城市有東莞、佛山、福州、廈門、鄭州等。

地鐵發(fā)展的趨勢是建設(shè)一個經(jīng)濟、舒適和安全的地鐵系統(tǒng)，對行車安全有很高的要求，我國及世界上的發(fā)達國家均推行列車自動駕駛、自動控制和設(shè)備自動診斷等先進技術(shù)來實現(xiàn)行車安全。

2 地鐵運營特點及其存在的安全隱患

地鐵與其它城市交通工具具有很大的不同。首先，地鐵的運行和使用都是在地下環(huán)境當中，且應(yīng)用到大量的設(shè)備和系統(tǒng)，如設(shè)備系統(tǒng)當中出現(xiàn)問題，則直接導(dǎo)致整體地鐵運行系統(tǒng)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致地鐵運營出現(xiàn)問題，甚至導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)，造成人員傷亡和財產(chǎn)的損失。其次，地鐵運營使用為自動化和自自助化，地鐵車輛的行止有明確的時間限定，如乘客在上下車期間出現(xiàn)相關(guān)問題或車輛發(fā)生相應(yīng)故障，在相對封閉的環(huán)境當中，很容易造成事故的發(fā)生。另外，因地鐵人員眾多，地鐵環(huán)境封閉，使得人員的疏散存在巨大困難。萬一發(fā)生重大安全問題，人員疏散不利，造成大面積人員傷亡。同時也極容易引發(fā)二次安全問題，造成踩踏事故的發(fā)生。此外，我國城市地鐵技術(shù)引進和發(fā)展時間較多，經(jīng)驗和技術(shù)仍不足，在地鐵運營系統(tǒng)的科學化和有效化管理上仍存在許多問題，尤其在地鐵運營安全問題上，安全隱患得不到有效防治，安全問題仍較嚴峻。

3 提高地鐵運營安全的具體措施

3.1 加強安全宣傳教育，提高安全防范意識

為提高地鐵運營安全，首先應(yīng)當加強安全宣傳教育。無論是地鐵員工還是地鐵乘客，都應(yīng)具備較高的安全防范意識，以確保安全隱患得到有效防治，在安全問題發(fā)生時也能采取正確有效的辦法，使事故傷害降到最小，保障人身財產(chǎn)安全。首先，地鐵運營管理部門應(yīng)當加強對員工的安全宣傳教育，保證常規(guī)的安全培訓(xùn)，使得員工能夠具備較強的安全意識，掌握專業(yè)的安全防范知識，將安全防治作為工作當中的重中之重。同時，建立有效的安全管理體系，使得員工能夠進行自我安全管理，提高安全管理效率。其次，應(yīng)當加強對地鐵乘客的安全宣傳和教育，利用公益廣告，宣傳安全意識，使乘客能夠擁有安全防范意識。并為乘客提供安全知識，讓其掌握安全技能，以提高自身安全防范能力。

3.2 加強地鐵安全管理，建立有效管理機制

地鐵運營安全離不開有效的安全管理機制，只有在有效的安全管理機制的規(guī)范下，才能使得地鐵運營具備安全保障，無論是在地鐵運行、檢修和事故安全排查以及應(yīng)急救援方面，都能擁有切實具體的安全管理和指導(dǎo)，使得地鐵運營更加規(guī)范化，具備更高的安全性。應(yīng)當制定相應(yīng)的規(guī)范和章程，對于地鐵軌道和地鐵車輛的保障和檢修，以及地鐵支持設(shè)備和系統(tǒng)的檢修，包括地鐵安保和安全應(yīng)急系統(tǒng)作出具體的要求，使得各項環(huán)節(jié)都能夠擁有制度規(guī)范。同時，保證員工安全培訓(xùn)機制的正常運行，加強員工的管理和考核，使其充分掌握安全知識，并能夠?qū)嶋H運用到日常的工作當中。

3.3 建立安全評估體系，及時消除安全隱患

地鐵運營的安全，需要在科學全面的安全評估體系的支撐下得以實現(xiàn)。安全評估體系，旨在對當前地鐵系統(tǒng)的整體運營情況和地鐵系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)、各個方面進行有效評估，了解其安全等級，對于存在安全問題的提出及時的解決方案，以排除地鐵系統(tǒng)中安全不利因素，保障地鐵運營的安全。首先，結(jié)合當前地鐵每天運營的次數(shù)和地鐵乘客人數(shù)，根據(jù)地鐵可達到的安全上限，對地鐵的運營作出具體的指導(dǎo)，以保證地鐵的安全問題防范和應(yīng)對能力。其次，具體到地鐵支持設(shè)備和系統(tǒng)的安全等級評估，以及地鐵車輛、軌道和地鐵信號的安全評估，保證地鐵系統(tǒng)每個細節(jié)都能達到安全等級，確保運行良好。同時，應(yīng)當保證安全評估體系的及時更新和完善，提高相應(yīng)技術(shù)等級，以提高安全評估的準確性。

3.4 加強地鐵消防管理，提高地鐵消防安全

地鐵消防是地鐵安全管理中的重中之重。由于地鐵運營環(huán)境的特殊性，相對封閉的環(huán)境使得煙霧的排出和人員的疏散都較為困難，且消防撲救的難度較大，使得消防問題成為保障地鐵安全的一大難題。因此，為保障地鐵消防安全，應(yīng)當以預(yù)防為主，只有有效避免火災(zāi)情況的發(fā)生，才能避免其對于人們生命財產(chǎn)安全造成的巨大傷害和損失。同時，應(yīng)當加強地鐵系統(tǒng)消防建設(shè)，使得消防措施得到有效保障，能夠在火災(zāi)情況發(fā)生時為人們的疏散和撤離以及火災(zāi)的撲救提供巨大便利。此外，應(yīng)當保證地鐵員工消防安全教育和對乘客的消防安全教育，使得人們具有較強的安全防范意識，規(guī)范自身的行為，能夠主動避免火災(zāi)情況的發(fā)生。同時，在火災(zāi)情況發(fā)生時，能夠運用正確的自救和撲救方法，降低火災(zāi)危害。

3.5 制定應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)急救援效率

地鐵運營安全在有效預(yù)防的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，制定應(yīng)急救援方案，使得安全問題發(fā)生時，能夠及時有效地進行應(yīng)急救援，有效降低安全問題帶來的巨大傷害。應(yīng)當結(jié)合地鐵的運營現(xiàn)狀，并掌握國內(nèi)地鐵運營安全事故的特點，吸取有效經(jīng)驗，制定出具體的應(yīng)急救援方案，為應(yīng)急救援提供有效參考和依據(jù)，同時，應(yīng)加強應(yīng)急救援辦法的培訓(xùn)和演練，使員工能夠熟練掌握應(yīng)急救援流程和辦法，能夠在實際問題發(fā)生時有條不紊，采取正確有效的辦法，提供應(yīng)急救援，為乘客提供及時的救援。只有保證應(yīng)急救援的及時有效嗎，提高應(yīng)急救援的效率，才能大大降低事故傷害，提高地鐵運營安全。

結(jié)語

地鐵運營安全問題，關(guān)乎人們的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家財產(chǎn)安全和城市正常秩序，應(yīng)當?shù)玫匠浞值年P(guān)注和重視。首先，應(yīng)當充分認識到地鐵運營系統(tǒng)與其它交通運營系統(tǒng)存在的不同，了解到其安全問題的嚴峻性，并針對其主要特點采取相應(yīng)的措施，以提高其運營的安全性。應(yīng)當加強安全宣傳教育，提高安全防范意識，使得地鐵員工和乘客都能掌握安全知識和技能，方便采取及時的自救和他救措施； 加強地鐵安全管理，建立有效管理機制，使得地鐵安全得到全面的機制掌控，保證地鐵安全得到充分的制度保障； 建立安全評估體系，及時消除安全隱患，提高地鐵安全等級； 加強地鐵消防管理，提高地鐵消防安全； 制定應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)急救援效率，為地鐵應(yīng)急救援提供有效保障。只有這樣，才能有效提高地鐵運營安全，為城市正常運行和人們的正常生活提供重要保障。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞]電信運營商 客戶信息 安全保護

對于電信運營商而言，保證其客戶信息具有較高安全性，能夠相應(yīng)的提升自身的品牌價值，亦能夠提高電信在行業(yè)內(nèi)的核心競爭力。為此，電信運營商必須要明確其客戶敏感信息，并且深入分析其客戶信息安全保護當中存在的主要問題，由此方能夠?qū)ふ裔槍π缘挠行Т胧┯枰苑e極應(yīng)對，促使電信運營商獲得更良好的發(fā)展。

一、客戶敏感信息概述

客戶敏感信息主要指一旦遭到泄露或者被修改，便會對個人信息主體造成嚴重不良影響的部分個人信息。各個行業(yè)的客戶敏感信息，根據(jù)客戶意愿、行業(yè)特點等存在相應(yīng)差別。

二、電信運營商客戶信息安全保護問題

1、敏感信息保護工作的重視程度缺失。雖然當前電信運營上已經(jīng)認識到了客戶信息安全存在威脅，但是卻仍舊難以提高客戶敏感信息保護工作的重視程度?？梢哉f，雖然電信運營上在客戶敏感信息安全保障方面已經(jīng)作出了努力，但是卻并不具有針對性，亦缺少完善的安全防護體系，難以解決其中存在的諸多安全隱患。主要表現(xiàn)為電信運營商在客戶敏感信息保護當中的人員能力十分欠缺，其不能夠?qū)ψ陨砜蛻粜畔F(xiàn)狀作出全面的了解，即便知道客戶信息安全存在問題卻難以明確問題的嚴重性。

2、敏感信息識別難。敏感信息的識別比較困難，主要原因在于電信運營商對客戶敏感信息的具體分布并未清晰了解。雖然電信運營商能夠進行文件加密、終端管控和賬號管理，但是在客戶敏感信息貫穿于整個運營商業(yè)務(wù)流的情況下，其原本所采用的，比較單一的信息安全防護措施并不能夠起到良好的安全保障效果。同時，電信運營上當前并不能夠?qū)ζ渌袠I(yè)務(wù)流程當中所產(chǎn)生的客戶敏感信息分布情況作出清晰的了解，難以作出系統(tǒng)性的、全面性的監(jiān)控，因而難以識別業(yè)務(wù)流當中的敏感信息，亦難以發(fā)現(xiàn)敏感信息風險。

3、網(wǎng)絡(luò)安全威脅。首先，在人們對信息安全越來越重視的情況下，IT建設(shè)卻比較滯后，電信運營商對于客戶敏感信息體系建設(shè)并不清晰，缺少充足的安全保障意識、人才支撐和技術(shù)保障。其次，IT網(wǎng)絡(luò)的鏈接十分混亂，存在私搭亂建的現(xiàn)象，使得網(wǎng)絡(luò)間的訪問難以得到控制。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)構(gòu)逐漸變得復(fù)雜，各個不同系統(tǒng)之間的關(guān)系十分混亂，接入訪問需求時會出現(xiàn)越來越多的安全威脅，使得接入訪問難以達到客戶敏感信息安全規(guī)范需求。最后，由于客戶敏感信息眾多，必須要通過大數(shù)據(jù)進行分析。但是，大數(shù)據(jù)所需要分析的敏感信息存在信息量大，要求準確和變化快等特點，使得其對大數(shù)據(jù)分析具有了更高要求。

三、強化電信運營商客戶信息安全保護效果的相關(guān)措施

3.1加強對客戶敏感信息保護工作的重視

在此方面，電信運營商需要全面加強其對客戶敏感信息保護工作的重視程度。首先，應(yīng)該提升運維操作人員、技術(shù)人員等全體人員的信息安全保障意識，可以通過培訓(xùn)等彌補其安全意識以及技術(shù)方面存在的不足。其次，應(yīng)該配備充足的專職安全崗位人員，明確各個崗位的職責，以便更加具有針對性的負責客戶敏感信息保護。

3.2強化運營商對敏感信息的識別

電信運營商首先應(yīng)該建立比較完善的客戶信息安全管理系統(tǒng)，用以明確客戶敏感信息安全管理責任和程序，有效的處理信息安全隱患。其次，應(yīng)該對客戶敏感信息分類作出明確，促使整個業(yè)務(wù)流當中各個業(yè)務(wù)所涉及到的客戶敏感信息均能夠被及時發(fā)現(xiàn)且納入到信息安全管理系統(tǒng)中。通過全面的信息安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)信息安全風險，便于制定應(yīng)對措施。據(jù)此，電信運營商將能夠更加良好的加強客戶敏感信息的安全保護，肩負起其不可推卸的信息安全保護社會責任。

3.3加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

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隨著4G通信技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，對于新技術(shù)革新帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅更加突出。運營商在面對更多的不確定因素及威脅時，如何從網(wǎng)絡(luò)信息安全管控技術(shù)上來提升安全性水平，已經(jīng)成為運營商提供良好服務(wù)質(zhì)量的迫切難題。為此，文章將從主要安全威脅源展開探討，并就安全防范策略進行研究。

關(guān)鍵詞：

運營商；網(wǎng)絡(luò)安全；威脅；防護策略

從3G到4G，隨著運營商全業(yè)務(wù)運營模式的不斷深入，對支撐網(wǎng)絡(luò)運行的安全管控工程建設(shè)提出更高要求。特別是在應(yīng)用系統(tǒng)及用戶數(shù)的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，面對越來越多的應(yīng)用設(shè)備，其網(wǎng)絡(luò)安全問題更加突出。2014年攜程小米用戶信息的泄露，再次聚焦網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患威脅，也使得運營商在管控網(wǎng)絡(luò)安全及部署系統(tǒng)管理中，更需要從技術(shù)創(chuàng)新來滿足運維需求。

1運營商面臨的主要安全威脅

對于運營商來說，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴大、網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)的驟升，加之網(wǎng)絡(luò)分布的更加復(fù)雜，對整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全等級也提出更高要求。當前，運營商在加強網(wǎng)絡(luò)信息安全防護工作中，需要從三個方面給予高度重視：一是來自網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)升級改造而帶來的新威脅。從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺到今天的4G網(wǎng)絡(luò)，IMS網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)化，對傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)提出新的要求，特別是基于IP的全網(wǎng)業(yè)務(wù)的開展，無論是終端還是核心網(wǎng)絡(luò)，都需要從IP化模式實現(xiàn)全面互聯(lián)。在這個過程中，對于來自網(wǎng)絡(luò)的威脅將更加分散。在傳統(tǒng)運營商網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中，其威脅多來自于末端的攻擊，而利用IGW網(wǎng)絡(luò)出口DDoS技術(shù)，以及受端網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)就可以實現(xiàn)防范目標，或者在關(guān)口通過部署防火墻，來降低來自末端的攻擊。但對于未來全面IP化模式，各類網(wǎng)絡(luò)安全威脅將使得運營商業(yè)務(wù)層面受到更大范圍的攻擊，如木馬病毒、拒絕服務(wù)攻擊等等，這些新威脅成為運營商IP技術(shù)防范的重點。二是智能化終端設(shè)備的增加帶來新的隱患。從現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信終端智能化程度來看，終端的安全性已經(jīng)威脅到網(wǎng)絡(luò)平臺及業(yè)務(wù)的安全，特別是在不同接入模式、接入速度下，智能終端與相對集中的運營商全業(yè)務(wù)管理之間的關(guān)聯(lián)度更加緊密，一旦智能化終端存在安全隱患，即將給通信網(wǎng)絡(luò)平臺帶來致命威脅。如智能化終端利用對運營商業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集中攻擊可以導(dǎo)致運營商服務(wù)的中斷。同時，作為智能終端本身，因軟硬件架構(gòu)缺乏安全性評測，在網(wǎng)絡(luò)信息完整性驗證上存在缺陷，也可能誘發(fā)篡改威脅。如在進行通信中對信息的竊聽、篡改，這些安全漏洞也可能引發(fā)運營商網(wǎng)絡(luò)的安全威脅。三是現(xiàn)有安全防護體系及架構(gòu)存在不安全性風險，特別是云技術(shù)的引入，對于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)來說，在用戶數(shù)、增值業(yè)務(wù)驟升過程中，對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的不可預(yù)知性問題更加復(fù)雜。另外，在網(wǎng)絡(luò)安全標準制定上，由于缺乏對現(xiàn)階段安全威脅的全面評估，可能導(dǎo)致現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)體系難以適應(yīng)新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用，而帶來更多的運行處理故障等問題。

2構(gòu)建運營商網(wǎng)絡(luò)安全防護體系和對策

2.1構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護統(tǒng)一管控體系

開展網(wǎng)絡(luò)信息安全防范，要著力從現(xiàn)有運營商網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)類型出發(fā)，根據(jù)不同功能來實現(xiàn)統(tǒng)一安全管控，促進不同應(yīng)用系統(tǒng)及管理模式之間的數(shù)據(jù)安全交互。如對網(wǎng)絡(luò)運維系統(tǒng)安全管理，對計費系統(tǒng)用戶的認證與管理，對經(jīng)營分析系統(tǒng)的授權(quán)與審計管理，對各操作系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲的分散管控等，利用統(tǒng)一的安全管控功能模塊來實現(xiàn)集中認證、統(tǒng)一用戶管理。對于用戶管理，可以實現(xiàn)增刪修改，并根據(jù)用戶崗位性質(zhì)來明確其角色，利用授權(quán)方式來實現(xiàn)對不同角色、不同操作權(quán)限的分配和管理；在認證模塊，可以通過數(shù)字認證、密碼校驗、動態(tài)認證及令牌等方式來進行；在權(quán)限管理中，對于用戶的權(quán)限是通過角色來完成，針對不同用戶，從設(shè)備用戶、用戶授權(quán)訪問等方式來實現(xiàn)同步管理。

2.2引入虛擬化技術(shù)來實現(xiàn)集中部署

從網(wǎng)絡(luò)信息安全管控平臺來看，對于傳統(tǒng)的管控方案，不能實現(xiàn)按需服務(wù)，反而增加了部署成本，降低了設(shè)備利用率。為此，通過引入虛擬化技術(shù)，部署高性能服務(wù)器來完成虛擬的應(yīng)用服務(wù)器，滿足不同客戶端的訪問；對于客戶端不需要再部署維護客戶端，而是從虛擬服務(wù)器維護管理中來實現(xiàn)，由此減少了不必要的維護服務(wù)，確保了集中維護的便利性和有效性。另外，針對運營商網(wǎng)絡(luò)中的多數(shù)應(yīng)用服務(wù)器，也可以采用集中部署方式來進行集中管理。

2.3引入RBAC角色訪問控制模型

根據(jù)角色訪問控制模型的構(gòu)建，可以從安全管控上，利用已知信息來賦予相應(yīng)的權(quán)限，便于正確、快速、有效的實現(xiàn)用戶特定角色的授權(quán)。同時，在對RBAC模型進行應(yīng)用中，需要就其權(quán)限賦值進行優(yōu)化，如對層次結(jié)構(gòu)的支持，對不同用戶群組、不同用戶存在多個崗位的角色優(yōu)化，對崗位與部門之間的協(xié)同優(yōu)化，對用戶崗位與用戶權(quán)限及其所屬崗位角色的繼承關(guān)系進行優(yōu)化等等。

2.4融合多種認證方式來實現(xiàn)動態(tài)管控

根據(jù)不同系統(tǒng)應(yīng)用需求，在進行認證管理上，可以結(jié)合用戶登錄平臺來動態(tài)選擇。如可以通過數(shù)字認證、WindowsKerberos認證、動態(tài)令牌等認證方式。當用戶端采用插件方式登錄時，可以動態(tài)配置key證書認證，也可以通過短信認證來發(fā)送相應(yīng)的口令。由于運營商網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用賬戶規(guī)模較大，在進行系統(tǒng)認證時，為了確保認證賬戶、密碼的有效性、可靠性，通常需要客戶端向應(yīng)用服務(wù)器發(fā)送請求，請求成功后再向用戶端發(fā)送認證密碼。

2.5做好運營商網(wǎng)絡(luò)安全維護管理

網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅是客觀存在的，而做好網(wǎng)絡(luò)安全的維護管理工作，從基本維護到安全防護，并從軟硬件技術(shù)完善上來提升安全水平。如對網(wǎng)絡(luò)中服務(wù)器、操作系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行定期檢查和維護，對不同網(wǎng)絡(luò)安全等級進行有序升級，增加網(wǎng)絡(luò)硬件加固設(shè)備，做好日常網(wǎng)絡(luò)維護工作。同時，對于安全維護崗位人員，做好網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)訪問控制權(quán)限的管理，并對相關(guān)的口令及密碼進行定期更換，提升安全防護水平。另外，運營商在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護體系上，不僅要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)層面及應(yīng)用層的安全，還要關(guān)注用戶信息的安全，要將用戶信息納入安全管理重要任務(wù)中，切實從短信認證、用戶實名制、用戶地理信息等個人隱私保護中來保障信息的安全、可靠。

2.6做好網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與升級管理

隨著網(wǎng)絡(luò)通信新業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對于網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅更加復(fù)雜而多樣，運營商要著力從新領(lǐng)域，制定有效的安全防護策略，從技術(shù)創(chuàng)新上來確保信息安全。一方面做好網(wǎng)絡(luò)安全策略的優(yōu)化，從網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)劃與管理上，制定相應(yīng)的安全標準，并對各類業(yè)務(wù)服務(wù)器進行全程監(jiān)管，確保業(yè)務(wù)從一開始就納入安全防護體系中；另一方面注重安全技術(shù)創(chuàng)新，特別是新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、防御機制的引入，從安全技術(shù)手段來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運行。

3結(jié)語

運營商網(wǎng)絡(luò)安全防護工作任重道遠，在推進配套體系建設(shè)上，要從安全維護的標準化、流程化，以及網(wǎng)絡(luò)安全等級制度完善上，確保各項安全防護工作的有效性。另外，加強對各類網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，尤其是建立溝通全國的安全支撐體系，從統(tǒng)一管理、協(xié)同防護上來提升運營商的整體安全防護能力。

作者：王樹平 東野圣堯 張宇紅 單位：泰安聯(lián)通公司

參考文獻：

[1]吳靜.關(guān)于通信系統(tǒng)風險的研究[J].數(shù)字通信，2014(3).

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[關(guān)鍵詞]資金　安全　內(nèi)部控制

企業(yè)整個運行過程實際上是資金的循環(huán)過程，只有不斷加強資金的管理和控制，才能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營得以正常進行。企業(yè)要從建立健全資金運營的內(nèi)部控制制度著手，確保企業(yè)資金的安全，促使企業(yè)的經(jīng)營管理活動得以順利開展。

一、企業(yè)完善資金安全運營內(nèi)控制度的必要性

1、保證企業(yè)資金安全運行的需要

資金是企業(yè)生產(chǎn)過程中流動性最強、控制風險難度最大的資產(chǎn)，也是企業(yè)生存與發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，資金安全受到的威脅比較大，只有通過不斷的健全企業(yè)的資金安全運行制度，減少人為因素的制約，才能提高資金的使用安全。由于企業(yè)的業(yè)務(wù)中涉及到資金的收支比較多，而且十分頻繁，資金的流動性強，使得企業(yè)在對資金的管理和控制存在較高的風險。在保證企業(yè)的資金安全、會計信息真實、完整等方面，就需要企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度。強化資金使用的控制與核算，不斷提高資金周轉(zhuǎn)速度和使用效益。

2、企業(yè)資金安全運營內(nèi)控制度需要完善

目前，很多企業(yè)在資金安全運行內(nèi)部控制上存在管理松弛、控制弱化等方面的問題。一些企業(yè)雖然建立了資金安全運行內(nèi)部控制，但是該制度還不健全，很多企業(yè)的內(nèi)部控制制度名存實亡，不能真正發(fā)揮出作用。例如，很多企業(yè)在現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)上存在更改憑證金額的現(xiàn)象，經(jīng)辦人將資金占有的現(xiàn)象；有些企業(yè)也存在財務(wù)人員銷毀現(xiàn)金收入的票據(jù)，非法獲取企業(yè)收入。很多企業(yè)在銀行存款方面也存在漏洞，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)人員在沒有監(jiān)督機制的制約下。私自簽發(fā)現(xiàn)金支票購買物品占為已有；也存在多頭開戶套取企業(yè)利息的現(xiàn)象。因此，這些資金使用的不安全現(xiàn)象，需要企業(yè)不斷完善內(nèi)部控制制度，建立長效機制。

二、完善企業(yè)資金安全運營內(nèi)控制度的理論分析

1、明確企業(yè)資金安全運營自控制度的構(gòu)成要素

企業(yè)資金安全運營內(nèi)控制度的構(gòu)成要素主要包括三方面的內(nèi)容：對企業(yè)資金安全運行的環(huán)境控制、對企業(yè)資金運行安全的會計控制和對企業(yè)資金運行安全的程序控制。其中，資金安全運行的環(huán)境控制主要是企業(yè)的管理層對資金安全的重視程度以及采取的行動。通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度、經(jīng)營思想和方法確定企業(yè)在資金管理方面采取的組織結(jié)構(gòu)、監(jiān)控方法以及協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系等方面的措施；企業(yè)資金運行安全的會計控制主要是規(guī)范企業(yè)會計行為，保證會計資料真實、完整，杜絕資金違規(guī)使用及舞弊行為的發(fā)生，將企業(yè)的各項會計業(yè)務(wù)進行制度化和程序化；企業(yè)資金運行安全的程序控制主要是保障企業(yè)制定關(guān)于資金安全方面的方針和政策得以順利實施的措施，包括企業(yè)資金安全審批制度的建立、資金安全責任制度的劃分等。

2、確定企業(yè)資金安全運營內(nèi)控制度的方式

在明確企業(yè)資金安全運營內(nèi)控制度構(gòu)成要素后，企業(yè)要根據(jù)自身情況采取有效的控制資金安全的內(nèi)控方式。一般情況下，企業(yè)內(nèi)部控制的方式包括：實物控制、預(yù)算管理控制；企業(yè)授權(quán)審批控制以及企業(yè)的機構(gòu)制衡控制。其中，實物控制是指企業(yè)對資產(chǎn)進行安全的控制方法，主要通過限制不同人對于企業(yè)資金的接觸程度。也就是權(quán)限控制，同時要對企業(yè)的資金進行定期或不定期的檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決；預(yù)算管理控制是指企業(yè)編制資金的各項業(yè)務(wù)預(yù)算，并對預(yù)算的執(zhí)行情況進行監(jiān)控，使得企業(yè)的各部門按照預(yù)算要求使用資金，要做到定期反饋、職責明確，同時要依據(jù)企業(yè)運行情況具備動態(tài)性和靈活性；企業(yè)授權(quán)審批控制是指企業(yè)在使用和處理資金時必須按照企業(yè)制定的授權(quán)批準后才能執(zhí)行，防止企業(yè)人員濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生；企業(yè)的機構(gòu)制衡控制是指企業(yè)合理設(shè)定不同機構(gòu)的職能。充分發(fā)揮不同機構(gòu)之間的監(jiān)督機制，提高企業(yè)資金運行的安全性。

3、把握企業(yè)資金安全運營內(nèi)部控制的關(guān)鍵點

企業(yè)在把握資金安全運營內(nèi)部控制的關(guān)鍵點時，要從資金的運行過程著手，分析資金的運行路徑，通過運行的各個環(huán)節(jié)查找漏洞并進行改進。首先，企業(yè)要抓住資金收支業(yè)務(wù)控制的關(guān)鍵點。明確資金的流入點，分析資金來源的形式、金額以及使用目的。將收人資金及時人賬，防止私設(shè)小金庫現(xiàn)象。對于資金的流出，要進行嚴格的審批，看審批程序、權(quán)限、手續(xù)是否完備，明確資金的去向以及使用用途，及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，對于違規(guī)和不合理的資金要進行嚴格控制不準轉(zhuǎn)出。其次，企業(yè)要抓住銀行存款收支業(yè)務(wù)控制的關(guān)鍵點。企業(yè)要嚴格控制賬戶的設(shè)立，對于在相同的營業(yè)網(wǎng)點不能開設(shè)幾個性質(zhì)相同的賬戶，防止以個人名義開設(shè)企業(yè)賬戶。加強企業(yè)與銀行以及客戶之間的對賬行為，企業(yè)可以與銀行進行定期查賬，保證資金的安全支付和回收，但是企業(yè)與客戶之間的查賬往往被忽視，因此企業(yè)要克服困難加強與客戶的對賬行為，防止企業(yè)壞賬的發(fā)生。同時。要加強企業(yè)票據(jù)的管理，明確各種票據(jù)的使用程序和環(huán)節(jié)，加強票據(jù)的檔案管理工作。

三、企業(yè)完善資金安全運營內(nèi)控制度的措施

1、完善企業(yè)資金安全運行的環(huán)境控制措施

首先，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到企業(yè)資金安全運行的重要性，重視和支持企業(yè)資金安全運行環(huán)境的建設(shè)，采取有效的人事管理制度和組織結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)制定的資金安全運行的各項內(nèi)控制度能夠有效實施。其次，企業(yè)要明確各崗位的職責分工和業(yè)務(wù)處理程序。企業(yè)通過建立合理的組織結(jié)構(gòu)，明確不同崗位和部門在資金安全使用方面的職責，形成部門之間以及崗位之間的內(nèi)部牽制機制。制定各項內(nèi)控制度在企業(yè)實際業(yè)務(wù)中的操作順序，主要包括授權(quán)、審批、核準、執(zhí)行及記錄等環(huán)節(jié)。再次，要不斷提高企業(yè)會計人員的道德素養(yǎng)。企業(yè)資金運行的直接接觸人是企業(yè)的會計人員，因此會計人員素質(zhì)的高低很大程度上決定著企業(yè)資金安全的運行。為此，企業(yè)要不斷加強對企業(yè)會計人員的培訓(xùn)包括專業(yè)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。使得企業(yè)擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)強，職業(yè)道德高的會計隊伍。最后，企業(yè)要不斷完善內(nèi)部控制的運行機制。企業(yè)可以制定不相容職務(wù)相互分離的制度，使得涉及資金使用時要有2人或2人以上進行分工辦理。保證對每一筆業(yè)務(wù)都由不同人員之間進行監(jiān)督，形成一種不同職責相互分離、相互制約的一種工作制度。如對于銀行財務(wù)專用章及企業(yè)負責人的印章不能由一人保管、出納人員不得兼任記賬憑證的編制以及稽核等工作。企業(yè)也實施涉及資金安全業(yè)務(wù)人員定期輪崗，起到對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，防止工作人員懶惰以及腐敗心理的滋生。

2、完善企業(yè)資金安全運行的會計控制措施

企業(yè)在完善資金安全運行的會計控制方面，要做到以下幾個方面的內(nèi)容：(1)企業(yè)要建立內(nèi)部記錄和核對制度。企業(yè)所發(fā)生的各項資金運行業(yè)務(wù)要嚴格按照會計制度進行記錄，并且保證各種資金業(yè)務(wù)都是由會計部門處理的。企業(yè)財務(wù)部門在處理業(yè)務(wù)時要做好支付申請、支付審批、支付復(fù)核。保證會計記錄的真實性和準確性，會計內(nèi)部要進行定期對賬，企業(yè)審計人員要不定期的對賬務(wù)進行抽查。(2)完善企業(yè)的票據(jù)及印章管理。企業(yè)要不斷增加對票據(jù)及印章的管理意識，明確各種票據(jù)的使用規(guī)定和程序，確保票據(jù)作用的有效發(fā)揮。同時，加強企業(yè)印章的管理，個人印章與企業(yè)的財務(wù)印章由不同人員管理，使得不能由一人保管企業(yè)的全部印章。(3)企業(yè)要完善憑證收支和傳遞手續(xù)的管理。企業(yè)要加強與資金安全運行有關(guān)的憑證收支和傳遞手續(xù)管理，保證資金是正常合法使用的。保證企業(yè)的收款都要開票。付款都有審批、審核和復(fù)核。

3、完善企業(yè)資金安全運行的程序控制措施

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；長大坡；線路設(shè)計；

中圖分類號：U213文獻標識碼： A

1 前言

城市軌道交通縱斷面設(shè)計內(nèi)部接口主要受系統(tǒng)選型、行車配線、車站標高、區(qū)間泵房等控制，外部條件主要受線路敷設(shè)方式、地形地貌、和沿線建構(gòu)筑物控制。線路設(shè)計者在獲得上述輸入條件下進行線路縱斷面設(shè)計，線路設(shè)計者需統(tǒng)籌考慮各因素進行平面展線比選和縱斷面坡段優(yōu)化設(shè)計，同時尚需結(jié)合配線設(shè)計，優(yōu)化行車組織，減少長大坡運營的安全隱患。

2 長大坡定義

根據(jù)城市《軌道交通工程項目建設(shè)標準（建標104-2008）》，當正線線路坡度或連續(xù)提升高度大于表1的規(guī)定值時，根據(jù)列車動力配置、線路具體條件和環(huán)境條件，均應(yīng)對列車各種運行狀態(tài)下的安全性，以及運行速度進行全面分析評價[1]。

表1 正線線路長大陡坡數(shù)值表

正線線路 鋼輪／鋼軌系統(tǒng)車輛 跨座式單軌車輛

旋轉(zhuǎn)電機車輛 直線電機車輛

線路坡度（‰） 30 50 50

連續(xù)提升高度（m） 16 20 24

由上表可以得出線路縱坡坡度大于限定值或連續(xù)提升高度大于限定值都視為長大陡坡，其定義比較模糊，例如：某坡段坡度達到30‰，而坡長只有200m，提升高度6m也能被認定為長大陡坡，同樣某坡段坡度僅10‰，而坡長超過1.6km,則連續(xù)提升高度超過16m，同樣也被認定為長大陡坡。這種模糊的定義常給設(shè)計人員帶來困擾。

2014年新版地鐵設(shè)計規(guī)劃《地鐵設(shè)計規(guī)范 GB50157-2013》實施，其中第6.3.4條明確指出正線坡度大于24‰，連續(xù)高差達16m以上的長大陡坡地段，應(yīng)根據(jù)線路平縱斷面和氣候條件，核查車輛的編組及其牽引和制動的動力性能，以及故障運行能力。長大坡段不宜與平面小半徑曲線重疊；同時應(yīng)對道床排水溝斷面進行校核[2]。

新規(guī)范中對于長大陡坡的定義兼顧線路縱坡了陡和長兩個特性，定義較為明確合理，可作為線路縱斷面設(shè)計長大陡坡判斷的準則。

3 地鐵長大陡坡的線路設(shè)計：

3.1 線路平面設(shè)計

線路平面設(shè)計可以通過增加線路長度來達到減小縱坡坡度的目的，即展線，展線是在山嶺地帶，由于地面自然縱坡大于線路設(shè)計容許最大縱坡，線路通過順應(yīng)地形、延伸長度沿山坡逐漸盤繞到達路線終點的線路平面設(shè)計方式。當線路位于市郊，線路縱坡受自然標高控制且具有展線空間的情況下，線路通過增加長度和投資來減少縱斷面設(shè)計坡度的一種方案。

展線方案應(yīng)綜合考慮線路長度、工程投資、行車時間、環(huán)境影響等變化，取得合適的展線坡度設(shè)計方案。例如貴陽地鐵1號線，針對貴陽北至扁井區(qū)間地勢高差較大的特點，研究了28‰及34‰兩種展線方案。其中28‰展線方案線路最小半徑設(shè)計為350m，34‰展線方案線路最小半徑設(shè)計為350m[3]?？梢娖露却笮∨c平面半徑成反比，而展線方案中小半徑曲線一般較長，因此建議盡量控制圓曲線半徑大小，避免由此帶來的輪軌磨耗增大。

其次，當線路縱向受建構(gòu)筑控制時，長大陡坡設(shè)計應(yīng)結(jié)合結(jié)構(gòu)方案綜合考慮。如西安地鐵四號線工程，尚新路至北客站區(qū)間需下穿明光路與西寶高鐵明光路涵洞CFG樁，該樁長12米埋深約為23.9米，高鐵對不均勻沉降要求較為嚴格，4號線考慮避讓高鐵涵洞CFG樁基，對線路埋深制約較大[4]。區(qū)間通過盾構(gòu)機內(nèi)超前注漿加固措施，隧道頂與高鐵樁基徑距減少至2m左右，線路縱坡設(shè)計為26‰，較正常一倍盾徑6m，大大降低了線路縱坡坡度。

3.2 線路縱斷面設(shè)計

長大陡坡段線路縱斷面應(yīng)進行坡段組合設(shè)計研究，常見的長大陡坡區(qū)間根據(jù)地形和建筑物縱向控制點等因素不同，存在“單向坡”、“V字坡”和“人字坡”三種坡段形式。根據(jù)筆者經(jīng)驗，各種坡段設(shè)計要點如下：

1、“單向坡”長大陡坡主要受控因素為地形標高，如：西安地鐵四號線金滹沱站至雁南四路站區(qū)間區(qū)間，自然高差37.86m，站間距1.8km，自然順坡需要坡度21‰,區(qū)間只宜設(shè)計為單向坡。通過對該段縱坡進行坡段組合設(shè)計可減少牽引能耗，同時減少長大陡坡影響[4]。

方案一區(qū)間28‰坡道坡長達1000m，牽引能耗為13.09kwh，制動能耗為7.99kwh。方案二優(yōu)化28‰坡道坡長為916m，牽引能耗為12.61kwh，制動能耗為7.44kwh，方案二牽引能耗較方案一牽引能耗方案減少約3.83％。

表2 金滹沱站至雁南四路路站區(qū)間縱斷面能耗比較

站間距（km） 牽引能耗（kwh） 制動能耗（kwh）

方案一 1.8 13.09 7.99

方案二 1.8 12.61 7.44

圖1金滹沱站至雁南四路站區(qū)間縱斷面坡段組合方案一

圖2金滹沱站至雁南四路站區(qū)間縱斷面坡段組合方案二

4 地鐵長大陡坡的配線設(shè)計：

為保證長大坡道上列車的運營安全，同時考慮到上、下行兩個方向均能使用，結(jié)合工程實施條件，在全線坡道最大的末端站有條件的情況下，在正線之間設(shè)置一條安全線。設(shè)置安全線的功能及要求主要體現(xiàn)為：

1）在下行方向，當車站接車時，車站的接車進路是指向安全線，如果長大坡道上的列車出現(xiàn)制動故障，故障列車駛?cè)胪＼嚲€，以避免對正線列車的影響。

2）停車站尾端不設(shè)置渡線與正線聯(lián)通，是避免失控列車駛?cè)氚踩€時，防止對正線列車的沖突。

3）安全線的長度應(yīng)長于一般停車線的距離，從而保證失控列車在一定的距離內(nèi)、在一些措施下、對列車損失較小的情況下能夠停下。

例如貴陽地鐵1號線貴陽北站至雅關(guān)站區(qū)間，在雅關(guān)站站后設(shè)置安全線，當由貴陽北方向行駛來的列車運行至雅關(guān)站停車，在信號系統(tǒng)判斷相關(guān)條件滿足后，線路上行方向安全線接入道岔解鎖，列車進入下一個區(qū)間的進路，否則進入安全線待避[3]。

圖3 貴陽北站至雅關(guān)站區(qū)間配線設(shè)計

5 長大陡的運營保障：

5.1 風險分析

長大坡道上列車運行的分險主要如下：

1）當列車長時間處于連續(xù)大上坡情況下，有可能出現(xiàn)列車牽引失效的故障，需要列車退回到車站重新啟動或退出正線運營待避檢修。

2）當列車長時間處于連續(xù)大下坡情況下，有可能出現(xiàn)列車制動失靈的故障，需要設(shè)置該停車線作為制動失靈列車的緊急制動待避線。

3）當列車出現(xiàn)輕微制動失靈的情況時，有可能會發(fā)生與前行列車追尾的情況，需在列車控制間隔上采取一定措施，盡量避免長大下坡區(qū)間兩車追蹤運行的情況發(fā)生。

5.2運營安全保障

3.3.1 車輛運營安全保障

1）限制長大坡道上的列車最高運行速度。其目的是盡力使列車處于電制動和空氣制動均能有效控制的范圍內(nèi)，避免高速運行列車失控的發(fā)生。

2）盡力縮短長大坡道段的區(qū)間設(shè)站間距，使列車最小間隔能保持在站間閉塞的控制范圍，有效防范列車追尾的可能性。

3）重視工程車的安全措施。建議工程車增設(shè)ATP裝置。

3.3.2安全線擋車器

長大陡坡車檔的選型應(yīng)根據(jù)車檔占用線路長度、撞擊力、撞擊減加速度等參數(shù)，并結(jié)合車輛選型、線路條件及信號等因素確定。

《地鐵設(shè)計規(guī)范》對擋車器提出了正線擋車器設(shè)計撞擊速度15km/h的要求。長大陡坡地段安全線車檔設(shè)計撞擊速度可適當提高。

緩沖滑動式車檔有傳統(tǒng)緩沖滑動式車檔和液壓緩沖滑動式車檔。傳統(tǒng)緩沖滑動式車檔在撞擊瞬間，制動單元與鋼軌之間由靜摩擦變?yōu)閯幽Σ習r，車檔的制動力存在一定的突變，而液壓緩沖滑動式車檔通過在傳統(tǒng)緩沖滑動式車檔的撞擊部位設(shè)置液壓油缸，將撞擊動能傳遞給液壓油缸，消除了傳統(tǒng)緩沖滑動式車檔在撞擊瞬間產(chǎn)生的峰值制動反力，具有優(yōu)良制動特性，長大陡坡站后車檔宜采用液壓緩沖滑動式車檔。

貴陽1號線安全線考慮在列車自動控制局部失控、在實施人工控制后列車剩余速度提高到25km/h撞擊擋車器，推薦采用制動能力優(yōu)良的滑移式液壓緩沖車檔器，另外在線路的終端加裝與滑移式液壓緩沖擋車器配套使用的固定式擋車器[3]。

6 結(jié)論：

長大陡坡是地鐵線路設(shè)計和運營的重難點，總體設(shè)計單位應(yīng)在前期做好系統(tǒng)選型，就線路、行車配線、信號、軌道等專業(yè)做好前期方案設(shè)計，并在后續(xù)設(shè)計階段中逐一落實，本文中所述主要為線路及配線設(shè)計，實際設(shè)計中針對機電系統(tǒng)應(yīng)做好防災(zāi)救援系統(tǒng)的方案研究，確保運營安全。

參考文獻：

[1] 建標104-2008, 軌道交通工程項目建設(shè)標準[S].

[2] GB50157-2013, 地鐵設(shè)計規(guī)劃[S].